疫情执法工作意见范文

疫情执法工作意见范文第1篇

农业局的普法依法治理总结：版权所有，全国公务员共同的天地!

依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治农，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要，也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神，县农业局立足自身工作实际，按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规划，加强农业法律法规宣传和依法治农工作，为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，统一认识。

我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了《“四五”普法规划和实施方案》，并确定了普法宣讲员和信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计划，明确任务，并落实人员和经费，每年向县普法办提供普法信息多篇。

（二）加强学习，提高素质。

领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领导干部学法计划，完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业；四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机，按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，学习《干部法律知识读本》等材料，增强依法治农的能力。

干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训，这是我局推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来，对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的件农业违法案件中，无一错案。

另外我局还以周一晚学习为契机，抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。××年我局还从浙江大学请来专家，做了“与农业发展”的专题讲座。通过这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。

（三）积极宣传，认真普法。

年—××年的春季，我局都开展送科技和法律下乡活动，除了给农民送科技，还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询，四年来供发放有关农业法律法规资料份，普及了农业法律知识，提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目，进一步宣传和普及农业法律知识。

除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止，已组织农药经营人员培训期，人次；兽药经营培训期，人次；饲料和饲料添加剂法律法规培训期，人次；动、植检培训期，人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了解有关农业法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。

（四）普治结合，依法治农。

普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。

⒈健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话（，），由局法制科负责监督。

另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制，对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布，提高行政管理的效率和质量，方便人民群众办事。版权所有，全国公务员共同的天地!

各项制度的建立健全，有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。年至今，未发生一起违法违纪现象，未发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。

⒉加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键，我们将普法与治理相结合，平时检查和专项整治相结合，不断加强农业行政执法力度。年至今，共查处农业违法案件起，其中简易程序起，一般程序起，查处较大案件（处罚没款元以上）起，每年处罚没款—万元，共收缴罚没款约万元。其中比较有影响的案件有：

（）年年，我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件，我局依法对当事人处罚没款万元，并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金万元。

（）年，我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个，没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂吨，我局依法处罚没款万元。

（）××年—年，对上海嘉里粮油工业有限公司等家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油金龙鱼等的案件进行了立案查处，共处罚款万元。

（）××年，对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣”，经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲料厂销售给他们的。当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定，我局做出了处罚没款元的处罚。

通过几年的严格执法，我县的农业生产、经营秩序得到进一步规范，一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势，如经营假劣农药（兽药）案件，已从未规范时期的每年数十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合，以普带治，以治促普，普治并举我县农业行政执法工作已跃上了一个新台阶，取得了明显的成效，享有较高的社会知名度，已在社会上树立起“保护农业生产安全，维护农民合法权益”的良好形象。

二、存在问题和建议

随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化，我局在农业普法和执法方面都取得了一定的成绩，但同时也存在执法办案经费不足等问题。目前我县农业执法经费以及动、植物疫情普查和疫情扑灭等经费都未列入县财政预算，执法工作经费缺乏，执法装备差，导致取证困难，效率不高，给执法工作带来较大难度，不利于农业执法工作的开展。建议县里将农业执法和动、植物疫情普查、疫情扑灭等经费列入县财政预算，并加快执法装备的配置（特别是执法车辆），以提高执法效能。

疫情执法工作意见范文第2篇

市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市20__年畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20__年畜牧兽医业务工作。

一、全州畜牧工作会议主要精神

全州畜牧工作会议于20__年6月15日—20日在楚雄召开。会议安排了三项内容：一是组织到大理、保山等地参观学习；二是安排布署全州的20__年畜牧工作；三是分组讨论。在全州畜牧工作会议上，州农业局副局长、州畜牧局局长王开荣同志主要讲了两个方面的内容：[本文转载自文秘站网-]

第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。

根据王局长讲，全州20__年畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。

在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。

第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。

全州今后畜牧业工作的重点，一是狠抓动物疫病防治，确保畜牧业生产运行安全。二是推进畜牧业产业化的发展，提高畜牧业整体素质和效益。三是进一步推进种草养畜的发展，促进牛羊提质增效。四是推进无公害肉猪等特色养殖的发展，提高畜产品竞争力。五是加强畜禽良种推广，提高畜牧业生产水平。六是加强畜牧兽医队伍建设，提高服务能力和水平。七是加强畜牧行政执法工作，确保畜牧业健康发展和畜产品安全。八是加强项目申报工作，多方争取投入，扶持快速发展；九是坚持典型示范引路，大抓示范样板和重点；十是与时俱进，创新思路，求真务实抓好落实。[本文转载自文秘站网-]

州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。

二、20__年畜牧兽医业务工作安排

20__年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。

全市认真落实了“政府保密度，业务部门保质量”的工作责任制，按照“五不漏”和“五统一”的要求，采取一系列综合防治措施，到目前为止，无重大动物疫情发生，确保了畜牧业健康发展。我市20__年春防共开展牲畜W病免疫457070头（只），占春季应免数99.5％，其中猪251574头，占应免数的99.4％，牛免疫103299头，占应免数的100％，羊免疫102197只，占应免数的99.1％，同时还加强了平时的补针工作。常规免疫工作进展顺利，全市牲畜存栏276357头，应免疫253102头,共注射猪瘟-猪肺疫二联苗251574头，占应免数的99.4％。禽流感防控工作扎实有效。根据1月28日全国高致病性禽流感防控电视电话会会议精神，市、乡（镇）加强了对禽类的监管，一方面强化免疫，到5月底全市共开展禽流感H5亚型免疫107737只，另一方面加强禽类流通监管，根据昆明市动物卫生监督所提供的入境禽类检疫清单，市畜牧兽医站及时按传真提供的线索积极与货主联系，实行全程饲养监控，督促免疫、消毒，实行全程饲养监管，提高了对高致病性禽流感防控的主动性。

为提高畜产品质量和畜牧业经济效益，今年我市根据州畜牧局的要求，把家畜品种改良和优质牧草种植、饲料资源开发作为发展畜牧业的重要科技措施来抓，同时认真抓好畜禽养殖示范村、示范户建设工作，加大畜禽养殖示范村、示范户建设的工作力度，通过半年的实施，有了一定的成效。截至5月25日止，全市5个乡（镇）11个冻改站（点），完成改良配种数1457胎，比上年同期增加414胎，增长39.7％，完成州下达全年计划任务数胎的44.2％。截至5月31日，全市完成生猪改良13166胎，比上年同期减5668胎，减少30％，完成全年计划任务数的36.3％。全市19个乡（镇）共串换本地黑山羊种公羊2815只，完成年计划任务数1500只的187，引进优良品种努比亚黑山羊种公羊5只。根据州畜牧局、州畜牧站安排，今年我市拟引进豆科、禾本科牧草等5个品种进行实验种植，各乡（镇）规划了种植地块，为牧草的秋季播种做了大量的准备工作。全市截至5月31日推广青贮饲料66686吨，占全年任务数的53.

4％，氨化饲料含微贮20735吨，占全年任务数的51.8％。全市各乡（镇）根据《楚雄州20__年畜牧业工作意见》和《楚雄市20__年畜牧业工作意见》文件精神及《楚雄市20__年畜禽养殖示范项目实施办法》认真抓好猪、牛、羊科学养殖示范村、示范户的落实工作。今年上半年，大部分畜牧兽医科技推广工作达到时间过半，任务过半，除各级党委、政府高度重视、支持，上级业务主管部门的指导帮助外，也是全市各级畜牧兽医工作者艰苦努力，辛勤工作的结果，但是在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在某些方面我们的工作依然滞后，已提出需改进的工作迟迟未改，工作主动性欠缺，主要表现在：

一是部分乡（镇）工作主动性差。有些乡（镇）畜牧兽医站对自身所肩负的职责职能不清楚，年初无工作计划，任务目标岗位设置模糊，需要完成的工作无人承担，就连一年春秋两季防疫也被动应付，各项畜牧兽医业务进展情况、阶段性总结、数据统计报表经常不能按时上报，即使上报也是敷衍了事，宛如一个外行人。

二是动物防疫不容乐观，疫情隐患依然存在。动物防疫是政府行为，“政府保密度，业务部门保质量”，而且每季防疫前各级都相开了防疫动员会，加以强调，但部分乡镇具体执行中不尽人意。在今年我市春季防疫工作中，从全市平均水平和上报数据来看，W病免疫密度和常规防疫免疫均达到上级的要求，但少数乡（镇）仍有空白村、空白户的存在，上报数据有一定的问题，实际免疫密度还达不到上级的要求。

三是科技推广工作步伐有待进一步加快。首先是肉牛改良还有待加强，今年全市肉牛改良任务是确保3550胎，力争完成3600胎，现在时间过半，全市上半年改良数完成州局的下达改良任务的44.2％。多数乡（镇）的改良站（点）上半年改良数都达不到市下达改良任务的50。部分乡（镇）牧草规划面积尚未落实：年初市局就传达了州局的政策，今年的草种由各县（市）和各乡（镇）自行解决，草种由无偿提供转变为有偿提供，现距种草季节仅2-3个月，多数乡（镇）仍在观望，计划任务还没有落实。科技示范样榜建设推进缓慢：目前，各乡（镇）的州级、市级、乡级示范村和示范户建设工作仍未全面启动，还没有落实建设任务。

针对我是上半年畜牧兽医工作中存在的主要问题，为实现全年任务目标，我市下半年的工作重点是：狠抓动物疫病防制工作、严防疫情传入、推进畜牧兽医科技措施的实施、重点是实施好肉牛冻精改良、人工种草工作，实施好项目和基地建设、推进畜禽产业化发展、强化畜牧兽医行政执法工作。

（一）进一步提高认识，切实抓好动物疫病防制工作，严防动物疫病的发生。

1、加强动物秋季免疫工作。

根据州畜牧局的要求，我市今年秋防工作计划从6月28日全面开始，7月底结束，并从6月28日起开始实行免疫进展日报制，要求免疫与佩带耳标同步进行，免疫质量要求，W病占应免数的100％，猪瘟免疫占存栏数的95％以上，免疫耳标佩戴率达80％以上。有条件的乡（镇）要试行免疫程序，切实提高免疫质量，从今年秋季防疫开始，全市使用由州畜牧兽医站统一订制的免疫档案，其费用以成本价计收，各乡（镇）要从秋季防疫开始加大免疫标识的管理宣传力度，使动物防疫更加科学化、规范化、合理化，同时针对免疫抗体合格率偏低的问题，各乡（镇）要认真查找原因，制订相应的管理制度，绝不允许敷衍了事。秋防结束后，在适当的时候州畜牧站将继续按照省的要求，加强免疫密度和免疫效果、防疫管理等的检查考核，切实加强防疫管理，对不认真统计上报数据，谎报免疫密度，免疫抗体监测保护低等失职行为，年终动物目标管理考核将予以否决，若由此而引发疫情的要追究有关责任人的责任。

（二）、大力推进各项畜牧科技推广措施的实施

1、加快品种改良的步伐，实施好畜牧良种工程。我市品种改良工作的重点是提高牛的冻精改良覆盖面、巩固猪改成效、加快羊品种改良步伐。各种养殖示范村、示范户的发展，要以市种猪场、种羊场为核心，坚持引种高标准、严措施，防止把病引进来。

（1）加大肉牛冻精改良推广力度。

各有关乡（镇）的技术人员，要切实深入各冻改站点和农户，了解冻改工作实际，分析解决工作中的困难，要转变观念，大力推行个体冻改站点建设，对多年来改良量没有突破，停滞不前的乡镇兽医站改良点，该撤并的要撤并、该下放为个体的要下放，目的就是要突破站均改良配种胎数。当前要抓住即将到来的秋季母牛高峰，充分做好养牛户宣传发动，技术培训等准备工作。加大冻改推广力度，确保完成3550胎的冻改任务，力争超额完成3650胎。我们的技术人员一定要转变观念，以市场为导向，在改变了经费投入渠道的情况下，想尽一切办法，把牛改工作搞上去。

在州畜牧局和州畜牧站的关心和支持下，今年我市争取在中山、树苴、子午、大地基等四个乡（镇）新增设四个肉牛冻精改良点，争取项目不容易，列为项目建设的乡镇，要抓住机遇，狠抓各项措施落实，争取开个好头。

（2）认真搞好新建五个个体种羊场的建建设工作。

为了大力发展我市黑山羊生产，加大黑山羊养殖科技推广力度，搞好黑山羊品种改良，打造我市黑山羊品牌，促进我市黑山羊生产的健康、稳步发展，今年我市要在苍岭、紫溪、东华、中山、新村等五个乡（镇）新建五个个体种羊场，州级投资建设的标准是：存栏能繁殖母羊30只以上、毛色纯黑、年提供种公羊10只以上、种植人工牧草1亩以上。通过市畜牧局组织检查验收合格，每户补补助5000元。请各有关乡（镇）抓紧时间落实，不要错过发展的大好时机。

2、加大牧草种植工作力度。

各乡（镇）要坚持“统一规划，重点建设，草畜配套，加强管理，追求效益”的原则，按照“以畜定草，草畜结合”的发展思路，举办各种形式的科学养殖培训班，积极引导养畜户种植牧草，发挥种草效益，当前要尽快着手对种植户、种植地块的摸底调查，规划，为保证全年1.5万亩农田地种草（其中黑麦草6500亩）的任务落到实处，为了方便各乡（镇）开展工作，今年草种仍然由市畜牧站代各乡（镇）订购，请各乡（镇）尽快报计划，种草价按订购实际价与各乡（镇）收回，若省、州有补助，市上将按来市站拉草种的实际数量给予下达补助，此项工作各乡（镇）务必于7月15日底完成并上报市畜牧兽医站。

3、落实科技示范样榜、积极抓好项目建设

全市各乡（镇）要根据《楚雄州20__年畜牧业工作意见》和《楚雄市20__年畜牧业工作意见》文件精神及《楚雄市20__年畜禽养殖示范项目实施办法》认真抓好猪、牛、羊科学养殖示范村、示范户建设。通过抓典型示范，大力发展规模养殖，建设一批专业养殖示范村和示范户，提高全市畜牧业生产水平，紧紧围绕以抓示范，树样榜为突破口，狠抓科学养殖示范村建设，带动畜牧兽医科技的普及，促进畜牧业的发展。

（1）养牛示范村和示范户建设：

在富民镇大保山实施一个州级科学养牛示范村，扶持发展33户养牛示范户，改造圈舍2640平方米，户均80平方米，建青贮氨化池33个，132立方

米，户均4立方米，种草66亩，同时开展了科学养牛技术培训。在吕合镇、三街镇、苍岭镇、东华各实施一个市级科学养牛示范村，每个示范村扶持发展养牛示范户20户，每户养牛示范户改圈（包含补饲槽、饮水槽、运动场等设施配套）40平方米，建青贮氨化池2个，3.5立方米，种草2亩以上，每个示范村举办科学养牛实用技术科技培训3场次以上，受训人数120人次以上。

在苍岭镇和富民镇扶持发展奶牛养殖示范户3户，存拦100头以上，种植优良牧草10亩以上，并带动周围10农户发展奶牛养殖。

（2）养猪示范村和示范户建设：

在东瓜镇实施一个州级科学养猪示范村，扶持养猪发展示范户25户，示范户每户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器、保育间等设施配套）15平方米,引进优质长撒二元杂交母猪50头，举办科学养畜培训6场次，受训人数240人次以上。

在东瓜镇、紫溪镇、中山、东华各实施一个市级科学养猪示范村，每个示范村扶持发展养殖示范户25户，示范户每户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器等设施配套）40平方米,建青贮饲料窖1立方米，种植优良牧草（黑麦草等牧草）2亩以上。

在全市范围内扶持发展养猪重点户25户，每户养殖示范户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器等设施配套）30平方米,户均出拦肥猪50头以上，并带动周围农户发展其他养猪重点户25户。

（3）养羊殖示范村和示范户建设：

在紫溪镇实施一个州级科学养羊示范村，扶持发展养羊示范户15户，每户养羊示范户改造羊舍40平方米，运动场60平方米，添置补饲草架2个，添置饮水设施2个，建青贮饲料窖1立方米，种植优良牧草（黑麦草等）2亩。示范村引进努比亚种公羊2只，云岭黑山羊种公羊5只，串换种公羊8只；补充基础母羊130只。举办科学养羊实用技术科技培训25场次，受训人数1300人次以上。

在苍岭镇、新村镇、大地基、宜茨乡各实施一个市级科学养羊示范村，每个示范村扶持发展养羊示范户15户，每户养羊示范户改造羊舍（包含补饲槽、饮水槽、运动场等设施配套）40平方米,每户示范户引进种公羊（串换种公羊）1只，示范户共引进种公羊（串换种公羊）60只。每户示范户种草2亩以上。科学养羊实用技术推广率达100％，每个示范村举办科学养羊实用技术科技培训3场次以上，受训人数100人次以上。

（4）养鹅示范村建设：在树苴乡马家村实施一个市级科学养鹅示范村，扶持发展养鹅示范户30户，每户示范户建育肥鹅舍（配备有料槽和水槽）12平方米以上，示范村共建育肥鹅舍360平方米以上。引进鹅种5组,每种鹅的公母比例为1:5,进行扩繁更新，保证一年四季有鹅苗供应。示范户每户种植一年生黑麦草2亩以上，示范村共种植一年生黑麦草60亩以上。示范村举办科学养鹅实用技术科技培训4场次以上，受训人数150人以上。

被列项目建设的乡（镇），必须严格组织实施，今年项目工作落实不了的乡镇，明年将不安排任何项目，请各兽医站站长认真负起责来，抓住机遇、明确责任、做好协调工作，积极、认真抓好项目建设，以此推动本乡镇畜牧业生产的全面发展。

（三）、推进畜禽产业化发展、提高畜牧业整体效益

积极引进、扶持发展畜禽及其产品营销组织，促进畜禽产业化经营。发挥我市地域优势，依托泰丰、汇东、树苴三尖山等当地龙头企业、各类营销组织和专业协会，力争完成州委、州政府确定的“20__年畜禽及其产品外销量要从上年的45提高到50以上”的总目标。各乡镇要将畜产品营销工作作为今年秋冬、明春的工作重点来抓，把各自己辖区内出栏的猪、牛、羊、禽至少50销往市外。

（四）、强化畜牧兽医行政执法工作

今年下半年，市畜牧局将以畜牧兽医科为主，重点抓好《动物防疫法》、《草原法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《种畜禽管理条例》和最新颁布的《兽药管理条例》等法律法规的执法工作，重点抓好《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》换发工作，督查好市级、乡镇的检疫监督工作。依法行政,进一步规范动物防疫、产地检疫、屠宰检疫、种畜禽管理等各项动物疫病防制措施，强化依法治牧、以《动物防疫法》为准绳，积极行使动物卫生监督管理职能，规范兽药饲料经营市场，严把畜禽产品检疫关、市场准入关，加大动物检疫、监督力度，凡进入交易市场、屠宰场的牲畜免疫耳标佩戴率和产地检疫证回收率要达到100％。加强种畜禽管理，严格外引种畜禽报检、报批制度，认真清理本地饲养的不合格种猪、种牛。各乡镇畜牧兽医站一方面要积极参与畜牧兽医行政执法工作，一方面要严格把握好各自经营、创收的合法性，门诊内销售的兽药、饲料进货渠道要清，最好是从市兽医门诊部进货，说不清进货渠道的，我们在查处过程中若发现问题将从重处罚，被处罚的兽医站站长年底不得参加市局举行的年终履职考核。

同志们，要实现全年畜牧业发展的各项任务目标，时间紧，任务重，让我们抓住时机、鼓足干劲、齐心合力、克难奋进、努力工作，为全市畜牧业的发展再上台阶而努力工作。

疫情执法工作意见范文第3篇

一、加强领导、落实责任

县委、县府十分重视森防检疫工作，并将该项工作纳入年度目标管理进行考核。据州局下达的目标任务，结合我县实际，县委、县府将今年的林业有害生物监测防治工作纳入到县级目标考核范畴，规定成灾率控制在0.3%以下，无公害防治率达到80%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%。针对近年来气候变化异常，极易导致大面积林业有害生物发生及危害的趋势，局领导班子在年初对林业有害生物监测防治工作作了具体安排部署，层层签订了责任书，同时对此项工作进行了不定期的督查指导。

二、开展森防检疫法律法规宣传

年初，利用森林防火宣传活动等有利契机，将《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》（林业部分）、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）、《省植物检疫条例》、《省森林病虫害防治条例》等森防检疫法规和加强野生动物疫病疫情监测防控向社会广泛宣传；开展技术咨询和培训，印发林业有害生物防治资料，普及森林病虫害防治和森林植物检疫技术知识。

三、进行森林病虫害监测调查，拟定防治作业设计进行防治

为全面掌握我县林业有害生物发生、分布、危害的基本情况，开春以来，先后组织森防技术人员，深入林区开展了病虫情调查和复查工作，设置调查线路19条。今年林业有害生物监测预报对象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分经济林，应施监测调查面积18.95万亩，实施监测调查面积18.95万亩，监测率100%。上半年森林病虫害发生面积0.55万亩，主要种类为云杉落针病、高山松小蠹虫、蜀云杉球蚜、白杨叶甲和花椒蚧壳虫等，其中，轻度发生面积0.3万亩，中度发生面积0.25万亩。依据上诉资料拟定了防治作业设计方案，并组织实施防治0.35万亩。

四、加强预防，杜绝松材线虫病、核桃云斑天牛等外来危险性有害生物的传入及危害

松材线虫病是松类植物的“癌症”，近年在我州泸定县出现疫情，由于我县组成森林的主层树种均属松科，易受侵染危害，县政府和我局高度重视，要求对松树资源进行专题调查，并结合“2015”检疫执法行动在全县范围开展对松科植物木质包装材料的大检查，通过检查未发现松材线虫病传入迹象。另外，将我县松材线虫病防控工作实行分片包干责任制，将我县的责任区划分到了各乡（镇）和林场森林管护区内，自下而上建立联系制度，落实专人负责

五、加强产地和调运检疫工作，严防外来林业有害生物入侵

一是认真做好产地检疫，入春以来，对我县苗圃进行了产地检疫，检疫面积32亩，检疫苗木16万株，检疫率为100%，全县无检疫对象苗圃。二是严格把好调运检疫关，防范松材线虫病等危险性病虫害传入。加强对引种苗木的检疫监管力度，严格按照“一签两证”制度的要求，坚持不经检疫部门检疫的种苗不能上山造林的原则。三是严格加强检疫日常工作管理。

六、开展2015”林业植物检疫执法专项行动

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害稍微防治工作意见》精神以及2015全州流域工作部署，切实加强林业植物检疫执法工作，遏制林业有害传播扩散的严峻态势，维护我县生态安全，按照州林业局《关于开展林业植物检疫执法专项行动的通知》安排和要求，我局庚急成立了以局主要领导为组长、以各相关单位负责人为成员的行动领导小组，制定了行动实施方案。并将于5月下旬日至11月期间，组织森防检疫站全体专职检疫人员，深入经营点和工程建设现场，对在建水电站、矿山开发、摩托车销售点等涉木单位和个人进行了检疫登记，并广泛开展了检疫法律法规的宣传、发放了《森林植物检疫监管告知书》。

七、扎实推进林业有害生物普查工作

按照省、州林业有害生物普查相关文件精神和要求，已完成普查实施方案的编制并得到州局的批复；已落实普查相关经费。下一步将根据普查要求，结合我县实际尽快进行招投标或b选程序。

八、存在的主要问题

1、林业有害生物防治专项经费短缺及林业有害生物防治项目偏少或无，直接制约着我县林业有害生物防治工作的有效开展。

2缺乏适宜山区高大林木施药机械而严重影响着森林病虫害的有效防治。

3、专业技术人员年龄老化，人员偏少；专业技术人员的再培训、再学习机会少，专业技术知识不能得到更新，也制约着森林病虫害防治工作的有效开展。

4、两大工程建设在我县开展以来，随着天保二期森林抚育、退耕还林中幼林面积的增大，加强对林业有害生物监测预防尤其重要。由于缺乏交通工具和经费不足，影响植物检疫工作的正常开展

九、下半年工作打算

1、加大防治检疫法律法规的宣传，进一步强化检疫执法力度；

2、认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《突发林业有害生物事件处置办法》，加强监测防治力度，建立健全突发林业有害生物灾害事件应急机制；

3、切实开展好“2015”林业植物检疫执法专项行动，确保行动取得实效。

4、及时完成林业有害生物普查招投标或b选程序，全面实施普查工作，加强普查工作的协助和监督。

疫情执法工作意见范文第4篇

机构改革后，设内设机构八个，即：办公室、法治调研与法治督察股、执法监督与合法性审查股、县社区矫正执法大队、行政复议与应诉股、普法与依法治理股、人民参与和促进法治股、公共法律服务管理和律师工作股（县法律援助中心）8个股室，同时设置县委依法治县办秘书股。下属事业单位律师事务所和县公证处。目前有编制数34个(其中政法专项编26个，事业编制6个，工勤编制2个)，在编在岗实有人员28人，包括22名公务员，4名事业人员，2名工勤（高级工）；局领导班子由局党支部书记、局长，副局长共2人组成。

二、工作开展情况

（一）认真开展政法队伍教育整顿工作

严格按照中央、省委、州委、县委安排部署，扎实推进县政法队伍教育整顿工作，以高度的责任意识将筑牢政治忠诚落到实处，着力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍。自县政法队伍教育整顿开展以来，结合党史学习教育活动要求，认真围绕“四化”建设方向和“五个过硬”要求，紧扣“三大主题”，突出“四项任务”，全面强化责任意识，切实提高政治站位，有力有效推进学习教育持续进行，查纠整改强力开展。目前通过“开门纳谏”、专题座谈、家属协查、部门联查、走访个别特殊人群、开展“司法行政开放日”活动等方式扎实开展自查自纠。

(三）作为法治宣传教育牵头抓总部门，今年以来，始终把法治思想贯彻落实到普法依法治理工作全过程，坚持以提升公民法治素养为主线，以科学谋划“八五”普法,全面启动“八五”普法的“两个统筹”，扎实推进“八五”普法启动前期准备工作。

1.“三个”抓手打造普法依法治理新平台。一是持续推动落实普法责任清单制落实。以司法机关、行政执法机关和司法行政机关为依托，网上网下同推进，巡回法庭、旁听庭审现身说法、警示教育等方式，充分利用典型案例进行释法说理、向当事人和社会公众开展实时普法。二是统筹开展一月一主题活动。充分利“3.15”“4·15”等重大时间节点，面向社会开展形式多样、实在管用的主题法治宣传活动。三是法治文化浓氛围。以指导岚安司法所组建县第一支由群众组成的“县红色法治文化宣传队”。以市（州）域社会治理现代化工作为切入点，打造“法治文化阵地+休闲娱乐场地+区域特色+红色文化”四维一体的特色法治文化实体阵地，投入30余万元完成固包村、咱里村、海子环环村法治文化实体阵地建设。充分利用学习强国平台、广播电视台、之声、led电子显示屏、村村通广播等媒体，大力开展《宪法》《民法典》、森林草原防灭火、疫情防控普法宣传。县人民检察院投入资金20多万元，拍摄“红城卫士--利剑斩毒蝎”禁毒法治新媒体微电影，录播《与法同行，守护“少年的你”》预防未成年人犯罪专题法治讲座，进一步护航全县青少年身心健康。

2.“六个”重点打造普法依法治理新平台。一是扎实推进法治思想学习宣传。依托政法大讲堂（政治轮训）组织组织政法干警参加法治思想专题讲座2场；把深入学习宣传贯彻法治思想纳入2021年县普法依法治理工作安排，落实到普法工作中。二是扎实推进法律进机关。以坚持抓住领导干部这个“关键少数”，充分利用县委常委会、政府常务会会前学法的平台，开展《党员权利保障条例》《州民族团结进步条例》等法律法规学习，把学法用法融入党史学习、政法队伍教育整顿等活动，采取上党课、宪法宣誓、观看警示教育片、继续教育培训、考试、学习强国等方式，开展《民法典》《国家安全法》等普法宣传，切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力。三是扎实推进法律进学校。坚持“校内法治教育课”与“社会第二课堂教育”相结合，做到法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。充分利用中小学校法治副校长、每周班会、开学第一课、家长会、签订责任书承诺书、“小手拉大手”等方式开展普法宣传。四是扎实推进法律进乡村、进社区。依托乡村振兴、森林草原防灭火、疫情防控、换届选举等，充分利用新媒体、村村响、流动广播、大型横幅标语、“红背心”“红袖套”“共创共建”“结对认亲”“村规民约”“居民公约”等多渠道、多形式广泛开展森林草原防灭火法律法规、疫情防控、电信网络熊猫反诈等普法宣传活动，全力推进“法律进乡村”。五是扎实开展法律进企业、进单位。充分利用境内318国道加油站优势位置，完成县桥加油站、县二郎山加油站等5个法治文化阵地；制印关于推进法律进企业的实施方案，通过多渠道、多形式广泛开展与企业息息相关《治安管理处罚法》《交通安全法》《消费者权益保护法》森林草原防灭火、疫情防控等政策法规普法宣传活动。六是扎实开展法律进寺庙活动。县级联系领导定期深入13个依法登记的宗教活动场所开展走访宣讲；组织开展森林草原防灭火、疫情防控、民族团结进步等与宗教活动场所息息相关政策法律法规宣传。

截止目前，共开展法律七进法治宣传活动15场次，受教育群众达2.4万余人次余人次，发放各法宣资料（法宣读本、手册、折页、法宣用品）共计3万余份。

（四）大力推进依法执政和依法行政

1.多措并举强化行政执法监督强化组织领导。成立了行政执法工作专项监督检查领导小组，明确职责，不断完善、健全司法行政工作有法可依、有制可行、有责可究的运行机制及执法监督机制；完善监督措施，严格对全县各执法部门进行监督检查。强化执法行为规范管理。积极推动落实行政执法三项制度，实现执法信息公开透明，执法全过程透明，执法决定合法有效，切实规范我县行政执法机构及执法人员的行政执法行为。强化提升执法人员能力素质。要求各执法单位定期组织行政执法人员学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关法律法规，全力提升执法人员业务水平。

2.加强行政复议。今年以来接受行政复议申请1件，经审查，其具体行政行为确认违法。

（五）高度重视社区矫正与参与和促进法治工作

1.加强特殊人群管控教育，全力维护社会和谐稳定。一是严管社区矫正人员。加强对社区矫正人员的教育监管，对社区矫正人员实施gps定位监控管理；推动扫黑除恶专项斗争有效开展，不定期联合县检察院对社区矫正人员进行走访教育。2021年第一季度末，全县在册社会服刑人员31人，缓刑30人，暂予监外执行1人，累计接受社区矫正133人，累计解除102人。二是大力做好安置帮教工作。积极协调有关部门，进一步加强对刑释帮教人员衔接管控，落实帮教措施，有效预防和减少重新违法犯罪。截至目前，全县有帮教期内刑释解教人员98名，帮教率100%。通过远程视频会见（探访）系统和“亲情帮教点”，建立起狱内狱外信息化、一体化亲情帮教机制，2021年截至目前累计为35名服刑人员提供了远程探视服务工作。

2.有效预防和化解社会矛盾，保障群众合法权益。深入学习、大力弘扬新时代“枫桥经验”，督促做好“春节”“春耕大忙”“维稳敏感时段”等特殊时期民间纠纷排查调处工作。截至目前接受各类矛盾纠纷42件，调解成功42件，排查纠纷398次。

（六）深入基层，倾心倾情服务当事人，将法律援助工作落地落实。

一是以“乡村全覆盖，送法到基层”为目标，深入开展一村（居）一法律顾问工作。将县司法局、律师事务所、律师事务所、县法律援助中心共计15名法律工作者安排至7个乡镇82个村对口提供法律援助，今年以来，律师团队共进村入户提供法律服务300余人次。

二是组建律师团队，认真落实《关于适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件的工作意见》，遴选政治素质高、业务能力棒、风险意识强、有一定刑事案件办理经验的律师组成服务团队，根据需求随时提供法律援助服务。截至目前，为困难群众提供法律援助252人次，其中受理法律援助案件19件，办理其他法律服务事项（代书、咨询等服务）233件。

（七）切实加强市（州）域社会治理工作

按照《关于成立平安建设暨市域社会治理现代化工作专项组的通知》要求，牵头负责开展重点人群管控帮扶工作和法治保障工作。

（八）切实加强森林草原防灭火法治宣传工作

安排两名干部与护林防火第一书记组成森林草原防灭火宣讲小分队，深入共建共创支部安乐村、咱里村，积极配合村两委开展宣传和巡查，执勤车辆滚动播放《禁火令》，常态化做好森林草原防灭火、安全生产暨疫情防控的宣传，进一步宣传《禁火令》、《封山令》开展森林草原防灭火法治宣传工作，强化《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》等相关法律法规宣传，并在入山路口等9个重要点位制作《县森林草原防火禁火令》路牌，切实提升广大人民群众森林草原防灭火安全意识。

三、下步工作思路

在接下来的工作中，将继续压实工作责任，突出业务工作，重视党建工作，抓实重点工作，在党的建设、党风廉政、依法治县、社区矫正、安置帮教、法律服务、法治宣传、政法队伍教育整顿等方面持续加力，努力使司法行政工作再上新台阶。

四、请求解决事项

（一）机构改革将中共县委全面依法治县委员会办公室和县人民政府法制办公室的全部职责划入县司法局，增加职责，未增编制，未交人员，未核定工作经费，不同程度影响司法局各项工作的开展。因此请求按照相关规定核定新增职能编制。

（二）司法行政队伍力量较为薄弱，特别是社区矫正工作队伍，2019年机构改革虽然成立了社区矫正执法大队，但人员配备与工作需求不相符，开展执法工作难，执法对象较为特殊，为社区矫正人员（罪犯）。

疫情执法工作意见范文第5篇

一、深入推进党委依法执政

（一）切实贯彻新时代全面依法治国决策部署。深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和党的四中全会精神，围绕中央、省委、市委以及市委全面依法治理决策部署，推进城乡基层治理制度创新和能力建设。各级党政机关要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。待《法治建设规划（2020—2025年）》《省法治社会建设实施方案（2020—2025年）》出台后，抓好贯彻落实，深入挖掘依法治市各领域创新改革。（牵头单位：市委依法治市办，责任单位：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（二）推进依法执政制度化规范化。各级党委（党组、党工委）要严格执行和党内法规，自觉遵守宪法和法律，做到遵照法定依据、遵从法定程序，强化党规党纪的刚性要求，确保在法治轨道上推进改革发展稳定各项工作。根据《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》实施方案，抓好贯彻实施。抓好《省贯彻＜中国共产党政法工作条例＞实施细则》的贯彻执行。健全党内法规和规范性文件备案审查机制，优化备案审查工作平台建设。健全党内法规执行责任制，开展实施党内规范性文件评估工作。（牵头单位：市委办公室，责任单位：市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（三）深化党委领导统筹和表率示范。各级党委（党组、党工委）要认真落实党保证执法、支持司法、带头守法，统筹推进全面依法治市。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人年度述法制度，完善常委会会前学法、党委中心组集中学法制度。全面落实宪法宣誓制度。各级领导干部要强化法治意识，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。（牵头单位：市委办公室，责任单位：市级各部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

二、全面提升协助立法和制定规范性文件质效

（四）贯彻地方立法体制机制。贯彻《中共省委关于加强党领导立法工作的实施意见》，完善党委领导、人大主导、政府依托，各方参与的地方立法工作格局，协助上级开展好地方立法工作。（牵头单位：立法协调小组、市人大常委会办公室、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（五）坚持科学民主依法制定规范性文件。贯彻《市政府立法协商办法（试行）》，拓展人民参与立法渠道。加强规范性文件的清理工作，依法修改或废止不适当的规范性文件。加强备案审查制度和能力建设。（牵头单位：立法协调小组、市人大常委会办公室、市政协办公室、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（六）配合重点领域立法。积极参与成德眉资等跨区域重大立法项目。配合市完善疫情防控相关制度配套建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法规规章制度体系。配合市做好饮用水水源保护、餐厨垃圾管理等地方立法项目的起草工作，配合市推进违法建设治理、秸秆禁烧与综合利用等地方立法项目的调研工作。（牵头单位：立法协调小组、市人大办公室、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

三、持续深化政府依法行政

（七）深化“放管服”改革。总结评估《市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》实施情况。落实《市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）》，深化“最多跑一次”“一窗受理”“一网通办”改革成果。灵活推进重点产业园区赋能放权，建立健全相对集中行政许可权改革试点行政复议应诉机制等配套机制。持续清理规范行政权力，动态调整权责清单。推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提升事中事后监管效能。全面实施政务服务“好差评”制度。（牵头单位：市政府办公室、市委编办、市行政审批局、市市场监管局，责任单位：市发改局、市司法局、市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

（八）健全依法决策机制。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》。强化公职律师、法律顾问、专家学者、社会公众参与行政决策。完善重大项目和重大利益行政决策风险第三方评估机制。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施。严格行政规范性文件合法性审核，积极参与省、市、县、乡四级联网的规章、行政规范性文件备案监督平台的建设。（牵头单位：市政府办公室、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

（九）严格规范公正文明执法。深化“五大领域”综合行政执法体制改革，探索推进跨领域跨部门综合执法。制定出台全市规范行政执法工作意见，全面推行行政执法“三项制度”，加快行政执法标准化信息化建设。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。落实行政执法责任制和责任追究制度。深入开展行政执法案卷评查。加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为。（牵头单位：执法协调小组、市委编办、市司法局，责任单位：各行政执法部门，完成时限：2020年12月）

（十）加强行政权力监督。落实政府向人大及其常委会报告工作、接受询问质询、报备规章等制度，按规定向政协通报有关情况。深化府院联动，落实行政负责人出庭应诉制度，严格执行人民法院生效判决。落实检察公益诉讼制度，严格执行诉前检察建议。落实行政复议体制改革措施。全面推进政务公开工作，提升行政机关政务公开标准化规范化水平。推进政务诚信建设。开展重点领域和群众反映强烈的行政执法问题专项监督。加强公共资源交易领域监管机制和制度建设。（牵头单位：执法协调小组、市人大办公室、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

四、着力推进司法公正高效

（十一）着力完善机构职能体系。优化职能配置，统筹法庭布局，促进审判资源向基层下沉。推动“四大检察”全面协调、充分发展。在公安机关推行大部门、大警种制。加快构建司法行政机关优化协同高效工作体系。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善员额法官、检察官动态调整、常态化遴选、退出机制。健全政法干警履行法定职责保护和受到侵害救济保障机制。（牵头单位：司法协调小组、市委政法委，责任单位：市人民法院、市检察院、市公安局、市司法局，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

（十二）着力完善司法权运行机制。贯彻“让审理者裁判、让裁判者负责”，健全排除对司法活动的非正常干预机制，健全符合司法职业特点的司法绩效考核机制。完善刑事案件立案追诉标准和案件取证指引，建立与、审判统一的证据标准。做好刑事检察工作，落实捕诉一体和认罪认罚从宽制度，探索对公安机关执法办案中心实行派驻检察试点工作。推动院庭长办案常态化，优化案件质量评查标准体系，完善法官检察官惩戒工作体系，落实违反审判检察职责行为的责任追究制度，建立错案通报制度。加强律师执业权利保障和违法违规惩戒工作。完善人民监督员、人民陪审员制度。抓好《社区矫正法》的贯彻落实，加强社区矫正机构队伍建设，强化社区矫正检察监督，继续推进刑罚执行一体化建设。（牵头单位：司法协调小组、市委政法委，责任单位：市人民法院、市检察院、市公安局、市司法局和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（十三）着力破解司法难题。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要加强沟通协调，健全完善工作机制，严格落实“两高两部”《关于依法惩治妨害病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，准确适用法律依法严惩妨碍疫情防控的各类违法犯罪。统一裁判尺度，解决“同案不同判”。探索建立困境企业有效退出机制。推进执行规范化建设，加大信息联查、失信联惩力度，完善“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒体系，推动执行工作向切实解决“执行难”迈进。完善“两法衔接”工作机制，解决有案不移、移案不接、以罚代刑等问题。完善刑事涉案财物集中管理制度，破解涉案财物规范化管理难题。（牵头单位：司法协调小组、市委政法委，责任单位：市人民法院、市检察院、市发改局、市公安局、市司法局和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

五、大力推进全民守法普法

（十四）严格落实普法责任。全面落实“谁执法、谁普法”责任制，坚持系统内普法与社会普法并重，利用法律法规规章起草制定过程向社会开展普法，完善普法责任清单，建立联席会议制度，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度。深入推进“七五”普法，谋划“八五”普法。（牵头单位：守法普法协调小组、市委宣传部、市司法局，责任单位：市级各部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

（十五）联动创新精准普法。加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。坚持以社会主义核心价值观为引领，发扬年画打造特色法治文化的成功经验，继续打造具有本地特色的法治文化。常态开展宪法宣传教育活动，推动大中小学建立宪法法律教育长效机制，加快建设未成年人法治教育基地。创新普法方式，推进“法治宣传七进”向“法律服务七进”“依法治理七进”转变。开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，持续加强“法治行”法治宣传平台建设，营造全面依法治市的浓厚氛围。（牵头单位：守法普法协调小组、市委宣传部、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

（十六）抓好法治示范创建。以深化党委依法执政、政府依法行政、公正司法为民、社会依法治理和法治基础培育为主线，扎实开展全面依法治市示范试点工作。依托乡村振兴农民大学实施“村（社区）法律明白人”培养工程，深化基层法治示范创建活动。对已命名的法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）实行动态管理，力争形成一批可复制、可推广的经验和模式。（牵头单位：守法普法协调小组、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

六、扎实推进社会依法治理

（十七）提升城乡基层依法治理能力。贯彻落实中央、省委、市委关于城乡基层治理重大部署，准确把握市委推进城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处、走在前列的总体要求和实施意见。完善党组织领导基层治理的体制机制，建立健全“一核五治”的城乡基层治理体系。以市被司法部确定为基层依法治理驻在式调研基地为契机，全力打造特色亮点，探索典型经验和总结推广，擦亮基层依法治理品牌。推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。加强综治中心、公安派出所、社区警务室、人民法庭、司法所等基层基础建设，坚持司法所和乡镇（街道）公共法律服务工作站同步建设，积极打造“枫桥式”公安派出所和“枫桥式”司法所。推广基层社会治理三员共治工作机制。加强法治乡村建设，落实村（社区）法律顾问制度。推行法院“一站式”诉讼服务，推行12309检察服务。推进“三书模式”制度化规范化，逐步拓展应用领域。加强社会稳定风险评估、应急管理和创新网格化服务。探索“互联网+社区治理”精细化治理新模式。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。构建立体化、信息化社会治安防控体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，强力推进禁毒防艾。落实《市推进市域社会治理现代化工作实施方案（试行）》，加强城乡行政执法监督协调，构建“派出所巡防警力+群防群治力量”的农村（社区）治安防范模式，统筹推进“雪亮工程”“智慧小区”建设，助力市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。（牵头单位：市委组织部、市委政法委、市委依法治市办，责任单位：市人民法院、市检察院、市委编办、市公安局、市司法局、市民政局、市财政局和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（十八）预防调处化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻《省纠纷多元化解条例》。完善和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷化解机制。积极参与推进省、市、县、乡四级矛盾纠纷多元化解协调中心建设，落实各地各有关部门纠纷化解法定职责。加强人民调解工作保障，推进人民调解规范化专业化建设。全面推开“诉源治理”工作，完善制度。进一步整合优化各类公共法律服务资源，加快“抬头能见、举手能及、扫码能得”“四点四级”公共法律服务体系建设。持续开展农民工维权法律援助专项行动。强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。（牵头单位：市委政法委、市司法局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（十九）依法管理民族宗教事务。全面贯彻党的民族宗教政策，推动民族工作创新与发展，加强城市少数民族管理服务，促进各民族交往交流交融。按照《省宗教事务条例》，加强宗教事务管理，推进宗教活动场所法人登记工作试点，着力提升行政执法能力、依法严厉打击非法宗教活动。（牵头单位：市委统战部、市民宗局，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：2020年12月）

七、强化依法治市工作保障

（二十）抓好法治队伍建设。充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，建设高素质法治工作队伍。增强城乡基层法治建设力量，配齐配强法治建设工作人员。完善干部法治培训制度，将法治作为各级各类培训的重要内容。推进立法、执法、司法、律师等法治人才教育培训交流。健全完善干部法治档案制度。（牵头单位：市委依法治市办，责任单位：市人大办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市司法局和市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

（二十一）强化法治督查考核。完善法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩工作机制，强化法治建设目标绩效考核。落实立法、执法、司法、守法普法协调小组责任，完善法治任务督办协调机制。（牵头单位：市委依法治市办，责任单位：各协调小组、市人大办公室、市委政法委、市司法局、市委目标办和市级有关部门，完成时限：2020年12月）

（二十二）加强法治建设理论研究。推进国家治理体系和治理能力现代化，组织依法治市理论实践研究，加强对疫情依法防控相关法律方面重点难点问题进行研究分析。指导提炼法治建设改革创新成果，宣传展示法治建设成效。（牵头单位：市委依法治市办，责任单位：市级有关部门，各镇（街道）党委（党工委），完成时限：持续推进）

疫情执法工作意见范文第6篇

一、指导思想

坚持科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、中央1号文件精神，围绕农业增产、农民增收、农村稳定三大目标，以加快社会主义新农村建设为主线，以深化农村综合改革为动力，以农民增收为核心,以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务，切实转变工作观念和工作方式，加大结构调整和科技投入力度，增强农业综合生产能力，积极发展多种形式的适度规模经营，推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平，推动农业跨越式发展。

二、目标任务

（一）开展农业技术推广。年推广农作物、蔬菜、林业、畜牧、渔业、水利、农机（以下统称农业或农业各业）等适用新品种(新农具)、新技术各2项以上；每村至少有1处农业科技示范田、2个农业科技示范点、3-5户农业科技示范户;产前、产中、产后技术推广服务范围达到区域内农业各业生产规模的90％以上，力争主要农产品（农、林、牧、渔等）优质率达90%以上。

（二）实施农民科技培训。全面开展新型农民科技培训，关键农时季节到村集中开展农业各业先进实用技术培训累计5次以上，现场指导10次以上，发放农业各业技术明白纸6种以上。村级培训覆盖率100％，农户培训覆盖率85％以上。

（三）狠抓农业科技入户。通过采用“三直接”、“零距离”方式，实现区域内农、林、牧、水产、农机、蔬菜等各业全面科技入户。每个村10户示范户，技术指导员全年在村、组、户工作时间不少于200天，累计入户指导不少于100天。农业各业示范户先进实用技术入户率和到位率达到95%以上，示范户的学习接受能力、自我发展能力、辐射带动能力显著增强。

（四）落实好惠农项目。开展涉农政策宣传，按政策要求配合县主管部门落实好良种补贴、农机购置补贴、农村饮水安全工程、阳光工程等各类支农惠农项目，确保农民受益。

（五）做好农业试验示范。按照县主管部门要求，配合或独立完成一项以上农业各业试验示范项目，并形成总结报告。

（六）做好信息搜集与传递。努力形成涵盖农、林、牧、渔、水、机、菜等农业各业生产、市场、政策及科技致富等高质量的综合信息。

每季度上报1份农业综合信息调查报告；每年向农民提供农业各业生产、市场、政策及科技致富等信息不少于4条。

（七）发展“绿色”农业。力争区域内新增农业标准化生产，无公害食品、绿色食品、有机食品示范基地1个，新认证“三品”1个。

（八）积极引导土地流转，发展集约化、规模化生产。努力争取区域内新培育发展农民专业合作社1个以上。

（九）做好法律授权的或主管部门委托的行政执法工作，协助做好种子、农药、肥料等农资市场的监督和管理。

（十）完成县农委、县有关部门和乡镇下达的其它工作。

三、工作职责

（一）宣传贯彻党和国家的各项农业方针政策。

（二）参与制定本区域内的农业发展规划，制定农业技术（农技、农机、农水、林业、畜牧等）推广计划，并组织实施。

（三）配合主管部门做好以下工作：①农业新品种、新机具、新技术的引进、试验示范和推广。②农业“三情”、动物疫情、林木病虫情、旱涝灾情等农业灾害的监测、预报、防治和处置。③农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验。④种子、农药、肥料等农资市场和农机安全作业监督和管理。⑤农业资源、林业资源、农业生态环境和农业投入品使用与监测，土壤肥力监测、改良、检测。⑥农村能源和水资源管理、农村水务和水利建设与管理，防汛与抗旱技术指导。

（四）配合县有关部门实施各类涉农项目，落实好强农惠农政策。如农业科技入户、新型农民科技培训、测土配方施肥，粮食直补、良种补贴、高产攻关、农村户用沼气池、农机购置补贴、农村饮水安全、阳光工程等农、林、畜牧、水产、农机方面项目建设。

（五）开展农业科普活动。组织区域内农民实用技术培训；采集、筛选、整理、呈报、、提供农业公共信息服务。

（六）积极参与、配合、指导乡镇农业产业结构调整，引导区域优势农产品的产业发展，促进产业链条延伸，提升农业产业化经营水平。

（七）培育、指导创建农民专业合作组织，培育和扶持种、养、加、销等农民创业致富带头人，促进农业生产向规模化、社会服务向系列化方向发展。

（八）开展农村经济、农业生产、农民生活、农村劳动力转移等情况调查，主动了解农民的需求，结合工作实际提出切实可行的意见、建议,并及时上报县农委和有关部门。

四、工作原则

（一）富民为本的原则。积极把先进实用技术、农业信息和致富理念引入村组，带进千家万户，通过科技服务促进农民增收。

（二）项目带动原则。按照做大做强区域特色产业、发展“一村一品”的要求，积极主动承担农业示范推广项目，以项目为载体，培育和发展特色产业，带动农村经济的快速发展。

（三）典型示范原则。通过建立示范点、培育扶持示范户和实施示范项目，树立科技示范典型和培育农民身边的科技致富示范户，辐射带动周边农民致富。

（四）零距离服务原则。把工作地点前移到村、组、农户和田间地头，把广播、电话、资料等不见面的服务形式变为手把手、面对面现场指导。

（五）及时高效原则。培训、指导要抓住关键季节、关键环节、关键技术措施，不误农时农事；及时解答农民咨询，及时传递重要的、时效性强的农情信息。

五、工作要求

（一）实行站长负责制。站长主持本站全面工作，每周要召开一次全站人员会议，总结上周工作，安排布署下周工作任务。每月要向上级主管部门报送上月工作总结和下月工作计划。

（二）重大事项汇报制。对于动植物疫情、旱涝灾情、病虫害情和群众反映的农资质量问题及生产技术难题等重大事项，要立即向有关部门和领导请示汇报，并第一时间赶到现场，采取措施，积极处理。

（三）热情服务工作制。农技人员进村入户、接受咨询要做到热情服务，方便农民。

（四）工作责任追究制。凡工作不负责任，重大事项没有请示汇报，使农民不满意，甚至给农业生产带来重大损失的，要追究当事人责任。

（五）规范工作行为制。各项工作必须遵守行为规范，提高工作效率，保质保量完成。

（六）主动当好政府参谋。准确掌握本乡镇农业各方面的动态信息，及时向有关部门反映和提供解决农业生产中出现的新情况、新问题的意见、建议。

六、运作方式与保障措施

（一）人员定岗定职，职责任务明确，全员上阵，人人有责。

（二）制定计划、扩大宣传、选准项目、抓好示范、培植亮点、突出重点、扶持倾斜（向示范户倾斜、向主导产业倾斜、向关键季节倾斜、向紧要工作倾斜）。

（三）建立健全内部管理制度。建立工作制度、学习制度、考勤制度、包村联户制度、工作日志制度、财务管理制度、值班制度、规范服务用语制度、服务投诉制度、资料信息库制度等。

（四）加强管理和督查。一是县农委组织业务部门参与，采取不定期电话抽查、下乡督查、入户到田巡查、例会汇报考查等方式督查工作开展情况。二是实行目标管理，做到月汇报、半年小结、年终总结。三是强化农技人员岗位培训和知识更新，提高农技推广队伍适应现代农业发展的能力。

疫情执法工作意见范文第7篇

__市农业委员会

（二四年十一月二十日）

为了贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[20__]10号，以下简称《纲要》）、《安徽省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》（皖政[20__]52号，以下简称《意见》）和__市人民政府办公室《关于分解落实依法行政工作任务的通知》（滁政办[20__]32号，以下简称《通知》）精神，我委下发了《__市农委全面推进依法行政实施方案》（滁农办[20__]214号），进一步加快全市农委系统依法行政进程。按照皖农法函[20__]421号通知精神，全市农委系统对照检查内容，结合工作实际，认真开展自查。现将有关情况报告如下：

一、主要成效

1、农业依法行政取得显著成绩。自20__年机构改革成立农委以来，围绕“两转变、两提高”（由增强公民法律意识向提高公民法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业转变；提高全体公民的法律素质，提高各级干部依法行政的能力）的目标，我们认真履行部门职责，高度重视并切实加强农业依法行政工作的领导，广泛开展法制宣传教育，强化依法治农管理，为促进农民增收、农业增效和农村经济发展作出了应有的贡献。20__年，我委被评为全省农业行政执法工作先进单位，20__年，又被评为全省唯一的市级农业行政综合执法全国先进集体（自1999年以来全国首次评比）。目前，我市有1名同志被评为全省农业行政执法先进个人、2名同志被评为全国农业行政执法先进个人。在今年80个市直机关政风评议中，我委被评为优秀单位。

2、农经管理逐步纳入法制轨道。几年来，我们从法制宣传、监督管理和规范办事入手，积极做好农村土地承包、农民负担、农村财务和集体资产“三大管理”工作。全市有98的村组实施了二轮土地承包，98的农户拿到了承包经营权证书，签订了土地承包合同，土地承包经营权流转面积占承包面积近10。在巩固农村税费改革成果的基础上，我们认真清理各种涉农收费，落实各项惠农政策，切实减轻农民负担，通过减免，今年全市农民农业税负担仅1.5亿元，亩均25元左右，较20__年减少60以上。由于实行“组财村管”和“村财乡管”措施，农村集体资产和财务管理逐步规范化、制度化，全市已化解村级债务近1亿元，完成化解任务的30左右，在全省居领先地位。明光市招信镇戴湾村还被列入全国100个村级财务管理示范试点村。

3、农业行政执法能力得到加强。目前，市、县两级都建立了农业综合执法机构，组建了有近300人的执法队伍。在各县、市、区市场整顿的基础上，结合春耕、秋种，集中农业、畜牧、渔业执法部门，在全市范围内开展农资市场专项整治，并建立了农资打假电话举报和新闻会制度。今年以来，全市共出动农业执法人员5589人次、车辆1379台次，检查和整治农资市场885个、经销点12724个、生产企业183个，抽检产品2205个，捣毁制售假窝点14个，共查处各类农资案件378件，其中查处（扣）各类农作物种子27198公斤，违法违规肥料210余吨，假冒伪劣农药9878公斤、兽药85件、兽用生物制品3500瓶、饲料1100公斤，罚款61.367万元，没收违法所得8.075万元，涉案人员191人、总案值达232.42万元。对违法案件的查处，由于能够做到持证上岗、程序合法、文书规范、相关法律法规应用得当，到目前为止没有一起案件当事人申请市级行政复议。

二、主要措施和做法

（一）提高认识，成立组织，切实加强对农业依法行政工作的领导。

目前，我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段。社会主义市场经济条件下的农业，受到市场和法制的约束日益趋紧，尤其是一系列涉农法律法规的逐步完善，执法主体明确，法律责任具体，农业行政执法已成为新时期农业行政主管部门的主要工作和重要任务。为加强对依法治农工作的领导，农委成立后，我们就及时组建了新的依法治农领导小组，农委 主任高迁同志任组长，各相关单位主要负责人为成员，并下设办公室，由时任委农业局局长鲁绍义同志兼任办公室主任，负责组织指导和协调依法治农工作。去年我委机关“三定”结束后，鉴于人事变动，又对依法治农工作领导小组进行了调整充实。从工作需要出发，我们在“三定”时积极争取市编委支持，成立了农业行政综合执法大队，与综合科合署办公。由于我们能根据变化了的实际情况，及时进行调整变动，加强组织领导，使我委的依法治农工作得以顺利开展。同时，结合工作实际，我们还制订了农业行政执法五年规划和年度计划，做到工作有安排，落实有措施。十六届四中全会《决定》又对依法行政提出了新的更高的要求，我们将不断强化对依法行政工作的领导，明确专人负责，完善组织机构，确保全面推进依法行政落到实处。

（二）认真学习，广泛宣传，深入领会《纲要》和《意见》的精神实质。

为提高广大干部职工的法律意识和法律素质，我们坚持以《宪法》为核心，以《农业法》为重点，采取多种形式，广泛宣传《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《渔业法》、《乡镇企业法》、《种子法》、《动物防疫法》等农业法律法规以及《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《产品质量法》、《经济合同法》、《安全生产法》等相关法律法规，先后购买了《公民常用法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《行政许可法》等普法教材，发放到全体职工手中，做到人手一册。除了要求职工认真开展业余自学外，还结合中心组学习、机关学习日学习，有重点地进行集中辅导，并积极组织职工参加市司法局、工会、法制局、人事局等部门组织的多种法律测试，增强尊重法律、遵守法律的观念和意识，创造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

国务院《纲要》、省政府《意见》和市政府《通知》印发后，我们就在主任办公会上进行专题布置，及时组织广大机关干部职工开展学习讨论，并制订了《__市农委全面推进依法行政实施方案》。学习贯彻《纲要》、《意见》和《通知》精神，全面推进依法行政，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，注重加强制度建设，大力改进机关作风，忠实履行法定职责，努力促进机关职能转变和行政效率提高，推进三个文明协调发展，实现建成“法治机关”的目标。

今年以来，我们通过市电视台、__日报等新闻媒体，对我委的依法行政工作多次进行专题报道。先后组织农业普法骨干到南谯区腰铺镇、沙河镇、三官乡、章广镇、琅琊山等地，以及利用3.15消费者权益保护日、12.4全国法制宣传日、3月农业法律法规宣传月、6月安全生产宣传月、9月的《渔业法》宣传月、综治宣传日等，开展农业法律法规宣传活动，共散发各类资料2万多份，制作展板150多张，悬挂过街横幅100多条，接受咨询6000多人次，连续三年邀请市人大、市政府及新闻单位举行了春季农资打假新闻会。同时，加强对农业生资经营者的法律宣传。几年来，我们共联合举办了种子、农药、兽药等重要农资经营者培训班32期，培训5000多人次。

（三）健全制度，规范管理，努力提高农业依法行政的工作能力和水平。

1、加强农业行政执法制度建设。为规范依法治农工作，使农业行政执法既有法可依，又有章可循，我委逐步建立健全了依法治农工作的各项制度，使依法治农工作职责明确 ，责任落实，操作规范，推动有力。一是农业行政执法工作责任制。我委制订了农业行政执法大队大队长、副队长和执法员工作职责，使每一位从事农业行政执法的人员都有明确分工，责任到人。二是公示制度。我们不仅把全委主要职能和各局、科、室主要职责及电话号码在《__日报》上公告，还对行政执法人员姓名、职责、行政执法证号以及行政执法的程序、举报电话等上墙予以公示，同时在市行政服务中心开设了行政服务窗口。三是服务承诺制度。在市行政服务中心设立的农委“窗口”，主要办理植物检疫和种子生产、经营许可手续，我们要求工作人员严格执行“便民、高效、廉政、规范”的八字规定，认真搞好优质、快捷、限时服务。四是廉政制度。我委制定了机关工作人员行为规范、农业行政执法廉洁自律制度和行政执法人员五条纪律，强化拒腐防变的制度建设，规范工作和执法行为管理。五是学习培训制度。为提高执法人员素质，确保依法执法、公正执法、文明执法，我委专门制定了农业执法人员学习培训制度，并坚持单项培训与综合培训相结合，自学与集中学习相结合，每年至少对农业执法人员进行一次集中培训，并把学习培训结果作为换证和年度考核的重要内容。委农业执法大队还坚持每周三学习例会制度。除组织全体执法人员参加省和市里组织的换证培训外，我们还分批组织了执法人员的培训考试，先后对500多名动物检疫员、100多名渔政人员和近400名农业综合执法人员进行集中培训考试。六是行政执法过错追究制度。我委对不依法办事或行政不作为造成过错或错案的，要求依其情节追究行政责任乃至法律责任。七是建立科学民主决策制度。对涉及到三农工作的重大决策事项，我们建立了公众参与、专家论证和政府决定的行政决策机制。今年8月，我们先后召集了农业骨干研讨会和技术专家座谈会，超前谋划秋种工作思路，确定秋种工作意见，并在《__日报》上予以刊发。

2、加强规范性文件的清理工作。为尽快适应入世新形势的要求，我们根据市政府部署对规范性文件进行了两次清理。对与法律、法规和规章不一致的文件及时报请市政府予以修改或废止，取消了一批不合理的收费、审核、审批项目。目前，我委予以保留的行政许可已由17项减为11项。

3、加强农业执法队伍自身建设。为建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的农业行政执法队伍，保证法律法规的正确实施，我们对农业执法人员严格要求，严格审核，严格管理。一是严格要求。我们要求每一个行政执法人员都要严格执行安徽省行政执法人员基本行为规范，并制定了农委农业执法人员廉政制度及五条禁令，对违反禁令者予以严肃处理。二是严格审核。我委对行政执法人员实行考试录用和持证上岗制度，严把“入口”关，主要是通过考试考核和换证、年检等手段，对不符合条件的农业执法人员进行清理。20__年，我市组织开展了为期三天的渔政人员培训班，107人参加，只有77人通过培训考试，获得了换证、换装资格。三是严格管理。我委对农业行政执法人员管理非常严格，不仅经常提要求，抓培训，抓教育，一旦发现有违纪违规行为，还按照责任追究制度，坚决查处，决不手软，较好地保持了这支队伍的纯洁性和战斗力。去年六月，我委就对原生猪市场管理稽查大队靠山吃山、放任私屠乱宰和偷漏税等严重违法行为，进行严肃查处，使滁城生猪市场稽查工作恢复了正轨，保证了市民吃上“放心肉”。

（四）依法行政，强化监管，不断加大农业行政执法工作力度。

近年来，我们重点开展了以下几项工作，努力加快依法治农进程。

1、加强农资市场整治。几年来，我们每年都会同工商、公安等部门，在春耕、秋种关键农事季节，组织全体农业执法人员开展农资市场专项整治，重点是种子无证经营、出售未审定品种和假冒种子，假冒伪劣硼肥、尿素、磷酸二氢钾，假多菌灵、高毒违禁农药、无标签标识农药等，收效显著。20__年，我市重点开展了毒鼠强专项治理工作，共收缴毒鼠强106公斤，建立了“一确定、五统一、一保障”的长效监管机制模式，在全市设立专项经营杀鼠剂规范点近300处（个）。20__年5月，全省毒鼠强专项整治工作现场会在我市召开。今年10月份，我委执法大队还先后4次组织种子、植保、土肥等专业技术骨干，深入凤阳、天长、来安、全椒等地进行市场抽查。在组织开展的兽药、饲料和添加剂安全专项整治活动中，先后两次对辖区内三家兽药厂生产和销售假劣兽药案件进行了查处，并对库存产品采样送省药检所检验；开展了打击非法生产和销售无批号生物制品专项整治活动，并结合宣传和贯彻《安徽省畜产品质量安全条例》，共检查兽药经营门点681个，立案处理21起，取缔无证经营64户，没收药品价值3.5万元，罚款15200元；检查饲料经营户421个，没收无生产许可证饲料1100公斤，货值20__元；开展“瘦肉精”检测，抽取饲料样品80个、猪尿样60个。通过专项整治和市场抽查，向广大农民群众介绍了农资方面的知识，查处了一批假冒伪劣的农资产品，曝光了一批违法案件，震慑了一批违法分子，营造了全市农资市场打假治劣的良好氛围，维护了农资市场经营秩序。

2、加强动物检疫和防疫工作。对动物疫病推行了免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度，加强了无规定疫病区项目建设。在今年的高致病性禽流感防控工作中，我们实行24小时值班和疫情零报告制度，坚持以预防为主的综合防治措施，完善政企、技企联系制度，取得了全面胜利。同时，加强了动物防疫工作。今年，全市共购进口蹄疫疫苗521万毫升，共防猪280万头、牛28万头、羊53万只，占应防数的94，防疫猪瘟173.47万头、鸡瘟2132万只。10月10日，我市还召开了全市秋冬季动物防疫工作会议，重点是口蹄疫和禽流感的强制免疫，要求猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100％。今年以来，全市没有发生一起重大动物疫情。

3、加强蔬菜副食品市场安全监管工作。为保障城乡居民吃上“放心菜”和“放心肉”，我委进一步加大了对滁城各大菜场的市场监管：一方面加强蔬菜药残检测。重点为甲胺磷、对硫磷等对人体危害较大的有机磷农药，共检测叶菜类、茄果类等品种22个,市区主要农贸市场今年1-9月份共检测蔬菜10710组，平均合格率达95.3(平均超标率为4.7)，平均超标率较上年同期下降了近4个百分点；一方面加强猪肉市场监管。对滁城23个农贸市场实行严密监控，共检查出场猪肉3万余头，检出病害猪64头、高温猪3头、老母猪3头，捣毁和取缔私宰点2处、没收私宰猪肉370公斤，罚款1.5万元，有效地保障了滁城市场的肉菜质量安全。同时，印发了禁用农药目录、对症用药目录、农药使用规则、滁城定点宰场管理细则、检验员须知等宣传材料，并在滁城各大菜场悬挂横幅38条，配合市电视台制作“新闻追踪”蔬菜肉类质量安全专题节目两期。9月23日还召开了全市蔬菜生产形势分析暨两节市场供应会议，明确提出今年中秋、国庆两节市场供应的主题是“安全、丰富”。仅滁城市场就安排供应蔬菜600万斤、生猪5000头、水产品100万斤、家禽200万只。

4、加强渔业行政执法。我们每年都认真实行禁渔期、禁渔区制度，开展渔业秩序专项整治活动，严厉打 击偷、抢、毒、电、炸鱼等违法违规行为，有效维护了渔业正常生产秩序。今年先后印制了《渔药禁用目录》、《渔药使用方法》、《禁用渔药有关说明》，并发放到养殖场（户），指导养殖企业（户）按照水产安全用药规定标准用药，严格执行农业部颁布的渔药、饲料和添加剂等渔业投入品禁用和限用目录。针对我市来河、清流河、滁河、襄河等水域污染较重的养殖区，广泛开展水产品安全生产宣传活动，大力宣传推广健康生态养殖模式，提高科学养殖水平。逐步建立养殖日志和巡查制度，对养殖水产品在使用肥料、渔药、添加剂等渔业投入品后必须达到安全间隔期、停药期，并经检验合格后方可上市，确保上市水产品符合安全标准。同时，围绕建立有区域特色的安全、优质、高效的水产品生产基地，全市加快蟹鳜混养、湖泊河蟹生态养殖等标准化养殖技术的示范推广，已建成20万亩蟹鳜混养基地、沿准30万亩河蟹无公害养殖基地。

5、加强农民负担监督管理。我们坚持农民负担举报电话制度，方便农民反映问题，畅通举报渠道。为巩固农村税费改革成果，清理各种涉农收费，我们印发了80万份农民负担监督卡，规范农村“一事一议”行为，切实减轻农民负担。继续开展了农村土地承包、涉农收费专项治理和农村财务管理大检查，认真查处农民负担案件，今年通过来电、来访反映负担问题有200多次，大部分都得到了及时的调查处理。积极有效地化解村级债务工作，并适时进行了总结表彰。全市农民负担水平整体下降，农民上访有所减少，促进了农村社会稳定。

三、存在问题

我市依法治农工作虽然取得了一定成绩，但与新时期农业和农村经济发展的要求相比，与省农委和市委、市政府强化依法行政的要求相比，还存在一定的差距。主要表现在：

一是体制不顺。由于我委在制定“三定”方案时，未能成功争取设立政策法规科，导致我委的依法治农工作体制不顺，存在职能交叉现象。县、市、区农业行政执法职责不统一，执法内容分散，不能形成工作合力。

二是队伍不稳。目前，各县、市、区农业执法大队绝大部分执法人员都是从下属事业单位抽调，虽有事业编制，但没有行政编制，都是临时性的，事业单位的机构改革使得这些人很难安下心来工作。

三是经费困难。由于各县、市、区农业行政执法直接面对基层，工作范围广、任务重，而县级农委机关本身经费就非常紧张，无力为执法大队解决办案经费，部分县财政又未列农业执法专项经费，所有开支必须通过执法手段取得，因而执法办案经费紧张。

四是农业综合执法队伍的素质有待进一步提高，依法治农工作的软件资料需要逐步规范。

四、下一步工作打算

20__年是学习贯彻《纲要》、《意见》、《通知》和十六届四中全会《决定》的关键一年。我们将以这次迎检为动力，努力补缺补差，进一步加大依法治农力度，为农民增收、农业增效和农村稳定营造良好的法制环境。

一是继续加强普法教育，全面贯彻落实《纲要》和《意见》。通过多形式的学习、培训，提高全体职工，特别是农业执法人员的法律意识、法律素质和依法行政能力。

二是进一步健全各项制度，加强执法队伍建设。重点是完善农业行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制等，推进执法工作的制度化、规范化建设，提高执法队伍的执法能力和水平。

疫情执法工作意见范文第8篇

一、指导思想

依托我区农业发展“一河两路”、建设“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以农民增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、规范化养殖，大力推进畜牧产业化发展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区奠定坚实的基础。

二、工作思路

坚持“一个总揽、三个转变、六项建设、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重发展轻保护转变到发展、保护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建设”：一是以项目开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建设，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建设，三是以良种引进、改良、推广为重点的繁育体系建设，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的服务体系建设，五是以全面提高畜牧兽医人员素质为重点的基层队伍建设，六是以严格执法为重点的法制体系建设；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52以上；二是畜牧业为农民增收贡献达到×××元。

三、工作目标

全年实现生猪出栏×××万头，牛出栏850头，羊出栏×××万只，家禽出栏×××万只，肉兔出栏×××万只；肉类总产量达到×××万吨，禽蛋产量达到5300吨，牛奶产量达到4700吨，实现畜牧业总产值达到××亿元，占农业总产值的×××；畜牧业增加值增长×××；畜牧业为农民增收贡献×××元。

全区生猪三杂面提高×××个百分点，羊改良及良种推广面提高×××个百分点；抓好×××个畜牧产业化龙头企业和×××个养殖示范村建设，各乡镇养殖村建设均要起好步;饲料总产量达到×××万吨;完成固定资产投资×××万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。

四、工作措施

(一)调整畜牧业结构，优化区域布局

畜牧业结构调整要坚持“稳定生猪生产，加快发展家禽、奶牛，突出发展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建设，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。**年全区养殖示范村力争达到×××个以上，努力抓好四大基地建设。

1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建设镇、长土镇、艾叶镇奶牛生产基地的持续发展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建设。

2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以项目实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建设。

3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建设镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建设。

4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力发展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建设，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。

(二)大力培植畜牧业龙头企业，畜牧产业化经营有新突破

畜牧业加快推进产业化，带动农民从传统养殖向现代养殖转变，可以规避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业，扩大养殖规模，延伸产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建设加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的发展。借×××一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力发展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的发展；三是加大招商

引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和发展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，**年力争在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。

(三)坚持科技兴牧，强化畜牧业四大支撑体系建设

1、畜禽良种体系

一要加强种畜禽场的监督管理，对种畜禽场发证、年检率达到100，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证达到100。二要加强畜禽改良体系建设，力争达到各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种覆盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，**年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推进无公害生产；奶牛以推广荷斯坦(黑白花)高产奶牛为主，逐渐淘汰产奶量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建设及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。

2、动物防疫体系

继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，认真抓好×××个乡镇ic卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要达到×××；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要达到100；猪、牛、羊、禽总病死率分别控制在2、1、2和8以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均达到100，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监督实行规范化管理，加强检疫监督队伍建设，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要按照《重大动物疫情控制应急预案》的要求，立即采取应急措施，迅速处置。

3、畜产品质量监控体系

建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步规范兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，减少坑农害农事件的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。

4、技术推广体系

加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进实用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收计划项目，全区×××个乡镇要分别确定1到×××个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓励技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术知识，推广适用技术，尽快提高农民科学饲养管理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续发展。

(四)抓好畜牧业专业协会和农民经纪人队伍建设

由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养成本和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要采取以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力；二是发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。

(五)抓好畜牧服务体系建设

畜牧服务体系建设是事关畜牧业健康发展的有力保障，特别是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特健康发展具有重要意义。

一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力量，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建设。

二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化管理，采取分期分批对基层畜牧兽医人员进行系统的业务技能培训，提高服务水平。

三是加强畜牧兽医防疫体系建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。

四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。

四、加强领导，强化责任

(一)高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分认识加快畜牧业发展对于全面建设小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的浓厚氛围，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

(二)积极落实畜牧发展政策。积极制定并落实对畜禽改良工程、畜禽保护工程、养殖示范小区(村)建设、畜牧养殖用地、畜牧产业化及龙头企业发展的各项优惠政策，促进畜牧业的快速发展，使畜牧业成为农民增收的重要途径。

疫情执法工作意见范文第9篇

一、指导思想

依托我区农业发展“一河两路”、建设“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以农民增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、规范化养殖，大力推进畜牧产业化发展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区奠定坚实的基础。

二、工作思路

坚持“一个总揽、三个转变、六项建设、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重发展轻保护转变到发展、保护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建设”：一是以项目开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建设，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建设，三是以良种引进、改良、推广为重点的繁育体系建设，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的服务体系建设，五是以全面提高畜牧兽医人员素质为重点的基层队伍建设，六是以严格执法为重点的法制体系建设；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52%以上；二是畜牧业为农民增收贡献达到50元。

三、工作目标

全年实现生猪出栏30万头，牛出栏850头，羊出栏18.2万只，家禽出栏555万只，肉兔出栏270万只；肉类总产量达到3.61万吨，禽蛋产量达到5300吨，牛奶产量达到4700吨，实现畜牧业总产值达到5.37亿元，占农业总产值的52％；畜牧业增加值增长5％；畜牧业为农民增收贡献50元。

全区生猪三杂面提高5个百分点，羊改良及良种推广面提高5个百分点；抓好2个畜牧产业化龙头企业和2个养殖示范村建设，各乡镇养殖村建设均要起好步;饲料总产量达到2.5万吨;完成固定资产投资200万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。

四、工作措施

（一）调整畜牧业结构，优化区域布局

畜牧业结构调整要坚持“稳定生猪生产，加快发展家禽、奶牛，突出发展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建设，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。2007年全区养殖示范村力争达到3个以上，努力抓好四大基地建设。

1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建设镇、长土镇、艾叶镇奶牛生产基地的持续发展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建设。

2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以项目实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建设。

3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建设镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建设。

4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力发展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建设，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。

[NextPage]（二）大力培植畜牧业龙头企业，畜牧产业化经营有新突破

畜牧业加快推进产业化，带动农民从传统养殖向现代养殖转变，可以规避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业，扩大养殖规模，延伸产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建设加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的发展。借自贡市一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力发展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的发展；三是加大招商引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和发展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，2007年力争在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。

（三）坚持科技兴牧，强化畜牧业四大支撑体系建设

1、畜禽良种体系

一要加强种畜禽场的监督管理，对种畜禽场发证、年检率达到100%，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证达到100%。二要加强畜禽改良体系建设，力争达到各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种覆盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，2007年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推进无公害生产；奶牛以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，逐渐淘汰产奶量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建设及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。

2、动物防疫体系

继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，认真抓好6个乡镇IC卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要达到100％；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要达到100%；猪、牛、羊、禽总病死率分别控制在2%、1%、2%和8%以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均达到100%，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监督实行规范化管理，加强检疫监督队伍建设，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要按照《重大动物疫情控制应急预案》的要求，立即采取应急措施，迅速处置。

3、畜产品质量监控体系

建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步规范兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，减少坑农害农事件的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。

4、技术推广体系

加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进实用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收计划项目，全区11个乡镇要分别确定1到2个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓励技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术知识，推广适用技术，尽快提高农民科学饲养管理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续发展。

（四）抓好畜牧业专业协会和农民经纪人队伍建设

由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养成本和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要采取以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力；二是发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。

（五）抓好畜牧服务体系建设

畜牧服务体系建设是事关畜牧业健康发展的有力保障，特别是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特健康发展具有重要意义。

一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力量，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建设。

二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化管理，采取分期分批对基层畜牧兽医人员进行系统的业务技能培训，提高服务水平。

三是加强畜牧兽医防疫体系建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。

四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。

四、加强领导，强化责任

（一）高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分认识加快畜牧业发展对于全面建设小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的浓厚氛围，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

（二）积极落实畜牧发展政策。积极制定并落实对畜禽改良工程、畜禽保护工程、养殖示范小区（村）建设、畜牧养殖用地、畜牧产业化及龙头企业发展的各项优惠政策，促进畜牧业的快速发展，使畜牧业成为农民增收的重要途径。

疫情执法工作意见范文第10篇

一、指导思想

依托我区农业发展“一河两路”、建设“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以农民增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、规范化养殖，大力推进畜牧产业化发展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区奠定坚实的基础。

二、工作思路

坚持“一个总揽、三个转变、六项建设、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重发展轻保护转变到发展、保护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建设”：一是以项目开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建设，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建设，三是以良种引进、改良、推广为重点的繁育体系建设，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的服务体系建设，五是以全面提高畜牧兽医人员素质为重点的基层队伍建设，六是以严格执法为重点的法制体系建设；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52以上；二是畜牧业为农民增收贡献达到50元。

三、工作目标

全年实现生猪出栏30万头，牛出栏850头，羊出栏18.2万只，家禽出栏555万只，肉兔出栏270万只；肉类总产量达到3.61万吨，禽蛋产量达到5300吨，牛奶产量达到4700吨，实现畜牧业总产值达到5.37亿元，占农业总产值的52％；畜牧业增加值增长5％；畜牧业为农民增收贡献50元。

全区生猪三杂面提高5个百分点，羊改良及良种推广面提高5个百分点；抓好2个畜牧产业化龙头企业和2个养殖示范村建设，各乡镇养殖村建设均要起好步;饲料总产量达到2.5万吨;完成固定资产投资200万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。

四、工作措施

（一）调整畜牧业结构，优化区域布局

畜牧业结构调整要坚持“稳定生猪生产，加快发展家禽、奶牛，突出发展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建设，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。20__年全区养殖示范村力争达到3个以上，努力抓好四大基地建设。

1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建设镇、长土镇、艾叶镇奶牛生产基地的持续发展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建设。

2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以项目实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建设。

3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建设镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建设。

4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力发展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建设，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。

（二）大力培植畜牧业龙头企业，畜牧产业化经营有新突破

畜牧业加快推进产业化，带动农民从传统养殖向现代养殖转变，可以规避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业，扩大养殖规模，延伸产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建设加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的发展。借自贡市一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力发展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的发展；三是加大招商引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和发展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，20__年力争在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。

（三）坚持科技兴牧，强化畜牧业四大支撑体系建设

1、畜禽良种体系

一要加强种畜禽场的监督管理，对种畜禽场发证、年检率达到100，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证达到100。二要加强畜禽改良体系建设，力争达到各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种覆盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，20__年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推进无公害生产；奶牛以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，逐渐淘汰产奶量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建设及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。

2、动物防疫体系

继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，认真抓好6个乡镇IC卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要达到100％；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要达到100；猪、牛、羊、禽总病死率分别控制在2、1、2和8以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检

疫、屠宰检疫、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均达到100，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监督实行规范化管理，加强检疫监督队伍建设，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要按照《重大动物疫情控制应急预案》的要求，立即采取应急措施，迅速处置。3、畜产品质量监控体系

建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步规范兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，减少坑农害农事件的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。

4、技术推广体系

加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进实用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收计划项目，全区11个乡镇要分别确定1到2个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓励技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术知识，推广适用技术，尽快提高农民科学饲养管理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续发展。

（四）抓好畜牧业专业协会和农民经纪人队伍建设

由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养成本和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要采取以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力；二是发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。

（五）抓好畜牧服务体系建设

畜牧服务体系建设是事关畜牧业健康发展的有力保障，特别是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特健康发展具有重要意义。

一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力量，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建设。

二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化管理，采取分期分批对基层畜牧兽医人员进行系统的业务技能培训，提高服务水平。

三是加强畜牧兽医防疫体系建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。

四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。

四、加强领导，强化责任

（一）高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分认识加快畜牧业发展对于全面建设小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的浓厚氛围，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

（二）积极落实畜牧发展政策。积极制定并落实对畜禽改良工程、畜禽保护工程、养殖示范小区（村）建设、畜牧养殖用地、畜牧产业化及龙头企业发展的各项优惠政策，促进畜牧业的快速发展，使畜牧业成为农民增收的重要途径。