药店医保刷卡整改报告范文
时间：2023-02-28 08:16:28
药店医保刷卡整改报告范文第1篇
3月23日上午，省人大常委会对提请省十届人大常委会第二十四次会议任命的省发展和改革委员会主任、省监察厅厅长、省人口和计划生育委员会主任的人选进行了任前法律知识考试。
这是省人大常委会根据2006年1月1日施行的《浙江省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》和《关于提请省人大常委会任命的国家机关工作人员任前法律知识考试办法（试行）》的规定组织的首次考试。考试内容主要有宪法、地方组织法、选举法和有关行政法规。
考试前，省人大常委会秘书长李步星、代表与选举任免工作委员会主任王建华、副主任庄巧英与参加考试人员见了面。李步星秘书长说，实行领导干部任前法律知识考试，主要意义在于对实施法治浙江战略，对政府组成人员依法行政，对广大公民的知法、懂法、守法、依法办事，起到示范表率和带头作用。
根据有关规定，本次考试结果报主任会议后，并以适当方式告知常委会组成人员。
台州市人大常委会重视民意调查结果
台州市人大常委会十分重视社情民意的调查结果，强调在工作中要注重群众满意指数，摸清基层群众的脉搏。近日，又将一份民意调查报告发放给出席市人代会的全体代表。
自去年底台州市统计局社情民意调查中心成立以来，台州市人大常委会对该中心出具的几项调查报告都十分重视。特别是今年由社情民意调查中心提交的《2006年台州公众最关心的社会经济发展问题调查报告》，通过对1000名公众的电话调查，显示公众关注的三大热点是：社会治安、城乡居民收入、看病难和看病贵。台州市人大常委会决定将调查报告作为参阅文件，发到市三届人大二次会议每一位人大代表手中。近日，调查中心运用国际通行的计算机辅助电话调查系统随机抽样调查了1500名城乡居民，刚刚完成了“台州公众对市‘两会’关注度调查”,台州市人大常委会将该调查意见作为重要资料，为今后进一步改进工作提供参考。
嘉兴市要求每位代表必须接受系统培训
近日,中共嘉兴市委转发了嘉兴市人大常委会党组《关于贯彻落实中央9号文件的实施意见》。意见规定，要建立代表培训制度，制订培训计划，有针对性地组织好对代表的系统培训，确保每位代表在一届里参加培训时间不少于5天。市人大代表在大会闭会期间的活动、培训的经费列入市财政预算，并逐步提高。
意见还规定，各级党校和行政学院要把宪法、人大制度理论、国家机构的组织和运作等基本知识作为干部教育主体班次培训的重要内容，纳入教学大纲。要进一步完善“一府两院”及有关部门向人大及其常委会报告工作、通报情况制度。完善评议程序，在总结任命干部述职评议的基础上，有计划地开展对选举干部的述职评议。要强化监督意见的办理工作，坚持和完善人大常委会执法检查和审议意见的交办、督办、办结情况反馈和跟踪制度。要加强干部队伍建设和管理，把人大干部的配备、培养、交流、选拔和使用，纳入党的干部队伍建设的总体规划，通过选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼、培训等渠道，提高人大机关干部的整体素质，并有计划地安排人大机关中青年干部与党委部门和其他国家机关干部进行交流。
丽水市拟任命政府官员向市民作出承诺
在近日召开的丽水市二届人大常委会第二次会议上，市长向市人大常委会提请任命的市人民政府组成部门的28位主要负责人，均结合拟任职务的特点，对自己工作职责目标和任务作出了郑重的承诺。他们表示要加强学习，提高素质；严于律已，勤政廉政；恪尽职守，努力工作，切实履行好岗位职责；以新的精神风貌、新的思想理念、新的工作干劲，争创新的工作业绩，不辜负党和人民的期望，为丽水的跨越式发展作出新的贡献。
市人大常委会通过电视和报纸等媒体向全市公布，使全市人民了解政府各部门负责人的工作职责、目标任务和他们的承诺，同时接受群众监督和社会各方面的监督。
杭州市人大要求景区整治应保留群众活动空间
3月2日，杭州市人大常委会组织部分常委会委员和市人大代表对吴山景区环境整治工程进展情况进行视察,提出整治要求。
吴山景区地处市中心，自然景观和人文景观交相辉映。近几年来，市政府逐步整修了吴山城隍庙等历史文化建筑，新建城隍阁，取得了较好的社会效益和经济效益。但山上仍有伍公山、阮公祠、三茅观景区有待整修，特别是伍公山民居建筑布局杂乱，现状零乱不堪，生活污水横流，乱搭乱建的临时设施随处可见，与吴山优美的环境和丰富的人文历史内涵极不协调，景区的进一步整治已迫在眉睫。对此，杭州市人大常委会视察组提出明确整治要求：一要做好公厕、污水管网等基础设施的配套工作，力求使基础设施一步到位，满足游客的需要。二要保证群众活动的必要空间，除增加必要的设施、恢复保留历史古迹外，吴山景区内不宜扩大建筑面积，不能减少原有群众活动空间。要将整治与历史文物的保护与恢复，以及民俗习惯的传承有机结合，通过整治使得景区设施更为完善，群众休闲、游览更为安全、方便。三要坚持依法拆迁，并努力解决居民的实际困难，拆迁政策要保持其前后一致性，尽可能减少遗留问题。
绍兴县推行代表建议督办“三两制”
绍兴县不断加强对代表建议督办力度，去年开始又全面推行建议办理的“三两制”模式。
所谓“三两制”，即一是两次面商，就是承办单位办理方案初步确定后，先走下去个别征询代表意见，待3个月内所有承办建议办理答复后，再把本单位承办建议的全体领街代表请上来，集体征询意见，进一步落实办理措施；二是两次评估，就是县人大常委会8月份组织力量对办理情况回访代表，检查承办单位的办理工作，12月份再组织代表小组对由本小组代表领衔提出的建议，集体评价办理效果，作为年终考核的重要依据，并反馈给政府及有关承办单位；三是重点建议两次答复，就是凡被确定为重点督办的建议，承办单位3个月内办理答复代表，年底必须再一次将继续办理后的情况进行一次全面答复，让代表了解真正的落实情况。
“三两制”办理模式的推行，有效地促进了建议的落实。去年底代表建议全部解决或基本解决的为137件，占总件数的58%，大大超过以往各年的此项比例；有19件几年来难以落实的老建议也取得突破性进展。代表满意率达96%。
青田县人大常委会组成人员向代表作履职情况报告
3月27日，青田县十三届人大五次会议隆重召开。在分发代表的资料袋中增加了一份《关于青田县第十三届人大常委会组成人员履职情况的报告》，代表对此很感兴趣，边走边看，对人大常委会组成人员履职情况一一进行对照，对人大常委会的这一做法给予了高度的评价。
2004年5月21日，该县十三届人大常委会第十次会议讨论通过了《青田县第十三届人大常委会组成人员履职情况登记表》。从十三届人大常委会第十一次会议起，每次会议进行登记，至今已实施了近两年。其内容包括：人大常委会组成人员每次会议的出勤情况、人大常委会会议确定审议议题的调研情况（要求调研做到准、细、实）、每次人大常委会会议围绕议题的发言情况（要求发言做到准、深、透）、每次人大常委会会议审议发言中的新观点等四个方面。
《青田县第十三届人大常委会履职情况登记表》所登记的内容，对人大常委会组成人员出席、调研、发言、效果等内容进行量化，进一步提高了人大常委会会议质量，同时也成为人大代表监督人大常委会组成人员的依据。
开化县落实评议意见方便群众刷卡买药
“现在方便，到药店买点感冒药也可以刷医保卡了。”日前，家住开化县城解放街的周大姐乐呵呵地说。这是开化县人事劳动社会保障局认真办理评议意见，狠抓整改的成果。
去年下半年，开化县人大常委会对该县人事劳动社会保障局局长进行了述职评议，对全县无定点医保卡购药点提出了质疑，要求进一步为民办实事，方便广大参保人员购药，切实维护参保人员的利益。县人事劳动社会保障局及时部署制订了整改措施，组织人员对县内各医药零售药店进行了资格审核，并在征求代表、群众意见的基础上，确定了6家药品店13个网点为医保定点零售药店。
现在，凡是参加了基本医疗保险并建立了个人账户的医保参保人员，便可在定点药店用医保卡刷卡买药。为使医保卡的账目清楚，医疗保险系统已与医保定点药店建成了医保刷卡结算系统，先后在定点药店统一安装专用医保刷卡机，并为药店提供网络技术服务支撑。
永康市人大代表发出诚信待员工倡议
在3月8日至3月11日召开的永康市人代会上，来自企业的吕月眉、胡济深等人大代表自发提出了“诚信待员工 ，工资零拖欠”倡议书，得到了广大与会企业界人大代表的共鸣和响应，纷纷表示要用实际行动为建设“诚信永康”、“平安永康”、“和谐永康”做出应有的贡献。
药店医保刷卡整改报告范文第2篇
一、专项治理工作任务
进一步完善我县医保基金监管工作机制，探索建立全覆盖式医保基金监督检查制度，充分发挥各级医疗保障部门的监管作用，落实监管责任，使医保基金监管工作逐步实现制度化、常态化和规范化。通过开展专项治理工作，锻炼医保基金监管队伍，不断提升全县医保基金监管队伍业务素质和能力。
二、专项治理工作领导小组
为有效开展全县医保基金监督检查专项治理工作，确保工作任务的完成，县医疗保障局决定成立全县医保基金监督检查专项治理工作领导小组，负责医保基金监督检查专项治理工作的领导和决策。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调、督导和落实等工作。办公室设在县医疗保障局基金监管科。
主任：
副主任：
成员：侯雨镭于有志、吴连东、薛森、县医疗保险经办中心机构抽调业务骨干5人（包括征缴、结算、财务、稽核、信息人员各1人）、定点医疗机构抽调医生3人。
三、专项治理范围
2020年以定点医疗机构和医保经办机构（以下简称“两类机构”）为重点，重点查办“内外勾结”欺诈骗保，实现全部定点医药机构全覆盖。
四、专项治理主要方式
由县医疗保障局牵头，以县医疗保险经办中心为责任主体，对违法违规使用医保基金行为进行专项治理，主要方式如下：
一是坚持监督检查全覆盖与抓重点补短板相结合方式，不断完善医保基金常态化管理制度；
二是以自查自纠与抽查复查相结合方式，促进医保基金监管从治标逐步向治本转变；
三是强化外部监管与加强内控管理相结合方式，不断规范医保服务行为及内部管理程序；
四是以医保目录管理为重点，对医保经办机构和定点医疗机构落实相关医保政策情况进行全面检查。
五、具体治理内容与项目
（一）医保经办机构
重点治理医保信息不健全和上报不及时问题；审查有无修改数据和串换项目问题；内审制度不健全与不执行问题；基金稽查不全面、履约检查不到位、违规办理医保待遇、违规支付医保费用、虚假参保和虚假缴费问题；违规拖欠定点医药机构费用和违规拨付医保经费问题；查办内部人员“监守自盗”、“内外勾结”等问题。
（二）定点医疗机构
重点治理医保信息上报不及时、挂床住院、诱导住院、虚构多记医疗服务、伪造医疗文书和票据、超标准收费、重复收费、分解收费、串换或套用药品耗材诊疗项目收费、不合理检查治疗用药、盗刷医保卡和其他违法违规行为。
（三）定点零售药店
重点治理进销存台账，串换药品、聚敛盗刷医保卡、套取现金、为非定点药店提供刷卡记账服务、诱导参保人使用医保卡购买保健品、医疗器械等非医保支付范围内的物品、销售或摆放禁止摆放的生活用品和食品等其他违法违规行为。
六、工作安排
本次专项治理工作共分为统一部署、自查自纠、抽查复查三
个阶段进行。具体时间安排如下：
第一阶段：工作部署阶段，4月30日前完成。
县医疗保障局下发专项治理工作方案，对专项治理工作统一进行部署。各相关单位和部门，制定各自的实施方案，并结合“打击欺诈骗保宣传活动月”做好相关宣传启动工作。
第二阶段：自查自纠阶段，5月6日至6月10日前完成。各相关单位和部门要结合各自实际，按照方案要求，“两类机构”要认真开展自查自纠和整改落实工作（自查自纠数据起止时间为2018年1月1日-2020年5月31日）。自查结束后，“两类机构”要填写《医保经办机构自查情况统计表》和《定点医疗机构自查情况统计表》（见附件），向县医疗保障局书面报送自查报告，列明自查存在的问题和整改落实情况，并主动清退因违法违规发生的医保资金。
第三阶段：现场检查与抽查复查阶段，5月6日至9月30日
前完成。县医疗保障局将通过抽调业务骨干、专家、购买第三方服务
和邀请相关部门组成抽查工作组，对不低于20%的定点医疗机构医保经办机构开展现场检查，同时要邀请当地新闻媒体参与，提高抽查透明度。同时要根据医保服务协议管理，对全县定点零售药店开展检查，并填写《定点零售药店检查情况统计表》（见附件3）。对上级移交和本地受理举报线索要全部纳入现场检查范围。检查发现自查自纠不到位、仍然存在违法违规使用医保基金的行为，依法依规从严顶格处理，并公开曝光。
七、工作要求
（一）提高政治站位。各县相关单位和部门切实增强责任意识，切实将打击欺诈骗保作为本部门政治任务抓实抓细，守护好百姓的“救命钱”。
（二）落实工作责任。要认真做好谋划部署工作，采取有力措施，完成专项治理工作任务。对自查自纠不到位的机构，将从严处罚；对涉嫌违法犯罪的，将依法移交司法机关处理。
药店医保刷卡整改报告范文第3篇
今天召开的市城镇基本医疗保险城区两定机构管理工作会议，是继全市人社工作会议后,召开的又一次重要会议。这充分表明城镇基本医疗保险工作在人社工作中的重要性和人社局党组抓好这项工作的决心。
刚才，通报了2011年度城区两定机构考核情况，表彰了先进单位和先进工作者，市医院、和平医院、朝阳街社区卫生服务站、华瑞药店做了交流发言，市医保中心与两定机构签订了医疗服务协议，崆峒区人社局分管领导针对两定机构管理工作中存在的问题，提了一些具体的要求。下面，我再讲三个方面的意见。
一、近年来医疗保险服务管理工作成效显著
2011年，我市城镇基本医疗保险工作以全力推动城镇职工和城镇居民基本医疗保险两个市级统筹为重点，大力开展网络化建设，积极推进住院医疗费用即时结算，进一步加大对两定机构的管理力度，通过建立健全一系列管理制度，不断规范各定点单位的服务行为，有效缓解了参保职工看病难、看病贵问题，减轻了参保职工的医疗负担，创造了优质、高效、便捷合理的优良就医环境，让他们在看病吃药和治疗中得到了切切实实的实惠。这些数据有力地说明我市参保人员的医疗保险待遇得到全面落实。这些成绩的取得与两定机构的大力支持和密切配合是分不开的，借此机会，我代表人社局党组向各位参会代表和两定机构全体工作人员表示衷心感谢！
年初，市、区联合对城区两定机构2011年度工作进行了考核，结合平时考核、抽查的情况，总体感觉，在过去一年里，城区绝大多数两定机构医保管理工作进一步加强，与2010年相比，工作有很大起色，具体表现在：一是管理机构进一步健全。各定点医疗机构对城镇基本医疗保险工作普遍比较重视，基础管理工作不断加强，大多数都成立了专门的医保机构，配备了专职工作人员。二是管理制度进一步完善。多数两定机构制定了内部管理制度，能认真执行城镇基本医疗保险政策，医疗服务协议的各项内容得到了有效落实。基础管理工作有办法、有措施。能够严格执行医疗保险管理的“三个目录”、收费标准和结算办法。特殊慢性病门诊审批和转外诊治审批程序进一步规范。三是医保政策宣传力度进一步加大。多数两定机构按照医疗服务协议要求都设置了城镇基本医疗保险政策宣传栏、服务窗口和投诉电话，将基本医疗保险的重要政策向参保人员进行宣传，自觉接受广大参保患者的监督。四是医保服务质量明显提高。各定点医疗机构努力提升医疗技术水平，大型设备检查实行报批审核，检查、用药等方面操作规范，并对参保住院患者医药费用实行一日一清单制度，全方位提高了服务质量。各定点零售药店都能诚信经营，做到了药品质量合格，价格合理，审核处方量逐步规范，未发现出售假冒伪劣药品的现象。五是信息化建设工作进展顺利。在各两定机构的大力配合下，目前市直已有34家定点零售药店、31家定点医疗机构开通了医保专网，参保人员可在这些定点药店刷卡取药，在定点医疗机构门诊刷卡消费、持卡登记住院，基本实现了医疗费用网络实时监控、即时结算。
二、认清形势，明确责任，进一步增强为医保患者服务的责任感和使命感
城镇基本医疗保险工作是医改工作的重要组成部分，近年来，在市、县（区）各部门、各定点单位的共同努力下，我市城镇基本医疗保险工作取得了明显成效，从制度层面上基本实现了全覆盖，医疗经办机构、各定点单位的服务能力明显增强，广大群众就医用药负担明显减轻，为我市医改工作的顺利进展做出了积极贡献。当前的医改工作，承前启后，十分关键。我们要继续把“保基本、强基层、建机制”作为医改工作的重点任务来抓，正确处理政府与市场、公平与效率、激励与约束等关系，认真分析当前城镇基本医疗保险工作中存在的困难和问题，全力推进城镇职工和城镇居民两个市级统筹，使人民群众真正得到医改的实惠。目前，在城镇基本医疗保险管理工作中，我们通过年度考核、平时抽查、接待来访、受理投诉等多渠道、多形式、多层面的信息反馈，城区两定机构在医保服务中还存在一些不容忽视的突出问题。
定点医疗机构存在五个方面的突出问题：一是少数定点医疗机构对我市城镇基本医疗保险政策宣传不到位，有的甚至误导病人。二是部分定点医疗机构的平均定额标准没有得到严格执行，造成住院医疗费用超支。特别是个别定点医疗机构的医生错误理解“定额结算”政策，违反医保政策规定，推诿住院患者，以“定额结算”费用超支为由，在患者没有痊愈的情况下，要求病人出院、15日内重复住院，或者分解住院、院内转科住院，超范围用药，不合理检查等，形成了新的“医、保、患”三方矛盾；三是部分定点医疗机构没有严格执行医疗服务协议。在平时抽查和医疗费审核过程中，我们发现，个别定点医疗机构出、入院标准把关不严，自费药品病人没有签字。有的甚至更换药品和诊疗项目名称，将自费项目纳入基本医疗保险报销范围。个别定点医疗机构甚至存在冒名顶替住院、挂床取药等严重违规现象。还有的定点医疗机构在病人住院期间不将医疗费用及时上传医保专网，而是在病人出院时才一次性上传，人为因素很大，在社会上造成了不良影响；四是部分定点医疗机构随意提高医疗费用和药品费用，大型仪器设备检查阳性率偏低，这些不合理费用转嫁到住院患者身上，直接导致医保基金支出快速增长；五是少数定点医疗机构医保网络建设工作滞后，基础管理手段落后，管理人员、办公设备不到位，影响了工作进展。
定点零售药店存在四个方面的突出问题：一是个别定点零售药店管理不严，极少数定点零售药店还存在出售生活用品、串换药品、违规刷卡等违规行为；二是少数定点零售药店开具大处方的问题仍然存在，对特殊慢性病人、离休干部购药控制不严；三是部分定点零售药店存在坐堂行医的问题，诊所不象诊所，药店不象药店，社会反响较大；四是个别定点零售药店营业地址变迁、店名更换、店长及医保经办人员变动、联系电话更改时，未向市、区医疗经办机构报告，影响工作上的联系。
同时，我市各级医疗经办机构普遍设备陈旧、人员不足、资金不到位，社会化服务水平有待进一步提高。大多数医疗服务机构管理手段落后，赢利倾向明显，医疗费用增长过快。这些问题的存在，都严重影响了医改工作的正常推进。
三、强化措施，狠抓落实，全心全意做好医保服务管理工作
今年是实施“十二五”医改规划承前启后的重要一年，是我市经济转型跨越发展的起步之年。我们要抓住机遇，进一步增强做好城镇基本医疗保险工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实全市人力资源和社会保障工作会议精神，明确任务，强化措施，狠抓落实，加快推进医疗卫生体制改革和医疗保险制度改革。要紧紧围绕“严格控制医疗费用不合理增长，保基本医疗、保待遇落实、保基金收支平衡”这个中心，认真总结和推广工作中的好经验、好做法，深入分析和整改存在的问题，对存在的问题及时研究、及时解决，全心全意做好城镇基本医疗保险服务管理工作。
（一）各定点医疗机构要强化四种意识，进一步提升服务质量：
一要强化责任意识，切实履行定点医疗机构工作职责。定点医疗机构是医保体系的重要组成部分，是联系医、保、患三者的重要环节，是医保政策的具体执行和实施者，是最直接的经济受益者。定点医疗机构做好医保服务工作，提升服务水平，正确处理“医、保、患”三方关系，是做好城镇基本医疗保险工作的关键因素之一。各定点医疗机构一定要站在大局的战略高度，从维护群众根本利益出发，将城镇基本医疗保险工作作为医疗体制改革的一项重要内容，纳入医院工作的议事日程，列入医院年度工作计划，长抓不懈。在工作中，要承担起基金安全运行的法律责任，服务群众的社会责任，合理诊治的道德责任，规范运营的诚信责任。
二要强化制度意识，用制度约束不规范医疗行为。各定点医疗机构要完善学习、管理制度，严格按章办事。要组织全体医务人员认真学习《市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》、《市城镇居民基本医疗保险试点实施方案》、《市城镇基本医疗保险定点医疗机构规范管理标准》等相关政策规定，提高全体医务人员对我市城镇基本医疗保险政策的知晓率，加强对政策的宣传力度。要建立并完善参保病人住院登记制度，加强住院管理。要完善病程记录，提高病历质量，严禁出具假证明、假病历、假处方、假清单。要加强临床医药费用核算管理，在参保病人出院前进行仔细核对，严禁将自费项目改为报销项目，或者擅自降低起付标准、提高报销比例。要认真落实自费项目告知签字工作，督促临床医师对参保住院病人采取的诊疗措施，尽量在基本药品目录和基本诊疗项目范围内选择。因病情需要超出基本药品目录或者诊疗项目的，要实施告知制度，并经病人本人或其家属签字同意。要采取实时监控手段，对正在住院的参保病人进行抽查，发现违规行为及时制止并予以通报。对群众举报或者在日常检查中发现的严重违规行为，特别是利用职务之便编造假病历、出具假票据，骗取或者套取城镇基本医疗保险基金的，要严肃查处，绝不能姑息迁就。
三要强化费用控制意识，严格控制住院医疗费用过快增长。各定点医疗机构要监督临床医师严格执行城镇基本医疗保险药品目录和基本诊疗项目，坚持因病施治，合理用药，合理检查，实行梯度用药原则，严禁开大处方、开人情方、开搭车药。要严格控制检查治疗费用，对参保病人，在确保诊疗效果的前提下，尽可能采用费用相对低廉的检查和治疗手段。要严格控制参保病人出院带药，按照我市城镇基本医疗保险政策规定，一般急性疾病出院带药不得超过7天用量，慢性疾病不得超过15天用量。要严格执行定额标准，控制参保住院病人费用总额。从今年开始，医疗经办机构将对定点医院的参保住院病人费用实施全程监控，重点监控和公示的指标是人均住院费用、可报销费用比例、药品费用占住院费用比例、自费药品比例等，并定期向社会公布结果。
四要强化服务意识，提高服务质量和水平。各定点医疗机构要在醒目位置公开悬挂由市人社局统一制作的“市城镇基本医疗保险定点医疗机构”匾牌。在门诊和住院部的醒目位置，用图型标明“参保病人就诊流程”，让参保群众一目了然，一看就知道怎么办理入院手续。要设置城镇基本医疗保险政策咨询点和参保病人结算窗口，安排熟悉政策业务的工作人员随时接受参保群众的政策咨询。在门诊和病房的适当位置，通过适当的方式，公布我市城镇基本医疗保险的基本政策、基本药品目录、基本诊疗项目及其收费标准，让参保病人随时能够查询，并严格执行卫生部规定的一日一清单制度。要建立公示制度，主动接受社会和参保群众的监督。参保群众从收治住院、治疗环节到出院结算要严格执行“事前告知、过程公开、结果公示”的制度，对用药目录、药品价格等进行公示，实行阳光作业，让参保群众明明白白的消费，保证群众的参与、知情和监督权利。
（二）各定点零售药店要严格履行服务协议，确保做到“五不”：即不得在店堂里摆放和销售生活用品、滋补品等其他非药商品；不得坐堂行医；不得用赠送礼品、返还现金等形式进行药品促销；不得向参保人员销售假药、劣质药和过期失效药品；不得为特殊慢性病人、离休人员开具大处方。若被稽查或举报，一经查实，不但要通报批评、限期整改，而且还要进行一定的处罚。在平时工作中还要加大对医保政策宣传力度，适时更新宣传内容。遇到管理服务上的难题或对医保经办机构有意见和建议，要及时主动与医保经办机构进行沟通，共同提高为参保人员服务的水平与质量。对有分店、连锁经营的定点零售药店，要加强对分店的管理，总店必须设立医保机构。
（三）建立沟通协调机制，进一步提高服务质量和服务水平。医疗经办机构要加强自身建设，同时要加大对两定机构的管理力度。一要加强对两定机构的《协议》管理和日常监管，畅通退出渠道。医疗经办机构和定点医疗机构是平等的合作伙伴关系，医疗服务协议的制定是为了优质高效地为参保人员提供医疗服务。因此，双方必须严格遵守签订的《基本医疗服务协议》，用协议来约定双方责任、权利和义务。市、区医疗经办机构要进一步强化协议管理措施，不断完善检查、考核制度，建立起与住院医疗费用结算相结合的定期与不定期检查、公开监督与实地巡查相结合的日常监督制度，要继续做好定点医疗机构分级管理、等级评定工作。要完善举报奖励机制，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，对举报事实一经查实，将查处结果在媒体公布，并对举报人员进行奖励。在日常监督检查和年终考核时，邀请卫生、物价、食品药品监督等部门参与。2012年，市、区医疗经办机构要把监督重点转移到定点医疗机构的挂床住院、分解住院、冒名住院等违规行为查处上，严格控制基金支出不合理增长，防止医保基金流失。对社会反映强烈的个别定点医疗机构、定点零售药店，经查实确有违规行为的，要限期整改，按照协议进行相应处罚。对屡整不改的，取消定点资格。要建立退出机制，在两定机构总体数量能满足群众就医、购药需求的前提下，开展末尾淘汰制，淘汰一批、补充一批，督促两定机构之间相互建立起服务竞争机制。二要加快开展社会化服务工作，为广大参保人员提供优质高效的服务。要进一步细化协议管理内容，将年度检查考核中发现的各种问题细化到服务协议中，明确双方责任、权利和义务。不断完善住院医疗费用结算办法，根据即时结算的特点，优化结算流程，缩短结算周期，积极开展医疗费用社会化发放服务，让群众在就近银行能领取报销的医疗费用，方便两定机构、方便参保患者。在坚持“总量控制，定额与保证金管理相结合”这一基本结算办法的前提下，积极探索费用结算新方法。对住院病人量大、资金垫付有一定困难的医院，积极协调财政部门，尽快实现基金预付制。三要加快医保专网建设进度，加强对住院医疗费用的实时监控，实现即时结算。参保住院患者出院时，应由个人负担的医疗费用由定点医疗机构与本人即时结清，应由医疗保险统筹基金支付的医疗费用，医疗保险经办机构与定点医疗机构按确定的结算方式进行结算，这样的结算方式既方便了住院患者，也方便了医疗经办机构，更方便了定点医疗机构，希望各定点医疗机构积极支持和配合。按要求，今年要实现所有定点医疗机构与市、县（区）医疗经办机构的平网，全面实行网络即时结算，实现全市“一卡通”。少数还没有实行网络即时结算的定点医疗机构，要尽快接通医保专网，确定专人操作，即时上传住院病人信息。四要强化医、保、患三方动态管理，市、区医疗经办机构要加强与两定机构的沟通，坚持交流思想、交换意见，管理互动，消除隔阂，优化服务。建立起医疗经办机构、医疗服务机构、参保患者之间的协商制度和信息反馈制度，形成协商共管的良好机制。
药店医保刷卡整改报告范文第4篇
一、强化统筹领导，突出重点抓"两责"
（一）统筹谋划部署，系统高效推进。2016年来共召开党组会议20次、中心组（扩大）学习会议6次，7次专题会议研究党风廉政建设工作。制定下发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》《2016年反腐倡廉宣传教育工作规划》《2016年源头治理预防腐败重点工作的实施方案》《关于进一步深化正风肃纪加强监督检查工作方案》《领导干部防止利益冲突工作实施方案》等党风廉政建设文件，确保任务明晰、责任明确、措施落实。
（二）健全责任体系，层层传导压力。一是落实班子成员两个责任清单，确保"一人一单，责任明确".人社局班子成员均签订了《党风廉政建设责任书》，拟定了党风廉政建设主体责任清单，细化责任内容。二是实施"述责述廉""党风廉政建设双报告""廉政约谈"制度。领导干部集中述责述廉，班子成员在职工大会现场接受质询和评议，总体满意度达99%.三是班子成员到联系下属事业单位履行指导责任，与基层同志共同剖析反思近年来发生在人社领域的典型案例，查找问题，研究防范措施和整改办法。
（三）加强思想建设，严明政治纪律。局党组认真落实中央、省委、成都市委和彭州市委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置。一是认真落实""制度，从严开好民主生活会和组织生活会，指导各支部不断强化教育管理监督干部的一线堡垒作用。二是严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度，节假日主要负责同志带头值班制度。三是领导干部带头讲党课，带头参加组织生活会，今年班子成员在系统宣讲"两学一做"专题党课8次。四是坚持纪在法前，严格执行《》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。截止目前，结合"两学一做"教育，组织集中学习党内法规教育10次。
二、狠抓源头治理，完善惩防体系
（一）加强教育引导，筑牢思想防线。坚持以宣传为基础、教育为手段，不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。一是年初召开了人社系统2016年党风廉政建设工作会；党组书记和纪检组长分别带头讲廉政党课、作廉政报告。二是强化"互联网+"思维，用好彭州市人社局官方网站、政务微博、微信公众平台、基层单位微信群等宣传阵地，强化"一站双微"的全媒体宣传体系建设。截止目前，向系统党员领导干部累计发送廉政短信2000余条，利用手机"微平台"推送廉政教育专题3个，局纪检组微信公众平台订阅量达到583人，阅读量达6300人次。三是建立健全"以案明纪、以案预警"警示教育机制，组织学习《成都市党纪教育每月一课》、编印发放《人社系统典型案例选编》警示教育读本100余册，使党员干部从发生在本领域的违法典型案例中深受教育；四是组织系统干部职工关注市纪委"廉韵彭州"教育公众号，设置"廉洁成都·阳光金彭"网站为电脑主页面，截止目前订阅率达99%,主页设置率达100%.五是发挥教育基地在廉政教育中的主阵地作用。结合"主题党日"活动，组织机关党员参观"秉彝亭"党史教育基地、杨升庵故居廉洁文化教育基地和邛崃红军长征纪念馆和红军长征图片展览。六是弘扬廉洁文化，组建系统"青年廉政宣传员"队伍，开展系列廉政教育主题活动。先后开展了"植树节"到通济镇桥头村"齐种廉洁树？共建清风林"活动、党纪知识竞赛等。七是加强党风廉政宣传。今年我局纪检监察信息被"廉洁成都网站""廉洁成都？阳光金彭网站""廉洁成都？阳光人社网站"等上级媒体登载51条，被中央纪委网站采用1条，《中国纪检监察报》采用1条。八是开展"人社服务明星"评选表彰活动。在人社系统开展先进典型事迹宣讲、爱岗敬业演讲等系列活动，"七一"期间评比命名了一批优秀共产党员，评选表彰了一批"党员先锋岗""党员示范窗口"和"人社服务明星",强化正能量，使干部职工学有榜样、赶有目标，创建"群众满意、社会满意、组织满意、自己满意"的行业服务新常态。
（二）创新防控手段，防范廉政风险。一是盯紧小微权力，规范权力运行。制发《微权力"治理工作实施方案》。围绕廉政风险点全面清理岗位职权，针对就业、社保、医保、人事人才、行政审批、劳动保障等权力比较集中，监管比较薄弱的环节进行廉政风险点和风险表现形式的排查梳理，对防控措施进行再完善，使之更具针对性和可操作性。共查找廉政风险点42个，绘制"微权力"运行流程图20张，制定防控措施112条，将防控责任落实到人，促进权力公开透明运行。二是完善内控监管机制。建立了履行"一岗双责"、基金支付审批、目标绩效考核、职位职责、日常行为守则等11项规章制度，做到了人人能监督、事事要制衡、环环有内控，为干部职工规范、高效、廉洁地开展经办服务提供制度保障。
（三） 创新监管机制，确保牵头任务落实。一是网络审核和现场稽核并重抓实社保基金监管。2016年稽核参保企业41户，涉及人数17033人，社会保险稽核覆盖面达19.55%,查处存在少缴漏报情况企业18户，追回社保基金21.80万元。通过网络审核和现场稽核双管齐下，2016年1-11月，发送监督预警信息2190条，办结1964条，追回基金1.33万元；采取网上审核和现场稽核相结合的方式，共核查"缴费年限不符合按月领取养老金"问题3人，追回基金13.77万元，清退重复领取养老保险待遇4人，追回基金4.36万元。二是全程网上实名经办确保就业专项资金安全。所有就业专项资金的"申报、一审、二审、划拨"四个流程全部由业务经办人员在"四维系统"实名审核，同时将审核合格的纸制资料报分管副局长、局长、人社局分管领导及财政局审核及复核的"三级五层"审核制，确保了每一笔专项资金的申报、审核和划拨的流程都是有迹可循，责任明确。今年共审核938名不符合补贴申报条件的补贴（失业基金）申报人，共计挽回了74.994539万元的专项资金（失业基金）流失。三是斗硬巡查稽核布牢医保基金防漏网。全年共计开展日常巡查270次、专项检查48次、疑点数据排查29次，举报投诉调查处理6次，机构违约问题约谈17次，移交相关部门问题线索2件，出动稽核人员648人次。责令机构限期整改87家次，暂停医疗费用拨付48家次，追回违规费用88.74万元，收缴违约金164.76万元，2家机构被暂停门特病种认定资格；定点药店限期整改38家次，暂停医保刷卡业务9家，解除医保协议3家。共排查出可疑报销单据6.3万份，涉及明细项目条数113.5万条，审核扣除不合理费用79.85万元。针对第三方审计结果，严格按照协议规定共追回违规金额72.12万元，定点医疗机构支付违约金140.92万元。
（四）完善监督体系，强化整治查处。一是构建"自律+他律"的双线监管机制，立足抓早抓小。局监察室不定期开展作风巡查活动。重点查处工作人员在岗、现场工作状态、办事态度和质量、考勤制度落实、干部去向、节假日值班、公车使用、非工作时间公车停放等问题。二是每月开展窗口服务办件抽查。由纪检组长牵头，监察室人员组成检查组不定期对就业、社保、医保服务窗口失业保险待遇申领登记；养老保险办理、补缴及退休办理手续；医疗保险报销接件、拨付；工伤生育报销接件、拨付办件情况进行检查，对资料是否齐全、审核是否到位、考核是否严格、审批办件是否严格按照流程进行检查。通过检查进一步优化审批服务流程，提升审批效率，更好地服务办事群众。三是强化责任追究，对明查暗访、监督检查、作风巡查等发现的问题，在职工大会上实名通报曝光，加大问责力度。积极配合市纪委、市委组织部强化处分决定执行工作，严格执行受处分人处分公示、工资调整、年度考核等制度。四是公布举报电话，利用人社局官方网站、"廉洁成都。阳光金彭"网站等平台宣传反腐防腐工作，发挥广大群众和社会力量防腐反腐的监督作用。
三、着力抓早抓小，切实解决侵害群众利益的问题
（一）畅通举报渠道，广泛收集线索。发挥主渠道作用。完善"来信、来访、网络、电话、转办"五位一体工作模式。对重要举报问题线索进行集中排查，今年共收到成都市委第四巡查组和彭州市纪委交办的共16起举报件，全部进行了核实处理。
（二）落实问题导向，确保"对症下药".一是针对成都市巡查组和在群众满意度调查中反馈的问题，先后召开3次局党组会议专题研究，制定整改措施、明确责任人和完成时限等。二是制定《关于认真解决发生在群众身边的""和腐败问题的实施方案》，对照"围绕涉及群众身边的‘’和腐败问题中涉及就业、社会保险和医疗保险梳理出需要重点解决的4个方面6个问题，制定21条整改措施，并将每项工作分解到牵头领导和责任单位。
（三）强化效能建设，做好群众满意度测评工作。针对人社工作是否存在办事拖拉、推诿扯皮，"门难进、脸难看、事难办",吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等问题，将测评结果向社会公开，接受群众监督，对测评时收集到的群众反映强烈的问题，及时反馈给相关单位督促其整改解决。
药店医保刷卡整改报告范文第5篇
一、工作目标完成情况
今年以来，局办公室积极协助局领导组织协调机关日常工作。做好机关文秘、人事工资、档案、会务接待、离退休老干部服务、医疗费报销和综合性文稿的起草工作。认真做好办理和群众来信、来访工作，做好人大代表建议、政协委员提案的办理和答复工作。做好政府采购、固定资产管理工作，严格后勤管理服务工作，确保局系统各项工作安全、稳妥运转。
二、日常工作进展情况
各类会议：组织市、区政府年度目标考核检查、系统各阶段总结会，做好上级视察、调研的接待工作。
各类活动：做好上传下达，贯彻领导工作部署，签订工作目标责任书，组织各类参观、教育、学习活动。做好拆迁走访慰问工作。
文书档案工作：及时收发传阅文件，撰写各类汇报材料、总结、自查、调研报告50余篇。随时做好文书档案整理，10年间文书档案已全部按照按件制定原则装订整理登记完毕，为入馆做好了基础准备。做好保密工作，开展保密设施排查。
党建工作：一是做好总支党建日常工作，发展党员2人，转正2人，出具各类证明材料6份。组织慈心一日捐。二是开展执政为民集中教育活动和争先创优争做先锋活动，组织学习、换位体验、民主生活会等，填报各类表格、报送活动信息，撰写总结材料。三是开展党建品牌创建、“微笑服务”、“红色党建月”活动，组织撰写学习心得、学习笔记，开展评比推荐，4人次获得大讨论征文优秀奖，32人次评为优秀学习笔记。四是做好第一党建协作组的协调组织工作
宣传工作：及时收集撰写、报送各类信息，科室撰写上报信息30篇，发表3篇，全局推荐上报各类信息164篇，刊物及市局网站发表24篇。着重做好新网站的建设规划和日常管理工作。
人事工资工作：调整6名副科级干部，及时调整申报人员工资福利，做好人事档案整理归档。组织工作人员查体，医疗费报销40余人次3.8万元，及时申报发放丧葬抚恤金。
固定资产管理：做好固定资产信息系统使用和维护，及时上报固定资产年度报表。按照财政局要求进行固定资产审计，无违规行为。
安全生产：开展“安全生产月”活动，组织开展宣传咨询日、应急救援演练动员和自查、储备应急保障物资，开展职工安全生产法律法规和应急知识答题。
纪检监察工作：组织行风评议、优质服务窗口评选，开展各类学习、参观、观看教育片等活动，组织廉政知识培训考试，撰写纪检调研报告，按时报送纪检监察信息。
政策法规工作：上半年办理12345市民服务热线60件，按时办结率100%，满意率95%。办理政协委员提案人大代表建议12件，满意率100%。接待群众来信来访、办理市区转办案件15起。办理行政执法证审验新办32人，组织劳动保障法律法规培训考试，撰写十二五规划。
工青妇工作：做好工会会员管理，组织开展困难会员救助，走访慰问困难、生病职工。组织各类团员活动，安排青年应急队、文明志愿者活动。组织各类妇女活动，开展“三八节”、“六一儿童节”慰问活动，定期走访包挂的困难女童潘雪。
后勤工作：做好办公用品采购工作，按照按需使用原则，做好采购储备，严格履行政府采购程序，做好大宗办公用品、设备、维修等购置和备案手续。
三、工作原则
办公室是上传下达的窗口，我们坚持“恪守职责，真诚守信”的工作原则，热情周到的完成各项工作。
办公室是系统上传下达的主要途径，我们办公室工作人员时常提醒自己注重自身的品质修养，恪守工作本分，不逾矩不越钜，以工作制度和规定为依据办事，以大局和中心工作为重，做好本职工作。
办公室工作很重要的一环是沟通和协作，真诚地与人交流沟通，互相关心和爱护，才能提高科室内部及与其他部门、科室同事沟通和协作的能力。我们坚守着真诚守信，才能有效的统一目标，消除误会，使工作进展更加顺畅和愉快。当我们组织活动时、遇到困难需要帮助时，得到了许多同事同样真诚的回馈和帮助。在此向各位表示衷心的感谢。
四、下一步工作思路
服从指挥、真诚服务、良好沟通、团结协作，落实工作目标，出色完成领导交代的各项工作。
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医保局办公室工作总结【二】
在县委、县政府的正确领导下，在市、县主管局的安排布署下，我县20XX年医疗保险工作紧扣年初确定目标任务，通过扩面征收、加大两定监管力度、着力提升经办机构服务能力、加强队伍自身建设等措施，全县医疗保险工作顺利平稳开展，各项目标任务基本完成。
一、任务完成情况
1、城镇医保基金征收情况。1-10月城镇基本医疗保险基金征收13837.7万元、完成绩效目标任务的207%，其中：城镇职工基本医疗保险基金征收11027.06万元、完成市重点任务数的102%，预计12月底可征收13010万元、可完成市重点任务数的120%;城镇居民基本医疗保险基金征收1275.8万元(含失地农民到位资金323.53万元);生育保险基金征收208.49万元，完成绩效目标任务的197%;公务员医疗补助征收 610.6万元，完成绩效目标任务数的180%;高额补充医疗保险征收565.83万元，完成绩效目标任务数的142%。
2、城镇医保参保情况。截止10月底，城镇基本医疗保险参保人数达15.43万人，参保率达96%，完成市重点任务数的104%。其中：城镇职工医疗保险参保5.57万人、完成绩效目标任务数的121%，较上年新增1811人，完成绩效目标的226%;城镇居民医疗保险参保人数9.85万人，完成省、市民生任务数的108%。生育保险参保人数2.3万人，完成市重点任务数的105%。公务员医疗补助参保人数1.6万人、高额补充医疗保险参保人数15.23万人。
3、基金收支情况。1-10月城镇医疗保险基金征收13837.7万元、支出10905.41万元，累计结余12893.54万元，其中，城镇职工基本医疗保险基金当期结余2959.08万元、累计结余14752.18万元(统筹基金当期结余1386.55万元、累计结余8292.9万元)， 基金收支平衡、略有结余，达到年初下达绩效目标要求。
二、主要做法
(一)强化征收扩面，确保应保尽保、应收尽收
1、切实加强政策宣传。结合群众路线教育实践活动，抽调业务骨干组成宣传组，共印制各类宣传资料10余万份，深入我县重点镇、社区和企业进行医保政策宣传，特别针对失地农民参保政策进行了重点宣传。与县民政局、县财政局协商，在全市率先出台了《资助城镇低保人员参加城镇居民基本医疗保险》的文件，标志着我县所有在册的城镇低保对象均可纳入城镇居民基本医疗保险的保障范围，截止10月底，我县共有4066名城镇低保对象参加了城镇居民基本医疗保险。
2、切实强化征收稽核。3月下发了关于开展《20XX年度医疗参保人数缴费申报稽查工作》的通知，4、5月收集整理参保单位申报参保人员及缴费工资470个，完成率91.08 %，比上年同期增长5.6%。8、9月开展征收实地稽核，共稽核参保单位32个。
3、严格实行目标考核。按照市、县下达工作目标任务，将参保指标量化分解到各镇，将其纳入县政府对各镇的绩效目标考核内容。对完成进度缓慢的镇，由主要领导带队，专程到这部分镇，召集镇分管领导、社保中心主任和业务经办人员一起分析原因，研究问题，提出解决的办法和措施，确保全年任务顺利完成。
通过上述措施，截止今年10月，我县共新增参保单位21个、新增单位参保人员1811人;个体参保11429人、较去年同期新增2024人;城镇居民参保续保98545人，较去年同期增加3854人。
(二)加强基金管理，确保实事办实、好事办好
一是把好就医人员管理关。在定点医疗机构中推行参保人员身份查对制度，要求医院医护人员对住院病人进行身份查对，人证相符后才出具相关住院手续到医保科进行复核。由专人负责每日开展医疗机构实地巡查、抽查，核实住院人员身份、严查挂床住院、冒名住院等违规情况。1-10月异地电话调查2000余份，外伤申报等800余份，调查50余起，共查处违规30余人次，拒付违规费用30余万元。
二是把好基金使用关。签订定点服务协议，并按照监管对象不同，分别安排两名工作人员负责金保系统网上监管，确立以民营医院、总控医院、异地医院、一级护理为重点的监控方案。对定点医院的监管做好监管记录并按月在对帐结算时扣除违规费用;随机抽查各定点医院2个月的全部住院病历，对所查病历违规比例高的医疗机构，增加1个月病历抽查，对个别违规情况突出的科室再增加1个月病历抽查。全年即将完成30家医院连续两个月的病历检查，共抽查病历1000余份，将共计7.98余万元不合理医疗费用收回基金，并处罚金2万余元。立费用审核和财务支付的初、复审制度，进一步规范医保基金支出审批程序。截止到10月底，全年共审核报账15563人次，共计审核金额达12191.79万元。
三是把好政策管理关。结合年检，重点检查了定点医疗机构在执行医保政策、规范管理方面存在的问题。组织群众监督员对全县多家定点零售药店“是否经营化妆品、日用品、套现”等违规情况进行了明察暗访，对24家定点药店的违规行为进行了查处，特别对XX市宏康药业隆昌上喜大药房、内江百信药业隆昌华康联锁店销售非药类用品、日用品和化妆品的违规行为，给予了暂停刷卡2个月的处罚。“中国石油西南油气田川西南公共事务管理中心隆昌石油社区管理站卫生所”因一直未正常营业，予以取消定点医疗机构资格。
三、坚持群众路线，便民服务落到实处、起到实效
一是监督常态化。成立审核稽核股，配备2名专职稽核人员，加强局内控执行、两点单位和基层经办点的监督检查。今年1-5月，先后两次组织工作人员分赴镇、社区对基金票据的缴销情况和基金收取管理情况进行了现场稽核，督促了我县山川镇工作人员及时将6万余元群众续保费缴销入库。开展单位内控审计，截止目前已完成基金征缴和医疗管理的内审工作，对审计发现的问题及时提出，并强化整改，取得了良好效果。
二是办事公开化。认真执行“三重一大”民主决策制度，单位重要事项均进行集体研究。召开民主和组织生活会，会上班子成员之间、分管局长与业务股室长之间面对面开展批评与自我批评，谈心交心、查摆问题，明确整改措施，理清工作思路。把所有的政策法规、办事程序在闹市宣传栏和政务外网上进行公布，有利于参保群众进行监督。结合群众路线活动开展，共向65个县级部门、19个镇(街道办)发出征求意见函84份，征求我局在“”方面的意见建议。同时，由主要领导带队，赴我县各镇、社区和企业、学校、医院进行调研，收集到我局在便民利民方面，存在的惠民政策不完善、服务意识不强的问题4个。通过与各股室负责人面对面交流、摆想法、找问题等措施，形成了解决服务群众“最后一公里”的决议事项共十大项十三条。
三是服务人性化。严格推行首问责任制和限时办结制，要求工作人员对待办事群众须耐心、热心和细心。对待有争议的问题，做好认真细致的调查研究，该请示上级的及时向上级汇报，做到了将矛盾化解在基层。强化政策落实，积极开展年终二次补助和特病申报体检工作，为确保参保群众能按期参加体检和及时享受到二次补助金，我局工作人员牺牲休息时间，逐一电话通知，确因特殊原因无法通知的，工作人员不辞辛苦通过查阅报销档案、通知社区和单位经办人员等方式，最大程度地争取将消息及时传达参保人员，获得参保群众的赞许。
四、存在问题
1、定点医疗机构管理难度大，医疗费用增长较快，有的参保人员个人自负较重;
2、由于企业的社保缴费负担重，非公企业的扩面难度大。
3、由于城乡医疗保险经办机构未整合，仍然存在重复参加城镇医保和新农合的现象。
五、20xx年工作计划
1、坚持政策宣传、做好医保服务，大力开展征缴扩面工作，重点开展对征地农转非人员上门咨询服务和政策宣传工作，保证全年目标任务完成。
2、继续加强对医保基金运行的监督管理，加强内部和各经办点的监督检查，加大对两定单位的监控，确保医保基金安全使用。
药店医保刷卡整改报告范文第6篇
各级党员干部要在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要自觉加强党性修养，加强对党员干部的教育、管理和监督，严明党的纪律，改进党的作风，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的先进性和纯洁性。
——日前，新疆维吾尔自治区党委举行常委（扩大）会议，汇总民情民意，部署近期工作。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤如是强调
离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。
——环境保护部部长周生贤近日表示，探索中国环保新道路是通往美丽中国的一个路标，这是在学习实践科学发展观活动中形成的一个共识，就是要坚持在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路
异地高考是教育公平的标志性事件，要集中力量，打好这一硬仗。
——距离国务院为地方“异地高考”方案所设期限将至，而目前多数省（区、市）尚未出台方案。教育部副部长杜玉波日前表示，教育部将会同发改委、公安部和人社部，对各省（区、市）开展专项督查，还要分赴京沪粤等地督促指导落实方案
西方有句谚语，要把权力关在“笼子”里。权力好比野兽，制度就是这个笼子。制度这张网除了严密，还要结实。不能用草编，而是用铁铸，关键还要通上电，通上高压电！
——南京市委常委、市纪委书记龙翔说
《新华网》
改革要有破除既有利益格局的决心
党的十报告提出，必须坚持人民主体地位、必须坚持维护社会公平正义、必须坚持促进社会和谐、必须坚持走共同富裕道路……“八个必须”基本要求，蕴含着我们党对理想与现实的清醒认识，体现了我们党对不断解决问题、促进发展进步、朝着理想目标不断迈进的决心与信心。
贯彻落实“八个必须”基本要求，必须树立人民至上理念，全心全意团结和依靠人民共同奋斗。想人民之所想、急人民之所急，与时俱进地推进改革发展大业，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，中国特色社会主义才能真正成为亿万人民的共同追求，全面建成小康社会、中华民族伟大复兴才能拥有坚如磐石的根基、一往无前的力量。
树立人民至上理念，就要着力解决好人民群众最关心、最现实、最迫切的利益问题，把实现宏伟目标、远大理想建立在解决好现实问题、促进社会和谐发展上。发展攻坚期、改革深水区解决矛盾和问题，需要有敢啃硬骨头、敢涉险滩的勇气，需要有破除既有利益格局的决心。当前我国经济社会发展中一些问题亟待着力解决。重点领域、关键环节改革要有突破，就要敢于担风险、负责任，甚至触及自身利益，不能瞻前顾后、畏首畏尾。比如收入分配制度改革需要抓紧进行，比如对民间资本进入垄断高利润行业要坚决打破“玻璃门”“弹簧门”。
到新中国成立100年时全面建成小康社会、到中国共产党成立100年时基本实现现代化，是我们党对中华民族的庄严承诺。新的征程已经开启，美好前景催人奋进。重任在肩，时不我待，以实事求是的态度、只争朝夕的精神谋发展、干事业，才能不负历史使命与人民重托。
《西部网》
国家计生委简化流动人口准生证办理流程
针对广为诟病的“准生证”难办的现象，国家人口和计生委近日下发通知，要求各地简化办证程序，解决群众办证难问题。
通知要求，办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，要即时办理。此外，流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。
《人民日报》
财政部：国家机关、政党组织不得举债和提供担保
财政部日前制定了新的《行政单位财务规则》，自2013年1月1日起施行。该规则适用于各级各类国家机关、政党组织的财务活动。行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。
规则规范了行政单位资产管理，进一步完善资产的分类和定义，规范资产的配置、使用、处置管理，鼓励行政单位开展资源共享、装备共建工作。明确规定行政单位不得举借债务，不得对外提供担保。
《中国新闻网》
最高人民法院：严禁借开会到风景名胜区公费旅游 最高人民法院日前要求各级人民法院切实改进会风，严禁借召开会议之机到风景名胜区公费旅游，严禁在高档酒店召开会议，严格控制研讨会、论坛、庆祝会、纪念会、表彰会等，把更多的精力投入到执法办案中。
最高人民法院院长王胜俊表示，各级法院要坚持司法为民，增进群众感情，密切联系群众，建立完善领导干部接待群众制度，探索建立案件信息查询机制，推广建立诉讼服务中心，切实方便群众诉讼。
王胜俊提出，要精简会议活动，切实改进会风，进一步控制会议数量，严格限制参会人数，切实提高会议实效。王胜俊要求广大干警把各项规定作为“风纪镜”，认真对照检查，坚决克服形式主义、，切实改进司法作风。
《钱江晚报》
宁波：出台无偿献血新规
近日，浙江省人大常委会批准了修订后的《宁波市献血条例》，从2013年3月1日起，宁波市将为无偿献血者提供免费的意外保险。
条例规定，每位献血者在无偿献血48小时内发生意外，最高可获15万元赔偿、8万元医疗费；在无偿献血一年内发生意外，最高可获1万元赔偿、5000元医疗费。也就是说，如果市民参与无偿献血后48小时发生意外事故，最高获赔偿金23万元。
对献血明星，修订后的条例增加了一条奖励措施。条例规定，对献血1万毫升以上的献血明星，每年提供一份全年意外保险，最高可获20万元赔偿、2万元医疗费。
《山东商报》
山东：公证信息全部联网 造假将入全省“黑名单”
近日，山东省158个公证处的公证信息全部联网成功。从现在开始，提供虚假材料骗取公证者将被划入全省17市公证处的“黑名单”。
公证信息联网后，山东省各地公证机构将设立提供虚假材料者的“黑名单”，在一家公证机构发现虚假信息后，会在全网警示信息。与此同时，各地受理申请的公证机构将虚假材料信息逐一登记录入，以备查询，进而降低申请人骗取公证书的几率。
《金羊网》
广州：2012年查处县处级以上干部77人
2012年，广州全市检察机关立案侦查的贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件共504件545人，同比上升超过60%，其中大案要案占全部立案数的98.6%，查处100万元以上特大案件73件，查处县处级以上干部77人。
这些案件主要集中在土地出让、产权交易、政府采购等领域，查处国家工作人员参与商业贿赂的案件共365件371人。在农村基础设施建设、农村社会保障等涉农惠农领域的职务犯罪共75件93人。立案侦查国家机关工作人员、、等各类渎职侵权案件120件135人，查办涉“保护伞”案件97件103人。
《四川日报》
四川：节能减排考核问责办法出台
《四川省“十二五”节能减排工作目标考核问责办法》日前正式印发并实施。根据《办法》，对未按照上级人民政府的规定完成节能减排目标任务的地方人民政府以及未完成本系统、本部门及所牵头负责行业节能减排目标任务的政府部门，将予以通报批评，责令限期整改。对其主要负责人和分管负责人，情节较轻的，责令作出书面检查并取消年度评先评优资格；情节较重的，按照干部管理权限，依据有关规定实行问责。
对未完成节能减排目标任务的企业，予以通报批评，责令限期整改。对国有企业主要负责人和分管负责人，按照管理权限，依据有关规定、程序予以组织处理，取消年度评先评优资格，对其业绩考核予以“一票否决”。
《办法》要求全省各级人民政府及其监察机关、法律法规授权部门根据有关举报投诉或者监督、检查、考核的情况，按照职责权限对责任单位和人员作出问责决定或者提出问责建议；全省各级行政主管部门应在职责、权限范围内，结合自身实际，建立健全节能减排问责制度和相关行政处理、处罚制度。
《深圳特区报》
深圳：出台碳排放管理地方法规
《深圳经济特区碳排放管理若干规定》于近日出台并正式实施。这是我国首部规范碳排放权交易的地方法规。法律界人士表示，此举得益于深圳充分行使较大市立法权，使困扰我国碳排放权交易的诸多法律困局得以突破。
我国自2011年启动碳交易试点，深圳成为7个试点省市之一，然而碳交易主体、配额、交易方式、处罚标准等诸多问题未得到法律明确。《深圳经济特区碳排放管理若干规定》为此明确六项基本制度。《规定》提出实行碳排放管控制度，对深圳重点碳排放企业及其他重点碳排放单位的碳排放量实施管控，碳排放管控单位应当履行碳排放控制责任。
《羊城晚报》
温州：官员距退休不足半年禁出国
《温州市党政干部因公出国（境）管理五项制度》近日出台，将于2013年1月1日起正式实施。温州市纪委相关人员介绍，《五项制度》具体涵盖了15条规定，具备很强的操作性。
据介绍，《五项制度》已细化到“各单位于每年10月份前提出下一年度出访工作申请，由市委、市政府外事工作分管领导牵头，纪委、外办、财政局、台办等单位根据各单位申报情况，结合人员经费控制指标，联合审查确定，从严审核控制，编制出国（境）计划，提交市委外事工作领导小组和市委对台工作领导小组研究确定。”另外，“新提任的市管干部，一年内不安排出访；退休前不足6个月和退二线的干部，不安排出访；同一地方、同一部门的负责人在6个月内不得重复出访同一国家或地区（特殊任务除外）。”
《中国新闻网》
安徽：政府考核弱化GDP 新增群众满意度指标
安徽省政府日前向全省16个市政府下发2012年度考核通知，进一步弱化GDP、财政收入等指标分值，提高生态、民生指标权重，并首次增设“群众满意度”作为考核排名的重要依据。
对比安徽2010年的“年度目标管理绩效考核”，2012年，安徽分别将各市GDP、财政收入、固定资产投资三项指标的分值，从14分、14分和6分下调为3至8分、4分和2分，在整个考核中所占比重从三分之一下降至约10%。同时，增设了战略新兴产业产值、研发经费占GDP比重、发明专利授权量等事关“转变发展方式”的考核指标。
安徽近年来在政府考核中越来越强调生态建设和民生改善内容，森林绿化面积、垃圾无害化处理、医疗参保率、保障房建设等新指标均占有较高的分值。引人关注的是，2012年新增的“群众满意度”指标以5分的分值超过了“财政收入”的权重。
《红网》
长沙：1月5日起解禁经适房上市须补交土地款
近日，长沙市出台《经济适用住房上市交易管理办法》。《办法》规定，购买经适房满五年并取得经适房产权证的，产权人在补交土地价款后，可以上市交易。
《办法》规定，经济适用住房上市交易，必须按有关政策规定取得完全产权，并由市住房保障部门对购房人是否已缴纳土地价款（退还货币补贴资金）取得完全产权、政府是否行使优先购买权等情况出具书面意见。
购买经适房满五年（从取得全额购房发票之日起计算）并取得经适房产权证的，产权人在补交土地价款后，可以上市交易，政府可优先回购；也可分别由市房屋权属登记部门和市国土资源部门重新核发房屋所有权证和土地使用权证，土地性质由划拨转为出让，取得完全产权。货补房不受上市年限限制，上市交易时，须全额退回政府发放的补贴款项，也可由产权人全额退回补贴款项后，取得完全产权。
《办法》还规定，将已购经济适用住房上市交易后，该户家庭不得再次申请住房保障。同时，利用经济适用住房货币补贴购买住房的，如再购买其他住房或因赠予、法院判决、购房人婚姻情况发生变化等原因取得其他产权住房的，须全额退回政府发放的补贴款项。未退回政府补贴的，市房屋权属登记部门不得办理产权登记手续。
《新华网》
重庆：实现城乡居民医疗保险全市统筹
目前重庆已实现城乡居民医保政策全市统筹，市内2700多万城乡合作医疗保险参保人员将共享统一的参保政策、待遇标准和信息系统。
在医保市级统筹后，重庆各区县居民参保缴费政策和待遇标准完全统一，医保待遇更加公平。按照统一的住院报销标准，医保年累计报销限额一档可以达到7万元，二档为11万元。参保人员在定点医疗机构和定点药店门诊、住院和购药时也全部使用统一卡（证）实时计算，在全市范围内看病就医实施刷卡结算。
同时，重庆城乡居民参加医疗保险后，可自主选择参保所在区县定点医疗机构或市内二级及以下定点医疗机构就诊，不受转院限制。城乡居民可像城镇职工医保参保者一样，在网上查询看病费用信息。
《新华网》
厦门：成立海峡两岸婚姻家庭服务中心
海峡两岸婚姻家庭服务中心日前在厦门揭牌。该中心将致力于开展海峡两岸婚姻家庭工作交流合作，建立有效沟通联系渠道，搭建交流沟通平台；受理海峡两岸家庭当事人咨询、呼吁和投诉，协调相关部门解决合理诉求，维护当事人合法权益；组织开展海峡两岸婚姻当事人婚姻家庭辅导，提高两岸婚姻及家庭生活质量；开展海峡两岸婚姻家庭政策理论研究和政策宣传等。
厦门市民政局局长刘平说：“厦门市两岸婚姻家庭服务中心将以实现好、维护好、发展好两岸婚姻家庭利益福祉为根本宗旨，充分发挥厦门与台湾地缘相近、文缘相通的独特优势，更好为两岸的婚姻家庭服务。”
《生活报》
黑龙江：出台八项便民措施 独生子女证可由社区代办
为进一步方便群众办证，黑龙江省近日出台并实施了《黑龙江省人口计生委关于方便群众办证的八项便民措施》。今后，办理独生子女父母光荣证、流动人口婚育证、流动人口婚育证明等计划生育证件可以由社区进行代办。
为方便符合计划生育家庭奖励扶助或计划生育家庭特别扶助政策的对象快捷领到扶助金，措施还首次明确户籍地人口计生部门可委托常住地县级人口计生部门年审，常住地在外省的可协商执行，群众无需返回户籍地办理。
《人民日报》
积累发展中美关系正能量
开创构建新型大国关系新局面，对中美两国来说的确不是轻松之事。不畏艰难，勇于创新，积累正能量。这三点看上去很朴素，蕴含的道理却是深刻的。
处理好中美关系的重要性是明摆着的。知难而退、沉溺旧习、任由种种负能量冲击中美关系大局，这不仅不符合中美两国和两国人民的根本利益，也是世界各国所不愿看到的。中美关系具有广泛的世界影响，打破新兴大国和守成大国对立冲突历史逻辑的责任，实实在在地落在中美两国身上。
应该说，在构建新型大国关系方面，北京和华盛顿之间“大的共识”还是存在的。建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的定位早已确立。白宫多次重申，中国的崛起并不意味着美国的终结，美方欢迎一个强大、繁荣、成功并在世界上发挥更大作用的中国。现在的问题是，落实共识过程中，美国缺少足够的定力。美国国会日前通过的《2013财年国防授权法案》就是一例。尽管涉及和对售条款只具“意向性”，但其粗涉中国和内政的性质是明确的。中美两国均完成各自重大政治议程，中美关系步入承前启后的重要时期。这样一份携带负能量的“法案”只能给中美关系添堵。
在事关核心利益问题上，中国没有回旋空间，也不会有丝毫含糊。不过，我们愿意尽最大的努力、用更多的正能量帮助美国人消除疑虑和不安。解铃还须系铃人。真正解决问题，归根到底还要靠美国人自己。对中美关系来说，未来10年十分关键。如果任由“信任赤字”扩大，战略互疑演变成战略对抗的风险不容小觑。中美双方相向而行，以极大的耐心和诚意管控、压缩“信任赤字”，相信美国总有一天能找到感觉：中国无意同美国对抗，中国的崛起并不意味着美国的终结。
药店医保刷卡整改报告范文第7篇
今天召开全市劳动和社会保障工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家、省劳动保障工作会议以及我市召开的一系列全局性工作会议精神，总结20*年全市劳动和社会保障工作，安排部署20*年各项工作任务。会议结束前，明市长还要作重要讲话。现在，我就全年的工作讲几点意见。
一、20*年工作回顾
20*年是我市经济社会建设事业取得显着成就的一年，也是我市劳动保障事业全面发展的一年。一年来，全市劳动保障系统在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领劳动保障工作全局，以强化就业再就业、社会保障体系建设和劳动关系调整为重点，以创建优质服务窗口为契机，全面加强劳动保障系统能力建设，较好地完成了各项工作任务，为维护全市改革发展稳定的大局做出了积极的贡献。
（一）坚持以人为本，扎实开展就业管理服务工作。
就业是民生之本。作为*市“为民办实事”之一的就业再就业工作取得了明显成效，较好实现了就业富民。
一是认真开展资源调查活动。各镇组织力量，深入到街道、居委会、社区、村组，开展失业人员登记和农村劳动力资源调查，准确掌握了辖区内劳动力就业、失业、培训、流动等基本状况。各镇与失业人员和农村劳动力相关的十五类台账资料基本齐全，金沙、平潮、姜灶、兴东、北兴桥等镇已实现了基础台账和统计资料计算机管理。各镇劳务信息网络建设基本完成，农村劳动力转移就业管理信息系统规范，基本实现利用科学手段和劳动保障平台开展农村劳动力资源普查工作。
二是积极组织职业技能培训。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，创建了12家省农村劳动力培训基地，使从事第二、第三产业的农村劳动力队伍得到稳定。全年新增农村劳动力转移人数11155人，占考核指标的134％；新增农村劳动力输出人数7493人，占考核指标的119％；培训农村劳动力11994人，占考核指标的150％。全年城镇单位新增就业人数7739人，占考核指标的111％；城镇失业人员实现就业人数2405人，占考核指标的120％；“4050”人员再就业人数483人，占考核指标的121％。值得一提的是，平东镇新增就地转移人数达383人，占市考核指标的302％；二甲镇培训农村劳动力1028人，占市考核指标的149％。因为工作成绩突出，平东镇和二甲镇已被推荐参加南通市农村劳动力转移“十佳”镇评选。
三是大力实施援助帮扶工程。各镇加强对失业人员的动态管理、跟踪服务和《再就业优惠证》的办理审核，实施援助帮扶工程。采取的主要措施有分片扶持。全力做好西片企业与东片镇村劳动力资源对接活动，平潮、姜灶、兴东等镇的40多家企业为五甲、骑岸、海晏等镇的4000多名农村劳动力提供了就业岗位。业务扶持。组织搭建了由输入镇、输出镇保障工作机构及企业组成的外发加工业务工作平台。全市共有金沙、川港、先锋等镇的40多家企业向外发包加工业务，1200多名农村劳动力参与了家庭作坊式生产。贷款扶持。通过小额贷款优惠政策，鼓励扶持了一批下岗失业人员自谋职业和自主创业。为刘桥、十总、东社等镇的30名失业人员发放小额担保贷款65万元，占考核指标的130％。
（二）坚持扩面征缴，加速推进社会保障体系建设。
坚持以扩面征缴、确保发放、完善制度、强化管理为重点，弘扬奋发进取、争先创优的工作作风，社会保障事业全面发展。
一是覆盖范围不断扩大。各镇强化社会保险费征收管理工作，保证了社会保险基金足额收缴，应收尽收。全市企业职工养老保险费当期征缴22789万元，占考核指标的125%。收取农村社会养老保险费3597万元，占考核指标的327%，其中，镇级收取了2397万元，占市下达全年农村养老保险费征收指标的189%。西亭镇和石港镇分别完成任务数的577%、5*%。在机关事业单位养老保险面临改制企业增多和退休人数急剧增加的严峻形势下，强化责任，攻坚克难，确保了基金征缴顺利到位。机关事业单位养老保险费当期征缴4045.01万元，占考核指标的100%。积极探索困难企业的医疗保障问题，基金运行平稳。全市医疗保险参保人数为99036人，占考核指标的1*%；征缴医疗保险基金9460.72万元，占考核指标的105%。大力推进农民工工伤保险工作，不断扩大建筑行业农民工参加工伤保险覆盖面，全年有23000多名农民工参加工伤保险。全市参加生育保险的人数为79992人，生育保险基金征缴额达500万元。全市参加失业保险人数达到79003人，占考核指标的100%；征收失业保险基金2363.1万元，占考核指标的115%。
二是保障制度不断完善。以制度建设为根本，不断完善社会保障体系。在全员参保的企业中，实行较为灵活的“宽进宽出”政策，打破城乡、所有制、身份的界限，对年龄较大职工、工龄较少职工、外来职工适当放宽补缴政策；对要求退保的，采取一次性支付的方式。结合“学昆山、达小康”目标，认真做好分镇农村养老保险的指导和监督工作，对参加农保的企业职工给予农村养老保险缴费年限视作企业职工养老保险缴费年限的优惠政策。各镇积极行动，大力推进农村养老保险工作。兴仁、兴东两个镇和开发区的农村养老保险参保率已达60%以上。面对机关事业单位职工养老保险基金收支赤字严峻形势，积极寻找对策，先后出台了《关于委托市人才服务中心人事人员参加养老保险问题的意见》（通政办发［20*］63号）、《关于进一步完善机关事业单位养老保险制度的通知》（通政办发［20*］3号）。将全市所有机关在编职工和事业单位的全体在编人员纳入机关事业保险。建立工伤保险与事故预防约束机制，要求建筑施工等企业为从事高危作业人员办理工伤保险，并及时为从业人员缴纳保险费。
三是管理水平不断提升。与各镇及城区14个社区实现网络连接，提升了管理服务水平。特别是在报表申报、业务咨询、退休人员养老金领取资格认证等方面显示出快捷、方便的效能。社会化管理服务工作纳入了制度化、现代化、规范化的科学发展轨道。各镇注重提高社会化管理服务的组织化程度，工作网络横向到边，纵向到底。通过完善服务制度，创新服务体制，拓展服务领域，细化服务内容，推行无服务盲区，无差别服务，取得了很好的社会效果。先锋镇树立大统筹管理观念，将受委托管理的异地人员纳入社区统一管理。石港镇建成功能齐全的劳动保障服务大厅，在全市镇级劳动保障工作机构建设中较好地发挥了示范带头作用。
四是监管力度不断加大。制订下发了《关于加强社会保险基金财务管理的通知》，从基金的征缴、使用及完善内部制约机制三个方面加强监管。积极协助财政、审计等部门对社会保险基金进行监督，聘请由市直有关部门负责人、人大代表、政协委员和各镇纪委书记组成的39名行风监督员进行社会基金监督。针对“看病贵、看病难”的问题，积极做好医疗监管工作，对23个镇65个定点医疗机构和55家定点零售药店开展了突击抽查活动，核查1*1人次，对一家定点医院和四家定点零售药店暂停医保刷卡业务，限期整改。
（三）坚持依法办事，着力构建稳定和谐劳动关系。
稳定和谐的劳动关系是和谐社会的基础。各镇积极开展劳动关系协调工作，为保障企业和劳动者的合法权益、促进*社会经济的和谐发展发挥了重要作用。
一是妥善调解劳动争议。各镇能按照《关于建立“劳调对接”机制的实施意见》，把劳动争议调解融入社会矛盾纠纷大调解机制中，拓展了劳动争议调解的途径。大多数镇对辖区内发生的劳动争议，能够坚持“属地管理”原则，就地调解消化，问题不推诿，纠纷不上交，较好地维护了劳动者和用人单位的权益。全市各镇共调解劳动争议400余件，其中，川港镇调解劳动争议就达122件。
二是加强劳动合同管理。根据市下达的劳动合同签订率指标，各镇认真落实目标责任，以劳动合同签订为主线，规范用人单位履行、变更、解除、终止劳动合同的程序，劳动合同签订率均在85%以上，企业内部劳动合同管理工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。石港镇劳动合同书面报告制度试点经验推广后，大多数镇开始实行劳动合同书面报告制度。姜灶、兴仁、平东、三余等镇企业劳动合同签订既有数量又有质量，备案及时。
三是重视内部组织建设。针对近几年劳动争议和举报投诉案件直线上升的现状，20*年初，我们提出了在镇企业服务中心设立劳动关系协调办公室的要求，各镇积极响应，认真落实，初步形成了仲裁委、镇劳动关系协调办公室、企业三方纵向互动的局面，提高了企业服务中心的声誉，收得了较好地社会效应。各镇能积极选派人员参加仲裁员、监察员资格培训，绝大多数镇的劳动保障工作人员获得了仲裁员、监察员资格证书。
以上成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视和相关部门大力支持；离不开社会各界广泛参与；也离不开全市劳保系统广大干部职工的共同努力。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在着一些薄弱环节：基层劳动保障工作整体发展还不够协调；部分镇企业职工养老保险扩面工作没有达到时序进度的要求；大部分镇距农村养老保险参保率≥60%的目标要求还有很大差距，有三个镇还没有完成20*年的考核指标；有些镇劳动保障工作人员偏少、业务不精、能力不强。这些问题应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取切实措施加以解决。
二、20*年工作思路
按照国家、省劳动保障工作会议的总体部署，今年全市劳动保障工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十六届六中全会、全省劳动保障工作会议和市委十届三次全会精神，突出落实政策、完善制度、强化基础，以统筹城乡就业、社会保障体系建设、劳动关系调整为重点，推动全市劳动保障事业全面协调和可持续发展，为加快全市经济社会又好又快发展，构建和谐*做出新的更大贡献。
20*年全市劳动保障工作的主要目标任务是：建成覆盖全市各镇及社区居委会的劳动就业管理信息网络系统；以部分镇为重点，创建基层劳动就业管理机构开放式的服务模式；全年城镇登记失业率控制在3%以内；确保上级下达的城镇单位新增和净增就业人数、新增农村劳动力转移输出人数、失业保险参保及基金征缴数等各项指标的完成。做好企业职工养老保险扩面征缴工作，全面完成扩面指标；加大工伤保险推进力度；发动有条件的企业参加基本医疗保险；进一步提升退休人员社区管理服务工作水平；着力提高农村社会养老保险参保率。保持劳动关系的和谐稳定，进一步提高企业服务中心劳动保障工作人员的法律素质，提高依法办事的能力水平；进一步增强用人单位经营管理者和劳动者的法律观念，依法维护双方的合法权益。
围绕今年全市劳动保障工作的总体思路和目标任务，我们要重点做好以下几个方面的工作：
（一）统筹城乡就业，促进社会和谐。
在继续做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，集中力量抓好困难群体就业援助工作，抓好失地农民就业引导工作，抓好城乡新增劳动力就业促进工作，抓好农村劳动力转移服务工作。具体地讲，要认真到位地做到这样几点：
1.失业下岗职工再就业抓难点。把就业困难群体人员作为工作的难点。开展创建充分就业社区活动，做好困难人员的动态跟踪管理工作，重点扶持灵活就业人员和有创业愿望的“4050”人员、双失业家庭和经济困难家庭的失业人员。进一步健全就业困难群体的援助制度，定期对就业困难群体进行动态调查登记，采取有针对性的帮扶措施，重点确保双失业人员和“零就业家庭”至少有一人就业。突破社会保险补贴等再就业优惠政策落实难的瓶颈，把相关优惠政策真正落到实处，落实到每个人手中。根据三年全部达标的整体目标，确保三分之二的社区建成充分就业社区。培养一至两个再就业明星和创业典型，并通过典型的示范作用，带动一批失业人员实现就业。
2.农村劳动力转移就业抓重点。根据统筹城乡就业的总体方针，把农村劳动力转移工作列入劳动就业工作的重中之重，从提高农村劳动力转移就业的数量和质量入手，切实加强农村劳动力转移培训，把农村劳动力转移作为解决企业“招工难”、“用工难”的有效途径。六月底前除完成省下达的3700名农村劳动力转移培训任务，实施培训补贴74万元到位外，争取市财政支持，力争地方配套资金落实到位，确保有培训就业愿望的农民都能得到培训，实现90%以上的受训农民都能向非农产业转移。继续做好区域对口帮扶就业工作，提高农村劳动力就地转移比例，缓解本地企业用工难的矛盾。全年组织4次以上区域对口劳动力招聘活动，为规模企业用工落实对口招聘镇、村，形成对口用工的新模式。建立培训工种、就业效果与补助标准动态挂钩机制，使之更加符合我市实际和农民特点。
3.新增城乡劳动力就业抓起点。随着就业形势的不断发展，就业对象也在悄然发生变化。高校毕业生、复员退伍军人、初高中毕业未能升学的新生城乡劳动力和失地农民成为劳动就业工作的新对象。因此，我们将从起点抓起，从基础抓起，夯实基础，做好这部分人员的就业工作。开展对符合条件的高校毕业生失业登记工作，并组织开展职业教育、职业指导、职业培训。同时，有针对性地开展高校毕业生创业就业培训，引导他们多渠道、多方式、多层次实现就业；积极做好城乡新增劳动力的转移就业工作。对城乡新增劳动力特别是复员退伍军人、初高中毕业未能升学的劳动力、失地农民，在开发就业岗位的同时，大力提升劳动者职业技能和创业能力，用好用足劳动力转移培训优惠补助政策，开展切实有效的职业技能培训。
（二）完善社保体系，追求社会和谐。
近年来，我市社会保障制度的改革和建设虽然取得了显着进展，但提高社会保障总体水平，建立并不断完善覆盖城乡的社会保障体系，仍是一项长期而艰巨的任务。当前和今后较长一个时期，必须进一步开拓创新，努力建设覆盖范围更加广泛的社会保障体系，致力于从制度和机制上让更多的城乡民众享有社会保障。
1.完善城镇职工基本养老制度。要以养老保险关系中断且无力续保的失业人员为重点，加大接续工作力度，明确每年养老关系封存人员接续目标。加大引导和执法力度，重点对工业园区企业参保情况进行专项检查，努力实现扩面征缴的突破性进展。在农民工社会保障方面，要坚持分类指导和稳步推进的方式，逐步建立并不断完善适合农民工特点的社会保障制度。要按照与现行城镇、农村养老保险制度相衔接的原则，积极探索农民工养老保险的制度安排，继续做好稳定就业农民工参加城镇企业养老保险工作。
2.提高农村养老保险参与率。今年，我们要紧紧围绕建设全面小康社会的目标，抓住机遇，及时把工作的重心转移到提高农民养老保险参保率上。尚未达到小康指标的镇要在今年6月份之前完成任务；今年达小康的镇要确保在11月份之前实现目标；明年达小康的镇要早打基础，力争在明年6月份之前实现目标；已经达到小康指标的镇也不能懈怠，要在提高参保人员保费数额上下功夫。同时，各镇要做好农村集中居住点居民的参保工作。积极巩固村干部养老保险的成果，贯彻落实好通政办发［2005］67号文件精神，切实解决村干部后顾之忧。
3.构建多层次医疗保险体系。要按照政府投入和个人缴费相结合的方式，对城镇非职工居民特别是低保和特困人员得不到医疗保障这一突出的社会问题作出科学调研和制度探索，将城镇非职工居民、少年儿童及学生纳入医疗保障体系。同时，要进一步加大困难破产关闭企业退休人员参加基本医疗保险的工作力度，有效解决城镇生活困难群体“因病致贫、因病返贫”。完善城镇职工和普通居民基本医疗保险制度，稳步扩大基本医疗保险覆盖面。
4.提高社会保险基金管理水平。规范基金收支两条线管理，做到社会保险基金收缴、支付规范化、制度化。严格控制社会保险的支付对象，规范支付项目，努力保持与经济发展水平相适应的社会保险待遇支付水平。进一步健全内部财务管理制度和自律机制，严格操作程序、规范运作行为，杜绝违规操作的发生。
（三）注重合同覆盖，保证社会和谐。
我市不同所有制企业和不同行业之间实行劳动合同制度存在着明显的不平衡，私营企业和个体工商户劳动合同签订率偏低，同时劳动合同短期化现象较为普遍。各镇要坚定不移地全面推进各类企业劳动合同充分覆盖的进程，重点做好以下几点：
1.强化劳动合同管理工作。今年是“劳动合同管理年”。各镇要加强组织领导，强化任务落实，认真做好劳动合同管理工作。指导企业严格执行劳动合同管理制度。在提高签订率的同时，着重指导企业加强劳动合同履行、变更、解除、终止等环节的基础管理，把注重签订率与注重履约率结合起来，保证劳动合同切实履行，预防、减少劳动争议。全面推进劳动合同书面报告制度。要加大工作力度，跟踪督促检查、指导服务，劳动合同鉴定准确率务必达到100%。
2.提高劳动合同签订质量。以新办企业、非公企业用工行为的规范为重点，全面实施并不断完善劳动合同制度，动态建立劳动用工数据库，指导企业全面提升劳动合同管理水平。大力实施和谐劳动关系工业园区、社区和企业的创建工作，明确要求，落实责任，在扩大劳动合同覆盖面的同时着力提高劳动合同的质量。加大最低工资保障制度的贯彻落实力度，刚性确保低收入劳动者工资性收入的提高。进一步加强对企业工资分配的引导，深化和完善各项欠薪保证和预测预警制度，全面推行工资集体协商，建立职工工资收入随用人单位经济效益提高而提高的机制。
3.加大劳动执法监察力度。加大一体化执法工作力度，围绕签订劳动合同、执行最低工资、解决拖欠工资、缴纳社会保险费、禁止使用童工、整顿劳动力市场秩序等内容，深入开展日常巡查、、书面审查、举报投诉检查和专项检查活动，拓宽投诉举报渠道，完善查处程序和办案制度，试行网络化监察办法，推动监察执法机构向基层延伸，建立健全上下联动、运转高效的监察执法网络，实现以行业为主的条线管理向以社区为载体的地域管理转变。
4.加强自身队伍建设。目前，全市仲裁办事处工作人员92名，有仲裁员资格证仅占23%，今年，各镇要积极组织仲裁工作人员参加培训，全市实现65%以上的仲裁工作人员取得仲裁员资格证书的目标。提高工作人员法律素养，是做好劳动保障工作的前提，也是调解劳资纠纷的基础。各镇要努力建设一支政治素养高尚、政策法规透彻、业务能力精练的劳保队伍。各镇具体从事劳动保障工作的人员要坚持学以致用，尽可能多的用人单位及职工提供能各类劳动保障工作服务。要勇于实践，在和谐当地劳动关系上有所作为。