委派会计工作计划范文

时间:2023-03-13 01:14:42

委派会计工作计划

委派会计工作计划范文第1篇

一、上半年主要工作完成情况

(一)认真做好日常性会计集中核算和委派工作。

集中核算工作:

会计委派工作:

1、认真总结了十一届周期委派工作,创新新周期会计委派形式。年初中心班子成员带领委派会计进行多次座谈,认真梳理十一届全运会周期委派工作中的成功之处和问题教训,不断探索符合体育系统特点实行委派会计的新模式。我们在充分分析了各单位的实际情况后,根据实行会计委派要首先保证运动训练单位、财政性资金保障单位、以及社会关注度大的单位的原则,结合中心的人力资源情况,在延续对局训练中心和方山训练基地实行会计委派的基础上,今年新增了省体彩中心、水上运动中心、省体科所三家委派单位。并且尝试着一人多单位委派、主辅组合、保重点和控全面的新的管理方式,这也体现了稳定已有成果,扩大委派类型,全面提高质量的工作思路,更好地贴合省体育局工作重点,形成以训练单位为主,其他类型单位相结合的委派格局。

2、新周期委派会计工作初见成效。各委派会计到岗后,根据各受派单位新周期工作特点,重新调整修订相应财务制度以及一些新的管理措施,如:局训练中心修订了资金支付审批办法、食堂财务管理规定、食堂餐料采购办法等制度,针对调拨的十一届参赛训练器材量大类杂的特点,专门设立资产管理科,加强资产管理力度;省体彩中心制订了《省体彩中心站点物资材料管理办法》(草案),在财务核算中增加复核手续,对其日常支出的合理合规性严格把关,进一步提升财政预算专项资金的使用效率和效益;省体科所修订增补了财务人员岗位责任制以及项目经费管理规定等制度;方山基地研究开发枪弹器材核算网络系统电算化管理模式,提高枪弹器材管理效率。另外针对各委派单位专项经费较多的情况,及时提醒受派单位掌控专项经费使用进度,把好预算审核关,每月按时向上级汇报经费执行情况。

(二)其他各项管理工作。

1、针对集中核算单位XXXX年部门预算专项经费的实际支出情况,进行了真实性资金需要分析,从而剔除借名支出等不实信息,为体育局了解掌握真实经费需求提供依据,同时也使完整分析非训练单位周期专项支出情况得到充实。此项工作目前已基本完成,计划在编报XXXX年部门预算前上报经济处。

2、配合省审计厅对省体育局XXXX年度预算执行总体情况、结余结转资金使用管理情况以及执行国家和省有关厉行节约规定情况进行了专项审计调查。

4、从报表使用者的角度出发,改进了专项经费报表形式,让使用者更容易看懂、接受财务状况报表,更好地掌握本单位的财务信息。

二、上半年主要工作体会和存在问题

(一)实行会计委派制度对推进受派单位整体会计工作有显著作用。

初期的会计委派工作属于摸着石头过河的阶段,经过工作实践,得出了建立健全制度是财务行为规范的根本,带出优秀团队是提升工作质量的保证,依靠集体智慧应对问题是克难制胜的法宝等一套会计委派工作经验,我们认为这一工作经验是促成会计委派工作成果得到广泛认同的基础。通过四年的努力,体育局系统实行会计委派的单位,在建立健全各项财务制度,增强财务规范意识,充分发挥财务监督职能,建立规范审核程序,营造良好的财务活动环境等方面都有显著成效。委派会计在推动受派单位会计人员整体能力提高方面也有了结果,如:训练中心今年在委派财务科长建议下新聘用高级会计师一名,两名财务人员晋升到副科级。方山训练基地去年新进财务人员在委派会计带领下,如今已完全胜任基地会计主管工作。足球基地经过委派会计一个周期的参与工作,各项财务工作也有明显起色。这一切都充分证明了体育局党组实行财务体制改革,创新财务管理形式,实施集中核算与会计委派相结合的工作决策是非常正确的。这种财务管理形式也受到其他单位的关注,今年5月份又有辽宁省体育局会计核算中心来宁考察,就核算中心委派会计模式、会计核算、业务办理流程和财务管理等方面进行了全面细致的交流探讨,以此互通信息,互相促进,共同提高。

(二)坚持深化学习与实际工作相结合,对推进中心整体工作质量有明显提高。

坚持学习与实际相结合就是将大家学习的体会、认识的收获转化为解决问题、促进工作的好思路、好办法,为推进会计核算工作更加规范化、制度化的发展和服务质量的提高提供动力。中心始终坚持抓好学习型单位建设,注重激发每位职工的工作学习热情,按照年初确定的学习计划,坚持每月安排二个周五下午以 每人一课形式,开展业务交流研讨会。鼓励大家在学习中对实际工作取得的成功经验和存在的问题进行探讨和交流,特别是一些共性的具体问题,提出合理建议和意见,有针对性地拿出对策。比如针对会计科目中项目核算内容口径不清晰的问题,专门进行了讲解,使大家掌握财务政策统一口径。同时,为了使全系统会计人员共同提高,我们又撰写了《解读事业单位会计科目核算及相关政策》一文,并及时上传财务查询网。现在努力学习、自觉学习已成为核算中心每个人的习惯和要求。上半年还根据机关党委要求组织了全体党员群众参加抗震救灾奉献爱心捐款活动。

(三)客观反映工作中存在的问题以此警醒。

以上这些问题,绝大部分是通过各级部门特别是领导的重视,是能够变事后纠错为事前预防的。

(四)对加强财务工作的几点建议。

1、理顺投资关系,完善内部财务管理规定标准。鉴于省体育局和部分事业单位对外投资,都是以借款形式注入资本,而且长期挂帐,每年审计部门都对此提出问题要求规范。建议局机关和事业单位对这部分投资进行清理,理顺机关和事业单位以及事业单位之间的投资关系,并加强对投资收益的跟踪监督。同时进一步完善如公务卡执行规定、及时更新政府采购定点目录、公务接待、会议标准、车辆运行、差旅费等费用支出项目的内部财务管理规定标准范围,加强内控制约机制。尽早出台适用于省体育局系统内各单位的财务制度汇编,使核算中心会计工作做到有法可依、有章可循。此外,建议在干部轮岗进行有关财务离任审计时,对财务未结事项也要有书面移交记录或处置方案,以避免遗留财务问题无法解决。

2、重视预算专项资金使用管理工作。总体上各核算单位和领导都很重视预算工作,但在具体工作中,特别是近两次的审计情况来看,预算编制的合理性、可行性有待严肃认真仔细地研究。财政部门从今年开始实行预算编制滚动管理,对专项经费实行绩效评价,这些新政策出台迫使我们摒弃老观念,与时俱进地学习、掌握、适应、贯彻财务管理规定,以保证体育事业顺利发展。建议局系统各单位进一步加强预算专项资金的过程管理,细化内部预算指标分解,加大预算支出审批、控制力度,确保各项支出按批复的预算执行。

3、切实加强对财务工作领导,提高懂财理财意识。很多财务工作中反映出来的违规违纪现象,既有制度制定是否完善,单位执行效果是否到位的问题,更多的还是各单位和部门负责人重视财务工作程度不够所导致的。建议各级领导干部在百忙中挤出一定时间像钻研自己业务那样重视和学习一些财务知识,把了解财务管理方面的知识作为自身工作要求,不断增强本部门和单位财务策划和科学理财水平。

三、下半年工作安排要点

下半年,围绕局中心工作任务和中心计划安排,结合上半年工作情况,我们将着重做好以下几项工作:

1、完成各类审计处理意见的整改工作。针对小金库以及专项资金审计后提出的意见,组织会计人员配合经济处和有关部门单位认真查找原因,对照分析,完成整改落实措施,进一步规范财务工作。

2、继续做好会计规范化检查的抽查工作。一项制度的建立必须有其持久性和严谨性做保证,从去年规范化检查工作取得的效果看,规范会计基础工作需要长期的坚持,既要做好日常基础建设,又要有长期制度的监督检查做约束。今年下半年要继续配合经济处做好会计规范化检查的抽查工作。

3、继续做好会计集中核算工作。重点做好上半年预算执行财务分析;配合局相关部门及时做好省运会资金保障工作;做好财务账簿等的标准化统一工作。

4、完善XXXX年部门预算的精细化工作。根据省级部门预算编制的要求,为保证预算数据的准确、完整,提高财政资金的使用效益,争取在编制XXXX年部门预算时,尽量做到科学化、精细化,建议经济处建立追踪问效制度,对各单位的预算执行过程进行跟踪监督,项目完成后进行绩效评价,以此提高部门预算编制的准确性、预算执行的严肃性。

5、迅速适应角色,充分发挥委派会计作用。随着上半年新周期委派会计轮岗工作的调整结束,下半年委派会计人员要迅速适应新的工作角色,充分发挥委派会计主观能动性,重点了解新增单位现有财务人员配置及工作职责、修订完善财务规章制度,及时谋划财务管理模式,提出周期工作思路。

6、完成体育局交办的其他工作。

服装厂财务工作计划范文二

XXXX年,是本人在财务科工作的第二年。在一年的时间里,本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用,做出了贡献。

一、深入学习实践科学发展观,认真学习政治理论知识,参加有益的政治活动,不断提高自身思想修养和政治理论水平。 XXXX年,本人积极响应自治区劳教局、所部两级提出的打造一支学习型劳教机关队伍的号召,认真学习马列主义、思想、邓小平理论、三个代表 重要思想、科学发展观。在学习的过程中能做好记录、积极讨论、用心体会、写出心得。同时积极参与到文明执法树形象、向任长霞同志学习等政治活动以及爱岗敬业演讲比赛、两个条例知识竞赛活动中,在参加活动的时候,明确目标、树立榜样、锻炼胆识、提高认识。通过进行政治理论学习和参加政治活动及各种竞赛,本人在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同时使得政治思想素质和执法水平得到了极大的提高,加强了廉洁自律、拒腐防变的能力,增强了执法和服务意识,为做好财务工作奠定了思想基础。

三、遵纪守法、廉洁自律,树立起劳教工作人民警察和财务工作者的良好形象。本人作为劳教系统的一名财务工作者,具有双重身份。因此,在平时的工作中,既以一名劳教工作人民的标准来要求自己,学习和掌握与劳动教养相关的法律法规知识,做到知法依法、知章偱章。又以一名财会人员的标准要求自己,加强会计人员职业道德教育和建设,熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,做到秉公执法、清正廉洁。在实际工作中,将劳教工作与财务工作相结合,把好执法和财务关口,实践严格执法,热情服务的宗旨,全心全意为民警职工服务,树立了劳教工作人民警察和财务工作者的良好形象。

四、努力学习,增强业务知识,做好12年下半年工作计划,提高工作能力。为了能够适应建设现代化文明劳教所和实现我所会计电算化的目标,XXXX年,本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间,加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用,掌握了电算化技能,提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训,学习了会计基础工作规范化要求,使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高,适应了现在的工作要求,并为将来的工作做好准备。

服装厂财务工作计划范文三

XX年年在一如既往地做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订XX年的工作计划。

一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育,但是XX年11月底,继续教育教材全变,由于国家财务部最新公告:XX年财务上将有大的变动,实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》,可以说财务部XX年的工作将一切围绕这次改革展开工作,由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。 首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。 参加继续教育后,汇报学习情况报告。

委派会计工作计划范文第2篇

关键词:高校 委派会计 职责权限 工作关系 会计委派制

伴随我国高等教育体制改革的深入实施,我国高校集中与分级相结合的财务管理体制逐步形成,并开始发挥其重要作用,但是也随之引发了高校财务资金“滥用”问题;为了能够做到依法使用资金,达到规范校内经济秩序、提高资金使用效益的目的,高校财务管理工作推行、实施了“会计委派制”。为了更好推进“会计委派制”实施,笔者结合工作实际,对委派会计所具有的职责、权限及如何处理好与原高校财务工作的关系问题进行了专门探讨,并探索性提出应对措施与改进建议。

一、高校“会计委派制”概述

就“会计委派制”而言,其是指资产的实际所有者向资产的实际经营管理单位委派专门会计人员一种制度;委派的会计人员则依据相关法律、法规,反映与监督资产及经营管理者关于资产的经营活动,最终目的是帮助资产所有者实现预期目标。从高校角度来说,会计委派制是指由高校财务管理部门代表学校向所属的院系、后勤服务中心、校办产业、科研所和基建等二级单位委派专门的会计人员,由委派会计人员“指导”、“监督”二级单位资金的使用;委派会计人员编制、人事关系等不在二级单位,仍属高校财务管理部门;高校会计委派制的实施,对确保二级单位财务工作秩序的规范化、遏止高校会计信息失真及国有资产流失等发挥了重要作用。

二、高校“委派会计”所具有的职责与权限

就高校“委派会计”的总体职责、权限制而言,委派会计人员总体上是代表学校来“参与”二级单位的财务管理工作,确切的说是参与二级单位的会计核算和资金使用监督,既要按照我国《会计法》、《会计基础工作规范》和《高等学校财务制度》等规章、制度要求,行使财务工作监督权、向上级部门反映财务工作情况。就高校委派会计的具体职责而言,主要有以下几点:第一,监督二级单位国有资产的运行情况,同时承担其资产流失责任;第二,监督二级单位财务收支状况及相关财务活动,负有保证上报财务报表真实、完整、合法的责任;第三,监督二级单位相关财政法规执行、落实情况,同时承担其违法、违规责任。就高校委派会计的具体权限而言,主要有以下几点:第一,具有参与编制、审查财务报表的权限;第二,有参与、制订财务管理规章制度的权限;第三,有参与、指导二级单位各项经济活动的权限;第四,有拟订、审核二级单位年度预算的权限;第五,有参与拟订、审核年度决算及分配方案的权限;第六,有审核、联签二级单位重大财务收支项目及有关经济合同的权限。上述职责、权限是高校委派会计人员开展工作的基础,也委派会计人员努力工作的目标和方向,更是委派会计人员工作绩效考核的标准。

三、高校“委派会计”财务工作关系的处理

(一)做好信息沟通,协调好高校财务部门与二级单位间的工作关系

高校财务部门与二级单位之间,各自的利益目标有所不同,且存在着信息的高度不对称,工作过程中不可避免的存在利益矛盾与信息冲突,这时就需要切实发挥委派会计的作用,作为委派会计要深入认识到自己的“中间人”作用,切实做好高校财务部门与二级单位间的信息沟通工作,使双方关系趋向协调化;总体上保证二级单位财务工作要服从于学校整体利益安排。比如,委派会计要向高校财务部门提供真实的二级单位会计信息,保证高校财务预算编制准确性、科学性,以及及时向二级单位传达高校财务部门的最新工作计划、资金管理制度及使用安排信息等,保证二级单位财务工作与高校财务工作的协调、一致。

(二)立足岗位职责,处理好与二级单位领导及财务主管的工作关系

如前所述,高校委派会计在编制、人事关系上是独立于二级单位而存在的,这就使得其在会计业务上与二级单位领导及财务主管之间是一种相互制约、相互监督关系。为了保证委派会计在二级单位会计业务的顺利开展,需要委派会计及二级单位领导、财务主管等双方面对工作中的实际问题,及时调整工作上的关系,坚决避免“对立事件”的发生。简言之,就是委派会计要处理好工作中的“独立性”,即不能要求完全的独立性,也不能不坚持原则、完全放弃“独立性”,应该考虑的是一定“独立性”前提下的与二级单位领导、财务主管合作开展会计业务,既要服务上级部门指挥,也要听从二级单位领导、财务主管指导。

(三)把握岗位权限,处理好发挥监督与做好服务的财务工作关系

高校委派会计在二级单位除了要行使会计“监督”职能外,还有很重要的一项职能就是“服务”;委派会计在二级单位行使会计职能时,是以遵守国家、高校相关财经法规、制度及保证二级单位资产所有权、资金使用权和财务自为前的,然后在此基础上规范管理与有效监督二级单位的各经济收入、支出、资产、资金等,适时拒绝办理、制止二级单位的不合法收入、不合理支出等会计事项。除对二级单位会计业务进行监督外,委派会计工作更多的是“服务”,本着为二级单位着想的原则,为二级单位财务工作提供更多、更好的指导与帮助,支持与配合二级单位领导、财务主管开展好工作。

参考文献:

[1]杨程程.我国高校会计委派制研究[J].改革与开放,2016,(08)

[2]曹光远.完善会计委派制度的有效途径――以教育部直属高校为例[J].北京科技大学学报(社会科学版),2014,(04)

委派会计工作计划范文第3篇

关键词:岗位轮换;基础工作

《会计基础工作规范》规定:“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”任何一家企业的财务人员,如果一直待在一个岗位上,不但会产生腻烦心理,同时也无法了解企业的整个财务流程,而且也无法满足《会计基础工作规范》的规定。企业通过对财务人员进行岗位轮换,不同岗位的历练,让每一个财务人员都有机会了解企业的财务流程,有机会成为一个相对的复合型人才,同时也能达到企业自己培养高层次财务人才的目的。

一、会计人员岗位轮换的作用

1.有利于会计人员业务全面发展

企业无论在业务规模,还是市场占有率方面都在不断扩大,相应的就要求岗位设置和职责更明确,更专业化,财务人员由于工作的特殊性,岗位设置更是越来越规范,不相容岗位不能互相兼任,管理规范的大企业财务人员只能熟悉自己的岗位工作,非常不利于财务人员的成长和专业技能的提升。随着企业对财务人员要求的提高,财务人员必须不断成L,成为复合型的财务人员,通过岗位的轮换,为财务人员提供学习和锻炼的机会,同时有利于会计人员业务全面发展和会计人员综合素质的提高。

2.有利于规范会计基础工作

《会计基础工作规范》第十三条规定:“会计人员的工作岗位应当有计划的进行轮换。”企业如果想要更好的发展,不但要有自己完善的各种制度,遵守国家的相关法律和规范也是必须的要求,只有在法律法规的范围内进行生产和经营才能更好的发展。财务人员按照国家的相关要求进行轮岗,不单是会计基础工作的重要一环,同时,也能促使企业的财务工作不断科学、合理、合规,有利于企业的长远发展。

3.有利于提高会计人员的职业道德水平,防范财务风险

会计人员违法违纪现象频发,除了社会环境影响及会计人员本身素质不高外,常年不“挪窝”也给他们提供了可乘之机。会计人员长期在一个岗位工作,在经济利益驱使下容易弄虚作假,产生舞弊。会计人员岗位轮换的过程,实际上也是员工之间相互监督的过程,能增加工作的透明度,提高会计人员自我约束和自我控制能力,不断提高职业道德水平,有效防范财务风险的发生。

4.有利于培养会计人员团队意识,提高工作效率

会计人员长期在一个岗位工作,由于工作职责的缘故,很少主动接触其他岗位的工作,很容易限制财务人员的思维拓展,对财务工作没有全面的了解,做事缺少大局观,这样对企业的财务工作造成一定的阻碍,无法最大可能优化企业的财务流程。同时,随着对工作的驾轻就熟,容易对重复劳动产生厌倦感。适时、有效的岗位轮换不但可以减少各种弊端的出现,还可以提高工作热情,提升工作效率。

5.有利于培养和发现优秀的会计管理人才

企业通过对财务人员的岗位轮换,不但可以让每个财务人员学习掌握企业的财务流程,同时,通过在各个岗位上的工作表现,便于企业选拔管理人员,通过不同岗位的历练,可以优化财务人员结构,做到人尽其才,发挥每一个财务人员的最大作用。

二、会计人员岗位轮换的困难

会计人员岗位轮换,似乎很容易做到,但在实际工作中,能够实时、有效对所有会计岗位进行轮换的单位并不多。主要是因为会计人员岗位轮换需要很多客观条件,包括部门成熟的环境和人员业务能力的全面性等。譬如审核岗位,对会计人员的综合素质要求很高,不仅要熟练掌握财务报销的政策要素,还要熟悉与单位业务相关的投资、融资、税收、生产经营等多方面的基本知识,没有相应的知识支撑,审核岗位职能不可能完全发挥到位。可见,并非所有的会计人员都有能力胜任审核岗位的工作。也因此,会计人员岗位轮换工作势必遇到很多的困难。

首先,由于会计人员业务素质参差不齐,不适当的岗位轮换,可能使某些岗位工作的效率降低。要想在一个岗位游刃有余,必然要求财务人员不但努力学习相关的理论知识,还要通过在不同岗位上学习,善于总结,将理论和实践很好的结合才能做好工作,但是,会计人员由于学习经历和悟性不同,有些人员并不具备岗位要求的素质,这样的盲目轮换,不但不能促进工作效率的提高,反而会影响企业的财务工作。

其次,有些企业的管理人员想到那做到哪,对于岗位轮换没有一个完整的规章制度,这样很容易引起轮岗人员的短视行为,轮岗人员不能做好合理的工作计划。轮岗人员也无法真正掌握各个岗位要具备的各种技能;同时,短期的行为也给轮岗财务人员的工作带来了一定的困难,最好的结果是轮岗人员只求无过,不求上进,认为只要拖过在岗这段时间就可以了,会计人员的轮岗也只是流于形式了。

三、会计人员岗位轮换的准备工作

首先,企业管理层要根据企业的战略规划制定相应的轮岗办法,建立一个完整的轮岗制度,让轮岗有据可依,使大家认识到轮岗不是一时行为,是企业的一项战略规划,对于企业的长远发展具有重要意义。轮岗管理办法应该对岗位职责、工作标准,对其权限和责任进行控制。对于各个岗位上的要求和工作内容都有清晰的要求,每一位财务人员都能知道自己在这个岗位该做哪些工作。这样比较容易发现内部控制中的不足和风险,有助于内部控制制度的持续改进。

其次,会计人员轮岗之前都要进行一定的培训,虽然有了每个财务人员都有了一定的经验,但这不能保证在新的岗位上顺利的工作,同时,财经、税务等各项规定都是在不断变化的,为了保证财务工作的连续性,有必要在轮岗前对会计人员进行新岗位工作的培训。通过不断的轮岗,不断的培训,有利于会计人员了解其他岗位的工作,培训的过程也是一个互相学习、互相交流的过程,不同的岗位人员之间也会有思想的碰撞,对于优化财务工作,提高财务效率有很大的帮助,同时培训还可以辅以必要的单位生产经营知识的普及,拓宽知识面,多角度提高职业判断能力。

再次,会计岗位工作性质的不同,要求也不尽相同,各个岗位工作的复杂程度不同,财务人员掌握的情r也不同,企业要根据自己单位的实际情况调整轮岗的时间,不能搞一刀切。对于出纳这样接触货币资金较多、操作要求较为规范、明确的岗位可以半年或一年轮换一次;类似于报表管理、财务分析等较多依赖经验、专业知识的岗位则不宜每年轮换。

四、我公司会计岗位轮换具体做法

1.在岗位设置方面:根据公司业务需要,我公司财务部门设立了财务管理、资金管理、会计审核、资产管理、税收管理、会计核算、出纳等多个具体的岗位,并针对每个岗位,制定了详细的岗位职责说明书,明确了每个岗位的工作内容、工作标准、权限、责任以及员工胜任能力等。去年,根据公司廉政风险防控要求,财务部门针对关键岗位又制定了廉政风险控制流程图,明确了廉政风险控制点,制定了廉政风险控制措施。

2.在会计岗位轮换方面:主要是按照《会计基础工作规范》和《内部控制基本规范》规定,根据每个岗位的特点和财务工作要求,实时安排岗位轮换。

(1)委派基层单位会计主管:严格执行公司《委派会计主管管理暂行办法》,对委派二级单位的会计主管,基本上三年轮换一次。

(2)现金出纳、银行出纳岗位,半年轮换一次。

(3)会计报销、资产管理岗位,2年轮换一次。

(4)会计审核、财务分析、税收管理、资金管理岗位,对业务能力和综合素质要求相对较高,这些岗位人员基本3年-5年轮换一次。

3.在轮岗会计人员业务培训方面:主要采取“传帮带”和会计主管直接辅导的措施,对新轮换到岗的会计人员岗位知识和技能及时进行手把手、面对面地辅导,以帮助会计人员迅速适应新岗位工作要求。

参考文献:

[1]李颖.浅谈会计人员综合素质的提升[J].北方经贸,2011年第9期.

[2]刘丽华.会计职业道德失范的原因及解决对策研究[J].辽宁工业大学学报,2010年12月第12卷第6期.

[3]杨新乾.论会计工作岗位的设置与轮换[J].商场现代化,2008年5月(中旬刊).

委派会计工作计划范文第4篇

会计主管年终总结范文1

今年的工作分两个方面:

〔一〕在计划财务部的工作,我在公司计划财务部综合室负责成本费用的核算。在此期间,做了如下工作:

1、认真审核原始凭证,编制记帐凭证。 认真执行《会计法》,加强财务基础工作,严格按照《中国联通专业核算办法(试行)》的要求,按新会计制度的要求组织核算,保证公司帐务的处理符合国家的有关法律、法规的规定,符合联通总部及省公司有关财务会计制度的要求。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类,月底将共同费用进行分摊结转。

2、每月参与财务报表的编制,在年中审计及各专项审计中,积极配合审计师事务所及审计人员,对他们提出的问题进行解答。

3、今年,是我公司实行全面预算管理及绩效考核的第一年,为此,进行了大量的前期准备工作,年初按项目、部门对收入、成本制定并下达了相关预算。在以后的工作中,根据预算,严格控制各项成本、费用,为绩效考核小组提供及时、准确的财务数据。

4、四月,根据省公司有关文件精神,制定了各经营服务部支出专户管理的规定,完善了货币资金管理;六月,为了很好地执行省公司将顺德分公司纳入佛山分公司管理、考核的精神,及时制定了顺德分公司运营资金的管理流程。

5、树立很好的服务意识,对各经营服务部核算室提出的问题总是进行快速反应、解决。及时下拨各经营部每月的运营资金。日常工作中,注意对他们的工作提出些指导意见,为此,跟各经营服务部核算室建立了很好的工作关系。

6、正确计算营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款。对末有发票的费用,及时到税局开具发票、代扣代缴税款。加强与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。

〔二〕在核算室的工作,我在担任核算室主任。从会计核算人员转为基层管理者,我很快地调整好自己的心态与工作思路。在此期间,做了如下工作:

1、首先在短时间内熟悉了业务,然后制定、理顺了营业款结算、分销结算、备用金报销、发票管理等流程;加强对营业收入款项的有效监控,加快资金的回收;加强对营业厅及分销商执行公司营销政策、财务制度的监督。

2、每月编制资金预算,严把部门费用报销的审核关,有效地进行成本费用控制。定期对成本费用的构成作统计分析,向部门经理及各有关部门提供合理化建议。付出是为了更好地得到,让效益为王的理念贯于公司整个经营活动之中。

3、在人员偏紧的情况下,培训核算员充分地利用科学先进的工作方法,熟练地操作电脑,让他们从繁重的手工操作中解脱出来,很好地提高工作效率,做到核算工作事半功倍。并利用自己掌握的知识、技能,重新编制了有关核算表格,日常只要做好数据的准确录入,月底即自动生成汇总报表,解决了以往每到月底,即忙、乱的局面。

4、在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。

5、作为基层管理者,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,首先要以身作则,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务。在人员偏紧的情况下,我负责了很大一部份具体工作,如运营资金的预算、佣金的计提、用户话费托收数据的传送、营业报表的汇总编制及会计核算等等。这得到了同伴很大程度的认同,对我开展工作也带来很大帮助。

6、深入经营一线,全面了解营业厅、各专业室及各分销商的运作,转变工作作风,树立服务意识,加强沟通与协作,对各方提出的问题及时给予解决。

会计主管年终总结范文2

2016年受XX支行委派我到XX从事会计主管工作,回顾一年来的工作,在上级行的大力支持和行领导的正确领导下,本人能奋力拼搏,务实创新,围绕全行中心工作,深化会计改革,狠抓基础建设,规范业务操作,强化监督职能,加强人员管理和培训,增强风险防范能力,圆满完成了全年各项工作任务。长青支行的会计工作有了全面提高,受到上级行和支行的肯定,现将本人一年来的工作总结如下:

一、会计工作质量

1、根据会计核算的统一要求,坚持每日、每周、每旬、每月、半年的检查工作,按照检查计划和上级行的检查要求,认真履行会计基础规范常规检查职责,做好内控自查,对支行的重要物品管理、印章管理、查库情况、录音电话管理、会计档案管理、单位账户资料、个人开销户资料、查询查复、挂失业务、网银业务、托收业务、假币收缴、各类资料打印情况、个人存款证明、询证函、单位资信证明、业务、理财业务、大额款项支付核实制度执行、反洗钱工作进行了全面的检查和梳理,对检查出的问题坚决予以整改,督促柜员养成良好的柜面操作习惯。

2、提高会计核算质量。现前台柜面共有柜员5名,其中柜员吉安东10月底刚刚上岗。在工作中我采取前期抽出老柜员帮新柜员进行专职辅导,后期业务较熟悉后,新柜员之间互相查看传票,这样不仅降低了差错率,同时也从他人的传票中学习到了新业务。在第四季度核算中有3名柜员差错为0,大提高了柜员的核算质量,保障支行业务的健康发展。

二、员工管理及培训

1、在10月份,XX支行对员工直行了一系列的调整对柜员的心理影响较大,情绪波动不稳定。针对这种情况,我及时与柜员逐个进行沟通,经过大家的共同努力,柜员已能熟练掌握所在岗位的技能,实现了业务的平稳过渡。

2、由于有几名柜员从业时间不长,他们的操作风险意识较淡薄,我利用班后时间举行业务培训,利用班前晨会和每周例会带领柜员采用领讲、讨论、提问等多种形式学习上级行行制定的各项会计结算制度,会计风险管理及相关操作流程要求,并重点学习《XX市行柜面操作风险管理工作指引》以及柜面操作风险题库等内容,对员工进行了操作风险防范的宣贯,使柜员的操作风险意识有了一个较大的提高。

3、在业务培训方面,我积极组织前台柜员开展业务知识学习,在内部举行业务练兵活动,积极调动大家的主观能动性,认真组织柜员进行新业务的演练,柜员能熟练的操作,使新的操作系统按时对外办理业务。其中4人取得了保险丛业资格证,1人取得了银行业丛业资格证,2人取得了反假资格证书。

三、反洗钱工作

1、加强反洗钱内控管理。从反洗钱内控制度建设、尽职调查、数据的上报质量、客户资料及交易记录保存、培训制度及宣传各个方面进行严格要求。

2、指定专人负责个人开户资料的保管整理工作,按时将个人批量开户风险等级评定单独专夹保管,作为反洗钱资料。做好临时身份证及即将到期身份证管理,编制临时身份证及即将到期身份证表格,及时联系客户,完善后续手续。

3、按时向支行反洗钱工作办公室报送2014年度客户洗钱风险等级划分报告和非现场监管分析报告,识别对公新客户57家,对私新客户3579户。

四、其他主要工作

1、补充制定海昌南路路支行前台业务柜员绩效考核实施细则

2、按时准确报送支行各项报表

3、配合会计部门进行各季度会计检查,及时上报整改报告

4、组织召开支行季度风险分析会议并上报风险分析报告

5、配合上级行行各管理部门进行检查

五、存在的问题

首先是管理水平有待进一步提高,要转换视角,以一个基层管理人员的角度看待问题和解决问题;再者业务水平需要进一步的提高,会计主管需要掌握更加全面更加细致的业务知识。

这些都需要我在以后的工作中多学、多问、多总结,认真加以改进和完善,按照上级行要求及委派会计主管的职权范围,严格履行岗位职责,努力做好分支行交办的各项工作任务。

六、下一步工作计划

1、进一步梳理、规范会计基础管理工作,为支行会计管理打下坚实基础。

2、按时做好会计主管日常检查工作,对于工作中存在的问题要做到早发现、早整改。

3、加强人员管理,继续加强柜员培训,结合上级行各项规章制度、操作流程等对柜员开展会计基础培训,进一步提高柜员的工作效率和业务素养,积极为大家创造一个良好的工作氛围。

委派会计工作计划范文第5篇

会计集中核算模式是会计委派制的一种新的实现形式

在党政机关和财政拨款的事业单位推行会计委派制度,是中纪委二、三、四次会议作为从源头上预防和治理腐败的重要措施提出的。按照财政部和监察部在推行此项工作时对其内涵的界定,所谓会计委派制,是从改革会计人员管理体制入手,由政府财政部门或产权管理单位以资产所有者身份,向财政拨款的单位或企业委派会计人员,受委派人员代表委派部门监督被委派单位国家资金使用情况或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。建立这项制度的根本出发点是解决会计信息失真的问题和由此导致的决策失误及经济秩序混乱的问题。

陕西省从1997年开始在部分地县进行试点,经过三年多的实践和探索,由于委派部门、委派对象、组织形式的不同,形成了统派统管、重点委派和会计三种模式。“统派统管”模式,是通过成立会计局统一管理会计人员,向所有行政事业单位统一委派会计人员;“重点委派”模式,是向重点部门委派会计人员,担任主管会计,负责监督管理部门会计工作;“会计”模式,则是通过成立会计服务中心,统一各单位会计业务,对本级各行政、事业单位的经费在所有权不变的情况下,由中心统一管理,办理收支业务,不收取任何费用,不干预单位内部事务。

在地县试点的基础上,根据中纪委四次全会的要求,我省加快了省级机关会计委派制试点工作的步伐。在省级会计委派的模式选择上,我们主要考虑了三个方面的因素:其一是地县试点的三种模式比较。通过对比分析,我们认为统管统派和重点委派模式,是实行了对委派单位的全方位会计管理,是一种近距离的、随时随地参与式的监管,优点是会计人员全面 介入单位的各项活动,随时掌握包括会计活动在内的一切重大经济活动,不足之处在于管理成本高,与单位领导及财务主管的关系比较难处理,容易形成会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的被动局面;会计制,则是一种时空关系相对分离的远距离的监督,更多地是依靠制度、票据、技术手段来完成,优点是工作成本低,集约化程度高,易于电算化运用与技术手段的推广,与单位矛盾比较少。因此,利用会计服务的组织形式,满足统管统派的基本要求,建立会计集中核算的模式则成为一种必然的选择。其二是国库集中支付制度的要求。这是去年中央提出的财政支出管理改革的重要内容之一,其制度产 生的原因和所要解决的问题与会计委派制基本一致,其业务运作的方式与会计集中核算模式又比较接近。因此,在制度安排和运作设计上使二者有机结合,将使改革绩效达到最优。其三是体制创新和管理创新的要求。会计信息失真的问题由来已久,在几十年的财政管理中,我们从会计人员管理、业务管理、制度管理、职称管理、检查考核等方面采取过多种措施,但效果始终不能令人满意,究其原因,还是机制的问题。因此,在新的制度设计中,我们着重从机制上找原因,想办法,做工作。在制度设计的过程中,由厅领导、业务处、中介机构、专家教授共同组成课题组,深入实际调查研究,多方案比较论证,厅务会、党组会慎重决策,提出了会计集中核算模式的总体方案。该方案的显著特点,就是在机制创新上的三个分离,其一是会计业务的决策者与执行者的分离,由于会计人员隶属关系的改变,使得想做假而没人干;其二是财务审批与与会计监督的分离,通过双重制约职能的建立,使得想做假也不敢干;其三是会计凭证的存放管理与形成单位分离,由 于会计凭证核查制度的建立,既就是上述两道防线蒙混过关也可能在此发现,使得做了假也白干。去年2月28日程安东省长主持省长办公会议专题研究通过了省财政厅关于《陕西省省级政府部门及直属机构会计委派制试点意见》,决定在省级政府部门推行会计委派制试点,采取会计集中核算的形式,成立陕西省省级机关会计核算中心。5月18日省政府办公厅向省政府各工作部门、各直属机构印发了《陕西省省级机关会计委派制试点工作实施办法》,省级机关会计委派制试点工作开始起步。

会计集中核算模式需要科学的组织形式做保证

会计集中核算模式是通过建立专职的会计核算机构,由专业化的会计人员,运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法,集中办理各单位的会计核算和监督业务。会计集中核算模式的基本要求是“集中管理、统一开户、分户核算”。“集中管理”,是指会计人员的集中管理和会计业务的集中管理。实行会计集中核算后,纳入集中核算的单位一律取消会计岗位,通过考试考核后将各部门的会计人员择优选调进入会计核算中心,会计人员由过去的单位管理变为财政部门管理,会计业务由过去在各单位的分散核算变为会计核算中心的集中核算。“统一开户”,是指实行会计集中核算制度后,各单位原来在各家银行开设的存款帐户一律注销,统一在通过政府招标采购并经财政部门确认的承担会计集中核算业务的专业银行统一开户。“分户核算”,是为了满足单位财务自、资金使用权不变的要求,在会计集中核算时,采取按单位名称、按资金性质分别设置帐套的办法,谁花的钱、进谁的帐。按照试点方案,纳入集中核算的单位范围包括:省委、政府、人大、政协、人民团体、派等省级部门和直属机构共120个。纳入集中核算的资金范围包括:财政供给的行政经费、事业费及专项经费;中央部委的专项拨款;预算外资金;行政性收费、罚没收入等其他收入。

为了组织会计集中核算制度的实施,需要建立科学规范的会计集中核算机构。在省政府批准试点方案的同时,去年5月16日省编委正式批复了会计核算中心的机构编制。按照省编委的批复,省级机关会计核算中心为县处级全额事业单位,隶属省财政厅领导,人员编制85人。会计中心的基本职能是:在纳入中心集中核算单位的资金使用权、财务自不变的情况下,由会计中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。

会计核算中心设主任一人,副主任三人,总会计师一人。会计岗位设置总会计3人,柜组会计65人,分设13个核算部,每个核算部设5名会计,包括1名会计主管、2名审核会计、2名记帐会计,另设综合文秘、后勤保障、系统维护人员12人。中心下设两个核算大厅。核算一厅设在省政府前大楼东二层,内设10个核算部及中心综合文秘、后勤保障、系统维护三个部。核算二厅设在南郊省政务大厅三层,内设三个核算部和综合业务部。两个核算大厅均设有银行专柜,具体办理核算单位的资金出纳业务。

会计集中核算机构的建立是一项庞大的系统工程

会计集中核算机构的建立涉及制度建设、场地建设、网络建设、队伍建设等项内容,是一项庞大的系统工程,必须按照系统论的思想和规范化管理的要求,认真细致地做好每一个环节的工作。

制度建设是前提。在中心筹建的过程中,厅领导就组织人力考虑中心的制度建设,主要完成了会计中心岗位职责、会计业务移交办法、内部会计核算办法、财产管理办法、银行业务操作规范等。中心正式运作以来,也始终把制度建设作为中心建设的重要内容,根据业务工作需要,主要完成了中心基本业务流程、印鉴管理规范、工作人员守则、具体业务操作规范等项制度。同时,将上述规章制度连同常用财务规定、常用会计法规分别编印成册,供中心工作人员和单位报账员学习参考。

场地建设是基础。会计中心采取“一厅式办公、柜组式作业”的组织形式。在办公场地的选择上,我们按照就近办公、方便报帐的原则,分别选择省政府办公大楼和政务大厅设置两个核算大厅。以环城南路为界,地处环城南路以北的单位纳入核算一厅, 环城南路以南的单位纳入核算二厅。核算一厅使用面积999平方米,核算二厅使用面积500平方米。在场地功能上考虑了报账员办公、休息、信息查询、会议培训等项内容。大厅还配置了供会议培训及背景音响功能,在办公时间可以播放轻音乐,以创造幽雅和谐的办公环境。

网络建设是保证。按照会计集中核算对计算机网络设备及财务软件的要求,通过专家设计和政府采购,中心配置了以HP LH4和HP LH3000服务器为核心的双机热备份网络系统,配置了以财政部科研所安易软件公司开发的安易2000集中核算式软件为核心的软件系统,在软件测试过程中又根据集中核算的业务需求,提出并被软件供应商采纳的意见30余项。目前该系统运行状况良好,其已实现功能基本上能够满足集中核算的业务需要。

队伍建设是根本。中心会计人员的选调工作由省财政厅、人事厅、省编办共同负责,从省级各部门及所属全额事业单位在职会计人员中通过计算机基础、会计电算化操作、会计实务考试、面试、政审等项程序,择优选调。人员到位后又进行了系统的理论和操作培训。目前会计中心实有工作人员85人,其中具有财会专业本科以上学历的36人,占42%,其余均为财会专业大专学历;具有会计师以上专业技术任职资格的53人,占62%,其余均为助理会计师职称。在业务运作过程中,我们还重视了会计人员的后续培训。

会计集中核算业务运作是一项扎实细致的工作

会计集中核算业务运作包括报帐员确定与培训、财务专用章刻制与管理、银行帐户开设与使用、会计帐套建立与启用、备用金核定与管理、内部控制制度的建立、内部管理制度的建立等项内容。业务运作是集中核算制度的具体实施过程,是试点成败的关键所在,是解决操作层面上的问题,因而是一项扎实细致的工作。

报帐员的确定与培训。实行会计集中核算后,撤销了单位的 会计岗位,单位根据业务量大小,配备一至两名报账员,具体负责本单位报帐资料的收集整理、会计信息传递、备用金管理等项工作。报账员应具有财务管理的基础知识和会计核算的基本技能。报账员作为单位财务管理人员,具有经单位领导授权的财务管理职能,纳入会计专业技术系列管理。会计中心负责对单位报账员的业务培训和指导。

财务专用章的刻制与管理。为办理单位会计核算和银行结算业务,会计中心为各单位统一刻制了冠有单位名称和“会计中心(序号)”字样的财务专用章,并经单位领导授权后使用。单位原有的财务专用章限用于内部财务管理,但不得用于银行结算。省财政厅为此还专门行文予以规范。会计中心对财务专用章的使用范围严格限制,并采取与会计主管印章双人分管、保险柜另行存放等项措施,以确保印鉴安全。

银行帐户的开设与使用。各核算单位在中心指定银行按照资金性质统一开设帐户。为了与现行的预算管理体制相一致,会计中心为各单位分别行政费、事业费和预算外资金开设三个帐户,有的单位的专项资金或部委拨款有特殊核算要求,也单独开户, 保证单位核算和管理上的需要。单位开户时的帐户名称为单位法定名称,预留银行印鉴为单位财务专用章、负责本单位会计核算的核算部会计主管印章和单位确定的财务负责人印章。其中财务专用章由会计中心核算部保存,单位的财务负责人印章由单位报账员负责保存,于每次报帐时对支票审核无误后才加盖。银行帐户开设后,经单位审核同意并在开户申请上加盖单位行政公章方可使用。单位银行帐户的使用,需中心与单位分别执存的三个印鉴加盖齐全方为有效,否则银行不予受理。

会计帐套的建立与启用。在会计核算帐套的设置上,采取与资金管理相匹配的原则,即资金管理上需要单独核算,在会计帐套设置上即单独建帐。建帐时先由单位提供适用本单位核算需要的行政类和事业类的会计明细科目及年初至建帐时的科目余额。会计中心按照统一会计制度规定的总帐科目和单位提供的明细科目建帐后,向单位出据包含全部科目累计发生额及余额的建帐资料,由单位核对无误并确认后,帐户即可正式启用。

备用金的核定与管理。为保证单位零星现金支出的需要,会计中心建立备用金制度。备用金由各单位根据本单位2至3天的现金使用量提出申请,会计中心在单位正常预算范围内予以核定。备用金由报账员负责管理,只能用于票据报销中的零星现金支出,并接受会计中心的检查。单位大宗现金需要,可以开据现金支票另行支取。

内部控制制度的建立与执行。按照会计基础工作规范的要求,会计中心在业务运作的过程中建立了严格的内控制度。通过岗位职责的界定,明确了中心领导、总会计、会计主管、审核会计、记账会计和行政管理岗位的具体分工;对不同岗位的上机操作进行了严格授权,实行柜组会计制单、审核、记帐岗位分离;对预留银行的印鉴实行单位与中心双方三人分管;中心领导依系统授权对不同会计岗位计算机终端的操作进行系统查询和网上监控;中心定期向核算单位反馈会计信息,除会计制度规定的三张基本报表外,另提供总帐科目和全部明细科目的余额表;中心规定单位报账员可以在核算部随机查询本单位的全部会计帐务。

内部管理制度的建立与执行。在中心内部管理方面,通过制定工作计划、建立内部业务规范、完善内部管理制度、建立专项业务考核和定期组织召开中心主任会议、中心办公会议、中心全体会议等形式,实行科学规范管理。在中心廉政建设方面,确定由省纪委、监察厅驻政务大厅监察室负责对会计中心的廉政监督,监察室在中心一、二厅分别公布了廉政公约和举报投诉电话,并定期进行实地检查。中心成立党支部和工会组织,发挥党团员的模范带头作用和社团组织的作用,保证中心各项工作任务的完成。

领导重视和舆论宣传为试点工作创造了良好实施环境

为了保证会计中心按期开业和业务正常运转,为了使会计集中核算这一会计体制的重大改革深入人心,取得各核算单位和社会各界的理解与支持,在中心筹建和业务开展期间,我们先后多次召集试点单位财务处长和报账员会议,对各单位的会计业务移交事项和开业前的各项准备工作做了详细布置。厅长办公会议、厅务会议和厅党组会议多次研究中心筹建和试点中的问题。省政府于去年6月27日专门召开了省级机关会计委派制试点工作动员大会,各试点单位主要负责同志、财务处长、办公室主任、各专业银行的行长、财政厅处级以上领导干部和会计中心全体人员约600人参加,省财政厅丁全德厅长宣布了会计集中核算工作实施方案,省政府程安东省长和省纪检委李焕政书记分别作了重要讲话,对各试点单位的具体工作和相关部门的积极配合提出了严格要求,确保省级机关会计集中核算的顺利进行。与此同时,人民日报、经济日报、中国财经报、陕西日报、中央电视台、陕西电视台等新闻媒体对陕西省推行会计集中核算制度的意义和效果也进行了多次报道,为试点工作创造了良好的社会环境。

会计集中核算制度的建立初见成效

会计中心正式运行以来,规范运作,强化管理,认真为试点单位搞好服务,各项工作进展比较顺利。目前纳入中心集中核算的部门和单位共120个,按照不同的资金性质设立核算帐户260套,平均每天处理原始凭证3200余份,签开支票210份,银行资金拨付量1200万元。在规范会计核算,提高会计信息质量,加强财政资金管理和推动党风廉政建设方面取得了初步成效。

(一)规范会计核算,提高会计信息质量。

实行会计集中核算后,将会计人员的人事权、考核权等从单位分离出来,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于对会计资料的真实性、合法性进行监督,有利于解决会计信息失真、会计秩序混乱问题。同 时,实行会计集中核算,解决了一些单位会计基础工作薄弱,帐户设置混乱,银行乱开户等问题。按照省级机关会计委派制实施方案的要求,会计中心组织试点单位进行了帐户移交,建立和启用新的帐套。通过会计业务的交接,清理收回了单位的多数个人欠款,对随意借用公款的现象有所遏制,解决了一些单位长期遗留的财务问题。

(二)聚集闲散资金,提高工作效率。

实行会计集中核算后,对各单位的帐户进行统一管理,不但便于财政部门全面掌握单位资金情况,而且聚集了一大批资金,为国库集中支付,加强财政资金管理奠定了基础。会计中心成立以来,在保证各部门资金使用的前提下,聚集资金量达到4.5亿元左右。同时,取消了单位原来的会计岗位,要求各单位只保留1-2名报帐员。据统计,纳入会计集中核算单位原有会计人员518名,现在只设报帐员171名,加上中心现有65名会计人员,共236名,人员减少了54%,达到了机构消肿的目的。另外,纳入核算一厅的政府56个部门和单位中,在政府大院办公的有34个(其中在政府大楼办公的有27个),中心及银行进入政府大楼办公,方便了单位的报帐,大大降低了行政成本。由于统一的会计规范和业务操作程序的运用及会计电算化手段的实施,中心帐务处理的速度大大提高,在搞好日常核算的同时,能够及时为各单位提供会计报表和明细科目余额等会计信息资料,核算的深度和广度也有了大幅增加,受到了核算单位的好评。

(三)强化会计监督,有利于从源头上预防和遏制腐败。

实行会计集中核算后,会计核算过程由过去的“暗箱操作”变成为现在的“阳光作业”,各单位的收支都必须通过会计中心帐户,在会计人员的公开监督下进行。一方面,各试点单位遵守财经纪律的意识明显增强,一些超标准、不合理的支出明显减少。许多单位经常事先向会计中心询问有关经济业务的合理性和合法性,或者有关具体会计事项的审批权限和办理程序,把一些不合理的财务支出行为消灭在萌芽状态。另一方面,通过会计人员的日常监督,严格按照有关财务管理的规定进行业务审核,拒付不合理、不合法支出,遏制不正之风和腐败行为的发生。据统计,会计中心去年7月1日成立至年终的半年时间内,共拒付各种违规支出128次,主要有超标准的会议费、差旅费、电话费、不符合规定的补贴、补助以及各种违规罚款等,共计金额188.6万元;拒付应列入政府采购而擅自办理的业务支 出8笔,金额28.6万元;拒付不符合规定向二级单位甚至无拨款关系的单位拨款8次,金额55万元;纠正各种不规范原始凭证93份,涉及金额1363.3万元;对非定点修车、超标准接待以及用途不明确的支出等也提出了规范性要求。经过会计人员的严格把关,对预防和制止违法乱纪行为,严肃财经纪律起到了积极作用。

(四)强化财政支出管理,提高资金使用效益。

实行会计集中核算后,各单位的资金统一集中到会计中心,及时反映了财政资金的整体运行情况,对财政部门掌握各单位的资金使用和拨付情况、从宏观上管理好各单位资金、搞好财政资金的统一调度打下了基础。同时,通过会计中心对单位每笔资金的审核,保证了每笔资金都能按预算、按项目使用,从根本上杜绝了挤占、挪用、截留、浪费等现象的发生,提高了财政资金的使用效益。

会计集中核算制度的发展前景展望

在省级部门推行会计集中核算制度成功的基础上,省委、省政府决定在市县两级全面推行会计委派制并采取会计集中核算的模式,目前地市级和三分之一的县级机构已经建立并开展工作,其余县区将在今年7月1日前全部建立机构并开展工作。

省级部门会计集中核算工作下一步将主要在网上结算、院校委派和向国库集中支付制度过渡三个方面做工作。

网上结算的实现,要在推行部门预算的基础上,变现在的财务制度审核为部门预算执行审核,通过省政府电子政务系统网络连结各核算单位,配备必要的网络设备和软件,实现非现金支付业务部分的网上结算,将使现行的审核过程简化、结算速度提高。

院校会计委派要在借鉴兄弟省份成功经验的基础上,结合我省的实际,提出切实可行的方案,提交政府决策。

会计集中核算制度向国库集中收付制度过渡问题,我们已拿出初步方案,目前在部分单位整在试点,系统软件也在加紧开发,待时机成熟后即可全面推广。

委派会计工作计划范文第6篇

关键词:行政事业单位;内控建设;必要性;实施

行政事业单位内部控制是现代行政事业单位管理的一个重要方面,建立完善而有效的内部会计控制,对加强单位经营管理,保护单位财产安全,保证单位会计信息真实、完整等具有积极推动和促进作用。时下,企业内控制度的建设正越来越受到重视,如雨后春笋,在各大中小企业,不断被建立健全。而行政事业单位,由于长期以来均以财政、审计等外部监管为主,内控管理尤显乏力。随着一系列财政改革措施的施行,诸如国库集中支付,公务卡报销等,对于行政事业单位强化专项资金监管、规范财务核算有了新的突破。但与此同时,一些强有效的监管措施也在行政事业单位悄然撤退,如我县实施的委派会计制度,已开始由专项资金较多的行政事业单位转向重点工程项目,这势必要求,在行政事业单位内部应建立健全相应的内控管理制度。现今行政事业单位尚存财务收支无法有效控制,超预算严重,大量违规违纪事件的暴发等问题,内控管理的乏力可谓一大祸首,内控管理薄弱的原由,主要表现如下:

(一)管理层和业务层内部控制认识不够到位。主要表现在:一是单位领导在思想上对建立健全单位内部控制的重要性和现实必要性认识不足、重视不够,直接限制内控管理制度的建设。不少行政事业单位由于业务简单,单位领导就认为没有设立财务内控制度之必要;有的单位虽然建立了内部会计控制制度,但因领导重抓业务,轻财务管理,忽略了制度的执行,将内控制度束之高搁,等同虚设。二是部门负责人和业务科室财务意识薄弱,常以手续繁琐,影响了办事效率为由,抵触和拒绝内控制度实施,不配合财务监管,致使内部会计控制无法落到实处。三是实施国库集中支付后,很多干部职工错误地将财政的部门预算控制和国库支付监管等同于内部控制,认为实施国库集中支付后,单位内部甚至可以不需要财务核算,更别说内控管理了;以上种种思想,直接制约了行政单位内控管理的加强。

(二)内部控制制度不够健全。不少行政事业单位用一般财经规章制度代替一些专项经费的管理制度,仅对其开支范围、标准加以限制,规定财政资金使用的方向,并不能解决单位资金的实质安全性。部分建立内部控制制度的行政事业单位没有将内部控制面覆盖到单位的所有人员和各业务环节,会计内控制度是有了,财务部门也在实施了,但相关的业务部门的内控制约机制则相对缺乏,致使财务部门无法掌握一线业务准确信息,也就无从控制和监管。甚至个别小单位,由于本身业务简单,财务核算也较简单,根本没有内控制度,将会计、出纳、资产管理等不相容职务均由一人担任。从而导致内部会计控制工作薄弱、账目混乱、财产不实和数据失真。

(三) 财务人员素质不够专业,包括业务技能和职业道德素质低下。现在很多行政事业单位的会计人员,大多数是从其他非会计岗位转岗而来,由于缺乏相应的后期培训,自主学习能力差,加上缺乏学习交流,业务能力不强,造成记帐随意、手续不清、差错频繁以及会计资料严重缺失等问题。同时,由于人员编制之故,会计人员缺乏,一人多岗,记账人员、保管人员、经济业务决策人及经办人没有很好的分离,相互之间缺少制约和监督。也有少数会计人员违反会计职业道德,不履行会计监督职责,发生少列收入或截留各种现金收入、公款私用、私设小金库等贪污挪用舞弊行为,从而直接影响会计工作质量。

(四) 行政事业单位预算控制措施不够有力。表现为预算编制不科学,执行预算不落实,主要表现为两个方面:一是近年来,新政策不断推出,工作计划不能及时具体化,致使预算编制内容未能细化。目前部门预算的编制一般仍根据当年财政状况、上年收支实绩、预算单位自身的特点和业务进行核定,大部分都还没有细化到具体项目,预算支出达不到逐笔进行核定的要求;二是预算执行刚性不够。预算的计划性、科学性不强,预算调整追加较为频繁,资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束控制力。总体看,单位缺乏全员参与,预算体系不健全,内部没有按组织结构对财政部门预算进行分解细化, 没有对各科室人员的责任进行预算约束,例外审批过多,缺乏预算调整和考核机制,其结果往往是总量超预算。

(五)财经纪律执行不够严密,监督约束作用不够明显。目前,就本县而言,审计部门审计范围也限于离任经济责任审计和专项资金使用情况审计,且对于审计发现的问题,诸如虚列支出套取资金,私立小金库,违规发放福利,甚至挪用公款,逃避监督。相关部门往往对事不对人,只求整改,而无相应的处罚,严重削弱了执法力度,从而难以形成规范有序的外部监督体系。很多行政事业单位内部审计机构建设乏力,受人员编制所限等因素,人员缺乏,或形同虚设,有的单位甚至没有审计机构,更别说内审人员队伍建设。这样势必造成内外部监督机制弱化,使内部控制作用难以有效发挥。

综上所述,加强单位内部控制管理制度的建设和有效执行是目前急需解决的问题。对此,笔者仅在此结合自身工作实践,对行政事业单位内控制度的建设提出以下建议

(一)通过定期或不定期地加强对单位领导和业务部门负责人的财经法律法规和内控制度建设培训,增强单位负责人的内控管理意识,以取得他们对内部控制制度建设的肯定和支持,营造良好的内部控制环境。单位领导只有充分认识到内部控制的重要性,才能认真地去组织人员立制度、抓落实,内控制度才能真正得到落实。同时强化责任风险意识,建立重大支出集体决策制度和责任追究制度;进一步健全了财务公开制度,接受单位成员和社会公众的监督。

(二)建立健全行政事业单位的内控制度。全面清理整顿单位原有的各项管理制度、办法,依照《会计法》和《内部会计控制规范――基本规范》有关要求,结合自身实际情况,制定单位内部会计控制制度,明确单位自控的重点和目标。内容应包括:(1)岗位责任分工控制。对于不相容职务,必须进行分离负责,不能由一个人同时包办兼任,使经济业务在处理时,有关人员能够互相制约、相互监督。

(2)财务审批制度和加强对会计业务程序的控制,。建立重大支出集体决策制度和责任追究制度。对已经发生的业务必须按照会计控制的要求及时、正确、全面反映和记录,并进行复核,保证会计信息的正确及时和完整。(3)预算控制。规范单位预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算的编制差异,采取改进措施,确保预算的执行。(4)财产保护控制制度,严格执行政府采购制度,制定资产购置流程、定期开展财产清查,并根据国有资产管理办法实施资产的使用、处置、调拨管理;(5)加强收费票据管理控制,规范现金收支管理,严格执行收支二条线分离的管理办法,对货币资金业务的授权,单位必须明确规定审批方式、审批权限、审批程序以及审批人员的责任;(6)财务分析控制,结合预算执行控制情况,开展自我检查、评价。

(三)加强对财务会计人员的综合素质培训。通过有针对性地开展会计继续教育、单位内部实行不定期组织业务知识培训以、个人业务自学和开展兄弟县市单位财务人员业务学习交流等措施,开展业务能力考核并贯以奖惩,从而不断提高财务人员业务素质和职业道德修养,以适应内控管理之所需,为内控制度的实施提供人力资源保障,确保内控制度的有效实施。

(四)加强外部监督力度,财政、审计部门应该强化对行政事业单位内控制度建设和执行情况的检查和评价,通过开展对行政事业单位的定期或不定期检查,掌握各单位内控制度建设状况,对于检查中发现的问题及时向行政事业单位提出整改意见,对于内控制度建设存在严重缺陷甚至发现重大问题的单位及相关负责人,应严格惩处。

总而言之,内部控制建设是一个系统的工程,需要行政事业单位处领导、业务科室和财务部门共同参与完成。行政事业单位的内控制度建设应顾全大局,妥善进行,可以成立领导小组或者专门机构具体负责组织协调内部控制的设计、实施等日常工作。加强对单位内部关键控制程序和环节的有效监督。此外,为确保内控制度的有效执行,单位还应建立相应的约束激励机制、绩效考核机制,并且认真贯彻落实。(浙江省象山县财税局;浙江;象山;315700 )

参考文献:

[1] 《2011年高级会计实务》;行政事业单位内部控制;第7章

[2] 韩小玲.谈行政事业单位内部会计控制制度的建立与完善 [J].中国农业会计,2005,(12).

[3] 章君霞.如何建立和健全单位内部会计监督制度[J].丽水学院学报,2008,6(28):27-28.

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