门户网站调查报告范文

门户网站调查报告范文第1篇

关键词：门户网站；建设；调查报告

中图分类号：TP313 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）20-4943-02

The Chaoyang City Government Portal Website Construction Survey

ZHAI Wen-jia

（The Party School of CPC Chaoyang Municipal Party Committee， Chaoyang 122000，China）

Abstract： The construction of government portal website is an important part of e-government， but also enhance the information publicity， promote the communication between the people and the government to improve the transparency of government work， the main link. This paper takes Chaoyang City government website as the research target， and main measures for the basic situation of website construction is studied， based on the analysis of the existing problems， and puts forward measures for improvement.

Key words： portal； construction； the report

政府门户网站是电子政务建设中的关键环节，是政务信息公开的主要渠道。加强政府门户网站建设，对于推进政府管理创新、提高行政效能、改善公共服务、增强公众参与等方面具有重要意义。

1 朝阳市政府门户网站建设的基本情况和主要举措

1.1 基本情况

朝阳市政府门户网站――“中国朝阳”成立于2002年，现由朝阳市政府办公室电子政务管理中心负责建设和管理，为展示政府形象、实现政务信息公开、服务企业和社会公众，提供了良好的网络平台，在介绍朝阳市的基本状况、历史文化、风土人情，展示朝阳市的区位优势和投资环境，宣传朝阳市经济和社会发展的巨大成就等方面发挥了重大作用。经过不断建设与发展，“中国朝阳”网站影响不断扩大，访问量持续快速攀升，日访问量已突破5万人次，现已成为包括朝阳风采、政务公开、网上办事、公众服务4个频道，20个一级栏目和90多个二级栏目的综合地市级政府网站。

1.2 主要举措

1.2.1 深入挖掘，强化政务信息公开工作

2011年，“中国朝阳”网站按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，增设了“行政权力运行公开”栏目，该栏目为企业和市民提供了详尽的办事指南、明确的办事程序和方便的办事服务；为广泛宣传国内、市内重大事件，开辟专栏进行宣传报道，如“两会”、市政府新闻会等，在这次党的群众路线教育实践活动中，及时开通专栏，活动动态及实践活动中为民所办的实事，切实营造了浓厚的活动氛围；网站设置了“网站信息报送”快捷通道，对各县（市、区）、各部门的政务信息进行收集，2013年，各地区、各部门向网站报送政务信息共计 17000 余条，其中，审核编辑了1861条；为了对市委、市政府的重要决策部署、重要工作、重要活动等信息进行更为及时、准确地，网站与本地新闻媒体建立了信息联动机制，并指派人员进行随行报道。2013年，“中国朝阳”网站共计各类信息6627 条，图片1726张，充分发挥了门户网站作为信息公开主要载体的重要作用。

1.2.2 与时俱进，加速网站平台升级改版

为了更加全面的政务信息和为民办事、为民服务，朝阳市政府办公室电子政务管理中心“以需求为导向，以应用促发展”为指导原则，对“中国朝阳”网站进行科学规划和详细设计，先后多次对原有网站进行改版，增加了民生专栏、文化旅游、朝阳风采、视频新闻等多个栏目。经过数次升级，网站信息内容丰富，栏目设置合理，涉及服务事项全面，服务功能强大，确实成为加强政民互动，宣传、推介朝阳的重要平台。

1.2.3 畅通渠道，拓宽民意诉求表达平台

“中国朝阳”网站与市民投诉中心合作开设的“市民投诉”留言板，现已成为朝阳市民提出投诉、求助、建议、咨询等事项的主要渠道。据统计，2013年市民投诉中心通过“市民投诉”留言板受理网络投诉共计14091件次，占受理诉求总数的73%。

2 朝阳市政府门户网站存在的不足之处

2.1 功能设计有待完善

一是与公众互动交流形式较简单。目前互动交流主要集中在留言、信箱类，而就公共政策的制定征求公众的意见、进行网络调查、采纳建议、回应咨询等功能所设计的栏目较少；二是在线办事功能较弱。多以非在线办公事务引导类型出现，如公示办事流程、下载表格等，而服务功能相对较弱，能够实现在线办事的业务较少，服务性栏目内容有待进一步充实和完善。

2.2 政务信息资源的开发、共享程度低

市政府门户网站要发挥政务信息资源整合作用，而各县（市、区）政府网站及政府各个部门网站应作为“子网站”，为市政府门户网站提供丰富的信息来源。而目前的情况是，市政府门户网站的信息来源较少，网站内容没有得到充分保障，无法整合各类资源。原因有以下几个方面：

一是各部门网站只以本单位为中心，部门之间没有实现协同办公和资源共享，这种条块分割的现象造成信息孤岛，没有对市政府网站提供有力支撑，不能满足电子政务的需要；二是各部门网站建设水平参差不齐。虽然大部分部门的网站从内容到服务都有比较好的展现，但少数网站存在着页面设计简单、功能单一、二级网页无法打开的问题，甚至有的部门还没有建立网站；三是少数部门对政府信息公开工作的重视程度不够，不能按时按质上报信息，所报送信息不能覆盖完整的工作流程，个别单位没有按照要求制定政府信息公开指南和公开目录。

3 对进一步加强朝阳市政府门户网站建设工作的建议

3.1 加强互动类栏目建设，促进政民双向交流

围绕市委、市政府的中心工作以及公众关注的热点、难点问题，通过“在线调查”、“网上献策”，征求公众的意见和建议；定期邀请政府部门的主要负责人作为访谈对象，与网民进行交流，网站同步进行文字和视频直播；开通“政务论坛”，定期搜集网民意见，将网民发帖作为重要的信息来源，并开设发帖评论功能，活跃论坛气氛。

3.2 完善网上办事功能，提高服务水平

按照不同用户的类型和需求来设计网上服务项目，以用户为中心将信息资源进行整合，并为相关事项提供情境化办理、在线申报、进度查询、办结反馈等标准化服务。加强行政审批系统的规划建设，实现政府行政许可事项和其他服务项目的网上办理，开发受理反馈平台，对办事进度及时跟进，并将办理结果予以公布，以便接受网民监督。

3.3 推进标准化建设，加快政务信息资源整合

在做好市政府门户网站建设工作的同时，各县（市、区）政府门户网站及政府各部门网站的建设要统一标准和技术构架，并作为市政府门户网站的子网站进行统一管理，打造一个以市政府门户网站为核心，各地区、各部门网站为一体的“政府网站群”，统一协调信息资源，对全市信息资源的开发利用情况进行全面有效地掌握，推进数据交换、信息共享与业务协同。各县（市、区）、各部门要主动作为，加大网站信息容量和信息报道力度，确保上网信息的时效性、准确性。

3.4 发展“移动电子政务”，拓展为民服务渠道

目前，我国手机网民的数量已经超过台式电脑网民数量，智能手机、平板电脑等移动上网终端也日渐普及，对于朝阳市来讲，移动运营商的基站覆盖面也远大于因特网络。针对这种情况，应进一步拓展移动政务的功能，除了现已开通的中国朝阳手机版之外，建议增加以下功能：

1） 提供手机短信平台：设置市长热线短信平台。除了已开通的市长热线，还可以发送手机短信到市长公开电话手机短信平台反映问题，可避免以往市长热线占线率过高的问题。另外，可利用手机短信城市灾害信息、停电停水预告、交通管制或道路维修信息等。

2） 开发移动电子政务应用软件：开发供公众使用各类便民服务的手机客户端，客户端可涵盖交通、教育、医疗、住房、旅游、政府办事等各项服务项目，为公众提供涉及衣食住行等方面的政务信息以及服务应用。在此基础上可进一步开发个性化定制功能，公众可将社保、医保、公积金账号、驾照号、车牌号等与手机绑定，公众只需登录客户端，就能一键查看手机通信费用、社医保、公积金、车辆违章和驾照扣分情况等各类信息。

3） 利用移动技术加强在线办事功能：移动电子政务可以使政府工作人员能直接在现场而不是局限在办公室为公众提供服务。政府工作人员可直接将公众反映的问题记录下来，通过电子表单，没有任何延迟的直接转给相关政府部门，还可以将一个查询号码提供给公众，供其追踪处理结果。

3.5 明确主管部门，规范电子政务建设

电子政务建设是一个复杂的系统工程，涉及层次面广、人员复杂，所以，在电子政务建设中必须建立一个统一的领导机构，明确主管职权部门，加强顶层设计，建立申报、评审、审批、立项、监理、实施、验收、监督、绩效评价机制，统一领导电子政务建设。这样不仅能够从全局上把握信息资源，解决前面提到的资源整合问题，也可加强和规范电子政务建设项目管理，又能避免政令不通的现象出现。

参考文献：

[1] 黄鹤.政府网站建设的思考和探索[J].无线互联科技.2014（1）.

[2] 徐幼萍.网络时代政府网站信息公开面临的挑战与对策[J].学理论.2014（1）.

门户网站调查报告范文第2篇

新华网消息，记者从四川省档案工作会议上了解到，四川各级档案部门将进一步推进信息化工作，方便广大市民。今年全省203个综合档案馆要全部建成现行文件中心，21个市州档案馆和四分之一的县级综合档案馆要建成在线查询的现行文件利用平台。目前，四川已初步建成一个功能比较完善、性能比较稳定的档案信息化平台，建成现行文件利用中心或窗口157个，71个市（州）、县（市、区）档案局建成了局域网，开设档案资源网站32个，省档案信息资源网点击率去年已突破20万人次。

青海省政府门户网站实现信息共享

电子政务网消息，青海省政府门户网站目前突破了以往多个政府网站之间有关信息资源不能自动抓取的技术难题，成功解决了青海省政府门户网站站群系统间信息资源共享的问题。

目前，青海省政府门户网站已经实现了与青海省人事厅、省政府法制办和西宁、海东等县政府门户网站之间五大栏目信息资源的共享; 与此同时，还实现了西宁市政府门户网站与其所辖3个县(区)等网站之间有关栏目信息资源的共享，打破了以往网站信息资源共享通过网站链接的模式，实现了真正意义上网站信息资源通过数据库传输的共享。

广西八塘镇实行村务

广西日报消息，广西贵港市港南区八塘镇将镇电子政务服务中心的工作范围延伸到千家万户，由各村政务员全权代办村民所要办理的行政审批和行政服务事项，使村民不出村也能办好所需办理的各种事项。村民普遍反映，政务员聘任制拥有七种功效，如为民服务全程制成为密切党群干群关系的“连心桥”、化解基层矛盾的“室”等。

自实行村级政务员聘任制以来，该镇先后投入专项经费近10万元，建立了1个“一站式”便民服务中心、7个受理室、22个点和22个分点。截至1月18日，22名员共进村入户1600余人次，全镇共受理各类事项396件，已办结363件，办结率达92%，群众满意率达99%。

政府网站应推行服务外包

门户网站调查报告范文第3篇

谁在说谎？

无论是在哪个领域，可能只有一个冠军。但在中国的互联网上，却出现这样的奇观：在互联网奥运新闻报道上，居然有4个第一，而且是各说各有理。

联想到以前互联网领域的种种作假行为，业界担心在这个缺乏诚信的互联网领域，除了网站转载的媒体新闻，还有什么值得相信？

9月20日，北京残奥会落下帷幕。这也意味着新浪、搜狐、腾讯和网易在经历了长达2个月的奥运新闻报道大战后，终于可以论功行赏了。

果然，这4大门户网站先后步调一致地拿着一些知名或不知名数据公司提供的数据，在自己的网页上推出专题自封为王。最让人意外的是，游戏业务已经成为收入重心的网易竟然也声称奥运报道第一；而腾讯则让人惊讶，这家花钱没有搜狐多，人力投入没有新浪多的网站，做出的成绩却号称“拥有七大第一，远超其他三大门户网站”。

一下子冒出来的“4家第一”不但让网友一下子摸不着头脑，连业界也是疑虑丛生。4大门户网站凭什么说自己是第一？那些知名或不知名的数据公司手中的数据是否真实？在这其中，各数据公司又扮演了哪种角色？

联想到以前互联网领域的种种作假行为，业界担心在这个缺乏诚信的互联网领域，除了网站转载的媒体新闻，还有什么值得相信？

自封王

奥运会刚闭幕，四大门户网站就开始大摆庆功宴，标榜自己在奥运新闻报道中取得的成绩。

首先站出来说话的是新浪。新浪CEO曹国伟在奥运会闭幕后的第2天，就在北京邀请部分媒体人士共进午餐。席间，他声称，据来自ChinaRank（中国互联网协会主办的中国网站排名）、艾瑞咨询、万瑞数据、Piper Jaffray等机构的数据显示，在北京奥运会期间，无论是在流量还是用户数方面，新浪的指标均逼近四大门户均值的200%。

与新浪小范围的宣传不同，其同城劲敌搜狐CEO张朝阳则在搜狐公司12层的大演播室里，将CTR、艾瑞咨询、万瑞数据等调查机构的分析师邀请过来，一起面对媒体，声称无论是用户流量还是用户数据，搜狐在奥运新闻大战中稳居第一位。

而在8月26日下午，腾讯总裁刘炽平也没有闲着，他在五洲皇冠大酒店的“奥运庆功会”上高调宣布，据来自Alexa、清华大学媒介调查实验室、艾瑞咨询、赛迪咨询……提供的调查数据都显示：无论用什么样的指标衡量，腾讯都是第一名。

同一天披露奥运战绩的还有网易，他们声称据来自ChinaRank、万瑞数据的调查报告显示，网易在流量和用户停留时间等指标上都“领先于竞争对手”。

除了召开新闻会宣传外，这4家门户网站更是在自己的网页上推出专题好好地自我表扬了一番。

在腾讯的网页上，其引用咨询机构的数据报告声称自己在奥运报道中拥有“七个第一”：冠军访谈第一、访问量第一、速度第一、新闻总量第一、互动性第一、视频覆盖率第一、影响力第一。除此之外，它还引用Alexa流量统计数据证明自己的流量排名第一，以及引用清华大学媒介调查实验室的数据证明自己的奥运视频在热度、满意度、活跃度上都超过其他门户网站。

而新浪引用ChinaRank的数据中，可以看到新浪网在体育频道、奥运频道、奥运博客、奥运社区四个项目中都获得了第一。

搜狐是2008年北京奥运会独家网络赞助商，它也在总结中大量引用了艾瑞咨询、CNNIC、CTR、万瑞数据、DCCI、易观国际、清华大学媒介调查实验室、ChinaRank等公司的数据，得出的结果是：看奥运，网民首选搜狐。

与前面3大门户网站相比，几乎被外界视为游戏公司的网易按理说在内容上不具优势，但他们也不甘示弱。他们不但抨击其他3家门户的奥运流量是靠弹窗来获得的，而且还声称自己在奥运报道中完胜。

谁在说谎？

无论是在哪个领域，可能只有一个冠军。但在中国的互联网上，却出现这样的奇观：在互联网奥运新闻报道上，居然有4个第一，而且是各说各有理。

那么，到底谁在说谎？

在调查中，《IT时代周刊》记者发现，新浪、搜狐、腾讯和网易均引用了CTR、艾瑞咨询、清华大学媒介调查实验室等多家市场调研公司的数据，来证明自己没有说谎。但仔细观察的话，就会发现有时同一家调研公司的数据居然自相矛盾。

除了新浪与网易引用ChinaRank的数据显示的结果是一样外，对其他数据的引用得出的结果都不一样。如搜狐引用的万瑞数据显示，网民在其单页面的停留时间是1426秒，其他门户的网民在单页面停留时间是670秒。但这一个调查却在其他网站给出不同的数据，网易给出的结论是“奥运期间网民浏览门户页面时间平均不超过80秒，而在网易奥运频道的停留时间最高达149秒”！

对于这样的结果，CTR在接受某媒体采访时表示：“新浪、搜狐用的是我们两次不同的调查数据，这两次调查的城市范围、方法等都不一样，两方面数据结果根本没有可比性。新浪公布的那个结果是我们在国内128个城市采取计算机辅助电话访问的调查结果，而搜狐公布的那份结果是我们在北京、上海、广州、青岛、南京5个重要城市采取街访方式的调查结果。那5个最重要的城市和其他128个城市的网络普及率、人对网络的偏好都不一样，数据结果反映的东西肯定也不同。”

而ChinaRank和CTR的说法类似。ChinaRank表示自己不会主动去给这些网站提供数据。因为这些数据都在他们自己的网页上，谁登录都可以查阅。ChinaRank说：“至于网站拿到数据后怎么去引用、计算，这不是我们能把握得了的。”

为何会出现这种前后不统一的数据？一位熟悉调查行业内情的人士透露说，虽然研究机构都希望通过科学调研方法对整个互联网的报道呈现一个相对客观的结果，但有的调研是客户委托做的，所以数据所有权归客户所有，调研公司则无法限制他们从哪个角度呈现。而且，不同网站用同一家机构的调查数据出现不同结果的情况也有两个原因：一是调查机构本身在针对不同网站时选用的调研方法不同；二是调研的结果并不是对每个网站都有利，但是出于市场和品牌需要，他们各家在数据解读和公布时，往往会选择对自己有利的那部分指标数据。

基于这样的解释，也就不难理解为什么针对同一个事件，会出现如此多的“第一”怪相。

一位不愿意透露姓名的国内调研机构的分析师告诉本刊记者，其实“四个版本的数据都是真实的，只不过每一个版本所采用的调查规则和采样不一样而已”。

“调查报告分两种，一种是企业委托定制的，另一种是咨询公司按照自己的标准进行的。”该分析师说，“每家公司都会挑选对自己有利的指标去推出结论。如网易强调‘网民停留时间’、腾讯强调‘第一时间传播给更多网民’、新浪强调‘最快’、‘报道深度’，搜狐强调‘用户转换’等等”。

“这个问题应该由你自己去判断，而不是让我告诉你。”在新闻会上，新浪CEO曹国伟回应记者“为何出现多个版本数据”疑问时表示，“每个人心中都会有自己的判断标准，所以，应该相信谁，应该由你自己去判断。”

曹国伟的这种回答被现场一些记者视为“踢皮球”。一位记者就对此颇不以为然，他说：“作为传媒，新浪网应该提供客观、公正、权威的数据，而不是在被质疑时匆匆推卸责任。”

不知底细的网民如何辨别？“4大网站都在说自己第一，肯定有人在说谎。如此搞假，把我们网友的大脑当什么看呢？”一位网友在论坛里说，“该相信谁？我现在谁都不相信。”

数据不可信

在这场门户“自我加冕”的庆功总结中，国内数据公司在其中扮演了什么样的角色？

一业内人士私下与本刊记者聊起这个话题的时候说，对于国内这些市场数据公司，只有一个感觉：那些数据是非常不靠谱的，是非常不可信的。

究其原因，是国内数据行业鱼龙混杂，在利益诱惑面前，一些咨询机构乐于做表面功夫，扮演了一个类似于电视购物节目上给那些假珠宝做鉴定的机构的角色。

而且，互联网行业是一个高速发展的年轻行业，一些来自第三方的数据服务公司面对这样的一个新行业，不但缺乏行业人才，也缺乏有效的技术手段和技术能力。最重要的是，目前国内存在着一些专门做“公关数据”来赚钱的“伪第三方机构”，从而导致整个数据服务市场混乱。

“千万别小瞧了这些专门做‘公关数据’的公司。”业界人士提醒说，当各家网站需要说事儿的时候，都会花钱从这些所谓的第三方监测机构购买，拿到对自己有利的局部数据。

据完全统计，在这场门户争夺奥运报道的闹剧中，门户网站的数据均来自于艾瑞市场咨询、CTR央视市场研究、万瑞数据、易观国际研究机构、CNNIC中国互联网络信息中心、DCCI互联网数据中心、清华大学媒介调查实验室、ChinaRank等几家机构和实验室。

在调查当中，这些机构和实验室的数据统计显然不可能相同，数据分析的策略也不完全相同，不一样的调查造就不一样的调查数据，最后出现4家门户网站都自称第一的现象也就不足为怪了。

行业人士指出，目前国内第三方监测机构普遍采用抽样调查方法进行调研，但这种方式很难保证抽样的公正性，特别是对于一些高端用户，调查公司很难得到他们的意见。而且，出于调查者对隐私、安全以及防欺诈的考虑，都会对抽样调查带来很大的限制。

即使是采取互联网业界比较认可的独立IP调查方式，也有其局限性。据了解，有的调研机构是以IP访问数量来进行网络流量统计的，但有很多用户是通过共享一个IP地址（比如公司局域网、网吧）访问网站的。在调查中，国内外很多互联网机构均没有将来自全国各地大大小小的网吧的流量计入其中。据了解，目前有30%至40%的用户是通过网吧访问互联网的。

门户网站调查报告范文第4篇

关键词： 电子政务概论 教学模式 教学改革 教学创新

一、《电子政务概论》课程现状

内蒙古电子信息职业技术学院电子政务专业在2004年招收第一届高职生，自2007届开始，在专业培养方案中就开设了《电子政务概论》这门课程，至今已完成十一届本课程的教学任务。该课程在大二上半学期开设，是电子政务专业的专业基础课，主要讲解电子政务基础理论知识、政府机关内部公务处理电子化、政府公共服务的电子化及电子政务安全保障等知识。电子学院电子政务专业所开设的《电子政务概论》课程周学时4学时，共15教学周，共计60学时，没有安排实践课时。

二、《电子政务概论》教学存在的问题

在实际教学过程中出现很多问题，如教学师资不足、教学方法手段单一、教学内容针对性不强、学生对课程的认知度不高，等等，特别是教学内容重理论轻实践是难以解决的问题。电子政务课程是一门实践性、应用性很强的课程，课程开设的目的就是培养既掌握相应的公共管理理论的专业知识，又能熟练应用计算机网络和政务软件的复合型人才，这就意味着传统的课堂理论教学模式难以满足其要求。因此，《电子政务概论》教学应采取多种形式的教学方式，不能只是传统的理论教学，教学内容理论性较强，难度较大，内容较多，很多教师为了完成教学任务，只好采取“填鸭式”的教学方法，教学模式简单到“一块黑板、一支粉笔”足矣，最多就是使用多媒体，举一些案例。教学以教师为主，指导思想上以注入式为主，启发式少，讨论式少，教师照本宣科，学生参与度低，在功能上以知识传递、灌输为主，运用单一的讲授方法多，而运用多种有利于培养和鼓励学生创造性地学习的方法少，特别是运用讨论的方法、独立实验的方法、社会调查的方法、研究的方法少。

三、《电子政务概论》教学模式的改革措施

1.以社会调查形式的教学模式

社会调查是公共管理学专业常用的教学与研究方法，主要形式有问卷调查、结构化或非结构化访谈等。这种形式有助于学生将理论与实践相结合，同时可以了解书本和课堂上无法直接传授的社会现实状况，并能够调动主观能动性，提高沟通交流能力。《电子政务概论》中也有多个环节可以采用这种方法，比如去呼和浩特市新城区市民服务中心进行实地调研，采访办理网上行政审批事项的市民等。呼和浩特市新城区市民服务中心下设工商、国税、地税、公安，四个分大厅，我们把学生分为3三人一组，每个小组人选一个大厅的任意业务，可以应用问卷、访谈等多种方式进行社会调查，最后得出调查报告，报告内容要反映出这项业务政府是怎样进行创新的。

2.参与式的教学模式

以第五章《政府公共服务的电子化》中政府门户网站这个内容为例说明参与式教学模式的实施步骤，政府门户网站的主要内容是介绍目前世界各国政府门户网站的发展现状，网站运行，功能及作用，等等，使学生掌握政府门户网站的发展模式、发展阶段和运行原理。授课步骤为：分组任务、多轮讨论、评分总结、分析评价。

（1）分组任务

将学生分为六人一组的小组，全班约为七个小组。选择中国北京、上海、广州、深圳、青岛、南京、杭州七个政府门户网站作为研究对象，每组分别负责一个城市。各组组员在课前搜集整理相关资料，包括设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面，并在课堂上向其他小组进行介绍，每组十分钟时间。

（2）多轮讨论

各小组将自己所负责城市的政府门户网站首页打印在A3白纸上，做成海报。首先，小组对自己负责城市的政府门户网站进行评价，内容分为设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面，组员将评价结果写在彩色便笺纸上，并贴在打印着网站首页的海报上。然后，各组轮换，进入对下一个城市门户网站的讨论及评价，并分别将评价意见用彩色便笺纸粘贴在相应海报上。通过轮换，每组都对各个城市网站进行相同的讨论和评价。

（3）评分总结

各小组对上一轮贴在海报上的便笺纸进行整理，归纳信息，并进行总结，将本组城市门户网站设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面的总结和其他组给出的评价总结整理形成最终城市门户网站分析报告。然后每个小组按照设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项五个方面分别对其他小组负责的城市门户网站进行评分，各项最高分为20分，满分为100分。评分完成后，对各网站所得分数进行加总，选出得分最高的网站。

（4）分析评价

教师以上轮得分最高的网站为例，介绍该国及该地区电子政务的发展历史及发展现状，在这个环节，教师可以对学生提出启发性的开放式问题，比如我国城市政府门户网站应该如何改进用户界面，网上行政事项的办理应如何改进流程等。总分=学生互评分数*50%+教师评分*50%。

3.实践操作的教学模式

门户网站调查报告范文第5篇

2015年，我市认真贯彻《条例》精神，落实“六个走在前列”要求，以打造“阳光政府”为目标，全面加强服务型政府建设，稳妥有序地推进政府信息公开各项工作。

一是高度重视，认真做好行政权力信息公开。推行权力清单制度建设是党的十八届三、四中全会作出的一项重要部署，市委、市政府高度重视，以行政审批制度改革为突破口，大力推进简政放权，在市政府门户网站公布了《市行政审批项目目录》、《市政府部门权力清单》和《市行政审批项目流程清单》。《市行政审批项目流程清单》从审批程序、申请材料、承诺期限、申请地点等16个方面对行政审批事项的办理进行规范，让企业、群众知道他们所办理的事项需要经过哪些环节、准备哪些资料、到哪里找谁办理以及办理的进展情况等信息，既方便了企业、群众办事，又加强了对政府行政权力运行的监督。

二是认真梳理，深化公开重点领域政府信息。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（〔2015〕12号）和《省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（湘政办发〔2015〕2号）等文件精神，市政府印发了《关于做好2015年度重点领域政府信息公开工作的通知》（长政办函〔2015〕93号），进一步细化公开任务，明确公开重点，改版升级了“市政府重点信息公开专栏”。2015年全市公开和更新行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域政府信息2000多条，其中，有58个市直部门在政府门户网站公示了2015年度经费预算和三公经费情况。“市政府重点信息公开专栏”被中国电子政务理事会评为“2015年政府网站信息公开精品栏目”，被中国软件测评中心评为“2015年政府网站重点信息公开优秀案例”。

三是完善系统，不断升级重点办事服务事项。通过项目清理、流程优化、资源整合，进一步精减完善了全市行政许可事项的在线办理；优化了“规划、税务、国土、房屋产权”等重要业务的在线申报。全面梳理了“户口办理、生育证办理、身份证办理、公积金贷款、保障性住房申请、企业优惠扶持、老年人福利待遇、机动车驾驶证办理、残疾人服务、出入境证照、房屋产权登记”等11个重点办事服务专栏，确保了企业、群众在各种情况下都能找到办事途径。通过“便民联动办事”栏目，为市民提供多级联动、多部门联动的全流程网上办事服务。以开办“个体餐馆”、“理发店”、“零售店”等经营项目为例，点击办事流程，就能全面了解需要准备的材料和审批程序，避免了信息迷宫现象，提高了网上申办效率。

二政府信息主动公开情况

2015年通过“政务动态、部门动态、区县动态、专题报道”等栏目主动公开各类信息5.5万多条，图片信息2万多幅，《政府公报》8期，新闻联播300多期；通过网上政务大厅政务办件信息303.3万余条、办结信息292.9万余条，分别比2013年增长了44.2%和39.7%，使政府信息传播更加可读、可感，进一步增强政府网站的吸引力和亲和力。

（一）推进行政权力信息公开

市委、市政府高度重视行政审批制度改革，大力推进简政放权，依据《市行政审批项目目录》（市政府令第127号）公布了行政审批项目219项（其中市本级179项，省垂直管理部门40项），市本级行政审批项目（含行政许可和非行政许可审批）从428项精简为179项，精简率58.2%。经过自查上报、审核审查、专家论证、公开公示、政府审定等环节，形成了完整的《市政府部门权力清单》，共计3612项职权，其中行政许可169项、非行政许可50项、行政处罚2056项、行政强制165项、行政确认102项、行政征用6项、行政裁决8项、行政检查313项、行政给付27项、专项资金分配129项、行政奖励19项、行政备案163项、其他职权405项（含共性职权16项）。进一步规范行政审批事项办理流程，方便了群众办事，强化了对政府部门权力运行的监督管理。

（二）推进财政资金信息公开

为进一步推进财政资金信息公开，让“财政资金”在阳光下运行。2015年市财政局通过市政府门户网站公开了2013年全市和市本级预算执行情况，以及2015年市本级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的收支情况；58个市级部门公开了2015年收支预算总表、财政拨款支出预算表，以及“三公”经费的支出总额和分项数额。

（三）加强公共资源配置信息公开

2015年，市本级公布土地证查询信息112598条和案卷查询信息143749条；建立建设用地查询信息1352条和划拨供地查询信息527条。市门户网站“征地拆迁”栏目实现了从征地决定、初步评估结果、审批方案、补偿方案和标准，到补偿结果公示的全流程信息公开，推行阳光征收，有效保障了公众的知情权。“保障性住房”栏目重点公开保障性安居工程建设、分配和退出信息，在《2015年1-9月全市保障性安居工程建设进展情况通报》中公开了2015年全市保障性安居工程项目计划为95个24208套，其中棚改项目53个14700套（户）（安置房建设和综合整治新开工10379套116.86万平方米、货币安置4321户），公租房项目40个8741套，廉租房项目2个767套。开工率均为100%。及时公布外来务工人员纳入住房保障范围的政策措施和实施情况，切实帮助了城市中等偏下收入家庭、新就业大学生及外来务工人员解决阶段性居住困难。

（四）加强公共服务信息公开

设立公共服务信息栏目，整合了科技信息、招生信息、医务公开、就业信息、社会保障等9项公共服务信息资源，推动以教育、卫生为重点的公共服务信息公开。及时向社会扩大招生政策、招生计划、艺术特长生、小升初、中考招生等相关信息公开范围；进一步完善医务公开工作的实施方案和指导性目录，全面公布各大公立医疗机构药品、医疗服务的价格信息；着重做好供水、供电、供气、公交、园林等部门的信息公开，逐步拓展公共服务信息公开范围，推进慈善机构、科研机构、文化机构的信息公开。

（五）加强公共监管信息公开

整合环境保护、生产安全、食品安全、信用信息等公共监管信息专栏。加大空气环境质量监测、重点流域地表水环境质量、重点污染源监督性监测结果、特重大突发环境事件等信息的公开力度。在市政府重点信息公开专栏公开了“市雨花区景城花园一期工程建设工地‘1·12’起重伤害事故调查报告”、“市开福区维一星城·原山苑二期建设工地‘1·22’高处坠落事故调查报告”、“市芙蓉区宇成朝阳广场建设工地‘7·29’起重伤害事故调查报告”、“烈士公园管理处‘8.27’淹溺事故调查报告”四起事故情况。全年通过食安网、政府门户网站公布食品安全政策法规、检验检测、专项整治等信息2900余条，食品安全检测信息12期，通报不合格食品名单189批次，通报涉外省外地不合格食品名单40批次，召开新闻和媒体通气会20余次。借助“红盾信息网”、“百日执法行动”卫生监督网”等平台及时公开专项整治、违规企业"黑名单、餐饮服务许可、食物中毒等信息，切实做到监管过程、结果全面公开。

（六）开通官方微博、微信网络平台

2013年，政务微博在新浪网正式开通，现粉丝数已达26380人，2015年共了官方微博信息1500条。主页链接了市政府门户网站及其“网上办事”、“市长信箱”、“在线访谈”等栏目。同时设立了“微”栏目，该栏目包含了市市直机关各单位开通的所有官方微博。每天政务简讯、通知、公告等信息，并转发人民日报、省政府门户网等官方机构的权威，为市民提供最新政策法规解读和即时性答疑解惑。

2015年11月，政务微信“中国·”（微信号：cncszw）正式开通，平台设立了“微”、“便民服务窗”、“政民互动”三大主栏目，与市政府门户网站管理平台进行数据对接，实现了相关信息和政务服务的深度耦合，全年共政务微信406条，公众既可浏览地域、政务、民生服务等信息，也可进行社保查询、公积金查询、机动车违法查询、电费缴纳、办理个人因私护照网上预约等操作，同时还可以向市长写信、参与网上投票等互动，开辟了用户获取信息和服务的便捷渠道，加强了政府资源的社会化应用。“市政府官方微信平台”被中国信息协会评为“2015年政府网站新技术应用优秀案例”

（七）积极回应社会热点和关切

围绕全市工作重点和公众关注热点，拓展了政府网站信息公开范围，一是开设了"政策解读"、"回应关切"、"在线访谈"和"新闻会"等栏目。重要政策法规出台后，针对公众关切，加强解疑释惑，通过政府网站解读信息，及时予以回应。各区、县（市）政府和市直各部门负责同志主动做客政府网站访谈室，接受在线访谈，全年共完成在线访谈13期。与政法频道合作开设了"有请发言人"栏目，打造权威平台，视频新闻37期，通过互联网与电视等媒体相结合，提升了政府信息公开的吸引力、感召力和影响力。全年召开了《市引进紧缺急需和战略性人才计划》、《市积极稳妥推进户籍制度改革》、《市推行政府部门权力清单制度》、《市应对雾霾天气全社会联动方案》等6场新闻会。二是建设"市长信箱"栏目。截止2015年11月25日，共收到群众来信8402封，有效信件7603封（其中表扬信件34封），已办结回复7318封，正在办理285封，信件回复率96.25%。"市长信箱"连续两年被中国电子政务理事会评为政府网站精品栏目。2015年第6期《纪检》刊登了《搭建政民互动桥梁，畅通民意沟通渠道》，专题介绍办理"市长信箱"工作的先进经验。市长信箱"已成为广大人民群众反映问题、表达诉求、咨询政策、提出意见与建议的重要渠道，维护了群众的合法权益，赢得了广大群众的真心拥护。三是搭建"民意征集"与"结果反馈"栏目。针对涉及群众切身利益的重要决策，向社会广泛征求群众意见。2015年市政府门户网站就教育、医疗、社保、就业、住房、出行等民生工程，开展网上“民意征集”调查共48期，并公开反馈调查结果；对电子政务服务的需求、行政审批项目流程清单、公共交通服务民生、公交夜间线路、党风廉政建设和反腐倡廉等工作进行了问卷调查。

三政府信息依申请公开情况

随着社会群众法制意识的不断增强，对政府的依法行政提出了更高的要求，人民群众的政府信息依申请公开数量逐年增多，政府信息公开申请主要涉及征地拆迁、安置补偿、社保低保等与人民群众生产、生活利益息息相关的政府信息。截止目前，2015年市本级共受理政府信息公开申请152件，其中现场申请62件，信函申请90件，回复率100%。

同时，加强对市政府门户网站依申请公开网上申请系统的管理，强化各部门对网络依申请公开的重视度，督促及时做好答复工作。2015年指导、督促市直各部门（单位）对200余件网上依申请公开进行了答复，有效地避免了网上依申请公开引起的投诉现象，缓解了一些社会矛盾。

四信息公开收费及减免情况

在政府信息公开工作中，市本级没有对公民、法人和其他组织收取复印、递送等成本费用。

五行政诉讼（复议）情况

2015年度因政府信息公开引起的行政诉讼（复议）案件共20起，其中行政复议案办结11起，正在办理1起；行政诉讼案办结3起，正在办理5起。

六改进措施

（一）做好政府信息主动公开工作。建立完善政府信息主动公开工作机制，及时、准确、全面公开涉及群众切身利益和需要社会广泛知晓的政府信息。

（二）落实政府信息公开主体责任。进一步规范政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复工作流程，形成全市政府信息公开主动、及时、准确、全面的良好氛围。

（三）加强对公共服务信息公开工作的指导。加强对公共服务信息公开工作情况的调查研究，促进全市公共服务信息公开工作深入开展。

（四）积极推进政府信息公开载体建设。优化升级全市各部门政府信息公开网站平台，及时更新和完善公共查阅点的政府信息，拓宽公开渠道，方便公众获取信息。

（五）加强政府信息公开工作队伍建设。开展全市政府信息公开专干培训，进一步提升政府信息公开专干队伍的业务水平和综合素质。

七其他情况

门户网站调查报告范文第6篇

此次论坛以指导京城地产理性投资、推动地产投资理财为目的，由易铺网联合安家杂志、京华时报、搜狐理财、《卓越理财》杂志、FM101.8魅力地产共同主办。

与会投资人士达到300余人，易铺网CEO陈建明先生、华银控股CFO齐霁先生、赛睿顾问总经理秦学俭、PRAME投资基金总经理吕波等地产专业人士和与会者，从地产投资产品的专业知识、投资技巧、地产投资市场的政策、经济环境各个角度进行了精彩的互动交流。

论坛现场揭晓了“2005中国最具投资潜力商铺排行榜”，珠江罗马嘉园、住邦2000商务中心、苹果社区商业街、顺驰蓝调街区、上海沙龙新天地、三里屯3.3、港龙商业中心、郑州新天地、鞍山时代公社购物广场、济南鲁能领秀诚HOME MART等知名项目均位列其中。此次评选打破了以往由专家学者为主导的评选模式，仅由投资者和经营商户评选意见作为依据，受到了投资者的热烈追捧。

同时，中国商业地产门户网站，易铺网就市场关心的当前房地产政策和经济环境下房地产市场的走向等市场敏感问题，进行了近两个月的调查，在此次论坛上推出了最新的“2005北京地产资本前沿调查报告”。

报告显示，虽然国家近期出台了住宅房地产的调整政策，但是北京房地产投资者对北京房地产市场依然充满信心，42%的投资者认为北京房地产市场稍做调整后，会继续上涨,同时有38％的投资人认为北京房价会下跌，但下跌幅度不会太大，仅有17％的投资人认为会进入3-5年的下跌调整期；报告还显示商铺投资将成为仅次于住宅的地产投资产品，在被问及“如果住宅投资风险大，您会选择投资何种产品时”，66%的被访者选择了商铺。由于近年来的商业地产的负面案例的影响，投资者对于投资商铺还是比较谨慎，接近40%的投资者表示商铺投资“市场需求比较大，但个案风险很高”。

门户网站调查报告范文第7篇

[关键词]网上办事；政府网站；治理能力

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.047

政府网站是我国政府信息化建设的重要工作，网站是信息公开、为民服务、政民互动的重要平台。2015年3月11日，国务院办公厅了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，开始启动对全国政府网站的摸底，并明确将查处甚至关停“僵尸”“睡眠”政府网站，今年上半年，各地政府部门根据《通知》要求，积极开展网站普查工作，对未来政府网站建设起到很好的促进作用。

1 开展全国政府门户网站摸底普查的重要意义

此次摸底普查工作是我国第一次针对全国各级各地方政府网站的全面系统的普查，此项工作非常及时、必要，并对我国政府门户网站建设工作、政府职能转变和国家治理体系和治理能力现代化的发展都有着重要的意义。

我国的政府门户网站经过了十几年的建设和发展取得了巨大的成效，但是随着信息化的不断发展和互联网的不断普及，很多新技术、新应用不断与社会生活相互融合，政府门户网站建设发展的社会经济背景也发生了一定的变化和革新，这些都促使政府门户网站的功能和定位也要随之不断改变。同时，随着经济社会的发展，特别是互联网技术的普及，广大人民群众的发展需求和利益诉求也不断变得多元化和复杂化，人民群众对于政府门户网站的建设和发展也提出了更高更新的要求。

此次政府网站普查工作对全面系统摸清我国政府网站发展的总体情况，及时有效地诊断政府网站发展中存在的问题有着十分重要的作用，普查的结果可以作为政府网站相关管理部门和政府群众满意度的绩效考核重要指标，能够对新时期政府网站建设发展提供有效的支撑和促进。同时，此次调查工作将在检查、自查的基础上，进一步采用系统扫描和人工复核等方式对全国各地的政府门户网站进行抽查、核查，能有效地提高普查工作的工作效率和普查结果准确性、有效性，能有效促进各级政府门户网站实现优化升级和系统整改，进一步提高政府门户网站的权威性与公信力，促进政府网站在线服务能力和政民互动水平的大幅提升。

2 我国政府门户网站的总体发展情况与面临的问题

2.1 总体发展情况

我国各级政府门户网站经过十几年的发展，目前总体来看，取得了很大的建设成就。

首先，我国各级政府门户网站建设的普及率和覆盖率大幅提升。中央和省级政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99%以上，区县级政府网站普及率超过85%。各级政府在政府网站建设上都做到了有固定队伍、有资金投入、有制度保障。政府门户网站建设在推动政务公开、加强行政监督、密切政府与群众联系等方面，发挥了积极的作用。

其次，政府门户网站已经成为政府信息公开的最重要渠道。自2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》以来，各级政府进一步加大了通过政府网站公开政府信息的工作力度，政府网站的内容建设得到了全面提升。据各地公布的政府信息公开年度报告显示，政府网站已成为了政府信息公开的主要渠道，依托政府门户网站公开政府信息已经逐步规范化、常态化，政府网站的访问量也逐年上升，一些地方政府更是积极将政府网站打造成当地政府信息公开的第一平台。

最后，政府门户网站在网上办事和政民互动方面发挥了重要作用。各级政府门户网站均设置了网上办事服务专栏和政民互动专栏，绝大多数政府门户网站在首页的醒目位置提供了网上办事服务专栏的链接，并且能够通过按部门、按服务对象、按服务主题等多种分类方式进行呈现，为人民群众查找办事服务事项、在线办事、政民互动提供了便利。

2.2 面临的问题

但是，我国各级政府门户网站的发展也存在一些问题。

首先，一些地方的政府门户网站存在应该及时公开准确政务信息或涉及人民群众日常生活的重要信息没有及时准确地公开的问题，给人民群众查询相关信息带来了不便。同时有一些政府门户网站上的信息长期处于不更新、不维护的状态，成为了“僵尸”网站和“睡眠”网站，严重地影响了政府在群众中的形象与公信力。

其次，一些地方的政府门户网站公布的办事指南不准确、不完整，甚至出现相关办理流程的错误和空白的现象。这都给人民群众的事项办理带来了极大的不便和困惑，浪费了大量资源，降低了社会资源的运作效率。

再次，我国政府门户网站存在的另一个突出的问题是在线办事的水平不高。很多地方政府门户网站的办事水平和办理内容大部分还处于办事指南、办事流程的公开阶段，而能提供在线办事服务的政府门户网站大多数仅仅停留在在线预约、在线咨询、表格下载与文档提交阶段，能够真正实现“一站式”全流程的服务事项在线办理的目前还为数不多。

最后，在政民互动方面，我国各地的政府门户网站也有待加强。根据《联合国电子政务调查报告》的标准，以政民互动为核心的政府网站电子参与可以分为：电子信息――根据公众要求来提供相关信息、电子咨询――社会公众向政府进言进策，参与公共事务的讨论和电子决策――公众参与公共政策制定过程，政府在决策过程中及时准确地对社会公众予以回应的三个阶段。而我国很多政府门户网站仅仅处于电子信息和电子咨询阶段，只提供了政民互动的邮箱地址或栏目等，而其日常的利用率、回复的及时性、内容的有效性等方面都亟待提高。

3 促进政府门户网站建设工作的对策建议

面对信息化的迅猛发展和互联网的不断普及，我国各级政府门户网站需要不断适应新形势的变化，进一步满足广大人民群众的正当合理需求，积极采用新思想新技术，持续提升政府门户网站的公信力、互动性和服务水平。我国政府门户网站在未来的建设工作中，需要着重关注以下几个方面。

首先，政府门户网站的建设需要充分考虑移动互联网和新媒体的发展实际，积极推进移动门户的建设，促进政府门户网站与新媒体的融合发展。随着移动互联网和智能终端设备的普及，以微博、微信、移动客户端等为代表的基于移动互联网的移动新媒体技术也在社会生活中得到了广泛的普及，政府门户网站发展的环境在移动互联网时生了一定的变化。传统的政府门户网站建设模式已经很难在移动互联网时代适应社会的发展和人民群众日益多元化的需求，因此，政府门户网站需要积极利用基于移动互联网的新媒体技术，积极推动移动政务门户建设，使传统政府门户网站与政务微博、政务微信公众号、移动政务客户端等移动政务门户实现功能上的互补和相互联动，全面实现政府门户网站与移动新媒体的融合发展。

其次，政府门户网站的建设，要从人民群众的实际需求出发，探索在线服务的新模式，不断提高政府门户网站使用的便捷性和在线服务水平。信息公开、在线办事是政府门户网站的基本职能，人民群众是政府门户网站最重要的使用方，只有人民群众真正从政府网站得到优质、便捷、及时、有效的服务，才能够不断提升群众对于门户网站和政府的满意程度，进一步实现政府门户网站的可持续发展。同时，电子商务的普及和发展，也为提高用户感受的网站服务模式创新提供了很多新思想和新思路，政府门户网站可以进行类似于“政务O2O”等多元在线政务服务模式创新，真正从人民群众的需求出发，为群众提供优质、高效、便捷、全面的“一站式”在线政务服务。

再次，政府门户网站的建设，需要建立健全政民互动机制，拓宽政民互动渠道，全面提高民众对政府网站的参与度和互动性。一方面建立健全政民互动问责机制，严格规定群众问题的回应时间和回应内容，提升政民互动的及时性与有效性；另一方面要不断拓宽政民互动的渠道，除了传统的电子邮件、互动专区之外，要积极探索、开辟利用微博、微信、客户端等新的政民互动渠道，也要重视传统的群众来信和热线电话，使政府部门能够听到来自不同背景、不同渠道的群众声音，及时有效地进行政民互动。

最后，政府门户网站的建设，需要积极引入第三方评估，特别加强对政府门户网站的群众满意度评估，使评估机制化、常态化，以结果导向型评估促进发展。应将政府门户网站发展纳入政府绩效考核范畴，建立科学有效的评估指标和评价体系。同时应该积极引入第三方权威机构，政府应该鼓励第三方评估工作长期化、制度化，通过设计科学合理的评估指标体系及实际可行的政府门户网站考核机制，促进政府门户网站健康可持续发展。

政府门户网站是政府信息公开的重要渠道，是政民互动的主要桥梁，是提供便民服务的主要载体。不断完善我国政府门户网站建设，提升政府门户网站的公信力、互动性和服务水平，是适应我国经济社会发展新常态的客观要求，也对进一步实现政府职能转变，建设群众满意的服务型政府有着重要的促进作用。建好政府网站，能够持续有效地完善国家治理体系，不断提升国家治理能力。

参考文献：

[1]周宏仁.全面提高信息化水平[J].中国信息界，2011（11）：9-16.

[2]宁家骏.《国家电子政务“十二五”规划》之解读[J].电子政务，2012（5）：43-49.

门户网站调查报告范文第8篇

关键词：政府网站 门户网站 网站设计 电子政务

前言

21世纪是信息时代，也是传统管理型政府向“以公民为中心”的服务型政府转变的阶段。在这一背景下，政府公共服务数字化、电子化已成为必然趋势。政府门户网站是电子政务建设的重要组成部分，是政府与社会公众之间联系的高速通道，受到世界各国政府的广泛重视。关于网站设计，国际知名的管理咨询、信息技术和外包服务公司埃森哲（Accenture）在其采用的电子政务评估标准中认为，网络（networks）这一指标主要衡量政府部门所提供的服务和传递渠道与其他组织的集成程度，能否通过各种增值服务提高政府工作效率[1]。由此可见网站设计的重要性。

受《2005年中国政府网站绩效评估报告》[2]的启发，上海政法学院公共行政管理专业0532班同学成立了调查小组，以该报告“2006年地市级和县级政府网站绩效评估指标”为评分依据，于2006年9月7日至12月6日对上海各区县政府门户网站进行了两次调查，调查采用网络采集数据法，即通过直接登录上海市19个区县政府门户网站，根据“评估指标”，逐项打分得出评估结果。

下文在2006年上海区县政府门户网站调研报告的基础上完成，力图深入剖析区县政府门户网站设计中存在的问题，并提出建议，为政府门户网站今后的发展出谋划策。

一、网站设计部分调研说明

⒈评价指标介绍

《2005年中国政府网站绩效评估报告》的“网站设计”模块分为页面展示、辅助功能、网站维护3小部分，共10个指标，其具体要求和分值如下：

⑴页面展示（3分）

个性设计（1分）：突出地方特色，个性化、创新的设计页面和栏目；

首页布局（1分）：首页栏目、内容、布局的合理性；

层级设置（0.5分）：内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容；

页面效果（0.5分）：页面是否美观、大方、简洁、庄重。

⑵辅助功能（2.5分）

搜索功能（0.5分）：搜索引擎的功能；

使用帮助（0.5分）：重要服务和栏目是否能够提供使用说明；

评比统计（0.5分）：访问量、使用情况的统计与评比；

导航链接（0.5分）：链接，上下级单位网站导航；

定制功能（0.5分）：是否支持定制功能或发送电子刊物。

⑶网站维护（0.5分）

联系方式（0.5分）：是否提供网站维护单位及联系方式。

⒉各区县政府门户网站“网站设计”情况

调查发现，各区县政府门户网站在“网站设计”方面的总体情况较好，得分均较高。在这些指标中，做得相对较好的几个指标分别是导航链接、联系方式和页面效果；做得相对较差的几个指标分别是使用帮助、个性设计、搜索功能和评比统计。而个性设计、首页布局、层级设置和页面效果这四个指标的评价有一定的主观性，因此对其评价有待进一步探讨。

二、存在的主要问题

⒈各区县网站的搜索引擎功能亟待完善

此问题涉及到搜索引擎的功能，搜索引擎是用户在网上查找信息最便捷的途径，目前上海市各区县政府门户网站的搜索功能还没有达到最佳搜索效果，各区县搜索引擎的建设情况参差不齐。各区县网站使用的检索方式各不相同，有的使用全文检索、标题检索，有的使用高级检索，还有的使用的则是站内搜索和网站群搜索；搜索引擎的使用方法也各不相同，使得到不同政府网站上查找信息的人们深感操作不便。

⑴检索功能

按照检索功能来分，政府网站上的搜索引擎可分为全文检索、标题检索和高级检索三种。全文检索是指检索在文章全文（包括文章全部内容）中出现检索词的网页；标题检索是指检索在文章标题中出现检索词的网页；高级检索是指通过逻辑关系的组合进行的快速查询方式，逻辑关系有“与、或、非”，该检索方式的优点是查询结果冗余少，命中率高[3]。

目前，各区县的门户网站中，只有浦东新区、金山区、静安区、嘉定区、崇明县、奉贤区、青浦区、宝山区、虹口区的门户网站有高级检索功能。其中，比较特别的是虹口区网站的搜索，它只有在二次检索时才能使用高级检索。另外，长宁区等一些区县的网站检索，将全文检索和标题检索分类进行，也是不错的做法。但也有如闸北区等一些区县网站的搜索引擎却只有全文检索，这样就会造成检索的查准率较低。

⑵检索范围

搜索引擎的检索范围有站内搜索和网站群搜索两种，其中站内搜索是指在本地网站中查找符合用户要求的结果，而网站群搜索则是根据用户的要求在相关网站中查找相关的网页。调查中发现，在检索范围的设置上，各网站中只有浦东新区和卢湾区同时拥有站内搜索和网站群搜索，其余都只有站内搜索。这种检索范围上的差别会直接影响到检索的结果。

另外，在调查中还发现，搜索引擎所存在的问题是来自多方面的。检索结果的不尽人意，不仅来自搜索引擎本身，还与网站自身的信息量相关。例如，在普陀区政府网站中检索“社会保障卡”的相关信息，却找不到一条相关信息；通过其他途径在网站中查找，还是无法找到相关的信息，究其原因，不是搜索引擎本身的问题而是网站的信息量太少。

⑶检索结果显示

在调查中还发现，在许多政府网站中，检索后的信息杂乱无章，有的按照相关度来排序，有的按照更新度来排序。在长达几十页的检索结果中，要寻找需要的信息，对于用户来说的确不是很容易。其中，对检索结果排序做得较好的是奉贤区和虹口区，以虹口区为例，在该区网站中查找“社会保障卡”，可以得到19条相关信息，而且网站为用户提供了四种排序方式：按时间升序、按时间降序、按人气升序和按人气降序，用户可以根据各自的不同需要选择自己喜欢的排序方式，然后从检索结果中查找自己需要的资料。

另外，检索结果分类也是一个重要问题。对于用户来说，检索结果的分类也直接影响着他们能否在较短的时间内、从较多的检索结果中查找到想要的信息。调查发现，在各区县的门户网站中，在检索结果的分类方面，做得最好的是徐汇区的政府网站。该网站的检索结果按照相关新闻、规划信息、公告信息、服务信息、办事事项5项来分类，这样的分类不但条理分明，而且可以让用户清楚地知道每一条检索结果的出处和所属的板块。相对于其他没有分类的检索结果，用户可以更容易查找到自己所需要的信息。

⒉评比统计功能有待改进

此问题涉及评比统计指标，包括访问量、使用情况的统计与评比两方面。

⑴访问量

众所周知，访问量是评价网站建设和运作情况的一个重要内容，通过该指标可以使人们了解网站的受欢迎程度，也可以看作是对政府工作的监督和评价的途径。调查发现，目前各区县网站在访问量的设置上存在着很大的差异。上海19个区县的网站中，有8个设访问量统计，分别是奉贤区、松江区、崇明县、南汇区、徐汇区、浦东新区、卢湾区、金山区的，其余的在首页上都没有访问量显示。即使是有访问量统计的网站，也将访问量统计放在网页的不同位置上（页尾、右下角、左下角），这样的显示位置不便于市民查看。

⑵使用情况的统计与评比

除了访问量之外，使用情况的统计与评比对网站运营也十分重要，这些情况通常由门户网站的网管掌握，各区没有将其在网页上，因此情况无法掌握。

⒊使用帮助功能有待完善

此问题涉及使用帮助指标，该指标的内容为重要服务和栏目是否能够提供使用说明。

该内容属于便民项目，对于普通市民了解和掌握如何使用网站所提供的各项服务功能有很大的作用，因此，使用帮助功能十分重要。但调查发现，由于各网站在这方面提供的信息不够全面、详细，很难给市民提供真正意义上的便捷。在使用帮助方面，做得较好的是虹口区网站，其网上办事部分提供较为详细的操作流程图和较为详细的使用说明，对于用户的操作使用起到比较大的帮助作用。此次调查中发现，其余网站存在的最主要的问题是：网站在使用帮助功能的设置上内容不全面、寻找不便，并且信息散布凌乱；有的网站中甚至没有相关的使用帮助信息，这样就很难保证用户的正常使用。

⒋页面展示有待改进

此问题涉及页面展示模块，其中涉及的主要指标是个性设计和首页布局，这两项内容具有一定的主观性。

⑴个性设计

要看一个网站的个性设计做得是否好，主要就看这个网站是否突出其网站的地方特色，是否有个性化、创新的设计页面和栏目。调查发现，个性设计比较鲜明的区县网站有7个，分别是嘉定区、松江区、虹口区、崇明县、闵行区、南汇区、杨浦区的，其余的区县网站略显单调。其主要问题是网页的地方特色不明显，缺乏个性化。这一问题有待网站运营者予以改进。

⑵首页布局

网站的首页布局是页面展示中的一个重要指标，看这一指标做得是否好，主要看其首页栏目、内容、布局的合理性是否到位，即是否将一些重要的服务项目和新闻等市民关心的内容设置在较为醒目的位置上，并且各板块布局是否协调。

在调查中发现，在首页布局方面，一些网站未能将市民关心的内容和市民需要办理的事项等放在显著的位置上，这样就不便于市民访问。个性化、创新的设计页面和栏目可以让人们更加直观地了解网站，用户通常也比较愿意通过设计较为新颖的网站去了解政府的信息。

三、建议

⒈统一规划整合搜索引擎及信息资源

⑴统一规划设计搜索引擎

建议对各区的搜索引擎进行统一设计规划，方便用户跨区使用；另外，要尽量完善其功能、增加搜索内容的范围，以便用户查找到更多的相关内容和资料。

⑵整合网站资源

建议各政府网站须加强资源整合建设，对于那些在各区县政府网站中重复出现的信息，以搜索引擎为纽带，链接到各区县的政府网站，这样既整合了资源、提高了网站的办事效率，又节省了人力和物力。

⑶合理排序检索结果

对于检索结果的排序和分类中所出现的问题，建议各区县网站可借鉴徐汇区政府网站的信息分类和虹口区政府网站的信息排序方法进行建设，以方便市民迅速从检索结果中找到需要的内容。

⒉统一评比统计规格

在独具特色的基础上，各区县网站访问量显示还应做到规格的统一，这样可方便市民看到该网站的访问量情况，了解其受欢迎程度。建议各区县网站能把访问量显示框放在网站主页的统一位置，如网站首页最下方，并且把数字显示的颜色设置得更醒目，让市民能一目了然。

使用情况的统计与评比可考虑有选择地公开，如对高校、研究所等科研机构或其他从事相关研究的团体和个人公开，这样可以促进政府网站提高运作效率。

⒊突出“使用帮助”功能

对于网站在“使用帮助”功能上所存在的问题，建议在网站的首页上统一划分出一个模块来专门用于此类介绍，或者在每个在线服务的页面的固定位置放置“使用帮助”，这样可节省用户因不会使用该服务而浪费的时间。

⒋规划页面设计

在页面设计方面，各区县网站应在独具特色的基础上，进行一定程度的统一规划。

⑴个性化

各区县网站的首页应能够充分体现出本区县的地方特色和文化特色，能够使用户一进入网站就能知道自己所访问的是哪个区或县的网站，留下较为深刻的印象。

⑵首页布局

首先，建议每个区县在首页栏目、内容、布局上应大体上相同，语句尽可能简练，把每一栏分隔得清晰、整齐。统一布局可以方便用户跨区浏览网页。另外，网站在信息更新后，应在更新信息后跟一个“new”，这样可以方便市民了解哪些是最新信息，以便查询。

其次，参照Windows XP的开始菜单的智能化设置模式，各区县网站可动态地调整网站内容的位置，将市民关注度最高的内容和使用频率较高的服务项目放置在最显著的位置上，以方便市民进行查找使用。

最后，引入奖惩机制。对设计得有特色、具创新性的区县网站进行奖励，促进其更好地发展；要让一些缺乏地方特色的区县的网站去不断地学习提高，在网站建设时能突出地方特色、提高实用性。

四、结语

《2006年上海区县政府门户网站调研报告》已正式提交给“中国上海”门户网站，并得到了肯定。网站设计是政府门户网站建设中的重要一环，是网站中许多功能得以实现的必要技术支持，它虽不如一些服务功能那样直观，但却与网站中的各个方面都有着紧密的联系。为了更好地发挥政府门户网站中各种政务信息公开和在线服务办事等功能的实现，各政府门户网站都应充分重视网站设计。

参考文献：

姚国章．电子政务原理[M]．北京：北京大学出版社，2005

赛迪顾问股份有限公司.2006中国政府网站绩效评估[EB/OL]．[2007-08-03].省略/2006govtop/index.htm

刘俊熙，应允．计算机信息检索[M]．上海：中国铁道出版社，2005

夏杰，吴锦芳，徐廉，等．政府门户网站“市长信箱”探析――对全国31个省会、直辖市“市长信箱”的调查报告[J]．电子政务，2006(8)：42-51

张永艳，张丽丽．浅谈电子政务对中国政府管理改革的影响[J]．辽宁行政学院学报，2006，8（11）：5-7

吴鹏，毕建钢．美国电子政务门户网站建设[J]．电子政务，2005（9）：48-57

作者简介：

王欣，上海政法学院政治学与行政管理系。

龙怡，上海政法学院社会科学系计算机教研室。

门户网站调查报告范文第9篇

（一）韩国

韩国中央政府门户网站整个网页的结构清晰，包括新闻焦点、韩国基本情况、大事记、资源、政府五大模块。每个模块均有下拉内容，如新闻焦点包括政策、商务、科学技术等十个分块。网站首页和每个分块页面上均有韩国杂志、时事通讯、RSS服务等各种服务，可以进行杂志订阅、时事查询、邮件联系政府等活动。首页最上端有九种不同语言可供浏览者选择，包括英文、中文、日语、德语等；最左端有网站地图、搜索功能；最右端有微博、Flickr、优酷视频等新型社交平台；中间部分则是五大模块内一些新消息、重要消息的图文表示；最下端是其他相关网站的链接，包括与韩国有关的专栏――学习韩语、韩语测试等和有用的电话号码以及其他国家的专栏――中国网、人民网等，操作十分便利。

（二）美国

美国中央政府门户网站给人第一印象为层次分明，整个首页分割为五个长方形版块：第一块为蓝色背景的政府机构和各项服务，可以进行字体的调整，发送邮件，在页面上没有的内容可以手动搜索；第二块为美国日常生活中最热门的事项包括货币和信贷、投票和选举、找工作、移民美国；第三块为通过各种主题找到所需的政府服务和信息，包括美国政府机构的字母索引、福利补助和贷款、健康等与第一板块对应；第四块为美国政府机构和官员的各种联系方式；最后一块为灰色背景的一些相关信息，包括可以初步接触美国的电话、电子邮件、社交方式等。

（三）中国

中国中央政府门户网站是纵横交错的格局，首页最上端是搜索功能，提供搜索热词。下面为几个大块内容，第一块为8个关键词横排组成的各项内容，分别为国务院、新闻、专题、政策、服务、问政、数据、国情；第二块由7个矩形小块共20个关键词组成，包括各级政府、社会焦点、视频图片等，每个关键词下的内容均由标题和时间组成；第三块在最右侧，为竖排长方形的互动界面；最下面是各级政府机构新闻媒体网站、中央企业网站、有关单位的链接。

二、比较分析各国中央政府门户网站

（一）比较栏目设置、功能设置

从网站首页可以看出韩、美的设计理念是以人为本，充分体现了人文关怀，但是具体内容也有所区别。第一，两国的网站对涉及到人们日常生产生活方面的内容投入较多，触及公民生活的各个角落，从政治事件到平时生活琐事，有关于教育、健康、就业等内容。第二，韩、美沟通渠道健全，实现与政府间的互动，可以用电话、邮件、微博等方式联系政府相关人员解决问题；美国网站的优点在于可以进行选举与投票。第三，仅韩国网站是超过一种官方语言的政府网站可供不同语种的人按照自己的语言习惯进行选择。

相比而言中国的中央政府门户网站给人的感觉是宣传为主，服务次之。政策宣传在网站中占有很大页面，而与普通民众和用户密切相关的服务所占篇幅较小。例如，第二大块中7个矩形小块仅一个为服务与查询，且在最右下角，位置不显眼。

（二）比较网站的实用性和便利性

从实用性和便利性而言，美国居首位、韩国次之，中国最后。首先，美国在网站首页直接列出有关民众生活的各项服务，十分直观具体，美国有7项内容加一项更多的链接；而其余两国均在二级页面栏目中列出相关内容。其次，美国所列内容涉及到民众生活的方方面面，涵盖了生老病死、教育就业婚姻等人一生必要经历的各项内容；其余国家有所欠缺。第三，仅韩国大事记，公布即将举行的一些大型活动。

（三）比较网站设计感官方面的友好性和舒适性

上述三个国家中央政府门户网站设计的感官效果都不错，给人的感觉较为舒适。其中美国的界面以横向排版，各分为五个长方形版块，简洁明了；且背景色依次为蓝色、白色、灰色，重点突出，不会出现色彩较多杂乱无章的感觉。韩国和中国的排版为纵横交错，其中中国部分页面是数轴型的，韩国则是左侧为横排长方形，右侧为竖排长方形。三个国家的页面均以白色为背景色，重要内容的文字会使用较显眼的颜色加以凸显。

三、对中国中央政府门户网站的启示

（一）加强服务意识，健全完整的服务体系

中央政府门户网站在建设之初以信息为主，考虑的是国家层面的利益，但是经过摸索与发展，逐渐改变了建设网站的理念，从最初的国家为主发展为以人为本，因此网站也从信息平台发展为交互办事平台。我国的政府网站目前仍处于宣传为主的阶段，但是与之前相比有很大改善，服务与咨询的功能正逐步强化。因此我国电子政务接下来的发展需要加强服务意识，健全完整的服务体系，提供民众真正需要的服务。

（二）健全沟通渠道，完善民众与政府互动

联合国电子政务调查报告以电子政务发展指数（EGDI）为依据，其中通信基础设施是主要考核指标之一，由此可见沟通渠道对政府网站而言的重要性。建设完整的政府门户网站能够提供和民众之间的交互渠道，收集民众的使用反馈；对民众的问题及时回答；根据多种渠道提供信息和服务等。我国的中央政府门户网站在这方面还需进一步改进。例如，沟通渠道需要加以丰富，应该新增更为方便的电话、邮件等联系方式。

（三）简化办事程序，提供“一站式”办事服务

政府需要建立一个整合的、共同运做中央政府门户网站程序，为民众提供一个完整的申请渠道，可以进行跨部门、跨机关办理事项。通过现代化的信息技术的应用发展标准化、简单化的行政流程，方便公众查询政府信息和在网络上申请户籍管理、办理护照、牌照、证件、专利等事项。

四、结语

门户网站调查报告范文第10篇

【关键词】门户网站；体育微博；应用；发展

技术的不断变革使媒体传播发生深刻的革命，新的传播方式使新媒体展现出强大的社会影响力，对于生活、社会结构乃至整个社会的发展都产生了巨大的作用。微博即微型博客，是基于有线和无线互联网终端短信息供其他网友共享的即时信息网络，微博创始美国，最早的微博网站是推特，它独特的理念和良好的发展态势，不仅让推特赢得了世界各地的用户，而且引来了众多的模仿者。从2007年开始中国微博起步发展，微博形成并逐渐成熟之后，越来越多的人习惯借助这个最为方便、快捷的系统发送和接收消息。同时，由于体育本身的特质，每个人都与体育有着千丝万缕的联系，体育信息已成为现代社会生活中必不可少的信息之一，因此，对体育信息的传播成为每一个媒体共同关注的重点。异军突起的微博由于与体育对于及时消息有着共同的诉求，在至今的5年多时间里我国体育微博的发展非常迅速，门户网站体育微博和专业体育网站体育微博在充分运用自身网站资源的同时追求差异化的发展模式，力图以创新赢得发展。新浪、腾讯、网易、搜狐这四大门户网站的体育微博逐渐发展成熟，成为我国门户网站体育微博的代表。本文以四大门户网站体育微博为例，分析门户网站中体育微博的应用特征和新兴发展措施。

一、全面、便捷的板块设计

1、体育名人微博

通过体育门户网站不难发现，各级各类体育明星的微博链接遍布网站首页、下属频道及体育相关栏目。如新浪、搜狐的“微访谈”与腾讯、网易的“微对话”，主要为媒体获取明星对某一体育新闻或焦点事件的看法和评论的栏目。而“微生活”则是腾讯推出的一档名人特色栏目，记录了球星、著名评论员、体育记者等体育名人名家的生活点滴。

2、体育官方微博

媒体官方微博成为网友关注的焦点。如新浪体育竞技风暴开通的“NBA新浪官方微博”，于2010年12月15日落户新浪，仅仅三个月，NBA在新浪官方微博的粉丝数已超过NBA在推特的官方微博的粉丝数。官方微博是球迷及时获取官方体育信息的主渠道，是集平面、电视、网络媒体的信息群，也是实现媒体与球迷之间互动的纽带。

3、体育微群

“微群”是为微博用户创建的有共同兴趣的群体，群内每位成员都可以对群内的话题进行、转发和分享，充分体现了微博的群组沟通模式，例如腾讯在微博平台“微体坛”页面中推荐体育群组微博，新浪也在微博体育中设置了体育微博群这一版面。

4、体育微活动

利用微博活动实现与网友的互动，促进体育商家的商品营销与品牌推广。“腾讯微博大运梦想传递活动”不仅宣传了网站媒体本身，让广大用户对门户网站的微博服务有了更深一步的认识，使广大网友用实际行动参与到重大赛事活动中来，同时合作的商家也能从中获得推广效果。

概括起来，四大门户网站的体育微博都运用了体育名人微博、体育官方微博、体育微群、体育微活动等板块，明星效应、权威声音让更多的人愿意从这个消息及时、独家的微博平台上了解新闻和发表评论。

二、敢于打破传统的传播模式

1、大众及时传播

微博的出现使新闻报道逐渐成为一个社会化的公共媒体，培养了大众对新闻传播活动的积极性和新闻的自豪感，微博现已成为全民新闻活动实践的重要场地。2010年的《中国记者社交媒体工作使用习惯调查报告》中称，微博已经在中国记者中获得了与博客相当的影响力，有47.7%的记者表示“经常或每天使用微博”，26.13%的记者表示“每天使用”，接近六成的记者表示会长期关注自己报道行业领域相关的微博。

2、多元交互传播

微博中新闻渠道的多元，信息交互的传播广度共同构成了微博的多元交互传播。以体育赛事的新闻事件为例，前方连线、新闻动态、名人点评、媒体关注、视频集锦、球员关注这六种方式和渠道的交互充实着赛事的新闻事件，而且也让体育微博成为媒体重要的新闻线索来源地，还引起受众信息表达的转变。

三、在完善中继续蓬勃发展

1、强强联手，完善微博应用

通过对推特的研究，四大门户网站纷纷认识到仅做微博的单薄，无论是音乐、游戏、测试、视频都已经被添加到微博客服务的版块中，微博也越来越“杂收”，但是为了让微博继续发展下去，这些改变是必须的，与优酷等网站的强强联合也是微博下一步发展的必经之路。微博也正面临着从单一的微博形态向多元化的多媒体形态的过渡。

2、完善信息的监管审核

在网络传播立法还没有实现的今天，微博这种开源式传播平台再次打破了传统意义上的网络传播。微博的产生无疑改变了一贯的传播模式，这需要政府和网站加强对微博信息的监管审核。一是政府进行宏观层面上的把关和审核；二是微博网站要对自身网站中的信息进行把关。如果不及时将微博中泛滥成灾的信息进行清理，总有一天，人们会因为曾经的“太自由”，而集体失语，变得更加“不自由”。

作为掀起了新媒体领域又一场传播革命的网络新宠，体育微博在中国的发展可谓前景广阔，但任何一个新事物的成长都充满着坎坷与未知，许多问题只有在其不断的发展与实践中才能逐渐暴露出来，但有一点是能够肯定的：对于中国的体育微博客而言，对国外推特发展经验的摄取以及结合本土环境所进行的适应性的考量都是不可缺少的，唯有具备了取其精华，去其糟粕的本领，我们才有理由期待中国微博能够走得更远，国内体育微博能够在体育新闻传播的领域中发挥更加重要的作用。

【参考文献】

[1]宫承波.新媒体概论[M].北京：中国广播电视出版社，2006.

［2］谢尔・以色列.微博力[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

【作者简介】