班子建设存在问题范文

班子建设存在问题篇1

一是双重管理流于形式。《中华人民共和国审计法》第十五条第三款规定：“地方各级审计机关负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的意见”。《中华人民共和国审计法实施条例》第十二条规定：“地方各级审计机关正职和副职负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的意见”。国务院20__年8月下发的《关于审计署主要职责内设机构和人员编制规定》中重申和强调：“地方各级审计机关领导干部的管理，实行双重领导、以地方党委为主的体制。省级党委在任免、调动、奖惩省级审计机关负责人时，应事先征求审计署的意见。审计署要协助省级党委加强对省级审计机关领导班子的考察了解，经常反映情况，主动提出领导班子配备、调整的建议”。

《关于干部双重管理工作若干问题的通知》（中组通字[1991]35号）文件也有规定。中共怀化市委组织部、怀化市审计局《关于切实加强县（市、区）审计机关领导干部管理工作的通知》提出了相应要求。但从我们调查的情况看，13个县（市、区）审计局5年来调整了仅60余名班子成员，严格按照干部双重管理工作若干规定执行的23名，占38%，有62%的班子成员调整没有事先征求上一级审计机关的意见，双重管理流于形式；在严格按照干部双重管理工作若干规定执行的23名领导中，其中有一个县的2名人员已经被县委组织部谈话任免了，事后，在上级审计机关的过问下，这名组织部长说不知审计有双重管理委规定才补报手续。

二是班子成员结构不合理，年龄偏大。13个县（市、区）审计局班子平均年龄44岁，30岁以下只有1名，年龄最大的54岁，大部分县级审计机关班子队伍年龄老化且出现断层。像这种不合理的人才队伍结构，没有形成合理梯队的现象，长期下去人才队伍将出现青黄不接的状况，将影响审计事业的可持续发展。

三是班子成员专业知识比较单一，缺乏“一专多能”的复合型人才。班子成员文化程度虽然都是大专以上，大部分成员第一学历为本科的不到10%，大部分都是第二学历。班子成员中专业亦参差不齐，与审计有关的不足30%，绝大多数所学专业与审计无关，会计、审计，金融、法律、计算机专业人才很少。原因是审计机关内部人员提拔交流较少，造成“一专多能”的复合型人才的成长和培养受到限制，导致各审计机关普遍缺乏“一专多能”的复合型人才。

四是班子成员进入大多是政策性安置，不懂业务的成员居多。表面上，审计机关班子成员力量在加强，但真正是科班出身的少之又少，调整的人员多是政策性安置或照顾性“养老”进来的，多数是不懂业务。而审计机关内部懂业务的提拔任领导的少之又少，交流出去的也少，造成审计机关内部没有活力。

五是“超编缺员”现象严重。县级审计机关班子大多存在超编，而且部分县级审计机关超编率达到25%，造成实际从事审计工作的业务人员减少。这就制约了审计工作的有序进行和审计质量无法得到保证。例如某县审计局现有人员15人，局领导8名（正局长1名，副职7名），加上司机和办公室人员2人，真正从事审计工作的才5人，领导职务人员占的比例过大，造成“官多兵少”现象，审计任务重与审计资源缺乏之间的矛盾相当突出。

针对上述情况，为了加强基层审计机关班子队伍建设，我们建议:

一是尽快出台新的干部双重管理工作的办法。过去出台的《关于干部双重管理工作若干问题的通知》操作性不强，上级审计机关根本管不了，县（市、区）党委不重视，且已过时。审计署应与中组部、人力资源与社会保障部、国家公务员局出台新的干部双重管理工作的办法，使双重管理规定落实到实处。

二是严格考察考核。建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，从根本上改变目前审计班子队伍与审计事业发展不相适应的局面，严把“进人关”，对拟调整的班子成员，必须由上级审计机关组织统一考察考核，在考察合格的基础上，由审计机关批复县（市、区）委任免。

班子建设存在问题篇2

［关键词］ 领导班子建设 民主生活会

民主生活会是党在贯彻民主集中制方面的重大创新，是党加强自身建设、发挥先进性作用的重要制度。长期以来，党中央一直高度重视领导干部双重组织生活制度的建设。从1980年到2000年的20年中，先后下发了5份与党委（党组）民主生活会有关的文件，使党委（党组）民主生活会制度不断完善，有力地推动了各级领导班子建设，为我国改革开放和中国特色社会主义事业的全面发展提供了坚强的组织保证。

一、民主生活会的召开可以及时掌握领导班子和领导干部存在的问题与不足，为进一步加强领导班子建设提供意见基础

《》第二章第十条规定：“党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。”1980年2月召开的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，要求各级党的领导机关和领导干部“在工作中各种不同的意见都要听，成绩、缺点都要了解。要鼓励下级同志讲心里话，反映真实情况。要努力造成和保持让人当面提意见包括尖锐意见而进行从容讨论的气氛。”实际上，几十年来，我们党的各级组织广泛、深入、全面、系统地听取党内外意见，主要就是利用召开民主生活会的方式。民主生活会期间，领导班子及其成员利用“群众提、自己找、上级点、互相帮”的办法，可以全方位了解领导班子及每个成员的问题与不足，帮助领导班子及其成员有针对性地制定切实可行的整改措施和确定今后的努力方向，从而推动领导班子建设。一是群众提。一个班子是否团结、有力，一个干部思想政治理论水平的高低、工作能力的强弱、工作态度的好坏、工作作风的优劣、工作成绩的大小、廉洁自律方面的把握等等，群众心中最清楚。二是自己找。俗话说：人贵有自知之明。每个领导班子成员在认真学习党的文件，对照的标准、对照上级的要求，反思自己的各个方面，都能够查找出自己存在的问题，特别是思想上存在的政治灰尘。三是上级点。上级领导在参加下级民主生活会前，往往提前介入，事先了解班子的情况，特别是每个干部存在的问题。在民主生活会中，就会帮助每个同志认真分析原因，提出要求。四是互相帮。当局者迷，旁观者清。有时一个人对自己的问题认识又不够全面，需要别人友善的提示。通过以上办法，领导班子及其成员就可能比较全面地掌握存在的问题，为改进领导班子的工作、促进领导班子的建设提供良好的意见基础。

二、民主生活会的召开可以增进班子成员之间的相互了解，及时消除误会与隔阂，促进领导班子的团结和增强领导班子的合力

同一个领导班子中，班子成员的出身、经历、教育背景、性格特征都不尽相同，对事物的认识也必然存在着差异。同时，在同一个班子中，他们的分工也不同。因此，他们在工作中对同一事物就必然存在不同的意见和看法。通过民主生活会沟通思想，达成共识，这些意见和看法就会及时消除。否则久而久之，就会形成隔阂、矛盾，影响班子的团结，削弱班子的凝聚力和战斗力。《关于党内政治生活的若干准则》第二部分中强调：“各个领导成员之间，要相互支持、互相谅解、善于合作。在开展批评与自我批评的时候，既要坚持原则，又要与人为善。”民主生活会前班子成员开展充分的谈心，相互之间坦诚相见，对照当次民主生活会的主题，自己认为那些方面存在差距，希望得到对方的批评与帮助，同时对对方存在的问题与不足也提出自己的意见；然后在会上又本着与人为善的原则，将相互之间的意见提出来。通过会前谈心和会上的发言，大家就会感受到同志间的真心帮助，并乐于接受彼此提出的意见和建议。因此，通过民主生活会的召开，班子成员之间就能消除误会与隔阂，达成共识与谅解，进一步增进班子的团结，增强班子的合力。反之，就会激化矛盾，影响团结。

三、民主生活会的召开有利于统一领导班子的思想和行动，确保领导班子在重大问题和原则问题上的高度一致，增强领导班子的创造力和战斗力

1997年中纪委、中组部下发的《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》要求：“每个同志都要严以律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查，防止只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。”民主生活会上，领导班子及其成员就政治立场、政治方向、思想意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题进行分析、讨论。一方面，通过分析讨论，每个班子成员对班子和个人存在的问题就更加清晰明白，对如何解决这些问题的思路就越加明朗；另一方面，通过分析讨论，大家都会从自己的、他人的问题和不足中，不断吸取教训，做到“有则改之，无则加勉”。特别是对一些重大问题和原则问题的讨论，可以帮助班子形成共识，做到一个声音说话，一个拳头出击，从而使班子思想和行动更加统一，创造力和战斗力不断增强。某县新到任的县委书记来该县工作不久，发现该县常委领导班子成员思想保守、安于现状、进取意识不强、好人主义严重，影响了全县工作的开展。为了统一思想、振奋精神、树立正气、打开局面，他利用“七一”这个特殊的日子，安排常委领导班子成员先瞻仰烈士纪念碑，然后召开了一次民主生活会，会上对照革命先烈的先进事迹，先就本人“从人口大县、经济强县调到人口小县、经济弱县任职，思想上转不过弯，认为组织上对自己不公，导致精神状态不良”等错误思想作严肃的自我批评，并就班子中存在的问题、对其他成员进行语重心长的批评，使大家充分感受到班长对事业的高度负责和对同志的热情帮助，因此会上大家纷纷积极发言，勇于解剖自己，批评帮助他人，使民主生活会开成了坚持真理、修正错误，消除误会、增进了解，统一思想、形成共识，振奋精神、推动工作的动员会。会后，整个班子团结务实、开拓创新、很快就开创了县域经济的新局面。

四、民主生活会的召开能够凝聚群众的智慧和力量，把干部群众紧紧团结在领导班子的周围，增强领导班子的凝聚力和号召力

根据2000年中共中央下发的《关于改进县以上党和国家机关领导干部民主生活会的若干意见》的要求，民主生活会召开前，各级党委（党组）都要“广泛征求群众意见，如实进行反馈”。要通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，充分听取群众的意见和建议。在努力采取多种措施虚心听取群众意见的过程中，群众就会切身感受到自己的民利得到了尊重。因而就会把自己的真实意见反映上来。会后，各级领导班子就群众的意见和建议研究制定整改措施，并在一定范围通报民主生活会情况，就会让群众进一步体会到领导班子解决问题的信心和决心，特别是一些群众反映的热点问题安排进整改计划或得到解决，更会让群众对领导班子充分信任，从而凝聚群众的智慧和力量，领导班子的威信就会充分树立，领导班子更会得到群众的真心拥护。某高校领导班子在2000年“三讲”教育活动中，领导班子成员分头到所联系的单位虚心听取群众意见，共收集各类意见经汇总梳理达346条。这些意见对领导班子加强思想政治建设、改进学校的各项工作、特别是改善教职工的生活待遇以稳定人才队伍等都非常切合实际。几年来，该校领导班子以群众意见为基础，不断加强班子建设，每年量力而行解决几个重大问题，努力改进学校各项工作。教职员工一致认为这届班子是团结的班子、务实的班子、干事的班子、能成就大事的班子。因此，全校教职员工都能够自觉贯彻学校的各项决定，积极投身到教书育人、科学研究和为地方经济建设服务中去，推进了学校各项事业的跨越式发展。

五、民主生活会的召开可以检验和树立班长的威信，有利于形成领导班子的核心，进一步促进领导班子的思想政治建设

《关于党内政治生活的若干准则》第二部分中还强调：“集体领导是党的领导的最高原则之一”；“坚持集体领导，并不是降低和否定个人的作用，集体领导必须和个人分工负责相结合；”“在分工负责中，书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。不应借口集体领导而降低和抹煞书记或第一书记在党委会中的作用。”事实上，一个班子的建设，配好正职最为重要。一个班子工作做得如何，关键看班长的核心作用发挥得好坏。只要班长能够按照党中央关于民主生活会的要求驾驭会议，带头开展批评与自我批评，坚持实事求是的原则，触及班子和个人的实质问题，特别是敢于亮出自己的短处，虚心接受大家的批评，就能够带动其他班子成员向班长学习，积极发言，从而为民主生活会创造一个良好的氛围。因此，高质量的民主生活会，可以锻炼班长的能力，树立班长的威信，促进班子的建设。反之，班长开会时发言泛泛而谈，不触及实质，不敢打破情面，其他成员也会跟着敷衍，结果必定是讲工作不讲思想，讲优点不讲缺点，讲成绩不讲过失。民主生活会也就达不到应有的效果。因此，民主生活会的召开，不仅要求班长发挥好标杆作用，还要求班长在会中对整个过程进行把关，一边掌握会议的方向，确保每个成员的讲话紧扣主题；同时对会上交锋的问题控制有度，使民主生活会真正达到分析问题、明确方向，消除隔阂、增进团结，统一思想、振奋精神的目的，使领导班子民主生活会遵循“团结――批评――团结”的公式，实现领导班子在原有基础上达到新的团结的目标。

班子建设存在问题篇3

2005年，xx公司领导班子深入贯彻落实关于创建“四好班子”的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合公司发展实际，大力加强公司领导班子的理论、能力、作风、制度建设，切实提高班子的整体素质和领导能力，努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”，不断提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，进一步促进公司安全、稳定、发展，确保公司奋斗目标和工作任务的顺利完成。

一、积极自觉投入，抓好班子建设

通过总结近年来公司领导班子建设的做法、成效和经验，并要求紧紧围绕创建

“四好班子”的目标，重点做好四个方面的工作：一是认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强党性修养，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚定班子对xx局和本公司改制发展的信心。二是大力加强公司领导班子的能力建设。三是坚持贯彻执行民主集中制，增强团结和合力。四是大力弘扬求真务实精神；密切联系群众，全心全意依靠员工群众办企业；坚持教育、制度、监督并重，加强公司领导班于党风廉政建设。

通过积极参与公司开展的“四好班子”创建活动，围绕政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的目标和要求，全面加强领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，使领导班子进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，做到始终对矿务局负责、对公司负责、对员工群众负责。要按照上级的要求，把我们公司的领导班子建设成一个讲原则、重感情、团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强集体。

在班子建设中，我们从提高认识，高度重视，自觉投入，积极支持入手，自觉参与“四好班子”创建活动，想尽办法去完成每一项任务。增强责任感和大局意识，多为班子整体和全局着想，遵行民主集中制原则，分工协作，大胆管理，努力开创各项工作的新局面。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，自觉加强横向的协调、沟通和交流，自觉维护班子整体的团结，自觉维护班子的整体形象。同时，围绕“四个好”的要求检查自己的不足，持续改进，不断提高，努力增强班子整体战斗力、凝聚力和向心力。

二、努力抓好学习，提高理论水平

我们采取党委中心学习组集中学习和班子成员自学相结合的方式，先后学习了中共中央关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动的意见、牛玉儒同志的事迹、同志在构建和谐社会主义社会上的讲话和在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、学习xx搞好安全思想教育的经验、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见、十六届五中全会精神等一系列内容，沟通和交流学习体会，并对照所学查找自身存在问题及思想根。通过学习，班子成员的理论水平进一步提高，创建“四好班子”的干劲进一步增强。

三、落实两个整改，解决突出问题

我们对照“四好”

领导班子的标准，落实整改领导班子集体及成员存在的问题。结合保持共产党员先进性教育活动，以设征求意见箱、开座谈会、设热线电话、发放领导班子整改征求意见表的形式，广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，结合班子现状及员工群众提出的意见建议，对现任领导班子建设状况进行一次全面的分析，查找出领导班子建设方面的突出问题。结合每位班子成员的岗位职责，安排和开展一次以深入剖析、查摆不足为主要内容的领导班子专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，并将民主生活会的情况及时在全公司内进行公布；按照公司领导管理权限，对查找出的问题的整改情况，通过下发整改方案到各单位进行公布讨论的方式在全公司范围内进行公布，听取群众意见、主动接受群众的监督；落实整改公司安全生产、经营管理中存在的问题，就领导班子能否坚持科学发展观，对企业安全生产、经营管理中存在的突出问题进行查找和整改，针对现实状况，如何创新思想政治工作，加大对外工作的开拓力度，全面完成xx局所下达的生产、经营等指标，实现公司健康稳定发展等方面进行了全面整改。

四、做到三个结合，进行全面建设

首先是做到与党风廉政宣传教育相结合。按照公司党委的总体安排部署，扎实开展好党风廉政宣传教育活动，努力把廉政教育作为建设“四好”

领导班子的基础性工作，把不断提高领导干部的廉政勤政意识作为提升领导干部素质和工作能力的重点，按照党风廉政建设目标责任制的要求，结合公司领导班子实际，认真研究、周密安排、狠抓落实，促进领导班子“依法经营、规范运作和廉洁从业”理念的形成，完善公司惩治和预防腐败体系，确保实现领导班子行为安全和公司的经营安全；其次是做到与保持共产党员先进性教育活动相结合。领导班子成员坚持用“三个代表”重要思想武装自己，坚持党要管党，从严治党的方针，带头参加学习、带头查找问题，带头制定和落实整改措施，按照保持共产党员先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的安排，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了员工反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和员工群众是否满意作为衡量“四好”

领导班子创建和开展保持共产党员先进性教育活动的重要标准；最后是做到与安全工作相结合。要认真贯彻落实xx党委“xx条规定”及xx局有关安全工作会议精神及安全指令，以“落实责任、夯实基础”为主题，落实安全生产责任体系，进一步明确公司领导班子在安全管理中的职责和作用，并将安全生产的执行情况纳入到“四好”

领导班子的建设体系中。

五、通过积极努力，取得四个成效

首先是领导班子整体素质明显提高。领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识不断增强，领导班子遇到问题不推诿、不扯皮，相互协作、相互补台，凝聚力、战斗力增强。班子成员认真履行职责，勇于承担责任，敢于面对困难、克服困难，具有顽强拼搏的和勤于奉献的精神，领导班子的整体组织能力全面提高；第二是领导班子的能力明显增强。领导班子建设中存在的突出问题得到切实解决，领导班子科学、准确判断形势的能力、安全生产和经营管理的能力、应对复杂问题的能力、总揽全局的能力和水平进一步提高；第三是做到六讲。领导班子成员要讲政治、讲团结、讲大局、讲正气、讲质量、讲效率，在思想上、行动上同局党委、xx局保持高度一致，认真贯彻落实局党委、xx局各项决定、具有高度的政治责任感和强烈的事业心，纪律严明、步调一致，做到清正廉洁，清白做人，干净做事；第四是公司业绩又有了新的突破。通过创建“四好”

领导班子，今年我公司的原煤生产可望达到xx万吨，利润可望实现xx万元。

班子建设存在问题篇4

党的十七大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观深刻内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”基层煤监分局的班子建设，虽经多次调整，整体协调，功能发挥显著。但用科学发展观来检验领导班子建设，还存在不小的差距，只有及时查找差距，才能准确把握今后努力的方向，把领导班子建设工作抓得更好，抓出实效。

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设

班子建设存在问题篇5

自全县开展机关作风整顿建设以来，根据兴教文[2007]38号文件精神，结合我校的工作作风整顿方案，我校相继召开了工作作风整顿动员大会、党员生活会和班子成员生活会。在工作作风整顿的过程中，学校班子成员做到“五带头”：一是带头学习。通过认真学习，联系实际，深刻反思，查在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，深入分析问题根源，统一思想，整改立制；二是带头征求意见。在一定范围内征集学校领导班子的意见，并认真梳理、分析收集上来的意见，确定整改措施；三是带头查问题。着重查是否存在与学校发展建设不同步、与师德师风建设不相符等大局意识不强的问题；四是带头公开承诺。不，坚持实事求是、勤奋学习、精通业务、大胆创新；五是带头整改问题。首先集中交流作风建设中存在的问题、改进的方法和今后的工作重点，然后以书面的形式形成自查材料。

通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位班子成员的思想迅速统一到县委和教育局的要求上来，保证了思想作风整顿活动的顺利开展，为强化师德师风建设、推进个性化教育、办人民满意的学校起到了积极的作用。

一、学校领导班子作风建设方面存在的主要问题。

通过前一段的学习教育，学校班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，先后召开了部分教师代表会议，广泛征求意见，召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳，学校管理工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下方面：

1、从个性化教育落实的要求来看，还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。工作上表现为：一是践行个性化教育模式力度不够，学校、教师和学生的个性特点体现还不充分；二是教育教学观念的转变及对个性化研究的水平参差不齐，综合实践活动课没有新发展；三是教研活动缺乏对教法和学法的深入探讨，本学期期中考试个别年级、个别学科教学成绩低于县内兄弟学校。

2、班子成员中的部分人领导力、执行力不强。有的领导管理不到位，力度不够，思路不清。缺乏大局意识、沟通协作和深入细致的工作作风以及具体有效的工作措施，深入一线了解情况、调查研究不够，对工作中存在的问题不能早发现、早预防。主动关心教职工的生活，解决实际困难的力度不够。

3、个别教师疲软现象严重，不思上进，工作期间在网上聊天、打游戏；迟到早退，作业批改不够规范；个别教师有偿家教，体罚、变相体罚学生；个别班主任工作不细致，学生违纪现象时有发生。

二、存在问题的主要原因

（一）对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。

对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，主要是认为平时班子成员都按时参加了县教育局中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，加之“上有千条线，下只一根针”，学校教育教学工作本身就十分繁忙，往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

（二）思想观念与新形势的发展要求还不相适应。

面对前几年教育改革的负面影响以及移民迁建后期资金困难，致使部分班子成员思想解放不够，缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现，开展工作难度加大，沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作的手脚。

（三）班子自身建设还存在薄弱环节。

一是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好，长效工作机制还没真正建立起来。二是作为党员领导干部，班子成员的表率作用发挥得不好，有时对自己要求的不够严格，工作标准不高。三是思想政治工作不够深入，开展批评和自我批评不够。四是有些制度还不够完善，落实的力度不够。

班子建设存在问题篇6

文章标题：干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

市区供电局

干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

公司作风整顿办公室:

深入开展自查自纠，制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段，我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容，通过大张旗鼓的讨论，实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题，明确了努力的方向，制定了切实可行的整改方案，扎实有效的工作，有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下：

一、开通交流渠道，搭建沟通平台。4月初，我局在办公楼五楼设置了意见征求箱；在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话，电子邮箱；4月中旬，先后召开了党内外职工座谈会，青工代表座谈会，退休职工季度例会。通过这些方式，在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议，为开好专题民主生活会奠定了基础。

二、组织开展“切实转变作风，促进和谐发展”大讨论活动。

1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求，进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式，并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。

2、高度重视，搞好调研工作，形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势，确定了此次大讨论活动的两个主题：一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”；二是“关爱员工，共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析，了解情况，找准问题，思考措施，归纳整理，分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据，针对性强，切实能起到了效果。

3、认真组织，深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中，局党政领导带头发言，畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用，梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验，探讨作风建设的新思路，新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论，针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条，提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。

三、认真做好专题民主生活会前准备工作。

1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理，归纳为6个方面：一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点，继续加强安全生产基础管理，彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面，领导班子还需要加强教育和引导，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平。三是在学习作风方面，班子成员合理利用业余时间学习新知识，新技术、先进管理理论不够，运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面，教育方式创新不够，办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少，缺乏更多有效的方式方法。

2、认真组织开展专题学习，4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质，为开好专题民主生活会打好思想基础。

3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心，交换意见，沟通思想，形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。

4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上，局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题，逐一进行对照检查，深入分析，认真撰写个人剖析材料，党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关；

5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。

四、召开专题民主生活会。

1、4月20日，市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助，局领导班子成员全部参加。

2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题，局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题，在开展自我批评的基础上，真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条，相互之间提出建议或意见共24条，并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题，制定了相应的整改措施六条：一是领导班子要以身作则，率先垂范，狠抓安全生产现场管理，彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时，制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”，安全工作落脚点定在落实上；二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时，制定“局计划性检修停电管理办法”，从制度上规范停电行为，减少停电时间，切实开展惠民行动；三是改进学风，在坚持中心组学习制度的同时，建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习，学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上，运用理论去指导实际工作；四是加强员工的思想教育，制定党群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序，加强民主集中制建设的同时，不断拓宽厂务公开渠道；六是班子要做廉洁从业的表率，大力培育“干事、干净”的廉洁理念，构建廉洁文化。

3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议，积极撰写了自我剖析材料；会后，根据专题民主生活会上听取到的建议、意见，对照干部作风建设8个方面良好风气的要求，就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容，做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报，认真接受党内外群众监督。

截止4月24日，我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期，真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。

目前，查找问题阶段目标任务已基本完成，局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。

市区供电局党总支部

二〇〇七年四月二十日

班子建设存在问题篇7

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，围绕建设“富裕*、魅力*、和谐*”的发展目标，认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力形成运转协调、公正透明、廉洁高效的人事管理机制和工作机制，着力打造“阳光人事”，以良好的党员干部作风和优质的人才发展环境来实现全区经济社会又好又快发展。

二、会议主题

认真贯彻落实党的十七大精神、*总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神，落实市第五次党代会和*区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务，按照推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的总体部署，认真对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责，特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题等方面存在的问题，深入查找领导班子及成员在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，提出具体的整改措施。通过开好专题民主生活会，进一步促进领导班子及成员转变作风，以更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风、更加扎实有效的工作，带动全区人事人才工作又好又快发展。

三、对照检点

领导班子着重从三个方面对照检查：一是对照贯彻落实党的十七大精神、*总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神，对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设方面存在的问题。二是对照落实市第五次党代会和*区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务，认真检查领导班子在正确行使人事行政权力、履行岗位职责、增强忧患意识、服务意识、发展意识、创新意识、服务经济社会发展方面存在的问题和差距。三是对照中央纪律检查委员会第七次全体会议精神，认真检查领导班子在执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损坏群众利益问题等方面存在的突出问题。四是对照检查领导班子在转变党员干部的人事工作作风、提高办事效率、服务质量、服务水平等方面存在的问题和差距。

四、方法步骤

1.认真组织学习，搞好思想发动。时间2天，分别安排在2月14日和2月15日。学习的主要内容是：党的十七大报告读本、*总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议、市第五次党代会和*区第六次党代会及党的作风建设相关文件等。通过学习，提高对开好这次专题民主生活会重要意义的认识，紧密联系人事工作实际，查找工作中的差距，边学习边反思，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评作好准备。

2.广泛征求意见，找准突出问题。时间4天，安排在2月18日至21日。采取召开座谈会、向各单位人事干部发放征求意见表、走访股室等方式，广泛征求对人事局领导班子和班子成员的意见及建议。对征求的意见进行认真归纳整理，并在民主生活会上通报。对领导干部个人的意见，班子主要负责人如实反馈给本人，责成本人在民主生活会上作出说明，进行自我检查。

3.开展谈心活动，坦诚交流思想。时间1天，安排在2月22日。一是班子主要负责人在会前同班子每位成员谈心，对其思想、工作情况做出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及班子成员之间的一些问题，做好思想沟通工作。二是班子成员之间也互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，统一思想，加强团结。

4、撰写发言提纲，回顾自身存在的问题。时间2天，安排在2月25日-26日。每个党员干部都要根据民主生活会的主题和服务对象、群众所提意见建议，认真回顾自身在全面贯彻落实党的十七大精神及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源。同时，对其他领导成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。

5.召开民主生活会，开展批评与自我批评。时间1天，安排在2月27日。在民主生活会上，一是班子成员要严于律己，坦诚相见，找准自身在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责，特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真开展自我批评。对群众提出的意见和问题要仔细研究，不能回避。相互批评要讲原则，讲党性，把握政策，讲究方法，坚持实事求是，不掩盖矛盾，不纠缠细枝末节，本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待批评意见。二是领导班子对去年民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

6.制定整改方案，落实整改措施。时间4天，安排在6月21－24日。对民主生活会前广泛征求到的意见建议和民主生活会上提出的意见建议，进行认真梳理，制定出切实可行、具体实在的整改方案，明确整改重点，制定整改日程表，落实整改责任人，确保整改措施落到实处。

班子建设存在问题篇8

一、全面完成年度工作任务目标，推进局（馆）工作全面开展：

局（馆）班子一年来按照全国、全省、全市档案工作会议的安排部署，坚持和践行档案工作"三大服务"宗旨，围绕中心、服务大局，切实加强对全市档案工作的领导。通过努力主要完成以下目标任务：

（五）扎实开展遵义抗战老兵历史档案收集工作。为及时填补遵义作为中国人民抗日战争大后方之一的抗战历史档案空白，收集抢救宝贵的抗战历史档案资源，记载、传承和发扬遵义的抗战文化，丰富我市国家综合档案馆馆藏。我局（馆）将开展遵义抗战老兵历史档案收集的工作作为一项重要的工作来抓，自今年3月初起，我局（馆）与市政协文史学习委、遵义市社会义工协会、关注黔籍抗战老兵志愿者慰问团相配合，共同成立"遵义抗战老兵历史档案收集工作领导小组"和档案收集组，制定实施档案收集方案，经报告市委、市人民政府批准，于4月11日在市人民政府视频会议室召开了"遵义抗战老兵历史档案收集工作新闻会",有11家省、市新闻媒体到会进行了宣传报道。会后，集中人才、物力、财力和时间，开展了遵义抗战老兵的寻找、走访慰问和历史档案收集工作。经过3个多月的努力，已完成103名居住在市内外的遵义抗战老兵的走访、探望、慰问和历史档案收集工作，分别为他们建立了个人基本情况档案、口述记录档案、录音录像档案，并将部分老兵捐赠的反映抗战历史及场面的珍贵历史档案收集进馆保存。在此基础上，市档案馆组织编辑并内部印刷发行了《遵义抗战老兵之珍影》，社会反映良好。

（六）抓好档案的收、管、用工作。一是市县两级档案馆在抓好档案密集架等设备设施的配备的基础上，千方百计加大档案接收进馆力度，本年全市档案馆共接收3.5万卷（件）档案进馆（其中市档案馆接收档案3500卷1100件）。二是全面加强档案安全保管工作，开展档案安全大检查，建立健全档案安全保管利用规章制度；全年未发生档案安全责任事故，市档案局对湄潭县档案馆19年以来未得到整改落实的出租房屋开餐馆的严重安全隐患问题督促进行了整改落实，消除了档案安全隐患。三是市县两级档案馆努力提高接待服务质量，在传统查阅方式的基础上，采取函电代查、委托代查、馆际间利用等方式全方位提供档案查阅利用服务，全年共接待查阅利用者13500余人次，利用档案3.5万卷（件），为原中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、全国人大常委会副委员长李井泉的后人及电视剧《李井泉》摄制组提供李井泉在遵活动的档案利用，为老女红军金维映故乡（岱山县档案案党史部门）举办金维映生平事迹展提供档案利用，为电视剧《胜利之盾》摄制组提供红军长征在遵义的档案资料利用等，收到很好效果，受到广泛好评。

（十）推进档案事业深化改革工作，做好向社会购买档案服务工作成效明显。一是支持4家档案中介组织的发展，加强业务指导与监督，规范管理与运行模式；二是与保密部门密切配合，做好中介服务组织的保密管理与资质认证工作；三是向市政府建议，将向社会购买档案服务纳入市政府向社会购买公共服务的项目清单；四是积极促进和规范中介组织从事社保、学校、重点建设项目档案整理工作，全市由中介组织整理归档的档案达到180余万卷件。

（十一）努力完成市委、市政府安排的各项工作。局（馆）班子高度重视、认真负责，全面完成了全面小康驻村帮扶、党风廉政建设、公职人员学法用法暨依法治市、创建国家语言文字模范城市、人口与计划生育、社会治安综合治理等市委、市政府安排的各项工作任务。

二、加强领导班子建设，完善领导班子工作制度，确保领导班子正常运转。

局（馆）党组、行政班子始终高度重视自身建设，认真执行"行政首长负责制"和"班子成员集体领导下的个人分工负责制",注重班子整体功能的发挥。一是加强班子成员自身的学习教育，高度重视和认真抓好局（馆）党组中心组集中学习，全年共集中学习7次，党组、行政班子成员还认真参加了党支部党员学习、干部职工学习，提升了班子成员自身的理论水平、思想认识和领导能力；二是建立完善并认真执行民主集中制度、党组会议制度、局（馆）务会议制度、局（馆）长办公会议制度、"三重一大"制度、议事程序及权力运行程序规定等，确保了班子的正常运行和整体功能的发挥；三是科学分工，认真贯彻执行班子成员分工责任制，认真履行"一把手"一岗双责责任制度，做到指导、督促、协调班子成员工作，充分发挥班子成员的工作积极性和主观能动性；四是加强班子成员间的沟通和协调，特别是"一把手"加强与班子成员间的沟通和协调，达到了既互相沟通工作、掌握工作动态，又支持、指导班子成员工作之目的，实现了班子成员间的相互理解和支持；五是珍视班子团结，班子成员之间"大事讲原则、小事讲风格",一切以工作和事业为重，班子成员之间没有发生闹不团结的问题。一年来，本局（馆）党组、行政班子运行良好，做到了全神贯注地推动我市档案工作的发展。

三、认真执行《党政领导干部选拨任用条例》及有关纪律，认真做好干部选拨任用工作。

四、认真履行职责，认真抓好党风廉政建设工作

五、认真抓好党的群众路线教育实践活动查摆问题的整改落实工作。

局（馆）党组在认真开展党的群众路线教育实践活动各项工作、认真组织制订班子"两方案一计划"和个人整改清单的基础上，按照《整改方案》明确的整改目标、整改措施、整改时限、责任领导和责任人的要求，采取"一把手"负总责、班子成员履行双重责任（既负带头整改班子存在问题的责任，又负带头整改自身的问题、以自身问题的整改推动班子存在问题的整改责任）、加强调度检查、实行专项整治、边整边改、建章立制、严格执行规章制度、接受督导监督和评议、开展"回头看"、按期公布整改情况等措施推进整改落实，按时撰写并上报了班子及班子成员的整改落实情况报告、"回头看"情况报告。目前，班子存在的主要问题已基本实现整改落实目标，达到的整改目标和效果有：