基于休闲商务商贸功能视角的城市中心区设计初探

摘要：淮安市清浦区淮海南路位于淮安市主城区，是淮安市城市总体规划所确定的城市主干道之一。由于城市化进程快慢不一，清浦区淮海南路存在现状城市用地布局混乱，土地利用率低，有部分未改造地段，建筑风貌较差，城市色彩混乱等诸多问题，淮海南路建设现状与新时期的清浦区城市发展的需求很不协调。亟需通过新的可操作的规划实现对城市空间的合理利用，积极组织和推进该干道两侧的城市建设，管理和建设淮海南路，提升城市品位和城市活力，增强清浦区的综合竞争力。

关键词:城市核心商贸商务区;城市客厅;中心区;淮安市主城区;休闲商务

Abstract: QingPuOu huaian huaihai south road is located in huaian city, huaian city planning is one of the city's main thoroughfares determined. By urbanization process speed is differ, QingPuOu huaihai road south city land layout chaos existing status, land utilization rate is low, a part of the unimproved location, architectural style is poorer, urban color problems such as the chaos, the construction situation and huaihai road south of the new period of the development of the city QingPuOu demand is not harmonious. Through the new operation is planning to achieve the rational use of urban space, to organize and promote the trunk road on both sides of the urban construction, management and construction of huaihai south road, promote the urban grade and city vigor, enhance the comprehensive competitiveness of QingPuOu.

Key words: the urban core business trade business district; City sitting room; Center; Huaian city; Leisure business

中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：

1 规划现状概况

1.1区位概况

淮安市位于苏北平原中部，淮河下游，东与盐城市接壤，西临安徽省，南连扬州市，北与连云港市、宿迁市毗邻，是苏北地区的交通枢纽和中心城市。

淮海南路为贯穿淮安市区南北的主要道路，它南接宁连高速公路，北至淮安市中心区，本次规划范围以淮海南路为中心南起大运河，北至里运河，全长为2700米，两侧规划进深100米左右，规划用地总面积约为76公顷（不含18.3公顷的道路用地）。

淮海南路两侧地区为淮安市中心及次中心地段，商业、办公、娱乐等公共设施集中，是全市重要的黄金地段。规划范围以北为淮安市中心区，以淮海广场为中心的核心区域内有大型购物中心、综合商场、专业商店等公共服务设施；用地以东为规划中的水渡口新的商贸、文化中心。大运河以南则为规划中的以文教、体育为主的生活配套设施完善的城南新区。规划范围内的里运河和大运河是贯穿淮安市的两条重要水系。其中大运河位于淮安主城区南端，形成城市的入口标志。里运河是具有深厚文化内涵的历史古运河，其两侧分布有众多的历史建筑和文物古迹，其中苏皖边区政府旧址和清江文庙为省级文保单位。目前淮安市正着力于把里运河及其周围地区打造为集历史文化展示、娱乐、旅游、购物、休闲游憩等功能于一体的历史文化风貌区和文化旅游区。

1.2现状分析

淮海南路位于淮安市主城区，是该市城市总体规划所确定的主干道之一。现存在用地布局混乱，土地利用不合理，建筑风貌较差等诸多问题，建设现状与新时期的清浦区城市发展的需求很不协调。具体表现为：

大运河——延安路：以工业和居住建筑为主，少量沿街商铺，建筑以低层、多层为主，但是立面残破，色彩灰暗，质量差。西侧地块有天龙御城和金满华府两个在建楼盘。

延安路——解放路：以低层为主，部分多层和少量高层，大部分建筑质量一般，多层经过粉刷，因此立面街景效果较好，形成了一定的商业氛围。但仍存在一些质量差的低层建筑。

解放路——新民路：以低层、 多层为主，有部分高层，商业氛围较为浓厚，大部分立面经过装饰，整体较为美观，质量普遍较好。

新民路——里运河：以多层和高层为主，质量好或较好，立面较为美观。临楚秀园一侧有联盛国际楼盘在建和东大街附近永康大厦拟建。

2规划定位

2.1规划定位

因淮海北路商业中心的规模已成，淮安尚无相应规模的商贸、商务区，因此我们在规划地段功能定位为商贸为主，商务为辅的集购物、旅游、餐饮、休闲娱乐、居住为一体的综合区。

3规划构思

（1）地块整合：将地块进行必要的整合，增加商业的比重，增加地块的公共空间，提升地块的商业价值。

（2）文化延续：对原有风貌以及文化历史符号应有较好的保护和延续，提升地块的文化价值。

（3）景观营造：在保护和利用好现有绿地的前提下，适当增加地块的绿地空间和景观小品，提升地块的景观价值。

（4）环境提升：在尊重地块风貌和城市的整体发展目标的前提下，对老街坊进行改造和整合，对问题进行集中处理，加强对市政基础设施的配套建设，提升地块的居住环境。

（5）单体设计：对已建成的建筑单体和待开发地段，严格按照城市设计的要求进行改造和设计，提升地块的建筑和街道景观品质。

（6）政策助推：在整个开发建设过程中，应注意政策的导向和舆论宣传的作用，实行公众参与，加强监督和管理，最终使规划设计落到实处。

4规划设计

4.1设计理念

结合淮安的城市文化与城市特色，以当前信息多元化，产业规模化，管理现代化等时代特质为背景，旨在突出淮安市苏北中心城市的地位，我们提出“城市客厅”的概念：即为市民的生活和休闲提供一个良好的环境，美化绿化城市风貌的同时，把城市的历史,发展,未来综合展现在淮海南路。

4.2整体结构

2.1在功能上，大致分为五个区域：

（1）特色商贸区（西大街至楚秀路段）：依附苏皖边区政府旧址开发旅游业；

（2）传统商贸区（东文渠沟南北两侧）：借助东大街的商业优势和该地段的古居民宅风貌开发传统零售业；

（3）商业过渡区（大庆路至解放路段）：保留原业态类型和教育培训机构，结合居住空间开发生活超市型商业；

（4）商务办公区（解放路至前进路段）：基于现状已有的一定数量的办公楼，设计为商务办公区不仅有利于形成规模，更有利于形成淮海南路的沿街城市风貌；

（5）综合商贸区（前进路至延安路段）：包括由延安西路南北两侧的物流商贸区和CBD商业中心区，延安东路南北两侧的以家居装饰和小商品批发辅以电子配件类商品批发产业为主的复合商贸区，以及沿淮海南路前进路至延安路段的金融商贸区四部分组成。

图1 规划结构分析图图2商贸区夜景人视图

5从社会角度分析开发时序问题

一般来说，一个人对一个区域的印象往往取决于关键地块的标志性建筑，这部分建筑对于塑造城市形象，影响城市风貌起着至关重要的作用。项目用地内，解放路周边有较高的人口基础，商业设施也较完备，社会影响力大，适宜先开发； 延安路周边人口基础不足，但由于延安路属于城市主干道，周边地块的好坏对城市风貌影响较大，因此同样适宜先开发；新民路周边地块临近楚秀园和淮海广场，但对城市风貌的影响不及解放路周边与延安路周边地块，适宜中期开发；前进路周边地块社会影响力相对较弱适合远期开发。

6结语

通过这次设计初探，纵观国内较成功的案例，笔者体会到休闲商务在我国旧城更新、中心城区提升等领域中，对城市发展必将起到积极的推动作用，将更好的以复合化的功能服务于全社会人民。

【参考文献】

1方远平、毕斗斗。我国城市游憩商业区研究述评及展望【J】。当代经济管理，2007，（4）

2刘松龄，从CBD到RBD——传统CBD发展方向探析【J】。现代城市研究，2003，（4）