取信于民 促新吴越全面转型 取信于民 促新吴越全面转型

深入开展群众路线教育实践活动，严抓“”问题，是当前浙江干部队伍建设工作的重中之重。中央督导组在广泛考察了全省教育实践活动开展情况之后，于前不久向浙江省四套班子通报了相关情况。中央督导组组长邢元敏指出，浙江省在学习教育、听取意见的环节成效明显。今后更要做到虚心纳谏，查摆问题，建章立制，继续深入抓好教育实践活动，找准“”上存在的问题，用制度机制创新确保教育实践活动取得实效。

中共浙江省委书记夏宝龙在会后向记者表示，浙江是刘云山同志的教育实践活动联系点，要树好标杆、走在前列，一贯到底地贯彻落实中央精神和中央督导组要求，切实做到提高认识贯穿始终、听取群众意见贯穿始终、查摆问题贯穿始终、建章立制贯穿始终，真正把联系点办成示范点。

以干部作风转变取信于民

记 者：走群众路线作为我党多年优秀传统，近年来确实有被逐渐弱化甚至淡忘的趋势。作为强化执政队伍建设的重要抓手，着重强调了坚持走群众路线的重要性。您认为如今开展党的群众路线教育实践活动的核心意义何在？

夏宝龙：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全体党员干部只有通过学习领会重要讲话精神、通过把握群众需求和梦想、通过观大势谋大事、通过借鉴世界政党兴衰的经验教训来提高认识、端正态度，才能切实把思想和行动统一到的重要讲话精神上来，做到对中央有坚定信心，对自己有自觉要求，对活动有饱满热情。

记 者：在当前这样的社会环境下，您认为教育实践活动能否深入？是否能够避免流于形式、走过场。关键问题在何处？

夏宝龙：全省教育实践活动搞得怎样，关键看省级各班子和省级党员领导干部。先禁己身而后人，打铁还需自身硬。省委常委会和各级领导干部必须带头开展教育实践活动，走在前、带好头、作表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。领导干部要以极端认真、极端负责的态度，紧密联系中央督导组通报的有关情况，真正把自己摆进去，以自我革命的精神，切实解决班子和自身作风建设上存在的突出问题，自觉起好示范带头作用，一级带一级，一级做给一级看。

记 者：你认为全面开展党的群众路线教育实践活动，真正的目的与作用又是什么呢？

夏宝龙：推进教育实践活动，要坚持问题导向，在解决群众不满意的问题上下功夫，让群众真切感受到浙江干部作风发生的转变。要深之又深地提高认识，以政治责任和政治热情来对待活动，以联系点和示范点的标准来开展活动，这样才能想得出实招，抓得出实效。要硬碰硬地带好队伍，各级一把手要树起标杆、敢于担当，既要以身作则，做好样子，更要脸红得起来、心狠得起来，推进全单位、全系统干部作风实现转变。要实打实地解决问题，聚焦“”问题，开门纳谏、闭门思过，自揭其丑、对症下药。要严而又严地先行整改，坚持边学边改、即整即改，对边学边犯、边纠边犯的现象要零容忍，从快从严用重典加以查处，真正取信于民。

以治水为突破口，推进转型升级

记 者：要谈到取信于民，前些天兰江上游各县市的15名环保局正副局长、以及金华市的一位副市长和兰溪市委书记等干部，应群众“请环保局长下河游泳”之约横渡了兰江。你如何看待这类事情？

夏宝龙：之前有关“浙江多地市民邀请环保局长游泳”的舆论我了解过，这不仅表明我们治理水环境的工作已经到了迫在眉睫，更事关党和政府在群众中的公信力。衡量环境有没有改善，不能仅仅停留在统计数据上，更重要的是老百姓的感受怎么样。这些同志们能响应群众之约，称得上是以实际行动信于民的表现。我们自今年以来在全省开展了规模空前的“治水”行动，明确“水的问题，根源在岸上”，“治水”的关键是调整产业结构，衡量标准是百姓的感受。

我们已经深刻认识到，水环境综合治理与经济转型升级紧密相连、互为表里，转型升级之功一日不成，水污染之害就一日难除；反之亦然，水污染之害一日不除，转型升级之功也一日难成。

在浙江这样的水乡，水变清是转型升级最直接的一个标志。只有把治水作为转型升级最关键的突破口，才能真正走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。在更深层次、更高水平上推进转型升级，是实现浙江有质量、有效益、可持续发展的必然要求。去年以来，我在谋划当前和今后一个时期经济工作时，一直在积极思考、努力寻找纲举目张的突破口和倒逼转型升级的主抓手。

记 者：当前绝大多数地方官员还都存在着“以GDP论英雄”的政绩观念，而治理水污染这种事是只花钱，不能当政绩的事，自然也就提不起多少兴趣。浙江省是如何令各地、市真正重视环境治理工作的呢？

夏宝龙：我结合基层调研的所见所思，给各市、县（市、区）委书记写了一封信。在信中，我希望地方“一把手”树立正确政绩观，宁可经济增长速度慢一些，也要下决心提高经济增长的质量和效益，保护好生态环境，给浙江人民创造更宜居的美好环境，给子孙后代留下更多更好的发展空间。

我们要从浙江的长远发展考虑，以“功成不必在我”的气度和胸襟，舍得一些眼前利益，坚持“踏石留印、抓铁有痕”的恒劲，痛下决心治水，以治水倒逼转型升级，打造新空间、新动力、新优势，实现浙江更有质量和效益、更具持续能力的发展。

与此同时，我们组织领导干部学习同志在浙江工作期间的讲话精神，强调坚持“不唯GDP论英雄”的导向，把经济发展与生态建设有机统一起来，把转型升级和破解环境要素制约有机统一起来。

如今越来越多的人认识到，浙江的发展一定要算好大局账、长远账、环境账，在生态环境上不欠新账、多还旧账、算好总账、重视群众心里的账，决不能以牺牲环境为代价来换取GDP，而是要敢于牺牲GDP来换取环境的根本改善，即使是牺牲一点发展速度也是必要的，而且对浙江来说，这个代价是必须的，是值得的，也是付得起的。

浙商回归很重要

助力经济转型升级

记 者：浙江的民营经济极其发达，浙商更是名扬天下。您去年因堵车而向马云道歉，甚至被网友戏称为“省委书记也惹不起浙商”。你如何看待民营经济、浙商群体与浙江整体发展到关系呢？

夏宝龙：去年我对马云说；“交通堵塞不是你的问题是我的问题。”因为交通拥堵，首先说明我们的管理有问题，水平还亟待提高。我当省长的时候做了一个决定，就是5年之内要治理浙江全省交通拥堵。现在，我们更强调要重视民营经济和民营企业家的发展环境，更希望浙江的民营经济发展也“不堵车”。

我们在“八八战略”中明确指出，“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制”。其核心思路就是努力使国有经济与民营经济共同发展、实现结构互补，强强联合。民营企业是浙江实体经济的重要基础，浙商群体是浙江创业创新的重要支柱。我们必须创造更适合的环境，谋求浙江民营经济更大发展。要进一步营造爱商、尊商、护商、兴商的浓厚氛围，努力实现“浙商兴浙”。

记 者：近年来，浙江省经济增速明显减缓、热钱化倾向加重，民营资本大量外流，浙江经济“产业空心化”的隐患愈加显现。省委、省政府认为该如何扭转这个局面？

夏宝龙：浙江已到了转型发展的关键节点。省委有针对性地提出了打好转型升级“组合拳”的思路，浙商回归就是这套“组合拳”中的题中之义、重要一招。市场就是战场，竞争就是战争，发展就要能打仗打胜仗。民营经济是推动浙江发展的主力军，浙江要打赢发展经济这一仗，就必须研究市场、研究浙商，必须依靠浙商、发展浙商。全省上下必须充分认识推进浙商回归的重要性、紧迫性，以功成不必在我的境界，扎扎实实做好浙商回归、腾笼换鸟、转型升级各项工作。

推动浙商回归要靠真抓实干，在“四个更”上狠下功夫。战略目标要更明确，浙商回归工作没有上限，省市县各级党委、政府都要明确本届任期内的目标任务，切实增强工作的针对性，把引进好项目、大项目和工业项目作为重点，努力推进实体经济实现大发展。战术目的要更准确，要分门别类把工作做得更细，抓具体、抓细致，引导浙商不仅投资产业项目、总部经济，而且投身社会福利、公益事业，鼓励浙商树立义利并举的核心价值观，更多回报家乡，在家乡树立起发展的丰碑。

深入贯彻“八八战略”

实现浙江四翻番

记 者：您刚才提到了“八八战略”，这与当年当年主政浙江时的“八八战略”是同出一脉？还是有所不同？

夏宝龙：“八八战略”就是，充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”。这是当年在浙江工作时，主导制定和实施的发展战略。多年来，该战略一直对浙江省的全面发展起到引领作用。“十”以后，省委、省政府为了浙江省新的发展格局，对以往的“八八战略”的部分内容作了适当调整，并补充提出“干好一三五，实现四翻番”的行动路径。

这就是根据十提出的“两个翻一番”的要求，到2020年达到四个目标值：全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入比2010年翻一番。“一三五”则表示进度，“一”是做好2013年这一年的工作，特别要巩固有效投资，扩大内需，弥补出口带来的影响；“三”是在今后三年完成省“十二五”规划确定的目标任务；“五”是完成新一届领导班子任期五年时间的目标任务，通过这些努力，为实现物质富裕、精神富有的现代化浙江打下坚实基础。