新公务员培训个人总结范文

时间:2023-03-03 05:47:59

新公务员培训个人总结

新公务员培训个人总结范文第1篇

本次培训分为两个阶段:军训阶段与集中培训阶段。

短短两周的军训正值七月,是上海最热的时候,对于平时穿着休闲短裤,吹着空调的大学生而言,顶着烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之,晒伤者有之,晕眩者有之,病倒者有之,唯独没有人叫苦叫累……

白天的训练单调却不乏味,队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水,橄榄绿中渗出严明的纪律,仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机,欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。

夜幕降临却依旧是奋斗的开始,为了让关领导在第一时间了解训练的进展,数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部,自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥,紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间,然而毅力在支撑,关领导细心呵护,终于克服了又一个难关。

军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉,让我们学会怎样独立,怎样面对生活、面对困难,怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……

集中培训环境虽不如军训艰苦,但当经历完业务技能的重重考验,聆听了各位前辈语重心长的教诲,我感触颇深,也受益不浅。我深深感到,作为一名海关关员,特别是一名工作在业务第一线上的关员,还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后,让自己意识到了海关职业的高风险性,知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经,防范一切腐败的侵蚀。

海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线,刻苦的排演毫不逊色于军训,我们走出了新关员的风采,唱出了新关员的豪迈!

新公务员培训个人总结范文第2篇

本次培训分为两个阶段:军训阶段与集中培训阶段。

短短两周的军训正值七月,是上海最热的时候,对于平时穿着休闲短裤,吹着空调的大学生而言,顶着烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之,晒伤者有之,晕眩者有之,病倒者有之,唯独没有人叫苦叫累……

白天的训练单调却不乏味,队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水,橄榄绿中渗出严明的纪律,仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机,欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。

夜幕降临却依旧是奋斗的开始,为了让关领导在第一时间了解训练的进展,数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部,自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥,紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间,然而毅力在支撑,关领导细心呵护,终于克服了又一个难关。

军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉,让我们学会怎样独立,怎样面对生活、面对困难,怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……

集中培训环境虽不如军训艰苦,但当经历完业务技能的重重考验,聆听了各位前辈语重心长的教诲,我感触颇深,也受益不浅。我深深感到,作为一名海关关员,特别是一名工作在业务第一线上的关员,还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后,让自己意识到了海关职业的高风险性,知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经,防范一切腐败的侵蚀。

海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线,刻苦的排演毫不逊色于军训,我们走出了新关员的风采,唱出了新关员的豪迈!

新公务员培训个人总结范文第3篇

关键词:公务员;考核制度;考核机构;考核内容

中图分类号:D630 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)20-0014-02

一、国家公务员考核制度

公务员考核是指各级国家行政机关按照有关规定,对管理权限以内的公务员进行定期或不定期的考察评价,以此作为公务员奖惩、培训、职务升降、工资等的依据。

公务员考核是制度中激励机制的重要组成部分。我国的公务员激励机制包括考核、职务升降、奖励、工资福利保险等环节,公务员考核作为其中一个重要环节,为其他环节提供依据。新公共管理十分重视绩效评估,“我们已生活在这样一个时代,一个东西若不能测量,那它就不存在”。通过将公务员已取得的绩效和绩效标准相比,可以使公务员及时发现绩效差异和不足,同时,考核也促进了公务员之间的比较和竞争,激励公务员不断提高自身素质,努力工作。同时,将公务员工作绩效同他们的绩效指标和绩效标准作比较,使公务员有机会对提前设定的绩效标准作出检查,对有问题或不现实的绩效标准即时作出调整或改变。

公务员考核是发现人才、知人善任和合理使用人才的重要途径。考核是识别人才的基本方式,通过定期考核,可以使领导者和人事部门对下级的能力、品行、学识、工作成绩方面都有较为深刻的观察和了解,以此作为选拔人才的可靠依据。这样,考核为德才兼备的人才脱颖而出提供了条件,而不致埋没人才。

公务员考核有利于加强公务员管理。考核通过对公务员的政治表现、专业知识、工作能力以及工作实绩等方面的具体考察,进而对其作出公正评价,以此形成对该公务员进行培训、奖励、升降、工资增减等的客观依据。没有完善的考核,就难以形成高素质的公务员队伍,实现科学、高效的行政管理。

公务员考核有利于促进公务员管理其他模块的改进。如美国联邦政府不仅将公务员绩效评价的结果用于公务员绩效的改进或薪酬等级的变化,还更多地用于公务员的培训、职业生涯规划等方面,公务员的绩效评价制度还有助于确定公务员培训和发展的需要作出判断和选择,以实现公务员的全面发展。

二、现行国家公务员考核存在的问题

公务员绩效考核工作始于20世纪90年代初,而将公务员绩效考核的要求列入国家《公务员法》开始推行,则始于2006年。在如此短暂的时间里,公务员绩效考核制度一方面在不断地完善,另一方面也出现了一系列的问题。其问题突出表现为考核内容和指标的不合理、缺乏专门的考核机构和考核方式方法的不当等方面。

1.考核指标和内容设置不合理

作为公务员个人来说,如果单位、部门、层级不相同,其工作任务和工作性质则必然有很大差异,这就要求考核指标和内容设置具有针对性。我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉,既考察弹性较大的思想品德、工作作风,也考察硬性的工作实绩和出勤状况等,是一种全面性、系统性的考核,但全面的考核标准也无形之中要求公务员做到面面俱到、无一遗漏。尽管考核强调以实绩为中心,但在操作中公务员把他们几乎放在同等重要的位置,尽可能地表现为一个“完人”,使得工作中出现了忽视人才素质差异、职位差异等问题。同时,指标体系设计过于抽象,缺乏具体性和实践操作性,很难判定何种行为达到了其标准。由于指标的难以区分,评估者往往流于形式,对被评估者给予相同的评价。

2.缺乏专门的考核机构

专门考核机构应该隶属于政府公务员管理部门,专门负责公务员绩效考核工作的组织和实施。没有专门考核机构的组织实施和日常管理,公务员绩效考核很有可能流于形式,得不到实质性的开展。一般情况下,我国公务员绩效考核机构临时组成,或是由单位领导负责,或是由单位人事部门负责。目前政府公务员管理部门中普遍没有设立专门的公务员绩效考核机构,这在很大程度上影响了公务员绩效考核的正常开展,也影响了公务员绩效考核的效果。

3.考核权力过于集中

现行的公务员考核主要由各级组织的人事部门承担,虽然也规定了民主测评、个别谈话等程序,注意听取群众意见,但测评结果往往不公开,由领导掌握,损害了群众参与的积极性。同时,被考核对象没有规范化地向考核者沟通信息的渠道,难以公开自己的想法,表达自己的意愿。

4.考核方式不合理

公务员考核主要是平时考核和年终考核,考核方法主要包括个人总结、出勤记录、领导评议、民主测评等。在平时考核中,主要采用的考核方法是考勤,而在年终考核中,主要采用的考核方法有个人总结和民主测评,公务员绩效的平时考核和年终考核在方法上具有较大差异。在这些方法中,除了考勤是一种较为客观的考核方法之外,个人总结、民主测评、领导评议等方法都会带有不同程度的主观因素,而冲淡绩效考核的客观性。

除此之外,在我国的公务员考核制度中,还存在着如考核结果的模糊化、对考核工作缺乏必要的监督以及考核主管官员缺乏责任意识、重考核轻反馈等问题。

三、完善公务员考核制度的对策

1.完善考核指标体系,合理设置考核内容

考核指标是公务员绩效考核中最薄弱的环节,量化指标(即具体和可操作的指标)不容易确定,为了使考核结果更容易量化和确定,考核中应采用可量化的指标体系,但是由于公务员工作的公共性、非营利性和多元性,其绩效很难用可量化的数字表示,因此可量化的指标体系较难确定;其次,由于公务员的工作通常需要多人合作完成,在可量化的指标和工作下,很难计算个人对绩效所作出的具体贡献,因此考核指标的完善存在着一定困难。

新公务员培训个人总结范文第4篇

[关键词]公务员;道德建设;法治化

我国历来重视加强道德教育和思想引领在推动经济社会发展中的作用。公务员道德建设是对公务员在公务行政活动中所提出的相关规范,属于上层建筑部分,发挥着规范人的社会行为和调节社会关系的作用,公务员道德建设水平的高低事关其思想政治素质建设。法治兴,则官德兴;法治衰,则官德败。公务员是政府公共形象的代表,不仅要模范遵守作为一名社会主义公民的基本道德标准,还要严格执行作为公务员的行政道德标准。可见,公务员道德建设水平对推动整个社会道德建设水平发挥着重要的作用。同时,我国依法治国和以德治国有机结合的实践充分表明,以德治国和依法治国两者密不可分,将二者有机结合既是社会建设道德经验的总结,也是社会发展的客观要求。

一、提高认识,深刻认识和把握公务员道德建设法治化的现实意义

随着我国依法行政和依法治国的不断深入推进,公务员道德建设的内涵和目标也必将不断被赋予新的内容,谈道德建设,必须建立在充分的法制基础之上,依法行政必须是前提,公务员素质的提升有赖于坚持德治与法治相结合的原则,实现道德建设法治化。

(一)加强公务员道德建设的法治化是由其特殊的身份地位所决定的。公务员既是一个特殊群体,也是一种特殊职业。《论语》曰:君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。公务员作为国家公职人员,其言行举止和道德风尚直接是社会道德建设的风向标,反映着社会道德水平的高低,也影响着党的执政能力和水平,还会对普通民众的言行举止产生一定的影响,群众往往从公务员身上体现的行为中做出对政府的判断。公务员道德如果出现失范现象,人们对政府的信任和形象往往会大打折扣。然而,仅仅把道德作为廉政建设的首道约束防线,显然是远远不够的。首先,道德建设的发挥首先依靠来源于个人内心的自觉自知意识,但这种意识在某些情况下很容易被丢失,因为人有时会感情用事。事实证明,一小部分公务员身份意识缺乏,担当意识不强,在平时的工作中为人民服务的意识不强。其次,道德是人们应该遵守的一些约定俗成的规范,一定程度上也仰仗于“他律”即舆论的作用,而舆论的褒扬也属于“软约束”,在一定范围和情况下会对当事者产生作用,但并不能时时刻刻充当激起所有人道德理想的使命,而且也不具有强制的约束力。再次,公务员道德建设中最关键的应当是对权力道德的制约、监督和约束,众所周知,最好的约束和监督就是“关进制度的笼子”,依靠制度的规范性和法律的强制力量。法律的作用一是预防,二是惩治,既能使人望而生畏、望而却步,也可总结经验,对公务员公共权力行为做出一定的前置性义务规定。

(二)实现公务员道德建设的法治化是历史经验的总结和社会发展的必然要求。古今中外各国历史发展都充分说明,吏治的好坏向来关乎执政党的能力和水平,关乎国家和社会的发展。在推进法治国家建设的进程中,公务员道德建设的法治化直接影响着依法行政的效果,事关国家治理能力的法治化水平。从实际来看,我国绝大多数公务员都具有良好的职业道德修养和社会公德,在经济社会改革和现代化建设中涌现出了许多像焦裕禄、郑培民、杨善洲等为代表的优秀干部、人民公仆。但是,也有一小部分公务员在自身道德建设、公众形象等方面出现了一些令群众不满意的现象,这些行为的出现一方面是因为个人自身的道德失范,另一方面也显示出社会对道德失范行为的法律监督缺位。

(三)公务员道德建设的法治化是加强公务员队伍建设的必然趋势。当今世界许多国家都对公务员道德建设提出了较高要求,加强道德建设的法治化是其中一个重要的措施和价值趋向。如美国在1978年颁布了《政府道德法》,该法对公务员的行为道德做出了一系列法律规定。韩国于1981年制订了《公职人员道德法》。意大利、加拿大、英国、日本等家也制定了相应的法规。这些国家相关法规的内容大致是围绕公务员忠于职守、忠于宪法、忠于国家,廉洁奉公等做出界定,明确规定了相应的惩戒措施,为公务员道德建设法治化提供了依据。各国关于公务员道德建设的立法,从总的发展趋势来看,日渐趋向于分层分类制订专门法律。可见,公务员道德建设法治化是其发展的必然趋势。我国公务员制度建立以后,制订了一系列与公务员道德建设有关的规范文件,使公务员道德建设的法制化得到加强,例如《公务员法》对公务员可享受的权利和应履行的义务做了详细规定,然而对于公务员的道德行为却缺乏明确的、强制性的法律规定。因此,公务员道德建设的法治化在建设法治政府、法治中国和法治社会的今天显得尤为迫切。

二、创新思维,开创公务员道德建设法治化的新常态

公务员是一个特殊的社会群体,在党和国家各项方针政策、法律法规的执行中,理应做到以身作则、率先垂范、自觉带头,在行政管理活动中,理应发挥骨干力量的示范和带头作用,依法使用公共权力,规范个人言行,将坚定的理想信念转化为实践工作、学习和生活中的公仆意识和服务理念,自觉提高公共服务能力、维护政府形象,这也是公共行政的最终目标。同时,一定要克服实际工作中“重技轻德”、“重才轻德”的现象,使公务员道德建设在加强公务员队伍建设中发挥重要作用,推动公务员道德建设法治化成为法治中国建设的新内容和新常态。要从探讨公务员道德建设法治化的规律和特点出发,在内容、形式、方法等多方面多层面努力改进和创新公务员道德建设法治化,以期促进整个社会思想道德建设水平。

(一)公务员道德建设法治化要坚持以下原则。一是要坚持以马克思主义理论为指导原则,注重强调对马列经典原著、马克思主义中国化成果特别是系列重要讲话的学习,要原原本本地学,以先进思想鞭策自己不断进步,并将这些先进思想内化于心、外化于行。二是要以《公务员法》作为依据,使其切切实实成为每个公务员行为的约束标准。各单位应定期或不定期举办有关公务员的法律法规学习,使法律意识深刻印入每个公务员头脑和心中。三是要与理想信念和宗旨意识教育相结合,加强公务员个人世界观,人生观、价值观建设,树牢为民服务思想。四是要坚持分层次、分类别建设原则,应根据公务员的类别、岗位职责等情况,采取不同方式方法,开展不同形式和内容的主题建设,注重传统伦理和时代特征的结合,还应根据党和国家大政方针等适时调整建设内容,做到与时俱进。

(二)以社会主义核心价值观为引领推动公务员道德建设的法治化。党的十报告,分别从国家、社会和个人三个层面深刻阐述了社会主义核心价值观的主要内容,即从国家层面来讲,倡导“富强、民主、文明、和谐”,这是从经济、政治、社会方面提出的社会主义建设的价值目标;在社会价值取向层面,则倡导“自由、平等、公正、法治”,人价值准则层面来讲,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。这24字表述层次分明,语言精简凝练,内涵深刻丰富,概括精准全面,注重个人内心培育和实际践行相结合,富有强烈的针对性和实践操作性,更便于和易于在公务员这个特殊群体的工作领域和生活实践中转化为实实在在的行动,理应在公务员道德建设法治化的征程上发挥价值取向和引领作用。

(三)有效开展以公务员职业道德建设为主题的教育实践活动。德才兼备、以德为先是选拔干部的标准,也是公务员的职业标准。许多公务员出现问题不是因为“才”不够,往往是因为缺“德”。因此,迫切需要加强以德为先的公务员职业道德建设,要把公务员职业道德建设同开展“人民满意公务员”活动结合起来,并作为一种长效机制长期坚持下去,坚持在公务员的选拔和任用中,将职业道德作为重要的考核、评价和约束标准,开展包括集中学习和个人学习相结合、集中轮训、公务员职业道德建设知识竞赛、主题演讲等多种形式的主题实践活动。另外,要多形式进一步加强和完善公务员道德建设法治化的宣传工作。经常性地开展对遵循公务员精神和职业道德的典型人物和事迹的跟踪报道和有效宣传,树立榜样,推广典型。

新公务员培训个人总结范文第5篇

(一)终生教育

终身教育是指对一个人从生到死的整个一生所进行的教育。具体来说,终身教育包含了纵向教育和横向教育的连续和结合。从纵向上看,它指出了人生发展的每个时期受教育的连续性;从横向看,它指出了受教育者身心各方面的发展是互相结合的。从20世纪70年代起,从西方到东方,从发达国家到发展中国家,终身教育都被广泛接受,一些国家甚至通过立法等手段为终身教育的实施提供制度化的保障和护航。

(二)公务员的公务员能力标准

党的十六大提出的“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”要求,国家人事部印发了《国家公务员通用能力标准框架(试行)》,此举旨在贯彻落实进一步开发公务员人才资源,促进公务员队伍能力建设,造就一支高素质、专业化的公务员队伍。各地、各部门在公务员培训教育、录用、竞争上岗、考核等工作中,要以标准框架为参考依据,体现通用能力的要求,并根据不同职务公务员的特点制定细化的标准。各地、各部门要在实践中不断完善公务员通用能力标准,切实加强公务员队伍能力建设。

(三)公务员终生学习与终生教育

《国家公务员通用能力标准框架(试行)》明确提出学习能力,即树立终身学习观念,有良好的学风,理论联系实际,学以致用;学习目标明确,根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面积累知识与经验;掌握科学学习方法,及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能;拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学。

二、公务员树立终身教育理念的必要性

(一)知识经济时代的必然要求

随着新技术的飞速发展和信息产业的崛起,知识对社会经济发展的作用越来越大。我国面临挑战,需要学习的知识、需要解决的问题与日俱增。这一切对于处在各级各类岗位上,从事政府公共部门管理的公务员提出了必须进行终身教育的必然要求。

(二)公务员工作的本质要求

公务员是各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员,公务员工作的本质要求公务员们要有丰富的知识、高超的思维能力、正确的决策能力、良好的组织协调能力等等。在知识经济时代,知识更新的半衰期在缩短,知识的增长与知识的老化形成鲜明的对比,终身教育不再是口号,而是每个人的迫切需要和真实行动。

(三)公务员不断进步的内在条件

一般来讲,公务员的晋升要经历由基层、中层到高层的发展提升过程,表面上看这一过程是官位的提高、权力的增大、责任的加重,实质上是知识能力水平的提高。公务员知识能力水平的提高是一个逐步积累的渐进过程。公务员只有不断地在工作中学习提高,更新原有知识,补充新知识,力求成为知识丰富、能力突出、站在时代前列的人,才能担负起更高更重的领导责任。

四、改进公务员终生教育的措施

(一)必须明确终身教育的目的

公务员进行终身学习必须首先端正态度,“正其心”、“诚其意”,弄清楚为什么而学。作为社会主义建设伟大事业的工作者,必须牢固地确立为国家、为人民、为党的事业而不断学习进取的使命感,这是公务员摆正自己位置,自觉地进行终身教育的内在动力。一个合格的公务员只有全身心地投人到为人民服务的事业中去,以积极主动的精神去学习,力求为人民掌好权、服好务,就具备了立于不败之地的最基本素质。

(二)提高思想素质和提高能力素质相结合

对公务员进行终身教育,提高知识能力水平,必须把提高思想政治水平摆在首位,摆在“生命线”的位置,公务员的思想政治水平决定着进行日常工作时的立场和方向。公务员进行终身教育切不可只注意能力的提高,而忽视思想政治素质的巩固和提高。

(四)提高思维水平和提高工作能力素质相结合

公务员特别是领导干部,应该既是一个思想家,有创新思维的能力,也是一个实干家,能够全身心地工作。公务员能够看得深,看到纷繁复杂的事物现象背后的本质和发展规律,能够站得高、看得远,看到现实事物未来的发展趋势,从而未雨绸缎,见事早、决策快。因此,公务员在终身教育的过程中,要提高知识能力水平,就应该在提高思维水平和工作能力上下功夫。

(五)学习理论知识与社会工作实践相结合

公务员在终身教育中为提高综合素贡,首先必须养成读书的良好习惯,尤其是要读一些导师的著作,特别是哲学著作,学会哲学地思考问题,提高哲学思维能力。其次要勇于实践,实践也是一种学习,而且是更重要的学习,公务员提高综合素质,实践是必不可少的途径,只有自觉地投身到领导实践活动中,大胆地试,大胆地闯,才能更有效地锻炼提高。再次,要勤于总结经验、善于总结经验,尤其是要善于从自己亲身的经验中,从自己的工作经验和思想经验,从自己犯错误的痛苦经验中总结提高。最后,要在交流中提高。公务员应善于利用参加各种会议、培训教育班的机会,和别的公务员进行广泛的交流,注意吸取别人的成功经验,反思警戒别人失误的教训,勇于在请教学习中查找自己的失误和不足,以利于整体的提高。

参考文献

[1]罗纳德·科林格勒,约翰·奈尔班迪公共人力资源管理:系统与战略中国人民大学出版社2001

[2]赵曼,公共部门人力资源管理清华大学出版社2005年

[3]黄洪民,当前我国公务员培训中的问题和对策,党建与人才2002年

[4]戚鲁,人力资源能本管理与能力建设,人民出版社2003年

三、公务员终身教育中存在的问题

随着公务员制度的全面实施和社会主义市场经济体制的逐步建立,对公务员素质和能力提出了更高的要求,各地在公务员教育培训教育过程中也遇到了许多期待解决的问题。首先,培训教育观念落后。一些单位和部门的领导对公务员教育的重要性缺乏足够的认识,总认为培训教育是“软任务”,可搞可不搞,把培训教育投入看作是一种消费投资,片面强调日常事务太多,培训教育会影响甚至冲击正常的行政工作。第二,工作与学习矛盾仍较突出。全面推行国家公务员制度以后,实行“定职能、定机构、定编制”的“三定原则”,参加培训教育学习的时间太多势必会影响日常工作的开展。第三,培训教育内容严重滞后。目前,全国各地公务员培训教育除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外,选修课的开设在地方公务员培训教育中只是小范围的尝试,公务员参加培训教育学习的选择余地较小,难以满足那些素质较高、基础较好、求知欲较强的公务员的需要。第四,培训教育激励机制不完善。尽管《国家公务员培训教育暂行规定》明确指出:“参加培训教育是国家公务员的权利和义务。国家公务员培训教育期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。”但在实际操作过程中,上述规定并没有得到真正的落实,使得许多公务员参加培训教育学习的动力不足、积极性不高,往往都是被动地接受培训教育。

四、改进公务员终生教育的措施

(一)必须明确终身教育的目的

公务员进行终身学习必须首先端正态度,“正其心”、“诚其意”,弄清楚为什么而学。作为社会主义建设伟大事业的工作者,必须牢固地确立为国家、为人民、为党的事业而不断学习进取的使命感,这是公务员摆正自己位置,自觉地进行终身教育的内在动力。一个合格的公务员只有全身心地投人到为人民服务的事业中去,以积极主动的精神去学习,力求为人民掌好权、服好务,就具备了立于不败之地的最基本素质。

(二)提高思想素质和提高能力素质相结合

对公务员进行终身教育,提高知识能力水平,必须把提高思想政治水平摆在首位,摆在“生命线”的位置,公务员的思想政治水平决定着进行日常工作时的立场和方向。公务员进行终身教育切不可只注意能力的提高,而忽视思想政治素质的巩固和提高。

(四)提高思维水平和提高工作能力素质相结合

公务员特别是领导干部,应该既是一个思想家,有创新思维的能力,也是一个实干家,能够全身心地工作。公务员能够看得深,看到纷繁复杂的事物现象背后的本质和发展规律,能够站得高、看得远,看到现实事物未来的发展趋势,从而未雨绸缎,见事早、决策快。因此,公务员在终身教育的过程中,要提高知识能力水平,就应该在提高思维水平和工作能力上下功夫。

(五)学习理论知识与社会工作实践相结合

公务员在终身教育中为提高综合素贡,首先必须养成读书的良好习惯,尤其是要读一些导师的著作,特别是哲学著作,学会哲学地思考问题,提高哲学思维能力。其次要勇于实践,实践也是一种学习,而且是更重要的学习,公务员提高综合素质,实践是必不可少的途径,只有自觉地投身到领导实践活动中,大胆地试,大胆地闯,才能更有效地锻炼提高。再次,要勤于总结经验、善于总结经验,尤其是要善于从自己亲身的经验中,从自己的工作经验和思想经验,从自己犯错误的痛苦经验中总结提高。最后,要在交流中提高。公务员应善于利用参加各种会议、培训教育班的机会,和别的公务员进行广泛的交流,注意吸取别人的成功经验,反思警戒别人失误的教训,勇于在请教学习中查找自己的失误和不足,以利于整体的提高。

参考文献

[1]罗纳德·科林格勒,约翰·奈尔班迪公共人力资源管理:系统与战略中国人民大学出版社2001

[2]赵曼,公共部门人力资源管理清华大学出版社2005年

[3]黄洪民,当前我国公务员培训中的问题和对策,党建与人才2002年

[4]戚鲁,人力资源能本管理与能力建设,人民出版社2003年

[论文关键词]公务员终身教育改进措施

新公务员培训个人总结范文第6篇

第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩,规范公务员考核工作,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称公务员考核,是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核,由主管机关按照有关规定办理。

第三条公务员考核应坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章考核内容和标准

第四条对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能,是指履行职责的业务素质和能力。

勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉,是指廉洁自律等方面的表现。

第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤情况,可以采取被考核人填写工作总结、专项工作总结、考勤等方式进行,由主管领导予以审核评价。

定期考核采取年度考核的方式,在每年12月至翌年2月进行。

第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条确定为优秀等次须具备下列条件:

(一)思想政治素质高;

(二)精通业务,工作能力强;

(三)工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;

(四)工作实绩突出;

(五)清正廉洁。

第八条确定为称职等次须具备下列条件:

(一)思想政治素质较高;

(二)熟悉业务,工作能力较强;

(三)工作责任心强,工作积极,工作作风较好;

(四)能够完成本职工作;

(五)廉洁自律。

第九条公务员具有下列情形之一的,应确定为基本称职等次:

(一)思想政治素质一般;

(二)履行职责的工作能力较弱;

(三)工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;

(四)能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;

(五)能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。

第十条公务员具有下列情形之一的,应确定为不称职等次:

(一)思想政治素质较差;

(二)业务素质和工作能力不能适应工作要求;

(三)工作责任心或工作作风差;

(四)不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

(五)当年旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过五个工作日,或累计超过十个工作日;

(六)存在不廉洁问题,且情形较为严重。

第十一条各考核单位可以将考核内容和等次标准进行细分和量化,结合本单位特点,针对不同类型、不同层次的公务员制定具体的、便于操作的考核办法。

第十二条公务员年度考核应严格坚持标准,实事求是。被确定为优秀等次的人数,应当掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。

机关当年在综合性评比中被授予荣誉称号,或中央部委、省委省政府给予“先进集体”等荣誉称号的,该单位优秀等次的人数可控制在实际参加考核总人数的百分之二十以内。

优秀等次名额应根据实际情况在机关内各职务层次人员中合理分配。

第三章考核程序

第十三条公务员考核按照管理权限和规定程序进行,由本机关公务员管理部门组织实施。

第十四条机关在年度考核时设立考核委员会,由本机关领导成员及从事公务员管理、纪检监察工作、其他有关部门的人员和公务员代表组成。

考核委员会主要职责是:制定考核工作计划;拟定考核的具体标准和方法;组织、指导、协调、监督本机关各部门的考核工作;审核主管领导对公务员提出的考核等次意见;受理本机关公务员对考核结果不服的复核申请。

考核委员会的具体事务由本机关公务员管理部门承担。

第十五条年度考核的基本程序是:

(一)被考核公务员按照职位职责和有关要求进行年度总结,填写《公务员年度考核登记表》,并在一定范围内述职;

(二)主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和被考核公务员的个人总结,进行综合分析,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求;

(三)对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内进行不少于5个工作日的公示;

(四)由本机关负责人或者考核委员会对主管领导提出的考核等次建议进行审核,确定考核等次;

(五)将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由被考核公务员签署意见。

对担任机关内设机构领导职务公务员的考核,必要时可以在一定范围内进行民主测评。

第十六条公务员对年度考核被确定为不称职等次不服的,可自接到考核结果通知之日起三十日内,以书面形式向本机关申请复核,复核期间,申请复核的公务员不得提出申诉;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者本机关的上一级主管机关提出申诉;也可以不经复核,自接到考核结果通知之日起三十日内直接提出申诉。对申诉处理决定不服的,可以自接到申诉处理决定之日起三十日内向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。

第十七条各机关应当于翌年3月底前将本单位公务员年度考核总结(含基本称职、不称职等次人员情况说明)和优秀等次名册、《公务员年度考核结果备案呈报表》送同级公务员主管部门备案。

经公务员主管部门备案后,各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案,并及时按照考核结果兑现有关待遇。

第四章考核结果的使用

第十八条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第十九条公务员年度考核被确定为称职以上等次的,按照下列规定办理:

(一)符合晋升工资条件的,晋升工资;

(二)确定为称职以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑;

(三)被确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功;

(四)享受年度考核奖金。

第二十条公务员年度考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:

(一)对其诫勉谈话,限期改进;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)一年内不得晋升职务;

(四)不享受年度考核奖金。

第二十一条公务员年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理:

(一)降低一个职务层次任职,并按规定调整其工资;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)不享受年度考核奖金;

(四)连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退。

第二十二条对年度考核被确定为不称职等次而又无职可降的公务员,应予降低一个以上级别;无级别可降的,应予降低一个以上级别工资档次;如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况,则不再降低,但须给予严肃批评教育。

第二十三条经确认属考核不实的,应重新确定考核等次,并及时更改有关待遇和奖励。

第二十四条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况,有针对性地对公务员进行培训。

第五章相关事宜

第二十五条新录用的公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。

第二十六条调任、转任的公务员,由其调任、转任的工作单位进行考核并确定等次。其调任、转任前的有关情况,由原单位提供。

挂职锻炼或参加扶贫、农村基层组织建设等专项工作的公务员,时间半年以上的由挂职、扶贫或服务单位进行考核并提出确定等次的建议。考核材料及建议送派出单位,由派出单位研究确定考核等次,可不占派出单位优秀等次名额。不足半年的,由派出单位进行考核。

单位派出学习、培训的公务员,由派出单位进行考核,主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况,由所在学习、培训单位提供。

当年的军队转业干部,由接收安置单位根据工作表现和转业时的鉴定确定考核等次。

第二十七条当年退休的公务员不参加当年的年度考核,除受记过、记大过、降级、撤职处分期间的情形外,年度奖金按本人当年工资及当年实际工作月数计发。

第二十八条病、事假累计超过考核年度半年的公务员,不进行考核。

第二十九条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,按规定补定等次。

第三十条受处分公务员的年度考核,按下列规定处理:

(一)受警告处分的当年,参加年度考核,不得确定为优秀等次;

(二)受记过、记大过、降级、撤职处分的期间,参加年度考核,只写评语,不定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。

第三十一条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的,除新录用的公务员在试用期内的情形外,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升工资的考核年限,不享受年度考核奖金。

第三十二条对无正当理由不参加培训或在培训中考试、考核不合格的公务员,年度考核不得确定为优秀等次。对无正当理由不参加年度考核的公务员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为不称职等次。

新公务员培训个人总结范文第7篇

一、南宁市公务员自主选学的探索

2014年,南宁市开始试行科级及以下公务员自主选学培训,开设20门课程,举办23期培训班。登陆南宁市公务员自主选学平台报名选课618人,实训616人、1233人次,参训率为99.7%,通过对回收调查问卷进行分析,学员们对自主选学工作的满意率达100%。2015年南宁市自主选学的参训学员从2014年试点工作时的12家市直机关的600多人扩大到160家市直单位的4357人。全年开设9个专题40门课共85次课,参训人员根据个人岗位工作能力和综合素质提升需求自选2门课程参训学习。根据参训报名人数,全年应参训8714人次,实际参训8506人次,参训率97.6%。主要做法是:

(一)制订工作方案,设计调查问卷,开展培训需求调查

培训需求分析是确定培训目标,设计培训课程的前提,也是进行培训评估的基础,是培训工作的首要环节。因此,在开展自主选学培训工作前,南宁市精心设计调查问卷,通过组织召开座谈会、动员会、总结会或实地调研的方式,征求培训机构、参训单位及学员的意见,在认真开展培训需求调查的基础上制定出工作方案。

(二)选定承办机构、设计课程、优选师资

为了保证培训效果和学员的认可度,为自主选学工作在全市的全面铺开开好头、起好步,南宁市最终选择了广西公务员培训中心作为该项培训工作的承办单位;根据公务员培训需求,将自主选学课程设置了公务员岗位能力提升和公务员综合素质提升两大模块,共9个专题40门课程;要求为自主选学课程上课的老师必须是具有较丰富理论和实践经验的业内知名专家、高等院校或自治区党校教授及有关政府部门领导等。

(三)组织开展培训工作

一是确定参训单位。南宁市自主选学于2014年率先在全区开展,经过一年的试点,为下一步全面的展开积累了经验。经与市委组织部商量,全市行政机关及所属参照公务员法管理事业单位、政府序列的市直参照管理单位和党群序列的14家试点单位共160余家单位作为2015年自主选学工作的参训单位。二是印发培训通知。与市委组织部会签印发关于开展南宁市科级以下公务员自主选学培训试点工作的通知。三是学员菜单式双向选课。公务员结合自身实际和工作需要,在所列40门课程中,通过“南宁市公务员自主选学平台”实现网上报名和自主选择学习内容。四是组织实施。将学员的报名结果和上课时间、地点通知学员和学员所在单位,组织好对老师和学员教学工作的签到管理、培训登记等各项后勤服务。

(四)做好培训的调查评估分析工作

为全面了解参训学员的基本情况、培训需求和自主选学工作情况,南宁市对参加自主选学的公务员进行问卷调查,主办方和承办方共同从参训学员的年龄结构、职务层次、文化程度、所在单位性质以及参训学员对自主选学培训的态度和看法、喜欢的教学方法、自主选学的组织方式、参训学员期待提高的能力和希望培训的内容、对课程内容和教师授课水平的评价、参训学员参加自主选学的收获及具体工作中存在的突出问题和困难等方面进行了16个重点评估模块合计76个评估维度的培训评估工作,为今后自主选学在全市更大范围内推进总结经验训。

二、取得的成效和社会评价

(一)激发了公务员学习培训的内生动力,激发自主学习

自主选学的主体是公务员,这种方式改变了传统培训中被动地位,体现了以人为本、按需培训的理念,适应了新形势下公务员对教育培训工作的新要求,促使公务员培训从“要我学”到“我要学”、从“忙工作没时间学”到“自主地找时间学”的本质转变,有效缓解了公务员培训中的工学矛盾,激发了公务员主动学习的热情,从而进一步提高了公务员学习的积极性和主动性。参训学员珍惜学习机会,做到踊跃报名、认真学习,参训率达97.6%。

(二)扩大了公务员培训的选择权,提升培训实效

相对于传统的公务员培训,自主选学让公务员结合自己的岗位需求和个人兴趣选择所学课程,有效地提高了培训的实效性和针对性。同时,自主选学对培训教师来说是一个巨大的压力和挑战,公务员可根据培训老师的授课情况,自主选择培训课程和老师。通过公务员自主选学培训,促使教师关注公务员的实际需求,努力提升授课水平,更新教学内容,提供优质的教学课程。

(三)增强了选学单位的服务意识,提高管理水平

在自主选学培训中,参训单位一方面强化组织领导,由专门机构和专人具体负责公务员选课、调课、请假等工作,主动协调公务员在培训中面临的工学矛盾,确保公务员自主选学培训的顺利实施。另一方面积极配合培训主管部门做好需求调研和工作部署,为完善自主选学工作献计献策,传统公务员培训管理方式和运作模式的改变,进一步提高了各单位公务员培训管理的水平能力。

三、目前公务员自主选学面临的挑战

(一)缺少操作性较强的公务员胜任能力标准

目前,对公务员能力建设方面缺少全面的、可量化的标准,对于整个公务员队伍来说,没有比较系统和完善的分级分类能力要求,因而在培训课程体系设计时针对性还是有欠缺。

(二)培训内容的针对性有待进一步加强

自主选学培训的优势在于以人为本,以培训需求为导向,前期的课程设计调研不够充分,课程基本是在承办单位设置的基础上进行修订,导致了针对不同级别和类别公务员设置培训内容时针对性也不够强。

(三)学员选课体现的组织意图比较薄弱

把公务员个人兴趣与岗位需要和组织要求统一起来是此项工作的出发点和落脚点,但在自主选学工作实施过程中,公务员在选择课程时,更偏向于个人需求,如何加强对公务员选课的引导需要我们进一步去思考和改进。

四、改进南宁市公务员自主选学培训工作的思考

(一)强化需求调研,合理设置培训内容

1.开展需求调研,准确把握培训需求。加强计划阶段的需求调研,通过调查走访参训人员或采取问卷调查的形式,充分听取参训人员及其所在单位对教学内容、教学形式、教学师资和教学管理等方面的意见,重点结合参训人员岗位特点、培训目标和培训需求向培训机构提出培训内容的要求。培训机构应着重加强培训期间的跟踪调查。通过发放问卷、召开座谈会、个别访谈等形式,及时了解干部教育培训工作中的新举措、新内容在学员中的反应,以及掌握学员对任课教师的反映和评价,并适时调整培训内容。

2.围绕岗位能力和综合素质提升需求设置相关培训内容。根据公务员通用能力标准,结合南宁市公务员队伍建设的实际,为使自主选学的课程设置更有针对性,也更能体现组织意图,南宁将自主选学的课程分为公务员岗位能力和综合素质两个模块,并在两个模块分别设置公共管理能力、处事应变能力、协调沟通能力、心理调适能力、领导能力和传统文化传承、职业素养、人文素养、公务员日常保健等不同专题,每个专题分别对应设置3-5门课程,要求每位公务员在选择课程学习时,首先要根据岗位能力需求在岗位能力提升类课程模块中必选1门课程学习,然后再根据自己的兴趣爱好,在综合素质提升类课程模块中限选1门课程学习。

(二)抓好资源整合,提升自主选学的开放度

1.多元化拓展承办单位。试点期间只有广西公务员培训中心一家单位承办,随着自主选学的全面展开,既要引导党校、行政学院积极参与,发挥好主渠道主阵地作用,也要把相关高校作为重要的培训力量,纳入公务员自主选学培训的承办单位范畴。积极引导承办单位之间在优化教学资源方面的良性竞争,最大限度地提高南宁市自主选学培训的整体水平。建立并完善承办单位的办学质量评估机制,把评估结果作为确定承办单位的重要依据,将难以满足培训需求或教学水平较低的机构淘汰出去。

2.探索建立开放式兼职师资库。充分挖掘和利用驻邕高校、党政机关、企事业单位的优质师资资源,建立和完善培训兼职师资库。在培训中,充分发挥专家学者、党政领导干部、企业家的作用,鼓励这些教师推荐其他的优秀专家学者,进一步充实师资库。根据需开设的专题课程,与区外知名高校教师学者建立合作关系,为自主选学的教学质量提升奠定良好基础。探索建立教师教学评估机制,适当把教师课酬和评估结果关联起来,激励教师提高教学质量,更新培训内容。

3.积极采用多种培训方式。坚持讲授和研讨相结合,理论教学与体验式培训相结合,广泛引入案例式、现场式等现代培训方法,促进教师与学员之间、学员与学员之间的互动交流,力求学员带着问题参训,获得解决问题的方法返回工作岗位,以真正达到培训学习的目的。

(三)完善机制建设,推进自主选学科学化发展

1.建立自主选学联动机制。培训主管部门科学谋划,精心组织,负责研究制定公务员自主选学的实施方案;参训单位大力支持公务员报名、参训,尊重公务员的自和选择权;承办方深化教学改革,创新教学方式,更新培训内容,提高培训质量。

2.优化自主选学网络平台。通过该系统实现网络报名、选课、调课,查询上课时间、地点,智能化考勤和查询功能。减轻参训单位和承办方的工作量,也便于培训的组织管理。

3.加强监督管理机制建设。将自主选学培训纳入到《南宁市科级以下公务员培训学分制管理办法(试行)》中,规定公务员每年需获得自主选学学分及相应的惩戒措施。利用信息化手段对培训学分进行适时登记、管理、监督和结果运用。

公务员自主选学培训是南宁市深化公务员教育培训的一项重要举措,也是在全区的首次尝试,它的创新点主要在于按需培训,它针对的就是公务员培训“缺乏针对性”这一问题。它突破了“我训什么你学什么”的传统模式,目的是以公务员为主体、以公务员能力素质提高为导向,赋予了公务员较为充分的选择权,使岗位需要、组织需求和公务员自我愿望有机结合起来,从而激发大家的学习热情,使它成为组织调训的有益补充。

新公务员培训个人总结范文第8篇

2013年是全面贯彻落实党的十精神的第一年。一年来,全区各级公务员主管部门围绕落实党的十提出的建设高素质执政骨干队伍的总目标,开拓创新,努力进取,各项工作取得了新的成绩。

(一)考试录用工作取得新进展

2013年,全区顺利完成4批次公务员考试录用工作,共招录9100多名公务员。继续实行向艰苦边远地区、少数民族聚居区和紧缺职位倾斜的政策。积极探索公务员分级分类考试办法,在公安、海监部门举行特殊专业技能公务员招考。组织媒体记者现场监督笔试阅卷工作,组织人大代表、政协委员和新闻媒体对面试工作进行监督,提高了社会各界对考录工作公平公正的认可度。与工商、地税、公安等部门组成联合检查组,对部分公务员考试培训机构开展检查,对违法违规行为依法进行了查处;在实现公务员考试违纪违规人员信息全国联网查询的基础上,首次运用雷同试卷鉴定结果,并对考试中使用手机考生给予5年内不得报考公务员的具体情形作出明确规定,将无法送达违纪违规行为处理告知书的人员名单采取在网上公告的方式。一年来,对140多名违纪违规考生依法依规作出了严肃处理。

(二)公务员上下交流渠道进一步畅通

制定下发了《关于组织开展全区市以上机关新录用公务员到基层服务锻炼的实施意见》。对近5年来考录到区市两级机关前、没有在县乡两级机关和村级组织工作经历的公务员和今后考录到区市两级机关的同类公务员,在任职的2—3年内要安排到基层工作1—2年,帮助基层机关缓解人员短缺问题,个人得到锻炼提高。组织自治区直属机关70个主任科员以下职位的公开遴选工作,指导市级机关开展遴选工作,基层优秀公务员到上级机关工作的通道进一步拓展,形成了不同层级机关工作人员的双向交流。规范机关竞争上岗工作,区市两级有1700多名干部通过竞争上岗走上处科级领导岗位。防城港市首批2 个副总工程师聘任制公务员招聘工作顺利完成,聘任制试点工作取得阶段性成果。

(三)平时考核工作逐步推开

在总结试点经验的基础上,制定下发了《广西行政机关公务员平时考核实施办法(试行)》。坚持平时考核与年度考核相结合,有效提高了平时考核工作质量。通过平时考核制度化建设,公务员队伍的管理得到进一步加强,“”“六病”等不正之风得到有效治理。探索建立公务员平时考核管理信息平台,提高了公务员考核工作的准确性和简便性。人民日报、中央电视台等新闻媒体对我区在开展党的群众路线教育实践活动中推进公务员平时考核工作的情况进行采访报道。

(四)规范考核检查和评比达标表彰工作取得阶段性成果

自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅下发了《进一步清理规范考核检查和评比达标表彰活动工作方案》,统一认识,明确任务,稳步推进清理规范工作。全区第一阶段取消考核检查项目83项,区直机关取消表彰奖励项目188项。下发《关于规范考核检查活动若干规定》、《关于规范评比达标表彰活动的若干规定》,全区规范考核检查和评比达标表彰工作的长效机制初步建立。

(五)参公事业单位的审批管理和培训工作进一步加强

去年,我们以补漏为重点,稳慎做好事业单位参照公务员法管理审批工作。认真组织过渡考试,重点对2006年以来参照管理单位中具有工人身份的聘用制干部以及聘任在管理岗位和专业技术岗位的人员考试资格进行了严格甄别。对考试合格人员依法登记,对不合格人员的工作岗位作了适当调整。在全国率先对全区参照公务员法管理事业单位进行公务员法及公务员管理业务的全员培训,集中组织了5期共1200多人的分管领导和人事科(股)长参加的骨干培训班,使参照管理单位的领导和业务骨干依法行使管理职能的水平得到提高。

(六)培训教育的针对性有效性持续加强

公务员四类培训继续深化。公务员初任培训率继续保持100%;任职培训参训率逐年提高,全年共举办新任处科级领导干部任职培训班15期,2630人参加培训;在职培训方式和内容不断改进,继续加强网络培训,组织全员培训和考试验收,拓宽了公务员的知识面。在国家公务员局支持下,在北京举办了广西公务员管理系统领导干部能力建设培训班;选派45名各市分管农业的副处级干部和业务骨干赴山东省参加东西部对口培训项目——山东省现代农业产业开发培训班;组织全区少数民族县的50名乡镇主要领导进行专题培训;组织“公务员职业道德与公务人员采购技能”培训团赴英国学习。通过四类培训,全区公务员的综合素质和能力得到新的提高。

此外,表彰奖励工作进一步加强。全区有2名个人、2个集体分别被评选为第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。会同自治区5个部门、8个系统联合开展了记二等功等表彰活动。完成全国援外医疗工作先进集体和先进个人以及工会、文联等9个系统或行业的全国先进集体、个人、劳模评选推荐上报工作。公务员管理系统机构和队伍建设稳步推进。公务员管理信息系统建设工作在接受中央有关部门抽检时在全国31个省区市名列第3名。

一年来,按照中央和自治区的统一部署,自治区公务员主管部门围绕为民务实清廉主题,聚焦“”问题,扎实开展教育实践活动。通过学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评和自我批评,整改落实、建章立制等措施,有力地推动了党员干部思想政治素质的提高和作风的转变,促进了机关内部建设。

同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在一些不足,干部人事制度改革的深化还面临不少的深层次矛盾和问题。主要有:落实公务员法的配套政策尚需完善。引导优秀大学毕业生到基层机关工作的办法、公务员公开遴选、竞争上岗工作的规范等需要进一步研究制定。在公务员管理工作日趋规范的同时,如何通过平时考核、评比表彰等多种手段,调动公务员工作积极性的问题需要进一步研究解决。公务员队伍的思想道德水平、履职能力、工作作风还需要进一步提高和改进,公务员管理机构建设和人员能力与承担的任务不相适应。我们必须正视这些问题,加大改革和创新力度,努力加以解决。

二、2014年工作的总体要求和主要任务

2014年是全面深化改革的第一年。全区公务员管理工作的总体要求是:以党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导,贯彻落实全国组织部长会议、全国公务员管理工作会议及全区组织部长工作会议、全区人力资源和社会保障工作会议部署,坚持党管干部和依法管理相结合,坚持深入实施公务员法和深化干部人事制度改革相结合,坚持公务员制度建设和公务员队伍建设相结合,进一步完善公务员管理制度,创新公务员管理机制,不断提高公务员管理科学化水平,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍,为实现我区“两个建成”目标提供坚强的组织保证和人才支持。今年工作的主要任务是:

(一)积极稳妥推进公务员管理工作改革

要按照十八届三中全会《决定》明确的深化公务员管理改革的要求和国家有关部署,积极稳妥地推进改革任务的落实。一是要对前期已做的基础性工作进行总结梳理。这几年,我们在公安、司法系统开展了警员职务套改;出台了适当降低学历、降低开考比例、单独划定合格分数线等办法,引导大学生向艰苦边远地区、少数民族聚居区基层岗位就业的政策。把这些工作总结好、梳理好,对我们推进下一步公务员管理工作改革能起到积极的借鉴和帮助作用。二是要深入调研。在国家改革政策出台前,要组织力量调查研究,把涉及《决定》明确的公务员管理工作改革的情况摸清楚,把工作推进过程中可能遇到的矛盾和问题分析透,把工作思路梳理清楚,把准备工作做细做扎实。三是要结合实际推进。国家改革政策出台前,各市各部门不得擅自出台相关政策规定。国家改革政策出台后,要结合全区实际,解放思想,体现广西特点抓落实。既要发挥改革政策的导向性,充分调动公务员工作的积极性主动性,又要考虑改革政策的平衡性,对原有的相关政策办法进行修改,使之配套完善、前后衔接、首尾贯通。四是要积极稳妥。公务员管理工作改革政策性强、涉及面广、难度大。推进改革的落实,既要依法依规,确保改革政策不走样变形,又要创造性地抓落实,确保改革政策符合广西实际,发挥最大作用。既要加强宣传,增进社会理解,为推进改革提供良好的社会氛围,又要加强督促检查,及时发现和纠正存在的问题,确保改革政策顺利推进。要按照自上而下、先易后难的原则,根据条件成熟程度,逐步入轨实施。五是要形成工作合力。各地要主动作为,上下联动,畅通信息,确保改革顺利推进。

(二)努力提高公务员考录工作科学化水平

要继续坚持“凡进必考”这一公务员管理工作的旗帜,按照全国考录工作会议的部署和要求,重点抓好五项工作。一要凝聚各方力量抓考录。各级公务员主管部门要发挥工作的积极性主动性,加强与相关部门的配合协作,争取建立由政府分管领导牵头、有关部门参加的各级考试考务联席会议制度,努力形成齐抓共管的工作格局。二要按照三中全会《决定》关于完善基层公务员考录制度的要求,继续完善具有广西特点的民族聚居区、基层岗位和紧缺职位的录用制度。对已经出台的鼓励大学毕业生到基层、到艰苦边远地区、到少数民族聚居区、到急需紧缺岗位就业的政策进行梳理,在继续坚持切实可行的特殊倾斜政策的同时,探索新的途径和方法,进一步解决基层和紧缺岗位招人难问题,形成具有广西特色的基层公务员录用制度。三要进一步规范考录程序。今年要重点抓好面试和体检这两个环节。在加强面试环节内部管理的同时,适时适度地组织社会各界监督,把“自己说好”变成“大家说好”。要加强与医疗卫生部门的配合协调,通过规范体检程序,改进体检服务,使体检环节更加科学和公平公正。四要扎实做好考录基础工作。积极探索分级分类考试办法,进一步提高自主命题能力。加强考录科研工作,提高测评技术创新能力。加强考录专家队伍和面试考官队伍建设,完成公务员录用信息系统二期工程研发工作,为考录工作健康发展提供有力的技术支持。五要净化考录环境。继续联合有关部门进一步加大打击考场作弊等违法违纪行为,认真开展警示教育,加强对考录工作人员管理,对违纪违规、渎职失职人员,要严厉查处,严肃追责,确保考录工作公平和安全。

(三)深入开展公务员教育培训工作

要继续贯彻落实《2013—2017年全国干部教育培训规划》及广西《2011—2015年行政机关公务员培训纲要》,着眼服务于“两个建成”、服务公务员健康成长,围绕坚定理想信念、加强党性修养、提升职业道德水平、改进工作作风、增强履职能力和更新知识,扎实做好公务员培训工作。要突出抓好党的十、十八届三中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训。深入开展公务员职业道德教育培训,开展形式多样的职业道德主题教育实践活动,提升公务员职业道德水平。要进一步研究开展公务员四类培训的办法,统一组织开展新录用公务员初任培训和全员网络培训,开展好全区参照公务员法管理单位工作人员全员培训工作,提高处级领导干部任职培训比例。争取国家有关部门和承办省区的支持,提高公务员东西部对口培训质量。围绕党委、政府中心工作,组织开展各类专题培训研修班。组织好公务员心理健康教育、国防教育、保密教育等专题培训。健全完善公务员培训登记信息管理办法,加强对公务员在职培训的指导和管理。严格执行中央八项规定,加强对学员学风和纪律的教育与管理。

(四)继续推进公务员平时考核工作

要认真总结近两年开展公务员平时考核试点经验,按照《广西行政机关公务员平时考核办法(试行)》的要求,坚持以德为先、注重工作实绩的原则,以建立指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价体系为重点,抓好平时考核工作落实。一是要建立平时考核登记制度。做好公务员个人工作纪实,记录公务员完成工作任务的情况、工作效果、效率及德才表现。二是要开展平时考核评鉴评议。由单位主管领导结合各方面的评议对公务员工作目标完成情况和思想作风等方面的表现进行评鉴,并及时与被考核者沟通,对公务员履职中存在的问题进行督促指导。三是要加强检查指导和宣传培训。组织专题培训,提高各级机关规范开展公务员平时考核的管理水平。建立领导抓平时考核的工作责任机制,对规范开展平时考核工作的给予鼓励,对落实不力的单位予以督促和追责。四是要强化平时考核结果运用。要与公务员年度考核相挂钩,与公务员日常管理相结合,对平时考核中表现差的人员,及时给予批评教育和诫勉谈话,对教育无效、不胜任现职岗位的要及时调整,切实发挥平时考核的导向、激励、匹配和约束作用。

(五)切实加强基层公务员队伍建设

当前,全区公务员队伍特别是基层公务员队伍建设还存在来源不足、待遇偏低、发展空间狭窄、队伍不够稳定、能力素质不尽适应等矛盾和问题。我们要在国家政策基础上,结合广西实际,采取多种有效措施,积极加以解决。一是要深化干部人事制度改革。首先,要根据十八届三中全会对深化干部人事制度改革提出的新要求,对现有公务员管理规章制度进行认真梳理,废止不合时宜的规定,对需要补充完善的及时重新修订,并结合新情况新要求,制定出台新的政策规定,使公务员管理政策更加完善。其次,要积极推进中马钦州产业园人事制度改革试点工作。二是要逐步优化人员结构。要按照全国组织部长会议要求,纠正领导职务年龄“一刀切”退二线的做法。同时,要加大从基层优秀人员中考录乡镇公务员的力度,改善基层公务员队伍整体素质和结构。三是要拓展不同层级公务员的交流渠道。各地要认真贯彻落实《关于组织开展全区市以上机关新录用公务员到基层服务锻炼的实施意见》精神,组织区市两级新录用公务员中没有在县乡两级机关和村级组织工作经历的人员到基层锻炼,引导上级机关人员向基层机关流动,帮助基层缓解人员紧缺问题,让这些同志了解基层、了解民情,增强同人民群众和基层机关人员的感情,以更好地适应机关工作的需要。要深入开展公开遴选公务员工作,进一步规范遴选办法,客观评价公开遴选公务员职位匹配度和工作胜任力,把基层公务员上行的通道建设好。要继续抓好公务员转任、调任和职位管理工作,认真贯彻落实中组部等部门联合下发的《关于严禁超职数配备干部的通知》要求,上半年各地各部门要做好自查和整改,下半年自治区有关部门进行复查和检查。四是要树立公务员队伍的良好正面形象。应该说,全区公务员队伍中的绝大多数都是兢兢业业、默默奉献,为全区经济社会发展做出了重要贡献的,当然,公务员队伍也还存在“”“六病”等问题,正是这些问题的存在,容易引发社会公众的不满和误解。我们要在严格管理、严格监督的同时,多做正面宣传和舆论引导,客观公允、实事求是地介绍全区广大公务员为广西经济社会发展所做出的贡献。要结合我区受表彰的第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”典型事迹的宣传,深入挖掘我区公务员队伍特别是基层公务员队伍中涌现出来的优秀个人和集体,加大宣传力度,展示全区公务员队伍的良好形象,推动公务员队伍作风的进一步好转。

(六)深入开展党的群众路线教育实践活动

根据自治区党委的部署,今年1月到9月,在市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇(街道)、村(社区)开展第二批党的群众路线教育实践活动。第二批教育实践活动涉及的单位和人员层级多、范围广、领域宽、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务艰巨。市县公务员管理部门要带头按照自治区党委的要求,认真组织,周密部署,扎实抓好教育实践活动的落实。要以领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好执法监管部门和窗口单位、服务行业,集中解决“”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,把改进作风的要求真正落实到每一个公务员身上。通过开展教育实践活动,提高公务员的能力素质,树立公务员管理部门的良好形象。自治区公务员主管部门要加强工作指导,及时帮助解决在教育实践活动中群众提出来的、需要自治区公务员主管部门帮助解决的困难和问题。

(七)切实加强自身建设

把机构建设好、把人员配齐配强,全区公务员管理工作才有坚实可靠的基础。自治区公务员主管部门将继续协调各地建立健全公务员管理机构,同时加强对工作人员素质和能力的提升培训。要继续抓好公务员管理信息系统建设,及时更新完善数据库信息,指导各市规范建设行政机关公务员管理信息系统节点。要加强对工作前瞻性和重点难点问题的研究,推动公务员管理工作的改革和发展。各级政府公务员管理部门要主动加强与同级党委组织部门和政府直属机关部门的沟通协调,逐步构建分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。

同志们,做好今年的全区公务员管理工作,任务艰巨繁重。我们要在自治区党委、政府的坚强领导下,进一步增强使命感和责任感,改革创新,求真务实,为推动我区“两个建成”目标的实现而努力奋斗。

新公务员培训个人总结范文第9篇

【关键词】公务员 培训 拓展训练 综合能力

一、目前我国公务员培训的现状

2007年2月国务院办公厅转发了人事部《十一五行政机关公务员培训纲要》,其中提出“十一五”期间要把全体公务员普遍轮训一遍,使公务员的思想政治素质和业务能力明显提高,促进经济社会全面协调可持续发展的本领增强。地方政府也根据各地实际需要,制定公务员培训计划,切实加强公务员的培训工作,提升公务员的整体素质。但是,培训结果调查显示,存在不少的问题,主要表现在以下几个方面。

目前我国公务员培训存在法律保障薄弱、培训内容与实际不符、培训机构和人员缺乏专业性、忽视公务员自身体验等问题。培训的法规制度不健全,缺乏规范性。中国是高度异质性的国家,所谓异质性就是指极为不同的体制、习俗和观点同时存在。异质性导致行政制度中出现许多不规范的管理,正如我国公务员培训制度中就存在着诸多不规范管理。究其原因,主要是缺乏法制的规范,日前有关公务员培训工作的单项法规和地方性法规均未建立或不健全,现有的暂行条例和暂行规定较粗放,操作性差。有关培训的经费保障、施教机构资格认证、培训质量评估及培训的具体方法规定均不明确,造成了公务员培训工作中出现不科学甚至管理混乱,在一定程度上影响了公务员培训制度的完善。公务员培训的内容与公务员的实际需求不符,培训结构形式化使得公务员接受培训只是完成官僚制组织给予的任务,而自己的精神特质与聪明才智却不投入其中,其结果必定是导致培训的异化。在我国公务员培训实践中,许多培训项目并非出于公务员自身的需求,而是来自培训机构的想当然。公务员参加培训纯粹是为了完成任务,这是官僚体制中主动性缺失的表现,激励机制的不完善,其结果就是导致公务员的行为与其精神意志的分离。我国的公务员培训机构已成为专门的教育部门,与具体的政府职能部门相对立,从而使培训机构对需要培训的部门缺乏沟通了解,导致培训机构专业水平低下。同时,培训师由于长期固定在培训机构,成为专门的教育者,缺乏在具体职能部门的工作经验只能空谈理论成为授课机器,丧失了其特有的本质属性。公务员培训过程中忽视了公务员的主观能动性,采取“单面灌输”的培训方式,使得培训中看不到公务员个体的存在。培训者只是作为机器零件在机械运动,丧失了人格特质,不知学习的主动性、创造性为何物。不考虑需求的多样性,整齐划一,缺乏综合能力的培养。

二、实施拓展式培训的必要性

近几年新录用的公务员特别是市级机关的公务员,由于大部分都是“三门”干部,缺乏艰苦环境的磨练和基层实践经验,其综合素质不能很好适应各项工作的要求,存在一些比较明显的问题与局限,集中体现在以下几个方面:在政治素质上,相当部分新录用公务员的思想政治水平不够高,从政治上把握大局、观察和处理问题的能力较为欠缺;在群众观念上,部分新录用公务员的群众观念和群众意识淡漠,普遍不会和群众打交道,有的个人意识太重,喜欢谈自我价值,忽视了党、国家和人民对自己的培养;在工作能力上,不少新录用公务员的调查研究和组织协调能力以及应对突发事件的能力较弱;在精神作风上,有些公务员缺乏艰苦创业精神,不能适应社会各种环境考验,作风不够扎实,脱离实际,工作干劲和坚韧性不够。

拓展训练是上世纪90年代在中国发展起来的一种新型的培训工具。它借鉴了国际上的通行的培训形式和理念,结合中国现实国情,以管理学、心理学、组织行为学,社会学,经济学,哲学,教育学等理论为依据,通过具体的户外活动(场地、野外、水上等)和室内课程将特定的知识内容贯穿其中,使学员在妙趣横生的经历中,学习和理解相关的知识,感悟相关的理念,发掘自身潜力提升综合能力。在新加坡,80%的文官接受体验培训课以促进观念改变,美国外交部则定期给外交官提供体验培训,它成了公务机关传递概念的有效途径。而在中国国内,体验培训还是比较新的事物,主要集中在企业培训的领域,我们可借鉴国外公务员培训的经验,改善我国的公务员培训。拓展培训的意义主要体现在成功的心理训练和团队合作训练。通过拓展训练,学员在以下方面将有显著的提高:认识自身潜能,增强自信心,改善自身形象,学会促进个人发展;克服心理惰性,磨练战胜困难的毅力;启发想象力与创造力,提高解决问题的能力;认识群体的作用,增进对集体的参与意识与责任心;改善人际关系,更融洽地与群体合作;学习欣赏、关注和爱护自然等。

三、拓展式培训的实施策略

1、团队热身

在培训开始时,团队热身活动将有助于加深学员之间的相互了解,消除紧张,建立团队,以便轻松愉悦的投入到各项培训活动中。这类活动经典项目――破冰起航。活动要求:全体队员分成若干个队,每10-12人组成一队每队由一名培训师及助理培训师主持、配合本队活动;各队推荐或自荐队长和旗手各一名;编队歌,可自编曲,也可原曲填词;起队名,形象、有意义;队训,文字简练、朗朗上口,具有震撼力;制作队旗、队徽全体队员在队旗上签名,蕴意深刻;最后各队相互展示、解释队名、队歌、队训、队旗。以破冰游戏贯穿始终,充分展示参训人员的创意与激情集众人智慧,浓缩创新意识,展示团队风采,迅速形成一支拥有共同使命感的团队。培训将以组为单位,使每个人都积极地参与到培训之中,团队的所有成员必须共同面对困难、迎接挑战、攻克难关。破冰游戏将有效打破人与人之间的隔膜,创造良好的沟通氛围,激发热情与斗志,通过此类项目,主要提高公务员沟通协调能力,以及社交能力。

2、个人项目

这类项目本着心理挑战最大、体能冒险最小的原则设计,每项活动对受训者的心理承受力都是一次极大的考验。如:空中单杠,要求每一个队员站在离地七米的空中,脚下是一块厘米宽,一米左右长的木板,在前方一米以外的空中,悬着一根单杠,单杠随风微微地晃动,每一个队员要做的就是从木板上凌空跃起,抓住那根单杠;此项目需要队员增强,克服恐惧心理勇敢地跃出去抓住单杠。克服、战胜困难的勇气,有着勇往直前的精神。剧毒废墟场,设置一些有毒或者无毒的障碍物,要求是通过观察判断有毒无毒事物,安全离开废墟场。公务员观察能力,是对各种问题和现象的洞察力。这是保证国家公务员处理问题时,能够具体情况具体分析的前提。可以通过现象看到本质,预见事物的发展和变化。增强判断力,判断能力是指国家公务员对工作问题进行分析观察后,要对问题的性质、特征和现状进行判定,作为执行政策和决策的依据。这也是国家公务员在掌握真实信息的基础上,依据逻辑推理,做出某种判断的决策能力。完成这些项目对初次参加培训人员来说,第一感觉大都是不可能完成的任务。在这种情绪控制下,个人需要在同伴的呐喊和支持下尽自己最大的努力来完成项目,并在这个过程中体验到实际中的困难远不如想象中的困难那么大,领悟到“当你要放弃的时候,其实离成功已只有一步之遥。

3、团体项目

团队项目以改善受训者的合作意识和受训集体的团队精神为目标,通过复杂而艰巨的活动项目,促进队员之间的相互信任、理解、默契和配合。经典项目:信任背摔,每一位队员依次从一座高1.5米的背摔台上直身向后倒下,其他队员在背摔台下平伸双臂做保护。通过此项目建立团队成员之间相互信任的基础,通过身体接触,打破大家之间的隔膜,尽快的进入培训情景,学习换位思考,向自我挑战,提高心理素质,战胜恐惧,规范自我行为同社会、集体利益的关系。在日常工作中,有人总是习惯于指责别人工作做的不好,认为别人的工作都很容易做可真到自己做又如何?所以,在工作中,应从自身做起,对他人多一份宽容、理解和信任,有良好的适应能力,大家共同承担责任和义务才能使团队具有凝聚力。团队项目有很多种,但一般要求首先确立方案,明确分工,有效的组织协调是团队成功的关键有效的利用搭配资源,是团队成功的质量。相互协调和精心操作,才能保障计划的顺利实施。感受面对困难时,应有的态度和做事方式,摆正个人在团队中的角色定位,是团队成功的基础。提高公务员组织能力,组织能力是指国家公务员在一定的工作环境中,能根据工作任务的特点和需要,选择适当的组织形式,建立精干有效的工作机构和控制系统,实行科学的分工和授权,建立和完善各项规章制度,善于调动一切积极因素,并把他们组织到实现工作目标的活动中去的能力。

4、回顾与总结

回顾能帮助学员消化、整理、提升训练中的体验,以便达到活动的具体目的。总结能将学员培训的收获迁移到工作中去,以实现整体培训目标。通常,培训效果的巩固是一个比较复杂的问题,往往需要提供培训的机构和接受培训的组织共同配合来完成。对于拓展训练的后期效果增强,有几种方法可以运用,一种是根据培训结果要求每个参训者制定出行动计划,并且进行定期的跟踪和反馈。如果真的可以把这一点做到位,培训效果就能得到很明显的延续;另一种相对简单有效的方法就是重复刺激,经常回放参加培训时的照片、录像或者音频资料等。“生活本身也是体验,将体验联系到工作中,引发出新的体验,进而使体验效果得以延续,这对于培训效果巩固也具有明显的作用”;此外,还可以采用加强对学员评估的多维度加权评估法来进行强化,先根据学员在培训过程中的表现给出一个加权分数,同时,再跟踪学员返回工作岗位后的进步情况,请送培单位相关部门再评分得到另一个加权分数,最后综合得出学员的综合成绩,进一步反馈给所在单位,作为该学员今后晋升或提拔的一个依据,同样可以起到训练的后期强化效果。

四、培训过程中应注意的问题

课程与教材建设是拓展训练课进入公务员培训课堂必须解决的第一个问题,只有做好了拓展训练课程与教材的建设工作,在公务员培训课堂中推广拓展训练下才能更好的实施。将拓展训练课程与体育、心理健康课程有机地结合起来,开发编写适合的拓展训练教材,使拓展训练教学在公务员施教中更好地开展。公务员综合能力的提高,不是简单地靠一、二次的拓展训练就能提高的,它只是政治思想教育、业务技能等培训的一个补充。

【参考文献】

[1] 金莉萍:上海市市级机关新录用公务员选拔机制研究[J].中国行政管理,2007(12).

[2] 庞志孟:公务员培训中的异化现象分析[J].资料通讯,2007(4).

[3] 周建标:开展菜单式培训是公务员培训的新趋势[J].继续教育研究,2007(1).

[4] 徐艳:拓展训练(三)[J].中国培训,2002(12).

[5] 刘凡奇:我国拓展训练行业现状调查及现状分析[J].华东经济管理,2007(1).

新公务员培训个人总结范文第10篇

为了建立有效的国家公务员考核评价激励机制,规范公务员考核工作,鼓励公务员创造优良的工作业绩,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》及有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观和正确政绩观,通过建立以工作绩效为核心与公务员年度考核制度相结合的考核评价体系,科学准确评定国家公务员工作绩效和德才表现,增强公务员的责任心和使命感,促进全市公务员转变工作作风,勤政廉政,提高工作效能和公共服务水平,推动全市经济社会又好又快发展。

二、考核原则

公务员考核坚持客观公正、民主公开的原则;坚持注重实绩、以工作成果为主要考核内容的原则;坚持群众评议和领导评价相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的原则;坚持考核与使用相结合的原则。

考核工作按照规定的管理权限、条件、标准和程序组织实施。

三、考核范围和对象

考核范围是全市中国共产党各级机关;各级人大机关;各级行政机关;政协各级机关;各级审判机关;各级检察机关;各派和工商联各级机关;经批准参照公务员法管理的机关(单位)。

考核对象是考核范围机关(单位)的非领导成员公务员和工作人员(不含工勤人员)。

对领导成员的考核,由主管机关按照有关规定办理。

四、考核内容和标准

(一)考核内容

公务员考核分为平时考核和定期考核。考核内容以公务员职位职责和承担的工作任务为基本依据,对公务员德、能、勤、绩、廉的表现情况,采取量化打分方法进行考核。

平时考核,是在了解和掌握公务员德、能、勤、绩、廉等方面表现的基础上,重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶段工作目标情况,以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况,为定期考核提供依据。每季度25分,满分为100分。

定期考核,是以平时考核为基础,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初进行,满分为100分。

1、德,指思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德等方面的表现。(10分)

(1)思想政治素质:主要看公务员的政治思想表现,包括理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力、科学发展理念等;(3分)

(2)职业道德:主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风,忠于职守,服从命令,严守国家和工作秘密,坚持依法行政;(3分)

(3)社会公德:主要看公务员在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为准则,富有社会责任感和正义感,勇于同不良现象作斗争;(2分)

(4)个人品德:主要看公务员能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正直、诚实、守信、谦虚谨慎,襟怀坦荡、光明磊落、情趣健康,具有良好的生活作风。(2分)

2、能,指履行职责的业务素质和工作、学习能力。(10分)

(1)业务素质:包括公务员的政策理论水平、专业知识水平;(2分)

(2)工作能力:指运用马克思主义的立场、观点和方法,认识问题、分析问题和解决问题的能力。主要包括:理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等;(6分)

(3)学习能力:指学习态度、方法及成效,包括平时自学、提高能力和参加组织开展的各类培训的表现情况。(2分)

不同机关、不同层次、不同岗位的公务员,应当具备所履行职责的业务素质和工作、学习能力。

3、勤,指责任心、工作态度和工作作风等方面的表现。(5分)

(1)责任心和工作态度:主要看是否敬重和热爱本职工作,工作是否积极主动,能否以认真负责的态度履行职责,是否勤恳踏实、甘于奉献;(2分)

(2)工作作风:重点看是否深入实际,调查研究,尊重群众的首创精神,善于开动脑筋,刻苦钻研业务,精益求精,不断开创工作新局面。(3分)

4、绩,指工作实绩。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中取得的绩效等。包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益等。(70分)

(1)完成年度工作任务目标。(50分)

①100%按时高质量完成年度工作任务目标;(50分)

②90%-100%(不含100%)完成年度工作任务目标;(45分)

③80%-90%(不含90%)完成年度工作任务目标;(40分)

④60%-80%(不含80%)完成年度工作任务目标;(35分)

⑤60%(不含60%)以下完成年度工作任务目标。(30分)(2)完成年度工作任务目标中有创新并取得实效,创

新措施在全国或全省、全市、本县(市)区或市直本系统内得到推广并产生实效。(10分)

①在创新 工作中取得实效,其创新措施在全国推广的;(10分)

②在创新工作中取得实效,其创新措施在全省推广的;(8分)

③在创新工作中取得实效,其创新措施在全市推广的;(6分)

④在创新工作中取得实效,其创新措施在本县(市)区或市直本系统内推广的;(4分)

⑤在创新工作中只在本单位、本部门取得实效的。(3分)(3)完成年度工作任务目标中有党委、政府或本地、本

部门重点工作。(5分)

①有党委、政府重点工作任务的;(5分)

②有本部门重点工作任务的。(3分)

(4)完成年度工作任务目标以外领导交办工作任务。(5分)

①如期完成党委、政府领导交办的工作任务的;(5分)

②如期完成部门领导交办的工作任务的。(3分)

5、廉,指廉洁自律等方面的表现。(5分)

(1)廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益行为的;(2分)

(2)严格遵守公共财务管理规定,没有假公济私、化公为私行为的;(1分)

(3)艰苦奋斗,勤俭节约,没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为的;(1分)

(4)严格遵守党和国家廉洁从政的其他有关规定的(1分)。

(二)评价标准

年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

考核总分在60分(含60分)以上的,可确定为称职以上等次。优秀等次人员在称职以上等次人员范围内,从高分到低分确定,人数不得超过本单位实际参加考核人数的10%。对目标责任制量化考核被评为优秀的单位,优秀等次人数最多不得超过20%。考核总分在50(含50分)至60分的确定为基本称职等次,考核总分在50分以下的确定为不称职等次。

权重比例,平时考核与定期考核的权重比例为4:6。其中,定期(年度)考核中的主管领导打分与量化(民主)测评的权重比例为4.5:5.5。

1、考核对象具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除41分至50分(含50分),确定为基本称职等次:

(1)在工作中有较大失误,造成比较严重后果的;

(2)廉洁自律方面存在一定问题,在社会上产生不良影响的。

2、考核对象具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除50分(不含50分)以上,确定为不称职等次:

(1)思想政治素质较差,在政治是非问题上立场动摇,散布有损党和国家声誉的言论,参加社会非法组织或非法活动的;

(2)工作责任心、工作作风差,不能依法行政或执法不文明,对服务对象弄权勒卡、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派或服务态度不好、违反工作程序及工作承诺制,被群众属名有效投诉3次以上或被政府法制、监察等执法监督机关通报2次以上的;

(3)在工作中因严重失误、失职等造成重大损失或者恶劣社会影响的;

(4)存在严重不廉洁问题的;

(5)因打架、酗酒闹事等严重违公德,被有关部门处罚的;

(6)参与、迷信、色情等活动,被有关部门处罚并告知单位的;

(7)有违反法律法规和党纪政纪等其他不称职情形的。

五、考核结果的使用

公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

(一)公务员年度考核被确定为优秀、称职等次的,按照下列规定办理:

1、确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功;

2、确定为称职以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑;

3、累计两年被确定为称职以上等次的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

4、累计五年被确定为称职以上等次的,在所任职务对应级别范围内晋升一个级别,达到所任职务最高级别后,不再晋升级别,在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

5、享受年度考核奖金。

(二)公务员年度考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:

1、对其诫勉谈话,限期改正;

2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

3、一年内不得晋升职务;

4、不享受年度考核奖金。

(三)公务员年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理:

1、当年考核被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的,不降低原级别;原级别高于新任职务对应级别的,降到新任职务对应的最高级别,并执行相对应的级别工资;如果其职务、级别、工资档次均在最低状况,则不再降低,但须给予严肃批评教育;

2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

3、不享受年度考核奖金;

4、连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退。

六、考核方法和程序

考核由机关公务员管理部门组织实施。

(一)平时考核采取记实制度。按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴,半年总结,全年工作总结的方法进行。平时考核按下列程序进行:

1、制订岗位目标任务。考核对象要在年初制订全年工作目标任务,明确工作内容和完成工作任务的时限、数量、质量以及达到的效果,由主管领导审核确认后,作为考核的基本依据。

2、个人记实。考核对象每月要填写《公务员平时考核记实簿》(见附件1),主要记载出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成等情况,每季度要作个人工作小结。

3、领导评鉴。主管领导每季度要在《公务员平时考核记实簿》上逐级对考核对象进行评鉴量化打分。

(二)定期考核采取年度考核的方式,一般于当年底开始,次年2月底前结束。机关(单位)在年度考核时可设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。定期考核按下列程序进行:

1、考核对象对本年度的德、能、勤、绩、廉情况进行全面总结,填写《公务员年度考核登记表》(见附件2),并在一定范围内进行述职。

在考核对象述职范围内,对其进行量化(民主)测评(见附件3)。对基层行政执法公务员,必要时也可听取和征求服务对象意见。

2、主管领导在听取群众和考核对象本人意见的基础上,根据考核对象平时表现、个人总结及《公务员平时考核记实簿》填写情况,逐级进行评鉴,提出考核等次建议和改进提高的要求。

(三)根据考核对象平时考核和定期考核的成绩汇总情况(见附件4),由机关负责人或授权的考核委员会对考核对象确定考核等次。

(四)对拟确定为优秀等次的人员要在本机关(单位)范围内进行公示,公示时间为七个工作日。

(五)将考核结果以书面形式 通知考核对象,并由本人签署意见。

公务员对考核结果如有异议,可在接到通知之日起三十日内向机关负责人或考核委员会申请复核,机关负责人或考核委员会应在七个工作日内提出复核意见。对复核结果不服的,可以自接到复核结果之日起十五日内向同级公务员主管部门或考核机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该考核结果起三十日内直接提出申诉。期间不停止考核等次的执行。

七、考核的组织实施与管理

公务员的考核由本机关负责人或者考核委员会负责组织实施,其职责是:

(一)制定年度考核方案或考核实施办法;

(二)对年度考核工作进行业务指导和综合管理;

(三)协调和处理考核工作中的重大问题;

(四)研究分析平时考核和年度考核的综合情况,确定考核等次;

(五)受理对考核结果的复核申请;

(六)督促有关工作人员将考核结果材料存入考核对象本人档案。

公务员考核工作由各级公务员主管部门负责管理和指导,其主要职责是:

(一)对公务员考核情况进行检查指导;

(二)按管理权限对各机关(单位)考核工作总结、年度考核备案呈报表(见附件5)等材料进行审核备案。重点审核各机关(单位)的考核工作是否符合规定的程序,确定的考核结果是否符合规定要求;

(三)受理考核对象的申诉;

(四)对考核过程中的、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为,依法予以处理;

(五)将有关材料归档立卷。

八、相关事宜

公务员年度考核中有关情形按下列规定办理:

(一)新录用的公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据;

(二)调任或者转任的公务员,由其调任或者转任的现工作机关进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况,由原机关提供;

(三)挂职锻炼的公务员,在挂职锻炼期间由挂职机关进行考核并确定等次。不足半年的,由派出机关进行考核;

(四)单位派出学习、培训的公务员,由派出机关进行考核,主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况,由所在学习、培训机关提供;

(五)当年接收的军队转业干部,由转业后所在机关参阅转业前部队有关鉴定进行考核,确定等次;

(六)病、事假累计超过考核年度半年的公务员,不进行考核;

(七)公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,按规定补定等次;

(八)公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(九)对无正当理由不参加年度考核的公务员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为不称职等次。

对受处分公务员的年度考核,按下列规定办理:

(一)受警告处分的当年,参加年度考核,不得确定为优秀等次;

(二)受记过、记大过、降级、撤职处分的期间,参加年度考核,只写评语,不定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。

本实施办法由中共市委组织部、市人事局负责解释。各地各部门可根据本实施办法制定具体的实施细则。

附件1.公务员平时考核记实簿

2.公务员年度考核登记表

3.公务员年度考核量化(民主)测评表

4.公务员年度考核汇总表

5.公务员年度考核备案呈报表

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