乡村产业发展策略范文

乡村产业发展策略篇1

关键词：乡村振兴战略；农村经济；发展对策

作为一个传统的农业大国，我国从事农业生产的农村人口不在少数，加上我国国土面积十分辽阔，城市面积相对有限，农村地区面积广，村镇多，一些偏远农村地区很难获得社会的大力扶持，严重制约了农村经济的发展。为全面建成小康社会，需要农村经济可持续平稳发展，推动农民共同富裕，农村共同繁荣。实施乡村振兴战略，促进农业生产全面升级和进步，提高农民的整体素质，提高农业生产水平，可以缓解甚至解决相应的社会矛盾。发展农村经济是当务之急，也是农村工作的重点内容。

一、乡村振兴战略的意义

在党的报告中提出了乡村振兴战略，既是延续党中央重视农业、农村、农民（即“三农”）问题的传统，也是为了提高农民素质、实现农业现代化，促使农村持续发展。当前，虽然城镇化进程不断加快，但农村人口仍占全部人口三分之一以上，因而如果农村经济不发展，就没有乡村振兴可言，国家的现代化也就不可能完成。乡村振兴战略的提出，是把乡村放在了与城市平等的地位，立足于乡村的产业、生态、文化等资源，注重发挥乡村的主动性，来激发乡村发展活力，建立更加可持续的内生增长机制。

二、农村经济发展现状

（一）农村经济发展不平衡因为我国的国土面积辽阔，涵盖了平原、丘陵、山地、高原等具体地貌，使得农村经济发展受到了各种地形的影响。各个乡村的自然资源与地质条件存在很大差别，某些偏远的地方村庄的潜力还没有得到充分挖掘，国家的政策方针还无法深入这些乡村。国家出台关于农村农业农民发展的政策方针是针对全国的，各个地区需要根据当地具体情况制定更加详细的政策，以便更好推动当地农村发展，而国家的投资也会因此而有所不同，这是导致农村经济发展相对于城市较为落后的影响因素。尤其是在东西部农村地区发展中，东部沿海农村地区往往因为东部地区经济发达而受到国家的重视，比较容易获得发展的机会，拥有的社会资源也会比西部偏远农村更多。由于我国农村经济发展之间存在很大差距，不同区域之间的发展差距更加明显，所以乡村经济发展的不均衡导致乡村振兴战略的实施受到约束，进一步影响到农村经济的整体发展。

（二）农村经济发展水平低下目前从我国农村整体的发展态势来看，农民收入水平还比较低，只能通过出售当地农产品或者其他农业产品维持生活来源，但近些年受到经济全球化的影响，国外农产品的冲击严重影响了农产品的销售，使得国内农产品价格有所降低，导致农民经济收益减少。对于仅依靠出售农产品作为主要收入的农民来说，一旦农产品销售价格下降，农村的经济收入就会降低，产生一系列的不良影响，这也是大部分农村群众选择进入城市打工的主要原因，放弃了农业生产这一支持国家经济发展的根基，对乡村振兴战略的实施产生了一定的影响。当前，我国大部分中青年农民在外出打工的同时，会将土地闲置或者进行粗放式管理，忽略了农村土地或者农业生产所带来的收入，随着时间推移，农业生产会进入一个恶性循环状态，经济水平无法有效提高，严重影响农村生态环境的建设。此外，当前在乡村振兴的大背景下，农业农村投资短板还比较突出，包括高标准农田建设、农村人居环境整治、基础设施建设管护，这些都存在很大的资金缺口，迫切需要通过增加资金投入拉动各方面投资，更多聚焦农业农村，以解决好农业农村的投资问题。

三、农村经济发展策略

（一）以农业为本，推动农业现代化转型作为农村发展的重要因素，农业生产发展是关键环节，更是制约国家发展的根本要素，无论在任何时期，国家都十分重视农业生产，也是农村经济发展不可缺少的主要动力来源。因此，乡村振兴战略的实施，必须重视农业发展，促进农业转型升级，提高农业的现代化水平，以提高农村经济发展效率，实现农村的统一发展。而要想实现农业的转型升级，应当从以下三方面出发。第一，必须对症下药，各个地区应当根据各地的具体情况，制定与之相适应的农业发展策略，推动农业种植业的建设，坚持用发展的眼光看问题，组织专业农业技术人员科学设计，实现经济利益与社会效益的最大化。第二，利用当地的资源优势，借助现代化的农业科技发展特色农业，建立系统完善的农业加工企业，构建种植、生产、加工、销售于一体的生产链，促进农业可持续发展。第三，借助发达的网络信息，依据社会发展调整当地的农业产业结构，促使农业转型升级。

（二）协调城乡共同发展，促进农村经济增长推动农村经济的科学持续发展，实现乡村振兴，应当不断缩小城乡差距，协调城乡共同发展，实现城乡同步发展，促使农村农业快速发展。首先，政府应当采取措施加大力度扶持城乡规模较大、发展良好的企业，在此基础上让城市企业带动农村企业的发展，促使农村产业的升级，还能够帮助农村富余劳动力就业，增加农民经济收入。其次，利用金融机构资金密集的优势，给予农村小型企业或者农民一定的政策优惠。同时，在投资政策上向农业农民倾斜，以此鼓励大型企业在农村进行投资，互相帮助，在农村地区形成规模化产业集聚区，推动农村企业的持续发展，进而推动农村经济发展。第三，城市可以利用自身经济发展中心作用，辐射农村，协调城乡经济发展，发挥城市的经济优势，带动农村发展、共同进步，统筹城乡二元体系，保障农村经济发展。

（三）发挥人才作用，加强农村人才队伍建设在知识经济时代的大背景下，国家建设和社会发展都离不开人才。科技是当今社会发展的第一生产力，而科技的创新更是充分发挥人才作用的结果，因而从本质上来说，人才才是真正的第一生产力，是发展的根本动力。无论是乡村振兴战略的实施，还是农村经济的发展，都需要相关人才队伍的共同建设，应加大地方政府在人才建设上的投入，积极引进高素质的专业人才，提高农村相关人才的素质，助推农村经济持续发展。在乡村振兴战略的影响下，充分发挥人才的作用，推动农业科技创新，建立农业科技示范区域，促进农村经济发展。同时，充分发挥人才在科技创新中的作用，提高农业科技成果的转化率，加强对农民农业科技的培训，引导农民在农业生产中积极采用新的科技成果，并积极促使农业生产成果的转化，提高农业产品的价值，更加有效推动农村经济发展。

四、结语

乡村产业发展策略篇2

实施乡村振兴战略心得体会范文1

 

党的提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

 

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

 

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

 

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

 

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

 

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

 

实施乡村振兴战略心得体会范文2

 

党的报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十八大以来，我国全面建成小康社会不断向纵深推进，但由于发展条件和能力的差异，也存在着不协调、不平衡问题。当前，农村还是全面建成小康社会的短板。决胜全面建成小康社会，重点是补齐农村这块短板。广大农村居民能否同步实现小康，事关全面建成小康社会的全局。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。

 

还需要看到的是，我国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡区域差异较大的发展中大国。长期以来，在推进我国现代化建设的进程中，农业农村现代化始终是短腿和薄弱环节。党的对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了重要部署。要全面建设社会主义现代化国家，必须尽快补齐农业现代化这条短腿，弥补农村现代化这一薄弱环节,下大力气加快推进农业农村现代化，让广大农民充分分享现代化的成果。

 

(一)乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。党的提出的乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。同样是20个字的要求，但有几个方面已经根据新情况进行了调整，更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。作为一个重要的战略原则，坚持农业农村优先发展，就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。

 

(二)乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和生态文明进步，是一个全面振兴的综合概念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。因为只有农村产业振兴了，才有可能创造出更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业，首先，要在确保国家粮食安全的前提下，加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，全面推进农业现代化的进程。其次，要充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产业链条延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。

 

(三)实施乡村振兴战略需要有强大的科技和人才支撑。当前，农业科技投入不足，农业农村科技服务力量薄弱，农产品技术含量低，已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。我国农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平，更远低于主要发达国家3%至6%的水平。更重要的是，随着城镇化的快速推进，大批农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重。要全面振兴乡村，就必须充分发挥科技和人才的引领作用，进一步加大农业科技资金投入，整合各方面科技创新资源，完善国家农业科技创新体系、现代农业产业技术体系和农业农村科技推广服务体系，依靠科技创新激发农业农村发展新活力;同时，要激励更多优秀的城市人才下乡创业，支持和鼓励农民就业创业，加强农村干部、农民和新型主体培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

 

(四)实施乡村振兴战略，还需要全面深化农村改革，全面激活市场、要素和主体，打通渠道，让广大农民最大程度地分享改革红利。首先，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。党的报告明确指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这将有利于推进农业的规模化经营和可持续发展，也给农民吃下了一颗“定心丸”。其次，要深化农村集体产权制度改革，切实保障农民财产权益，不断壮大集体经济。此外，还要完善农业支持保护制度，调整农业补贴方式，增强补贴的指向性和精准性，提高农业补贴的效能;发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

 

实施乡村振兴战略心得体会范文3

 

乡村振兴战略是同志在党的报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生态文明治理的三治经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域景区+农家的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以桑基鱼塘为特色的传统村落特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村魅力水乡、美丽宜居示范村建设模式，中国白茶第一村**县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、两山理念发源地天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村慢生活乡村旅游的理念、田园鲁家递铺街道鲁家村无中生有、创新发展的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇防风非遗文化的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村红色拆迁、发展集体经济的举措，以及南太湖部级旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

 

**与**同为首批国家生态文明建设示范县和绿水青山就是金山银山实践创新基地，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?

 

湖州市是两山理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准《**省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从物的新农村向人的新农村转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化，体现在方方面面。

 

不识庐山真面目，只缘生在此山中。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有跳出**看**，走出朔州看朔州，对照**看**，对比湖州看朔州，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现乡村振兴的特色区和践行两山理论的示范区这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：

 

一是思想上要解放。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨破解乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。

 

二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

 

三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。

 

四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬**精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。

 

乡村产业发展策略篇3

“今年是改革开放四十周年，也是实施乡村振兴战略的元年。在下一步发展过程中，农业农村是基础。”国务院参事刘志仁10日在接受上证报记者采访时表示，在以乡村振兴为主题的新一轮改革中，缩小城乡差距是重点，农村必须加快发展速度。

刘志仁告诉上证报记者，目前农村改革业已取得的成绩让部分地方干部误认为农业农村的发展问题已经过关，开始急于发展农业以外的工业、建筑业等。但他结合自身的调研经历认为，目前农村的发展现状离“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”的目标还很远，各方都不可懈怠。

他透露，随着乡村振兴战略被摆入优先位置，预计今年会有更多相关细化政策出台。农村金融方面，“今后，如何让金融向乡村振兴倾斜将是一项很重要的任务。农村基础设施建设需要大量的资金，但目前农村的金融发展水平远远不够。”

“农村和城市不一样，资金的周转周期较长，回收较慢，且有一定风险。在国外，农村的资金主要依靠合作基金、合作金融。”刘志仁说。至于土地方面，他认为，随着相关政策制定部门的调整完成，相关政策也会进一步细化。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受上证报记者采访时表示，今年农村土地制度改革、 农村金融改革、农村合作组织改革等一系列改革措施一直在推进，目前还在试点、总结经验。在他看来，今年是政策的部署、研究、规划阶段，经明年人大会议讨论后，财政政策也会作相应调整，相关政策会按照乡村振兴战略的要求有针对性地实施。

就如何将实施乡村振兴战略摆在优先位置，刘志仁认为，应该抓住农村发展过程中的弱项，如人才问题等。

在他看来，此前设立“丰收节”与此次将实施乡村振兴战略摆在优先位置这一政策有一定联系。“农村改革的主体是农民，如果农民没有改革的积极性、主动性，农村改革光靠政府拉动是很难的，设立丰收节有利于调动农民的积极性。”刘志仁说。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田在接受上证报记者采访时则表示，“丰收节”的设立不仅让农民多了一个庆丰收的机会，也有助于社会各界更加重视农村、农业和农民问题。

记者从业内了解到，“丰收节”是第一个从国家层面专门为农民设立的节日，在令社会各界更加关注“三农”问题的同时，也凸显了农业现代化不断提速的大背景。

“衡量农业现代化的指标包括农业劳动生产率、生产经营规模、循环农业发展状况、农业产业链的碳排放量、专业化生产程度以及区域专业化等。”中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英对上证报记者说。

在他看来，当前我国农业生产技术水平有了显著提升，亩产量不断提高，农业区域专业化初步形成，正处于农业现代化发展进程之中。

“从农业机械、化肥农药、设施农业等一些硬件指标来说，中国农业现代化确实呈现出一个加速发展的态势。”郑风田在接受上证报记者采访时也如是说。

对于我国农业现代化过程中现存的国际市场竞争力较弱、循环农业水平低、劳动力生产成本高等发展问题，党国英认为应从深化土地制度改革、加大科技投入、改革财政支农方式等方面入手解决。此外，他还建议建立农民共享农业产业链价值机制。

乡村产业发展策略篇4

［关键词］东北冬季；乡村旅游；市场营销；策略建议

［中图分类号］F326.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）1-0042-05

1 乡村旅游市场营销综述与问题引出

乡村旅游是指城市居民以及参加非本地乡村游的非城市居民、外国游客,前往乡村地区尤其是特有的非城市风光的自然环境、人文历史景观、农(牧或渔或林)业生产活动、民俗风土人情、民居建筑及聚居村落群等内容的区域(景区景点接待点),进行休闲、体验、考察、观光、度假、学习、游玩、约会、家庭游的行为,在享受融于自然、放松心情的同时,接受培训、餐饮、住宿、康体、娱乐、购物、通行、养生等方面的服务,并支付相关费用的经济活动。

目前有记录的乡村旅游活动最早源自1863年的欧洲,托马斯•库克组织了一个包价旅游团前往瑞士乡村。而不参加类似托马斯•库克组织的包价旅游团前往乡村旅游的,类似当代自由行的个人、家庭、几个人小团体的乡村旅游活动,理论上应该早于1863年。乡村旅游在发达国家形成发展至今已有上百年的历史,主要分布在欧洲、北美洲、大洋洲、日本等发达国家。我国现代意义的乡村旅游20世纪80年代兴起于单位、集体、个人组织的郊游、野游活动,目前我国大陆地区典型的乡村旅游主要以成都郊区农家乐、北京郊区民俗村、云南贵州的民族村寨游、沿海及岛屿的渔家乐、夏季草原牧民风情游为代表。国家旅游局把2006年确定为 “中国乡村游”主题年以来,我国乡村旅游向着融观赏、休闲、考察、学习、体验、娱乐、购物、聚会、游玩、度假于一体的综合旅游方向快速发展。

根据国家旅游局局长邵琪伟透露的2006年全国乡村景区景点接待总人数是3亿多人次,占2006年全国旅游总人次13.94亿的21.52%；也就是2006年全国前往乡村地区旅游的人次,不含前往乡村地区只用餐住宿不游览景区景点的人次,大约分析显示出乡村旅游人数占国内旅游人数的比率是21.52%。资料显示,国外罗马尼亚“农家乐”旅游收入已占全国旅游收入的20%；法国2001年乡村地区的旅游收入为140亿欧元,相当于当年国内旅游开支的19.2%。粗略推论全球乡村旅游人数占总旅游人数的比率及游客平均每年用于乡村旅游的开支占其每年平均总旅游开支的比率分别约为20%；随着城市化的进程,此比率将逐渐加大。

在国内外乡村旅游大发展的情况下,东北地区的乡村旅游活动也呈现出紧紧跟随发展之势。目前东北地区乡村旅游主要分布在省城、地级市和铁路、骨干公路沿线县级市的郊区,以及长白山、兴安岭、松花江、千山、东北地区的世界文化遗产地、松花湖、镜泊湖等著名景区周边地区,滨海、滨湖、滨江、滨水库地区。但是,这些乡村旅游活动受季节性影响很大,每年“十一”后至来年“五一”前的六个半月时间处于冬半年淡季,除了海滨湖畔水库冬捕时期的鱼餐馆、市郊的滑雪场、少数乡村公路边上的农家餐馆、小旅店外,绝大多数乡村旅游经营户都处于歇业状态。东北地区冬季乡村旅游市场脆弱,农(牧、渔)民冬季创收渠道很少,收入甚微,不利于东北地区冬季农业、农村、农民问题的解决。

国内关于乡村旅游市场营销方面的研究主要有：杜江等(1999)从乡村旅游需求方面分析了游客参加乡村旅游的动机；任桂燕(2000)分析了乡村旅游的市场空间；熊元斌(2001)分析了乡村旅游市场开发与经营策略,探讨了不同类型乡村旅游产品的市场开发及营销策略；黄进(2002)对乡村旅游的市场需求进行了研究；吕连琴(2002)探讨了乡村旅游需求的高级化趋势；赵立增(2006)认为乡村旅游市场营销模式表现在乡村旅游市场营销组合创新和乡村旅游营销模式的构建；李丹(2006)指出了我国乡村旅游开发存在的营销问题,给出了品质、价格、沟通促销、销售渠道的策略；戴斌等(2006)从乡村旅游的市场流向流量、产品结构、市场推广、游客消费模式、农村居民地位作用、行业组织角色作用、政府促进政策与管理行为七个方面对乡村旅游运行机制进行了国际比较；方中权等(2007)研究介绍了法国乡村旅游产品的市场营销及对我国乡村旅游市场营销的建议；张一博(2007)研究了乡村旅游因地制宜、合理选择营销方式的问题；王静(2008)提出的乡村旅游市场营销策略是政府主导、市场细分、打造特色、促销组合；李建峰等(2008)探讨了乡村旅游景区的市场营销模式；郑丽霞(2007)以世界文化遗产地福建省永定县为例研究提出了乡村旅游市场营销的趋势；冯磊(2008)在研究沈阳市乡村旅游开发时提出采取多种促销方式,选择合适渠道问题；李云(2009)具体研究给出了苏州市的乡村旅游市场营销策略；陈德林(2009)研究提出了产品、价格、渠道、促销等乡村旅游的营销策略；毛晶晶(2009)研究了乡村旅游中的政府作用问题；韩宾娜等(2009)研究预测了东北乡村旅游市场发展方向,提出了乡村旅游市场发展的“城―乡”极变模型；张颖(2002)研究了吉林省农业旅游资源有待开发的问题；姜润(2010)在乡村旅游的建议里提到了要打造地方特色旅游品牌、加大宣传、合理规划、政府支持的问题。有关乡村旅游市场营销理论与实践研究，特别是冬季的乡村旅游市场营销方面的策略研究,经文献考察、互联网检索,截至2010年11月7日农历立冬前几乎为空白。

本文推定的乡村旅游市场营销策略的概念是：由参与乡村旅游市场开发、管理、经营、营销的政府职能部门、经营者(含企业和农户)、乡村当地居民中的非经营者,以满足接待游客需求为出发点,根据掌握和预测的市场容量、游客需求量及购买力信息,在规划好可持续发展并获益的前提下,有计划地组织经营服务活动,通过相互协调,为实现经营者和当地各方的可持续利益、目标,采取统一或灵活的乡村旅游品策略、价格策略、渠道策略、促销策略等组合策略和方案集合。

2 国外乡村旅游市场营销理论实践发展现状

截至2010年10月,国外乡村旅游市场营销理论在指导营销实践活动中,已逐步形成了先进的管理理论与规范的程序,积累了大量的值得我们借鉴的经验,主要表现为以下几个方面。

第一,营销行为上的统一协调、共同规划。乡村旅游的发展是地方政府、当地乡村居民、当地乡村旅游的经营者(农户和联合体或企业)如西班牙坎塔布利亚乡村旅游协会(Rural Tourism Association in Cantabria)、爱尔兰农舍度假协会(Irish Farm House Holidays Association)等组织,负责统一协调、共同规划当地乡村旅游的营销行为并做好促销。

第二,通过认证系统进行质量管理和宣传促销。发达国家的乡村旅游经营者通过认证帮助其对旅游产品、服务质量进行规范,有效吸引游客并扩大旅游产品的宣传效果。

第三,营销方法多元化。发达国家乡村旅游的经营者重视现代科技在旅游产品和服务当中的运用,通过媒体、节庆、展会、互联网等手段吸引游客,同时通过对话、邀请、联合等方式将竞争关系转化为合作关系。

第四,发挥政府旅游职能部门的作用进行促销。乡村区域政府旅游职能部门在当地旅游业的发展中可以统一规划、协调合作,乡村旅游经营者自然愿意攀上政府部门合作关系,扩大宣传促销。

第五,重视与游客的沟通和信息反馈服务。乡村旅游经营者通过建立游客信息数据库,可以直接将最新信息直接传达给目标客户,进行有效促销。

3 东北地区冬季乡村旅游市场营销实践存在的主要问题

虽然乡村旅游在我国发展较快,但是面对游客市场需求不断更新和选择日益多样化的趋势,加上旅游淡旺季的影响,东北地区冬季乡村旅游市场营销实践中不断产生新的问题,主要归入以下五大方面。

第一,冬季乡村旅游市场营销的产品和服务雷同、缺乏细分市场对策。其代表性的口号是：吃农家饭、干农家活、住农家房、做农家人。四面办滑雪场、八方搞冬季捕鱼。此类问题不能满足游客多层次、多元化的需求,限制了乡村旅游的可持续发展。

第二,营销观念普及率差、渠道少、方法简单。乡村旅游景区景点营销理念尚未完全形成,大多数仍停留在推销阶段,个别乡村甚至还停留在销售阶段。原因一是我国大陆乡村旅游的经营者许多是个体农户,会销售已经是其思想解放迈出的一大步；二是一些乡村地区在政府部门推动下、在(城市或沿海发达地区)外来经营者的示范下,农户从事乡村旅游会推销也是其一大进步。

第三,大多数地区乡村旅游进行营销的软、硬环境条件尚有不完善的方面,如道路、停车场、手机信号、饮食卫生状况、厕所、住宿、安全、经营秩序、交易欺诈等,农户限于实力无力营销,乡村地区基层政府的观念和条件限制了其组织农户营销,经营者只是机械地照抄照搬搞得好的地区乡村旅游的做法，而不会营销等问题。

第四,缺乏区域乡村旅游市场规划和整体营销策略。目前国内乡村旅游活动政府比较重视,但容易导致一哄而上,缺乏区域市场规划,农户们和经营者不了解、不重视市场容量,重复建设,盲目滥搭乱建,自然乡村旅游经营的效益差。由于缺乏规划、经营者各自为战,无法形成区域乡村旅游整体市场营销合力,更无有力的营销策略。

第五,冬季气温低、游客少，大多数经营者冬半年歇业。东北本地城市游客猫冬不下乡或去南方、国外旅游,南方游客怕东北乡村地区防寒条件差,多在东北城市中旅游。冬半年乡村地区的旅游经营者除极少数的市郊滑雪场、水库湖泊冬捕、公路边的小农家餐馆外,大都歇业。

4 冬季东北乡村旅游市场营销的策略建议

4.1 地方政府职能部门应该积极发挥领导推动作用

从国内外乡村旅游发展的历史看,先发展、后规范、政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。对于东北冬季的乡村地区旅游业的市场营销工作,首要的策略是建议加强政府领导,发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动作用,指导引领乡村旅游经营者在冬季积极进行市场营销工作,努力吸引游客,尽可能延长冬季乡村旅游活动的接待服务时间。

国外资料显示,1992年美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”(MOU)形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。1995年芬兰成立了乡村政策委员会,协调乡村发展。法国、德国、西班牙等国家也多由地方政府职能部门或其支持的行业协会组织协调乡村旅游活动。

东北目前冬季乡村地区旅游市场的开发刚刚起步,省、市、县(区)、乡基层政府、研究机构、经营者需要在政府职能部门如旅游局、农业局的领导下,注重乡村地区冬季旅游市场经营服务场所大都歇业的实际情况,围绕冬季努力吸引、满足刺激游客需求这一中心,搞好规划、研究、协调、宣传、人力资源培训,实行税收、财政等政策倾斜和优惠贷款等资金支持,起到推动作用。

政府其他非旅游、非农业部门也应统一思想,协调工作,齐抓共管,在职能范围内支持乡村旅游市场活动。如对乡村旅游经营户、企业的电价按照国家政策尽快落实与工业相同的价格；在税收上也要做好减免扶持工作；公安部门应继续加强打击屯匪路霸敲诈、盗抢黑社会活动,确保外来游客在本辖地域内的安全旅游。

4.2 注重环境的复杂多变性，完善乡村地区冬季的基础设施环境建设

东北乡村地区的基础建设虽然有一定的改善,但是冬季遇有恶劣天气,道路、通信、采暖等问题常常出现,这都是乡村旅游发展的硬伤。需要地方政府随经济、社会的发展继续加大对乡村地区的统筹建设力度,继续改善冬季乡村旅游的道路、通信、卫生、修配、路标、防滑、车辆和游客防寒、当地土特产品交易等基础设施硬环境。

乡村地区的旅游经营者要主动发挥自身作用,有条件的乡村旅游经营农户、经营联合体、经营企业、地方乡村旅游协作组织要主动行动起来,搞好其管理的场所及周边的冬季清雪、除冰、防滑、保暖、公厕工作,为满足游客需求、吸引前来消费,做好交通上的可进入、通信上的能联络、卫生上的保健康、接待上需保暖的基础工作。

注重环境的复杂多变性,尽量协调处理好当地没有从事乡村旅游经营的农(牧、渔、林)民的生产、生活活动与乡村旅游活动之间的利益关系；使这些居民能够分享到乡村旅游市场活动所带来的道路、卫生、通信、信息服务等便利的间接利益,或游客从其那儿购买当地土特农副产品等直接经济利益；使这些居民不反对当地进行乡村旅游活动,并以后逐渐参与到乡村旅游经营中来。

4.3 以游客满意为战略使命做好东北冬季乡村旅游市场和产品的细分化、差异化工作

东北乡村地区冬季的旅游市场和产品在民俗风情、历史文化、依附相同(城市)市场目标游客群的基础上,各个省市县区乡村屯、各个江河水库湖泊泡子沿边、各个经营主体(农户或企业)之间,应该在当地政府职能部门协调下,面对共同或各自依附的城市和潜在的目标游客群,根据各自自身经营场所和服务的地点、条件、环境、档次、实力、经验,选择好自己的目标游客群,以游客满意为战略使命,进行有差别的旅游产品、服务的经营。

如一条河流岸边道路旁从事乡村旅游服务接待的隔壁邻居经营农家餐饮店,自己家可不盲从跟风,选择经营民俗住宿业；城郊相同地点的左边的企业经营室外冰雪旅游项目,右边的企业用与其差别化的思路,可以经营室内地方乡村特色的健身、演艺、民间娱乐等项目；同一山坡前边的旅游联合体经营农家乐、土特农副产品超市,后边的旅游联合体进行市场细分化选择,可以经营冬季狩猎、冬季拓展训练、冬季大棚内养殖等项目。特别是同地块扎堆经营的邻居业者间更要进行产品的差异化经营。在这方面,地方政府相关职能部门要多做经营者们的市场营销差异化产品经营观的教育和引导。

东北各省、各个地区间的冬季乡村旅游市场细分化和产品差异化,要结合各地的自然气候环境、基础设施条件、经济发展水平、目标市场规模、历史文化积淀、民族民俗风情等实际情况,努力搞好乡村旅游市场冬季产品的特色和独特性,将其作为经营冬季乡村旅游的优先策略之一。

4.4 围绕竞争优势的发挥建设好冬季乡村旅游的营销渠道

建设好冬季乡村旅游市场的营销渠道很重要。由于东北乡村地区冬季的旅游业刚刚开始,还遇有城市居民猫冬不外出的心理或冬季外出旅游大多选择南方、国外的旅游线路的习惯,加上东北各省乡村地区从事旅游的业者经济实力所限,以及乡村地区目前旅游产品和服务品相对单一、简陋；可以围绕竞争优势的建立与发挥,先采取委托旅行社作为中间商等间接营销渠道进行,然后根据各家经营者的实际情况再分别采取直接营销、宽渠道营销、短渠道营销等渠道策略。

东北各省大部分乡村地区的旅游经营户、联合体、企业,在冬季到来前,可以尽量先同本地区的地级城市或目标市场城市的旅行社合作,有实力的经营户也可以聘请兼职营销人员或委托旅行社做营销业务,积极打开目标城市的冬季市场。通过业务量分成、支付佣金等方法调动旅行社和兼职营销人员的积极性,借助中间商熟悉市场、有开发城市客户市场的能力的营销作用,尽快开发冬季乡村旅游的市场。

经过发展,乡村旅游经营者如有能力,应该自己培养委派营销业务人员,围绕自己竞争优势的发挥,对目标城市的目标客户群市场进行直接的冬季营销开发、培育市场和忠诚的客户群。在营销工作的开展中,要注意尽量在不同城市或城中的不同区域,选择多家旅行社合作,进行宽渠道的营销活动。对距离远或南方、关内、外省城市的旅行社可采取多层级的宽渠道营销,对本地区邻近城市的旅行社要尽量减少层级,直接向旅行社或客户群营销宣传。

乡村地区政府职能部门、村集体、本地乡村旅游行业协会或联合体等可以围绕竞争优势的建立、发挥,组织整体性的当地乡村旅游目的地营销宣传和经营渠道的开发、培育。

4.5 制定冬季乡村旅游市场的价格要面向未来，注重长期目标

价格是杠杆,在各个市场活动中作用很大。东北乡村地区冬季旅游市场目前处于起步和培育阶段,游客市场开发工作艰巨,还没习惯冬季前往乡村地区旅游的潜在游客和旅行社对乡村旅游的价格相当敏感,经营者需要认真考虑旅行社和潜在消费者的心理价位,面向未来注重长期目标,制定好为游客所需求且能够接受的冬季产品和服务的价格。

根据吉林旅游网的2009年吉林省旅游业统计数据,国内旅游收入为564.1亿元人民币,参加国内游的人数是5433.03万人次,则吉林省2009年人均国内游支出约是1038元；假设按照2006年数据计算的乡村旅游比率21.52%,计算人均国内游支出1038元中用于前往乡村地区旅游的支出是223.38元。考虑目前省内乡村旅游多是一日游,则估算2009年吉林省乡村旅游(多是夏季)一日游(含餐饮、交通、门票、娱乐、经营者利润、税金等)的价位多在200元以内。以吉林省2010年冬季乡村旅游市场作价格参照系,如果扣除住宿费,前往吉林省乡村地区进行一日游活动的人均(餐费、交通费、门票娱乐费、旅行社利润、税金、经营者利润等)支出应该控制在150元左右。由于吉林省位于东北腹地,推算东北2010年冬季乡村旅游市场的价格应该在每日每人150元左右。

未来乡村旅游产品、服务的价格浮动,要注重长期目标,不要超过当年国内或当地经济、物价的增长率水平,也不宜竞相降价搞亏损团费旅游,试图整垮本地其他经营者,客观造成当地经营秩序混乱、旅行社和游客避而远之。各个经营者在冬季制定乡村旅游市场产品和服务的价格,一定要实事求是、因地制宜、考虑长远、可持续发展。

4.6 积极采取多种方式做好促销

东北冬季乡村地区旅游业的市场营销工作,最后落实的重点在进行培育冬季市场,做好各种形式的促销宣传、吸引游客上面。目前的宣传促销手段,多是经营者自己发放传单、在路边置放广告牌、给回头客优惠让其口碑宣传等简单形式。

乡村地区的地方政府职能部门、当地乡村旅游管理部门、乡村旅游组织如联合体和协会等应该在当前冬季乡村旅游起步、培育阶段发挥主导作用,协调组织相关经营者、赞助商、财政补贴等费用投入,利用各种合适的媒体如电台、电视台、公交车站、互联网、报纸杂志、旅游地图、交通道路边广告牌、冬季节庆活动、过去来过本地的文化体育界名人明星等,集体进行当地区域冬季乡村旅游活动的整体形象性宣传促销。

整体形象性宣传促销在目前,远比农户或小企业自身做冬季宣传促销可信度更高,容易相对提高乡村当地冬季旅游市场的知名度,从而吸引潜在的游客市场。如长春市二道区东郊的乡村地区在旅游推介中光宣传自己的农家饭店、山庄,不一定引起游客或旅行社的兴趣,当大家整体宣传莲花山旅游度假区是举办过世界杯空中技巧滑雪赛事的地方时,可能吸引客户注意,然后再介绍自己家的店在莲花山滑雪场旁边,效果要好些。当然其他促销宣传形式包括地方政府官员的外出参加会议促销、当地居民的全员促销、经营者自己促销等,只要有利于冬季乡村旅游发展的促销方式,就可以积极进行、大胆使用，在促销中不断完善。

4.7 乡村旅游经营者要先服务好营销自身内部问题

政府职能部门、乡村旅游行业组织(如协会联合体等)欲大力培育乡村地区旅游市场、乡村旅游经营者欲拓展营销,需要先从自身、内部做起。

4.7.1 先转变自身内部的营销观念

职能部门、行业组织、经营者先从内部、自身做起,用主动的、战略的、围绕客户需求的、积极的营销观念改变自己,以跟上时代步伐,及时发现(周边城市)目标市场的游客需求的变化,围绕游客不断增长、不断变化的需求,结合自身条件或改造自身环境条件,提供对游客有吸引力的服务产品；之后也要注意培养家人和内部员工的营销意识。

4.7.2 先服务好营销自身的内部员工

目前东北乡村旅游经营者主要有机构经营者、农户经营者、联合体经营者三类：机构经营者有政府职能部门或企业或村集体投资在乡村地区开办的会议培训中心、招待所、疗养院、旅行社、滑雪场、森林公园、景区、水库景点、漂流等实体,总数少但规模较大；农户经营者是农、牧、渔民、林区的山民自己投资开办的山庄、垂钓园、生态园、农家饭庄、小旅店、小商店、渔村等,总数大但规模小；联合体经营者是个别乡村地区、景区周边地区经营相同类型产品如游船、饭店、车队等实体的经营者之间的联合经营形式,数量少、地点相对集中、规模一般。除自家夫妻店、父子馆经营乡村旅游的个别项目服务外,大多数乡村旅游的经营者都需要招募员工或亲属进行接待服务经营工作,而且许多具体工作如上灶、驾驶、劳务等都需要员工操作。

员工是乡村旅游服务营销的人力资源,随着乡村地区青年人纷纷到城市发展和计划生育政策的落实,乡村地区从事服务业的年轻人将越来越稀缺,乡村地区旅游业的经营者必须面对内部和外部两方面的顾客。要想内部顾客即员工能够更好地服务外部游客,经营者必须首先服务善待好内部员工,为员工提供有吸引力的薪酬、福利、工作环境、发展空间和前景。

在目前，特别是冬季,建议乡村旅游经营者善待内部员工的做法：一是免费提供员工的食宿；二是可以考虑提供交通、通信(年轻人手机上网)、岗位培训进修等方面的补贴；三是应考虑对在本经营者处的岗位工作超过一年的员工予以年度忠诚激励津贴；四是要逐步考虑给员工安排新农保、新农合等社会统筹方面的缴费或补贴；五是在月薪方面可以考虑除固定工资外,要有根据员工每月服务营销的数额给予提成,专职营销员岗位的提成可以按百分点提,其他岗位的提成可以按千分点提或其他方式的奖励提成如按照酒水瓶盖、每桌、每床、每房、每人次、每车、每船等计件提成。

经营者在招聘员工时,首先要营销、吸引好综合素质较好的人员成为自己的员工,以提高经营者自身的服务、接待游客的水平。乡村旅游的经营者要有人力资源不仅仅是经营成本,也是经营资本和营销依靠的主要资源的意识和概念。

总之,东北地区冬季乡村旅游活动应该积极开展,东北地区的经营者应该主动进行冬季乡村旅游市场营销工作,把冬半年淡季六个半月时间的乡村旅游市场开发好,对于东北乡村地区农业、农村、农民问题的解决和东北地区冬季旅游事业的发展具有重要意义。

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乡村产业发展策略篇5

播发于2021年2月21日新华社中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，有关乡村振兴战略的话题再一次成为社会关注的热点。作为地理教师必须认真学习我国乡村振兴战略,通过从地理视角认识和理解乡村振兴战略的内涵和时代意义，深刻体会中学地理学科的教育使命。2021年2月21日新华社播发中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，有关乡村振兴战略的话题再一次成为社会关注的热点。地理学科和地理教育如何在乡村振兴战略中发挥作用呢？地理教师也是地理工作者，作为地理教师需要了解时政大局，学习我国乡村振兴战略话题,才能在地理课堂中指导学生，让学生学习和认识乡村振兴战略的长远意义。为此从地理视角认识乡村振兴战略十分重要。所谓“地理视角”，就是从地理学的角度看待问题和思考问题。地理学是研究人类生活的地理环境，以及人类生活与地理环境关系的科学。地理学看待问题和思考问题的角度可大可小。可以纵观全局，选择较大范围的视野来观察和思考；也可选择观察研究小区域的情况；还可观察和判断小区域与大环境的联系与影响，甚至包括依据自然或社会发展规律推测目前尚未显露但潜在的变化规律，以及探索未知的世界等都是地理学观察和研究的角度。著名地理学家吴传钧院士说：“农业是自然再生产与经济再生产的交叉过程，农业与地理环境的关系非常密切，地理学要为“三农”(指农村、农业和农民)服务，地理学者应特别关注农业与农村发展的问题。”今天，各行各业的地理工作者都是在老一辈地理学家的影响下成长起来的，需要站在学科的视角上思考国家大战略的重要价值和时代意义。

一、从地理视角在初步学习和思考中认识和理解乡村振兴战略

什么是乡村振兴战略？目前，中国乡村地理学的传统研究侧重于乡村地域系统、乡村聚落地理、乡村经济地理、乡村文化地理和乡村规划与建设等方面。其中，在乡村聚落地理中谈到聚落有城市和乡村两种基本形态，都是人类活动的中心，是人们聚居和生活的场所。人们在这里居住、生活，从事劳动生产，并进行各种社会及经济活动。原始社会后期第一次社会大分工将畜牧业和农业种植业分离，出现了从事农耕业生产的人类固定居民点——乡村，这应该是对乡村一词最基础的理解。振兴一词就是“大力发展，使兴盛起来”的含义。仅从字面上理解乡村振兴一词，就是指大力发展乡村地区，使乡村地区兴盛起来。在什么方面兴盛起来呢？若仅从乡村聚落地理的角度来看，就是让生活在这里的人们居住条件好起来、生活水平好起来、生产活动更先进文明、社会活动更丰富或更有意义。但若从乡村地理学的角度来理解的话，就要从乡村经济、乡村文化、乡村规划与建设情况等方面来衡量。战略一词可以理解成指导整体局势的计划和策略，乡村振兴战略就是指从国家发展全局角度指导发展乡村、兴盛乡村的计划和策略。与《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》同年印发的《国家乡村振兴战略084CULTUREINDUSTRY文化产业文化产业规划（2018—2022年）》中提出了乡村振兴“三阶段”目标：2020年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。为实现该目标，国家从发展角度提出或制定的计划、行动方针等，就是乡村振兴战略的具体策略和实施途径。从此处也可以看出，乡村振兴战略将与我国未来若干年发展休戚相关，我们每个人都值得去细细理解这一具有划时代意义的国家发展战略。

二、从地理视角在认识和理解的基础上进一步理解乡村振兴战略的时代意义

乡村地理学以乡村的地域系统为研究对象，以乡村人地关系为研究核心，即以乡村社会经济活动及其与地理环境的相互关系为研究核心。所以一些地理学者认为，乡村地理学的研究重点应该是乡村地理经济问题。乡村经济发展重点依靠劳动力、土地资源和乡村具体产业。农业劳动力是乡村地区经济发展的主体,主要通过开发利用土地资源等从事农业生产。各地自然条件千差万别，利用土地资源，应本着因地制宜的原则，发展各类农业生产活动，这就形成了不同的农业产业发展类型。在我国部分区域，还会通过经营乡镇企业等非农业生产活动带动当地经济发展。在乡村地区展开的无论是农业生产还是非农业生产，都属于人们认知中的乡村地区的产业范畴。随着社会的发展，乡村地区的产业对科学技术水平的要求，也越来越高。从事各类生产的劳动力科技素养，直接影响乡村经济发展水平和人们的收入及生活水平，从而影响人们的生产决策和规划,并进一步影响乡村经济的未来发展方向，乃至当地农业部门在当地国民经济中的地位。为了促进乡村实现振兴,国家需要大力培养乡村人才，加快乡村经济发展。劳动力、土地资源和具体产业这三个方面，应是乡村振兴战略落脚工作要介入的切入点。比如大力实施乡村建设，加快县域内城乡融合发展部署推进以人为核心的新型城镇化、把县域作为城乡融合发展的重要切入点、破除城乡分割的体制弊端、推进以县城为重要载体的城镇化建设、有条件的地区可以按照小城市标准建设县城、开展乡村全域土地综合整治试点、推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给、鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地等。乡村振兴，关键在人。为了加快培养拥有现代农业知识和技术、能从事现代农业生产、能进行农业科学研究和新成果创新，并能将科研最新技术及成果，进一步有序有效地应用于具有区域差异的农业生产的各类乡村人才，国家出台了相关的政策文件加以扶持。比如制定具体法律法规（正在陆续施行中）、制定乡村人才专项规划、搭建乡村引才聚才平台、营造良好环境等保障措施等，以此来确保各类乡村人才满足实施乡村振兴战略基本需要。这样的部署抓住了整个乡村振兴战略的关键点，为乡村振兴战略落地并执行提供源源不断的建设人才，让科技兴农、科技强国的发力点和作用点落到国民经济发展的根基上。作为地理工作者，相信城乡差距进一步缩小近在眼前，城乡融合发展新格局的形成将成为必然。这样部署还能为今后进一步全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴打下扎实的国家经济发展基础。本文主要从地理学的角度认识和理解乡村振兴战略涉及的部分内容的广度和深度。地理学科就是要指导学生从地理视角认识所生存的世界，增进学生对地理环境的理解力；培养学生应对人口、资源、环境与发展问题的初步能力，从而让他们成长为有责任感的公民。作为地理教师能指导学生及时了解重大事件的地理背景，比如让学生早早感知乡村振兴战略的长远意义，指导学生形成正确的、稳定的、长远的世界观、价值观、人生观。学生长大以后，如果能把自己所学到的地理观念和地理知识，运用到祖国的社会主义建设方面并发挥重要作用，更好地建设国家，那该是多么有意义的事。更何况面对的每名中学生都是未来建设祖国的后备人才，有一些人会是农业专业人才后备主力军。如果在地理课堂上通过指导学生学习与农业相关、与国家发展相关的地理知识等，能在一些学生心里播下一颗要努力学习，要成长为农业类科学家的种子的话，地理教育的价值就功不可没。

乡村产业发展策略篇6

关键词：城乡统筹 农村人居环境建设 镇村体系规划

1　前言

顺应中央政府建设社会主义新农村列为我国现代化进程中的重大历史任务，并指出农村人居环境建设是建设中的重要环节，必须坚持规划先行的要求，全国各地纷纷着手编制村庄建设规划、村庄并点规划以及村庄环境整治规划等，并对镇村体系规划也提出了明确的技术导则。

我国不同地区农村的自然地理条件、社会经济发展水平、村庄建设水平及城镇化水平等差异较大，对农村人居环境建设规划的策略及方法也应各有不同。本文在城乡统筹视角下，以广西北流市市域镇村体系规划为例，探索基于城乡建设与经济社会全面协调、可持续发展的农村人居环境规划建设思路，总结农村人居环境整治要点。

2　农村人居环境建设的内涵和意义

吴良镛先生将人居环境定义为“是人类的聚居生活的地方，是与人类生活活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所。[1]”农村人居环境是人居环境里的一个子系统，它由农村社会环境、自然环境和人工环境共同组成，是对农村的生态、环境、社会等各个方面的综合反映。农村人居环境规划建设对于指导农村经济、环境、社会协调发展以及区域整体协调发展具有重要的意义。

3　基于城乡统筹的农村人居环境体系建设

3.1　城乡统筹

城乡统筹是在我国特定的工业化和城镇化过程中，统一规划城市与乡村经济社会的发展，特别是针对城乡关系失调的领域，通过制度创新和一系列的政策，理顺城乡融通的渠道，填补发展中的薄弱环节，为城乡协调发展创造条件。城乡统筹发展的直接目标是实现城乡一体化。对于农村地区而言，统筹城乡发展包含两个相互关联的内容：一是城市与乡村无障碍的经济社会联系，二是农村地区本身的发展[2]。

城乡统筹是以城市和农村一体发展思维为指导，以打破历史和制度设计形成的城乡二元结构为出发点，立足城市发展，着眼农村建设，以最终实现城乡差距最小化、城市和农村共同富裕文明为目标的一项系统工程。

3.2　北流市镇村体系规划

随着中国-东盟自由贸易区建成运行，玉贵经济走廊及玉州-北流-福绵一体化概念规划的提出使北流市区域间合作更加紧密；泛珠三角区域合作、桂台经贸合作以及东部沿海地区经贸交流的深入推进，使得玉林获得更多外来投资和产业转移的机会；随着北流市工业区：民安工业园和大里-独木岗-西垠—民乐工业带，以及兽药生产工业区和城西工业区建设投产，继续承接珠三角等发达地区产业转移，以及南宁至梧州（通往广州）高速公路、洛湛铁路段等大型基础设施的投资兴建，北流市城镇空间面临新的调整，因此迫切需要从统筹区域、统筹城乡的角度进行镇村体系的重新规划、整合，以促进农村人居环境的建设发展。

3.3　基于城乡统筹的农村人居环境体系建设思路

城乡统筹下的农村人居环境发展引导，其核心作用是引导政府公共财政资源在农村建设中的投入方向，依据规划所确定村庄类型，确定政府对村庄公共服务设施和市政基础设施的建设内容和投入强度，并通过政策扶持和策略设施引导改善农村环境，提高村民生活质量。按照不同的分类依据和方向，农村人居环境体系建设发展有两种发展思路：

（1）村庄等级层次

依据村庄现状的等级层次、人口、经济、发展条件等要素，按照村庄的等级层次可将农村人居环境体系可以分为中心村（行政村）和基层村（自然村）。中心村是行政村村域的管理中心、服务中心、居住中心，为行政村村委会所在地，公益性公共服务设施和公益性基础设施配置比较齐全，村庄生产生活功能相对完善的人居环境。基层村是指村域内除中心村以外保留的居民点，主要功能为居住，仅配置为村民服务的简单的公益性基础设施和公共服务设施。此外，还有一些在城镇和村庄之间起联系作用，而在中心村层次但作用发挥超过中心村范围的集镇，它是介于乡村与城市之间的过渡型居民点，是在一定区域经济、文化和生活服务中心。

（2）村庄规模层次

按照村庄的规模层次，可以将乡镇以下的村庄分为小型村，中型村、大型村。分类的主要依据为规划村庄的人口规模，同时，这个分类可以根据不同规模层次、用地构成标准、公共设施配置标准、产业发展状况等内容会有相应的浮动。

4农村人居环境规划建设

4.1　农村村庄发展策略

农村人居环境发展，依据村庄区位条件、人口规模登记、经济实力、产业发展条件、基础设施、公共服务设施、发展前景等要素，和农村人居环境体系与城乡体系的发展关系，从引导性的发展策略角度，制定中心村和基层村的发展策略。

（1）中心村发展策略

各乡镇的中心村在市域镇村体系当中担当着经济带动附近村屯，基础设施及公共服务设施辐射村域及附近村屯的角色。

中心村在规划期内加强道路、环卫、消防等基础设施建设，完善村级公共服务设施配套建设，服务全村及附近村屯，逐步形成农村新型社区。加大对特色产业的投入，重视农业技术及外出务工人员的技术培训，经济发展走在乡镇域村庄的前列，起到带动基层村经济发展的示范作用。重视历史传统文化的保护和传承。积极开展村庄整治规划，改善人居环境。

（2）基层村发展策略

基层村立足于特色产业的培育和发展，积极参与附近中心村针对农业技术及外出务工人员的技术培训，为农民增收创造条件。依据村庄规模配套一定的公共服务设施。重视村庄环境、消防等基础设施的建设与维护。

4.2　村庄并点规划

在迁村并点计划中，根据村庄未来发展方向，可将北流市市域范围内的村庄分为城镇化整理型村庄、迁建型村庄和保留发展型村庄3种。

（1）城镇化整理型村庄

城镇化整理型村庄指现状紧邻镇区或位于镇区内部的“城中村”，近期或远期将被纳入到镇区当中。这类村庄发展策略为：迁村入城（镇），临近镇区周边的发展较好的村庄与镇区联合发展带动周边村庄逐步城镇化；以城镇标准进行建设，提高建设质量，避免大量以农村模式建设投资的浪费；在村庄未纳入城市（镇）之前，保持原有的村庄形态，以改善村庄生活条件的设施投入为主，不宜进行大规模建设投入。

北流镇甘村村、松花村、环城村、印塘村、六地坡、鸭埌村、丛义村，西埌镇西埌村，民乐镇民乐村，隆盛镇隆盛村，六靖镇六靖村等属于改类型，未来随着城镇建设用地的发展，这些村庄将纳入到城镇当中，逐步建立社区，实施城市建设标准，集约土地利用，与城镇共建共享基础设施和公共服务设施。

（2）迁建型村庄

迁建型村庄指位于地质灾害多发区、各种自然保护区、大型水利设施建设、生存条件恶劣地区（交通不便、资源匮乏、发展困难、零散布局）的村庄。这类村庄发展策略为：采取多种移民政策，原则上由政府主导，引导这类村庄搬迁到生活生产条件比较好的区域，在实现村庄土地集约化利用的同时，采取多种途径，改善生态环境。

（3）保留发展型村庄

保留发展型村庄指现状生产生活条件较好，发展趋势良好的村庄。这类村庄发展策略为：在保证生态环境的前提下，大力发展宜农产业；提高发展质量，集约利用土地，严格控制扩张；整合现有资源，加强村庄人居环境治理，重点进行环境整治和市政、公共服务等配套设施建设；部分特大或大型村庄应调整优化布局，建设社会主义农村新型社区，同时带动周围村庄的发展。

北流市域范围内大部分村庄属于保留发展型村庄。将这些村庄划分为114个中心村和166个基层村，依据实际情况，分别实施中心村发展策略和基层村发展策略。

4.3　村庄整治要点

村庄整治规划是指导和规范村庄人居环境建设与治理的一项重要公共政策。通过实施村庄整治可以逐步实现农村土地的集约化利用，改善农民的居住环境，丰富村民文化生活，提高生活质量。同时为减轻农民负担、增加农民创收创造良好的条件，达到城乡协调发展的目的。村庄整治主要包括以下几个要点：

（1）村民住宅

村民住宅遵循适用、安全、经济、美观、节能的原则，积极推广新型建筑材料，并符合工程质量要求。新住宅设计统一协调，住宅内部功能布局充分尊重村民风俗，体现当地特色和传统风格。进行村庄规划时可结合本地实际，编制农村住宅通用图集供村民选用。

对农房进行分类（一、二、三类）　，一类住宅多为砖混结构，质量较好，规划尽量保留，并进行适当的立面改造，使之与周边传统建筑风貌相协调；二类住宅多为砖混、木结构建筑，建筑立面有部分精美装饰，质量一般，规划以保留为主，但外墙需进行修饰改造；三类住宅多为1层木结构或棚户，外墙破旧，质量较差，需拆除重建。

（2）公用工程基础设施

交通规划：强化镇（乡）、村庄之间的交通联系，在县域、镇（乡）域内要形成便捷的交通网络。

电力规划：统一布局县域内电厂、变电所（站）、配电网络及高压走廊。

能源规划：合理确定供气（天然气、液化气）的站点和规模，提出发展沼气、太阳能等新型能源规划建议。

供排水规划：合理确定县域内镇（乡）、村集中供水的水源、规模、水厂位置、服务人口等以及排水设施、污水处理设施建设标准和原则要求等。

环卫规划：合理确定镇（乡）、中心村、基层村三级垃圾收集、储运设施的布局和建设标准。

（4）公共服务设施规划

按照国家标准，合理确定县城、中心镇、一般镇、中心村配套公共服务设施位置、规模和建设标准。为中心村及人口较多的基层村配套小学（教学点）、幼儿园、卫生室、文化活动室（农家书屋）、球场、五保户单位等公共设施。

（5）环境卫生

结合各村实际情况，规划切实可行、经济环保的垃圾收集处理措施，建设公共垃圾池、公共厕所等环卫设施，逐渐改变村庄脏、乱、差的卫生环境。

（6）绿化景观

村庄绿化布局充分体现与现状园地、耕地、水的结合，提升村庄田园山水自然景观环境。

公共绿地应尽量少用硬质铺地，选用材料应简朴、经济，体现乡土气息和田园风光。尽量保留原有树木，并重点在宅院、建筑山墙、不布置建筑的滨水地区、村庄主要出入口、主路以及不适宜建设地段布置绿化，绿化材料应选用具有地方特色、易生长、抗病害、生态效应好的树木品种。

5　结语

农村人居环境建设作为我国新农村建设的关键环节，旨在统筹呈现发展，通过农村基础设施、住房设施和环境卫生设施等的建设，改善农村的居住环境和提升农民的生活水平，并协调农村居民的生产、生活活动和促进农村经济发展[3]。农村人居环境建设是一个复杂的系统工程，需要合理的规划来引导建设发展，避免农村有限土地资源的浪费和增加农民负担。因此，在不同的规划层面应有针对性的提出农村人居环境建设的思路、策略和整治要点，以促进农村人居环境循序渐进的转化发展和有效提升。

参考文献：

1　吴良镛.人居环境科学导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

2　彭震伟，陆嘉.　基于城乡统筹的农村人居环境发展.城市规划，2009，（5）.

乡村产业发展策略篇7

1．乡村旅游的基本概念。乡村旅游是一种区域性的综合性旅游，带有很强的地方性和乡土性，也有丰富的文化内涵。是在农村地区特色的前提下，以农村的自然环境等旅游资源为依托，通过科学规划和开发设计，对各种自然资源进行有效整合，以达到提高乡村旅游竞争力的目的，实现可持续发展的目标。

2．乡村旅游的特征。从乡村旅游的兴起和发展来看，因为其各地的自然环境等的不同，乡村旅游的特征也具有了以下方面。(1)乡村旅游的地域特色明显。我国地域辽阔，各地自然环境、人文气息不尽相同，所以才有了现在乡村旅游的地域特色明显的特征，是因为每一地域都有其独特的或山河或景观或生活方式的特点。才吸引了更多的城市人们为了休闲，逐渐发展起了乡村旅游，这也是乡村旅游的优势条件。(2)乡村旅游的参与性较高。重在参与，在实践中收获开心和放松，是乡村旅游为城市人们带来的最切身的心里体验，乡村旅游不仅为人们提供了一个放松享受的地方，同时也极大的调动人们的参与性，在体验中享受劳动，收获成功，是一种身体上、心理上的双重休闲。(3)乡村旅游的消费群体是城市人们。城市作为乡村旅游的客源地，为乡村旅游提供了足够的消费力，这主要是因为城市中狭小的生活、工作空间，给城市的居民和工作人员带了极大的压力和紧张感，而乡村旅游产生与发展，正好为城市人们提够了一个休闲放松的地方，同时也相互满足了彼此的需要。

二、乡村旅游的市场营销状况和问题

进入21世纪以来，旅游产业作为发展最迅猛，规模增长速度最快的产业之一，不断地完善着发展的模式。乡村旅游产业作为异军突起的一只，是一种全新的旅游发展模式，但是在高速发展的背景下，乡村旅游的市场营销状况存在着一定的不足之处，也明显的暴露出一些问题。

1．缺乏应有的营销观念。作为一种产业，也可以说是特殊的商品，乡村旅游产业应该具有成熟的营销观念，而事实是，现在的乡村旅游市场营销不具有成熟的营销观念，主要体现在，旅游内容的过于单一，方式过于简单，市场规范过于混乱，这就造成了，客源的不断流失，竞争不断的缺少公平，更多的乡村旅游市场萎缩，以至于逐渐地消失，同时可能带来的是自然环境的恶化，农业生产受到不好影响。这是现阶段乡村旅游市场营销的一大状况和问题。

2．地域特色表现不突出，竞争力不足。突出的地域特色作为乡村旅游的重要特征，应该是保障乡村旅游市场营销的有力手段，而现实的发展是，更多的乡村旅游地呈现的是相互的复制和模仿，盲目的借鉴和采用已有的成功案例，却忽视了本身的地域特色，这恰恰是最为致命的问题。盲目的复制和借鉴，在短时间内能收获一定的效果和成绩，但从长远来开，这种成绩是建立在不断消耗消费者耐心的基础上的，随着新鲜感的消失和疲劳的体验，会从根本上削弱乡村旅游的竞争力，以至于在后来会消失在进步的历史中。

三、乡村旅游市场营销的发展趋势

通过对乡村旅游的认识与思考，如何更好地进行乡村旅游市场营销，这是一个需要思考和总结的过程，与此之中必然会出现明显的发展趋势。乡村旅游市场营销的观念必然要与可持续发展战略思想相结合。这是行业能健康发展的必要条件，也是时代的要求和前进的趋势。以乡村自然资源为依托，充分发挥其独特特征，重视自然资源的保护和开发，重视乡村旅游的服务质量，给消费者带来舒适放松的感受，重视乡村旅游整体形象的构建与宣传，明确开发与利用的最终目的，不仅是带来经济上的进步，更是为了能更好地保护当地乡村资源和实现绿色发展、可持续发展。重视旅游管理和服务的建设，强调优质服务的不断完善，这是适应以人为本的要求，建立良好的管理服务人员与消费者之间的关系，是给乡村旅游带来持久消费的重要途径。营销组合策略及营销模式的延伸。以培养乡村旅游品牌为最终目的，以树立良好的乡村形象为目标，除了对营销组合“4Ps”，即产品、价格、销售渠道和促销进行整合和运用之外，还将公共关系的手法运用到营销组合中，最终实现目的与目标。

四、乡村旅游市场营销策略

在进入了市场营销为主导的乡村旅游业，想要更好的发展，就必须结合营销方面的理论知识与研究，本文通过对乡村旅游的认识与思考，以及结合相关市场营销理论知识，就此提出一些解决现存的乡村旅游市场营销问题的策略，并希望能凭此探索出一条可实现乡村旅游市场营销可持续发展的道路。

1．创造优良的营销环境，充分发挥政府、区域、各部门以及乡村的重要作用。只有提供优良的营销环境，才能为乡村旅游业的蓬勃发展奠定基础，这需要政府部门出台相关规定，以及支持政策，从发展上游为进行可持续发展的乡村旅游提供政府保障。进行资源整合与利用，对自然资源相对集中、特色突出的乡村旅游基地，进行良性引导和帮助，逐渐建立以点带线、以线带面的发展模式，循序渐进，逐步实现可持续发展。针对有破坏原有自然资源的旅游企业进行整改和取缔。

2．细分乡村旅游市场，准确进行市场定位。乡村旅游市场主要是选择城市区域或者经济发达地区中由于生存、工作压力较大，想要回归自然，享受自然的城市年轻人作为主要的旅游消费者。事实上，由于乡村旅游产品所处的地位位置的不同，会有环境的差异，旅游资源特性的不同，当然也包括知名度的高低，所具有的服务内容不一样，以及可提供休闲的时间有所差异，更包括经营者的能力有多不同，所以在具体选择目标市场时一定是不一样的，采取的策略也有一定的差别，所以说，在实际的操作中，我们自然要根据各地方的经济状况、发展水平、自然资源、交通状况等来确定目标消费者区域和所需要开拓的相关市场之间的顺序问题。我们可以将与乡村旅游产品距离近的市场和富裕起来的地区和人群都作为潜在目标市场。

3．将乡村旅游产品赋予鲜明的地方特色。在实施产品策略时，为了提高产品的质量，我们必须采取新的思考方式、利用新的营销手段。(1)基础设施不得完善，确保往来交通工具的安全性，保障景点安全、卫生价格合理，旅游饭店以农家乐为主;(2)开展多样富有乡村气息的活动，如农作物种植与采摘，农田认领，乡村运动会等等;(3)增设休闲环境，增加景区周边的休息、娱乐地，(4)突出“农家乐”的特色，以乡村景区为中心，开发乡村旅游的潜力;(5)创造优质服务，树立乡村形象，突出朴实、踏实的乡村人民的品格特点，让休闲的有课能感受到家的温暖;(6)突出新主题，根据各地资源，以适应游客心里需求为目标，准确把握消费者消费心理，开展轻松愉悦的交流性活动。通过以上的介绍和分析，我们不难总结出，发展乡村旅游，进行乡村旅游市场营销的决策，一定要明确分析所代表的乡村的现状，其中包括其优势资源，不足之处，能够把握的时代机会，可以采取的发展策略。如果是这样的话，我们有理由相信，在进行决策的时候一定是科学的，有规划的，可持续的。

乡村产业发展策略篇8

［关键词］乡村振兴；农村经济；经济管理

引言

云南省位于我国西南边陲地带，与缅甸、越南、老挝等国家接壤。其土地面积39.4万平方千米，地理环境错综复杂，但气候条件十分优越。随着乡村振兴战略的提出，国家给予该地区一些开放性的农业政策，使云南省农村经济有了快速的发展。但受基础设施、管理机制、信息化建设等因素的影响，云南省农村经济管理与建设仍需进一步加强。为提高云南农村经济发展水平，有关人员应重新审视农村经济管理存在的问题，从乡村振兴战略视角找寻解决困境的办法。

1乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的基本内涵

乡村振兴战略是党的提出的重要工作策略，它符合新时代农村经济发展的趋势，能满足农民改善生活的共同愿望。该战略旨在解决“三农”问题，提高农村经济发展水平，为全面实现小康社会提供助力。此外，在实施乡村振兴战略时，需要坚持党的领导、农民主体地位、农村优先发展、城乡融合、与自然和谐共生等原则，通过发挥各级政府的效用，协同各职能机构，逐步带领农民脱贫致富，享受美好新生活。

1.2乡村振兴对农村经济管理的作用

从政策的角度上看，经济管理属于一种宏观调控行为。经济管理作为农村经济发展的重要保障，其所发挥的作用是不言而喻的。在实施管理时，需要重视农业发展、农村建设、农民增收等问题，依据实际情况进行各方面策略的调整，进一步提升各项资源的利用率，才能为农村经济发展提供坚实的保障。一方面，深入分析农村经济市场的变化，加大对农产品特点的挖掘与研究，将农产品快速流通于市场，确保农民切实提高收入；另一方面，解决农村经济发展与乡村振兴理念的不匹配问题，优化管理机制作用，确保投入与产出处于稳定的平衡点，从而使农村经济得到稳步的发展，实现真正意义上的“乡村振兴”。

2云南农村经济管理存在的问题

2.1基础设施不完善

随着社会走入现代化，生产方式发生了巨大的变化。传统以人为主的生产模式已转变成以机器为主的作业模式。云南省农村经济发展滞缓的问题，主要集中在农民对农业技术认识不够，农业机械设备不足等方面。由于部分地区农民依然是“靠天吃饭”，该地区农产品生产水平极差，已成为限制经济发展的重要因素。现阶段，云南省各级政府加大了基础设施建设力度，但受制于资金、民族文化等因素的限制，很难将基础设施建设覆盖于全省，这就造成了全省农业建设不平衡的现象，一些地区供应链与市场需求脱节，给当地农民增产增收和改善生活带来一定的难度。

2.2管理机制不健全

农村与城市经济发展状况相去甚远，且农村经济发展空间受到挤压。再加上各农村发展机遇不尽相同，进一步造就了农业发展不平衡的现象。而且部分地区农产品在生产质量与供给需求，生产规模与生产效益等方面存有明显的矛盾，加剧了农村经济发展的困难。现阶段云南省虽已实现了种植业半机械化，但大部分地区依然是以“小规模”为主的种植模式，且农民小农意识强烈，限制了管理机制作用的发挥。此外，土地承包制的推行虽带动了农村经济的发展，但仍存有一些漏洞问题，使得土地荒废、土地资源应用不足的情况层出不穷。

2.3信息化建设薄弱

云南省聚集着众多的少数民族，且少数民族人民大多居住在农村。由于语言文化的差别，使得在沟通与交流方面存在一定的障碍。而且农村经济收入低，发展机会少，大量青年劳力涌向城市，使得农村留下来的人多是老人与孩子。主要的脑力和劳力流失，给信息化技术推广带来了难度。此外，部分农村对信息技术认知不足，对信息需求不高，再加上农用网络覆盖率差，相应的网络基础设备不完善，进一步加重了信息化建设的困难。

3乡村振兴战略下优化云南农村经济管理的对策

3.1加强基础设施建设，提高农村教育质量

农村经济的发展要立足于农业技术化。而实现技术化的前提在于加强基础设施建设，推动农产品生产机械化，所以各级政府应重视农村经济发展问题，通过加大资金投入，积极打通农村经济渠道，为农村经济现代化发展打基础。一方面，加强土地集中化管理，科学、合理开发与利用土地资源，依托机械化设备使农产品增产，逐步实现农民增收；另一方面，出台更多的优惠政策，推进农村信息化建设，通过完善基础网络设备，做好信息技术推广工作，教会农民基本信息技能，逐步构建现代化农村体系。此外，改变农村命运的是知识，政府必须要加强农村教育，通过加大资金投入，充实教育力量，健全教学体系，不断让农村孩子接受教育，学到更多的知识，从而为农村经济发展积蓄人才力量，构建“人才兴村”的新局面。

3.2建立管理服务体系，强化组织功能

为更好地实施乡村振兴策略，需要构建完善的管理服务机制体系，进一步强化组织功能。首先，结合当地农村的经济发展状况，深入剖析落实振兴乡村战略的方式方法，通过制定近期、中期、远期目标，加强农村经济管理机制建设，确保管理工作部署的质效性。其次，重视对影响农村经济的因素的挖掘，并坚持“发现问题和解决问题”的原则，逐步扫清限制农村经济发展的障碍，从而使农村经济处于稳定的发展状态。通过转变管理思维，推动管理服务化发展，用优质的服务带动农民配合工作。最后，加强农村网络化建设，构建经济管理信息体系。要依托行之有效的策略，提高农民的信息意识，帮助农民掌握信息技能；加强互联网、物联网、人工智能等技术的应用，改变农村信息闭塞的状态，使信息技术成为农民增加收入的有效手段。

3.3积极优化商业模式，积极发展农村经济

随着国民经济的发展、生活水平的提升，人们对农产品的需求越来越高，所以优化商业模式已成为农民致富的必由之路。在这种时代背景下，云南省应合理部署发展计划，积极打造农产品生产基地，通过建设以市场为主动的商业机制，找寻农村发展经济的出路。首先，协同整体与局部的关系，加强对农产品生产的管理。一方面，开设农业问题咨询机构，开展农业技术培训活动，确保农产品的产量和质量；另一方面，结合市场情况、当地自然条件，推广一些优质品种，以保证农民的种植收益。其次，深入分析市场变化的原因，适时扩大农业生产规模，并依托产业经营化管理机制，与市场进行全方位的对接，以提高农民的经济收入。再次，完善当地农村经济建设基础设施，进一步壮大特色农业力量的成长，为实现产业经营发展奠定基础。而且要成立专门的市场调研部门，深入研究抗击风险的办法，为农民增收提供坚实的保障。最后，积极构建产业链，实现招商引资，借助企业外力实现农村内力的发展，通过融合农村文化、生态环境等因素，形成农村特色的产业发展路径。

3.4加强金融产品运用，健全合作机制

在农村经济发展过程中，金融发挥着至关重要的作用。它不仅能帮扶农村经济发展，还能成为农村产业建设的工具。因此，为了更好地发展农村经济，需要丰富金融产品，健全合作机制，为农村经济建设提供充足的资金保障。首先，依托各种各样的优惠政策，鼓励金融机构进驻农村，依据农村的实际情况，创新金融工作方法，以提高金融服务水平。其次，丰富家庭贷款、担保贷款、农用贷款等项目，鼓励农民用资就业创业，在帮扶农业建设的同时，增加金融产品收益。再次，建立完善的贷款制度，优化农村的金融环境，为农业经济发展提供助力，并实现多边收益。最后，健全合作体系，完善合作机制，开创农民创收的新形式，通过引入社会资本，创新产业结构，创立联动机制，夯实农业基础和发展成果，进一步增加农民的收益。

3.5解放“小农”思想，创新产业结构

推动农村经济的发展需要创新产业机制，增加农产品的市场竞争力。在此过程中，需要解决“小农”思想、延伸产业链、生态保护、农业文化等问题。首先，应积极发挥各级政府的功能作用，并坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，将党员精神根植在农民思想中，通过构建系统化的管理服务体系，找寻如何种植、如何增产的新起点和标准，促进农民摒弃小农意识参与集体化生产管理。其次，应拓展和延伸产业链，发挥龙头企业的带动效用，进一步壮大精细加工力量，拓宽与农民的合作方式，让农民深入产业建设，通过丰富农产品的内涵，打造当地特色的农产品牌，在提升农产品竞争力的同时增加农民的收入。再次，构建农业生产技术化、管理信息化、营销多元化发展体系，通过拓宽交易渠道，改良销售环节，在最大限度上增加农民的收入，通过加强对产品的监管，打击不法商业行为，不断为当地农业经济发展创设良好的环境。最后，丰富农村文化内容，提升农民生态保护意识。要想发展特色的农业产业，增加农民的收入，需要以良好的环境和文化形象为依托。因此，应将当地农村治理与农业文化建设相融合。一方面，加强对农民的教育，解决浪费资源、污染环境、破坏生态等问题；另一方面，解决老旧破危房和医疗卫生等问题，突出当地农村文化特色，从而推动产业文化建设，促进美丽乡村的构建。

4结语