吉林省玉米生产现状及建议

摘要 吉林省是国家重要的玉米生产基地，介绍了近几年吉林省玉米生产现状，指出了玉米生产中存在的问题，并提出了相关的建议，以促进该地玉米产业发展。

关键词 玉米；现状；问题；建议；吉林省

中图分类号 S513；F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0050-02

我国是玉米生产和消费大国，播种面积、总产量、消费量仅次于美国，均居世界第2位。玉米是重要的粮食、饲料及工业原料作物。玉米科学技术的进步和玉米生产的发展对我国农业及国民经济发展都起着重要作用。近年来，在玉米价格上扬的带动下，国内玉米产量稳步增长。中国社会科学院的2012年《农村绿皮书》预计2012年玉米产量将超过稻谷，成为我国第一大粮食作物[1]。国家高度重视“三农”，特别是重视粮食主产区发展粮食生产[2]，出台了2012年中央1号文件等一系列围绕粮食增产、农业增长、农民增收的最直接、最有力、最果断的政策，政策的出台为吉林省农业的发展必然带来更好的机遇。吉林省作为玉米主产省和国家的重要商品粮基地，近几年玉米增产幅度较大，在生产中也存在一定的问题。不可否认的是经过各部门努力，包括国家对吉林省农业政策扶植、资金支持，促进了玉米生产。但也要看到吉林省玉米生产过程中存在的不足，进一步搞好玉米生产。

1 吉林省玉米生产现状

1.1 2008—2009年玉米生产情况

2008年吉林省玉米播种面积为285.97万hm2，比2007年增长0.2%，占粮食作物播种面积的65.77%；2008年玉米产量2 100万t，占粮食总产的76%；玉米播种面积已占全国玉米播种面积12%左右，产量已达到全国总产量的15%左右，出口占全国50%以上[3]。由于玉米价格持续上涨，充分调动了农民种植玉米积极性，2009年虽然吉林省玉米播种面积有所增加，为293.33万hm2，但因气候原因，产量有所下降，为1 810万t左右。

1.2 2010—2011年玉米生产情况

2010年吉林省玉米春播面积在300万hm2左右，较2009年略有增加，但与前几年基本持平。2010年全国玉米播种面积增加，吉林省内播种面积没有明显变化，维持在300万hm2左右，2010年吉林省玉米产量2 150万t；2011年吉林省玉米播种面积359.73万hm2，产量超过3 000万t。2011年，吉林省玉米总产量为2 339万t，同比增长16.72%；产量为6 365.5 kg/hm2 [4]。

1.3 2012年玉米生产情况

2012年随着玉米加工业的快速发展，玉米需求量增加，有效地调动了农民的积极性，玉米播种面积有所扩大。这与吉林省对农业的重视，特别是对玉米育种的重视是分不开的。2012年吉林省玉米播种面积370.93万hm2，比2011年增加11.20万hm2 [5]。

2 吉林省玉米生产存在的问题

吉林粮食总产量首次突破3 000万t，刷新历史纪录，到2015年，吉林省粮食综合生产能力将达到3 500万t，这是吉林省向国家、向人民做出的庄严承诺[6]。近年来，吉林省粮食产量提高较快，国家产业政策扶持力度较大，由于农业科学技术进步，突破了2 500万t的大关。吉林省玉米生产要上新的台阶，达到既定目标，还有不少需要有待改进的地方，不能忽视和回避一些存在的问题。从农业经济布局、种子品种、市场销售、玉米资源的利用、基地建设等方面指出其不足，以进一步做好玉米生产。从粮食生产上看，近些年粮食产量波动大，遇到好的年景产量高，不好的年景产量不仅未上升反而有所下降。

2.1 家庭式分散经营，整体效益差

吉林省玉米生产主要以农民家庭为主，由于每个农业人口人均耕地只有3 333.33 m2左右；在玉米产区平均每个农户只能提供1 t左右商品玉米。而美国农业人口人均耕地逾46.67 hm2，每个农业劳动力平均播种面积173.33 hm2以上，收获玉米1 500 t；法国每个农业经营者平均经营38.47 hm2土地，可提供商品粮1 000 t以上。与发达国家相比，吉林省粮食生产缺乏规模效应或劳动生产力方面的优势。玉米生产的成本并不高，但由于生产规模小，商品率低，虽然国内市场玉米的价格较高，农民总收入并不高[7]。

2.2 二元结构的玉米品种模式

目前，吉林省普遍种植的玉米是一个“粮食作物与经济作物”的二元结构，这与吉林省作为玉米大省乃至玉米产业大省有些不相称，因此玉米种植业结构要有所转向。要想培育出好的玉米品种，必须打破二元玉米品种模式带来的结构性问题。

2.3 玉米秸秆利用率低

我国森林资源有限，在国家强调低碳经济、循环经济的今天，应尽快研究推广玉米秸秆利用的先进技术，增加其玉米秸秆的使用效率。借鉴国外生物质能源培肥地力、增加土壤有机质含量的技术。从总体上看，吉林省玉米秸秆利用率仍很低，大部分被焚烧掉，既浪费了资源又污染环境。这涉及到玉米利用的整体效益问题。

2.4 吉林省东部制种基地选择不当

吉林省东部半山区制种基地选择不当[8]。此种情况较为突出，一定要注意东部半山区制种基地的选择与品种布局。一些中小企业存在盲目性，随意在本区域确立一些有种植风险的地块作为种子生产田，未充分考虑自然因素对制种的影响，一遇秋季低温多雨，种子在正常收获期内不能安全成熟，造成种子灌浆不足，播种品质下降，种子发芽率达不到国家标准。

2.5 玉米品种及销售市场混乱

目前玉米品种种类繁多，据对吉林省伊通县的调查发现，玉米品种多达200个以上，有些品种经过不同的经销商包装，农民很难从中选出理想的品种；加之现在种子市场开放，其中有一部分玉米种子从业人员不是专业人士，根本不了解种子的特征。种子不同与其他商品，种子的优劣关系到农民一年的收成，弄不好会给个人和国家造成很大损失。品种混杂，降低了商品品质。如糯玉米的利用，目前主要是鲜食和面粉，使用的品种多数是农家品种，这些品种退化严重，产品品质也不理想。

2.6 吉林省粮食产后储粮设施简陋

吉林省是全国粮食主产省，但农户储粮方法原始、设施简陋、技术水平低。玉米储藏以穗储为主，主要采用玉米仓、玉米楼子、玉米栈子、玉米吊子、茓子囤，或直接散堆露天地存放（俗称“地趴”）。全省“地趴”粮占农户总数的50%；上栈子储粮占25%；上楼子储粮占农户储粮总数的15%；其他方式储粮占10%。据调查测算，吉林省农户粮占15%，其他方式储粮占10%；玉米损失损耗率与储粮损失损耗率一般为8%～10%，其中玉米损失损耗率在11.77%。因此，提高吉林省农户科学储粮水平，减少农户产后损失，已成为当务之急[9]。

2.7 玉米产量年季波动大

由于吉林省玉米产量年季波动大，需要进口大量的玉米，加上国外的玉米进口价比国内的便宜，随着玉米深加工企业的崛起，包括食品加工、药品等诸多领域需要玉米作为原料，导致省内的玉米缺口，企业纷纷从国外进口玉米。吉林省要宏观上控制，尤其是大型玉米加工项目，预测今后一段时间吉林省还会大量地进口国外玉米。

3 建议

3.1 培养新型的农村种粮大户

随着农村城镇化步伐的加快，要发展现代农业必须考虑实行土地流转制度，农村专业合作社（农村专业合作协会）应成为领军人物，培养新型的农村种粮大户，走玉米生产专业化之路将是一个努力的方向，同时也便于农业技术的普及和推广应用。

3.2 玉米二元结构转向三元结构

玉米二元结构向三元结构方向发展是一个选择目标，即“粮食作物，饲料作物，经济作物”，如培育果蔬玉米、高油玉米、高赖氨酸玉米、黑玉米等。另外，用于工业生产，如加工变性淀粉、加工淀粉糖等培育的专用玉米品种少。还有畜牧业在吉林省农业生产当中占有重要的地位，因此应培育优良的饲用玉米品种，以增加肉、蛋、奶等畜产品的供给，促进玉米产业的转化。

3.3 秸秆还田，培肥地力

秸秆还田，增加土壤有机质，增肥地力。秸秆中含有大量的能源物质，还田后土壤生物激增数量、活性强度提高，接触酶活性可增加47%，提高有机质含量，利于抗旱保墒。秸秆还田还具有抑制土壤水分蒸发、储存降水、提高地温、降低病虫害的发生率、优化环境、防治污染等诸多优点。秸秆还田使秸秆中的有机质得到充分的利用，有利于生态农业和环保农业的发展。深松整地培肥地力是玉米持续增产的基本要素之一，深松整地可以建立土壤水库，提高耕地的抗旱、抗涝能力。可以抢农时、增积温，减少低温冷害对农业的影响，提高农业的产出效益，增加农民收入。深松能打破犁底层，改善土壤的3项比例，培肥地力，使作物增产10%～20%。保护耕地，可促进农业可持续发展，推动农业标准化建设，提高农业现代化水平。

3.4 加强吉林省东部制种基地的建设

确保种子数量、质量、品种安全。加快培育玉米新品种，通过玉米种质资源引进、挖掘和创新利用，着力培育抗逆、高产、优质、适于密植的突破性新品种。继续组织实施生物育种新品种培育重大专项，积极稳妥地推进玉米生物育种技术研发应用，做好战略技术储备。在玉米种子的生产上，处于半山区吉林省东部地区的制种企业必须进行科学合理的品种布局，保证在种子区内生产既能安全成熟，又能发挥地域屏障优势，可采用地膜覆盖技术来确保种子在特殊温度下安全成熟。

3.5 研制推广“自然干燥储粮仓”

在目前土地实行个人联产承包制度的体制下，应开发家庭用储粮设施。吉林省作为玉米产粮大省，农户储粮设施仍很简陋，应补助农民购买自然干燥储粮仓，实现安全储粮，科学储粮。研制储粮过程中能降低水分和防治鼠害的金属罐存储玉米的自然干燥储粮仓，减少玉米的产后损失。

3.6 加强制种基地建设

吉林省应加快建设一批部级种子生产基地，提高种子综合生产能力。国家玉米工程研究中心设在吉林省，其实力雄厚，具有人才优势、综合科研实力强等特点。应加快建立商业化育种新机制，鼓励科研院所、高等院校科研人员与企业合作，实现育繁推一体化。另外，对私有化的民营育种企业进行政策上的扶植，民营育种企业作为国有育种企业的有益补充，对搞活玉米育种活跃市场起到了一定的作用。因此，可通过对其资质的认证，申请国家玉米育种专项资金，形成有序的玉米育种市场格局。

3.7 保护好农民种植玉米的积极性

2012—2013年作物种植面积将扩大约2%，我国仍将依靠玉米进口，预计进口数量为600万～800万t[10]。玉米是吉林省乃至我国消费需求增长最快的作物种类，一是畜牧业的发展，二是深加工企业的快速发展，增加了对玉米的需求。应把握好进口时机和节奏，避免冲击国内生产，防止出现成为第2个大豆，挫伤农民种植玉米的积极性，粮食安全问题绝不能依靠国外来解决。

4 参考文献

[1] 郭坤龙.我国玉米产业发展浅析[N].期货日报，2012-06-04.

[2] 石勇，张宏宇，董俊萍.吉林省玉米生产现状与产业发展展望[J].吉林农业，2010（3）：24.

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（上接第51页）

[3] 吉林省粮食局.吉林2008年玉米产量有望超210亿公斤[EB/OL].（2008-10-07）[2012-07-08]..

[6] 长春市农委.吉林粮食总产量首次突破600亿斤刷新历史纪录[EB/OL].（2011-11-25）[2012-07-08]..

[7] 朴实，王长坤.浅谈吉林省玉米生产现状及对策[J].策民营科技，2011（10）：196.

[8] 杨雪，陶宏，王永利，等.吉林省东部半山区制种基地的选择与品种布局[J].种子世界，2006（11）：35.

[9] 吉林省粮油科学研究设计院.吉林省农户科学储粮情况介绍[EB/OL].（2012-04-09）[2012-07-08]..

[10] AgResource总裁Basse.2012年中国将提高美国玉米进口量[EB/OL].（2012-03-15）[2012-07-08].http：///news/201203/15/161142_83.shtml.