蓝天计划范文
时间：2023-03-22 00:10:56
蓝天计划范文第1篇
窗外，整个北京都陷入了灰蒙蒙的雾霾之中。而身在亚都超蓝展厅，突然有了一种久违的感觉――空气是甜的。
这是记者第一次走进亚都超蓝展厅，亚都创始人何鲁敏早已在此等候多时，他一边吸烟，一边和朋友们闲谈。我几乎没认出来他，曾经目光犀利的何鲁敏已经不在，在梳得一丝不苟的花白头发之下，那双眼睛温和了许多。
时间对每个人都毫不留情，它的流逝吞噬了无数人的心血，何鲁敏硬是凭着他的坚强毅力和过人的胆识在血口中幸存。他是中关村的传奇人物，既是中关村最早的企业家，也是最新的创业者；既是中关村少数几个登上过国家最高科学讲台的科学家，也是失败最惨重的企业家之一。他创办的亚都在过去的30年里，大起大落，曾一度险些破产，却又被何鲁敏硬生生拉离了生死线……
2011年，60岁的何鲁敏再次向科技创新发起挑战，历经6年多，花费3000多万的代价，终于研发出了空气污染的克星“超级蓝天”。已经失败过的何鲁敏，面临新的挑战，显然已经不再畏惧。这一次，他赌上了自己的全部身家，想以此来换取中国的超级蓝天。
风雨30年
何鲁敏是中关村的“创一代”。1987年，从日本留学归来的何鲁敏谢绝了日本方面的高新挽留，带着9大箱技术资料回国。原本他一毕业就被分到了中国建筑科学院空调所，拿到了“铁饭碗”，但他才干了3年，就跑出来创业了。“那个时候办这个企业是有点赌气，因为我念这么多年的书，一个月只挣62块钱，还不如门口卖茶叶蛋的老太太。”回想这一路的曲折坎坷，何鲁敏自嘲地说自己当初“脑子进水了”。
在中国人均GDP才290美元的30年前，何鲁敏就把目光锁定到空气加湿器这个行业。在此之前，中国人还从来没听说过这个新名词儿。这个行业在国外被称为GDP行业，一般人均GDP在4000-5000美元的时候，这个行业才会出现比较大的增长。但在当时的中国，690元一台的加湿器简直就是“奢侈品”，几乎没人买。
好不容易研发出来的新产品，刚一问市就遭遇了市场的当头棒喝，何鲁敏不甘心。在日本待过两年，他知道加湿器在国外是必备的小家电，于是灵机一动，他想到向住在中国的外国人推销未尝不是一种办法。于是，他调动了公司所有的销售人员进入大使馆区进行宣传、销售，虽然吃了很多闭门羹，但终于还是打开了销售市场的大门，就连一向不使用别国产品的日本大使馆也用上了亚都加湿器。何鲁敏终于赢得了第一桶金。
然而，亚都在之后的发展并不是一帆风顺，即便1990年亚都加湿器进入了北京亚运会场馆，但何鲁敏所期待的庞大的大众市场依然没有打开，反而一个更大的风险正向他走来。
何鲁敏心里清楚，加湿器行业在国外之所以被称为GDP行业，就是因为它的市场容量和人均GDP成正比，这个特点也导致了加湿器行业的成长期是非常缓慢的。如何让亚都迅速壮大，是何鲁敏当时思考最多的问题。经过对市场的深入分析，他得到的答案是多元化发展。于是，1995年之后，何鲁敏开始逐渐尝试涉足其他行业，包括房地产、餐饮、保健品，以及空调行业等等。与此同时，亚都还启动了上市计划。但是在巨大的利益面前，管理的漏洞暴露出来了，上市计划最终破产，随之而来的是参与私募的机构纷纷要求退还资金。祸不单行，面对公司的多元化发展，何鲁敏也感觉越来越力不从心。然而，搞多元化容易，撤出多元化可难了，当何鲁敏想收回分散在各地的子公司的时候，出现了很多应付账款，“最多的时候是1999年一季度，我们在90天的时间里接到了60讼。”当时何鲁敏真是四面受困，但他硬是挺起腰板把事儿抗了下来，他放弃申请破产，一人承担所有债务，售出都大厦，放弃豪华办公室，搬进破民房继续他的事业。
在重新回到原点后，技术出身的何鲁敏不甘寂寞，继续闷头搞起了研发，这次他要研发的是空气净化器――一个当时中国人不知为何物的产品。
和空气加湿器相比，空气净化器要幸运得多。就在产品研发出不久，非典来袭，突然降临的灾难，使中国经济遭遇重创，但却成了亚都发展的重大机遇。当时，北京奥组委刚刚组建不久，因非典期间也必须坚持工作，所以不得不考虑场馆空气净化问题。北京奥组委的人找到了亚都，希望亚都无偿捐赠。何鲁敏丝毫没犹豫，花了几百万，把奥组委办公区域进行了“空气安全系统”改造。从此，何鲁敏与奥运结下了缘，从而成为2008年北京奥运会空气净化独家供应商。
虽然在经历一场巨大的浩劫之后，亚都元气大伤。但凭借一流的技术实力，何鲁敏把握住了之后接二连三的机遇，亚都终于得以重返中关村的竞争舞台。
路在何方？
按说，亚都的前景极其广阔。单凭其在1990年北京亚运会和2008年北京奥运会的精彩亮相，就足以证明亚都无论是技术软实力，还是产品硬实力，都是过关的。尤其在2008年北京奥运会过后，中国的空气污染急速加剧，雾霾已成了举世瞩目的焦点。亚都的空气净化器恰好是PM2.5的克星，由此可以想象，亚都应该会在短期内迅速壮大，甚至有机会成为中国民营企业的排头兵。
然而，现实远比想象的残酷。
亚都刚刚推出空气净化器的时候，还能保持相对稳定的利润率。最近几年，由于净化器的普及和市场的诱惑，越来越多的企业转向了这个产业。最初做净化器有品牌的只有60多家，到2015年，陡增到500多家，仅一年时间，又有半数企业倒闭。可想而知，这块想当然的肥肉，也并不那么好消化。但以中国企业的模仿功力，短短几年，净化器就逐渐陷入了低价竞争。“这就是所谓的‘制造业陷阱’。任何产业和产品，只要掉进这个陷阱，就离亏损和消亡不远了。”何鲁敏用力地吸了一口烟，眼看着自己拼搏二十余年的心血被模仿者和抄袭者不断挑战，他心里真不是滋味儿。
“创业之初，我相信科学技术是第一生产力，一个企业中没有比技术更有用、更值钱的了。后来我发现不完全是这样的，技术先进，并不是一个企业成功的先决条件。”在四处碰壁后，何鲁敏意识到市场经济是复杂而冷酷无情的。怎样才能让亚都跳出恶性竞争的怪圈？怎样才能研发出不易被模仿的产品？他百思不得其解。
有时候，苦苦思索的问题，会在偶然间得到答案。一次，何鲁敏要出差，家里有高龄体弱的老人，又赶上换季。临走前，他给保姆安排了一下家里的事情：怎么开空调，怎么关暖气，怎么给加湿器加水，什么时候开新风机，什么时候关净化器……说了近一个小时，嘴都说干了，保姆却听得云里雾里。何鲁敏无奈地叹口气。转念间，灵感突然来了，“也许把这些电器都合在一起，变成一台设备，统一控制会好些吧？”
何鲁敏脑子里忽然一闪，想起了亚都曾经的一个项目，由亚都和成都交大地产合作开发的一种用于室内环境的集空调、采暖、新风、净化为一体的空气设备。当设备试制成功，安装在交大归谷小区内的时候，何鲁敏还特意去小区的体验室里住了一夜，感觉还真不错。无论是空调的效果，还是温度、湿度的水平，空气的新鲜度和清洁度，都让人倍感舒适。最重要的是所有设备的控制都集中在一块面板上，使用非常便捷。唯一的缺陷就是节能性不好，对建筑自身的保温性要求甚高，不易推广。
“如果在之前的技术成果上，重点突破节能性难题，不就可以研发出一款更加适用，并可以广泛推广的产品了吗？”何鲁敏想着，突然又意识到这个项目一旦真正研发出来，将意义重大――雾霾的成因，就是因为能耗与污染强度超过环境承载力，解决了能耗问题，就能解决空气污染的根本。
致力于空气净化研究多年，何鲁敏深知自然界产生不出PM2.5这么小的颗粒，这种颗粒几乎全部是人造的。而它的主要来源是燃烧和化学合成，这几乎和GDP是紧紧捆在一起的。从中国的能源结构来看，80%的能源来自于煤炭，而京津冀每平方公里年消耗煤炭是全球平均值的30倍，其中一半发电，一半直燃，导致污染强度过大。为什么不用气呢？一是来源受困，二是价格，获得1KW热量的煤的价格是0.03元，而气的价格则是煤的10倍。
“治理空气污染的本质是节能减排，而节能最大的潜力是建筑节能。”何鲁敏的这个结论是显而易见的。据统计，2016年7月，北京地区能耗2000万KW，其中空调能耗占46%。到冬季采暖时，能耗占比则超过65%。“已陷入‘制造业陷阱’的亚都或许有救了！”用科学预测的未来让何鲁敏豁然开朗。于是2010年，何鲁敏就把“超级蓝天”计划提上日程。
分兵突围
“超级蓝天”计划的基本构想是“集成”――即将空调、采暖、加湿、净化、新风等整合在一起，做成一个一体机，应不同的需求可以是2合1、3合1，甚至是6合1、7合1……与此同时革除传统空调空气污浊、能耗巨大等弊端，营造清新、健康、舒适、节能的生存环境。
毫无疑问，何鲁敏的理想是伟大的。但想要实现这个理想，并不容易。技术壁垒对于何鲁敏而言，只是迟早的事，首要摆在他面前的是公司转型升级的问题。
为了“超级蓝天”计划的实现，公司的管理层、投资人和股东、董事会进行了多次的讨论，但大家的看法和何鲁敏并不完全一致。经过长时间的争论和分析，最终形成了三个主要的思路，这也是企业未来发展的三条出路。
第一条路就是规模化。即在原产品线上扩大经营规模，降低成本，消减费用，扩张渠道，进而扭亏为盈。这条路多数人赞同。但何鲁敏并不看好这条路，他认为中国企业在规模扩张和低价竞争的路上已经无路可走。“规模化似乎是南方企业的天下，并不适用于中关村。”何鲁敏的分析不无道理。
第二条路就是资源整合。简单地说，就是以亚都的品牌、技术、产业能力和其他的资源，例如地产、资金、营销等重新整合为新的竞争优势。对于何鲁敏来说，这条路显然也不适合，他早已吃过“资源整合”的亏，这方面是何鲁敏最不擅长的，但他也不敢贸然反对，因为这条路是新的投资人和股东的最爱。
既然前两条路都不适合何鲁敏，干脆他自己提出一个主张，就是将企业进行产业整合、升级。以都现有技术、产品和科研能力为基础，进行整合升级再开发，“走出家电，转向节能环保”是何鲁敏提出的口号。他之所以主张走这条路，是因为两个原因，一个原因就是市场的发展，他认为十年以内节能环保必将成为重要消费品，将具有难以想象的市场规模；另一个原因就是俗话所说的“人挪活，树挪死”――所谓“人挪活”，就是人挪动了，面对新的市场，新的需求可能就有新的活路；所谓“树挪死”，就是在这种挪动中，根基不能变，而亚都的根基恰恰就是30年来在加湿器、净化器、新风机这些环境产品方面的技术积累。
这三条转型之路，其实是各有利弊，难以取舍。创新和转型升级乍听起来似乎很不错，但这简单的六个字却意味着公司将要投入巨额资金搞研发，同时巨大的风险也随之而来。“所谓的创新，就是无法预判结果。能预测到结果的都不是创新。”显然，何鲁敏愿意为了创新而承担风险，但这不意味着投资人和股东们也愿意承担这份风险。以何鲁敏多谋寡断的性格，无意强迫别人接受自己的观点，导致最终讨论的结果是，“分兵突围”战略，即以家电产业原加湿器、净化器子公司吸收新的投资进行规模化发展和资源整合；而以亚都母公司为主体，带领部分科技人员进行产业的集成整合创新。形成了子公司搞扩张、规模化，求效益；母公司搞科研、搞创新，转型升级的格局。
由于投资人的强烈要求，也为了给子公司的发展减轻负担，在资源分配上把相当部分负债留在了母公司。加上子公司的业绩不能合并，母公司的财务报表就没法看了。特别是银行最关注的抵押物、流水、利润都显得很难看，再贷款的可能性几乎没有。留下来的品牌、产业能力、技术力量、融资条件等关键资源更是可怜。虽说过日子没问题，但是靠投资搞发展可就困难重重了。
“30年前，我刚刚创业的时候，虽然艰难，但至少是从地平线起步，而现在，我给自己挖了个大坑，先跳进去，再往外爬。能不能爬出去，就看造化了。”何鲁敏笑着说，虽然是自嘲，但从他的目光中依然看得出他信心满满。
技术挑战
“分兵突围”之后，技术人员面临着两个选择，他们既可以选择到子公司继续自己早已轻车熟路的工作，也可以选择到母公司迎接新技术的挑战。毫无悬念，大多数人选择了自己熟悉并且有基础的工作。毕竟没人愿意重头再来，作为打工者，他们并没有义务去和创始人共同承担巨大的风险，更何况一旦失败了，对技术人员的前途将会有很大影响。即便如此，仍然有一小部分人敢于冒险，毅然选择了何鲁敏的“第三条路”。
就这样，何鲁敏带着自愿选择“超级蓝天”项目的技术人员，重起炉灶，开始了新产品的研发工作。
掂量着面前的困难和手中的条件，何鲁敏预计这个项目需要花费3年的时间，大概投资1000万左右可以达到相应的目标。可是千算万算，还是低估了困难，何鲁敏没有料到――作为以空气品质为重点的环境系统，从冷热源到主机、新风净化设备，到末端装置、控制系统，包括专用的安装设备和配件，大约有90多个研发课题，原创设计制造20个左右的新型设备，而且这些设备相互串联缺一不可。尽管在科研上采用了“开放式”的思路，大量运用了协作、委托研发等方法，但许多原创性的东西仍然得自己来干。其专业涉及面之广，工作量之大，远远超过当初的预计。最终他用了7年时间，花费了超过3000万才取得了较为成熟的成果。轻敌，差点儿让这个项目陷入万劫不复的境地。
研发的6年里，研发团队几乎天天泡在实验室里。“粗略统计，我们大概做了2000多次实验。”何鲁敏说着，又点燃了一根烟。6年也不过就是2000多天，他们几乎一天一个实验。
何鲁敏告诉记者，实验室就在亚都超蓝展厅附近，占地3000多平米，高度有12米，现在那里已经成了一个装满各种各样失败的样品、实验品，以及各种试件、半成品的仓库，扔不能扔，用不能用。
“你再不好好干活，发配你去‘双焓差实验室’。”现如今技术人员开玩笑时，还互相打趣，“双焓差实验室”成了技术人员的“噩梦室”。在进行设备制冷制热性能改进时，需要在大型的双焓差实验室里进行。所谓双焓差实验室，就是一种大型的人工气候室，一会儿是高达40度的湿热环境，一会儿要切换成零下20度的冬季，进进出出都得换装，而且这种实验一做就是连续几天几夜不能停机，有的小伙子嫌麻烦，穿着棉衣就闯进高温间，一身大汗再出来，或是短衣短裤进到严寒室，冻得眉眼挂白霜，每次实验下来，连累带病总要躺倒几个人，这样的实验包括不同机型，不同环境条件的调试，耐侯性实验等，不下20多次，到最后，只要一听说是焓差实验，人人胆战心惊。
好歹，“超级蓝天”还是研发出来了。
说起“超级蓝天”，还真不是自吹自擂！“中国标准定义的蓝天不够蓝。”何鲁敏解释说，“气象部门的‘优良’，也就是俗称‘蓝天’，只相当于世卫组织（WHO）的‘中轻度污染’。即使最新的国家标准，也只相当于世卫组织的过度标准。”于是何鲁敏给他的“超级蓝天”定了两项硬性标准，就是“超级节能，超级洁净”。他所谓的“超级节能”，就是要达到近零能耗建筑的标准，即节能90%；“超级洁净”则是要达到世卫组织要求的标准。
何鲁敏想要的这两个“超级”，说起来容易，做起来却难。项目启动前，虽然在集成的单项技术上，亚都都已成熟，无论是加湿器、净化器、新风机、还是能量回收、空调等，都是何鲁持开发的，甚至相关的200多项专利，都还署着何鲁敏的大名。但这些技术只解决了一个问题，就是“超级洁净”。因此彼时摆在何鲁敏面前的最大技术挑战就是“超级节能”――这似乎也是业界均难以突破的技术壁垒。
近10年来，中国空调和空气产业节能改造的理论依据，主要是清华大学江亿院士提出的“温湿度分别控制”及相关理论。江亿是何鲁敏的同班同学和挚友，他极为推崇江亿的贡献，甚至认为江的理论是中国空调界近60年最重要的原创理论。正是江亿院士的这一理论，给何鲁敏一个重大的启发，借用他的思路，何鲁敏采取了另外的分控方法，研发出了“人・物分开空调技术”。
不可否认，何鲁敏的这项发明是伟大的。“人・物分开空调技术”把空调负荷分为“人的负荷”和“物的负荷”两部分，分别采用不同的方式处理。其中人的负荷包括新风负荷、人体散热等；物的负荷主要是建筑围护结构的传热。这项技术的出现，可以一箭双雕地同时解决建筑节能和空气品质两大难题。经过多年的研发，目前已形成包括高效置换净化、新风能量回收、全热净化新风等产品的完备技术体系和产品系列。具有高效节能、简便可靠、优质优廉的独特优势。这项技术的节能率高达50%以上，并创造优于世卫组织的室内环境。
当然，要完成“超级蓝天”计划，单有这项技术创新还不够，何鲁敏还带头研发了“全热清洁新风”和“浅埋蓄能采暖空调”。这三项技术都是前所未有的，这三项发明可以说是被誉为“中国空气产业之父”的何鲁敏在创业“30年干3件事”的最后一个鸿篇巨制。
市场的考验
2011年下半年，在经历了数月的艰苦研发后，亚都第一代模块化的三温水机和除湿新风机研制出来了，产品达到了恒温、恒湿、恒氧、恒静的要求。很快，一个将产品推向市场的机会来了，当时一家生产毛细管的厂家希望和能提供除湿净化新风和冷热源设备的厂家联合，以便于加速推广毛细管这种末端装置，双方一拍即合，随即在顺义区一家别墅开始了设备的安装和试用。
团队对这个项目充满信心，但那一年天公不作美，安装完设备时已是11月底了，北京地区非常罕见地达到零下20度，已经超过了这套设备的承受极限。再加上别墅的保温不到位，使室温难以达到规定的要求。更让人意想不到的是，在冰冻三尺的室外，由于室外机排水系统设计不合理，导致排水管冻结，大量的凝水堆积出来冻成了冰块，不久室外机的前面就已经冻成了冰山，而且严重地影响了制热效果。最后用户认为设备不能达到他们的要求，试验以失败告终。
第二年开春，何鲁敏又拿到了一个浙江别墅的项目。这回在南方，应该不会出现冬季冻结的问题了，大家信心满满的开始了又一套设备的安装调试。这一次空气的清洁效果和节能效果都非常令人满意，但客户依然不买单，理由是设备占地太大，室外机又不美观，结果这一单又吹了。
经历了两次失败，何鲁敏意识到细节的重要性，不仅产品各方面的性能要完善，外观也急需改进，客户要的是几乎完美的产品，而当时的“超级蓝天”距这个标准还相差甚远。
说来轻巧，在没有任何销售的情况下坚持搞研发，何鲁敏真正体验到了“亚历山大”。钱如流水一般花出去，收入s毫无动静。“那时候我几乎可以算得出来什么时候把钱花完了，这个项目破产和失败的影子已经隐约可见了。”何鲁敏回忆道，“有时候我会在夜里突然惊醒，想到钱花完的那一天，惊出一身冷汗！”
既然已做好最坏的打算，何鲁敏也豁出去了，干脆把精力都放在产品上，他就不信当一款真正的好产品摆在面前的时候，客户们还能无动于衷。账上没钱了怎么办？他干脆把自己的所有房产和车都做了抵押，以支撑“超级蓝天”计划得以顺利进行。
实践证明何鲁敏的坚持是对的。经过4年的努力，曙光终于出现了。
2014年初，第二代全品空气系统的研制基本完成，公司专门购置了一套近千平米的办公楼作为体验试用的空间。办公区内不但实现了恒温、恒湿、恒氧和恒净，而且全数字化管理。何鲁敏特意把总部搬过来，让更多人体验。这下公司员工们可乐坏了，亚都成了罕见的可以在办公室随便吸烟的公司，因为即便在会议室里吸烟，也闻不到任何烟味。这下可把左邻右舍公司的员工嫉妒坏了，结果，同一办公楼的老板们都深受诱惑，在他们的强烈要求下，亚都又赶制了几套产品，给邻居们也装上了。
这10套系统正常运行了两年后，何鲁敏悬着的心终于放下了，实践验证了产品显著的系统效果和可靠性。销售人员也有了很大的感触：原来体验式消费比口头上的吹嘘要强的多啊！
这时，传来了麦卡伦地的消息，这是北京市的一个别墅小区，该小区由于采用先进的地源热泵供暖、供冷而享有节能的美誉。但是出人意料的是，仅仅过了5年，这个小区的供暖公司就因为亏损而停业。一个好好的节能项目，为什么会出现亏损停业？原因非常简单，只有两个字：“空置”。因为是集中供暖供冷，即使是一户使用，也得开起来运行，所以，理论上节能的项目运行起来却不节能，甚至亏损。
怎么解决问题呢？亚都提出的方案是分户式空调与制冷系统，不但冬天供暖，夏天制冷，而且能够解决空气的洁净度和新鲜问题。这项改造效果良好，节能效果也非常显著。以该小区82号为例：一个约600平米的独栋别墅，采用原来集中供热供冷时，全年的能源费用大致在3.5万左右。采用了全品质空气系统以后，全年所有的电费和燃气费加一起才1.6万，节省了近2万元。不光如此，在使用上，也不再受集中的限制，想用就用，想开就开，远比集中供热供冷舒服。
紧接着，项目组又承接了武汉大学体育馆空气净化工程的项目，这是大家都没有注意到的一个空白区域，而恰恰是在体育场馆，由于运动员的运动量大，比普通人呼吸量高出5倍以上，所以，空气的污染对这些人的影响更大。从此，“超级蓝天”项目又打开了一扇门。何鲁敏脸上终于露出了欣喜的神色，“我国需要改造的体育场馆不知道有多少呢！”
何鲁敏所期待的市场大门，终于缓缓打开了，“现在终于可以看见胜利的曙光了！仅仅是供应10%的改善型住宅，这个市场的规模就超过了几十亿。更别说商用、办公和体育健身场所的需求了。”
2016年，在“超级蓝天”项目的工作重心转向规模化和品质优化等新目标之后，亚都凭借一流的技术实力又开拓了另外一片市场――学校教室的空气系统改造。与此同时，何鲁敏将未来的工作重点放到了近零能耗建筑上。“近零能耗建筑才是未来的发展方向。”何鲁敏大胆预言。
蓝天计划范文第2篇
哥本哈根世界气候大会之后，世界各国在应对全球气候变化方面达成共识，切实减少碳排放、保护地球的生态环境已成为各国政府、企业以及我们每个人义不容辞的责任。在我国，“十二五”规划纲要也明确将绿色低碳发展作为重要的政策导向，提高生态文明水平。在此背景下，中信银行从2008年开始持续开展“助力蓝天计划”公益主题活动，向企业用户和公众倡导绿色低碳的工作生活方式。据悉，中信银行于近期再次推出“助力蓝天计划”——公司网银绿色微积分活动。活动为期3个月，主要依托活动专区和财资空间社区进行信息、用户互动和积分兑换。
渣打银行“逸账户”再升级
渣打中国个人电子银行“逸账户”9月24日升级移动端系统，其移动银行可惠及iPhone、安卓版及网页通用版等不同种类的手机客户，此举使渣打银行成为在华首家能为所有智能手机用户提供终端金融服务的外资银行。为了回馈逸账户客户，渣打推出诸多优惠政策，此外还推出了“逸理财计划”。
“易贷多”助力小型科技公司
商业银行作为小微企业实现融资最重要的一条渠道，关键是要开发出更多的服务小微企业的特色产品，典型如浦发银行的“易贷多”特色融资方案。张先生是一家机电科技公司老板，专门从事轨道交通装备的研发和生产。正当公司正处于转型关键期，却遭遇资金链断裂。他透露，他们跑了好多家银行去申请贷款，都失败了。最后，通过咨询浦发银行客户经理，双方在第一时间制订了一份完整的“易贷多”融资方案，公司可用现有的抵押物获得部分贷款，再通过不断提高银行结算量、增加信用来提升抵押物放大比例，最高可达到2倍于抵押物价值的融资额度。这样，资金漏洞就能得到很好的填补。只要有更多的金融机构能够参与、支持、关心小微企业的发展，就能为小微企业创造一个更广阔的融资平台。
紫金山峰会共商产业升级
2012海峡两岸企业家紫金山峰会近日在南京拉开帷幕，峰会已成功举办三届，是继“两会商谈”、“海峡论坛”之后，两岸四大主要交流平台和两岸工商界、企业家交流合作最重要的载体之一。华夏幸福基业投资开发股份公司作为央视实业发展论坛全球合作伙伴出席会议并参与了两岸实业合作论坛的讨论。作为产业升级的推动者和实践者，来自华夏幸福基业的代表轷震宇分享了其对于产业升级的三段论见解。轷震宇认为，产业升级是指产业由低技术水平、低附加值状态向高新技术、高附加值状态演变的过程，产业升级通常要经历从无到有、从有到好和从好到高的三个过程。两岸嘉宾对华夏幸福基业推动产业升级的实践给予了高度评价。与会学者认为，这种实践有助于加快产业结构调整和优化，促进产业升级和新兴产业的发展，它通过产业的集群效益，为城市经济有序发展提供了动力，并完善了支撑产业升级和发展的各种配套体系，为工业化、城镇化和农业现代化协调发展进行了有益的探索。
富国基金获“金鼎奖”
凭借旗下专户产品的优异表现和出色的团队投研能力，富国基金近日获评“金鼎奖”一对多最佳固定收益团队奖，“富国—农行”债券专户产品、“富国—招行量化对冲专户”分别被评为2012“一对多”最佳口碑产品、最佳创新产品。持有人的提名信息显示，“富国—农行”于今年2月底推出的一只债券专户，截至6月8日，累计的净值已经达到了1.201元，不到4个月时间收益率达到20.1%。
基金业志愿者帮扶山区小学
日前，媒体对湖北麻城近3000名小学生背课桌上学事件的报道，迅速引发了社会各界的高度关注。据了解，光大保德信基金公司早在两年前就已开始关注乡村教育问题，并为此成立光大保德信“耀未来”专项基金，且成立了基金业第一支志愿者团队。近日，光大保德信组织志愿者前往今年捐助建成多媒体教室的安徽省怀宁县三铺村小学开展助教活动。
汇添富基金公益助医再添举措
由汇添富基金公司全程赞助、上海汇添富公益基金会提供公益支持的“生命之光”上海共青团“健康快车”系列义诊活动9月22日正式启动。本次系列义诊活动由上海市各大医学院校和各家医院轮流承办，每月举行，为期一年。据汇添富基金介绍，“生命之光”是汇添富公益体系中助医方向的重要品牌项目。
景顺长城支柱产业基金获批
上半年以景顺长城核心竞争力超过20%的收益而备受瞩目的景顺长城基金再添股基生力军。据了解，景顺长城支柱产业股票型基金已经获批，这是景顺长城继上半年股基冠军景顺长城核心竞争力后，最新推出的旗下第13只主动投资型股基，也是近期股基发行几乎断档的情况下，市场上难得一觅的一只新股基。目前A股估值水平处在相对底部区域，新股基面临着较好的投资时机。
首只全市场债券指数基金出炉
债券投资回报具有相对不错的吸引力，债券基金发展迅速。据悉，9月28日起易方达基金将发行旗下首只债券指数产品易方达中债—新综合债券指数基金，这也是国内首只涵盖全市场的债券指数基金。包括即将发行的易方达中债指数在内，目前国内共4只指数型债券基金，投资标的各不相同，包括中证50债券指数、中证短融50指数、亚债中国指数等，其中“中债—新综合指数”是最具代表性的跨市场债券指数。据介绍，中债—新综合样本券横跨银行间债券市场、上交所和深交所三大市场，涵盖了市场中所有可流通债券，市场代表性强，方便投资者配置。
银华上证50等权重ETF挂牌上市
银华上证50等权重ETF 9月24日正式在上交所挂牌上市并开放日常申购、赎回业务，投资者可上市交易或通过指定券商办理申购、赎回业务。该基金所跟踪的上证50等权重指数市场代表性强。其样本股均为大市值、业绩优良的行业龙头企业，具有较强的盈利能力和较好的可持续发展能力，是中国经济增长的“中流砥柱”。
固定收益产品成分红主力
长盛基金9月26日公告称，旗下长盛同鑫保本基金将进行年内第二次收益分配，拟每10份基金份额派发0.28元现金红利，现金红利发放日定于10月9日。至此，长盛同鑫保本基金也成为首只年内两次分红的保本基金，累计每10份派现0.31元。年初以来，固定收益类产品成为市场中的分红主力。
7天理财宝基金10月10日发行
在股市赚钱效应缺失、银行短期理财产品缺席的市场背景下，横空出世的短期理财基金凭借其稳定的收益以及较好的流动性受到了投资者的热捧。富国基金的公告信息显示，该公司旗下富国7天理财宝债券基金已正式获批，将于10月10日至16日公开募集，投资者可通过富国基金以及农行、招行、交行等代销机构进行认购。认购起点金额为1000元。
鹏华资源分级基金首募6.43亿
蓝天计划范文第3篇
今天，我们在这里召开全市“蓝天计划”推进会。会议的主要任务是：总结我市“蓝天计划”的执行情况，进一步深入贯彻落实国家、省和市有关文件精神，着力推进“蓝天计划”的实施。刚才，韩局长作了很好的工作报告，武进区、钟楼区、天宁区分别交流了各自实施“蓝天计划”的具体做法。今天的会议，既是一次总结会，也是一次工作的交流会；既是一次工作的部署会，也是一次工作的推进会。今天的会议很重要，希望全市各级各部门要认真贯彻会议精神，努力搞好我市适龄流动儿童少年的义务教育工作。近年来，随着我市城市开放度的不断提高和城市化进程的逐步推进，我市外来人口大量涌入，流动儿童少年数量呈不断上升趋势。据有关部门统计，至20__年底，我市共有超过80万流动人口，其中流动儿童少年有近8万名。流动人口为我市经济社会的发展作出了重要贡献，解决好适龄流动儿童少年义务教育的问题，不仅是各级政府肩负的重要职责，也是当前各级政府面临的重要课题。20__年，在市委、市政府的关心重视下，我市全面启动实施了旨在保障适龄流动儿童少年“同在一片蓝天下、同享良好教育”的“蓝天计划”，通过公办学校尽力吸纳，专门学校专门吸纳，简易学校补充吸纳等渠道，通过强化政府统筹、社会参与、规范管理等措施，我市“蓝天计划”得到了有力地推进，基本实现了在常州的每一个适龄流动儿童少年都有书读的目标。到目前为止，全市改造兴建了7所公办蓝天学校，审批了12所流动儿童少年简易学校，全市67％左右的适龄流动儿童少年在公办学校就读。
在“蓝天计划”的推进实施过程中，各级党委政府把解决适龄流动儿童少年的就学问题作为政府的重要工作，将流动儿童少年的义务教育基本纳入了“普九”工作范畴，取得了良好的成效。武进区加大管理力度，对辖区内23所外来工子弟学校进行清理整顿，依法批准了9所新市民学校，并建立了较为健全的工作体系和工作机制；天宁、钟楼区结合教育布局调整，充分利用闲置的教育资源，举办专门吸纳流动儿童少年的公办蓝天学校各3所，起到了很好的引领、示范作用；牛塘镇投入80余万元，在牛塘中心小学新建了教学大楼，专门用于解决流动儿童少年的就学问题；西林街道办把原来的西林小学无偿提供给简易学校使用,以减轻简易学校的经济负担，降低流动儿童少年的入学门槛；武进滆湖小学吸纳流动儿童少年数量占其在校生总数的75以上,钟楼区卢墅、平岗、永红小学以及天宁区北郊、红梅中心小学和青龙镇的5所小学等学校吸纳流动儿童少年数量均超过在校生数的60；钟楼区蓝天一小坚持“流动的花朵需要关爱，新市民子弟渴望成才”办学理念，针对流动儿童少年的特性，实施特色管理，学生德育工作效果显著。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对所有为“蓝天计划”实施付出辛勤劳动的各级各部门，特别是广大教育工作者表示衷心的感谢和亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，目前，我市“蓝天计划”的实施还存在着一定的问题。一是区域发展不平衡，一些地区由于认识上、措施上不到位，公办学校吸纳以及举办蓝天学校的推进力度缓慢，工作不落实。二是还有一些未经批准的简易学校存在。这些简易学校办学条件很差，不能满足教育教学的基本要求，有的房屋及卫生状况还存在一些安全隐患；一些简易学校办学者和教师素质不高，难以保证教育教学质量；有的办学者未经许可违法招生，有的甚至举办初中阶段教育。我市推进“蓝天计划”过程中，面临的这些问题，原因是多方面的，有公办学校吸纳潜力不大的原因；有对流动儿童少年入学的教育经费投入不足的原因；有管理体制方面的原因，如区教育行政部门无法自主使用乡镇中被撤除的村小等属乡镇、村产权所有的教育资源；有外来人口流动性大、不确定因素多难以规划的原因；有办学者唯利是图，不考虑学生利益等方面的客观原因。但最主要的是认识不到位、措施不落实、管理不规范等主观方面的原因。
下面，我就进一步深入实施“蓝天计划”，努力搞好 全市适龄流动儿童少年义务教育工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强搞好适龄流动儿童少年义务教育工作的使命感和责任感
（一）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是建立和谐社会的客观要求
随着农村城市化、城市开放，农民进城、外来务工人员增多，已经成为经济发达地区必须努力解决好的一个重要问题。流动人口一方面是城市建设与发展的重要力量，另一方面他们也是社会转型期的弱势群体，他们中的大多数处于社会的底层，生活在城市的“边缘地带”，生存境遇比较恶劣。为此，妥善解决好适龄流动儿童少年的就学问题，让这些孩子和城市孩子一样，接受良好的教育，不仅是贯彻落实科学发展观、体现以人为本的时代要求，同时也是构建和谐社会、体现社会公平的基本要求，更是给弱势群体以希望、履行政府职能的重要方面。保障适龄流动儿童少年接受九年义务教育，既是一个教育问题，也是一个社会问题，我们要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，花大力气，下真功夫，切实抓紧、抓实、抓好适龄流动儿童少年的义务教育工作。
（二）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是依法治教的客观要求
早在1995年，原国家教委就在北京丰台等全国的6个区进行了试点，并在此基础上于1996印发了《城镇流动人口中适龄儿童少年就学办法（试行）》，在部分省份进行试点。1998年原国家教委、公安部联合制定了《流动儿童少年就学暂行办法》，对解决流动儿童就学问题进行较为详细的规定，初步确立了“两为主”（以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主）的解决思路。在各地工作的基础上，20__年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确提出，“要重视解决流动儿童少年接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动儿童少年接受义务教育的权利”。20__年1月，国务院办公厅印发了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，提出要“要保障农民工子女接受义务教育的权利”。20__年9月，国务院办公厅转发了教育部等六部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,要求形成政府统一领导、多部门共同解决问题的格局。20__年江苏省政府转发了省教育厅等六部门《关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》，先后就做好流动儿童少年就学工作作出了明确规定。今年全国两会期间，总理在政府工作报告中又一次提出要“认真解决好进城务工农民子女的上学问题”，进一步体现了党和国家对流动儿童少年教育问题的高度重视。与此同时，流动儿童少年教育问题也是社会各界高度关注的热点，我市人大代表和政协委员今年两会期间提出议案，要求将解决流动儿童少年教育问题作为政府实事计划。因此，搞好流动儿童少年的就学工作，是依法行政的客观要求，是政府的德政工程、希望工程和民心工程。
（三）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是实现富民强市的客观要求
常州要在全省率先实现小康和基本现代化，最重要的就是要提高市民的素质，特别是提高明天市民的素质。流动儿童少年作为未来的新市民群体，将在很大程度上决定常州的人文素质和竞争优势。关注今天的流动儿童入学，就是关注明天常州的希望。富民强市，不但要靠当代人的努力，而且要靠新一代的努力；不仅要靠本地人的贡献，也取决于新市民的协同奋斗。因此，富民强市必须搞好流动儿童少年的教育工作，“两个率先”的进程包括统筹兼顾好新市民素质的提高。我们要着眼长远发展，认真扎实地做好流动儿童少年的义务教育工作。
二、明确目标，突出重点，进一步提高适龄流动儿童少年义务教育工作的水平
今年及今后一阶段，我市适龄流动儿童少年义务教育工作的总体目标是：坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学就读为主”的原则，确保符合就学条件的适龄流动儿童少年在本市接受义务教育，确保已就学的流动儿童少年得到与本市同龄学生同等的义务教育，不断提高适龄流动儿童少年义务教育工作的水平
1、纳入规划。要把适龄流动儿童少年接受义务教育，纳入全市社会事业发展计划和义务教育工作规划，纳入各级财政预算，纳入各地编制管理，纳入各级教育部门业务指导，纳入规范管理。各地要按照这五个纳入的要求，制定具体的实施方案加以落实。
2、明确目标。要坚持“一多一少”的工作目标，一多：要尽可能多地由公办学校吸纳适龄流动儿童少年就读，有困难的可用开设蓝天班的方式解决。一少：要尽可能减少简易学校的数量，力争在年内全面取缔不符合基本办学条件、未经批准、擅自设立的简易学校。努力缩短蓝天学校、简易学校与市区公办学校的教育差距，确保“同在蓝天下，同样享受良好教育”的“蓝天计划”得以早日实现。
3、完善机制。一要建立各地由教育部门负责召集的“蓝天计划”联席会议制度，定期通报计划实施过程中出现的问题，加强协调，形成合力。二要建立健全对各辖市、区“蓝天计划”推进的考核评比制度，对工作有成效的市和区给予必要的奖励。今后，市政府教育督导团对各地进行教育督导时，要把“蓝天计划”实施的成绩、经验与不足一起督查，一起表彰和通报。
三、加强领导，强化职责，把“蓝天计划”的实施落到实处
我市“蓝天计划”的目标已经明确，工作思路已经清晰，这些目标能否如期实现，加强领导、强化责任是关键。
一要加强领导。各辖市、区政府要切实负起领导责任，把解决适龄流动儿童少年的入学问题摆上重要位置，列入各级的议事日程和工作日程，深入调研，专题研究，统筹协调，切实帮助教育部门解决矛盾和问题，为“蓝天计划”的实施创设良好环境，有更多的地区争创“蓝天计划”实施先进市（区）。
二要各司其职。各职能部门要根据市政府去年下发的《关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》精神，进一步明确各自职责，做好事，尽好职。
教育部门要将流动儿童少年义务教育工作作为当地教育工作的工作范畴和工作内容抓上手，抓出成效；公安部门要主动和及时地向教育行政部门提供流动人口适龄子女的有关情况；发改委要将流动儿童少年义务教育纳入城市社会事业发展规划；财政部门要统筹预算内外资金，建立相应的经费筹措保障机制，对接收流动儿童少年的公办学校按规定安排相应经费，对接收流动儿童少年较多的学校安排适当补助奖励；机构编制部门要根据接收流动儿童少年的数量，合理核定接收学校的教职工编制；
要通过齐抓共管，今年暑假起做到三个坚决不让：一是坚决不让简易学校招收初中生；二是坚决不让有安全隐患的简易学校存在；三是坚决不让不具备基本教学能力的人员从事流动儿童少年教育工作。
三要加大投入。各辖市、区政府要进一步加大对基础教育特别是义务教育阶段教育经费的投入，健全流动儿童少年教育经费的投入机制，并通过政策倾斜、转移支付、以奖代补等措施建立起经费的合理运行和各级分担机制，切实保障流动儿童少年接受义务教育的基本权利。
四要扩大宣传。各辖市、区要广泛宣传动员全社会关心支持流动儿童少年教育工作，要积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭困难的流动儿童少年就学；各新闻媒体要大力宣传实施“蓝天计划”的重要意义，宣传为实施“蓝天计划”作出贡献的各级领导和社会各界，宣传实施“蓝天计划”过程中的先进典型和感人事迹，努力形成全市关心、重视、扶持流动儿童少年就学的良好社会氛围。
蓝天计划范文第4篇
2006年5月，IBM了“蓝天计划”以后，至今已有三个多月。期间，IBM在全国范围派出百人团队，覆盖270个城市，招募了超过1300家面对最终用户的渠道商（简称CFT）。
“在不同的地区、不同的城市，这些人代表IBM在当地和客户、终端渠道交流，他们要去联系终端渠道商和供货商、分销商和区域分销商，获得销售的情况。他们要面对客户，让客户知道IBM的情况，也让IBM知道客户的需求，把这些需求送入IBM分公司。他们每天的工作是面对终端渠道、客户，安排供货以及其他一些具体事情。”IBM渠道管理部中国区总经理钟振奋如此描述百人团队的职责定位。
据钟振奋介绍，蓝天计划旨在旨在推动IBM硬件、软件和服务向边缘地区，三级、四级、甚至五级、六级城市拓展。蓝天计划是IBM近年来最重大的渠道计划，为此投入了很多的精力和资源。首先，IBM制定了很多的CFT终端渠道奖励计划，通过分销商和区域分销商提供区域性的支持；在市场推广上，也投入了很多资源。泉州、曲靖、太原这些三、四级市场设立路牌广告；同时，成立蓝天大学，把所有关于蓝天计划的情况以及IBM的产品信息提供给终端渠道商培训。其中，很重要的一个课程是KYI，即“Know Your IBM”，这个课程又分为两部分，一部分是学习并拿到积分，终端渠道商学习后，通过网上考试得到分数，然后可以用积分换取奖品和礼品，目的是推动终端渠道更多地了解IBM所有最新的产品和渠道策略。另外一部分是销售并拿到积分，这是针对终端渠道商销售人员的奖励措施，销售人员的每次销售行为经过IBM验证后就可以拿到积分，并换取奖品。
那么，如何衡量CFT？钟振奋表示，销量只是其中的一个指标，首先，CFT要有IBM认证的销售和工程人员，有了这些人员，他们才有足够的能力去销售IBM的产品和服务。另外，CFT有多少覆盖的基础，客户数量都是IBM考核的范围。IBM看重CFT的销售能力，“CFT在某一地区面对那些用户，可能会看到很多的销售机会，IBM会全力支持，但是不是每一个销售机会都可以拿到，从中可以看到CFT的销售能力，服务能力，蓝天计划是在投入期，我们投了很多的资源，不是今天投入1元就希望明天有1.1元的回报，而是希望通过前期投入促成长远的增长。”钟振奋这样说道。（晓轩）
蓝天计划范文第5篇
一、工作目标
以打造“天山慧谷、产业新城”为目标，严格落实《环保法》、《大气污染防治法》，坚持“强化法治，综合治理”的环保工作原则，对环境基础设施建设、燃煤锅炉提标治理工程高度重视，明确责任，确保完成年度7个环境整治任务，改善园区环境质量。
二、行动计划任务
行动一：环保基础设施建设。
加快推进天然气入户及天然气管道建设工程。修建天然气管道1千米、调压站1座，槽车供气站1座。
开展中水回用项目论证工作，实现区污水处理达到环保要求。
行动二：企业污染治理提标淘汰
加快燃煤锅炉脱硝、脱硫、除尘提标改造，督促金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定燃煤锅炉提标改造治理方案，落实治理任务、明确治理责任，确保提标治理后锅炉烟气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）。
行动三：高效供热
科学布局供热管网，拆除供热管网覆盖范围内分散燃煤锅炉，修建1千米供热管网，拆除2家企业燃煤供热采暖锅炉，实现集中供热。
三、工作步骤
（一）准备阶段（2016年3月20日至4月30日）
环保局监督金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定《燃煤锅炉提标改造治理方案》（简称《治理方案》）明确治理措施、工程进度、责任人、完成时间。
建设局委托开展中水回用项目可行性论证工作，做好修建1千米供热管网工程进行施工前期准备工作。建设局监督明德燃气公司制定《天然气管道、调压站、供气站工程建设进度实施方案》，明确工程内容、施工进度、责任人、完成时间。
（二）实施阶段（2016年5月1日至9月30日）
环保局督促金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司根据制定的《治理方案》，落实污染治理主体责任，开展采购设备、安装调试、启动运行工程。建设局督促明德天然气公司落实天然气管道、调压站、槽车供气站建设；建设局实施园区供热管网工程，督促润峰化工公司、鑫汇众板业公司关停2台燃煤采暖小锅炉；落实中水回用项目工程（或污水厂二期工程）。
（三）验收阶段（2016年10月1日至11月30日）
州、市环保局及区环保局对金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司燃煤锅炉提标改造治理工程完成情况进行验收。州环保局、区环保局、建设局对明德天然气公司天然气管网、调压站、供气站工程，供热管网工程、关停燃煤采暖锅炉项目、中水回用项目完成情况进行验收。
四、工作措施
（一）明确任务。各相关部门和企业，要各负其责，把“蓝天行动”计划任务作为区绿色生态园区建设的重要内容来抓。紧密结合园区和企业实际，针对问题认真研究，制定方案计划、细化措施内容，落实工作责任。
（二）加强环境执法监管。严格落实《环保法》中，企业污染治理主体责任，由企业按照《治理方案》内容，在规定时限内完成治理任务。环保局履行环境监管主体责任，加大对企业污染治理情况的日常监控，深入企业现场督促推进工程，对企业未在规定时限内完成治理任务的行为依法给予查处。
（三）强化责任考核。将工作目标纳入区2016年绩效考评内容，督查室对部门重点治理项目推进情况进行督察。对年底未完成“蓝天行动”计划年度任务的部门进行通报批评、取消评优评先进资格。对完成“蓝天行动”计划2016年度提标治理、拆除燃煤小锅炉任务的企业，依据《区支持企业加快发展暂行办法》，给予以奖代补资金支持。
蓝天计划范文第6篇
以科学发展观为指导，以改善区域大气环境质量为目标，以工业废气治理、城市扬尘污染防治等为重点领域，构建大气污染联防联控体系，综合治理大气污染，保障生态安全和群众健康，促进经济、社会和环境和谐发展。
二、主要目标
（一）二氧化硫排放总量比年下降57.85%，烟尘及粉尘分别下降10%。排放总量控制在市政府下达的指标之内。空气质量优良以上天数超过325天，降尘年均浓度值降低20%。
（二）重点解决冒黑烟和扬尘等大气污染问题。全区燃煤污染，石油混合性污染和空气有异味等环境问题得到全面控制和改善。
（三）重点污染源工业废气排放达标率达到100%，机动车尾气排放达标率达到95%，大气污染防治能力基本达到发达国家水平。
三、任务和要求
（一）加快产业结构调整，优化工业布局。
1、大力发展第三产业，尤其是现代服务业。积极发展高新技术产业，限制高能耗、高污染产业发展。注重资源和环境的承受力，严格控制新上高能耗、高污染项目和资源密集型产业发展。引导和推动工业向工业园集中，加速产业集聚和专业化分工，完善产业链。
牵头单位：区发改局；关责任单位：区经信局、环保局、国土分局、规划分局、各镇（街道）、开发区、度假区。
2、提高建设项目环保准入门槛。根据国家、省、市产业政策，结合自身实际，抓紧实施产业结构指导目录。
牵头单位：区经信局；关责任单位：区环保局。
3、强制淘汰污染严重的落后工艺和设备。淘汰城镇居民集中居住区附近产生刺激性废气的生产工艺或生产线，淘汰市政府划定的禁煤区范围内的燃煤锅炉（灶），严格管理控煤区，加快热能管网范围内的燃煤锅炉的淘汰工作。
牵头单位：区经信局；关责任单位：区发改局、环保局、质检局、各镇（街道）、开发区、度假区。
（二）大力发展循环经济，全面推进清洁生产审核。
4、新增市级循环经济试点单位1-2家，进一步扩大循环经济试点覆盖面
牵头单位：区经信局；关责任单位：区环保局、各镇（街道）、开发区、度假区。
5、完成上级下达的清洁生产审核企业任务。完成清洁生产审核企业13家，5家企业通过ISO14000认证。积极鼓励创建环境友好型企业。
牵头单位：区经信局、环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
（三）加强工业污染治理，削减排污总量。
6、深化重点行业污染专项整治。组织开展电镀、线路板、化工等高能耗、高排放企业的专项整治工作，对不符合规划要求的企业尽快搬迁，对工艺落后且改造治理无望的企业坚决关闭。
对超标排放或不能稳定达标排放的燃煤锅炉使用单位，实施限期治理，实现稳定达标排放。
继续深入开展环保专项执法行动，对偷排和超标排放的违法企业依法坚决予以惩处。
牵头单位：区环保局。
（四）推广清洁能源，扩大禁煤区范围。
7、鼓励和支持使用清洁能源。积极争取增加天然气的供应量，充分发挥燃气发电机组作用。
牵头单位：区经信局。
8、巩固禁煤区成果。制定关政策，在已划定禁煤区范围内,限制使用含硫量高的能源。
牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
（五）加强环境卫生管理。
9、加强公共场所的卫生保洁和各地环境整治。做好汽车站、码头和农贸、小商品等专业市场的环境卫生管理，强化开放式园林、大型商场和娱乐场所等周围环境卫生的保洁和监管，进一步提高公共场所环境卫生水平和行驶车辆整洁水平。
牵头单位：区城管局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
（六）控制扬尘污染。
10、在城区范围内取缔影响周围大气环境的“老虎灶”。
牵头单位：区经信局；关责任单位：区政府法制办、城管局、安监局、工商局、环保局。
11、控制施工扬尘污染。
各建设项目立项时应报备水土保持方案，建设施工时应严格按照方案实施。
强化建筑施工工地管理，从源头上有效控制施工扬尘污染。通过ISO14000认证的企业优先承包建筑工程。
推广建筑工地施工扬尘控制方案报监制度。到年底，城区报监率达100%，其它各地达60%以上，所有建筑工程开工前必须进行施工扬尘控制专项方案的报监。
施工场地100%实现围栏作业并逐步淘汰砖砌围栏。城区100%淘汰砖砌围栏，其它各地淘汰80%。
施工现场的建筑材料、构件按平布置分类规格存放。对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应按时洒水压尘，不能洒水的必须覆盖。其它各地50%左右的工地消灭建筑材料扬尘污染源。城区施工现场基本消灭扬尘污染。
加强施工现场建筑垃圾管理，严禁直接抛洒建筑垃圾。
强化对拆迁城区现场的环境监管，落实扬尘防治措施。所有拆迁工程必须洒水压后方可施工，气象预报风速达到5级以上时，应当停止拆迁工程。
加强对全区各类施工工地的扬尘污染执法检查，对造成污染的施工单位，要责令期整改；对逾期仍未达到要求的，要坚决责令停工整顿。
牵头单位：区住建局；关责任单位：区城管局、水利局、各镇（街道）、开发区、度假区。
12、逐步消灭工地车辆带泥上路现象，提高行驶车辆清洁水平。
城区100%施工工地内设置车辆清洗设施或设备，运输车辆应当在除泥、洗干净后，方可驶出施工工地；其它各地须达56%以上。年城区各建筑工地基本杜绝带泥上路现象。
加大对工程运输车辆在运输途中的遗撒、滴漏等污染行为的查处力度。对道路遗撒严重的路段，要组织有关单位及时进行清理。加强车辆保洁管理，在高架环路一周之外合理规划设置汽车清洗场站，保证行驶车辆清洁。
牵头单位：区城管局；关责任单位：区住建局、交巡警大队。
13、全面推广使用商品混凝土。
在实现100%使用商品混凝土的基础上，中心城区率先推广使用预拌砂浆。
牵头单位：区经信局；关单位：区住建局、各镇（街道）、开发区、度假区。
14、控制道路扬尘污染。
改变传统的道路清扫方式，提倡科学、机械化洒水清扫除尘。城区主要道路的机械化洒水清扫率力争达到100%。一般的交通道路鼓励采用机械化洒水清扫。充分利用中水定时冲洗道路和喷雾压尘作业，减少道路扬尘。除雨天或者最低气温在摄氏0度以下的天气外，城区主要道路车行道一般每日冲洗清尘1次、主要道路的行道每天必须进行清扫保洁。遇有大风沙尘天气，要延长道路清扫保洁和洒水压作业时间，增加作业频次。
牵头单位：区城管局。
15、加强城区公共绿地和道路绿化的建设和管理。增加绿化面积，提高绿化覆盖率和生物多样性水平，减少土地面积并定期冲洗道路两侧绿化灌木树叶积尘。
牵头单位：区农业局。
（七）控制机动车污染排放。
16、严格执行机动车尾气排放标准，新车实施国家第III阶段（欧III）尾气排放标准。
加强对机动车污染排放的年检及动态抽检，整治机动车污染排放超标车辆的违法行为。禁止超标和冒黑烟车辆上路行驶，加大查处力度。
牵头单位：区交巡警大队；关责任单位：区环保局、交通运输局。
17、强化对机动车排气污染的监管。
牵头单位：区交巡警大队；关责任单位：区环保局。
18、坚持公交优先。改善公交车行驶条件。
牵头单位：区交通运输局；关责任单位：规划分局。
（八）控制服务行业废气污染。
19、加强对餐饮业油烟污染的监督管理。认真贯彻执行《市餐饮业环境污染防治管理办法》，切实解决好民众关心的油烟污染问题。
牵头单位：区环保局；关责任单位：区卫生局、城管局、工商局、各镇（街道）、开发区、度假区。
20、合理规划餐饮业布局。城市改造和开发应当按照环境功能区的要求，规划和建设餐饮业对集中的商业经营区域。新建餐饮业经营场所的选址，应当符合环境保护的要求。禁止在居民住宅楼（包括商住混合建筑中居住邻接的楼层）新建、扩建餐饮业。
牵头单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
21、餐饮业经营者的污染物排放必须达到国家和地方应排放标准。
牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
（九）禁止垃圾露天燃烧、秸秆焚烧及其他露天焚烧污染大气的行为。
22、规范垃圾处置工作，要做到“户集、村收、镇（街道）运、市处理”，安全处置各类垃圾。
牵头单位：区城管局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
23、加强监督检查，严厉查处焚烧垃圾、树叶及废弃塑料、皮革等产生有毒害气体的违章行为。
牵头单位：区城管局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
24、坚持“堵、疏”结合原则，禁止秸秆焚烧，积极引导鼓励农民采用秸秆粉碎还田技术、秸秆沤堆肥技术，综合选用秸秆资源。
牵头单位：区农业局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。
五、实施进度
（一）准备阶段：区蓝天办召开有关部门会议，对蓝天工程行动计划作进一步细化，分解年关任务。
（二）实施阶段：各部门制定实施区蓝天工程行动计划的具体方案；各部门分解落实任务，全面完成全年目标。
（三）总结阶段：各牵头、责任单位年终向区蓝天办提交专题工作报告。
六、保障措施
（一）加强组织领导。切实加强对蓝天工程的领导，区蓝天工程专项工作领导小组将加强指挥、协调，对各地、各部门实施蓝天工程计划进行监督检查。区蓝天办负责全区蓝天工程的日常工作。各牵头、责任单位对完成年蓝天工程工作计划任务负责，明确责任、各司其职、分工协作、齐抓共管。各牵头单位要加强组织协调，确保各项任务落到实处。
（二）完善政策和科技支撑。对大气污染治理重点项目的建设，发改、经信、国土、环保等部门要在立项审批、办理建设用地手续、资金信贷等方面给予优先安排，并积极支撑和鼓励申报部级、省级大气污染治理重点项目。构筑蓝天工程的科技支撑体系。
（三）加大执法监督力度。严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，加强环境监测机构建设，充实队伍，依法加强监管、提高服务水平。依法对国家和省重点污染开展废气排放监测。进一步严格环保执法，尤其要严把项目审批关，防止产生新的污染源，加强项目验收、设施运行的日常监控。加强对重点污染源的监督，并指导和帮助企业推行清洁生产，建立环境管理体系。
蓝天计划范文第7篇
20__年是以生态县建设为中心，以巩固、提高创模成果为基础，以污染减排工作为重点，以深化实施蓝天工程为手段，确保奥运会期间环境空气质量达标的重要一年。为进一步改善环境空气质量，推动xx科学发展和谐发展率先发展，现就20__年我县实施蓝天工程提出如下安排意见：
一、工作目标
全县环境空气质量保持稳定，全年环境空气质量二级和好于二级天数达到80％以上，奥运会期间全县二级和好于二级天数力争达到100%；完成与市政府签订的目标责任书中关于“十一五”主要污染物二氧化硫排放总量年度削减任务。
二、主要任务
20__年，我县大气污染防治工作的重点区域为芦台镇建成区和桥北新区建设工地，着力解决煤烟型污染、扬尘污染和机动车污染及工业污染问题，确保实现环境空气质量年度目标和污染物排放总量年度削减目标。重点时段为：1月1日-7月25日（以下简称奥运会前控制阶段）和7月25日至9月20日（以下简称奥运会期间控制阶段），两个重点控制时段内实施迎奥运环境空气质量保障工作方案。重点任务是：通过采取综合治理措施和强制减排措施，重点控制电力、钢铁等行业污染物排放。
（一）控制煤烟型污染
1、加快二氧化硫污染减排重点治理项目的实施。我县20__年的工程项目为深入实施电厂烟气脱硫项目，控制二氧化硫排放总量。按照《第29届奥运会北京空气质量保障措施》和《aa市20__年蓝天工程实施意见》的有关要求，20__年4月30日前完成aa冠达实业总公司热电厂2号机组锅炉(35吨/时)、3号机组锅炉（50吨/时）烟气脱硫项目，同时完成所有档案材料的上报工作。此项工作由县环保局、工经委负责组织推动，县政府督促执行，冠达总公司负责具体实施。
2、严格执行《锅炉大气污染物排放标准》（db12/151-20__）ⅱ时段限值标准，对在用燃煤设备实施高效脱硫除尘双重治理，燃用低硫优质煤。同时，冠达实业总公司热电厂治理项目必须按照国家要求调试好烟气排放在线连续监测装置，确定监测数据真实稳定。所有燃煤设备烟气处理设施必须采用密闭下灰方式，湿式脱硫设施必须采用脱硫剂自动加液、自动调节系统，确保脱硫设施稳定运行。对未达到《锅炉大气污染物排放标准》ⅱ时段限值标准的，由县政府下达限期治理通知书。此项工作由县环保局负责组织落实。
调整产业结构和工业布局，强化工业污染控制。8月底前关停现有水泥厂水泥机立窑。此项工作由县工经委、环保局负责组织落实。
加大力度推动空气自动监测站周边500米范围内的燃煤设施改燃或拆除并网，重点解决芦台二中、中医医院和商业学校锅炉、茶炉的燃煤污染对大气环境质量的影响。此项工作由县教育局、卫生局、县社负责组织落实。
推动重点污染源烟气排放装置安装在线连续监测装置。按照《aa市二氧化硫排污许可证实施方案》的要求，组织开展二氧化硫排污许可证发放工作。此项工作由县环保局负责组织落实。
3、在奥运会期间实行强制减排措施，降低大气污染物排放。燃煤锅炉改燃或拆除并网工作逾期未完成的，一律停止运行。此项工作由县环保局负责组织落实。
4、严格执行建设项目环保审批制度，强化新、扩、改建项目的管理。继续贯彻执行建设项目环境保护审批规定。芦台镇建成区内新、扩、改建10吨／小时以下（含10吨／小时）锅炉及其他燃烧设备必须使用清洁能源。全县范围内新、扩、改建窑炉必须使用清洁能源。新、扩、改建燃煤设备必须满足区域容量总量控制及环境质量目标的要求，同时配备高效除尘设施（除尘效率≥98％），并进行脱硫治理、燃用低硫优质煤和采取氮氧化物控制措施，确保污染物稳定达标排放。此项工作由县发改委、建委、工经委、环保局等部门分别按照各自职责负责落实。
5、加强煤炭市场和燃煤设施燃用低硫煤监督管理。针对我县在市场经济运行进程中能源管理体系薄弱、供煤渠道繁多的情况，积极组织有关部门进行售煤资质检查，取缔非法经营和违规经营的售煤单位。坚决贯彻执行《aa市大气污染防治条例》，质量技术监督部门和工商行政管理部门要加强煤炭市场的规范化管理，坚决杜绝劣质煤炭进入我县，从源头做好控制工作。对燃煤单位实行用煤报送制度，并出示进煤量和煤质检测
报告，县环保局要加强炉前煤的检查和管理，及时采取煤样化验。一旦发现销售或使用不符合低硫煤标准的单位或个人，坚决依法严肃查处。
6、其它煤烟型污染源的管理。综合执法部门要采取集体行动与加强日常管理相结合的方法进行道路和市场的管理，清理马路餐桌、路边露天燃煤灶。鼓励推动洗浴行业拆除燃煤设施，采用外运热水及清洁能源供热的经营模式。
（二）防治扬尘污染
1、严格贯彻执行《aa市建设工程文明施工管理规定》（20__年市人民政府令第100号）、《aa市建设工程施工现场文明施工管理标准》（建质安[20__]1511号）、《aa市治理拆迁房屋扬尘管理办法》（津政发[20__]66号），防治施工扬尘污染。对违反上述规定的施工单位，应责令立即改正违法行为并给予行政处罚。此项工作由县建委负责。
落实蓝天工程相关工作转办单制度。有关部门在检查过程中发现施工扬尘、拆迁扬尘问题，及时移送县建委；发现道路扬尘及道路洒漏问题，及时移送县市容委。县建委、市容委要依法及时处理。
2、治理道路扬尘。对建成区主要道路及桥北新区建设工地必须实施每日清扫并按相关规定每日进行水洗作业，确保建成区道路及施工现场出入口周边区域干净整洁、无浮土、无扬尘污染；严格执行环卫应急保障制度，确保运输中洒漏的垃圾、灰浆、渣土等得到及时清扫。此项工作由县市容委牵头组织并监督实施。
3、加强易产生扬尘的露天堆场的治理与管理。全县存放煤炭、灰渣、砂石、灰土、矿粉等散体物料的堆场在装卸、储存、运输等过程中，必须采取密闭、封闭、苫盖、挡风墙、喷淋等防治扬尘的措施，有效控制 “三堆”扬尘污染。对不按规定落实防尘措施的，县环保局依照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定进行处罚。
4、加强对建成区内生活垃圾和渣土临时存放点的管理，采取苫盖、围挡等有效措施，防治扬尘和异味污染。此项工作由县市容委牵头组织。
5、实施散体物料密闭装置运输，禁止未配装密闭装置运输散体物料的车辆在城区街道上行驶。对未按规定配装密闭运输装置或者密闭运输装置破损、仍从事散体物料运输的车辆在我县禁行区域内行驶的，由公安交管部门依法进行处罚；未按要求保持密闭运输装置完好，造成沿途尘土飞扬、物料洒漏、车轮带泥污染道路的，由市容部门按照《aa市市容和环境卫生管理条例》有关规定予以处罚，并及时组织清扫污染现场。此项工作由县市容委牵头，建委、环保局、质监局等部门按照职责分工密切配合。
6、加强建成区绿化、硬化建设，防治地面的扬尘污染。大力推进建成区内地面的绿化和硬化进程，提高建成区绿化覆盖率。此项工作由县园林局负责落实。
推动建成区内中、小学校操场的绿化、硬化工作，重点解决空气自动监测站旁芦台二中操场扬尘污染对大气空气环境质量的影响。此项工作由县教育局负责落实。
铺装、小学的草场绿化（三）控制机动车尾气污染
1、严格执行国家机动车排放标准。新购置的公交车、客运车、出租车、重型汽油和柴油车必须达到“国ⅲ”标准，出租车执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国ⅲ、ⅳ阶段）》（gb18352.3-20__），其它车辆执行《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排放污染物排气污染物排放限制及测量方法（中国ⅲ、ⅳ、ⅴ阶段）》（gb17691.3-20__）；从7月1日起，所有新购置的轻型汽车污染物排放必须按照《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限制及测量方法（中国ⅲ、ⅳ、ⅴ阶段）》的要求达到“国ⅲ”标准。对达不到标准的车辆（除出租车、公交车以外的车辆，上牌标准以国家发改委公告规定为准），公安交管部门不予准许加入运营。
2、加大在用车辆的监督管理力度。县公安交管支队和交通局联合加强机动车年检线尾气排放监测工作的监管，责令检测单位对尾气检测仪器设备进行维修和更新，并规定在每天检测前对仪器进行标定，提高检测的准确性；责令尾气排放超标车辆进行有效治理，直到达标；对尾气治理单位的资质进行检查监督，要求所有超标车辆必须到有许可证的单位进行治理；加强对道路上冒黑烟、蓝烟超标车辆的监督检查；加强对油品质量的监管。
3、奥运期间严格控制机动车污染。进京车辆必须符合“国ⅱ”标准，其尾气排放必须经由环保部门委托的检测机构检测达标，并由检测部门提供证明。
（四）积极推进油气回收治理，控制挥发性有机物污染
认真实施《储油库大气污染物排放标准》（gb20950-20__）、《汽油运输大气污染物排放标准》（gb20951-20__）和《加油站大气污染物排放标准》（gb20952-20__），对20__年6月底仍未完成治理任务的，环保局要按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，一律责令其停止营业、使用。各治理单位在完成油气回收治理任务的同时，要注意安全生产和保障市场供应。此项工作由商务委牵头，环保局、工经委、安监局、交通局等职能部门要密切配合，为治理工作提供优质服务。
（五）有效防治废气、恶臭污染，继续开展保护臭氧层工作
1、凡排放废气和恶臭的新、扩、改建项目，必须采用清洁生产工艺，确保稳定达标。
2、加强对全县淘汰氯氟烃（cfcs）、哈龙、tca（1,1,1-三氯乙烷）、甲基溴、四氯化碳等物质的执法检查工作，对在用上述污染物的单位建立监督管理体系，落实环保申报登记工作。禁止生产、销售及消费氯氟烃、哈龙和使用氯氟烃、哈龙的产品（药用气雾剂、维修和必要用途除外）。禁止销售、进出口以氯氟烃为制冷剂、发泡剂的家用电器产品。任何单位不得生产氯氟烃物质。任何单位不得在生产和施工过程中使用全氯氟烃物质作为发泡剂。
严格执行国家颁布的有关臭氧层损耗物质（ods）淘汰的政策法规，此项工作由县环保局牵头，发改委、建委、工经委、质监局配合完成。
三、改善环境空气质量的保障措施
（一）落实蓝天工程目标责任制。继续落实改善辖区环境空气质量及“十一五”二氧化硫排放总量控制目标责任制，把蓝天工程实施进展情况、环境空气质量改善情况以及年度二氧化硫削减任务完成情况纳入到各有关部门领导政绩考核内容。县政府每半年对蓝天工程实施进展情况进行检查与考核。各责任部门在3月30日之前向县 蓝天工程办公室上报20__年实施蓝天工程工作安排。
（二）落实蓝天工程相关工作制度。实行蓝天工程调度会议制度，定期召开蓝天工程工作会议、蓝天工程领导小组会议和环境空气质量工作调度会议，分析、解决蓝天工程实施过程中出现的问题，同时将迎奥运重点保障措施落实情况作为调度会的重点内容；继续落实蓝天工程现场监督管理网、转办单、应急预案等制度。
（三）领导重视，统一部署。蓝天工程的主要目标是改善大气环境质量，提高人民群众生产生活质量，是巩固创建国家环境保护模范城市成果和生态县建设的重要内容，也是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动。因此各责任部门要在县政府的统一领导下，提高认识、统一思想，实行党政一把手亲自抓、负总责，把落实蓝天工程工作任务当成政治任务来完成，要将各自的任务列入本部门年度工作计划，按要求组织落实，并定期向县政府汇报工作进度。
（四）大力宣传，全民参与。继续全面贯彻《全国环境宣传教育行动纲要》，新闻宣传部门要把蓝天工程列入宣传报道的重要内容，充分发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用。努力提高各级领导和广大人民群众的环境法制观念，建立公众参与和监督机制，积极鼓励公众参与大气环境保护工作。
（五）要加大执法监督力度。加大执法力度，加强联合执法检查，严格查处污染大气环境违法行为。对违反《aa市大气污染防治条例》的企业、单位及个人除依法严肃处理外，对情节严重，屡查屡犯的，要按职责向县政府报请责令停产治理或关闭。对阻碍和干预执法的，要依法追究相关责任人的责任。
蓝天计划范文第8篇
一、工作目标
紧紧围绕全区“打赢蓝天保卫战”生态文明建设和环保中心工作，大力宣传环境保护工作，将环境保护教育纳入教育教学计划，全面实施垃圾分类，倡导绿色出行，积极开展环保教育实践活动等，通过宣传教育,引导全体师生积极参与，做到人人有行动，班班有主题，校校有成果，环保行动见实效。
二、主要措施
1.多渠道宣传教育。全市中小学校(幼儿园)将环保宣传教育列入每年工作计划。通过学校电子屏、网络、广播、微信公众号、宣传栏、文化墙以及收看环境污染防治系列专题教育节目等多种渠道多形式向学生、教师和家长宣传环境保护的意义和基本常识，提升环保意识，树立环保大局观，营造“全民动员全民参与环境保护，积极投身大气污染防治”的浓厚氛围。
2.环保知识进课堂。每位教师都是环保宣传者和践行者，要在学科教学中渗透环保教育，融入环境教育理念。尤其要结合地理、生物、化学、物理、科学等学科的特点，重点培养学生的环保意识，培养学生环保习惯。同时，针对不同年龄段，编写不同形式和内容的具有针对性的环保类校本教材。全市中小学校(幼儿园)将环保教育进课堂、进活动、进日常生活。
3.实践活动育人。围绕保护大气、水、土壤和生态环境等组织开展各类贴近生活、贴近实际、贴近学生的主题活动。学校根据实施方案，开展环保知识进课堂、垃圾分类、主题实践活动、“环保小卫士”或“环保志愿者”等评比活动。
4.学校工作推进。一是全面实施垃圾分类。全市中小学校(幼儿园)严格按照环保要求，将垃圾分类纳入学校重点工作，配齐配足分类垃圾收集设施，师生共同实施垃圾分类，做到分类投放、分类收集、分类回收。二是全力推进两型学校创建。开展两型学校(生态文明学校)创建，切实降低单位能耗，大力加强生态校园建设，将生态环境保护内容纳入中小幼等学校教育教学内容，普及环境保护知识，强化节电、节水、节纸、节粮等节约能源的意识，养成合理健康绿色的生活习惯。三是倡导绿色出行。倡导中小学生采用对环境影响最小的出行方式，多乘坐公共汽车等公共交通工具,或者合作乘车、步行等，节约能源，提高能效，减少污染，绿色出行、低碳出行、文明出行。
蓝天计划范文第9篇
为认真贯彻落实市政府《*市环境保护蓝天工程方案（20*～2010年）》提出的目标和任务，严格控制扬尘污染，解决建筑施工扬尘污染的突出问题，确保“蓝天工程”20*年建设系统目标的顺利完成，特制定*市建筑施工20*年蓝天工程工作计划：
一、工作目标
通过广泛宣传，全面发动，加强监管，督促施工单位采取有效措施，全面落实《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工现场管理标准》，有效控制施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染，促使施工现场生产、生活环境得到进一步改善。
二、工作任务
严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》、《*市建设工程扬尘污染控制暂行规定》，落实工作职责，明确项目经理是施工现场扬尘污染控制的第一责任人，总承包单位负总责，未实行总承包的，由建设单位负总责，施工单位必须制订具体的扬尘污染控制措施，建立组织，落实专人负责。所有工地要认真落实防止扬尘措施，严格按标准设置工地围栏，脚手架外侧必须用密目式安全网进行封闭。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度地减少扬尘污染；对产生扬尘的建筑材料的覆盖率力争达到65%；施工现场路面硬化力争达到80%；主、次干道两侧的工地必须设置冲洗设施，冲洗出工地车辆车轮，减少工程车辆带泥上路现象；可以洒水的拆除工程必须洒水压尘，气象预报风速达5级以上时停止拆除作业；建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。城区施工现场必须使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。
三、工作措施
1.提高思想认识，加强组织领导。
各地建设行政主管部门、各安监站要在去年工作的基础上总结经验，对建筑施工扬尘污染控制工作作进一步部署。提高建设工程参建单位抓好施工扬尘污染控制工作的认识，督促建设、施工、监理单位切实加强领导，制订具体的工作计划、落实措施、落实责任，建立扬尘污染控制长效管理机制，为蓝天工程作出应有贡献。
2.大力宣传教育，鼓励全员参与。
各参建单位要开展对施工作业人员的宣传教育，提高施工人员防治施工扬尘污染的意识，形成层层齐抓共管、责任落实到位的局面。
3.突出重点监控，加大执法力度。
蓝天计划范文第10篇
一、土壤污染现状
近三年来，随着我市社会经济的快速发展，土壤污染形势也越来越严峻，一是工业企业场地土壤污染急剧加快，二是农业耕地土壤污染也急速增长。我市辖区内工业企业土壤污染主要集中在工业园区矿产品加工企业、矿山企业等污染对场地造成的污染；农业耕地土壤污染涉及到全市农业用地，主要是化学肥料、农药的过度使用。长期过量而单纯施用化学肥料，会使土壤物理性质恶化土壤酸化、胶体分散散，土壤结构破坏，造成土地板结,并直接影响农业生产成本和作物的产量和质量。
二、防治工作开展情况
（一）加大落后产能淘汰力度，完善促进产业结构调整的政策措施。根据市域实际情况，对相关企业提出强制性技术升级和从严的污染防治要求；对不符合城乡规划的涉重金属企业，要逐步关闭和搬迁。同时历史遗留污染问题进行了全面解决。（二）严格执行环境影响评价制度，严把入口关，控制重金属污染隐患的产生。对未经环评审批的在建项目或者未经环保“三同时”验收的项目，一律停止建设和生产。在环境敏感区域禁止审批新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，对重点防控企业逐步开展环境影响评价。（三）强化污染治理，加快解决突出的污染问题。一是加大整治力度。严肃查处矿山违法建设、超标排放等违法行为，强化达标排放整治，每年开展一次“整治违法排污企业专项行动”，依法关闭一批不符合产业政策的重污染企业，停产整顿一批已经造成严重环境危害的企业，确保现有企业的达标排放。二是妥善处置矿山类危险废物。对各类重金属污染重点防控对象实施无害化处置或实现达标排放，三是着力解决历史遗留污染土壤问题。（四）强化环境监管，严格防范各类污染风险。严格规范企业环境管理，督促重点防控企业及时报告原料和产量的变化情况，建立企业信息公开制度。同时，针对该类企业，实行专人专管，一季一监测，一月一申报，对生产过程中产生的废水、废气均要求建立相应的处理设施，对污染设施的运行情况，实行每月监察一次，并要求企业做好污染防治设施运行记录。
三、存在的问题
（一）土壤环境监管体系不完善。建设项目环境影响评价以及建设项目环保设施“三同时”竣工监测工作中，除了生态类建设项目需要长期跟踪土壤污染以外，其他建设项目还没有较为详细的土壤环境管理规范及环境保护要求。近两年颁布的农药、制药等建设项目环境影响评价技术导则开始详细规定了建设项目土壤本底调查的要求，但除此以外的其他行业环评，土壤本底调查仍然较为主观。特别是早期立项的水泥厂、重金属企业未开展详细的本底调查。（二）土壤环境管理不规范。一是城市场地土壤污染管理办法有待完善。随着城市化进程，大量存在潜在污染风险的工业场地用途发生变化，场地被大批量转为商业、住宅用地。但为进行土地调查，未明确要求开展土地性质变更环境质量评价，未能促进土壤环境质量与土地资产价值挂钩，尚未形成城市建设用地土壤环境质量管理的规范化。（三）土壤污染责任的认定有待进一步明确。我国现行法律法规对避免土壤污染问题的发生、预防土壤污染起到了积极的作用，但未涉及土壤污染应有的管理规则，《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等基本法没有明确规定土壤污染的责任者、污染者应承担的法律责任和义务等问题，没有提供可操作的土壤污染责任追究、认定、赔偿程序。从近期土壤污染调查情况来看，当前全国典型土壤污染还是由于历史原因造成的，有些污染企业的责任主体属于“国有”，污染对象是“国有”性质的土地，土壤污染责任则无法追溯到具体的污染者或责任人。
四、下步工作任务