深化金融强市,打造东北亚沿边开放桥头堡

面对经济发展新阶段、新形势和新任务，牡丹江的“金融强市”战略必须要有新思路、新举措。

“金融强市”的新机遇

“十二五”期间，牡丹江“金融强市”战略的深度推进迎来了一个难得的大发展机遇期，具体表现在以下三个方面：

一是中国经济即将进入一个新的发展上升周期。自2008年以来，在世界金融危机和国内经济运行矛盾双重影响下，我国经济增长遇到了巨大的困难，按照经济周期的变动规律，经过4~5年的经济调整，我国经济将很快进入一个新的上升通道。就发展趋势而言，我国还能实现20年左右的高速增长，这应该是各个地区争先进位的最后机遇。牡丹江应该在金融政策、体制上做好准备，迎接这一大的发展机遇期。

二是金融业将成为重点发展产业。我国“十二五”期间加快转变经济发展方式的主攻方向是结构调整，实现产业的转型升级，提升第三产业的比重将成为发展重点，而金融业在第三产业中占有非常重要的地位，例如，从北京市第三产业2000～2009年十年的发展来看，金融业年均增长速度达到了15.9%，占第三产业的比重达到了17.5%（排在第一位），其盈利水平比所有其他服务业利润加起来的总和还要多；从9个发达国家第三产业发展水平与我国目前相当的1954～1956年第三产业结构来看，金融业达到了8%的比重；从世界500强利润率最高的行业分布来看，排在第一位的还是金融；从全球市值100强企业的行业分布来看，排在第一位的也是金融业。所以，牡丹江的“金融强市”战略顺应了产业转型升级的规律。

三是中国区域经济进入了发展的新阶段。2009年以来我国先后有20多个区域发展上升为国家战略，这意味着我国进入了打破行政区划按经济区域进行组团式发展的新时代。在这种情况下，以牡丹江为重要节点的“哈牡绥东”区域经济一体化发展将为牡丹江“金融强市”战略提供一个巨大的平台和空间支撑。

“金融强市”的新思路

深度推进牡丹江的“金融强市”战略，毫无疑问需要把金融产业做大做强，在进一步完善金融结构、金融体系、金融制度、上市融资等方面下功夫。但是，金融产业作为现代服务业，脱离开了服务对象的大发展而孤立做大做强是不可想象的。这就需要跳出金融发展金融，把金融强市与工业立市、贸旅牵动两大战略结合起来统筹推进。从这个意义上说，金融发展是整个经济发展的结果，这也正是经济越不发展的地区金融越不发展的原因。但是，资金又是经济发展的第一推动力，没有大规模的投资，就不可能出现经济的大发展。这似乎陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的死结。解开这个死结的唯一出路就是从“大金融”转向“大融资”。

“大融资”就是跳出牡丹江金融产业发展的狭小空间，站在牡丹江以外的全国、全球平台上，利用别人的资金，发展自己的产业；就是在更高的层次和平台上，以更大的规模，为牡丹江的发展融来更多的资金，为牡丹江的发展创造更多的条件；就是要撇开传统金融产业的发展的概念，去把国外的各种资金引进来，这个“引”不仅是金融的“引”，更要以各种方式来“引”。蒙牛创造快速发展神话的成功经验就是，企业80%的资源是靠整合来的。为此，就需要在转变发展方式中确立以下大思路：从以往单纯的生产经营向生产经营和资本经营并重转变。加大资本经营的力度也就成为实现“大融资”的迫切要求，正如原茅台酒厂董事长季克良所说：“一个企业家如果单纯做实业，那是笨蛋；如果单纯搞资本运作，那是疯子。而一个伟大的企业家，就是能把‘笨蛋’和‘疯子’完美组织在一起。”牡丹江市委市政府也提出了同样的思路，就是“进一步提升干部的金融意识、融资技能，在更高层面、更大范围拓展融资思路”。

“金融强市”的新举措

如何实现“大融资”，推动金融大发展，进一步撬动经济又好又快发展，形成金融与区域经济的良性互动，可以考虑以下措施：

一、创造政策优势。今年初，牡绥地区列入国家“十二五”规划，如何进一步上升为国家战略，将对牡绥地区的经济发展释放出更大的政策空间。中国有句话叫“名正言顺”，得到“国家战略”这个“名”，就可以获得发展的政策优势，利用这个“名”实施“大融资”。

二、开发自身优势。牡丹江具有三大优势：一是区位优势。牡丹江市位于中、俄、日、韩、朝、蒙经济圈的中心区域，有四个国家一类口岸，其中绥芬河口岸是全省唯一的铁路口岸，东宁口岸是全省过货量最大的公路口岸，为典型的东北亚沿边开放“桥头堡”。二是产业优势。牡丹江是中国国际木业之都，正在打造“中国绿色有机食品之都”，卷烟纸产量全国第一，汽车空调产能全国第二，木博会、黑木耳节、中国名优商品展销会等分别升格为区域性国际级、国家级和省级展会等等。三是文化优势。牡丹江是多民族融合之地，是满族的发祥地，多民族文化的聚合构成其文化的独特性，加之红色文化和知青文化的交融，使牡丹江具有了神秘和神圣的色彩。要开发牡丹江的这些优势资源、优势产业，使之在全国具有吸引力，在东北亚具有吸引力，进而在全世界具有吸引力，把牡丹江打造成为“金融洼地”。

三、整合自身资源。牡丹江的许多资源虽然不具备优势，但经过精心整合，同样可以成为“大融资”的新增长点。例如，中小企业融资面临相当大的困难，而牡丹江的企业基本都是中小企业，解决中小企业融资难就成为“大融资”的难点和重点。中小企业是柔弱的小绵羊，但只要把“羊”与“大”链接，“羊”就会很“美”！小的就成为美好的。这就要求中小企业通过“精专强”成为大企业的配套专家，或者中小企业通过集聚成为分工协作的产业集群。作为独立生存的中小企业，就必须打造“特”的本领。不能第一，就要唯一。所谓“特”就是垄断，给自己创造出一个相对宽松的市场环境，如可口可乐、微软无非是通过配方保密、源代码不开放把整个领域控制起来。小企业也可以做到这一点。“特”可以是特定的产品、特定的市场、特定的区域等等，就是“人无我有”，概括起来就是将差异化进行到底，越差异（越“特”）就越有竞争力。形象地说，“特”就是为中小企业这只羊穿上一件保护衣，一旦“羊”有了保护，就成了“祥”，一切吉祥了。中小企业也可以打破常规，独辟蹊径，把大多数人认为不可能的转化成可能。形象地说，“新”就是为了“鲜”，“鲜”就是“羊+鱼”，把两个似乎不相关的东西合在一起，就“新鲜”了。既然美、祥、鲜了，中小企业融资还会难吗？“大融资”的发展格局离牡丹江还会远吗？！

概括起来，通过“大融资”实现“金融强市”，无非是要让牡丹江“活”得更好。中国字“活”怎么写，左边一个“氵”，右边一个“舌”，我们的先人明确地告诉我们，要活着，不是靠钱，如果是靠钱的话，“氵”右边就应该换成“贝”字。舌头是用来说话的，所以要会说，把我们的文化优势、区位优势、产业优势和牡丹江人的人格魅力充分向全国、全世界人民展现出来，形成吸引力、聚集力，打造出一个“金融洼地”，各种资源就能进来。“活”字为什么要“氵”，是因为中华文化中有“一生二、二生三、三生万物”的理念，舌头用好了，万物就有了，金融强市的目标就一定能实现。

在发展中我们要有总指挥，“总”怎么写的，下面一个“心”，所以要有“心”，就是要统一思想、统一意志。“心”上面是一个“口”，言为心声，并通过两个渠道说出，一个渠道就是说给我们的团队，把团队建设成十六个字：“鞠躬尽瘁、死而后已”、“任劳任怨、无怨无悔”，这就是执行；另外一个渠道就是说给社会，把人、财、物等方方面面的社会资源整合过来。我们有钱、有资源，团队又“鞠躬尽瘁”，牡丹江的发展就绝对没有问题。

责编/肖洁 美编/石玉