无疫申报材料范文

时间:2023-03-18 15:36:35

无疫申报材料

无疫申报材料范文第1篇

关键词 祖代及省级重点种畜禽场;生产经营许可证;申报材料;填报要求;安徽省

中图分类号 S815 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)22-0246-01

多年来,安徽省绝大部分祖代及省级重点种畜禽场在申报生产经营许可证时,不能全面理解政策文件相关要求,从而无法准确提供申报材料,生产经营许可证申办一次通过率几乎为零,致使种畜禽场办事人员重复往返公司与省农委窗口之间,不仅工作效率低下,时而还会对窗口受理材料工作人员产生不必要的误解。现结合《安徽省畜牧兽医局关于印发〈安徽省畜禽良种场(站)验收标准(试行)〉的通知》文件要求及相关法律法规精神,就如何规范填报安徽省祖代及省级重点种畜禽场生产经营许可证申报材料十项内容解析如下,供广大种畜禽场参考。

1 如何填写《种畜禽生产经营许可证申请表》及撰写基本情况说明

《申请表》中的“存栏种畜禽情况”代次,外来品种原则上不得填写曾祖代及以上,国内列入国家《品种志》或经国家或省级地方畜禽遗传资源委员会审定或鉴定的获得国家或省级农业主管部门承认的优良地方品种,可填写为原种;在数量方面,应符合《安徽省畜禽良种场(站)验收标准(试行)》要求,如原种猪场单品种育种核心母猪群300头以上,种公猪不能少于8个血统(3代以内没有血缘关系的家系数),祖代猪场单品种基础母猪群400头以上(杜洛克200头以上),种公猪不少于8个血统(3代以内没有血缘关系的家系数)等;“申请经营范围”填报代次应不高于“存栏种畜禽情况”代次;县市畜牧兽医主管部门应对《申请表》所涉内容进行严格审查,申报材料符合要求后签字盖章。

2 品种来源证明

外来品种必须从农业部核准的国家或地区引入,并提供购买合同、海关报关单及相关部门的审批材料,也可从本场核心群经性能测定的优秀个体中选留[1-2];国内品种应提供购买合同、购买收据等复印件。无论是外来品种还是国内品种,通过选留作为种用的皆应提供全面的性能测定数据。种畜禽群体每年要按一定比例更新,根据《种畜禽生产经营许可证管理办法》,选留个体应保持合理的种群更新率,如种猪年更新率25%以上(《安徽省畜牧兽医局关于印发〈安徽省畜禽良种场(站)验收标准(试行)〉的通知》文件要求年更新率30%以上),种鸡年更新率100%,种鸭鹅年更新率50%以上,其他畜禽品种年更新率15%以上,种畜禽生产许可证过期重新申领或换证的N畜禽生产企业应提供近3年上述资料。作为种畜禽来源合法合格的依据,还应提供供种企业有效的工商注册、种畜禽生产等证件的复印件,跨省引种的,要出具省动检所审批件。

3 动物防疫合格证明

《动物防疫条件审查办法》 第二条规定,动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当符合本办法规定的动物防疫条件,并取得《动物防疫条件合格证》。种畜禽场在申请种畜禽生产经营许可证时,应提供有效期内的《动物防疫条件合格证》。

4 品种相关系谱档案

系谱是种畜禽个体(种群)的身份证明,系谱档案应规范、明了,代次信息不得少于3代血缘(即个体本身、个体父母代、祖代、曾祖代)。内容应涵括的个体信息为耳号(脚号、翅号)、性别、出生年月日、品种、品系、胎次、窝产仔数、数(猪)、近交系数、初生重及断奶重等,还应注明企业的基本信息,如场名、电话、邮编、通信地址等,参与省级联合育种的应有信息条码,种猪还应附有耳缺号详图。

5 环保证明

2014年新修订的新《环境保护法》第四十九条要求畜禽养殖场、养殖小区及定点屠宰业的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施科学处置畜禽粪便、尸体和污水等废弃物,防止污染环境。2015年国务院《水污染防治行动计划》要求推进农业农村污染防治,为了控制畜禽养殖污染,现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用[3]。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。因此,新建种畜禽场在申请种畜禽生产经营许可证时应提供建场时的环境评价报告或环保验收报告;重新申领或换证的老企业应提供当地县级以上环境保护部门出具的3年内无环保违法行为或环保合格的证明文件。申报种畜禽生产经营许可证的企业经常出具多年前建场时的环境评价报告或环保验收报告,这显然是对“环保证明”的误读。

6 人员及证书复印件

《中华人民共和国畜牧法》第二十二条第二款规定,申请取得种畜禽生产经营许可证,应当有与生产规模相适应的畜牧兽医技术人员。《安徽省畜牧兽医局关于印发〈安徽省畜禽良种场(站)验收标准(试行)〉的通知》有关原种猪场技术力量验收标准明确:技术场长具备畜牧专业大专以上学历或中级以上畜牧专业技术职称,承担种猪繁育工作至少有2名具有大专以上学历的畜牧专业人员,种猪测定、遗传评估、选种选配及计算机信息系统专人负责,至少配备1名执业兽医技术人员,职责明确,相对稳定。其他种畜禽养殖企业,可参照此人员配备标准。上述人员,应提供其本人的职称或学历证书复印件。

7 场区平面布置图

《动物防疫条件审查办法》第六条规定,动物饲养场、养殖小区,布局应当符合下列条件:①场区周围建有围墙;②场区出入口处设置与门同宽,长4 m、深0.3 m以上的消毒池;③生产区与生活办公区分开,并有隔离设施;④生产区入口处设置更衣消毒室,各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫;⑤生产区内清洁道、污染道分设;⑥生产区内各养殖栋舍之间距离在5 m以上或者有隔离设施。因此,场区平面图应按比例绘制,标明场区周围围墙或防疫沟,绿化隔离带、管理区、生产区、隔离区及污物处理区等,要求界限分明、布局合理且有一定距离,净道与污道分开。

8 种畜禽场疫病净化方案

《动物防疫条件审查办法》第十条第四项要求种畜禽场有国家规定的动物疫病的净化制度。净化疫病的种类应包括:①能够引起高死亡率,造成重大经济损失的疫病;②能够垂直传播,造成本代及后代生产性能严重下降的疫病;③人畜共患病。具体净化疫病种类可参考中华人民共和国农业部1125号公告《一、二、三类动物疫病病种名录》。为此,建议种畜禽场的净化方案至少应包括下列疫病:①种猪场,口蹄疫、猪瘟、伪狂犬、猪繁殖与呼吸综合征等;②种羊场,绵羊痘或山羊痘、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、口蹄疫等;③种牛场,牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛蓝舌病、口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病(奶牛)等;④种禽场,禽流感、新城疫(鸡等)、禽白血病、沙门氏菌病等[4]。

9 育种方案

《中华人民共和国畜牧法》第二十二条第五款规定,申请取得种畜禽生产经营许可证,应当有完善的质量管理和育种记录制度。《种畜禽管理条例》第十六条第五款规定,生产经营种畜禽的单位和个人,要有育种资料和记录。外来品种选留种用或地方品种选育,必须提供详尽的育种方案,育种项目要包含所有能体现品种特征的主要生产性能指标。

10 非禁养区证明

2015年安徽省出台的《安徽省水污染防治工作方案》规定:2016年6月底前完成畜禽养殖禁养区科学划定工作,2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。种畜禽场在申请种畜禽场生产经营许可证时,申报材料应附有县级农业或畜牧兽医行政主管部门开具的种畜禽场所在地为非禁养区的证明文件。

11 参考文献

[1] 吐尔逊・吾麦尔.加强种畜禽生产经营管理的意见[J].当代畜牧,2016(5):1.

[2] 刘雪芬,杨志海,王雅鹏.畜禽养殖户生态认知及行为决策研究:基于山东、安徽等6省养殖户的实地调研[J].中国人口・资源与环境,2013(10):169-176.

[3] 朱光道.安徽省含山县畜牧业发展现状与对策[J].畜牧与饲料科学,2010(9):134-135.

无疫申报材料范文第2篇

第一章总则第一条为实施动物疫病区域化管理,规范无规定动物疫病区评估活动,有效控制和扑灭重大动物疫病,提高动物卫生及动物产品安全水平,促进对外贸易,根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规规定,制定本办法。第二条本办法所称无规定动物疫病区评估是指按照《无规定动物疫病区管理技术规范》,对某一特定区域动物疫病状况及防控能力进行的综合评价。第三条农业部负责全国无规定动物疫病区评估管理工作,确定并公布实施区域化管理的动物疫病种类,制定并《无规定动物疫病区管理技术规范》。农业部设立的全国动物卫生风险评估专家委员会,承担无规定动物疫病区评估工作。第四条无规定动物疫病区评估应当遵循有关国际组织确定的区域控制与风险评估基本原则。第五条国家支持各省、自治区、直辖市建立无规定动物疫病区,鼓励养殖企业参与无规定动物疫病区建设。第二章申请第六条无规定动物疫病区建成并符合农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的,由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门向农业部申请评估。跨省无规定动物疫病区的评估,由区域涉及的省级人民政府畜牧兽医行政主管部门共同申请。第七条申请无规定动物疫病区评估应当提交申请书和自我评估报告。申请书应当明确下列事项:(一)无规定动物疫病区的范围;(二)兽医体系建设情况;(三)动物疫情报告体系;(四)动物疫病流行情况;(五)控制、扑灭计划和实施情况;(六)免疫措施和监测情况;(七)应急反应措施。第八条无规定动物疫病区可以是以下区域:(一)省、自治区、直辖市的部分或全部区域;(二)毗邻省的连片区域;(三)同一生物安全管理体系下的若干养殖加工场所构成的一定区域。第九条农业部自收到申请之日起10个工作日内做出是否受理的决定,并书面通知申请单位和全国动物卫生风险评估专家委员会。第三章评估第十条全国动物卫生风险评估专家委员会应当自收到农业部通知后5个工作日内组成评估专家组并指定组长。评估专家组由5人以上单数组成,实行组长负责制。第十一条评估专家组按照农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》要求开展无规定动物疫病区评估。无规定动物疫病区评估应当遵循科学、公平、公正的原则,采取书面评审和现场评审相结合的方式进行。第十二条评估专家组应当在5个工作日内完成书面评审。书面评审包括以下内容:(一)申请书和自我评估报告格式是否符合规定,有无缺项、漏项;(二)申报材料是否符合无规定动物疫病区自然环境条件、人工屏障和动物流行病学等方面的要求。第十三条书面评审合格的,由评估专家组进行现场评审。书面评审不合格的,由全国动物卫生风险评估专家委员会报请农业部书面通知申请单位在规定期限内补充有关资料。逾期未报送的,按撤回申请处理。第十四条现场评审应当遵循下列程序,并在15个工作日内完成:(一)评估专家组组长主持召开会议,宣布现场评审方案、专家组分工、时间安排和评估纪律等;(二)听取申请单位关于无规定动物疫病区建设及管理情况的介绍;(三)实地核查有关资料、档案和建设情况。第十五条专家组组长可以根据评审需要,召集临时会议,对评审中发现的问题进行讨论。必要时可以要求申请单位陈述有关情况。申请单位应当如实提供评估专家组所要求的有关资料,并配合专家组开展评估。第十六条经实地核查,申报材料真实、准确,并达到《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的,予以通过现场评估。经实地核查,发现有下列情形之一的,限期整改:(一)申报的无规定动物疫病区区域范围与实际不符的;(二)需要进一步补充数据和材料的;(三)个别事项未完全达到《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的;(四)其他可以通过整改达到要求的。经实地核查,发现有下列情形之一的,不予通过现场评估:(一)与本办法第十二条第二款第二项有原则性出入的;(二)未达到《无规定动物疫病区管理技术规范》有关动物疫情监测、检疫监管和应急反应要求的;(三)申请单位隐瞒有关情况或者有其他欺骗行为的。第十七条需要“限期整改”的,由农业部书面通知申请单位在规定期限内进行整改。申请单位在规定期限内完成整改后,将整改报告及相关证明材料报评估专家组审核,审核结果经全国动物卫生风险评估专家委员会报农业部。必要时,全国动物卫生风险评估专家委员会可以组织评估专家组再次进行现场评审。第十八条评估专家组应当在现场评估结束后5个工作日内完成评估报告,并提出“通过”或“不予通过”的评估建议,经全国动物卫生风险评估专家委员会报农业部。第十九条特殊情况下,经农业部同意,评估专家组可以适当缩短或延长评估时间。第四章公布第二十条农业部自收到评估报告后10个工作日内完成初审。初审通过的,由农业部通知申请单位;初审不合格的,书面通知申请单位并说明理由。第二十一条初审通过的,由农业部征求省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门的意见。省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门应当在规定期限内向农业部反馈书面意见。第二十二条农业部对省、自治区、直辖市的反馈意见进行审核,做出无规定动物疫病区是否合格的决定。合格的无规定动物疫病区由农业部列入国家无规定动物疫病区名录,并对外公布。农业部根据需要向有关国际组织、国家和地区通报评估情况或申请国际评估认可。第二十三条列入国家无规定动物疫病区名单的区域发生规定的动物疫病,农业部取消其无规定动物疫病区资格,并对外公布有关情况。无规定动物疫病区在疫情扑灭后,符合农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》要求,并经省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门评估合格,可以向农业部申请恢复无规定动物疫病区资格。第二十四条农业部对已公布的无规定动物疫病区实行不定期监督检查。发现不符合本办法第十六条第三款有关规定的,取消其无规定动物疫病区资格。第五章附则第二十五条发生重大动物疫情解除封锁后,需要国家确认为无疫状况的,以及动物及动物产品对外贸易等活动中需要进行无疫状况评估的,参照本办法执行。第二十六条无规定动物疫病区评估申请书的内容和格式由农业部统一规定。

无疫申报材料范文第3篇

做好防控工作。1月22日印发《关于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求做好疫情防控宣传和节后复产工作应对处置工作。1月28日印发《关于加强县经信局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》,成立疫情防控工作领导小组并明确职责。明确复工时间。1月29日印发《关于本县区域内工业企业复工时间的紧急通知》,要求我县工业企业原则上不得早于2月2日(正月初九)24时前复工,1月31日草拟《关于延迟本县工业企业复工的通知》,明确了工业企业复工时间,要求本县工业企业原则上不得早于2月9日(正月十六)24时前复工,涉及重要国计民生的相关工业企业除外。落实复工责任。2月4日牵头草拟《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》,企业落实主体责任,按照“六个必须”“五个到位”“四个坚持”,建立企业疫情防控工作机制,制定复工生产和疫情防控工作方案、应急处置方案。2月7日牵头草拟《关于做好当前非煤矿山复工复产工作的通知》,2月10日印发《关于进一步做好疫情防控期间工业企业复工复产工作的通知》,进一步明确了复工备案制。加强现场指导。经信局成立复工工作指导组,分成4个小组,深入企业一线,查看企业疫情防控和复工复产情况,深入200多家企业指导,每天更新企业复工和达产情况;会同县应急局、自规局对我县非煤矿山企业复工情况进行现场督导;牵头起草了我县《关于加强疫情防控期间领导干部联系包保企业工作的通知》,进一步落实包保责任。

二、物资供应保障有力

一是协调解决防护物资生产企业生产经营中存在的困难和问题。指导镇服饰、2月1日(正月初八)复工生产,与县防指签订协议,生产的口罩、防护服直供;无纺布公司3月6日到货我县第一台口罩机,并与当天投入口罩生产,形成日产量10万只的产能;促成进弘和医疗公司来我县落户,形成日产150万只防护口罩生产能力,鼓励康泰医疗、润天服饰、白湖农场集团等一批企业转产口罩和防护服生产。

二是千方百计做好复工复产复学口罩的保障工作。多方协调口罩156.405万只,全力保障企业复工复产。县经信局积极与口罩生产企业联系,医疗用品有限公司、无纺布科技有限公司等企业购买口罩142.805万只。努力向上争取援助,经省经信厅协调口罩9.2万只,市经信局协调口罩4.4万只。精准投放,解决各领域口罩需求。向298户企业投放口罩30.07万只,向引江济淮、重点局、住建局等重点项目和相关职能部门投放口罩10.835万只,向教育系统投放口罩100万只,通过安德利与魅力网,面向社会投放线上口罩15.5万只。

三、各类秩序有序恢复

工业企业复工复产。1月28日印发《关于加强县经信局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》,成立疫情防控工作领导小组并下设联控包保工作小组、督促检查工作小组、矿山企业督促检查工作小组、后期保障小组等四个工作小组,明确各组成员职责。明确复工时间。1月29日印发《关于本县区域内工业企业复工时间的紧急通知》,要求我县工业企业原则上不得早于2月2日(正月初九)24时前复工,同时明确1月10日以后,有湖北地区往来史、与湖北地区人员有接触史的必须报防指登记,并执行部少于14天的隔离医学观察,1月31日草拟《关于延迟本县工业企业复工的通知》,明确了工业企业复工时间,要求本县工业企业原则上不得早于2月9日(正月十六)24时前复工,涉及重要国计民生的相关工业企业除外。落实复工责任。2月4日牵头草拟《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》,企业落实主体责任,按照“六个必须”“五个到位”“四个坚持”,建立企业疫情防控工作机制,制定复工生产和疫情防控工作方案、应急处置方案,建立职工健康状况台账,备齐口罩、消毒剂、体温仪等防控物资,做好内部疫情防控宣传等工作。各镇(园区)落实属地责任,成立企业疫情防控工作组,督导企业复工复产和疫情防控情况,确保企业安全有序复工。

一季度,规模以上工业企业175户中,复工企业数达171家,占比达98%,综合产能发挥达76.9%。截止目前,规模工业已全部复工,工业企业复工数550户左右,产能发挥约达85%左右。为复工企业办理运输车辆通行证51张,解决生产物资运输等现实问题。

无疫申报材料范文第4篇

一、工作原则

属地管理,分区净化,多措并举,各方联动,稳步推进。

二、目标任务

从2015年开始,用3年时间,全区达到布病净化标准。

1.2015年,调查摸底,划分片区。

2.2016年,制定和实施净化方案,分片区细化管理,全面推进监测净化,实现布病稳定控制,种畜场布病检测无阳性。

3.2017年,巩固提升,全面净化。全区规模场、散养户实现布病检测无阳性;种畜场达到布病净化标准;全区达到布病净化标准。

三、技术路线

四、具体措施

(一)监测

1.监测方法

按照农业部“布鲁氏菌病防治技术规范”,采用虎红平板凝集试验或间接酶联免疫吸附试验对待检血清进行初筛,以试管凝集试验进行复核。

虎红平板凝集试验或elisa试验阳性,确定为疑似阳性;疑似阳性经试管凝集试验复核阳性,确定为阳性;有确定阳性个体的群体确定为阳性群体。

2.采样要求

常规消毒,颈静脉采血,采血量为2ml-5ml。采血完成后,将注射器活塞外拉预留血清析出空间,倾斜放置放置冷藏箱中析出血清,使用过的棉球、注射器推杆、注射器包装等废弃物应回收集中处理。全血也可于水浴锅中37℃温浴自然析出,尽可能不采用离心,避免震荡、抖动导致溶血,影响判定。新分离的待检血清尽可能立即检测,应避免反复冻融。

被检动物:山羊、绵羊1月龄初检布病,怀孕羊在在产后0.5-1个月检测布病;牛6月龄初检布病,怀孕牛在产后0.5-1个月检测布病。

3.监测数量

每个群体每年开展两次监测。

2016年6月30日前,全面完成所有规模场及散养户全群采样监测。

2016年7月至2017年底,规模场全覆盖抽样监测。存栏100只(头)以下的抽检比例不低于30%,100只(头)以上的按照存栏量的递增可以适当降低抽检比例,但不得低于10%,抽检总数不低于30只(头),其中种用牛羊全部检测。农村散养户全覆盖抽样监测,抽检比例不低于10%,每户不低于5只(头),存栏少于5头的散养户全群采样监测。种牛、奶牛、奶山羊、种羊全群采样监测。

阳性场(户)每月开展一次全群检测,直到全群监测为阴性,半年后再次监测为阴性,转入常规监测。阳性场(户)周边区域的养殖场(户)每季度开展一次抽样监测。

(二)疫源控制

1.阳性动物扑杀

确定阳性动物须采用不放血方法扑杀。

监测阳性率大于或等于40%的养殖场,全群扑杀;监测阳性率小于40%大于等于10%的养殖场,扑杀阳性家畜及与阳性家畜密切接触的同圈(栏)家畜;监测阳性率小于10%的养殖场,扑杀阳性家畜。

2.无害化处理

阳性病畜、高危家畜及其流产胎儿、胎衣、排泄物、乳、肉、乳肉制品等按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(gb16548—2006)进行焚毁和深埋。做好相关记录、报告、扑杀登记备案等。

3.消毒灭源

对病畜圈舍环境、集中放牧区域、污染的场地进行消毒。

集中放牧区域夏季可通过阳光或者常用消毒药杀菌;饲养场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方式消毒,流产的胎儿、排泄物和羊水污染的圈舍、场地、车辆等,可选用10~20%石灰乳或10~20%漂白粉不带群消毒;带群消毒可采用适当浓度的过氧乙酸、百毒杀、新洁尔灭等;车间、实验室等室内区域可用1~3%来苏溶液、1~3%漂白粉上清液、0.3%新洁尔灭溶液、0.1~0.4%二氯异氰脲酸钠水等消毒药消毒;饲料、垫料等可采取深埋发酵处理或焚烧处理;粪便消毒可采取堆积密封发酵方式处理。阳性养殖场每天消毒2次,直到养殖场全群监测阴性180天后转入常规消毒。

(三)动物监管

严禁从国家公布的布病一类地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)和其他规定不能引进牛羊的区域引入牛羊。

调入牛羊应全群采样检测,阴性方可调入,调入后经隔离饲养45天后,监测阴性方可混群。

阳性场(户)的动物不能用作种用或饲养,屠宰动物须检测布病阴性方可调运。

五、人员防护和宣传教育

按照省《布鲁氏菌病高危从业者个人防护技术规范》要求,加强饲养、防疫、检疫、屠宰、实验室检测人员等从业人员的培训,提高个人防护意识。

加强与卫生、检疫、食品、工商、教育等部门的联系合作,加大布病防控知识的宣传力度,促进广大群众正确认识布病的危害,熟悉布病的防护知识,切实保障人民群众人身与财产安全。

六、考核验收

根据《国家布鲁氏菌病防治技术规范》规定,结合我区防控实际,区农业局组织对乡镇进行验收。

(一)验收标准

1.稳定控制标准

(1)规模场和乡镇级稳定控制标准

连续2年以上具备以下3项条件:

羊血清学检查阳性率在0.1%以下、牛0.2%以下。

抽检羊、牛等动物样品材料检不出布鲁氏菌。

患病动物全部扑杀,并进行了无害化处理。

(2)县级稳定控制标准

所辖规模场和乡(镇)全部达到稳定控制标准。

2.净化标准

(1)规模场和乡(镇)级净化标准

连续2年以上具备以下2项条件:

达到稳定控制标准后,连续两年无布病疫情。

布病监测全部阴性。

(2)县级净化标准

所辖规模场和乡镇全部达到净化标准。

(二)申报主体。备案注册的养殖企业(规模养殖场)和代表管辖区域的乡镇人民政府(所辖散养户)、县级农业主管部门均可申报。

(三)验收内容和程序。查阅养殖档案、检测档案以及无害化处理等资料;现场检查防控制度执行情况,按比例抽样检测等。申报材料逐级上报。规模场和乡镇申报,由区农业局组织验收。

无疫申报材料范文第5篇

一、主要工作

(一)集成技术不断推广,夏粮生产长势良好。加强夏粮生产,细化量化管理,全程跟踪服务,努力克服播期偏晚、越冬期低温、返青拔节期干旱、病虫草害等不利因素,目前小麦长势良好,小麦正陆续进入抽穗扬花期,小麦“一喷三防”工作已基本防治结束;水稻生产保持稳定,全镇水稻面积4.4万亩,目前手工育秧1.8万亩,育苗结束;机插秧2.6万亩,目前物质准备全部到位,近日即可育秧。

(二)园区建设扎实推进,示范带动不断扩大。以创建省级蔬菜标准园为抓手,我镇积极申报2013年省级蔬菜标准园项目资金,集聚资源、集成技术、集中力量,创建高标准、高效益、高技术的园艺生产典型,目前土地流转已结束。450亩辛庄休闲观光园项目已完成规划设计和土地流转工作。

(三)扎实推进农业产业化工作,龙头带动不断增强。为进一步培育壮大农业产业化龙头企业,更好地发挥农业产业化龙头企业对农业和农民增收的带动作用,我镇坚持“突出重点,体现特色,扶强扶优,动态管理”的原则计划培育市级龙头企业1个,县级农业产业化龙头企业2个,目前正在准备申报材料。

(四)积极开展“三品认证”,提升农产品市场竞争力。为提升农产品知名度,更好地实现农业增效,农民增收,我镇广泛宣传“三品”认证的重要性,积极引导农产品生产企业、种养大户以无公害农产品、绿色食品和有机食品生产为目标,加强标准化生产和“源头控制”,提高生产水平和产品质量。充分发挥“一村一品”种养格局优势,为提升农产品知名度,更好的实现农业增效、农民增收。目前我镇申报省级无公害农产品6个,基地认证面积600亩。

(五)开展农业实用技术培训,培育专业化现代农业劳动者。今年以来我镇不断加大新型农民培训力度,培养一批种养能手,率先致富,带动农民;培养一批经营能人,跑市场、搞经纪,促进农产品销售;培养一批职业农民,引领特色农业,为高效生态农业提供人才支撑。半年来我镇已完成现代农业技术培训15场次,2350余人次,职业农民培训班举办2期,培训农民60余人,使我镇农民科技文化素质不断提高。

(六)提高我镇绿化水平,促进全镇生态、经济、社会协调发展。今年共完成成片造林400亩(顺堤河东岸);农田林网6000亩(隍城村、狄庄等村);育苗50亩(朱阁草庙中闸隍城);四旁植树12万株;新型社区绿化2个(草庙三期、陶庄和谐新村);草庙园区补植100棵批把,130棵红颜石楠球。全面完成了上级部门下达的目标任务。

(七)建立农业安全防控机制,全力抓好安全农业。一是切实加强对动植物疫情防控。建立和完善以长效防控为主、应急防控为辅的动植物疫情防控机制,在强化队伍建设的同时,落实“重免疫、严检疫、强扑疫、拒瘟疫”的综合防控措施,抓好H7N9禽流感等疫情防控,提高我镇动植物疫情的综合防控能力。在春防工作中,我镇防疫生猪3120头,羊1200头,牛700头,家禽26万羽。二是有效保护农业生态安全。按照“以土定产、以产定氮、因缺补缺、科学施肥”的总体要求,抓好肥药减量增效(控害)工程,积极创新农作制度,加强有毒有害农资在生产、经营和使用中的监控和管理,进一步抓好规模畜牧场粪便排泄物治理,最大限度地减少农业面源污染。

(八)加快推进农机化工作,不断提高水稻机械化种植水平。今年我镇计划推广插秧机60台,机插面积38000亩,目前意向购机62台,落实秧田面积290亩,新增农机专业合作社3个。落实购机补贴政策,截止目前,我镇办理农机购置补贴机具25台套,补贴资金461500元。

二、下一步工作打算

下半年计划抓好以下几方面工作:

1、抓好春、夏播作物田间管理技术措施宣传培训和现场指导工作,努力提高技术普及率和辐射面。

2、制定农作物抗旱救灾预案,加强农作物病虫害预测预报和综合防治工作,确保秋季农业丰收。

3、继续抓好已列项目建设,扎实推进园区建设。

4、做好三品认证、食品安全监督检查工作,确保农产品质量安全,推进生态农业健康发展。

5、抓好秸秆还田项目的落实。

6、完成农产品质量安全监管示范镇的创建。

7、完善管理制度,发挥党员干部带头作用,争取圆满完成全年目标任务。

无疫申报材料范文第6篇

关键词:无规定动物疫病区;项目建设;定义;措施

中图分类号:S8-1 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2012)12-0025-02

2012年5月24~25日,随着湖北省畜牧强县暨现代畜牧业示范区、无规定动物疫病区创建活动启动会议在随州市的召开,湖北省无规定疫病区的建设顺利拉开了序幕。笔者通过参与无规定动物疫病区建设项目申报材料的编写,对无规定动物疫病区的建设有了一定的认识。现就无规定动物疫病区项目的建设谈谈自己的看法。

1 无规定动物疫病区的概念

农业部在《无规定动物疫病区管理技术规范(试行)》中给出了明确的定义。无规定动物疫病区是指在某一确定区域,在规定期限内没有发生过某种或某几种动物疫病,且在该区域及其边界和一定范围内,对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药(包括生物制品)的流通实施官方有效控制并经国家评估合格的特定地域。无规定动物疫病区包括免疫无规定动物疫病区和非免疫无规定动物疫病区两种。

2 开展无规定动物疫病区建设的重要性

(1)无规定动物疫病区建设可提高区域的疫病防治水平,强化动物疫病的防控能力。能够有效控制、扑灭、净化动物疫病。降低动物发病率和死亡率,促进和保护当地畜牧业生产的正常发展。

(2)建设无规定动物疫病示范区,能有效提升政府履行动物卫生监管职责的能力,推动动物疫病防控工作深入开展,可以在区域内建立与国际接轨的动物防疫体制和机制,改善我国动物防疫工作整体形象。

(3)建立无规定动物疫病区是应对入世需要,增强畜产品国际竞争力的重要措施。通过无疫区建设最大限度地减少动物疫病及药残对人畜健康的危害,增加畜产品产量,提高畜产品质量,在国际贸易上获取无疫区的品牌效益和诚信度。

(4)建设无规定动物疫病区可以带动饲料、皮革、食品加工、冷藏、储运、制药等相关产业的发展。

3 无规定动物疫病区建设的要点

(1)政府支持。无规定动物疫病区建设是一项复杂的系统工程,在地方立法、资金投入、部门协调方面都需要政府的大力支持。否则,想完成项目目标的建设只能是水中花、镜中月。

(2)政策保障。无规定动物疫病区建设不是一个单纯防疫检疫、扑杀净化的过程,需要确保对某一确定区域实施官方有效控制。这必然与严禁上路设卡等现行政策存在冲突,只有建立健全与无疫区建设相关的法规、规章、制度及技术标准和技术规范,实现无疫区建设和运行有法可依、有章可循,才能保障无疫区建设科学、有序实施。

(3)资金投入。要想搞好无疫区建设,必要的资金投入必不可少。①宣传发动经费。无疫区建设事关千家万户,必须得到社会各界的普遍支持。这就需要强化宣传力度,形成社会共识。②基础设施、设备建设和日常运转维护的经费投入。如需建立主要交通道口的动物防疫监督检查站、动物隔离场及无害化处理厂等基础设施,购置相应的设备并确保正常运行。③市、乡两级动物防疫监督机构及技术支撑机构的人员及工作经费应当全额纳入财政预算。尤其是疫病监测、净化扑杀等工作经费。只有将无规定动物疫病示范区建设各项经费全额纳入财政预算,才能确保项目建设的顺利实施。

(4)隔断措施。要确保无疫区建设的成功,科学的隔断措施必不可少。①无疫区建设最好充分利用地理屏障,如江、河、山脉等。②设置人工屏障。过境交通道口必须设立动物、动物产品指定通道,设置明显标志。由道口动物防疫监督检查站或派驻人员对指定通道过往的动物、动物产品实施监督检查。③对动物引进实行“准入制”管理。引入的易感动物及其产品只能来自于相应的免疫无疫区或非免疫无疫区。对因生产需要确需从其他地区引入种用、乳用、役用动物的,必须到省级动物卫生监督机构办理准入手续。引入的动物从指定通道进入无疫区,向经过的动物防疫监督检查站报验,并在缓冲区动物隔离场实施一定时间的监控,经检查确认符合无疫区动物卫生要求后方可进入。坚决杜绝染疫动物及其产品进入本市。

(5)防检监管。要完善疫情测报预警体系,规范疫情确认程序,健全疫情报告制度,有针对性地开展区域内流行病学调查,掌握相关基础情况。完善动物及动物产品流通监管制度,检疫合格动物经指定通道进入无疫区。强化检疫监管,规范实施动物及其产品生产、加工、流通等环节的动物防疫条件审核,严格实施动物养殖档案及畜禽标识制度,检疫证明和标志、防疫记录等须按规定制作、管理和使用,确保动物及其产品能够追踪溯源。

(6)监测净化。按监测技术规范重点开展病原监测,发现野毒携带动物按疫点处置办法处置;同时强化周边3 km的易感动物抽样监测,发现阳性感染动物同样按疫点处置办法处理。

4 无规定动物疫病区建设措施

(1)加强领导,明确责任。项目县市要成立由分管领导任组长的项目建设领导小组,切实加强对项目建设的领导。各乡镇也要建立相应的领导机构,把无疫区建设列入重要议事日程,并抓好资金、队伍、制度等各项工作的落实。要实行责任制,逐级签订责任书。各有关部门要各司其职、齐抓共管、形成合力,畜牧部门负责制定具体实施计划和有关工作制度,为无疫区建设提供技术保障。

(2)出台政策,依法创建。要根据无疫区建设的实际,出台地方性无疫区建设法律法规,确保无疫区建设有法可依,便于操作。

(3)落实投入,专款专用。将无疫区建设经费列入财政预算,及时足额配套建设所需资金,并落实紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监测等所需经费,加强对项目资金的使用监管,确保专款专用。

(4)宣传培训,营造氛围。要充分利用报刊、网络、广播、电视等新闻媒体,并采取发放明白纸等多种形式,向社会各界广泛宣传建设无规定动物疫病区的重大意义、做法、建设内容和要求,达到家喻户晓。要加强业务培训,提高动物防疫监督执法队伍和技术推广服务队伍工作水平,提高畜禽饲养者、兽药和饲料生产经营者及诊疗单位人员的防疫意识和能力,为项目建设营造良好的社会氛围。

(5)完善体系,科学防控。①进一步完善市、乡、村、畜牧龙头企业、饲养大户相结合的动物防疫体系。县级畜牧部门负责组织对辖区内动物疫病的有效预防及扑灭工作。乡镇畜牧兽医服务中心负责本地动物防疫、检疫、消毒、病料的采集和送检、治疗及初步诊断等工作。村防疫员负责实施动物免疫。畜牧龙头企业负责对其所饲养动物进行防疫、疫病诊断、监测和产品质量检测。饲养大户负责对其所饲养动物进行防疫、疫病诊断及疫情报告。②强化动物防疫监督体系建设。配备与动物防疫监督工作相适应的设施、设备和车辆,具备对动物及动物产品饲养、生产、加工、储藏、销售、运输等环节实施全过程快速有效监控能力,能够有效开展检疫、执法、办案、病原微生物快速测定、技术监测以及对病害动物及其产品进行无害化处理。③完善动物疫情监测体系建设。建立健全市、乡、村、规模场(户)的动物疫情监测网络。具备对口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪瘟四种疫病和其他重点动物疫病进行疫情监测和风险评估的能力。畜牧部门每年组织监测两次,畜牧龙头企业、动物诊疗单位、饲养大户要定期报告其门诊动物疾(疫)病诊疗情况,发现重大动物疫病,要按照动物疫情管理规定及时逐级上报。④建成完备的动物防疫屏障体系。在与外市交界的主要交通要道建立动物防疫监督检查站,水运码头也要采取有效措施,加强对进入本市和过境的动物及其产品的监督检查,坚决杜绝疫情传入。同时,定期组织对新老疫区及受威胁区、疫点、牲畜交易市场、屠宰场、饲养场、配种站(点)等场所实施消毒,彻底消灭疫源,防止疫情发生和蔓延。通过以上四大体系建设,建立健全重大动物疫病防控长效机制,提高防控能力和水平,真正做到“免疫规范、监测准确、监督有力、处置科学、管理严格”。

(6)狠推标准,规范发展。大力推进畜牧业标准化生产。现有各类畜禽饲养场、畜产品加工企业要进行标准化改造,新建的各类畜禽饲养场、畜产品加工企业必须按标准化生产要求进行设计建设。切实加快畜牧业经济增长方式的转变,积极推进规模化、标准化进程,大力提高畜产品质量安全水平;完善畜牧业生产组织方式和组织形式,提高农民和企业的组织化程度。

(7)建立机制,加强督查。据无规定动物疫病区建设进度安排,县无疫区建设领导小组要定期组织有关部门,对县、乡、村无疫区建设的阶段性工作进行检查、督促,进行通报,及时掌握工作进展情况,研究和解决建设中出现的困难、矛盾和问题。各乡镇也要不断加大建设工作力度,发现问题,及时处理,推动建设工作有效开展。畜牧部门要按照国家规定的考核程序和办法进行自查、总结,适时申请上级有关部门考核验收,保证各项建设任务按要求完成。

无疫申报材料范文第7篇

第一章 总则

第一条 为实施动物疫病区域化管理,规范无规定动物疫病区评估活动,有效控制和消灭动物疫病,提高动物卫生及动物产品安全水平,促进动物及动物产品贸易,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内无规定动物疫病区的评估管理。

第三条 本办法所称无规定动物疫病区,是指具有天然屏障或者采用人工措施,在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病,并经评估验收合格的区域。

无规定动物疫病区的范围,可以是以下区域:

(一)省、自治区、直辖市的部分或全部地理区域;

(二)毗邻省份连片的地理区域。

无规定动物疫病区分为免疫无规定动物疫病区和非免疫无规定动物疫病区。

第四条 本办法所称无规定动物疫病区评估,是指按照《无规定动物疫病区管理技术规范》,对某一特定区域动物疫病状况及防控能力进行的综合评价。

第五条 农业部负责无规定动物疫病区评估管理工作,制定《无规定动物疫病区管理技术规范》和无规定动物疫病区评审细则。

农业部设立的全国动物卫生风险评估专家委员会,承担无规定动物疫病区评估工作。

第六条 无规定动物疫病区建设、评估应当符合有关国际组织确定的区域控制及风险评估的原则要求。

第二章 申请

第七条 无规定动物疫病区建成并符合《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的,由省级人民政府兽医主管部门向农业部申请评估。跨省的无规定动物疫病区,由区域涉及的省级人民政府兽医主管部门共同申请。

第八条 申请无规定动物疫病区评估应当提交申请书和自我评估报告。

申请书包括以下主要内容:

(一)无规定动物疫病区概况;

(二)兽医体系建设情况;

(三)动物疫情报告体系情况;

(四)动物疫病流行情况;

(五)控制、消灭策略和措施情况;

(六)免疫措施情况;

(七)规定动物疫病的监测情况;

(八)实验室建设情况;

(九)屏障及边界控制措施情况;

(十)应急体系建设及应急反应情况;

(十一)其他需要说明的事项。

自我评估报告包括以下主要内容:

(一)评估计划和评估专家组成情况;

(二)评估程序及主要内容,评估的组织和实施情况;

(三)评估结论。

第九条 农业部自收到申请之日起10个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请单位和全国动物卫生风险评估专家委员会。

第三章 评估

第十条 全国动物卫生风险评估专家委员会收到农业部通知后,应当在5个工作日内成立评估专家组并指定组长。评估专家组由5人以上单数组成,实行组长负责制。

第十一条 评估专家组按照《无规定动物疫病区管理技术规范》和评审细则等要求,开展评估工作。

无规定动物疫病区评估应当遵循科学、公平、公正的原则,采取书面评审和现场评审相结合的方式进行。

第十二条 评估专家组应当在10个工作日内完成书面评审。书面评审包括以下内容:

(一)申请书和自我评估报告格式是否符合规定,有无缺项、漏项;

(二)申报材料内容是否符合《无规定动物疫病区管理技术规范》的相关要求。

第十三条 书面评审不合格的,由全国动物卫生风险评估专家委员会报请农业部书面通知申请单位在规定期限内补充有关材料。逾期未报送的,按撤回申请处理。

第十四条 书面评审合格的,评估专家组应当制定现场评审方案,并在15个工作日内完成现场评审。

第十五条 现场评审应当包括下列内容:

(一)评估专家组组长主持召开会议,宣布现场评审方案和评估纪律等;

(二)听取申请单位关于无规定动物疫病区建设及管理情况的介绍;

(三)实地核查有关资料、档案和建设情况。

第十六条 评估专家组组长可以根据评审需要,召集临时会议,对评审中发现的问题进行讨论。必要时可以要求申请单位陈述有关情况。

申请单位应当如实提供评估专家组所要求的有关资料,并配合专家组开展评估。

第十七条 评估专家组应当根据评审细则确定的评审指标逐项核查,对核查结果进行综合评价,形成现场评审结果。

现场评审结果分为建议通过建议整改后通过 建议不予通过。

现场评审结果为建议通过的,应当符合下列条件:

(一)现场评审指标中的关键项全部为符合,重点项没有不符合

(二)符合项占总项数80%以上(含)。其中:重点项中基本符合项数不超过重点项总项数的15%;普通项中不符合项总项数不超过普通项总项数的10%。

现场评审结果为建议整改后通过的,应当符合下列条件:

(一)关键项中没有不符合

(二)符合项总项数达到60%以上(含)但不足80%;

(三)通过限期整改可以达到建议通过条件。

有下列情形之一的,现场评审结果为建议不予通过:

(一)关键项中有不符合

(二)符合项总项数不足60%;

(三)申请单位隐瞒有关情况或者有其他欺骗行为。

第十八条 需要整改的,由全国动物卫生风险评估专家委员会办公室根据评估专家组建议,书面通知申请单位在规定期限内进行整改。

第十九条 申请单位在规定期限内完成整改后,将整改报告及相关证明材料报评估专家组审核,必要时进行现场核查,形成评审结果。

申请单位未在规定期限内提交整改报告及相关证明材料的,按撤回申请处理。

第二十条 评估专家组应当在现场评审或整改审核结束后20个工作日内向全国动物卫生风险评估专家委员会提交评估报告,全国动物卫生风险评估专家委员会组织召开全体委员会议或专题会议审核后报农业部。

第二十一条 评估专家组在评审过程中,应当遵守有关法律法规和工作制度,坚持原则,认真负责,廉洁自律,客观公正,对被评估单位提供的信息资料保密。评估专家组成员不得有下列行为:

(一)接受被评估单位或与被评估单位有关的中介机构或人员的馈赠;

(二)私下与上述单位或人员进行不当接触;

(三)评估结果未公布前,泄露评估结果及相关信息;

(四)其他可能影响公正评估的行为。

第四章 公布

第二十二条 农业部自收到评估报告后20个工作日内完成审核,并作出无规定动物疫病区是否合格的决定。

第二十三条 农业部将审核合格的无规定动物疫病区列入国家无规定动物疫病区名录,并对外公布。不合格的,书面通知申请单位并说明理由。

第二十四条 农业部根据需要向有关国际组织、国家和地区通报评估情况,并根据无规定动物疫病区所在地省级人民政府兽医主管部门的意见,申请国际评估认可。

第五章 监督管理

第二十五条 农业部对已公布无规定动物疫病区的建设维持情况开展监督检查,发现问题的,通知所在地省级人民政府兽医主管部门限期整改。

第二十六条 有下列情形之一的,农业部暂停无规定动物疫病区资格:

(一)在无规定动物疫病区内发生有限疫情,按照《无规定动物疫病区管理技术规范》在规定时间内可以建立感染控制区的;

(二)区域区划发生变化,且屏障体系不能满足区域管理要求的;

(三)兽医机构体系及财政保障能力发生重大变化,不能支持无规定动物疫病区管理、维持和运行的;

(四)监测证据不能证明规定动物疫病无疫状况的;

(五)其他不符合《无规定动物疫病区管理技术规范》要求,需要暂停的情形。

第二十七条 出现第二十六条第一项规定情形的,省级人民政府兽医主管部门应当在规定动物疫病发生后24小时内开始建设感染控制区。

有限疫情控制后,感染控制区在规定动物疫病的2个潜伏期内未再发生规定动物疫病,且符合《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的,全国动物卫生风险评估专家委员会根据省级人民政府兽医主管部门的申请,按照《无规定动物疫病区管理技术规范》对感染控制区建设情况组织开展评估。评估合格的,农业部对外宣布建成感染控制区,并恢复感染控制区外的无规定动物疫病区资格。

感染控制区建成后,在规定时间内未发生规定动物疫病的,全国动物卫生风险评估专家委员会根据省级人民政府兽医主管部门的申请,按照《无规定动物疫病区管理技术规范》进行评估。评估合格的,农业部恢复其无规定动物疫病区资格。

第二十八条 出现第二十六条第二项至第五项规定情形的,省级人民政府兽医主管部门应当根据农业部要求限期整改,经全国动物卫生风险评估专家委员会对整改情况评估合格的,农业部恢复其无规定动物疫病区资格。

第二十九条 有下列情形之一的,农业部撤销无规定动物疫病区资格:

(一)发生规定动物疫病,且未在规定时间内建成感染控制区的;

(二)出现第二十六条第二项至第五项规定情形,且未能在规定时间内完成整改的;

(三)伪造、隐藏、毁灭有关证据或者提供虚假证明材料,妨碍无规定动物疫病区检查评估的;

(四)其他不符合《无规定动物疫病区管理技术规范》要求,需要撤销的情形。

第三十条 被撤销资格的无规定动物疫病区,重新达到《无规定动物疫病区管理技术规范》要求的,由所在地省级人民政府兽医主管部门提出申请,申请材料应包括与资格撤销原因有关的整改说明、规定动物疫病状况、疫病防控措施等。经全国动物卫生风险评估专家委员会评估通过的,农业部重新认定其无规定动物疫病区资格。

第六章 附则

第三十一条 境外无规定动物疫病区的无疫等效评估,参照本办法执行。

第三十二条 无规定动物疫病小区(无规定动物疫病生物安全隔离区)是指处于同一生物安全管理体系下的养殖场区,在一定期限内没有发生一种或几种规定动物疫病的若干动物养殖和其他辅助生产单元所构成的特定小型区域。无规定动物疫病小区的评估原则、程序及要求由农业部另行制定。

无疫申报材料范文第8篇

一、2012年上半年工作情况

(一)进一步稳定了粮食生产发展。一是积极为农民种粮提供政策和技术支持,二是广泛宣传发展粮食生产的各项政策,三是及时兑现粮食直补、良种补贴、油菜补贴、农机购置补贴等政策性资金,四是组织开展了“多用一斤种、增收百斤粮”、高产创建、新品种展示等助农活动,五是积极推广测土配方施肥、水稻简易栽培、病虫草鼠综合防治等技术,六是强力推进机耕机插机收和病虫害统防统治技术等,粮食生产发展取得明显成效。今年全县种植早稻13.06万亩,预计早稻平均单产450公斤,总产58784吨;油菜种植5.58万亩,单产101.5公斤,总产5663.7吨;此外,落实了中晚稻播种面积15.2万亩。

(二)进一步加快了农业产业化进程。一是大力推进省级现代农业示范区建设。以福田、彭高、赤山、东源农业龙头企和农民专业合作社聚集地为核心区域;以、红鲫基地、边塘畜牧小区、食品厂、毛家湾食品加工厂、农业科技园、隆昌药业有限公司、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑,科学规划,合理布局,做大做强做精“水稻、水产、蔬菜、畜禽”四大主导产业,大力推进省级现代农业示范区建设。二是培育壮大龙头企业。目前全县共有市级以上龙头企业19家,新增固定资产4277万元,同比增长19.7%;通过招商引进了萍泰生态农林开发有限公司和市锦泰农业生态园有限公司等首批投资过千万元的企业,同时扩大、、、、等现有龙头企业规模,提升品味,增强竞争力。三是大力推进农民专业合作社和“一村一品”的发展。全县现有农民专业合作社254家,同比增加43家,入社农户9135户,上半年合作社总收入6590万元,同比增长21.4%;“一村一品”专业村61个,从事主导产业农户28215户,占专业村总农户数66.1%。

(三)进一步加大了项目建设力度。我局高度重视,明确目标,落实责任分工,大力推动了全县农业项目的建设。今年上半年,已列入的重点项目为红鲫基地建设项目,主要包括标准鱼塘改造项目、良种场建设项目和水产健康养殖项目。目前投资350万元的标准鱼塘改造项目已建成,并完成了审计工作,等待验收;200万元的良种场建设项目已获批准,即将实施;水产健康养殖项目已申报,在水产养殖方面属首次申报该项目。新扩建500亩鱼塘正在开挖建设,休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中,整个项目建设正在有序运行之中。另外,金山种粮大户工程、农产品检测站建设项目、黑山羊基地秸杆养畜联户建设项目和农业与气象合作项目也在组织实施或申报争取当中。

(四)进一步加快了农业产业结构调整步伐。在农业生产方面,我局正确引导农民认真分析形势,找准突破口,实施品牌战略,不断调整农业产业结构。在抓好粮食生产的同时,进一步推进了蔬菜、畜禽、水产等产业的快速发展:半年来全县种植蔬菜3.57万亩,总产值1.27亿元,同比增长7.1%。其中无公蔬菜种植面积1.3万亩,同比增长7.7%,产值达4420万元,同比增长7.2%。半年来,畜禽产业在巩固常规养殖外,重点推出菜牛、山羊、鹅、山鸡和鸽子等养殖,不断增强畜禽产品的市场竞争力。牲猪饲养量达28.2531万头,其中出栏14.9927万头,存栏13.2604万头;山羊饲养量达14.2634万只,其中出栏6.4688万只,存栏7.7946万只;家禽饲养量123.48万羽,其中出笼73.27万羽,存栏50.21万羽;肉类总产量13362.8吨,比去年增长3.2%。水产方面,全面推行特种养殖,大力推进水产健康养殖,半年来全县水产品出水产量3335吨,同比增长8.02%;渔业产值达到5967万元,同比增长9.36%;红鲫繁育示范基地利用红鲫资源,融合现代科学养鱼技术,已发展成为具有明显地方特色的水产养殖业。

(五)进一步推进了科技兴农工作。一是大力宣传农业科技,不断提升农民的科学种田能力,提高农业科技成果的转化率。围绕测土配方施肥、多播一斤种增收百斤粮、水稻高产创建、良种进村入户、无公害蔬菜栽培技术等农业实用技术,共举办各类技术培训班52期,培训农民2120人次,发放各类技术资料4万份,开展大型技术咨询活动4次,送科技下乡活动2次。二是大力推广新品种、新技术、新成果,推广了双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术。同时加大了技术指导,在生产关健环节组织技术人员深入乡、村进行技术指导,把实用技术送到田头地角,半年来累计开展技术指导1000余人次。在金山镇建立了1个早稻万亩高产创示范片。全县推广水稻抛秧栽培2万亩,推广水稻“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程配套高产栽培技术6万亩。推广水稻测土配方施肥技术12.6万亩,并开展了早稻集中育秧的示范。

(六)进一步做好了农产品安全供给和重大动物疾病防控工作。一是结合我县实际,制定了“预防为主、养防结合、防重于治”的方案,将强制免疫与常规免疫相结合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,组织全县154名村级动物防疫员和24名乡镇防疫员,深入广大农户,开展免疫接种工作,猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。二是认真贯彻《食品卫生法》,全县进一步加强了检疫工作力度,确保市民吃上放心肉。三是加强了动物卫生监督,强化了疫病监测工作。半年来,重点抓好了牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测。

(七)能源建设、农机服务和农业综合执法各项工作顺利推进。半年来,全县新建户用沼气池822座,新建小型沼气工程13处,建设农村沼气服务网点3个。半年来,农机服务工作扎实有效:圆满完成了农机春耕生产工作,完成机耕面积12.56万亩;争取了中央财政农机购置第一批补贴资金300万元,将购机补贴惠农政策落到了实处;农机安全监管共出动人员380人次,车辆160车次,发放安全宣传资料3600份,共查处无牌无证拖拉机98辆,无证驾驶52人,违法载人28起,客货混装130起;积极做好了工厂化育秧示范项目和水稻全程机械化生产,在赤山镇麻田村、大院村举行了大规模的机插现场演示会,取得了良好的社会效益。半年来,农业综合执法共印发各种宣传资料1万余份,出动行政执法人员200多人次,检查农资市场160余次,检查水稻品种60多个、农药品种140多个、肥料品种20多个,查处无证经营1起,有力打击了经营假冒伪劣农资产品等违法行为,切实维护了广大农民群众的合法权益。

二、存在的问题

上半年,通过全局上下的共同努力,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。同时也存在一些问题,主要有:

一是粮食生产形势仍然严峻。由于粮食生产比较效益低,农民种粮积极性仍然不高,粮食增产压力增大。

二是农业产业化水平仍然较低。全县农业产业化龙头企业数量较少、规模较小,产业链条不长,农产品加工水平较低,尤其是还没有带动能力很强的大型、特大型龙头企业,与现代农业发展要求差距较大。

三是农技推广体系还不完备,基础设施、专业人员和农技推广经费不足,新技术新品种推广力度不够。

三、2012年下半年工作打算

下半年,我局将在抓好常规业务工作的同时,积极争取县委、县政府对农业工作的关心和重视,重点做好以下几个方面的工作:

(一)抓好省级现代农业示范区项目申报和农业产业化“1515”工程实施工作。我县作为全市唯一申报第二批省级现代农业示范区县,申报材料已上报到省农业厅,下阶段我局将加强和省农业厅的沟通联系,跟踪好项目申报各项工作。同时,大力推进我县农业产业化“1515”工程,抓好示范区基地建设,围绕主导产业发展,引导建设一批标准化、特色化基地。抓好龙头产业发展,壮大一批以本地农产品为主要原料的生产、加工企业。大力培育农产品知名品牌,组织申报好无公害和绿色产品认证,以品牌推动产业化。近期还要做好全县农业产业化观摩组织准备工作。

(二)抓好粮食高产创建和先进农技推广工作。整合资金建设好高标准农田,继续抓好金山镇粮食高产创建示范片和东源乡水稻新品种展示示范区的建设,以点带面,促进全县粮食大面积平衡增产。进一步抓好基层农技推广综合服务站建设,加强先进实用技术推广力度,加大科技培训力度,提高科技成果的入户率和转化率。

(三)抓好休闲农业中心规划建设工作。适应人们崇尚回归自然的心理和生活需求,以和农耕文化等为基础,规划建设休闲观光农业中心;同时,以豆仙蔬菜、高田葡萄、绿菌园艺、佑金山庄、双凤寺农庄等为基础建设休闲农业带。

(四)抓好畜牧水产业结构调整工作。适时调整产业结构,增强畜禽产品的市场竞争力。深入到养殖企业和基地开展政策引导和技术服务,抓好菜牛、生猪、黑山羊、山鸡、鹅、野鸭养殖和红鲫等水产品生产,红鲫基地重点打造成为全市规模最大的水产繁育示范基地、水产交易市场和休闲渔业基地,重点推出金山普化的山鸡养殖和长平生态养鸽等特色养殖。

(五)抓好农民合作社规范和农村土地流转工作。积极开展农民专业合作社发展建设和规范管理工作,在省农业厅倡议下,在自愿的基础上积极组织规范建设好带动力强的先进合作社参加联合会。进一步做好农村土地承包和流转的管理工作,积极推进土地承包经营权登记试点工作。

(六)继续抓好农机服务各项工作。一是做好双夏期间农机“抢收、抢种”工作。二是认真开展拖拉机驾驶人员安全集中教育培训工作,进一步加强农机安全执法监管,确保农机作业安全生产。三是认真完成今年购机补贴的信息录入、档案整理、总结验收等工作。四是扎实开展农机技术人员培训工作,为社会主义新农村建设提供实用技术人才。

无疫申报材料范文第9篇

积极组织筹备2015年备春耕工作,深入各乡镇开展备春耕情况调查,及时掌握墒情,为备春耕工作的正常开展提供可靠依据,经调查我区有一类墒13%、二类墒38%、三类墒49%。联合工商、质检等执法部门,开展农资打假专项整治行动,加强对农资市场的监督管理,特别加大对种子、农药、化肥等重点农资产品的市场抽检力度,防止假冒伪劣产品进入市场,出现坑农、害农现象,影响备春耕生产,共出动4车次15人次,对全区固定经营销售点及流动经营商进行检查,确保无假冒伪劣农资流入。完成农资贮备2000余吨,其中化肥1600吨、农膜10吨、玉米籽种10吨、马铃薯籽种400吨、农药100件,很好保证了春耕生产的正常进行。

2015年种植马铃薯1.4万亩、玉米1.5万亩、饲草0.5万亩、小杂粮0.5万亩、蔬菜0.2万亩。规模化土鸡养殖1处,存栏1.5万只,舍饲肉羊养殖达到10000只,发酵床养猪1处,年出栏500余头,积极引导农民发展肉牛、肉羊养殖。

3、认真落实农业保险、补贴政策,落实草原生态保护补助奖励政策,确保各项惠农资金及时足额发放

落实种植业保险投保面积11093.8亩,其中水地玉米6375.7 亩、旱地玉米1865.1亩、水地小麦43.5亩、水地土豆1958亩、旱地土豆208.5亩、葵花643亩,总保费 30.4万元;继续完善草原生态补奖机制,按时发放补贴资金,目前正在编制实施方案,上报市里批复后组织实施。

4、强化动物防疫工作

圆满完成动物春季防疫工作,免疫密度均达到100%,并按要求进行抗体监测,抽检合格率达70%以上,达到了春防工作计划及要求;强化运输环节监管,在__大桥、三岔口等主要交通路口安排专人对运输动物及其产品车辆进行监管,严堵外疫传入,有力保障了疫情的发生。

5、加大防汛工作力度

进入5月份我局组织人员利用1个半月的时间对全区各河道、各区片提前进行防汛隐患排查,共排查出新区阿塔沟、大庙村羊场沟河道、棚户区、沉陷区搬迁后仍有居民居住的部分危房、物流园区辖区企业、部分尾矿库、土右旗至固阳县天然气管道工程占用五当沟河道等多处存在安全隐患的地段,及时向各责任单位下发了汛令及清障通知7份,要求其限期整改,确保安全度汛。

6、强化水资源管理与水土保持执法工作

严格取水许可审批,加强用水计量、用水定额和计划管理,从严控制用水总量、坚决遏制用水浪费,加大水资源管理费和水土流失补偿费及罚没款的征收力度,督促各用水企业按要求编制水保方案、水资源论证报告书、安装水表,有效保障水资源的合理开发和利用,避免经济发展对环境造成的巨大破坏,有力保障我区经济社会的平稳运行。共出动车次53次,人员187人次进行严格执法,完成各类收费7.5万元。

7、强化合作组织、龙头企业建设,有力推进产业化发展

我区已成功引进华西希望建设的花舞人间休闲度假中心和30万头养猪基地、古顺园、大宗农畜产品交易中心等龙头企业,随着这些企业的相继建成,将有力提升我区农畜产品加工能力,切实推动农牧业产业化发展。加大实施投资1000万元的中央财政支持现代农业生产发展资金肉羊项目,重点扶持朱爱河、牡缘曲、新农博3家合作组织的发展,朱爱河计划完成4-5栋棚圈建设,已引进肉羊3000只,牡缘曲计划完成15-20栋棚圈建设,计划引进基础母羊30000只、肉牛500头、肉驴50头,新农博计划完成5栋棚圈建设。积极扶持合作组织晋升市级示范社,昌瑞丰、益丰源2家合作组织申报材料已上报市里等待审批。积极争取各类项目资金支持,有力促进龙头企业、合作组织的自身发展及产业化带动水平,古顺园、花舞人间、凯旋肥业3家企业及牧缘曲、昌瑞丰、银乔、绿丰、源荣德5家合作组织项目申报表已上报市农牧业局,积极争取市级补助资金。同时,积极推进与自治区蒙羊公司的合作,全力推动孙氏集团助资牧缘曲合作社,进一步壮大基地和合作社的发展

实力,全力拉动我区肉羊产业化进程。8、强化农畜产品质量安全监管工作

于2012年成立了农畜产品质量安全监管公共服务机构,并不断充实相关技术人员及设备,加大对饲料、牛奶和其它农畜产品的检查监测力度。按照市里的统一安排,已组织有关技术人员参加了市里举办的检测培训,目前检测设备基本配备齐全,下一步将全面开展各项检测工作。充分利用“农畜产品质量安全宣传周”和“质量安全保春耕放心农资送下乡宣传周” 活动进行广泛宣传,共发放宣传资料300余份,积极开展2011-2014年共十余处羊布病新老疫点溯源消毒工作,有效的保障了我区农畜产品的质量安全。

9、抓好牧区草原确权颁证工作

按照自治区、__市的统一安排部署,牧区草原确权颁证工作从2015年开始全面铺开,组织有关人员参加了自治区举办的牧区草原确权承包工作培训班(6月8日-6月11),目前正在编制实施方案,下一步要严格按照早部署、赶进度、抓落实、求实效的要求,做好我区草场确权颁证工作,为全面深化我区农村牧区改革,加快发展现代农牧业奠定基础。

城区防洪堤工程总投资2003万元,2014年已完成工程量的80%,剩余20%的工程量主要包括15000方的干砌石、1万余方的铅丝笼坝及部分土方工程于2015年4月15日复工,目前正在实施中,如不发生意外,预计7月底全部完工。

1、京津风沙源治理工程

工程总投资285.5万元,于2015年4月30日完成招标,2015年5月初开工,目前已完成工程量的75%。

2、小流域综合治理项目

(1)__沿线大庙段小流域综合治理项目

总投资128万元,治理面积6平方公里,完成灌木林240公顷、封育360公顷,于2015年4月上旬开工,目前已完成工程量的80%。

(2)厂汉沟小流域综合治理项目

总投资147万元,治理面积0.66平方公里,完成乔木林26.31公顷、灌木林40.66公顷,完成作业路10km,于2015年4月上旬开工,目前已完成工程量的80%。

(3)五当召沟景区两侧小流域治理项目

总投资597万元,发展乔木林81.75公顷、灌木林119.21公顷、封禁138.48公顷,已上报自治区发改委、水利厅等待批复,预计2015年下半年资金到位。

3、淤地坝项目

(1)投资280万元的正沟坝系工程变更报告已上报自治区发改委、水利厅,由2条骨干坝变更为5条中型坝,预计8月底完成批复,随即开工建设。

(2)争取投资2350万元的留宝窑子淤地坝工程,已上报水利厅等待批复。

4、坡改梯项目

积极争取投资1000万元的缸房地、厂汉沟坡改梯项目,已完成设计编制并上报水利厅等待批复,可改造土地11000亩。

1、安全饮水工程

工程总投资91万元,实施小董瓜、南董瓜、缸房地、爬榆树幸福大院4处安全饮水工程,于2015年4月25日完成招标,正在进行开工期的准备工作,计划于上冻前完工并交付使用。

2、五当召水库

总投资6000万元,已完成设计编制及评审,正在办理__自然保护区审批手续(已上报市__自然保护区管理局),安排专人向自治区__自然保护区管理局上报。争取文物保护审批手续由区文化局牵头,正在联系市文物局安排专家评审,然后上报国家文物局审批,环评手续正在编制,待__自然保护区审批手续及文物保护审批手续完成后即可定稿。

1、正在编制《2015—2018年西北节水增效规划》,规划改建1—1.5万亩的节水灌溉面积,现正在开展摸底调查工作,计划于2015年7月份开始编制设计,于2015年10-11月份左右完成批复,2015年计划完成5000亩的滴灌工程实施。

2、正在编制《全国农村饮水提质增效“十三五”规划》,争取于2015年7月底前上报编制基本信息,改善41村、6413人的饮水质量,投资预算518万元。

3、__区水利项目三年滚动规划,计划安排节水、水利、水保共计15个项目,投资68239万元。

1、花舞人间生态农业项目建设

2015年花舞人间计划投资近亿元建设葡萄庄园城堡及葡萄园种植,4万平米连体温室生态观光园和智能温室展示厅,完成绿地种植600亩、园区道路2.5公里及花园基础、主题植物园,有力提升我区旅游休闲农业的发展水平。目前《方案》已编制完成,正在开展前期工作。

2、食品加工物流园区建设项目

计划利用3—5年时间,投资50亿元以园中园的形式在物流园区范围内建设容纳15—20家企业、占地1200亩的食品加工物流园区,形成带动周边、覆盖西北的商贸中心,实现年生产和贸易额达到上百亿元的商品集散地,目前规划正在编制中。

3、__优质绒山羊养殖基地建设项目

与__集团合作建设2处绒山羊标准化养殖示范基地,每处养殖规模500—1000只,将我区逐步打造成__优质绒山羊培育及参观示范基地。目前正在与__集团进行洽谈。

4、__区30万头生猪养殖生态循环产业化项目

该项目总投资4亿元,由华西希望特驱集团承建,项目选址于__老区大磁街道棚户区改造区域,建设1000头祖代种猪场和选育育肥场1个,可存栏200头优质公猪的公猪站1个,同时配套建设10万吨的饲料加工厂项目及1个肉食品深加工厂项目,实现年出栏优质、安全的生猪30万头的规模。目前正在编制项目方案,__区政府与华西希望.四川德康农牧科技有限公司计划签订的《项目投资协议书》正在准备当中。

受市场影响,目前肉牛、肉羊发展严重受阻,极大的阻碍我区产业化推进,至今没能广泛推广,示范带动作用尚未体现,农牧民仍处于观望阶段,需各合作组织尽快启动投产,进行广泛的示范带动,为全面推广奠定基础。

1、继续加大龙头企业及合作组织的培育力度,积极争取各类资金项目支持,全面推进缸房地、爬榆树、青山大队三大肉牛、肉羊养殖基地建设,全力推进我区农牧业产业化发展。2015年计划完成羊棚27栋、牛棚10栋的新建或标准化改造,年实现基础母羊存栏0.5万

只,出栏肥羔及育肥架子羊2万只,出栏肉牛1000头。2、继续积极争取2015年度现代农牧业财政奖补1000万元项目;争取市本级休闲农牧业项目、古顺园自治区龙头企业补助资金、现代农牧业市本级补助资金、草场补贴后续产业项目等各类资金近2000万元。

3、积极争取投资350万元的腮大坝小流域治理项目;争取__沿线300万元的小流域治理项目;争取投资600万元的五当沟小流域治理项目;抓紧完善各项手续,争取五当召水库尽早达到开工建设条件,同时积极争取自治区水利基金1000万元支持;争取投资1000万元的缸房地、爬榆树、三岔口10000余亩低产田节水改造项目审批;继续推进五当沟水库前期工作。

4、积极争取和落实良种补贴、种植业保险及草原生态保护补助奖励等各项支农惠农政策,把政策方面给予农民的实惠和好处不折不扣地落到实处,切实发挥惠农政策资金的导向作用,充分调动农民的生产积极性。

5、加大动物防疫监督工作力度,提前安排布置秋防工作,确保“内疫不发生,外疫不传入”。

6、继续抓好羊布病溯源灭点工作,提前安排、提前部署,确保按要求完成采血监测任务,为达到控制区验收标准做好各项准备。

无疫申报材料范文第10篇

一、2020年上半年工作开展情况

(一)社会救助工作

扎实推进社会救助兜底脱贫行动。落实落细兜底保障政策,对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人参照“单人户”纳入低保,对存在返贫风险的及时给予临时救助;将因病致贫,符合兜底保障条件的困难家庭,及时纳入低保或特困供养范围。会同扶贫局出台了《县社会救助兜底脱贫行动实施方案》,定期开展数据比对分析,掌握未脱贫建档立卡贫困人口、边缘致贫户、返贫风险较高的已脱贫人口信息。疫情防控期间,优化低保审批程序,将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口及时纳入兜底保障范围,同时拨付临时小额临时救助备用金50万元至各乡镇(开发区)。1-6月,全县新增城乡低保1274户、2052人,发放资金13037.54万元,新增特困人员446人,发放资金5401.01万元,临时救助672人次,发放救助资金76.85万元。

持续深入开展社会兜底保障救助资金专项整治。先后印发《2020年县农村低保专项治理工作方案》和《县聚焦社会兜底保障救助资金方面突出问题专项整治工作方案》,集中开展社会救助领域漠视侵害群众利益相关问题整治,查处农村低保等社会救助经办服务中的腐败和作风问题。1-6月,全县城乡低保通过动态调整,共退出2246人,初步实现了“兜底”与渐退同步,增强了可持续性。

织密城镇困难群体帮扶关爱工作网。根据市社会救助部门联席会议工作部署,及时开展疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作,强化部门协作配合,制定《县疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作专项行动方案》,落实各项救助政策。全县摸排登记困难群众326人,其中已享受相关救助政策有271人,对剩余的55人中符合条件人员开展救助,确保应救尽救,应帮尽帮;对摸排登记的困难群众实行建立台账,明确包保责任,落实帮扶措施,实行“一人一案”,确保各类城镇困难群众基本生活保障和关爱保护措施落实到位。

(二)养老服务工作

努力推进养老机构建设。农村敬老院消防设施建设验收。全县暂未通过消防设施建设验收的42所农村敬老院消防工程已经基本完工且具备验收条件,资料已陆续递交住建局窗口;4家改扩建敬老院工程土建工程已完成60%,土建工程和消防工程正同步进行。社区康养中心建设有序开展。2020年建设任务为新建1个社区康养中心,我局与住建局、规划局、城关镇共同考察城区住宅小区社区养老用房,目前已确定御龙湾小区为社区康养中心选址,正在与御龙湾开发商办理移交手续。失能半失能特困人员集中养护得到保障。目前具备护理能力的养老机构有27所,集中供养失能半失能特困人员627人,其中失能人员331人,半失能人员296人;分散供养失能半失能特困人员525人,其中失能人员305人,半失能人员220人,失能半失能特困供养对象集中供养率54.43%。农村敬老院环境逐步提升。依托专项资金为农村敬老院采购微型消防站、空调、电视,均已通过公开招标采购,目前微型消防站已完成安装并投入使用,空调、电视也已完成招标程序。每院安排专人参与消防操作员培训,尽早实现消防值班室专人专岗、持证上岗。实施敬老院明厨亮灶工程。出台《关于印发〈县民政局消防安全专项整治三年行动实施方案〉的通知》。农村敬老院改革改制持续推进。根据省政府目标绩效考核和民生工程任务要求,进一步落实省政府办公厅《关于全面开放养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》、市民政局《关于下达全市特困供养机构社会化转型指导数的通知》精神,到2020年底我县特困供养机构社会化运营比例需达到70%,应转型数为33所。截止目前,全县47所敬老院,已有20所敬老院完成公建民营备案。

做好各项养老服务补贴资金发放。低收入养老服务补贴和失能老人护理补贴发放。2020年县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴覆盖率需达到50%,目前正在审核各乡镇上半年申报材料。高龄津贴发放。2020年80周岁至99周岁老人高龄津贴实行每半年发放一次,100周岁及以上老人高龄津贴下半年统一申报,逐户审核后进行发放。目前正在审核各乡镇上半年申报材料。社会办(公建民营)养老机构运营补贴发放。根据《县养老服务和智慧养老实施方案》,为支持社会力量兴办养老机构,按月发放运营补贴,集中供养特困人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、1600元、2200元,其中失能半失能人员补贴包含特困人员基本生活费、护理费,社会人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、400元、600元。目前已发放至4月,近期实地核查人数后5月和6月将同时发放。

(三)社会事务工作

加大殡葬工作长效管理力度。截止6月21日,全县实际火化2758具,占全年预测数的31.771%,比上年度同期减少了281例,火化率最高的乡镇曹庙镇为49.462%,最低乡镇花园镇为16.327%。安全、有序、文明地完成了清明祭扫工作,累计祭扫群众3万余人,各类车辆900多车次,参加保障人员180多人。城乡公益性公墓建设有序推进,城市公益性公墓选址马店镇龙潭湖村,已完成立项,可研报告正在制定中;农村公益性公墓部分乡镇已经完成立项,绝大多数乡镇完成选址。最新印发了《县困难群众殡葬救助暂行办法》(霍政办秘〔2020〕40号)文件,2020年5月1日起,低保、五保等五类困难群众殡葬费用将实现政府埋单。

提升婚姻收养登记服务水平。严格遵守婚姻收养法律法规,认真审核各类证件材料,办理新婚3624对,补发2513对,离婚1517对,补离129对。加强应急应对,圆满地完成了“2.14”、“5.20”等特殊节日婚姻登记工作。收养登记全面落实评估机制。

残疾人生活有效保障。截止目前,累计发放残疾人生活补贴791.464121万元,重度残疾人护理补贴685.374万元。

(四)儿童福利工作

切实保障孤儿基本生活。截止6月底我县审批通过孤儿和事实无人抚养的儿童1051人。其中:孤儿193人、事实无人抚养儿童858人,散居1026人,集中供养25人。散居孤儿和事实无人抚养儿童供养标准1050元/人.月,集中供养儿童1450元/人.月。实行动态管理,按月打卡发放,2020年1-6月新增孤儿基本生活保障对象72人,取消13人,发放1-6月孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障费645.45万元。2名分散供养儿童由于监护人变故转为集中供养。所有新增孤儿和事实无人抚养儿童,县局组织相关人员逐一进行入户核查,对孤儿监护人领取、使用基本生活费及儿童养育状况提出要求,明确监护义务和责任。目前,全县孤儿基本生活费做到及时、足额发放,监护人也能认真地履行监护(照料)责任,无克扣生活费、无歧视虐待等不良现象。县社会(儿童)福利院孤残儿童托养照料继续实施第三方购买服务,落实监管制度,提升服务能力。4月份为全县22名年满18周岁在高职、普通全日制本科、专科等高等院校就读的中专、大专、本科、研究生发放助学资金22万元,切实保障了我县孤儿平等享有受高等教育的机会,促进更多孤儿成长成才,并完成省民政厅第三方绩效考评工作。

推进农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。目前,全县农村留守儿童36266人,困境儿童1051人;全县共设置乡镇儿童督导员31名,村(社区)儿童主任428名,实现乡镇、村(社区)全覆盖。所有农村留守儿童和困境儿童做到一人一档,信息填写齐全,按季度更新,严格落实监护责任。4月将“农村留守儿童关爱保护工作联席会议”调整为“县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”,明确了各成员单位职责分工。积极组织社会力量在全县继续建设“儿童之家”,计划建8所,目前正在选址阶段。

(五)社会组织管理工作

严格按照两个《条例》要求,做好告知关、审核关、建档关,上半年新审批社会组织48个,办理变更登记8例;开展慈善组织疫情捐赠督查,规范捐赠行为;根据省、市统一部署,下发年度检查通知,目前绝大多数社会组织已完成材料申报;加快推进社区社会组织备案,目前备案302个;部署“双随机,一公开”年度工作计划。

(六)基层政权和社区治理工作

完善城乡社区治理体制机制。充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,通过党建引领来凝聚民心。病毒感染肺炎疫情发生以来,各村和社区积极组织党员、志愿者、群众参与疫情防控,广泛宣传疫情防控工作中的典型,进一步营造良好的防控氛围。深入推进城乡社区协商议事,扩大基层民主。全县15个城市社区,398个行政村均成立了村(社区)协商议事委员会。做好社区用房管理。上半年参与3处社区用房验收,现正办理移交手续中。优化基层社会治理效能。积极向市局推荐优秀村规民约3篇入选市“十佳”村规民约(居民公约)评选活动两篇。积极向市局推荐“优秀社区工作法”一篇——城关镇蓼都社区蓼都社区1234工作法,现已得到市民政局肯定,并被推荐到省民政厅。积极开展智慧社区试点,2020年5月组织城关镇书记、分管负责人、社区书记等人赴合肥和蚌埠考察学习智慧社区建设。现确定在城关镇五岳社区进行试点,已与第三方对接完,正在确定具体实施方案。完善全县城乡社区工作者基础信息。为贯彻落实关于做好社区防控工作和关心爱护社区工作者的重要指示精神,加强社区工作者关爱保障,强化有关工作的数据支撑。组织各乡镇开发区对城乡社区工作者信息进行录入,截止目前共录入3010条。

(七)区划地名工作

完成地名普查成果转化工作。整理完善地名普查资料,并移交县档案局存档;出版《地名故事》;图、录、典、志编纂工作已经有序开展,新版地名普查行政区划图已出版,城区标准地名图再核后即可出版。做好地名信息库管理工作。在第二次全国地名普查工作的基础上对我县新增、更改的地名在国家地名信息库中进行了更新完善。做好叶集线联检工作。印发了《县与叶集区行政区域界线联合检查工作实施方案》,并召开相关工作会议,会同叶集区民政局实地查看三交点界桩,其中县内界桩因河堤拓宽需移动,在专业人员的指导下,已移动到位,并重新进行了勘测。做好城区道路命名工作。前期我局对产业园和重点处申报的15条道路名称进行了初审,并邀请专家进行论证。6月底我县县城主城区地名命名工作领导小组召开会议对道路名称再次审核。现对15条道路命名进行公示,征求广大群众意见。

(八)慈善事业促进和社会工作

充分发挥慈善事业作用。2020年上半年大力宣传慈善法律法规和慈善事业发展的重要意义,积极动员慈善资源参与到抗击肺炎疫情的阻击战中,及时通过电视、互联网等媒体《县慈善协会关于接收社会捐赠的公告》,倡议社会各界捐赠。共募集善款285536元,募集物资467件,价值131277.6元。所募集款物已全部及时交县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统一调配,全部用于疫情防控工作。

进一步推动志愿服务工作。开展线上志愿服务信息系统培训会,培训人员覆盖县、乡和村三级志愿服务信息系统管理人员共593人,进一步增强了我县志愿服务信息系统的规范化。在疫情期间,志愿者招募公告,招募160名志愿者投入到疫情防控中,开展与疫情有关的志愿服务项目386个。截止目前,全县在全国志愿服务信息系统中实名认证志愿者总数为202282人,占全县常住人口的16.8%,注册志愿者活动率54.2%。

强化福彩管理。进一步加强对中福在线销售大厅和站点的管理,严格按照疫情防控要求做好经营工作。中福在线销售大厅认真落实一人一卡制度,并认真做好停业的准备工作。认真梳理站点合同,加大对站点的监管,确保站点平稳有序经营。

二、存在的困难和问题

(一)社会事务工作。一是全县火化率水平较上年度下滑明显;二是乡镇公益性公墓建设推进缓慢;三是收养评估机制尚不健全。

(二)社会组织工作。一是年检申报率尚有一定差距,特别是社会团体申报率不到50%;二是慈善组织开展慈善活动存在不规范情况,县红十字会未取得公开募捐资格证书;三是社区社会组织备案率仅有20%,差距较大;四是社会组织行政执法力量薄弱,对于社会组织的违规行为的查处无法开展;五是社会组织党建覆盖率较低。

(三)基层政权和社区治理工作。一是城市社区协商工作需进一步加强宣传,由于乡镇中心工作繁重,此项工作未能全面推开;二是社区建设工作存在着体制不顺问题,各单位按照自己的工作职责进行建设,单位间未形成合力,以致成效不显著;三是2014年以来建成的小区,配套的社区用房和养老用房未规范化,造成相关公共服务落后。

(四)区划地名工作。地名相关法律法规和文件精神的宣传需要进一步加强,各乡镇、单位在日常工作和生活中,仍存在不规范使用地名、新地名命名时未上报民政部门审批等问题。

(五)慈善事业促进和社会工作。一是大众慈善意识还有待加强。群众对慈善工作缺乏认知,社会上也缺乏专业的慈善组织。二是志愿服务工作协调机制还有待健全。志愿服务工作是涉及多部门的工作,因工作职责不明晰,未形成部门工作合力,导致工作进度缓慢。

三、下半年工作计划

(一)社会救助工作。一是继续按照“应保尽保、应救尽救”的要求,加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,不折不扣贯彻各项兜底保障政策。二是落实低保、特困人员救助标准提标相关工作,增强兜底保障能力。三是结合农村低保专项治理工作推进兜底保障资金专项整治,坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题。四是做好社会救助综合改革工作。

(二)养老服务工作。一是督促县住建部门加快农村敬老院消防设施建设工程验收工作,加快4家改扩建敬老院施工单位施工进度,确保如期完工。二是尽快确定社区康养中心设计单位,拿出设计方案,购买服务设施,确保年底顺利开展试运营;三是继续督促各养老机构服务水平提升,配齐配强管理护理人员;四是督促中标单位尽快签订空调和电视机采购合同,按时进行配送和安装工作,督促乡镇积极与当地市场监管部门协商,办理卫生经营许可证,完成敬老院明厨亮灶工程;五是继续做好2020年度县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴、高龄津贴、社会办(公建民营)养老机构运营补贴申报审批、打卡发放工作。

(三)社会事务工作。一是加强工作调度,扭转火化率下滑形势;二是抓住县人大调研机会,努力在县级层面解决土地和资金问题,推动我县城乡公益性公墓建设;三是健全完善收养评估机制,通过购买服务方式面向社会选定有资质的评估机构。

(四)儿童福利工作。一是做好孤儿和事实无人抚养儿童政策扩面的宣传,申报对象的审批及资金发放工作,确保不错保、不漏保;二是做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动。

(五)社会组织工作。一是继续规范实施社会组织登记工作;二是严格把关,规范完成社会组织2019年度检查;三是加强社会组织党建工作,不断扩大社会组织党建工作覆盖面;四是综合运用年检、抽查、信用管理等手段规范社会组织管理;五是争取建立社会组织行政执法机制,充实行政执法人员。

(六)基层政权和社区治理工作。继续推进城乡社区建设工作,推动社区网格化服务管理;与规划部门协调沟通,对我县未来新建小区配套的社区用房和养老用房进行规范化;根据省市文件要求,进一步加强农村社区协商规范化建设;推动我县城关镇五岳社区智慧社区建设工作。

(七)区划地名工作。广泛宣传《地名管理条例》、《行政区划管理条例》和《省管理办法》;管理好住宅区、标志性建筑物和道路命名工作;推动我县城镇化建设,加快推进乡镇政府驻地村和城关镇城中村村改社区;出版《县城区标准地名图》;待省撤乡设镇标准出台后(与省厅对接,7月将出台),启动冯瓴乡和临淮岗乡撤乡设镇工作;做好联检工作完成叶集线联检资料的汇总、立卷和上报工作。

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