基层干部培训个人总结范文

基层干部培训个人总结范文第1篇

一、统一思想，提高认识，切实增强做好基层干部培训工作的责任感和紧迫感

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要“加强人力资源能力建设，实施人才培训工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才”。我市有500多个农村基层党组织和2*000多名农村党员，落实党中央关于“*”规划建议的要求，加强基层干部队伍建设、培训基层党员干部的任务异常繁重。近年来，在市委的高度重视下，我市基层干部培训工作取得了很大成绩，基层党员干部的整体素质明显提高，战斗力明显增强。但是，我们也必须清醒地看到，当前仍然有相当数量的基层党员干部在理论素养、知识水平、工作作风、工作方法等方面不适应新形势、新任务的要求。进一步加强对基层干部的培训，是努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的客观要求；是落实人才强市战略，加强干部队伍建设和基层党组织建设的客观需要；是提高全市基层党员干部整体素质和工作能力，壮大人才队伍的客观需要。各级党组织要站在实践*”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强基层干部培训工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，切实把这项工作抓紧抓实抓好，为全面建设小康社会、加快构建和谐林州提供坚强的组织保证。

二、明确任务，分级负责，切实加大对基层干部培训工作的力度

1、目标任务。通过建章立制、制定规划、分级实施、科学培训，增强基层党员干部的政治意识、法制意识、发展意识、服务意识、改革创新意识，努力培养和造就一支政治可靠、作风过硬、群众信任、团结协作、致富带富能力强的基层党员干部队伍。

2、培训原则。一是坚持理论联系实际。开展培训要讲实际、讲实用、讲实效；理论学习要紧密联系工作实际，注重提高基层党员干部的政治素质和解决实际问题的能力。二是注重培训效果。要从严治学，因材施教。加强管理，精心组织，注重发挥农村党员干部现代远程教育和电化教育等先进教学手段的作用，切实提高培训质量。三是坚持改革创新。不断更新观念，积极探索新时期基层干部培训工作的特点和规律，注重内容、方法和机制上的创新，增强培训的针对性和实效性。

3、培训实施。基层干部培训工作在市委的领导下，由市、乡镇（街道）分级实施。

基层干部培训以在市内培训为主，充分利用我市各级党校、职业教育场所和各类学校的场地进行集中培训。根据基层干部职责及工作特点，按照不同层次分类培训，开设新农村建设、工业经济、特色农业、劳务经济、社区建设和管理服务等专题培训班。根据不同教学条件，每期培训30－50人。同时选派一定数量的优秀乡村干部到外地进行培训，开阔视野，学习外地先进经验。

4、培训任务。市里主要培训全市农村（社区）党支部书记、村（居委会）主任，在200*年底前培训一遍，每期培训时间不少于3天。各乡镇（街道）重点培训村（社区）两委其它党员干部。乡镇（街道）每年培训的人数不少于村（社区）党员干部总数的20%，其中每期培训时间不少于2天。具体培训规模、时间安排等，由各乡镇（街道）根据工作实际，自行确定。

根据省、*市直接培训基层干部的具体安排，我市将分批次组织乡镇党委书记、乡镇长和部分街道党工委书记、办事处主任、村支部书记、村委会主任、社区支部书记、居委会主任参加省、*市举办的干部培训班。

三、突出重点，创新方法，切实提高基层干部培训工作的质量和效果

1、明确培训内容。一是政治理论。主要是邓小平理论、*”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神以及党的方针、政策。二是业务知识。主要是和履行岗位职责有关的政治、经济、法律、科技、管理及党建等方面的知识。对农村干部，要重点开展农村经济发展、乡村领导班子建设、农村常用政策法律、农村实用技术等方面的培训；对街道、社区干部，要重点开展街道、社区党组织建设、居民自治与社区服务等方面的知识培训。三是实践教学。主要是邀请先进典型代表人物介绍经验、组织学员外出参观学习等。

2、整合培训资源。要充分发挥各级党校、职业教育学校培训的主阵地作用，同时积极利用好农村党员干部培训基地的作用，并注重发挥科研单位、科技示范基地、农业龙头企业的作用，努力整合各类培训资源，因地制宜开展培训工作。

3、创新培训方法。要树立现代培训理念，采用研讨式、启发式、案例式、体验式、情景模拟式等方法和手段，积极开展多媒体教学和远程教育；通过开展专家讲座、先进事迹报告、座谈交流、实地考察等形式，增强培训的吸引力和感染力。

4、注重培训效果。要通过培训，使基层干部进一步开阔视野、解放思想、坚定理想信念、提高党性修养，真正学到理论、学到政策、学到技能、学到方法，切实做到“心向党、爱群众、帮民富、促和谐”。

四、加强领导，健全机制，切实保证基层干部培训工作有效开展

1、加强组织领导。成立全市基层干部培训工作领导小组，统一组织协调“*”期间全市的基层干部培训工作。由市委组织部、市民政局、市科技局、市教体局、市财政局、市劳动和社会保障局、市农业局、市农业综合开发领导小组办公室各抽调一名干部，组建全市基层干部培训工作办公室，负责市里直接培训基层干部的计划制定、教材确定、教师选调和培训期间的教学管理、课程安排、后勤保障等工作，负责各乡镇（街道）基层干部培训的督导和检查工作。

各乡镇（街道）要把加强“*”时期的基层干部培训工作摆上重要日程，纳入干部教育培训的整体规划，统筹考虑、统一部署。各乡镇（街道）也要成立基层干部培训工作领导小组及办公室，明确职责任务，切实抓好基层干部培训工作。

2、明确工作责任。基层干部培训工作，由组织、民政部门牵头抓总，科技、教体、财政、劳动、农业、农业综合开发等部门共同参与，各司其职、通力合作、狠抓落实，努力形成工作合力。组织、民政部门负责基层干部培训的组织协调等工作；财政部门负责落实基层干部培训经费的申请、拨付及保障工作。各部门根据各自工作业务，按照培训内容的需要，为培训工作提供相关教材、教学资料和兼职教师。各部门负责同志应结合工作职责和实践体会，为培训班学员授课。各级领导干部要定期了解情况，提出指导意见，研究解决问题。

3、建立培训制度。每年要制定培训方案，明确参加培训的条件，合理安排培训时间，科学编制教学内容，搞好培训日常管理，确保培训经费、人员、时间、内容、场地、效果“六落实”。要对每个培训对象建立学习档案，加强跟踪管理，努力做到培训一个，成才一个，见效一个，通过培训一个人，带动一批人，影响一方人。各乡镇（街道）要于每年12月上旬上报年度培训工作总结，回顾工作、总结经验、摸索规律，推动培训工作规范化开展。

基层干部培训个人总结范文第2篇

基层干部是担任我国基层党委、政府机关或企事业单位及其所属部门的干部，主要从事一些以决策执行、技术操作为主的工作，通常占一个组织的绝大部分人员，是一个组织运转和有效运行的基础。由于直接面对公众、客户或消费者，他们实际上在一定程度上是这个组织运行的真实代表，代表着这个组织的外部形象，同时也是一个组织能够发挥作用的关键。如何有效发挥基层干部的作用，提高基层干部的工作绩效，是我国干部管理和人力资源管理研究中的重要内容。

基层干部培训的内容

作为基层党政机关的干部培训，重点在于根据国家公务员法的有关要求，有效推动党政机关的运转，将中央和上级党政组织的政策和决定有效贯彻下去，因此这类员工培训的任务应集中在国家公务员法的普及、行政性管理规范和应对突发事件的处理能力。

事业单位以及与之相似的社团等组织的基层干部的工作性质介于党政机关和企业组织之间，既要求基层干部有比较好的修养、比较宽广和深厚的知识背景，又要求具有适应组织运行的一定程度的效率。

培训的内容与培训的任务紧密联系，并直接服务于培训目标。在基层干部培训的早期阶段，尤其是在基层干部参加工作的初期，入职教育应该成为一个很重要的培训内容。入职培训能够为初人单位的基层干部提供出色完成工作所需要的基本背景信息，入职培训的内容包括从简要的非正式介绍、单位组织的规章制度到长期的岗位培训课程。不要低估入职培训的重要性，如果不了解单位的政策和组织的基本信息，新员工可能就会花费很多时间才能深入角色，他们的个人绩效和整个组织的绩效都会因此受到影响。入职教育不仅仅是讲述一些规章制度，它还有助于增进新员工的被接纳感，使他们成为团队的一员，使他们在更广泛意义上了解组织。如果期望作为基层干部的新员工能够高效率地工作，这一点很重要。

在基层干部培训过程中，需要引起注意的是避免培训的形式化。如果员工对培训缺乏获益的感受和激励，培训就不能取得预期的效果；要使培训能够产生预期效果，必须使基层干部的学习变得更有意义。这包括改革培训的内容和形式，使培训的内容更加接近工作实际，使培训内容更有趣。培训的内容需要确定在既保持具有一定的理论深度，又具有一定的岗位可操作性，将日常业务的推进与具有一定深度的思考结合起来。这种对基层干部的培训应该既可应用于实践，又能为以后进一步提高打下基础。

自主选学的培训模式应该引起重视

在基层干部的培训形式上，也可以灵活多样，例如，在培训过程中进行案例教学，提供充分的练习机会；注意被培训者的学习效果曲线，在学习过程中适度增加一些讲座；进行一些模拟式培训，以及增加一些深入角色的拓展训练等。当前在我国党政机关基层干部培训中，自主选学、读书会、交流会等互动新手段在培训中的运用即足一例。今年6月，中组部部署开展了干部自主选学工作，以深化干部教育培训改革。2008年，中组部曾在全国范围内开展相关问卷调查，结果显示，最受干部欢迎的培训方式就是自主选学，在中组部组织下，内蒙古、江苏、占林、四川、湖南、天津等省区市陆续开展了基层干部自主选学的试点工作。在天津，对基层干部的培训实行了“2+X+Y”模式，“2”是指马克思主义中国化的最新理论成果和党性教育，为必修内容；“x”是指满足不同地区不同部门科学发展对干部履职能力素质要求的内容，自主选择主修；“Y”是指适应干部健康成长、拓宽知识面的个性化内容，自主辅修。“2+X+Y”的培训模式将组织需求、岗位履职需求和干部个性需求结合起来，激发了天津基层干部培训的活力，收到了预期的效果。

作为“以人为本”的一种培训形式，自主选学的培训模式应该引起重视。通过自主选择培训内容，甚至培训机构、培训师资和培训时间，将组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，将“大锅饭”变“自助餐”，将“填鸭式”教学变“菜单式”教学，基层干部自主选学的培训方式正在获得生命力。在培训过程中，组织者精心编制干部选课手册，编入课程菜单、培训机构菜单、教师菜单及其有关背景资料，使干部对培训机构的资质、业绩、信誉度，教师的专业特长、授课经历一日了然。针对基层干部不同的学习习惯，组织者还对同一主题的培训，提供讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多样教学方式，供干部自行“点学”。天津滨海新区在基层干部培训机构的选择方面还引入了竞争机制，要求在不少于5家的候选培训组织机构中，进行选优；同时每年通过组织满意度测评，对培训机构和教师进行综合考评，根据排序情况决定续聘或淘汰。基层干部培训的定制化、集约化进一步降低了成本，自主选学与传统办班培训相比，日益显示出优越性。

探索基层干部培训的内容和形式，不仅是基层干部培训的一项重要内容，也是人力资源管理和开发模式的探索。它在一定程度上关系到我国基层党政机关、企事业单位业务工作的开展和绩效的提高，必须引起高度重视。近年来我国一些地区和单位在基层干部培训过程中摸索出不少新的经验，值得总结和推广。基层干部培训的有效开展将有助于整体提高我国干部队伍的素质，推动我国干部制度和人事管理制度的现代化。(作者为中国人民大学劳动人事学院副院长，教授、博导)

资料链接

中央对县级官员“跨级直训”

2009年，中央对县级主要官员的“跨级直训”进入高峰期，县委书记、纪委书记、公安局长、法院院长、检察长、监狱长等纪检政法干部为重点对象。有评论认为，这是自上世纪80年代以来，我们党和国家在基层干部培训中力度最大的一次。

县委书记进中央党校

2008年10月，新的《中国共产党党校工作条例》正式出台，其中最引人关注的是将县委书记纳为中央党校轮训对象，学员在党校的考核情况将作为干部任职、晋升的重要依据之一。

2008年11月1(J日至26日，全国各地2000多名县委书记陆续走进中央党校、国家行政学院、浦东干部学院、延安干部学院、井冈山干部学院，参加为期7天的学习贯彻党的十七届三中全会精神培训，同时涉及基层治理和突发事件应对等。

全国县纪委书记进行集中培训

中央纪委、监察部历史上第一次大规模的全国县纪委书记培训班，于今年5月8日在中央党校举行了开班式此次培训采取集中选调、分期安排的方式，在中央党校、国家行政学院和中央纪委、监察部北载河、北京、杭州培训中心将全国2000名县纪委书记培训一遍。在当前国际国内形势发生深刻变化、党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题的背景下，对全国县纪委书记进行集中培训，具有十分重要的意义。

全国中基层法院院长轮训

由最高人民法院举办的全国中级、基层法院院长“人民法官为人民”主题培训班9月1日开课，3500余名中基层法官将在一年内进行轮训。此次培训班专门设置了如何应对突发性事件和等专题讲座。

县级公安局长进京轮训

基层干部培训个人总结范文第3篇

一、切实增强做好基层干部教育培训工作的责任感使命感

广大基层干部是干部队伍的重要组成部分，处在改革发展稳定第一线，是党的路线方针政策的具体执行者，是做好基层各项工作的骨干力量。基层干部素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系党和国家各项事业的发展。加强和改进基层干部教育培训工作，对于提高基层干部队伍素质能力，推动科学发展、促进社会和谐，巩固党的执政基础，都具有十分重要的意义。

中央高度重视基层干部教育培训工作。《干部教育培训工作条例（试行）》和《年干部教育培训改革刚要》，都对加强基层干部教育培训作出明确规定。同志指出，要“重视基层干部，关心基层干部，爱护基层干部”，“加强对基层干部的业务培训，指导基层干部总结工作经验、理顺工作思路、完善工作方法，使他们掌握做好新形势下基层工作的知识和本领”。同志强调，要“加强对基层干部的教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜”，“要采取脱产培训、在职自学、远程教育等措施，加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。对基层干部的培训，一定要务实、管用”。李源潮同志多次主持召开中组部部务会和全国干部教育联席会议，研究部署加强和改进基层干部教育培训工作。中央和中央领导同志的要求，为加强和改进新形势下基层干部教育培训工作指明了方向。

按照中央部署要求，中组部在制定大规模培训干部工作意见时，将基层干部教育培训作为一项重点工程。今年上半年又印发了《关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的通知》和《关于开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知》，要求在今明两年，将全国所有基层干部轮训一遍。各地区各部门认真贯彻落实中央精神，按照中组部要求，采取加强主阵地教学统筹、送教下基层、网络培训等措施，积极开展基层干部教育培训，有力促进了基层干部队伍素质能力提升，为推动地方经济社会各项事业发展提供了有效服务，也为加强和改进基层干部教育培训工作积累了宝贵经验。

当前，我国正处在全面建设小康社会关键期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，落实“十二五”规划目标任务，对包括基层干部在内的整个干部队伍素质能力，提出了新的更高要求。总体上看，广大基层干部的素质能力是好的，但与新形势新任务的要求相比，不同程度的存在不适应不符合的问题。提高他们的素质能力需要多方面努力，其中一条重要途径是加强教育培训。这些年，我们对县处级以上领导干部的教育培训，从总体上抓的比较紧，效果也比较好，但是对基层干部教育培训关注不够、支持不力、措施不多，对地方和基层好的做法经验总结推广不及时。目前基层干部教育培训存在优质培训资源匮乏、基层干部培训机会偏少、培训针对性实效性不强等问题。我们在地方调研时，许多基层干部强烈要求对他们加强培训。可以说，加强和改进基层干部教育培训工作，既是新形势任务要求，也是广大基层干部的热切期盼。

各地区各部门必须从全局和战略高度，充分认识加强和改进基层干部教育培训工作的重要性紧迫性，切实增强责任感使命感，将这项工作摆在更加突出的位置，做到思想上更加重视、措施上更加务实、保障上更加有力，不断提高基层干部教育培训工作水平。

二、进一步明确基层干部教育培训的总体思路和主要任务

按照中央有关部署要求，结合基层实际，当前和今后一个时期，开展基层干部教育培训的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，坚持以人为本、按需培训，上下结合、统筹协调，分类实施、注重实效的原则，多渠道、全覆盖、高质量地开展基层干部教育培训，不断提高基层干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，为进一步夯实执政基础、促进经济社会又好又快发展提供思想、能力和知识保证。

基层干部量大面广、构成多元。要按照全员培训的原则，有计划、分类别、全覆盖的开展培训，从整体上提高他们的素质能力。同时也不要平均使力，要按照重点对象重点培训的要求，着力加强对县市区旗直属部门主要负责人、乡镇街道党政正职、县乡级后备干部、县域企事业单位主要负责人、村社区党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记等对象的教育培训。针对上述培训对象，当前要重点落实好以下任务：

第一，坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务，进一步提高基层干部的思想政治素质。善于运用理论创新成果武装党员干部，不断提高全党思想政治素质，是我们党推进事业发展的重要经验。用中国特色社会主义理论体系武装全党，是一项长期的战略任务。我们要按照中央部署要求，组织广大基层干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义和精神实质，切实掌握贯穿其中的立场观点方法。要把学习中国特色社会主义理论体系与学习党的路线方针政策、党的历史结合起来，特别是与学习改革开放30年来的成功经验结合起来，帮助基层干部从理论与实践的统一上加深理解，牢固树立中国特色社会主义信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路。理论武装要讲究方式方法，充分考虑基层干部的接受能力和思维习惯，坚持贴近基层、贴近实际、贴近生活，用平实质朴的语言、生动鲜活的事例，把抽象的理论讲清楚，把深刻的道理说明白。

第二，紧紧围绕科学发展中心任务开展培训，进一步提高基层干部履职尽责的能力。我国已进入以科学发展为主题的新阶段，推动科学发展成为基层干部履行岗位职责的根本要求，教育培训必须紧扣科学发展这个主题来进行。要坚持科学发展需要什么就培训什么，科学发展需要解决什么问题就研究解决什么问题，帮助基层干部提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。结合基层经济社会发展实际和干部队伍建设需要，以及基层干部岗位需求，要重点抓好6个方面的知识培训。一是政策法规知识，帮助基层干部提升政策水平和依法办事能力。二是社会主义市场经济知识，帮助基层干部提高推动经济发展的能力。三是社会管理知识，帮助基层干部提高化解社会矛盾、维护稳定的能力。四是群众工作方法，帮助基层干部提高服务群众的能力。五是应急处变知识，帮助基层干部提高处置突发事件的能力。六是高新科技和信息网络知识，帮助基层干部提高科学文化素养、掌握新的工作方法和手段。具体到每一个地区要结合实际，有针对性的抓好重点知识的培训。

第三，突出抓好道德品行教育和反腐倡廉教育，进一步提高基层干部的品行修养。基层干部直接面对群众，天天与群众打交道，群众往往从基层干部的一言一行来看党和政府的形象。现在一些地方发生，干群关系紧张，部分群众对当地党委政府工作不满意，甚至不信任，不仅仅是干部能力不足的问题，往往与干部的群众观念不强、纪律不严、作风不好有关。这就要求我们必须强化对基层干部的道德品行教育和反腐倡廉教育，是基层干部始终保持良好的道德情操和公仆本色。一要加强宗旨意识教育，引导教育干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，增近群众感情，改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。二要加强诚信教育，引导教育干部对组织诚信、对群众诚信，讲老实话、办老实事、做老实人，言必信、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺，不断增强诚信立。三要加强职业道德教育，引导教育干部恪尽职守、勤奋敬业，始终保持昂扬向上的进取精神，把全部心思用在干事创业上，做出让人民群众满意的实实在在业绩。四要加强个人品德教育，引导教育干部培养良好生活作风和健康生活情趣，恪守道德底线，以德修身、以德服众，做道德修养的表率。五要加强反腐倡廉教育，引导教育干部深刻认识权利是人民给的，是为人民群众谋福利的，强化遵纪守法观念，提高自我约束能力，做到廉洁奉公、不谋私利。对党员干部，还要抓好党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识、提高做好党务工作的能力。

随着形势的发展，基层干部教育培训还不断会有新任务新要求，在实施过程中也回遇到新情况新问题，各地要结合实际，及时丰富拓展培训内容，使培训真正符合形势任务要求。

三、切实增强基层干部教育培训的针对性实效性

干部教育培训以解决实际问题为导向，以提高工作能力为核心，增强针对性实效性是教育培训工作的永恒主题。基层干部身在基层，面向实际，接触的问题直接具体，要求解决问题的办法务实管用。因此，对他们的培训一定要讲求针对性实效性。

一是要牢固树立按需培训的理念。基层干部教育培训需求千差万别，不能“一张方子开药”，搞“一刀切”、“一锅煮”。有的地方研究提出基层干部能力素质标准模型，结合每年需求调研，为不同类别、不同需求的基层干部分别制定年度培训计划，深受基层干部欢迎。有的地方采取上下结合的方式摸清培训需求，先是走访省委省政府分管领导和相关部门负责人，把握好上情；然后召开培训对象座谈会，把握好下情；最后根据梳理归纳出的共性化和个性化问题，设计出培训方案，实现组织需求、岗位需求和个人需求的有机结合，取得良好培训效果。这些做法给了我们很好启示。各地都要建立健全基层干部培训需求调研制度，通过多途径，充分听取干部所在地方、所在单位和干部本人的意见，摸清培训需求，有针对性地研究制定培训计划和培训方案，切实把需求调研作为制定基层干部培训计划的首要环节，作为组织开展培训的重要依据。要加强对受训学员的跟踪了解，及时查找问题、提出对策，不断改进培训工作。

二要不断改进培训方式方法。近些年，各地区各部门结合实际，创造了许多基层干部喜闻乐见的方式方法。有的地方采取巡回宣讲、流动课堂等方式，把培训办到田间地头，办到工厂车间，办到产业链上，生动活泼、实用有效。有些地方通过在线学习平台、广播电视等，灵活多样地开展培训，扩大了培训覆盖面，缓解了工学矛盾，降低了培训成本。有些地方积极开展现场教学、情景模拟、行动学习，让学员在亲力亲为、亲身体验中激感、启发思考，使教育培训入脑入心。有些地方开展案例教学，让基层干部从鲜活的案例中，学到经验教训，感悟工作规律，为以后处理类似问题提供参照。这些做法很好。但也要看到，每一种方法，都有它的优势和局限性。要根据不同对象、不同内容，综合运用各种方法，追求最佳教学效果，使基层干部真正愿意学、听得懂、学的会、用得上。这里我强调一下案例教学。国内外的实践表明，案例教学是比较成功的教学方式。目前，基层干部培训中开展案例教学的地方还比较少，主要是符合基层干部特点的案例教材太少。今后我们要更加重视案例教学，加大乡土案例教材开发力度，及时将基层改革发展稳定中典型事件转化为案例，丰富基层干部案例教学资源，用身边事教育身边人，不断增强教学吸引力和感染力。

三要加快建设高素质的师资队伍。从各地反映的情况来看，基层干部培训最缺的就是优质师资。一些地方通过建立干部教育培训师资库，推动领导干部上讲台，选调优秀干部担任特聘教师，选送骨干教师进修学习等，积极探索解决基层优质师资短缺的新途径。但要看到，提高基层干部培训师资的整体水平，还有许多工作要做，要付出更大努力。要坚持能者为师的原则，注重选聘理论水平较高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、企业经营管理人员和先进模范任务、优秀基层干部、乡土人才、做群众工作的行家等担任教师。要加大市、县党校（行政院校）教师培训力度，提高他们理论联系实际的能力和业务水平。有条件的地方要加快建立干部教育培训师资库，努力建设一支政治素质好、业务水平高、实践经验丰富的基层干部培训师资队伍。

四要积极创新培训管理。各地区各部门在加强培训管理方面，采取了许多有利措施。有的制定了实施了干部在党校学习培训期间加强作风建设的规定，并向社会公布，公开监督举报电话，有效遏制了相互吃请等不良现象。有的建立学风督导员制度，组织部门会同纪检机关选派干部跟班督导，全面了解学员培训期间学习表现和遵守纪律的情况，作为奖惩和选拔任用干部的重要依据。这些做法对于培育良好学风、增强培训实效，发挥了积极作用。我们要认真总结这些经验，针对基层干部特点，不断改进完善管理工作，以更加有力的措施抓好学风建设，为增强培训实效提供保证。

四、大力推动优质培训资源向基层延伸倾斜

基层优质培训资源比较匮乏，优质资源主要集中在大中城市和经济文化发达地区。这是我国干部教育培训资源分布的现状，也是制约基层干部培训工作发展的重要因素。抓好基层干部教育培训，要统筹协调，上下结合，整合各方面优质资源，向基层延伸倾斜。

一要“强阵地”，充分发挥各级党校（行政院校）的主渠道主阵地作用。近几年，在各级党委高度重视下，各级党校特别是市县党校克服办学条件差、教学资源不足等困难，挖掘内部潜力，整合外部资源，通过加强师资培训、建立现场教学点、设立流动党校等措施，最大限度地发挥主阵地作用，为加强基层干部教育培训做出了积极贡献。各地要按照《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的要求，以提高市县党校办学水平为目标，积极探索符合本地实际的市县党校办学体制改革模式。通过压担子、加任务、不断提高办学水平，更好地发挥市县级党校主阵地主渠道作用。同时，各地还要充分发挥高等院校、科研院所、企业培训机构等在新知识新技能新信息培训方面的优势，开发利用科技示范、爱国主义教育、警示教育等各类实践基地，为基层干部提供更多更好地培训资源。

二要“往下送”，把上面的优质资源送到基层。这是解决基层优质培训资源匮乏问题的便捷措施。近年来，许多地方开展了送教下基层活动，主要采取"省送市县、市送县乡、县送农村（社区）"形式，将高端师资送到基层一线，促进了基层教学水平的提升。中组部正会同中央党校、国家行政学院等研究组建师资库，为开展送教下基层作师资储备。各地区各部门要加强统筹指导，积极推动送教下基层活动深入开展。

三要“向外派”，把基层干部派到其他地区接受教育培训。异地培训是取长补短，有效利用外地特有资源的好方式，有利于干部开阔眼界，增强能力，提升境界。有的欠发达省份把培训班直接办在改革开放的先行区。通过学习考察，学员们深切感受到发达地区的干部群众改革创新的魄力和敢为人先的进取精神，开阔了眼界、打开了思路，增强了加快发展的责任感和紧迫感。还有的发达地区把干部送去欠发达地区接受国情教育，让干部与普通百姓同吃同住同劳动，感受欠发达地区群众艰苦奋斗的精神，培养与人民群众的感情，增进对国情的了解。各地要根据自身条件，积极稳妥地开展这项工作，既要力争为基层干部提供更多更好的培训机会，也要考虑各方承受能力，量力而行。要有成本效益观念，如果不注意节约成本，大手大脚，会造成社会不良响。

四要“结对帮”，高校、企业与地方县、市开展结对帮扶培训。这是一种校地合作、企地合作培训基层干部的新形势。中央和省属高校、企业发挥人才、知识、科技等优势，采取派教师到基层授课和请基层干部进高校、进企业培训等方式，积极与一些市县开展结对帮扶培训，既履行了社会职能，又解决了基层优质培训资源匮乏问题。中组部将积极推动中央部委所属高校、中央企业承担社会责任，与地方开展结对帮扶培训。各省区市也要积极推动省属高校、企业与基层开展结对帮扶培训。

五要“对口援”，中央和国家有关部门、发达地区对口支援贫困地区、边疆民族和革命老区等做好基层干部教育培训。这是国家对口支援政策的重要组成部分，是推动发达地区优质培训资源向欠发达地区基层延伸倾斜的重要措施。《2010-2020年干部教育培训改革纲要》对此有明确规定。要按照中央关于对口支援的总体安排，认真总结对口支援培训工作经验，更加注重质量和效益，不断推动这项工作深入开展。各省区市要组织所辖市、县，积极开展区域内对口支援培训。

五、切实加强对基层干部教育培训工作的组织领导

加强和改进基层干部教育培训工作，是一项事关全局、着眼长远的系统工程。这项工程是否能扎实开展并收到实效，很大程度上取决于组织领导是否有力。

一要提高认识、明确责任。抓好基层干部教育培训意义重大、任务艰巨。一定要高度重视，精心谋划组织。要健全落实责任制，明确职责分工，形成各负其责、分级培训、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级组织部门要履行好牵头抓总的职责，省区市党委组织部要抓好统筹规划和工作指导，市县党委组织部要抓好工作计划和方案的制定，并负责组织实施。要积极争取党委、政府的支持，把基层干部教育培训工作纳入到经济社会发展规划。各级干部教育领导小组或联席会议要定期研究重要事项，加强协调，整合资源，强化监督。地方各级各类干部培训机构要把培训基层干部作为一项重要任务，纳入教学计划，选配优秀师资，确保培训质量。

二要因地制宜、分类实施。把干部教育培训普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来，有针对性地开展培训，是提高干部教育培训质量的关键。我国地域辽阔，各地区发展水平和发展条件千差万别，发展的思路和办法不尽相同，要紧扣本地实际，设置培训专题，选择培训内容方式，使培训更好地为地方经济社会发展和干部成长服务。基层干部分布于各行各业，岗位职责和培训要求各不相同，要根据干部的类别特点，贴近岗位开展培训。对机关干部、乡村基层干部、城市街道社区基层干部、企事业单位管理人员等，培训目标、内容、方式等，都应有所区别，开展富有特色的培训。

三要完善机制、取得实效。要完善干部参训机制，加强对培训计划的统筹协调，严格执行调训计划，建立健全基层干部的培训信息档案，既解决好多年不训问题，也要防止多头调训、重复培训问题。基层干部的教育培训，更要注意这个问题。要健全培训内容更新机制，根据培训要求督促培训机构及时更新教学内容，把党委政府的新部署新要求、基层遇到的新情况新问题、各地区各部门创造的新经验新做法，及时转化为培训内容，纳入培训计划，增强培训的时代性。要建立健全经费投入机制，按照中央有关要求，把基层干部教育培训经费列入各级地方政府年度财政预算，加大培训经费投入，保证培训工作需要，并加大监督检查力度，确保培训经费及时到位、合理有效使用。要建立健全培训考核和激励机制，把开展基层干部教育培训工作情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，对措施得力、效果显著的予以表彰，对重视不够、基层干部反应较大的要严肃批评、督促整改。要注意总结宣传各地区各部门的好做法好经验，为加强和改进基层干部教育培训工作营造良好氛围。

坚持从实际出发，求真务实，真抓实干，是确保基层干部教育培训工作取得实效的关键。要加强调查研究，全面掌握基层干部教育培训情况，制定政策方案、提出对策措施都要符合客观实际。要加强工作指导，及时帮助解决工作中存在的困难和问题，总结推广新鲜经验和有效做法。要狠抓工作落实，不能“葫芦掉到井里——在下面飘着”，对重点工作要抓住不放、一抓到底、抓出成效。

基层干部培训个人总结范文第4篇

一、基层国税干部在职培训中的主要问题

工学矛盾比较突出，培训时间不足。近年来，施行的征管改革，基层机构人员有所收缩，但人少事多现象还较普遍。基层干部整天忙于事务<业务>性工作，难以抽出大块时间参加培训，基层单位的培训时间落实不足。

培训内容、手段陈旧，培训效益不高。主要表现在：制定培训计划，缺乏系统性、先进性，还难以打破陈旧的条条框框，培训虽然年年搞，但培训内容处于低级循环状态，很难从根本上改变干部的知识、能力结构；培训模式陈旧，其表现是“一锅煮”，不管培训对象的层次如何、基础怎样，均实行“内容、时间、方法”的“三同”；计划定得过死，培训者被动应付，很难做到因人施教，这在很大程度上影响了培训者的积极性，培训缺乏生气和内驱力。

竞争意识淡薄，培训动力不够。长期以来，一些单位没有把竞争机制引入在职干部培训中。在“学和不学一个样”、“学好学差一个样”的思想影响下，淡化了在职培训人员的竞争意识，造成培训既无外在压力，又无内在动力，参加培训的人少了，想争第一的思想不强烈了。有的干部不学本职业务，而是参加远程学历教育，自学考试，结果是文凭到手，业务却荒废了。

二、基层国税干部在职培训的基本对策

（一）运用灵活的培训形式，有针对性地处理工学矛盾

组织好多形式的短期培训,拓宽干部在职培训的有效途径。在人少事多的情况下，搞好基层国税干部在职短期培训，无疑是缓和工学矛盾，强化干部在职培训的有效途径。可根据干部数量的多少，按照一定的比例，分期分批培训。

一是选择恰当时机。基层国税干部在职培训一般宜在下列三个时机进行：1、在当年底和翌年初，年度工作总结和新年度工作部署阶段进行；2、在基层某项中心工作准备或总结阶段组织；3、在每月征收期过后的中下旬较适宜。这段时间基层干部相对集中，工作任务较轻，不仅能保证一定的到课率，而且还有利于培训效果的提高。

二是合理安排内容。具体做好“三性”。1、实用性。所学内容应紧密联系实际，通过培训应能解决干部在工作、学习中的理论或实践问题。2、新颖性。不能总是老生常谈，要能激发广大干部刻苦钻研，不断探索的热情，通过培训开阔视野，更新知识结构，引发参训者的创新意识。3、层次性。培训内容要照顾培训人员不同专业，不同水平的特点，尽可能安排丰富的内容，以满足不同层次人员的需要。

三是培训方法灵活、实用。新颖的内容如果没有恰当灵活的方法，同样难以达到预想的效果。应采取集中授课与演讨式结合，室内讲授与室外观摩结合等方法，以提高培训的效益。

以自学、网上练习为主，定期集中辅导，统一考核验收。从目前情况看，基层干部的年龄大多在25-50岁之间，虽然个体间具有一定的差距，但都处在成年期，大脑机能已高度完善，逻辑思维和辩证思维能力较强。在学习上目的性明确，理解、接受知识的内在基础较好，具有自学的主观条件。利用自学、网上练习为主的形式培训必须注意：1、领导重视，带头自觉参加自学或网上练习。并注意搞好教育，提高认识。2、制定周密的自学和网上练习计划。进度要合理，内容要恰当。3、要合理安排工作，留给培训者一定的自学及网上练习时间。4、严格考核制度。这是自学训练能否成功的关键所在。考核不严，自学训练就要流于形式。另外，还可围绕自学、网上练习内容，适时组织知识竞赛、比武等活动，以增强受训者自学及网上练习的积极性，提高培训质量。

（二）改革培训内容、手段，增强培训的绩效

科学设计培训内容。基层干部在职培训效益不高，最根本的问题在于培训内容陈旧。要改变这种状况，培训内容必须充实、更新。具体讲要体现“三突出”：一要与时俱进，突出时代性。由知识培训向能力培训转变，加强公务员九种能力培训，以满足改革发展需要和干部提高素质能力的需要。二要围绕中心，突出需求性。紧扣经济建设中心和发展大局，以工作需求为导向，围绕税收经济社会发展的实际需求，科学设计培训内容，把握培训方向。三要按需施训，突出前瞻性。在职干部培训要由传统的“缺什么，补什么”转变为“需什么、学什么”。在此基础上确定培训内容，使培训内容既注重于干部自身学习要求，也考虑干部岗位工作需要，更兼顾干部未来长远发展，达到“干什么，学什么”，“需什么，学什么”，“存在什么问题，解决什么问题”的要求。

积极创新培训手段。探索建立以“委托型”、“体验型”、“网络型”、“基地型”四位一体的国税干部在职培训新手段。1、引进现代培训方法。选择灵活多样的培训手段，积极引进菜单式选课、案例教学法、情景模拟法、亲验式教学法，尽量避免“满堂灌”，提高培训者参与程度，加强培训过程的交流与互动，进一步提高培训的效果。2、充分利用和推广现代培训技术。当前，网络教育、远程教育等现代教育培训手段和多媒体、双向视频系统、现代视听设备等现代教育培训技术在国税系统人才培训中已非常普遍。这些技术和手段对于扩大基层干部在职参训范围，增强培训的吸引力、感染力，提高培训效果具有重要作用。基层单位如在财力许可下，应切实把推广利用现代培训技术和手段作为创新干部培训工作，提高培训效能，促进培训质量和水平的一个好举措。3、借助高校构建新载体。要牢固树立开放的培训新观念，打破闭门办学的传统培训模式，走“拓宽视野，开放办学”之路。要充分利用扬州税务学院等地方相关高校的教学资源，充分运用广播电视和信息网络等现代教育手段，建立干部培训的新载体、新平台，充分利用高校的资源优势，在高等院校建立干部培训基地，进行高层次的专业培训，提高干部培训的质量。

加大挂职锻炼力度。培训和提高优秀在职干部的实际工作能力。可结合本系统（单位）的实际，推荐选拔不同层次的领导干部或优秀在职（后备）干部“上挂”、“外挂”、“下挂”，促使他们在实践锻炼中提高素质，增长才干，进一步提高履行岗位职责的能力。

（三）引入竞争机制，增强培训推动力

形成一种浓厚的竞争气氛。一要充分调动和激发搞好干部在职培训的内在动力。通过深入推行教育和经常性的思想政治工作，克服“培训无用论”，切实解决好碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、急功近利“不深学”、借口工作繁忙“不愿学”等问题，增强基层干部在职培训的责任感、使命感和自觉性。二要开展评比竞赛，强化干部的竞争意识。树立标兵、能手典型，表彰培训尖子，以多种形式激发广大基层干部的荣誉感和培训热情，形成一个争先创优、比学赶帮超的竞争局面。

创造一个平等公开的竞争环境。一是竞争的条件要平等。在培训内容指标、培训保障、考核与竞赛的规程和细则等方面要力求一致。二是竞争机会要均等。如果机会不相等，竞争就可能出现“少数人干，多数人看”的现象，起不到调动广大干部积极性的作用。所以，要尽可能给所有单位和个人提供尽可能多的竞争机会，把竞争机制引入培训的各个领域和环节，应用多种形式扩大竞争的覆盖面，使竞争活动经常化、普及化、制度化。三是裁决要公正。这是开展平等竞争的重要一环，必须有科学合理的评判标准，并运用科学的评判方法。

基层干部培训个人总结范文第5篇

[关键词]大学依托型农业推广；农民培训；模式

[中图分类号]G725.83 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0115-02

近年来，西北农林科技大学探索、建立了以大学为依托的新型农业推广模式。农民培训是农业推广的重要组成部分，在农业推广各个环节中处于核心地位。当前大学依托型农业推广工作中的农民培训也取得了很大成效。但是也存在一些问题，影响了培训效果。鉴于此，应该结合当前大学依托型农业推广中农民培训的实践经验，总结一些大学依托型农业推广下农民培训的具体模式，为农业推广中农民培训提供若干现实的、行之有效的固定模式，以提高农民培训的效果。

1 农村基层干部培训模式

1.1 培训对象

农村基层干部的培训对象，是有一定文化基础的村党支部书记、村主任等基层干部。

1.2 培训目标

帮助基层干部准确把握新农村建设的内涵与总体目标要求，初步掌握现代农业、市场与乡村治理等基本知识，强化其开放意识、市场意识、创业意识和竞争意识，使他们成为建设社会主义新农村的组织者、实践者、推动者和带头人。

1.3 实施主体

农村基层干部培训的实施主体以农业院校的教师为主，也可以从政府相关部门选择一些了解农村实际、熟悉农民状况的人员担任老师。另外，一些优秀的农村基层干部也可以现身说法，传授经验。

1.4 培训内容

在编写教材之前，首先进行调查研究，了解村干部和广大的农民的需求，针对他们的实际情况新编教材。教材力求切合实际，内容涉及乡村建设规划、乡村治理、计算机信息应用技术、农产品市场营销等。

1.5 培训方式

在培训方式与方法上，农村基层干部培训采取课堂教学、实践教学、互动讨论、村官论坛“四位一体”方式进 行。课堂教学中坚持互动式教学，保证每堂课都有一定的交流研讨时间。理论课之后穿插现场教学。举办“村干论坛”，先进村党支部书记、村委会主任现身说法，与参加培训的村干部分享创业经验。另外，建立“训后服务”机制，建立村官个人资料及所在村子的基本情况、产业特点的信息库。学校开通了训后跟踪服务热线电话，实现专家、基地、政府和村干部之间的互联互通。

2 农业技术骨干培训模式

2.1 培训对象

农业技术骨干的培训对象包括县、乡农业部门的农业技术人员、专业示范户和一些乡土人才。

2.2 培训目标

帮助培训对象成为农业推广和农民培训工作的骨干力量，并带动一般农户接受新观念，采用新技术、新产品，促进大学依托型农业推广工作的持续、健康发展。

2.3 培训层次

农业技术骨干的培训层次为学历教育。对于参加培训的农业技术人员，要求其获得成人大专学历。专业户和乡土人才以获得各类“职业资格证书”为主，有条件的也可以帮助他们获得中专或者大专学历。

2.4 实施主体

农业技术骨干培训的实施主体是学校成人教育机构和分布各地的试验站、示范基地等野外工作平台。

2.5 培训内容

主要课程设置有：①基础文化知识；②传播基础理论课程；③人文素质教育；④职业专项技术、技能课程；⑤体育与健康课程。

2.6 培训方式

由于农业技术骨干培训有不同的培训层次，因此，这种培训适宜采用多种方式相结合的方法展开工作。对于学历教育和证书培训，主要采用课堂讲授、现场观摩实习、互动交流与讨论等方法来进行。

3 农业实用技术培训模式

3.1 培训对象

年龄在20岁以上，具有初中以上文化水平，长期工作在农业生产第一线的普通农民。

3.2 培训目标

通过对农民进行培训，使他们比较系统、全面地掌握该项技术的各个环节，完成培训后够能将所学到的科技知识运用到生产实践中，增加农户的经济收入。

3.3 实施主体

实施机构主要是学校示范基地、试验站以及当地政府的农业推广部门。试验站、示范基地利用自身的教室、实习基地以及其他必要的硬件条件可以很好地完成培训工作。当地政府原有的农业推广网络比较完善、健全，也可以加以充分利用。

3.4 培训内容

农业实用技术培训的专业可以根据各地主导产业来确定。例如，在白水以苹果生产、管理技术为主要内容，在阎良主要进行甜瓜种植技术培训，在眉县进行猕猴桃栽培技术培训，在山阳则以板栗、核桃种植技术为主。

3.5 培训方式

农业实用技术培训在培训方式和方法上更加多样化，集中面授、下乡入户、远程多媒体教学、现场观摩实习等各种方式相互结合，从而可以保证培训的效果和质量。

4 创业培植培训模式

4.1 培训对象

具有初中以上文化程度，长期从事农业或者相关生产经营管理实践，有一定的市场意识，有强烈的创业意愿，有创业基本条件的外出务工返乡青年、种养和农机大户、合作组织带头人、农村服务企业负责人，也可以选择部分没有就业的农村大、中专毕业生。

4.2 培训目标

通过创业培植，使受培训农民成长为农业规模化和专业化生产经营的现代农业经营主体和农民企业家。

4.3 实施主体

农民创业培植模式的实施机构仍然是学校的试验站、示范基地等野外工作平台以及当地农业推广部门。但是这种模式的培训师资需要更多的经营、管理专业的教师，如市场学、销售学、会计学以及法律、工商、税务等。

4.4 培训内容

①专业技能培训，如农产品生产、加工、贮运、管理等方面的知识；②创业意识与创业心理品质的培训，如创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等；③创业相关知识和能力培训；④创业过程的指导。

4.5 培训方式

创业培植模式的培训方式灵活多样，以短期的非正式的培训为主，注重理论学习与实践相结合，主要以课堂讲授与实践教学等方式相互结合、互为补充。

5 农民综合素质提高培训模式

5.1 培训对象

农民综合素质培训面向普通农民，但是要求培训对象具有一定的文化水平。

5.2 培训目标

使培训对象了解国家的政策法规，提高思想道德水平，培养健康的生活方式，培育现代观念，从而提升培训对象的综合素质特别是思想素质，促进良好社会风气的形成，提高农村社区精神文明水平。

5.3 实施主体

农民综合素质培训的实施机构以学校为主，政府也负责部分培训任务，但主要为培训提供必要的帮助和协调工作。

在培训师资的选择上，通过培训需要和教师的参与意愿相结合，从农业院校的文、法等相关学科中选择培训教师。

5.4 培训内容

培训内容包括政治理论、政策法规知识、法律知识、思想道德知识和健康、卫生知识。

5.5 培训方式

以课堂教学为主。培训地点在学校试验站、示范基地的培训教室以及各乡镇、村里的文化活动场所。课堂教学中充分利用多媒体等先进教学手段，除了教师讲授外，还可以采取师生互动、交流讨论、案例教学等多种形式展开。

参考文献：

[1]吴声怡,陈宜安.乡镇经济管理[M].北京：中国农业出版社,2005.

基层干部培训个人总结范文第6篇

同志们：

在这次先进性教育活动中，省委常委会按照“走在前列”的要求，在基层组织建设方面，提出了要认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设；认真解决好集体经济薄弱村村级组织的办公场所问题；加强和改进机关党的基层组织建设等三项重要整改措施。这三项整改措施，是推进在市落实“三真”、关爱基层工作座谈会上的讲话

基层党组织建设的重要举措，是加强党的先进性建设的重要组成部分，也是市委常委会先进性教育活动整改工作的重要内容。6月17日，省委专题召开了落实三项重要整改措施座谈会，副书记出席会议并作了重要讲话，对这项工作进行了具体部署。今天我们召开这个座谈会的主要任务，就是要认真贯彻落实省委座谈会精神，研究部署我市落实“三真”、爱基层工作的具体政策和措施，确保省委的决策落到实处，确保市委常委会的整改措施落到实处。下面，我讲四个问题。

一、认真学习，深刻领会，切实把思想统一到省委的决策部署上来

这次省委召开的座谈会，主要任务是抓好三项重要整改措施的落实。为此，省委最近连续出台了三个《意见》，这就是：《关于认真落实“三真”要求，加强基层干部队伍建设的意见》（委办[2005]40号）、《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》（委办发[2005]33号）和《关于加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部作用的意见》（委办[2005]41号）。在这三个《意见》中，省委从当前我省的实际出发，提出了许多新的、实实在在的目标要求和政策措施。在加强基层干部队伍建设上，省委在加强基层干部培养锻炼、选拔使用、改善基层干部工作和生活条件、听取基层意见等10个方面，提出了具体意见，要求各级党委要更加强重视基层干部队伍建设，切实增强落实“三真”要求的责任感，饱含真情、付出真心、用出真力，从政治上、工作上、生活上关心和爱护基层干部。省里已决定在原安排1000万元财政专项资金的基础上，今年开始再增加1000万元专项资金，用于对欠发达地区经济薄弱村村干部误工报酬的转移支付。在解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题上，提出了从今年开始，用两年时间，每年帮助1800个左右集体经济薄弱村解决好村级组织办公场所问题，力争到明年底前，全省3598个无办公场所的村基本上都有100平方米左右的办公场所的奋斗目标。省财政今明两年共统筹安排资金7300万元进行专门补助，其中经济欠发达的25个县（市、区）和4个海岛县的村，每村补助2.5万元；其他县（市、区）的村，每村补助1万元。同时，留出270万元作为省里以奖代补资金，激励各地认真抓好这项工作。在加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部作用上，省委也从指导思想、目标要求、发挥作用、加强领导等方面提出了明确要求。对此，市委将另行作出专门部署。

可以这么说，这三个《意见》政治性、政策性、激励性、导向性和可操作性都很强，是省委在先进性教育活动中真心听取基层意见、深入进行自我检视、扎实抓好整改提高的具体表现；是进一步加强基层干部队伍建设、提升机关党建水平、夯实党在农村执政基础的重大举措；充分体现了省委对基层组织建设的重视，对广大基层干部的关怀。抓好这三个《意见》的贯彻落实，是推动我省党的先进性建设走在前列的必然要求，是贯彻总书记关于“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的必然要求，是进一步巩固深化先进性教育活动成果的必然要求。因此，我们一定要充分认识贯彻落实三个《意见》的重要意义，把思想统一到省委全面推进“干在实处、走在前列”的重大部署上来，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，切实把省委常委会有关基层组织建设的三项重要整改措施贯彻好，真正落到实处，见之实效。

二、总结经验，查找不足，进一步增强做好落实“三真”、关爱基层工作的责任感和紧迫感

近年来，市委按照省委提出的“带头、示范、龙头、领跑”的要求，高度重视基层党建工作，积极探索新方法，拓宽新路子，建立新机制，切实加大基层干部队伍建设力度，推进基层组织阵地建设，在落实“三真”、关爱基层工作中，创造了不少成功的做法和经验，取得了比较明显的成效。如，在解决基层干部报酬待遇方面，市委早在2001年，就制定下发了《关于加强村党支部书记建设的意见》（市委[2001]16号），明确提出：“对村干部要建立合理的分配制度，村党支部书记的补贴原则上不低于当地农民人均收入。各区、县（市）要按照工作实绩、兼顾工作难度和村级经济实力，制定符合实际的政策。各区、县（市）要安排一定经费用于村党支部书记的补贴和实绩明显的村党支部书记的奖励。”此后，各地普遍建立了村干部误工报酬制度，全市县、乡两级财政每年用于解决村干部误工报酬的资金达到了2500余万元。2002年，市委又提出，要保障社区工作者的报酬不低于当年城镇职工人均收入水平，并按照每百户8000元、每年递增6%，市、区两级财政分担的办法，加强对社区建设的投入。今年又专门出台了《关于明确市区社区专职工作者工资福利待遇的通知》（财预[2005]382号），对社区专职工作者的工资、福利待遇和养老金保险等作出进一步的明确规定。各区、县（市）还结合实际，推行了村干部养老保险制度，参保资金一般按照乡镇（街道）、村、个人按比例分担的办法解决，目前，全市已有2557个村实行了村干部养老保险。在基层干部的培训方面，我们建立了市农村基层干部培训基地、社区干部培训中心和非公有制企业党务干部培训中心等基地，开展了大规模的基层干部培训。通过县、乡、村和干部个人“四个一点”的办法，解决基层干部的学历培训经费，目前，全市已有2600余基层干部完成了大专或高中学历培训，有3800余基层干部正在参加大专或高中学历培训。在选拔使用基层干部方面，市委于2002年提出，2年内，要有社区工作经历的干部，提任到街道（处）级领导岗位；5年内，要有社区工作经历的干部，提任到区（局）级领导岗位。并明确，凡提任县（局）级领导干部的，一般要有2年以上基层工作经历。这几年，有12名有社区工作经历的干部被提拔到街道（处）级岗位。2003、2004年，全市有66名村两委主要干部中被招考为乡镇公务员，在村级组织阵地建设方面，2001年市委组织部专门拨出党费100万元，用于补助农村党员电化教育硬件设施建设，配备“两机一室”，实现了全市农村党员电化教育播放点全覆盖，等等。这些成功的做法和经验，对于认真贯彻省委关于落实“三真”、关爱基层的决策部署，有较好的借鉴和指导作用，值得我们认真总结，在实践中进一步完善、运用和推广。与此同时，我们也要清醒看到工作中存在的问题和不足。就拿村级组织建设来说，调查显示，我市还有627个村，存在因村集体经济薄弱而拖欠村干部误工报酬，总额达到795.57万元；有489个村村级组织没有单独的办公场所；有1429个村还没有实行村干部养老保险。这一状况制约了村级组织各项工作的正常开展，影响了村级组织凝聚力战斗力的增强，也与我市经济社会发展的地位很不相称。因此，我们一定要牢固树立争先创优的思想，按照争第一、创一流的要求，切实增强做好落实“三真”、关爱基层工作的责任感和紧迫感。要在吃透省委文件精神的基础上，紧密结合本地实际，制定出台具体的配套政策措施，把省委的各项规定要求细化、具体化，使之更具操作性，真正把省委的决策部署落到实处，把总书记“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求落到实处，进一步调动广大基层党员干部的积极性、主动性和创造性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党的执政基础，为促进我市三个文明和现代化建设提供坚强的组织保证。

三、明确任务，强化措施，认真贯彻省委落实“三真”、关爱基层的各项决策部署

基层是我们党执政的基础。认真落实总书记“真正重视、真情关怀、真心爱护”的指示精神，切实加强基层干部队伍和基层组织建设，是密切党群干群关系，提高党的执政能力迫切需要。按照省委的决策部署，结合我市实际，我们要在认真总结近年来加强基层干部队伍和基层组织建设做法、经验的基础上，进一步明确任务，完善政策，强化措施，探索创新，不断提高我市基层党建工作的整体水平。当前，着重要抓好以下8个方面的工作。

1、切实解决好村级组织办公场所问题。市委初步明确，要从今年开始，力争用两年时间解决村级组织办公场所问题。即到今年底，基本解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题；到明年底，使全市所有村的村级组织办公场所面积基本达到100平方米左右，并解决危房、简易房问题。解决村级组织办公场所问题，要坚持因村制宜、统筹规划，各级帮扶、县级为主，量力而行、节俭实用的原则，采取省里补一点、市里拿一点、县里出一点、结对部门帮一点、乡镇筹一点的办法加以解决，其中以县(市、区)财政为主统筹安排解决。但绝不能向农民筹资和摊派，绝不能增加农民负担。市里初步打算，除省下拔的专项资金外，市财政今明两年共安排专项资金600万元，对没有单独办公场所的489村进行补助，每村补助1万元（其中余区11个村除省下拔的11万元，市里不再另行安排补助资金），多余的资金作为市里以奖代补资金，激励各区、县(市)认真抓好这项工作。纳入“49100工程”结对帮扶的100个村，其村级组织办公场所问题，由结对帮扶集团负责解决，不列入各级财政补助范围。各区、县(市)财政也要建立专项补助经费，安排落实配套资金。各区、县(市)每年计划解决村数、配套资金落实情况，经区、县(市)委常委组织部长、财政局长联合签字后，上报市委组织部和市财政局。有关乡镇要通过多种途径筹集专项资金，设立解决村级办公场所专门账户，各级财政补助款和其它渠道筹资的资金纳入专户统一管理，保证专款专用。

要根据各地经济社会发展的状况，坚持因地制宜，实行一村一策，采取务实管用的措施，解决村级组织办公场所问题。除了采取新建的办法外，可以采取购买、改建、修建等办法，也可以通过相互调剂、赠送等办法，还可以充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇及有关站所等单位的弃用公房等途径，解决村级组织办公场所问题。但是，不管采取哪种办法，都必须符合当地村庄规划和土地利用总体规划，并与城乡一体化建设、建制村撤并等工作有机结合，确保办公场所得到长期使用，方便群众办事。各地可委托建设部门统一设计若干套比较实用的施工图纸，免费供村级组织参考选用。凡需新建办公场所的，要充分利用村集体闲置土地；确需新增建设用地的，农转用指标可在当年度市下达的土地整理折抵指标额度中统筹安排；解决建设用地指标确实有困难的，由市国土资源局负责帮助解决。建设过程中政府部门的各类规费，给予全免。涉及到利用学校布局调整的闲置校舍的，教育等产权单位要给予大力支持，无偿提供。

要加强对工程建设的监督管理，严把办公场所建设质量关，坚决防止出现“豆腐渣”工程。对弄虚作假、挪用资金的单位和相关责任人要严惩不贷。市、县两级都要设立解决村级办公场所的举报电话，接受群众监督，确保用好资金，建好场所。省、市将视情况组织不定期的明查暗访，区、县（市）要组织定期和不定期的督查和抽查。村级办公场所建设完工后，区、县(市)委组织部要牵头组织力量，进行检查验收，使这项工作真正成为“民心工程”、“优质工程”和“廉政工程”。为了确保工作进度，市里建立解决村级无办公场所问题月报制度，并实行定期通报。有关区、县(市)将解决村级办公场所问题的立项、开工、完成等情况，每月向市里上报工作进度表，并每半年一次把分村实施计划及工作进展等情况，上报市委组织部和市财政局。2006年全市解决村级办公场所任务完成后，市里将对工作先进单位和优秀个人进行表彰，对工作先进的区、县(市)给予以奖代补资金。

2、切实加强对基层干部的培养锻炼。要按照基层干部每届任期内轮训一遍的要求，分级负责，认真制订轮训计划，有步骤地开展培训。乡镇（街道）党政正职的培训，由市里负责培训，集中培训时间不少于1个月；其他班子成员由市县两级共同负责，集中培训时间不少于15天；一般干部和村（社区）两委主要负责人由区、县（市）负责培训，集中培训时间不少于7天；村（社区）两委班子成员由乡镇（街道）负责培训，累计集中培训时间不少于5天。同时，市里每年将举办1至2期村（社区）党组织书记培训班。上级有关业务主管部门应根据工作需要，有重点地对基层干部开展业务培训，纳入统一培训计划安排，所需经费由业务主管部门承担。要继续采取积极措施，加强基层干部的学历教育。凡年龄在40周岁以下的乡镇（街道）干部未达到大专文化程度的，村（社区）干部未达到高中（中专）文化程度的，要鼓励他们多渠道进行学历教育。学历教育的费用，采取县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和个人共同分担的办法解决。按照村（社区）两委主要负责人1职1备、一般干部1村（社区）1备的要求，配备村（社区）后备干部，并把他们纳入统一的培训教育计划，进一步加强村（社区）后备干部队伍建设。要建立健全基层干部实践培训基地和适用技术培训基地，运用现代远程教育等多种

加强乡镇（街道）干部的岗位锻炼，每年安排一定数量的乡镇（街道）干部到上级机关、重点工程和大中型企业挂职锻炼，重点组织欠发达地区乡镇（街道）领导干部到发达地区挂职锻炼。要把派遣干部到欠发达地区乡镇挂职锻炼和接收欠发达地区基层干部的挂职锻炼，作为“49100工程”的重要内容。加大乡镇（街道）干部的交流力度，注意加强经济发达乡镇（街道）与欠发达乡镇（街道）之间，乡镇（街道）与机关部门之间的干部交流。

3、切实加大对优秀基层干部的选拔使用力度。要努力形成关心爱护基层干部的用人导向，让优秀的干部在基层安心工作，把优秀的人才吸引到基层，把经过基层锻炼的优秀干部选拔到领导岗位上来。提任区、县（市）领导班子成员及其部门主要领导干部的，一般要有2年以上基层工作经历。对长期在基层工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用，特别优秀的，可经上级组织部门批准破格提拔。对工作能力强、工作成绩突出、群众满意度高的优秀村（社区）党组织书记、村（社区）委会主任，可以按照《省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定，选拔为乡镇（街道）领导干部。在领导班子配备和干部任用上，要注意充分发挥各年龄段基层干部的积极性，形成梯次配备，不搞年龄上的层层递减。

要建立健全从优秀村干部中选拔录用乡机关工作人员制度，定期选拔录用部分优秀村干部到乡镇机关工作。按照既要有竞争，又能对优秀村干部适当倾斜的原则，由组织人事部门根据乡镇编制空缺情况和实际工作需要，确定一定的公务员考录指标，单独编制录用计划。对长期在村干部岗位上工作、实绩突出并受到县级以上党委和政府奖励表彰的优秀村干部，同等条件下优先选拔录用。事业单位在招录（聘用）人员时，对优秀村（居）干部在同等条件下可以优先录用（聘用）。

4、切实保障村干部的误工报酬。村干部的误工报酬，原则上不低于当地农民人均收入水平。对集体经济薄弱、村干部误工报酬无法保障的村，县、乡两级财政要安排专项资金，给予统筹解决。要进一步完善对村干部的考核激励，把村干部的误工报酬与其工作难度和实绩挂起钩来。根据各地实际，可由上级机关提出指导意见，经村民代表会议讨论同意，从村集体经济收益中提取一定比例作为村干部的奖金，根据村干部的实绩考核结果予以兑现。要切实解决好村干部的养老保险问题。对任职时间长，从村主要干部岗位上正常退下来的，可以根据当地实际和财力给予适当补助；对年龄大、生活困难的离任村干部，也应给予关心。

5、切实提高基层干部的工作和生活待遇。要采取有效措施，逐步改善基层干部的工作和生活条件，千方百计为他们解除后顾之忧。乡镇（街道）机关公务员在住房、子女入学等方面的待遇，应逐步做到与县级机关公务员一视同仁。对生活有特殊困难的基层干部家庭，区、县（市）和乡镇（街道）要给予具体帮扶。区、县（市）每两年要安排乡镇（街道）干部进行一次健康体检，同时要积极创造条件，争取每两年安排村（社区）“两委”主要负责人进行一次健康体检。

要进一步完善乡镇机关非领导职务设置。乡镇机关科级非领导职务职数按乡镇行政编制的10%核定，由区、县（市）委统一掌握。根据非领导职务设置的有关规定，对《关于县（市、区）和乡（镇）机关非领导职务设置问题的补充通知》（人奖[1996]105号）中规定的五种情况下被确定为副主任科员和主任科员的非领导职务的，不受规定的比例限额限制。对长期在乡镇工作的干部在职级待遇上给予一定的倾斜，凡参加工作满30年（或满25年并在乡镇工作时间累计满10年）、大专以上文化程度（1985年以前参加工作的学历可放宽到高中、中专文化程度）、近5年来年度考核均在称职以上等次且未受党纪、政纪处分的在编在职乡镇副科级公务员（机关工作人员），经民主测评，组织考核，可确定为主任科员，并不受规定的比例限制。

6、切实从思想上政治上关心基层干部。要建立落实基层干部谈心谈话制度。区、县（市）党委领导按照分工，每年至少与乡镇（街道）主要领导谈心一次，区、县（市）党委组织部门每两年至少要与乡镇（街道）领导班子成员谈心一次。乡镇（街道）党委领导按照分工，每年至少与一般干部和村（居）“两委”主要负责人谈心一次，并逐步形成制度。各级各部门在制定涉及基层工作的政策前，要认真听取基层干部的意见。县（市、区）党委、政府和部门的领导班子成员要经常深入基层，主动倾听基层干部群众的呼声，按照干部管理权限，经常与基层干部开展谈心谈话活动，了解情况，沟通思想。要充分考虑基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为基层干部减负，让他们集中精力为群众办实事。要加强对基层工作的具体指导，支持基层干部大胆地开展工作，及时帮助基层干部解决工作中的实际问题，并注意总结推广基层干部在工作中创造的好经验、好做法。进一步完善农村工作指导员制度，选派优秀干部帮助农村基层组织共同做好工作，并将这项工作与培养年轻干部有机结合起来。要结合农村基层组织“先锋工程”建设，每两年开展一次优秀基层干部评比表彰活动。要积极鼓励新闻工作者和文艺工作者，深入基层采访写作，创作出更多弘扬主旋律、讴歌基层干部的好作品。要通过电视、报纸、广播，组织宣讲团，事迹巡回报告团等多种方式，大力宣传基层干部艰苦创业、一心为民、敬业爱岗、甘于奉献的精神风貌，营造关心、支持基层干部的舆论氛围。

7、切实加大财政支持的力度。各区、县（市）都要在原有的基础上，进一步建立健全财政支持专项资金，用于对基层干部的培训、误工报酬、相关补助、健康体检和工作条件改善等。要根据财政收入的增长，逐步扩大专项资金的规模，特别是对欠发达地区的干部队伍建设和基层组织建设，要加大资金扶持和转移支付力度。

8、切实加强对基层干部的考核管理。要把关心爱护与加强监督管理有机结合起来，认真总结加强基层干部管理监督的成功经验，努力推进基层干部管理监督工作的制度化、规范化。要建立健全基层干部绩效考评体系，建立完善和推广乡镇（街道）领导干部工作立体考评制度，村（社区）干部创业服务承诺制、目标责任制、绩效公示制、年度述职评议等制度，并明确牵头协调考核部门，切实抓好落实。要认真开展乡镇（街道）和村（社区）主要领导干部任期经济责任审计，切实加强对基层干部的监督，不断提高基层干部廉洁自律意识，保证基层干部干净、干事。

四、认真抓好当前工作

各级党委要把抓好省委三项重要整改措施的落实，作为当前党建工作的重要任务来抓。要进一步增强责任意识，层层落实责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工合力抓。各级政府要给予关心和支持，认真协调解决在建设村级组织办公场所、关爱基层干部工作中的有关实际问题。组织部门要牵好头，有关部门和单位要积极参与，主动承担任务，尽职尽责，共同努力，扎扎实实地把省、市委的部署和要求落实好。就当前来说，着重要抓好五项工作：

一是要抓紧向区、县（市）委作好汇报。及时把省委三个《意见》的内容和市委的工作要求，向常委会作一次汇报，并结合本地实际，迅速传达贯彻下去。

二是要抓紧制订实施方案。组织部门要在全面调研，掌握实情的基础上，召集相关部门，进行认真研究，着手制订落实“三真”、关爱基层的工作方案，提出切实可行的工作计划和措施，特别是要抓紧制订贯彻落实《关于认真解决集体经济薄弱村办公场所问题的意见》的实施方案。

三是要抓好督促检查。特别是对解决村级组织办公场所问题，省、市都建立了月报制度，及时了解进展情况。各区、县（市）和乡镇都要排出工作日程表，一个村一个村地抓好落实。解决村级组织办公场所任务比较重的区、县（市）和乡镇，要建立领导小组和办事机构，落实具体工作人员，全力抓好落实。市里领导小组由市委副书记朱报春任组长，盛继芳、于跃敏、孙景淼任副组长，成员由市直有关部门负责人组成。领导小组办公室设在市委组织部，由李震范同志任主任。

四是要抓好舆论宣传。要通过多种形式，大力宣传落实“三真”、关爱基层工作的重大意义、具体措施和实际成效，及时总结各地创造的好做法好经验，充分发挥典型的示范辐射作用，推动各项工作的扎实开展。

基层干部培训个人总结范文第7篇

面对新形势、新要求，干部培训工作也遇到了许多新问题，如：认识的统一问题，尤其是在各方面工作任务十分繁重的情况下，如何充分认识培训在干部队伍建设方面的基础性作用，防止和克服干部培训可有可无的思想;工作的定位问题，如何把握干部这一特定群体的总体特性以及各类培训对象的不同特点，切实提高干部培训工作的针对性;机制的创新问题，如何开拓视野，理顺关系，整合资源，优化载体，真正形成大教育、大培训的工作格局;方法的完善问题，如何通过理论与实践的有机结合和现代教学手段、管理措施的有效运用，实现效率、效益的最大化。为此，从县科级干部培训工作的实际出发，笔者认为必须在以下三个方面有新的突破。

一、与时俱进，创先争优，更新培训理念

做好新时期的干部培训工作，必须在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新，只有坚持不断深化改革，开拓创新，才能跟上时代前进的步伐，才能使干部培训工作充满生机和活力。首要的，是思想理念创新。要树立人才资本观念，从战略高度充分认识加快发展，关键在党，关键在人，人才是第一资源，人才资源开发投入是收益最大的投入，干部作为人才队伍的骨干，教育培训更是一项重要的资本投入;要树立党管人才的观念，真正把干部培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下，实现党管干部、党管人才;要树立素质教育观念，重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高，突出强化能力的培养，始终坚持把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务;要树立终身教育观念，把学习作为终身任务，实现学习工作化、工作学习化，建立干部不断演进的知识体系。

二、创先争优就要放开搞活，创新培训机制

干部培训工作存在调训难、培训难、提高难的被动局面，关键在于干部培训运行机制不畅，必须增强培训的针对性、实效性和先进性，逐步建立一套“政府调控、行业指导、单位自主、个人自愿”的开放式大培训模式。

在目标上，做到理论学习、党性锻炼双丰收，在拓展知识面、改善知识结构的同时，还要取得组织纪律、学习态度、作风转变等方面的明显转变。

在方法上，坚持多渠道、多形式、个性化，坚持课堂与研讨、考试等不同方式的结合，尤其是针对干部日常文秘杂烩网工作的特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单一、呆板的培训方式，调动“教”“学”双方积极性。

在内容上，突出政治理论的学习，突出当代政治、经济、科技、法律知识的学习和适应世界经济一体化技能的学习，突出前沿学科、行为学科和哲学方法论等新知识的学习，建立以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的培训内容体系。

在对象上，拓展培训面，重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才加紧培训，把党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部作为重点，同时兼顾其它战线干部培训，积极指导协调基层单位根据各自业务需要、实行归口分类培训，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。

在手段上，加大必需的经费投入和物质投入，改善教学环境和条件，逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，充分运用数字、信息、多媒体等现代技术，以提高获取新知识的速度。

三、创先争优首先要建章立制，革新培训行为

干部培训工作要取得实质性突破，机制是关键。要从完善干部培训管理制度入手，以健全的制度规范培训行为，提高培训水平。

一是领导责任制度。要按照建立党委统一领导、组织部门主管、相关单位配合的干部培训领导工作体制的要求，协同动作，形成合力。各级党委要把干部培训工作摆上位、推到位，纳入重要议事日程，明确职责分工，加强对干部培训工作的领导;组织部门作为全县干部培训的主管部门，承担对干部培训进行规划与宏观管理和指导的主要责任，要设立专门机构，配备专职人员，签订目标责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导配合抓，及时研究解决干部培训工作中出现的新情况、新问题;党校是干部培训的主要基地，承办具体的培训任务，负责日常的组织协调、课程安排、培训管理。

二是办班报批制度。当前在干部培训工作中多头培训、重复培训现象较为突出，培训班过多过滥，特别是一些有办学条件的单位受利益驱动，通过行政手段组织基层干部参加一些无实际意义的培训，增加了基层负担，造成基层干部的逆反心理。因此，必须按照干部管理权限，实行办班申报制度。凡组织部门编排的年度主体班次须报干部培训工作领导小组审批，凡部门牵头主办的条线干部培训班须报组织部门审批，经审核平衡后，统一下达培训计划。

三是资格认证制度。制定科学、规范的培训质量评估和监督办法，建立专家评审、组织考核、干部评议三位一体的评估体系，定期对培训基地的教学设施、师资力量、服务质量及培训质量等进行检查考核，及时掌握培训情况，确立培训机构取舍，从而规范学校办学行为，提高办学水平，确保培训实效。

四是班前会商制度。每一主体班次办班前，组织部门要召集主办单位、协办单位和承办单位进行会商，研究落实培训班的培训时间、培训内容、课程安排、教师聘请、办班收费、学员食宿等具体事项，及时拟定培训课程表，确定主持人、主讲人，提前通知有关单位、人员做好培训准备。

基层干部培训个人总结范文第8篇

在这次先进性教育活动中，省委常委会按照“走在前列”的要求，在基层组织建设方面，提出了要认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设；认真解决好集体经济薄弱村村级组织的办公场所问题；加强和改进机关党的基层组织建设等三项重要整改措施。这三项整改措施，是推进在杭州市落实“三真”、关爱基层工作座谈会上的讲话

基层党组织建设的重要举措，是加强党的先进性建设的重要组成部分，也是市委常委会先进性教育活动整改工作的重要内容。6月17日，省委专题召开了落实三项重要整改措施座谈会，乔传秀副书记出席会议并作了重要讲话，对这项工作进行了具体部署。今天我们召开这个座谈会的主要任务，就是要认真贯彻落实省委座谈会精神，研究部署我市落实“三真”、关爱基层工作的具体政策和措施，确保省委的决策落到实处，确保市委常委会的整改措施落到实处。下面，我讲四个问题。

一、认真学习，深刻领会，切实把思想统一到省委的决策部署上来

这次省委召开的座谈会，主要任务是抓好三项重要整改措施的落实。为此，省委最近连续出台了三个《意见》，这就是：《关于认真落实“三真”要求，加强基层干部队伍建设的意见》（浙委办[2005]40号）、《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》（浙委办发[2005]33号）和《关于加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部作用的意见》（浙委办[2005]41号）。在这三个《意见》中，省委从当前我省的实际出发，提出了许多新的、实实在在的目标要求和政策措施。在加强基层干部队伍建设上，省委在加强基层干部培养锻炼、选拔使用、改善基层干部工作和生活条件、听取基层意见等10个方面，提出了具体意见，要求各级党委要更加强重视基层干部队伍建设，切实增强落实“三真”要求的责任感，饱含真情、付出真心、用出真力，从政治上、工作上、生活上关心和爱护基层干部。省里已决定在原安排1000万元财政专项资金的基础上，今年开始再增加1000万元专项资金，用于对欠发达地区经济薄弱村村干部误工报酬的转移支付。在解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题上，提出了从今年开始，用两年时间，每年帮助1800个左右集体经济薄弱村解决好村级组织办公场所问题，力争到明年底前，全省3598个无办公场所的村基本上都有100平方米左右的办公场所的奋斗目标。省财政今明两年共统筹安排资金7300万元进行专门补助，其中经济欠发达的25个县（市、区）和4个海岛县的村，每村补助2.5万元；其他县（市、区）的村，每村补助1万元。同时，留出270万元作为省里以奖代补资金，激励各地认真抓好这项工作。在加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部作用上，省委也从指导思想、目标要求、发挥作用、加强领导等方面提出了明确要求。对此，市委将另行作出专门部署。

可以这么说，这三个《意见》政治性、政策性、激励性、导向性和可操作性都很强，是省委在先进性教育活动中真心听取基层意见、深入进行自我检视、扎实抓好整改提高的具体表现；是进一步加强基层干部队伍建设、提升机关党建水平、夯实党在农村执政基础的重大举措；充分体现了省委对基层组织建设的重视，对广大基层干部的关怀。抓好这三个《意见》的贯彻落实，是推动我省党的先进性建设走在前列的必然要求，是贯彻总书记关于“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的必然要求，是进一步巩固深化先进性教育活动成果的必然要求。因此，我们一定要充分认识贯彻落实三个《意见》的重要意义，把思想统一到省委全面推进“干在实处、走在前列”的重大部署上来，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，切实把省委常委会有关基层组织建设的三项重要整改措施贯彻好，真正落到实处，见之实效。

二、总结经验，查找不足，进一步增强做好落实“三真”、关爱基层工作的责任感和紧迫感

近年来，市委按照省委提出的“带头、示范、龙头、领跑”的要求，高度重视基层党建工作，积极探索新方法，拓宽新路子，建立新机制，切实加大基层干部队伍建设力度，推进基层组织阵地建设，在落实“三真”、关爱基层工作中，创造了不少成功的做法和经验，取得了比较明显的成效。如，在解决基层干部报酬待遇方面，市委早在2001年，就制定下发了《关于加强村党支部书记建设的意见》（市委[2001]16号），明确提出：“对村干部要建立合理的分配制度，村党支部书记的补贴原则上不低于当地农民人均收入。各区、县（市）要按照工作实绩、兼顾工作难度和村级经济实力，制定符合实际的政策。各区、县（市）要安排一定经费用于村党支部书记的补贴和实绩明显的村党支部书记的奖励。”此后，各地普遍建立了村干部误工报酬制度，全市县、乡两级财政每年用于解决村干部误工报酬的资金达到了2500余万元。2002年，市委又提出，要保障社区工作者的报酬不低于当年城镇职工人均收入水平，并按照每百户8000元、每年递增6%，市、区两级财政分担的办法，加强对社区建设的投入。今年又专门出台了《关于明确杭州市区社区专职工作者工资福利待遇的通知》（杭财预[2005]382号），对社区专职工作者的工资、福利待遇和养老金保险等作出进一步的明确规定。各区、县（市）还结合实际，推行了村干部养老保险制度，参保资金一般按照乡镇（街道）、村、个人按比例分担的办法解决，目前，全市已有2557个村实行了村干部养老保险。在基层干部的培训方面，我们建立了市农村基层干部培训基地、社区干部培训中心和非公有制企业党务干部培训中心等基地，开展了大规模的基层干部培训。通过县、乡、村和干部个人“四个一点”的办法，解决基层干部的学历培训经费，目前，全市已有2600余基层干部完成了大专或高中学历培训，有3800余基层干部正在参加大专或高中学历培训。在选拔使用基层干部方面，市委于2002年提出，2年内，要有社区工作经历的干部，提任到街道（处）级领导岗位；5年内，要有社区工作经历的干部，提任到区（局）级领导岗位。并明确，凡提任县（局）级领导干部的，一般要有2年以上基层工作经历。这几年，有12名有社区工作经历的干部被提拔到街道（处）级岗位。2003、2004年，全市有66名村两委主要干部中被招考为乡镇公务员，在村级组织阵地建设方面，2001年市委组织部专门拨出党费100万元，用于补助农村党员电化教育硬件设施建设，配备“两机一室”，实现了全市农村党员电化教育播放点全覆盖，等等。这些成功的做法和经验，对于认真贯彻省委关于落实“三真”、关爱基层的决策部署，有较好的借鉴和指导作用，值得我们认真总结，在实践中进一步完善、运用和推广。与此同时，我们也要清醒看到工作中存在的问题和不足。就拿村级组织建设来说，调查显示，我市还有627个村，存在因村集体经济薄弱而拖欠村干部误工报酬，总额达到795.57万元；有489个村村级组织没有单独的办公场所；有1429个村还没有实行村干部养老保险。这一状况制约了村级组织各项工作的正常开展，影响了村级组织凝聚力战斗力的增强，也与我市经济社会发展的地位很不相称。因此，我们一定要牢固树立争先创优的思想，按照争第一、创一流的要求，切实增强做好落实“三真”、关爱基层工作的责任感和紧迫感。要在吃透省委文件精神的基础上，紧密结合本地实际，制定出台具体的配套政策措施，把省委的各项规定要求细化、具体化，使之更具操作性，真正把省委的决策部署落到实处，把总书记“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求落到实处，进一步调动广大基层党员干部的积极性、主动性和创造性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党的执政基础，为促进我市三个文明和现代化建设提供坚强的组织保证。

三、明确任务，强化措施，认真贯彻省委落实“三真”、关爱基层的各项决策部署

基层是我们党执政的基础。认真落实总书记“真正重视、真情关怀、真心爱护”的指示精神，切实加强基层干部队伍和基层组织建设，是密切党群干群关系，提高党的执政能力迫切需要。按照省委的决策部署，结合我市实际，我们要在认真总结近年来加强基层干部队伍和基层组织建设做法、经验的基础上，进一步明确任务，完善政策，强化措施，探索创新，不断提高我市基层党建工作的整体水平。当前，着重要抓好以下8个方面的工作。

1、切实解决好村级组织办公场所问题。市委初步明确，要从今年开始，力争用两年时间解决村级组织办公场所问题。即到今年底，基本解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题；到明年底，使全市所有村的村级组织办公场所面积基本达到100平方米左右，并解决危房、简易房问题。解决村级组织办公场所问题，要坚持因村制宜、统筹规划，各级帮扶、县级为主，量力而行、节俭实用的原则，采取省里补一点、市里拿一点、县里出一点、结对部门帮一点、乡镇筹一点的办法加以解决，其中以县(市、区)财政为主统筹安排解决。但绝不能向农民筹资和摊派，绝不能增加农民负担。市里初步打算，除省下拔的专项资金外，市财政今明两年共安排专项资金600万元，对没有单独办公场所的489村进行补助，每村补助1万元（其中余杭区11个村除省下拔的11万元，市里不再另行安排补助资金），多余的资金作为市里以奖代补资金，激励各区、县(市)认真抓好这项工作。纳入“49100工程”结对帮扶的100个村，其村级组织办公场所问题，由结对帮扶集团负责解决，不列入各级财政补助范围。各区、县(市)财政也要建立专项补助经费，安排落实配套资金。各区、县(市)每年计划解决村数、配套资金落实情况，经区、县(市)委常委组织部长、财政局长联合签字后，上报市委组织部和市财政局。有关乡镇要通过多种途径筹集专项资金，设立解决村级办公场所专门账户，各级财政补助款和其它渠道筹资的资金纳入专户统一管理，保证专款专用。

要根据各地经济社会发展的状况，坚持因地制宜，实行一村一策，采取务实管用的措施，解决村级组织办公场所问题。除了采取新建的办法外，可以采取购买、改建、修建等办法，也可以通过相互调剂、赠送等办法，还可以充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇及有关站所等单位的弃用公房等途径，解决村级组织办公场所问题。但是，不管采取哪种办法，都必须符合当地村庄规划和土地利用总体规划，并与城乡一体化建设、建制村撤并等工作有机结合，确保办公场所得到长期使用，方便群众办事。各地可委托建设部门统一设计若干套比较实用的施工图纸，免费供村级组织参考选用。凡需新建办公场所的，要充分利用村集体闲置土地；确需新增建设用地的，农转用指标可在当年度市下达的土地整理折抵指标额度中统筹安排；解决建设用地指标确实有困难的，由市国土资源局负责帮助解决。建设过程中政府部门的各类规费，给予全免。涉及到利用学校布局调整的闲置校舍的，教育等产权单位要给予大力支持，无偿提供。

要加强对工程建设的监督管理，严把办公场所建设质量关，坚决防止出现“豆腐渣”工程。对弄虚作假、挪用资金的单位和相关责任人要严惩不贷。市、县两级都要设立解决村级办公场所的举报电话，接受群众监督，确保用好资金，建好场所。省、市将视情况组织不定期的明查暗访，区、县（市）要组织定期和不定期的督查和抽查。村级办公场所建设完工后，区、县(市)委组织部要牵头组织力量，进行检查验收，使这项工作真正成为“民心工程”、“优质工程”和“廉政工程”。为了确保工作进度，市里建立解决村级无办公场所问题月报制度，并实行定期通报。有关区、县(市)将解决村级办公场所问题的立项、开工、完成等情况，每月向市里上报工作进度表，并每半年一次把分村实施计划及工作进展等情况，上报市委组织部和市财政局。2006年全市解决村级办公场所任务完成后，市里将对工作先进单位和优秀个人进行表彰，对工作先进的区、县(市)给予以奖代补资金。

2、切实加强对基层干部的培养锻炼。要按照基层干部每届任期内轮训一遍的要求，分级负责，认真制订轮训计划，有步骤地开展培训。乡镇（街道）党政正职的培训，由市里负责培训，集中培训时间不少于1个月；其他班子成员由市县两级共同负责，集中培训时间不少于15天；一般干部和村（社区）两委主要负责人由区、县（市）负责培训，集中培训时间不少于7天；村（社区）两委班子成员由乡镇（街道）负责培训，累计集中培训时间不少于5天。同时，市里每年将举办1至2期村（社区）党组织书记培训班。上级有关业务主管部门应根据工作需要，有重点地对基层干部开展业务培训，纳入统一培训计划安排，所需经费由业务主管部门承担。要继续采取积极措施，加强基层干部的学历教育。凡年龄在40周岁以下的乡镇（街道）干部未达到大专文化程度的，村（社区）干部未达到高中（中专）文化程度的，要鼓励他们多渠道进行学历教育。学历教育的费用，采取县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和个人共同分担的办法解决。按照村（社区）两委主要负责人1职1备、一般干部1村（社区）1备的要求，配备村（社区）后备干部，并把他们纳入统一的培训教育计划，进一步加强村（社区）后备干部队伍建设。要建立健全基层干部实践培训基地和适用技术培训基地，运用现代远程教育等多种手段，加强对农村党员干部适用技术培训，使他们掌握一技之长。

加强乡镇（街道）干部的岗位锻炼，每年安排一定数量的乡镇（街道）干部到上级机关、重点工程和大中型企业挂职锻炼，重点组织欠发达地区乡镇（街道）领导干部到发达地区挂职锻炼。要把派遣干部到欠发达地区乡镇挂职锻炼和接收欠发达地区基层干部的挂职锻炼，作为“49100工程”的重要内容。加大乡镇（街道）干部的交流力度，注意加强经济发达乡镇（街道）与欠发达乡镇（街道）之间，乡镇（街道）与机关部门之间的干部交流。

3、切实加大对优秀基层干部的选拔使用力度。要努力形成关心爱护基层干部的用人导向，让优秀的干部在基层安心工作，把优秀的人才吸引到基层，把经过基层锻炼的优秀干部选拔到领导岗位上来。提任区、县（市）领导班子成员及其部门主要领导干部的，一般要有2年以上基层工作经历。对长期在基层工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用，特别优秀的，可经上级组织部门批准破格提拔。对工作能力强、工作成绩突出、群众满意度高的优秀村（社区）党组织书记、村（社区）委会主任，可以按照《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定，选拔为乡镇（街道）领导干部。在领导班子配备和干部任用上，要注意充分发挥各年龄段基层干部的积极性，形成梯次配备，不搞年龄上的层层递减。

要建立健全从优秀村干部中选拔录用乡镇机关工作人员制度，定期选拔录用部分优秀村干部到乡镇机关工作。按照既要有竞争，又能对优秀村干部适当倾斜的原则，由组织人事部门根据乡镇编制空缺情况和实际工作需要，确定一定的公务员考录指标，单独编制录用计划。对长期在村干部岗位上工作、实绩突出并受到县级以上党委和政府奖励表彰的优秀村干部，同等条件下优先选拔录用。事业单位在招录（聘用）人员时，对优秀村（居）干部在同等条件下可以优先录用（聘用）。

4、切实保障村干部的误工报酬。村干部的误工报酬，原则上不低于当地农民人均收入水平。对集体经济薄弱、村干部误工报酬无法保障的村，县、乡两级财政要安排专项资金，给予统筹解决。要进一步完善对村干部的考核激励，把村干部的误工报酬与其工作难度和实绩挂起钩来。根据各地实际，可由上级机关提出指导意见，经村民代表会议讨论同意，从村集体经济收益中提取一定比例作为村干部的奖金，根据村干部的实绩考核结果予以兑现。要切实解决好村干部的养老保险问题。对任职时间长，从村主要干部岗位上正常退下来的，可以根据当地实际和财力给予适当补助；对年龄大、生活困难的离任村干部，也应给予关心。

5、切实提高基层干部的工作和生活待遇。要采取有效措施，逐步改善基层干部的工作和生活条件，千方百计为他们解除后顾之忧。乡镇（街道）机关公务员在住房、子女入学等方面的待遇，应逐步做到与县级机关公务员一视同仁。对生活有特殊困难的基层干部家庭，区、县（市）和乡镇（街道）要给予具体帮扶。区、县（市）每两年要安排乡镇（街道）干部进行一次健康体检，同时要积极创造条件，争取每两年安排村（社区）“两委”主要负责人进行一次健康体检。

要进一步完善乡镇机关非领导职务设置。乡镇机关科级非领导职务职数按乡镇行政编制的10%核定，由区、县（市）委统一掌握。根据非领导职务设置的有关规定，对《关于县（市、区）和乡（镇）机关非领导职务设置问题的补充通知》（浙人奖[1996]105号）中规定的五种情况下被确定为副主任科员和主任科员的非领导职务的，不受规定的比例限额限制。对长期在乡镇工作的干部在职级待遇上给予一定的倾斜，凡参加工作满30年（或满25年并在乡镇工作时间累计满10年）、大专以上文化程度（1985年以前参加工作的学历可放宽到高中、中专文化程度）、近5年来年度考核均在称职以上等次且未受党纪、政纪处分的在编在职乡镇副科级公务员（机关工作人员），经民主测评，组织考核，可确定为主任科员，并不受规定的比例限制。

6、切实从思想上政治上关心基层干部。要建立落实基层干部谈心谈话制度。区、县（市）党委领导按照分工，每年至少与乡镇（街道）主要领导谈心一次，区、县（市）党委组织部门每两年至少要与乡镇（街道）领导班子成员谈心一次。乡镇（街道）党委领导按照分工，每年至少与一般干部和村（居）“两委”主要负责人谈心一次，并逐步形成制度。各级各部门在制定涉及基层工作的政策前，要认真听取基层干部的意见。县（市、区）党委、政府和部门的领导班子成员要经常深入基层，主动倾听基层干部群众的呼声，按照干部管理权限，经常与基层干部开展谈心谈话活动，了解情况，沟通思想。要充分考虑基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为基层干部减负，让他们集中精力为群众办实事。要加强对基层工作的具体指导，支持基层干部大胆地开展工作，及时帮助基层干部解决工作中的实际问题，并注意总结推广基层干部在工作中创造的好经验、好做法。进一步完善农村工作指导员制度，选派优秀干部帮助农村基层组织共同做好工作，并将这项工作与培养年轻干部有机结合起来。要结合农村基层组织“先锋工程”建设，每两年开展一次优秀基层干部评比表彰活动。要积极鼓励新闻工作者和文艺工作者，深入基层采访写作，创作出更多弘扬主旋律、讴歌基层干部的好作品。要通过电视、报纸、广播，组织宣讲团，事迹巡回报告团等多种方式，大力宣传基层干部艰苦创业、一心为民、敬业爱岗、甘于奉献的精神风貌，营造关心、支持基层干部的舆论氛围。

7、切实加大财政支持的力度。各区、县（市）都要在原有的基础上，进一步建立健全财政支持专项资金，用于对基层干部的培训、误工报酬、相关补助、健康体检和工作条件改善等。要根据财政收入的增长，逐步扩大专项资金的规模，特别是对欠发达地区的干部队伍建设和基层组织建设，要加大资金扶持和转移支付力度。

8、切实加强对基层干部的考核管理。要把关心爱护与加强监督管理有机结合起来，认真总结加强基层干部管理监督的成功经验，努力推进基层干部管理监督工作的制度化、规范化。要建立健全基层干部绩效考评体系，建立完善和推广乡镇（街道）领导干部工作立体考评制度，村（社区）干部创业服务承诺制、目标责任制、绩效公示制、年度述职评议等制度，并明确牵头协调考核部门，切实抓好落实。要认真开展乡镇（街道）和村（社区）主要领导干部任期经济责任审计，切实加强对基层干部的监督，不断提高基层干部廉洁自律意识，保证基层干部干净、干事。

四、认真抓好当前工作

各级党委要把抓好省委三项重要整改措施的落实，作为当前党建工作的重要任务来抓。要进一步增强责任意识，层层落实责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工合力抓。各级政府要给予关心和支持，认真协调解决在建设村级组织办公场所、关爱基层干部工作中的有关实际问题。组织部门要牵好头，有关部门和单位要积极参与，主动承担任务，尽职尽责，共同努力，扎扎实实地把省、市委的部署和要求落实好。就当前来说，着重要抓好五项工作：

一是要抓紧向区、县（市）委作好汇报。及时把省委三个《意见》的内容和市委的工作要求，向常委会作一次汇报，并结合本地实际，迅速传达贯彻下去。

二是要抓紧制订实施方案。组织部门要在全面调研，掌握实情的基础上，召集相关部门，进行认真研究，着手制订落实“三真”、关爱基层的工作方案，提出切实可行的工作计划和措施，特别是要抓紧制订贯彻落实《关于认真解决集体经济薄弱村办公场所问题的意见》的实施方案。

三是要抓好督促检查。特别是对解决村级组织办公场所问题，省、市都建立了月报制度，及时了解进展情况。各区、县（市）和乡镇都要排出工作日程表，一个村一个村地抓好落实。解决村级组织办公场所任务比较重的区、县（市）和乡镇，要建立领导小组和办事机构，落实具体工作人员，全力抓好落实。市里领导小组由市委副书记朱报春任组长，盛继芳、于跃敏、孙景淼任副组长，成员由市直有关部门负责人组成。领导小组办公室设在市委组织部，由李震范同志任主任。

四是要抓好舆论宣传。要通过多种形式，大力宣传落实“三真”、关爱基层工作的重大意义、具体措施和实际成效，及时总结各地创造的好做法好经验，充分发挥典型的示范辐射作用，推动各项工作的扎实开展。

基层干部培训个人总结范文第9篇

[关键词]加强；农村基层干部队伍；建设

[作者简介]沈小璇，中共龙岩市委党校党史党建教研室副教授，福建龙岩364000

[中图分类号]D26　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2009)05-0011-05

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调指出：“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。”这是党中央对农村基层干部队伍建设提出的目标要求，是加强农村基层干部队伍建设必须贯彻的重要指导思想，为进一步加强农村基层干部队伍建设指明了方向。当前，如何按照党的十七届三中全会的要求，加强农村基层干部队伍建设已成为党组织面临的一项重要课题，笔者试就此课题谈谈粗浅的看法。

一、当前农村基层干部队伍中存在的问题

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是农村各项工作的组织者、建设者和实施者。是推动农村改革发展、团结带领广大农民群众奔小康、建设社会主义新农村的“领头雁”。他们的素质、能力和积极性直接影响着农村改革发展的实施进度和实现程度，直接关系到社会主义新农村建设的进程。当前，从总体上看，广大农村基层干部在农村改革发展稳定的各项工作中，较好地发挥了党和政府联系农民群众的桥梁和纽带作用；在突发事件、关键时刻的考验面前，较好地发挥了带头作用。但是，在农村基层干部队伍中仍然存在着与新形势、新任务要求不适应的问题：一是有的农村基层干部思想观念比较落后、因循守旧。缺乏开拓创新意识，带头致富和带领群众致富的能力不强，服务群众的能力不强，无法胜任带领群众实现科学发展的职责。二是有的农村基层干部宗旨观念不强，缺乏为农民群众服务的意识，在工作中、形式主义严重，搞政绩工程，工作扯皮、效率低下，损害群众的利益，在群众中公信力降低。三是有的农村基层干部法制意识、民主意识不强，工作方式方法简单粗暴，导致在矿产资源开发、移民安置、征地拆迁等工作中侵犯群众利益和换届选举过程中对群众民利的直接损害等现象屡屡发生，严重影响了党群干群关系，削弱了村级党组织在群众中的号召力，导致一些地方越级上访、集体上访等增多。四是有的农村基层干部素质不高，带头、搞封建迷信，搞宗族制、搞帮派、争权夺利，甚至，侵犯集体和群众的利益，从而导致领导班子整体功能不强，影响了班子的战斗力。五是一些地方由于农村基层工作强度大，报酬低、出路窄，保障和激励措施不到位，严重影响了农村基层干部工作的积极性致使其干劲不足，甚至出现后继乏人的现象，这在一定程度上削弱了党在农村的执政基础。因此，要解决这些问题，就必须采取有针对性的措施，切实加强农村基层干部队伍建设，促进农村基层干部的健康成长，造就一支真正与农民群众一起摸爬滚打，真正了解基层，熟悉国情，与农民群众建立鱼水关系和血肉联系，政治可靠、能力突出、作风过硬的农村基层干部队伍，从而夯实党在农村的执政根基，进而推动农村经济社会又好又快发展。

二、加强农村基层干部队伍建设的对策思考

加强农村基层干部队伍建设是一个长期的工作，需要多方参与，多措并举，共同推进，形成合力，当前要着重从以下几个方面努力：

(一)创新选用机制，选优配强农村基层干部队伍

1　扩大选任工作的民主化程度。要不断改进农村基层组织选举制度，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，进一步改革和完善“两推一选”、“公推直选”等多种切合农村实际的新型选人办法，积极探索村党组织书记、村委会主任、村级经济合作组织负责人“一人兼”与班子成员交叉任职的“三位一体”模式，真正把那些政治素质好、致富和带富能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，工作负责、对党有感情、对农民有亲情、对事业有热情、群众拥护的优秀党员，热爱农村、有知识、有见识的年轻党员，选拔到村党支部书记岗位上来，提高选用村党组织书记的公信度。

2　拓宽选用渠道。要建立农村人才市场，完善人才网站，促进人才交流和流动，跨行业、跨地域选拔农村基层干部。一要注重“选”，就是注重从复员退伍军人、外出打工返乡青年中“选优”；二要善于“挑”，就是善于从专业大户、能工巧匠等农村致富带头人中“挑优”；三要探索“调”，就是积极探索村党组织书记跨村任职，从农村工作基础较好，经济相对发达的村交流“调配”，逐步推进村干部的职业化，从而激活村党组织书记的源头活水；四要提倡“派”，就是提倡将党政机关、企事业单位及乡镇机关中的优秀年轻干部“下派”到村任职锻炼，通过多种方式、多种途径配强村级干部队伍。

3　加大后备干部人才培养力度。要抓好村党支部书记后备人才的培养，大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，确保农村基层组织后继有人。积极推进“一村一名大学生”计划。要结合各村新农村建设实施规划和产业发展状况，有目的地引导回乡知识青年、退伍军人和长期在外打工回乡的人回村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为农村基层干部储备人才。要建立人才档案，将从县(市、区)直机关、乡镇年轻干部、大中专毕业生、农村回乡青年，复员退伍军人，企业能人中选的后备干部，纳入干部队伍建设规划，统一管理、统一培训，并积极创造条件，加强实践锻炼，促其成长成才。

(二)加强教育培训，提高农村基层干部的综合素质

1　统一认识，抓好农村基层干部培训整体规划工作。各县(市、区)、乡镇应把农村基层干部纳入新一轮大规模培训干部工作整体规划，制订农村基层干部培训年度计划，分级分层抓好落实。要建立农村基层干部培训资金保障机制，从经费上保障干部参加培训。在实施教育培训前，应注重把握好需求调研、课程设计、师资聘请、培训方式、强化管理等重要环节，力求在实现培训内容个性化、实现培训力量专业化、实现培训形式多样化上先行先试，有效增强干部教育的吸引力和实效性。同时，还应建立对农村基层干部培训教育的验证程序，并依托人事管理信息库，建立农村基层干部培训的信息系统，做到农村基层干部培训科学和规范化管理。

2　拓展内容，实现教育内容的多样化和系统化。

一是政治理论和政策培训教育。要按照建立学习型基层组织和学习型党员干部的要求，结合当前开展深入学习实践科学发展观活动，对农村基层

干部进行较为系统的党的基本理论教育学习，使他们转变发展观念，把握发展规律，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，推进农村经济社会协调发展和全面进步。同时要对农村基层干部进行党在农村的各项方针政策的系统培训，使他们在熟悉和掌握各项政策的基础上，增强执行政策的自觉性和维护政策的严肃性，并积极地向农民宣传，使党的方针政策被农民所掌握，从而达到用政策推进工作，用政策凝聚人心，用政策鼓舞士气的作用，发挥好、调动好干部群众的积极性和创造性，使农村各项工作落实符合党的政策，满足群众要求。

二是进行理想信念、宗旨观念教育。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，对农村基层干部进行社会主义荣辱观教育，使他们树立正确的世界观、人生观和权力观、地位观、利益观，具有良好的道德品行和职业操守，既重政治品行，又重生活品行；使他们带头实践社会主义核心价值观，带头弘扬传统美德，带头加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，履行法定义务、社会责任和家庭责任；使他们牢记党的宗旨，正确行使手中的权力，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。

三是农村经济知识培训。各级政府有关部门要加强对农村基层干部进行市场经济知识、农业科技知识、现代管理知识等方面的培训和指导，使他们掌握带领农村发展、带领农民致富的基本技能，树立市场观念，了解市场变化，把握市场规律，善于用市场经济的理念谋事，用市场经济规律办事，用市场经济法则评事，把党的政策和市场信息结合起来，引导农民自主调整农业结构，进而带领广大农民走上共同致富道路。

四是法律法规教育。管理民主是新农村建设的基本要求，适应这一目标要求，就必须对广大农村基层干部进行法律知识，特别是与农业和农村工作有关的法律法规的教育培训，使他们成为法律法规方面的“明白人”，知法用法，在实际工作中，善于从法律的视角进行思维和判断，把法律手段、民主作风和灵活的工作方法结合起来，在发展经济、疏导纠纷、化解矛盾、消除不安定因素等方面发挥应有作用；把对国家、集体负责与对农民群众负责有机结合起来，把握好权与法、情与法的关系，做到遇事懂法、办事依法、处事公正、作风民主，进而带领农民群众全身心投入到新农村建设中。

五是工作规范化教育。有关部门应及时组织农村基层干部认真学习与农村生产、生活关系密切的工作制度和工作方法，重点提高农村基层干部在建设社会主义新农村中宣传群众、组织群众、服务群众的基本功，使他们能够准确把握群众所需所盼，不断拓宽服务群众的渠道，并把集民智以图发展，察民情以定取舍，尊民意以作决策作为工作的出发点，转变工作作风，确保工作的落实。

3　创新方式，增强培训教育的实效性。

一是注重学习培训的层次性，做到经常性培训和学历教育两手齐抓。要把学历教育当作提高农村基层干部科学文化素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励农村基层干部积极参加自学考试、电大以及农广校的学习，大力提高农村基层干部学历层次和文化水平。经过2―3年的努力，使乡镇干部普遍达到本科以上文化程度，每村有1―2名村干部达到大专文化程度，从而提高农村基层干部的综合素质。

二是注重学习培训的灵活性，增强实效性。要从农村干部队伍的现实状况出发，不断创新培训方式，建立健全符合农村实际的基层干部教育培训体系。要以县(市、区)、镇党校为阵地，进行系统性培训；以农广校、职业中专为依托，进行实用技术轮训；以农业示范服务基地为快车道，进行实践性培训；要采取“请进来，走出去”的方式，即与科研院所、大中专院校及发达地区乡镇村建立友好合作关系，实施结对帮扶，邀请科研院所、大中专院校和发达地区的基层干部来传经送宝，同时带出去参观学习。进行现场培训；要发挥县(市、区)属部门的职能作用，组团下乡培训；要利用现代远程教育、多媒体等科技手段开展电化教育，进行直观培训；要结合“”，以会代训。通过多种形式的培训，使农村基层干部巩固现有知识，掌握新内容，在带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观，提高政策理论水平等方面取得新的进步；使农村基层干部成为科技致富能手和乡土人才，团结带领群众奔小康。

三是树立典型，发挥榜样的示范带动作用。一方面要组织基层干部继续深入学习区内、外等先进人物的先进事迹，培养他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业、甘当公仆的精神；另一方面要大张旗鼓地宣传、表彰农村基层干部中的先进典型，树立标杆，激发基层干部学先进、比贡献，立足本职干事业的积极性。

(三)注重锻炼。提高农村基层干部的工作能力

1　鼓励投身生产实践，挖掘基层干部的潜能。实践长才干，实践出真知。要让基层干部注重实践锻炼，立足岗位成才，在实践中建功立业，在创造中锻炼自己。各乡镇党委、村党组织对优秀的年轻干部和大学生“村官”要尽可能多地安排他们参与中心工作和各种急难险重任务，让他们在农村的具体工作中得到锻炼，使他们在实践中实现基础知识向应用知识转变，学历转化为能力，并在实践中虚心向群众学习，不断丰富阅历，提高认识水平、政策水平和创新水平，增强解决问题和驾驭全局的能力，并在建设社会主义新农村的伟大实践中建功立业。要继续开展“五好”村党支部、镇党委创建活动，进一步深化“支部+协会”党性实践活动，使基层干部在组织活动中，不断提高自身素质，强化宗旨意识，密切党群干群关系。

2　加强岗位交流，提高解决实际问题的能力。农村正处于改革发展的转型期，暴露的问题和矛盾较多，如果这些问题和矛盾得不到及时处理，将会严重影响农村的发展和稳定。我们应将培养一批敢于直面矛盾、勇于面对困难的干部作为一项基础性工程来抓。应每年从乡镇、村上派10名左右的干部到市、县(市、区)局、农业局、建设局等单位锻炼，努力提高他们依法行政的能力、组织和发动群众的能力、化解矛盾的能力。

3　加大异地交流力度，提高开创工作局面的能力。要坚持每年有计划地选派基层干部到外省市、区和本市其他县、区的一些先进镇村、乡镇企业去交流任职，使他们开阔眼界，学习发达地区在推进农业产业化、发展农村经济方面的先进经验，学习敢闯敢干、敢担风险、敢于拼搏的精神，不断增强善于抢抓机遇、开拓创新的意识，从而提高他们开创工作局面的能力。

(四)健全激励保障机制，激发农村基层干部队伍的活力

1　提高经济待遇。一要建立健全收入保障机制，探索实行村干部工资现金发放制度，如将村干部工资纳入乡镇财政年度预算，逐年增加乡村两级的转移支付力度，适时提高乡村干部待遇。二要建立健全效能工资制，村干部的工资由基础工资和绩效工资两部分组成，基础工资由各乡镇党委根据各村人口规模和工作难度系数来确定，绩效工资根据

村级经济状况和干部工作实绩来确定，集体经济实力壮大，农民增收显著的，农村基层干部要得到相应的奖励。三要坚持和完善农村干部养老保险制度和医疗保险制度，将农村优秀村干部纳入城镇企业职工养老保险和医疗保险体系，其标准要尽可能与城镇职工的标准一致；要建立离任村干部定期补助和低保制度，并逐步形成长效机制，以解除其后顾之忧。四要建立农村特困干部关爱基金，针对部分农村基层干部面临着无钱治病、因病返贫、儿女无力赡养的特困情况，要发动社会捐助，建立农村特困干部关爱基金，用于慰问关爱在生产生活别困难的农村基层干部，从而提高农村基层干部的工作积极性和创造性，增强了责任感和使命感。

2　改善政治待遇。一要认真落实选聘到村任职高校毕业生的政策待遇，对各方面表现突出、有发展潜力的，要及时列入乡镇后备干部队伍；对实绩突出、群众公认的，要及时通过法定程序或其他规定将他们推上村主要领导岗位，特别优秀的，及时选拔进乡镇领导班子；要统筹选调生和公务员招考，乡镇、县市区公务员招考要主要面向大学生“村官”，或设定专门岗位、拿出专门指标面向大学生“村官”招考；县市区事业单位有空缺职位需补充人员的，要优先聘用本地到村任职期满、考核合格的大学生“村官”，以此吸引更多的优秀高校毕业生投身于社会主义新农村建设。二要建立健全晋级晋升制度，要敢于打破农民身份限制，加大从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员的力度。同时。对在农村担任村干部连续3年以上、符合公务员招录条件的优秀农村青年，可通过统一考试录用为国家公务员或选任乡镇领导干部或招聘为乡镇事业编制人员，以此激励村干部扎根基层工作，吸引农村优秀青年回乡投身建设。三要建立健全政治荣誉激励制度，一方面，出台相关文件规定获省级以上表彰的优秀村党组织书记可享受乡镇领导班子副职政治待遇，列席乡镇领导班子有关会议，参与有关重大决策；积极推荐提名政治素质好、参政议政能力强的优秀农村党组织负责人作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，在社会上突出农村基层干部的社会地位，使村干部岗位在政治上具有一定的吸引力。另一方面，县乡两级每年都要定期表彰和奖励政绩突出、农民拥护的农村基层干部，并广泛宣传他们的先进事迹，努力形成重视、关心、爱护农村基层干部的社会环境，充分调动和激发他们干事业的积极性。

3　优化工作环境。上级领导干部要带头深入农村，帮助基层村干部解决热点、难点问题，真正成为农村基层干部工作中的有力“靠山”；上级布置工作任务要从实际出发，因地制宜，量力而行，既交任务又交政策、方法，对基层干部的高标准严要求要相应配套多关心多支持多为基层干部着想，应由有关部门承担的工作，不能转嫁到农村基层干部身上，努力为农村基层干部的工作创造良好的外部环境。

(五)强化监督管理，规范农村基层干部的从政行为

1　建立健全工作制度，实现规范运作。一要建立村党支部书记岗位目标责任制，应结合实际，确定村党支部书记任期目标和年度目标，向党员、群众公开承诺，并根据履职情况，严格兑现奖惩，从而增强村党支部书记的责任感和使命感。二要健全村党支部书记个人政绩档案管理制度，县(市、区)委组织部要加强对村党支部书记队伍的管理，逐人登记造册，制定实绩考核、民主评议办法，对村党支部书记的实绩考核、民主评议、调整任用情况及时备案，并督促乡镇党委落实有关政策，从而增强村党支部书记的责任心。三要建立集体领导、民主决策制度，通过权力的相互制衡，防止权力被滥用，同时实行重大决策社会稳定风险评估机制，保障群众的知情权、建议权和监督权，从而促进决策的科学化、民主化。四要健全财务管理制度，制定严格的管理规定和执行措施，建立健全村账镇制，严格把好会计审核关，堵塞漏洞，规范财务管理。五要完善村务公开和财务公开制度，公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范，真正做到群众明白，干部清白。

基层干部培训个人总结范文第10篇

面对新形势、新要求，干部培训工作也遇到了许多新问题，如：认识的统一问题，尤其是在各方面工作任务十分繁重的情况下，如何充分认识培训在干部队伍建设方面的基础性作用，防止和克服干部培训可有可无的思想;工作的定位问题，如何把握干部这一特定群体的总体特性以及各类培训对象的不同特点，切实提高干部培训工作的针对性;机制的创新问题，如何开拓视野，理顺关系，整合资源，优化载体，真正形成大教育、大培训的工作格局;方法的完善问题，如何通过理论与实践的有机结合和现代教学手段、管理措施的有效运用，实现效率、效益的最大化。为此，从县科级干部培训工作的实际出发，笔者认为必须在以下三个方面有新的突破。

一、与时俱进，创先争优，更新培训理念

做好新时期的干部培训工作，必须在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新，只有坚持不断深化改革，开拓创新，才能跟上时代前进的步伐，才能使干部培训工作充满生机和活力。首要的，是思想理念创新。要树立人才资本观念，从战略高度充分认识加快发展，关键在党，关键在人，人才是第一资源，人才资源开发投入是收益最大的投入，干部作为人才队伍的骨干，教育培训更是一项重要的资本投入;要树立党管人才的观念，真正把干部培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下，实现党管干部、党管人才;要树立素质教育观念，重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高，突出强化能力的培养，始终坚持把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务;要树立终身教育观念，把学习作为终身任务，实现学习工作化、工作学习化，建立干部不断演进的知识体系。

二、创先争优就要放开搞活，创新培训机制

干部培训工作存在调训难、培训难、提高难的被动局面，关键在于干部培训运行机制不畅，必须增强培训的针对性、实效性和先进性，逐步建立一套“政府调控、行业指导、单位自主、个人自愿”的开放式大培训模式。

在目标上，做到理论学习、党性锻炼双丰收，在拓展知识面、改善知识结构的同时，还要取得组织纪律、学习态度、作风转变等方面的明显转变。

在方法上，坚持多渠道、多形式、个性化，坚持课堂与研讨、考试等不同方式的结合，尤其是针对干部日常文秘杂烩网工作的特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单一、呆板的培训方式，调动“教”“学”双方积极性。

在内容上，突出政治理论的学习，突出当代政治、经济、科技、法律知识的学习和适应世界经济一体化技能的学习，突出前沿学科、行为学科和哲学方法论等新知识的学习，建立以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的培训内容体系。

在对象上，拓展培训面，重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才加紧培训，把党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部作为重点，同时兼顾其它战线干部培训，积极指导协调基层单位根据各自业务需要、实行归口分类培训，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。

在手段上，加大必需的经费投入和物质投入，改善教学环境和条件，逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，充分运用数字、信息、多媒体等现代技术，以提高获取新知识的速度。

三、创先争优首先要建章立制，革新培训行为

干部培训工作要取得实质性突破，机制是关键。要从完善干部培训管理制度入手，以健全的制度规范培训行为，提高培训水平。

一是领导责任制度。要按照建立党委统一领导、组织部门主管、相关单位配合的干部培训领导工作体制的要求，协同动作，形成合力。各级党委要把干部培训工作摆上位、推到位，纳入重要议事日程，明确职责分工，加强对干部培训工作的领导;组织部门作为全县干部培训的主管部门，承担对干部培训进行规划与宏观管理和指导的主要责任，要设立专门机构，配备专职人员，签订目标责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导配合抓，及时研究解决干部培训工作中出现的新情况、新问题;党校是干部培训的主要基地，承办具体的培训任务，负责日常的组织协调、课程安排、培训管理。

二是办班报批制度。当前在干部培训工作中多头培训、重复培训现象较为突出，培训班过多过滥，特别是一些有办学条件的单位受利益驱动，通过行政手段组织基层干部参加一些无实际意义的培训，增加了基层负担，造成基层干部的逆反心理。因此，必须按照干部管理权限，实行办班申报制度。凡组织部门编排的年度主体班次须报干部培训工作领导小组审批，凡部门牵头主办的条线干部培训班须报组织部门审批，经审核平衡后，统一下达培训计划。

三是资格认证制度。制定科学、规范的培训质量评估和监督办法，建立专家评审、组织考核、干部评议三位一体的评估体系，定期对培训基地的教学设施、师资力量、服务质量及培训质量等进行检查考核，及时掌握培训情况，确立培训机构取舍，从而规范学校办学行为，提高办学水平，确保培训实效。

四是班前会商制度。每一主体班次办班前，组织部门要召集主办单位、协办单位和承办单位进行会商，研究落实培训班的培训时间、培训内容、课程安排、教师聘请、办班收费、学员食宿等具体事项，及时拟定培训课程表，确定主持人、主讲人，提前通知有关单位、人员做好培训准备。