班子副职述责述廉报告范文

时间:2023-03-16 04:49:35

班子副职述责述廉报告

班子副职述责述廉报告范文第1篇

“为防止述责述廉走过场,就是要让述责述廉对象亮亮相、红红脸、出出汗,最大限度发挥县纪委对同级党委及县级领导履行党风廉政建设责任制的监督、督促作用。”汉源县委常委、县纪委书记李平表示。

县委书记的首“述”

“按当时相关规定,只明确规定下级党委向上一级纪委全会述责述廉,并接受民主评议。就同级而言,没有这样的规定,充其量只是个地方实验。”当地一名科级干部说。

此外,不同的县委常委们的权力运行必经环节有哪些,该监督的部分没有明确的标准,方法上也较为模糊。这让当地纪委也颇为“头疼”。还有县纪委要向县委主要领导发整改通知的文件怎么把握等问题,都需要摸索。

于是,汉源县委书记杨兴品的态度就显得颇为重要。“没有一把手的支持,这种事情想搞,也很难搞出特色。”一名县委常委透露,杨兴品在得知情况后,当即决定,由他第一个来向县纪委全会述责述廉,当时的提问有点“辣”。

一名某县级部门副职的纪委委员提问:“党委对党风廉政建设履行主体责任,汉源县党风廉政建设社会评价在全省排名靠后,县委有啥措施,提高群众满意度?”当时参会的一名纪委委员回忆,当听到这个提问时自己非常的震惊:“能给县委书记提这样充满‘ 辣’味的问题,这人有勇气!”

在杨兴品作答后的第12天,他收到了县纪委发来的函,反馈了县纪委全会对他“述责述廉”的测评结果及意见建议,21张有效y评表都选择了“好”。而对他的意见建议则有3条,第一条就是加强对村三职干部的教育、管理和监督,这和汉源县纪委受理的群众反映最为强烈问题相对应。

时任汉源县长的余刚平在述责述廉后,接到县纪委的函里第一条意见建议则有所不同,是加强党纪党规学习执行,加大对县政府班子成员及政府组成部门负责人落实党风廉政建设“一岗双责”提醒、督促,建设廉洁政府。

三年推进程序逐步规范

通过三年的持续推进,对县级干部履行党风廉政建设责任制情况质询提问、民主评议、反馈问题、督促整改,已成为汉源县纪委委员履职方式的有效载体,程序的逐步规范是其中一大成果。

按照程序,汉源县委在批准确定述责述廉人选后,县纪委会组织部分县纪委委员到当事人所在的地区、单位进行调查走访,收集干部群众的意见建议,形成综合材料向县纪委常委会报告,经研究确定形成向述责述廉对象质询问题。

汉源县纪委希望,通过县领导述责述廉的示范作用,带动乡镇和部门一把手增强履行党风廉政主体责任的意识。

去年底,汉源马烈乡在雅安全市143个乡镇的党风廉政社会评价中排名倒数第一。尤其是县纪委委员、副书记、县监察局局长刘志龙质询他,对最后一名这个现状作何感想时。周勇瞬间脸红,不愿抬头正视县纪委委员,声音有些颤抖地说:“马烈乡社会评价排名全市倒数第一,反映了我们乡党委履行党风廉政建设主体责任不到位,导致宣传宣讲流于形式群众不知晓,干部作风转变不彻底群众有意见,公开公示不到位群众有误解,诉求解决不到位群众有怨言,我作为党委书记,我有责任……”

“马烈乡党委书记对自己履行主体责任不到位问题敢于揭短亮丑,回答质询提问的原因找得也准,关键看今后工作如何抓好落实,县纪委还要专门督查。”刘志龙表示。

“不是说给个差评,才是逗硬”

从前两年的运行情况来看,汉源县共有4名正县级、2名副县级干部向同级纪委述责述廉,均得了满分。于是有人提出了质疑,“谁会给县领导评一个差?这样的结果有什么意义?”对此,李平称:“并不是说给个差评,才是逗硬,才叫有了效果。测评结果,本应该讲求实事求是。”

在杨兴品当时收到的那张县纪委来函中,明确了他向县纪委反馈采纳意见的时间。3年来,进行述责述廉的这些汉源县级干部们活跃在各个岗位上,无一县级领导因履行党风廉政责任制不力被问责。杨兴品于去年初被选举为雅安市人大常委会副主任,至今还兼任汉源县委书记。

不过,在一些县纪委委员看来,在“述责述廉”具体实践中,仍有一些需要完善的地方。

比如,在汉源县下发的实施方案中,明确规定“述责述廉报告不谈具体业务工作”,但仍有干部在报告中,还是大谈自己的业务工作和取得成绩。

“拿今年这次来说,参加述责述廉的5名领导干部(包括3名正科级干部)中,还有1名科级干部大谈职能工作和成绩,接下来应该针对这些不足,进一步规范。”李平表示。

2015年,汉源县纪委就要求报告内容不规范的21名述责述廉对象,对报告进行修改并重新提交报告,直至符合规定要求;2016年,汉源县纪委印发通知,在全县推广述责述廉监督模式,要求乡镇党委、政府班子成员,村(社区)两委班子成员,基层站所负责人向乡镇纪委述责述廉;县级部门党组(党委)成员,直属机构负责人,机关股(室)负责人向部门纪检组(纪委、纪工委)述责述廉。目前,该县累计1500余人(次)开展述责述廉。

班子副职述责述廉报告范文第2篇

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个人年终/年度述职报告专题(,2006年1月20日,10351)

2005年度个人述职报告(,2006年1月15日,5165)

中学高级教师述职报告(,2006年7月8日,1911)

(大学教师骨干)优秀党员事迹(,2006年1月15日,990)

教师(班主任)个人述职报告(,2006年1月15日,2499)

美术教师年终述职报告(,2006年1月15日,1593)

各类各行业述职报告集(,2006年7月5日,4209)

公务员个人年度述职报告(佚名,2006年1月9日,2657)

“一岗双责”述职报告(,2006年1月5日,1117)

班子副职述责述廉报告范文第3篇

关键词:党风廉政建设 “两个责任” 从严治党

党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”随后颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》进一步强调,健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。中共中央政治局通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》又指出,党的纪律检查体制要为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障,深化党的纪律检查体制改革,关键要落实党风廉政建设主体责任和监督责任。这些政策要求为强化“两个责任”指明了方向。

一、南部县落实党风廉政建设“两个责任”的实践探索

根据省市纪委的安排布置,南部县承担了纪委监督同级党委试点工作任务。试点以来,南部县全面落实纪检监察体制改革任务,围绕建立健全权力运行监督制约体系,制定出台《南部县纪委监督同级党委试点方案》,初步探索了纪委监督同级党委的具体路径,并取得了一定的成效。

(一)加强“一岗双责”监督,强化县委主体责任

1.建立定责机制,确保权责统一

细化党风廉政建设主体责任47项,分别明确到县委班子集体和包括县委常委在内的每一名县委委员,努力实现“有权就有责、权责相统一”。规定县委书记每半年听取一次县委常委履行党风廉政建设责任情况汇报,县纪委书记每年向市纪委报告一次县委常委履行党风廉政建设责任情况。科学设置责任考核权重,提升“党风廉政建设”考核分值,党风廉政建设责任制和社会评价满意度占年终目标考核分值10分,以考核倒逼责任落实。

2.建立述责机制,确保履职到位

专题召开县纪委十二届六次全会,组织县委常委、委员向县纪委全会述责述廉并接受评议。采取“现场抽签、口头述责”方式,由县纪委全会“点题式”确定述责述廉内容,纪委委员现场向述责述廉对象提问,会议述责述廉的县委委员当面回答,接受纪委委员民主测评,测评结果报市纪委备案。通过会议现场随机抽签,2名县委常委、3名副县级县委委员和6名科级县委委员,分别就贯彻落实“两个责任”情况在全委会上述责述廉,并当面回答纪委委员提问,接受评议测评。

3.建立问责机制,确保责任落实

建立县委组成人员提醒谈话制度,发现县委组成人员在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题,尚不够党纪政纪处分或组织处理的,县纪委常委会研究对其进行提醒谈话。属市管干部的县委组成人员,由县纪委书记对其提醒谈话,其他县委组成人员由县纪委副书记对其提醒谈话。截至目前,县纪委已对1名县委委员进行提醒谈话,已对1名县委委员问责调查,对1名县委常委进行初核调查。

(二)加强重要决策监督,确保县委科学行权

1.县纪委副书记全程列席县委重大决策会议

县委常委会民主决策“三重一大”事项,县纪委副书记全程列席,如发现县委重大决策存在违反决策程序、违反议事规则、存在廉政风险和廉洁性漏洞的问题,现场提出意见建议;对提出的合理意见建议县委不予采纳的,经县纪委常委会研究后可将相关情况报市纪委。试点以来,县纪委副书记列席县委常委会25次,参与审议议题103个,提出意见建议10条,被县委采纳10条。

2.县纪委全面记录县委重要会议

县委常委会讨论研究重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金分配等议题,县委和县纪委同时派人记录。县委常委会会议记录由专人负责整理和保存,县委和县纪委定期进行核对。会议记录作为县委、县纪委以及“两委”班子成员履行党风廉政建设主体责任和监督责任的重要依据,任何组织和个人不得进行更改、篡改和损毁。试点以来,县纪委已参与记录县委常委会议20次。

3.县纪委全面廉洁性评估县委规范性文件

建立规范性文件廉洁性审查评估制度,以县委名义或县委授权县委办制定的规范性文件印发前,全部送县纪委进行廉洁性审查评估。发现县委规范性文件存在违反程序、违背政策规定、影响社会公平、损害群众利益等廉政风险时,由县纪委及时叫停,并提出修改意见建议。如提出的合理意见或建议县委不予采纳,经县纪委常委会研究后,可向市纪委报告情况。试点以来,提出修改意见7条,均被采纳。

(三)加强干部选任监督,促进县委公正用人

1.实行任前考廉,严把知识考核关

建立干部任前廉政法规知识考试制度。按照“先考廉、再上岗、不合格、不上岗”的要求,对“新加入中共、新录用公务员、新聘用事业人员、新提拔领导干部”四类人员进行廉政法规知识考试培训,考试成绩作为提拔、转正的重要参考依据。试点以来,已有520余名干部接受廉政知识考试。中央纪委监察部官方网站、《人民日报》等媒体先后4次对南部县廉政法规知识考试做法关注报道。目前,2015年廉政法规知识考试以每周20人的规模常态开展。

2.开展提名监督,严把人选提名关

建立干部选拔任用提名酝酿环节监督制度。凡涉及任用受过处分的干部、任用管钱管人管项目管审批等重要岗位的干部、破格提拔领导干部以及所在单位党风廉政建设出现过重大问题的干部时,县委在提名酝酿环节,同步征求县纪委的意见。试点以来,县纪委先后就3名拟提名向县委做出“暂缓提名”建议,均被县委采纳。2名提名人选在征求党风廉政意见鉴定时被县纪委直接否定。

3.推行交叉列席,严把廉洁审核关

建立县纪委和县委组织部副职领导交叉列席会议制度。县纪委安排一名常委列席县委组织部部务会,参与干部任免议题研究;县委组织部安排一名副部长列席县纪委常委会,参考干部处分议题研究,共享干部监督管理信息,进一步加强干部选拔任用过程监督,严防干部带病提拔。试点以来,县纪委派员列席县委组织部部务会9次,审核提拔交流方案63人次;县委组织部派员列席县纪委常委会9次,审核干部处分决定59人次。

二、南部县落实党风廉政建设“两个责任”取得的主要成效

(一)加强同级监督,促进党风廉政建设

县委履责意识进一步增强。通过“述责述廉”“提醒谈话”“一案双查”进行外部加压、促进自我检查,县委及县委委员的党风廉政建设主体责任更加明确,履行主体责任“推诿扯皮、踢皮球”情况杜绝,主动担责风气逐步形成。纪委监督行动进一步落实。按照“意见大胆提出、测评客观打分、整改真心帮忙”原则,县委从制度机制和装备条件上着力优化纪委监督环境,充分保障纪委监督的独立性和权威性,督促纪委委员全面、认真履行监督责任,彻底打消“不愿监督、不敢监督”顾虑。

(二)加强同级监督,促进纪检体制改革

增强了上级纪委领导下级纪委的权威性。上级纪委通过定期指导下级纪委对同级党委开展提醒约谈、一案双查、线索初核等工作,全面掌握关于下级党委成员的涉案线索,下级纪委及时将案件线索处置情况向上级纪委报告,并积极配合上级纪委、巡视组对同级党委及常委会成员的监督检查,切实增强上下级纪委之间的沟通互动,建立健全了同级党委与纪委之间的领导及监督机制。通过建立健全党委成员向纪委全委会述责述廉、党风廉政“一案双查”等监督机制,引导县委成员特别是常委会成员走出不习惯、不愿意接受同级纪委监督的误区。逐步形成县纪委对县级机关、县委委员的监督、制约、追究常态。

(三)加强同级监督,促进县委权力规范运行

权力监督更加深入。紧盯“三重一大”事项等县委权力运行核心,实行县纪委副书记全程列席、县委常委会“双记录制度”和县委规范性文件廉洁性评估制度,将同级监督引向深入,有效减少了决策风险。腐败预防更加全面。通过县纪委和县委组织部副职领导交叉列席会议制度,加强干部选拔任用提名酝酿环节监督,牢牢把守用人腐败。早提醒、早纠正,防止出现更大的问题。实行县纪委对县委组成人员违规违纪问题初核立案制度,有效落实“两为主”要求,让县委组成人员知畏知止,廉洁自律意识和主动接受监督意识明显提升。

三、抓好党风廉政建设,落实“两个责任”

南部县的实践证明,落实党风廉政建设“两个责任”的工作涉及面广、难度大,是一项复杂的系统工程。要扎实有效地推动“两个责任”落地生根,必须进一步强化责任意识、完善责任链条、严格责任兑现,切实做到守土有责不动摇、守土负责不含糊、守土尽责不“撂荒”。

(一)要一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,自觉担负起“一岗双责”的责任

有权必有责,责任要担当。夯实主体责任,就是破解落实党风廉政建设责任制的“老大难”问题,党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,变“要我抓”为“我要抓”,牢牢把主体责任记在心上、抓在手上、落实到行动上。主体责任是一个责任体系,可以用三句话来概括,就是党委不松手、党委书记不甩手、党委成员不缩手。不管是党委书记还是其他班子成员,都要履行好“一岗双责”,认真主动地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,不能袖手旁观、作壁上观。要把反腐败要求有机、有效、有力地融入党员教育、干部选任、经济建设等各项日常工作,形成常态、长效。要做到全面领导、问题督导、教育引导和压力传导四个方面的统一,确保职责权力延伸到哪里,组织监管就跟踪到哪里;腐败风险潜藏在哪里,配套措施就跟进到哪里,不留死角、不留隐患、不留“特区”。实行责任倒查,做到有错必究、有责必问。

(二)一手抓严厉惩治,一手抓保护干部积极性,营造良好的政治生态

良好的政治生态、从政环境不是凭空出现的,是从严管党、从严治党的结果,是以零容忍态度反对腐败的结果。在加大反腐败力度的同时,也要注重保护干部干事创业的积极性。要把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来,把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来。为那些出以公心、出现工作失误的干部担责、分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰。特别是对那些无事生非,怀揣个人目的的诬告、陷害要坚决查处、打击。对各类举报案件,要仔细甄别,防止误伤干部,挫伤干部积极性。对那些没有问题的干部,要及时为他们澄清是非,还以清白;绝不能让勇于担当者流汗又流泪,受到不公正待遇,大力营造鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者的良好环境,鼓励干部敢于担当、干事创业。

(三)一手抓打虎灭蝇,一手抓治庸治懒,倡导正确的“为官难易”观

随着作风建设深入推进、纪律约束不断加强,一些党员干部抛出了“不易论”,抱怨“为官不易”、“官不聊生”;“无为论”,只要不出事、宁可不干事,少干事、不干事才不会出事。有学者提出了一个名词叫“习式用人哲学”,就是不因反腐、整风而不敢担责;不因经济结构调整而庸政;不因个人利益受损而懒政;更不拿公务员队伍不稳作为挡箭牌,对中央政策落地推三阻四。所以,各级党委也要对党员干部干事创业的积极性常“会诊”、常“把脉”,切实履行主体责任,铲除庸官、懒官、混官的生存土壤,以鲜明的用人导向和激励措施,让清廉为官、事业有为的干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场、难以立足。让那些对中央高压反腐、整风有困惑、有不解的党员干部,尽早离开迷茫期,树立一个新的认知。政治“新常态”意味着,对于党员干部的要求,不仅不同于以往,更不是一种“运动”,而是将长期、常态化的存在。为官一任,如果不及时有所收敛、有所改变,不主动适应这种“新常态”,就只能会触碰“带电的高压线”。

班子副职述责述廉报告范文第4篇

一、严格执行党的路线方针及政策法规情况

一是认真学习党的路线、方针、政策、法规,努力学习党的教育方针,学习科学发展观论述、十八届六中全会和系列重要讲话精神,学习人文文化、道德修养,培养高层次的道德感、责任感,努力提高教育理论素养;二是认真执行区委、区政府决定,组织开展优良发展环境创建年活动和“五型”党建活动;三是认真执行教育法规,履行校长职责和义务,加大教育教学改革力度,全面履行“用整个心去做校长”的工作理念,努力建设和谐校园。

二、执行党内监督制度情况

一是完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,形成了反腐倡廉领导体制和工作机制。二是完善党员领导干部廉洁从政管理制度,积极落实党支部集体学习、民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、个人重大事项报告等制度。三是完善“三重一大”集体决策制度,没有发生、损害国有资产权益的行为。四是认真做好监督检查工作,积极推行党务、校务公开

三、落实党风廉政建设责任制情况

一是积极履行“一岗双责”,带头履行第一责任人职责,按照责任分工,层层落实,将党风廉政建设责任制的落实和教育教学工作同研究、同落实、同检查,要求全校党员干部在抓好业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”能力。二是认真落实“三必抓,六必做”,坚持亲自带头抓和抓班子、抓制度建设、抓监督检查,明确其他副职在贯彻责任制中应履行的具体职责,强化党风廉政建设第一责任的主体意识,形成一把手亲自抓和重点抓的领导机制和工作机制。

四、遵守廉洁自律规定情况

对照《准则》中“四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”和《条例》中“六大纪律”要求,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,没有利用职权违反规定,干预和插手学校招生分班、教辅资料订购和物品采购等问题,没有为个人和亲友谋取私利问题;没有借节假日和婚礼喜庆等事宜,收受与行使职权有关系的单位和个人现金、有价证券和支付凭证问题;没有开具虚假发票用公款报销本人及家人支付个人费用问题;没有以各种名义用公款互相宴请大吃大喝或用公款进行高消费娱乐活动问题。二是管好家庭。严格约束配偶子女、亲朋好友,教育亲友不以自己手中的权力“求利益”、“捞好处”。三是管好自己身边的工作人员。在关心爱护身边工作人员的同时,经常教育工作人员正确对待所处的工作环境,努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格自律。

五、应向组织报告的有关事项情况

住房是个人购买的二手房;没有利用公款报销过个人出门费用;丈夫是环卫处职工;儿子是公务员;没有为自己和老人办过生日;没有参与任何形式的投资活动。

六、本单位党员领导干部以及本人作风建设情况

班子副职述责述廉报告范文第5篇

国税局长200*年述职述廉报告

各位领导、同志们:

转瞬间,我们又共同走过了人生旅途中不平凡的一年。面对这一年的艰辛和汗水,我想可以用八句话来概括我一年来的工作,那就是:守责敬业,无怨无悔;成败皆有,不失斗志;坚守信念,不辱使命。在此,我就本人过去一年的工作做简要回顾,供大家考评:

一、边工作边学习,不断提高自我修养。

时代在变,环境在变,人心在变,这使我深刻的认识到:作为一名局主要干部,思想作风建设,不是将理论死搬硬套,而是要从实用出发,加强自身修养,通过不断的学习,增强自己服务税收、服务全局的能力。

一年来,我一是学理论。通过对、邓小平、三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,思路清晰了,干实事的劲头也更足了。

二是学做事。不断学习解决各种实际问题和驾御全局的能力。充分发挥单位副职的工作主动性、积极性,始终坚持市局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见,又服从集体决定。真正做到市局领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党组成员,身上所肩负的重任和应尽的职责,相互监督,共同进步,互相勉励,推进了工作的大幅进步。

三是学做人。作为单位一把手,自己作风民主,充分尊重他人意见,从不搞一言堂,从不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推委,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上,我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局,掌握领导的艺术,通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”,启发大家学会谋大事、办大事,树立全局意识,切勿被琐事缠身;启发大家重视人才,发挥能人作用;启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来,努力做到切实了解群众和利益要求。同时在广大干部职工中积极开展压力教育,通过对先进的表彰、对压力的专题报告,使大家认识到:综合征管软件上线后压力越来越大,工作节奏越来越紧张,在这种环境下,只有我们敢于面对压力、勇于战胜压力、善于转变压力,并使之成为我们开展工作、推进工作的无穷动力,我们的工作才能进步,我们才能跟上国税现代化建设的步伐。

二、制定目标,自加压力,精细管理。

我们做工作不仅仅是为了应付上面的各种检查,有很多公文写作需要花费大量的时间、精力做的工作实际上是考核指标没有的,是凭着高度的责任感去做的,一年来,我们围绕“三化”管理目标化,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩:

1、围绕组织收入这一中心,税收各项收入再上台阶。截止2006年12月2日,市局累计完成税收入库1.6亿元,比去年同期增加2003万元,同比增长14.12%,其中州、市两级收入分别比去年同期增长33.9%和26.41%,特别是所得税入库,今年通过建立专业化与混合式相结合的管理模式,以及建立《操作规程》,重点围绕帐务不健全的纳税人,实行定额征收和核定应税所得率征收,有力推动了市局所得税管理工作,所得税收入实现历史性突破,企业所得税入库首次迈上千万元大关,达到1005万元,完成年度计划的125.63%,与去年同比增长266.79%。

2、以“活”字促管理,管理模式灵活多样。今年来,我们立足上级要求,经过反复对比和实践,大胆地在企业和个体分别实行“一体化管理”和“三分离管理”两种管理模式,即在情况复杂,但纳税人自身较为规范的企业管理中,实行“一体化”管理,把每一路段所有企业的两税、所得税一起管理(纯所得税缴纳单位仍实行单独管理);而在情况较单一,但纳税人素质普遍不高的个体管理中,则实行“三分离管理模式”。实践证明,企业实行一体化管理,使征管数据不脱节,征管过程不交叉,也避免了“三分离模式”下岗位人员不足,工作量大,工作效率不高的现象;而个体推行“三分离模式”,则便于分工协作、管理、执法集中,收到良好效果。

3、纳税评估:探索出一条市局特色之路。根据企业和个体的特点,在企业中实行按同行业峰值开展纳税评估;而在个体纳税评估中,则实行行业评估、地段评估、市场评估和发票评估等,通过行业评估,先后对液化汽行业、汽车修理修配行业先后进行了行业性税负调整;通过地段评估,明确了城区人民路、团结路、武陵路等三个路段纳税人必须达到起征点以上;依托发票评估,对232户发票大户进行了定额调整,调增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保证了征管水平的稳步提高,截止2006年12月10日,吉首市上线正常纳税户由年初上线的1044户增加到1789户,扣除292户注销户、187户走逃转非户,实际净增加纳税户1224户,年增加税款百万元。

班子副职述责述廉报告范文第6篇

 始终鲜明崇尚实干的用人导向,把加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会一线作为检验和考察干部的主战场,大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部

 地方党政正职领导干部应注意从具有下一级党政正职任职经历的干部中选拔;从其他岗位转任的,应适合岗位要求;没有地方党政领导工作经历的,一般应先安排到党政领导班子副职岗位上培养锻炼

 对在地方党委正职岗位工作实绩特别突出、群众公认度高、发展潜力大的干部,可提拔为上一级领导班子成员并继续兼任原职务

 注意培养和选拔熟悉工业经济、农村经济、城市规划建设、对外开放、社会建设和社会管理等方面的专业型人才及善于“大抓项目、抓大项目”的管理型人才

 大力实施年轻干部培养“双千工程”,有计划地选派干部到民族地区、边远山区及重点工程、复杂环境和基层一线经受锻炼,增强他们破解项目、资金、技术和市场等难题的能力,提高他们在困境和压力中的执行能力和创造性工作能力

为认真贯彻《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》,着力建设高素质的党政领导班子,从组织上保证新一轮西部大开发和加快建设西部经济发展高地的顺利实施,省委日前出台《关于进一步加强领导班子建设的意见》(以下简称《意见》)。

现实背景:

推进新一轮西部大开发和四川跨越式发展的需要

《意见》指出,今后五年是深入推进西部大开发、加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会的关键时期,联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,实现四川跨越式发展,努力巩固扩大优势、走在西部前列,迫切需要强有力的领导班子和高素质领导干部队伍来推动落实。近年来,各级党委认真贯彻中央和省委的部署要求,紧紧围绕全省工作大局,坚持以改革创新精神全面加强领导班子思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,各级领导班子在推进“两个加快”中发挥了重要作用。但也要看到,面对推进新一轮西部大开发和四川跨越式发展的新形势新任务,一些领导班子和领导干部在观念理念、能力素质、作风形象等方面还存在不相适应的地方,亟待进一步改进和加强。

总的要求:

五个重点、五个进一步目标

《意见》提出,加强党政领导班子建设,要坚持以提高领导水平和执政能力为核心内容,以加强理论武装、改进思想作风、增强素质功能、严格管理监督、完善制度机制为重点,使各级领导班子政治素质进一步提高、能力进一步增强、作风进一步改进、结构进一步改善、制度进一步健全,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,把各级领导干部建设成为特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律的过硬队伍。

用人导向:

鲜明崇尚实干

《意见》提出,要把加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会一线作为检验和考察干部的主战场,大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。对长期在艰苦岗位和重大工作中表现突出、群众公认的优秀干部,要及时提拔、大胆使用,让吃苦者吃香、有为者有位,真正把那些在推动跨越式发展中魄力大、有办法、能打开局面的干部用起来、用到重要岗位上。要紧紧围绕“联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化”,注意培养和选拔熟悉工业经济、农村经济、城市规划建设、对外开放、社会建设和社会管理等方面的专业型人才及善于“大抓项目、抓大项目”的管理型人才。有计划地从农村、街道、国有企业、高等学校、科研院所及其他经济组织和社会组织中选拔优秀人才进入党政领导班子。领导班子成员出现空缺时,注重从具有基层一线工作经历的优秀干部中选拔。

建设路径:

选好配强党政正职,改善优化班子结构

加强能力作风建设,强化日常监督管理

《意见》提出,地方党政正职领导干部应注意从具有下一级党政正职任职经历的干部中选拔;从其他岗位转任的,应适合岗位要求;没有地方党政领导工作经历的,一般应先安排到党政领导班子副职岗位上培养锻炼。对在地方党委正职岗位工作实绩特别突出、群众公认度高、发展潜力大的干部,可提拔为上一级领导班子成员并继续兼任原职务。坚持领导班子老中青梯次配备,注意发挥各年龄段干部的作用,切实解决县、乡两级领导干部任职年龄层层递减问题,不搞“一刀切”。严格控制选任制干部任期内职务变动,地方党政领导班子成员在同一职位原则上应当任满一届。

《意见》提出,要紧紧围绕推进新一轮西部大开发,深入开展进一步解放思想学习讨论活动,引导党政干部不断强化跨越的理念、统筹的理念、市场的理念和开放的理念,着力解决不适应、不符合跨越式发展的突出问题。要紧紧围绕建设西部综合交通枢纽、现代城市体系、发展特色优势产业、加快城镇化进程、保障和改善民生、加强社会建设和管理、深化改革开放、建设长江上游生态屏障重点,有针对性抓好党政干部教育培训,切实提高推进跨越式发展的能力。要坚持在完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼干部,有计划地选派干部到民族地区、边远山区及重点工程、复杂环境和基层一线经受锻炼。加大干部交流力度,坚持从经济发达地区选派优秀干部到欠发达地区任职,继续从省直机关选派优秀干部到地方工作。

《意见》提出,要继续弘扬伟大抗震救灾精神,大力倡导“四个特别”, 坚持清简务本、行必责实,改进领导班子和领导干部作风。深入开展领导干部走进矛盾、破解难题活动,切实解决影响跨越式发展和人民群众生产生活的突出矛盾和长期积累的复杂问题。在国家扶贫开发工作重点县、地震重灾区和藏区,继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。坚持重大事件靠前指挥,发生重大自然灾害、重大事故等重大突发事件时,领导干部要在第一时间赶赴现场,妥善处理。以过硬作风保障新一轮西部大开发工作落实。

《意见》提出,要强化干部日常管理与考核, 全面了解掌握干部平时表现,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行领导干部报告个人有关事项制度和领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度,认真实行党政领导班子正职思想、工作、作风情况年度报告制度。注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件及涉及个人利益时的表现。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。推行领导干部廉政承诺制,严肃查处违纪违法案件。

《意见》特别强调,加强党政领导班子建设,必须进一步深化干部选拔任用制度改革。要进一步完善干部选拔任用提名制度,推行非定向预推后备人选、全委会推荐重要干部、“两推一述”产生考察人选等多种提名方式。围绕工作经历、能力素质、工作实绩和岗位需求等改进民主推荐、民主测评方式,增强科学性和真实性,防止简单地“以票取人”。健全促进科学发展的干部考核评价机制,进一步强化干部日常考核、实绩评价,改进干部任职考察工作,增大日常考核和实绩评价在任职考察中的权重。面向社会不同群体开展定向统筹公选,推行基层党组织领导班子成员公推直选,加大竞争性选拔干部力度。完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、考察、酝酿,试行差额票决。健全干部选拔任用工作监督机制,加强干部选拔任用工作全过程监督,推行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告、“一报告两评议”、责任追究等制度,实行市、县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法。坚持严重违规用人问题立项督查制度,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。

保障措施:

强化抓班子带队伍的政治责任

班子副职述责述廉报告范文第7篇

按照市纪委()号文“关于实行党政领导干部述廉述责制度的意见”要求,为进一步强化廉洁奉公、执政为民意识,着眼通过认真检查自己、接受群众监督和述廉、评廉、考廉,进一步增强自觉落实党风廉政建设责任,做到以优良的党风、政风影响民风,以廉洁奉公、勤政为民的表率作用带动民风,以勤政廉政的实际行动实践“三个代表”,结合年度工作目标考核,现将本年度我本人履行“一岗双责”,特别是履行党风廉政建设工作职责情况报告如下:

一、本人履行党风廉政建设工作职责情况。

反腐倡廉,勤政廉政,党心所思,民心所向。党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。而在脱离群众的种种表现中,腐败的危害性最烈、危险性最大。坚持执政为民、勤政为民,是密切党群关系的现实需要,更是解决党和国家生死存亡问题的客观要求。执政为民,勤政为民,既是对国家公务员的一般要求,更是对各级党政领导干部的特殊要求。作为一个单位的负责人,站在“一把手”的位置上,相对来讲,可以说是位高权重,责任重大,是否廉洁、能否勤政,所造成的影响是不可小视的。本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人,坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己,从走上这一岗位开始,特别是在本年度内,能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求,严格履行党风廉政建设工作职责,坚持做到“三个到位”。

一是在思想上高度重视,防微杜渐,做到安排部署到位。虽然我们统计部门是社会上公认的“清水衙门”,既无人权、也无财权,既无收费项目、又无创收渠道,处于处处求人事事求人的境地,但始终能站到廉政建设不是与己无关、端正党风人人有责的高度来认识,经常用不抓廉政建设穷单位也可能产生腐败的意识警醒自己、教育班子,坚持把党风廉政建设列为全局年度重要工作任务来研究、安排,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好,在抓党风廉政建设上自觉做到既不当“甩手掌柜”,也不搞“一曝十寒”,做到亲自安排,亲自部署,亲自动脑、动嘴、动手,力求把每一项工作都落到实处。每遇上级有关党风廉政建设的文件、决定,在自己学好吃透的基础上,都要组织局班子或全局学习,及时了解掌握党风廉政建设的新动向、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动如法制宣传、观看影视、征订书刊、知识竞赛、文体比赛等活动我们都积极组织参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查都能高度重视、认真完成。

二是在工作上认真负责,一丝不苟,做到督办检查到位。作为统计部门,在党风廉政建设工作上,既具有普遍性,又具有特殊性。针对统计部门“条件艰苦、工作辛苦、生活清苦”的行业特点和“政策性强、专业性强、任务繁重、时间机械、要求严谨、操作慎密、枯燥乏味、岗位单调”的专业特点,在党风廉政建设上坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点,注意教育和引导全局同志自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望,紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。在普查工作多、改革任务重、工作经费紧的情况下,今年我们在建设完善统计信息局域网的基础上,按照国家统计信息工程建设的总体要求,一鼓作气向统计广域网目标迈进,勒紧裤带、集中财力物力全面实施统计信息广域网的建设,并争取纳入全省统计信息广域网建设计划,得到省局优惠政策的支持。经过技术培训、购置设备、布设线路、配置安装,月初正式建成了统计信息广域网,并已通过省统计局组织的统计广域网建设检查验收。同时,借助统计信息广域网,还在全局每个办公室开通安装了可在全国统计系统内部直线联系且免费使用的ip电话。至此,实现了丹江统计与国家、省、十堰四级联网,达到与全国统计系统联网,真正实现了统计工作现代化。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合季度、半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价,持之以恒,既较好地约束了局班子每一个成员,又及时全局给干部群众一个“明白账”,实践证明效果很好。

三是在贯彻落实上严肃对待,坚持始终如一,做到执行规定到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,从不以统计部门清贫、清苦、清静、清廉为借口而大而化之地应付,而是紧密结合统计工作实际,严格按要求一条一条抓落实。在执行过程中,不仅坚持自己带头执行,而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍。自觉用好手中“一支笔”,不仅要求全局同志厉行节约,而且甘当“扣门局长”,身体力行从我做起,干工作、办事情、搞接待、抓建设,时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事,努力把每一分钱都花在刀刃上、花出效益来;在个人荣誉、待遇面前,自己带头做到同时也要求班子成员做好不与大家争名利,工作自己多干、荣誉让同志们多得;对局领导正、副职通讯费的核销,严格按市 委办、政府办()号、()号、()号文件规定执行,从未在规此文来源于文秘站定外超标准核报一分钱私人通讯费;对于全局干部职工工资外政策性补贴部分,由于受经费来源渠道和额度所限,除尽力保障工作正常运转外,尚未按时足额兑现过,更不存在超标准发放问题;局领导和全局干部没有一人违犯规定获取文凭,或用公款支付学习费用,没有一人用公款购置私用手机和超标准核报通讯费用;在统计执法活动中,对统计违法行为的处罚,严格按照统计法律法规和财政管理规定执行,既未发生一起乱罚款、乱收费和“吃、拿、卡、要”问题,也未出现一例非正规渠道、非规定程序收取罚没收入的现象。

二、本单位年度内党风廉正建设工作情况。

按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况,感到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。

一是工作机构健全,坚持“一把手”亲自抓。局成立了党风廉政建设领导小组,局长任组长,负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评。

二是责任明确,分解到位,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。按照分工不同,在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求,使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事,更是全局干部职工大家共同的事,做到人人有职责、个个有指标,全局上下人人参与、责无旁贷。

三是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,坚持用制度来规范全局的行动。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。同时,注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。

四是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“两个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“两个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从年到年连续六个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从年到年连续三个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。

三、本人及班子廉洁从政情况。

任现职以来,注意在思想上解决好“入党干什么?当干部应该做什么?将来身后留什么?”的问题,牢牢把握自己的思想道德和纪律防线,坚持“八个坚持、八个反对”,正确行使手中的权力,做到廉洁从政,勤政为民。

一是注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,带头守住“清水衙门”这块阵地。做到不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市委、市政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己,早上班晚下班、加班加点、放弃节假日来忙工作是常有的事;每逢节日值班坚持和大家一样昼夜排班轮换,从不搞特殊化;在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,甘为标杆,要求大家“向我看齐”;遇有自己亲戚朋友婚丧嫁娶,坚决执行市纪委关于严禁婚事嫁娶使用公车管理规定,从没有因私违纪动用单位公车;严格执行财经纪律和财务制度,既没有利用职权到企业 和有关单位核销应由本人及其家属、子女支付的个人费用,也没有在本单位私设“小金库”、搞“账外账”;既没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游,也没有用单位利益搞“换手抓痒”的个人交易;坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言敏行、轻诺重践当作个人行为准则,努力向这个方向去实践、去争取。围绕把局领导班子建设成为团结务实、开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标,坚持在工作中对局领导班子实行“约法三章”:第一、凡要求全局同志做到的,班子成员首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使;每遇社会公益活动,如认购公益名信片、扶贫捐款、征订报刊等,局领导都带头出资,为全局同志作出榜样;第二、凡要求全局干部不能违反的,班子成员带头遵守。大至党纪国法,小到处事为人,近几年来全局没有发生一件违法乱纪、有伤风化的事故苗头发生;第三、要求局领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。局领导和全局同志坚持“三个一样”:工作量化任务一样,生活福利待遇一样,考核奖惩标准一样。不仅带头完成各项工作任务,而且要求每个分管领导的工作要在全市甚至全省同行业同专业中争创一流。

二是面对各种诱惑,没有随波逐流,没有推波助澜,更没有身陷其中,在思想道德观念上没有失范,在思想道德操守上没有失控。特别是身为一局之长,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞,自觉当好“一把手”、用好“一支笔”,把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上,努力为大家理好财、当好家,既要求大家做到不乱花乱用一分钱,自己首先做到不乱批乱支一分钱。特别注意在金钱利益上,带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节,带领“一班人”和全局同志约束自我、守住防线,自觉抵制“私欲”膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑,既没有利用职权化公为私、收受礼金,也没有因公因私送礼行贿,或者拿单位的利益换取个人的好处,近几年全局没有出现一例、争权夺利、损公肥私的问题。

三是总揽全局,当好班长。站在“一把手”的位置上,注意团结带领局党政一班人按照民主集中制的原则合作共事,一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责,煞费苦心殚精竭虑地谋划单位的建设和发展;另一方面十分注意摆正自己的角色位置,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷,不搞“家长制”、“一言堂”,十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发,对领导班子和干部职工中发现的问题、出现的苗头,及时采取廉政谈话、戒勉谈话、限期改正等形式,及时打招呼、发警告,未雨绸缪,防微杜渐。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境,全局上下班子团结、关系融洽。

四是实行政务公开,自觉接受社会和群众的监督。在内部,带头执行民主集中制原则,严格按程序办事,坚持大事商量、小事通气,做到凡涉及全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题,在广泛征求意见的基础上,及时召开局党政班子会议研究决定,并根据事情的性质采取在全局公示、向全局通报、经全局表决等形式,接受全局上下监督,不搞“一言堂”、“家长制”;在外部,充分利用现代化网络手段,通过在《丹江口统计信息网》上设置“政务公开”专栏,将统计局职能任务、职权范围、领导分工、岗位职责、规章制度、量化指标和统计服务领域、服务形式、办事程序及统计法律规范、违法处罚标准、执法检查结果等逐一明示,接受社会监督,规范统计工作,自觉做到权力和义务相一致、职能和服务相一致;工作中,坚持把统计服务放在第一位,通过广开服务渠道、拓宽服务领域、改革服务手段、更新服务形式,用优质高效的统计服务赢得了社会和领导的认可,用勤谨到位的统计服务树立了统计部门依法行政、勤政为民的良好形象,全局对内对外从未发生过一例乱设项目、扰民增负、越权争利、违纪“三乱”的问题,没有收到一起反映统计部门行业风气、弄虚作假、“吃拿卡要”的投诉,也没有接到一份人大代表、政协委员关于统计方面的提案、议案和质询。

总而言之,从总体上看,无论是个人还是整个班子集体,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,可以肯定地讲,虽然主观上没有违风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。比如,在社会民主法制建设、党内民主生活制度和行政决策尚未得到完全规范的条件下,作为单位“一把手”,乃至于整个领导班子,与一般干部群众相比较而言,手中的权力则显得更集中、更经常、更明显、也更有力,在实施领导和管理的过程中,总难免会出现一些有意无意以个人意见代替集体意见、以领导意见代替群众意见的问题,或集中多于民主,或简单从事多于按程序操作;再比如,由于客观上单位领导与上下左右的接触要自然多一些,于是在用车、陪客乃至于花钱上虽然没有失控,但其频率和比例上无疑也比一般同志要多一些;还比如,在工作安排、岗位设置、业务调整、人员划分等方面,尽管通过采取单独征求意见、内外反复协调、班子慎重研究等形式,力求尽量安排得更周到、更合适、更满意,但总是因为这样那样的原因,使有的同志感到不够满意。如此等等,还有很多问题仍需要继续努力。

四、下步工作设想。

对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下三个方面的工作:

一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,从我做起、从现在做起,在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境;

二是坚持“一岗双责”和“三个到位”,把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话;

三是结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务性、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。

班子副职述责述廉报告范文第8篇

两个责任落实调研报告一

一、主要做法

(一)责任清单明任务。把握好落实两个责任的关键,建立两个责任清单制度,印发《xxxx县党风廉政建设主体责任和监督责任明细表》,厘清了乡(镇)党委班子、党委主要负责人、领导班子成员3个层面40项主体责任和乡(镇)纪委3个层面44项监督责任,做到责任清晰、履职有据。

(二)签字背书促落实。由县委书记与乡镇党委书记签订xxxx年xxxx县党风廉政建设(主体责任)责任书36份,督促乡镇党委落实主体责任;县纪委书记与乡镇纪委书记签订xxxx年xxxx县党风廉政建设(监督责任)责任书18份,督促乡镇纪委落实纪委监督责任。同时,各乡镇党委书记与班子成员,班子成员与分管站所室签订党风廉政建设责任书,层层签字背书,传导压力,实现党风廉政建设一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

(三)执行制度严约束。严格实行乡(镇)、党委及主要负责人每季度向县委、县纪委报告1次履行党风廉政建设主体责任情况;各乡(镇)纪委每季度向同级党组织和县纪委报告1次履行党风廉政建设监督责任情况的双报告制度。出台并严格执行《县委书记约谈班子成员、下一级党委和部门主要负责人暂行办法(试行)》和《xxxx县纪委书记约谈领导干部、纪检监察干部暂行办法(试行)》,对落实两个责任过程中问题较多、群众来信来访反映较多的,采取约谈、函询等方式,抓早抓小,解决苗头性、倾向性问题。同时,建立常态化监督检查和专项巡察机制,通过日常督点巡查年终检查等方式,对两个责任落实情况进行常态化监督检查,对检查中发现的责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的乡镇,开展专项巡察,督促整改,力促责任落实。

(四)强化培训增素质。以加强自身建设 提升执纪能力为主题,采取四种方式加强纪检监察干部培训,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。一是每月一讲专题培训。由县纪检监察机关各室轮流讲学,每月开展一次纪检监察业务知识专题培训,通过情景模拟、案例分析、对策研究等教学方式,有针对性地提高纪检监察干部的业务水平。二是跟班锻炼顶岗培训。轮流抽调新进纪检监察干部到县纪委监察局各室顶岗锻炼,促进新人尽快适应角色,了解全县纪检监察工作整体情况,明晰工作职责和方法。三是外出学习脱岗培训。抓住机遇,适时选派年轻纪检监察干部带着问题去参加中央、省、市纪委组织的学习培训,深入了解当前形势,学习先进经验和方法。同时建立本县外出培训优秀学员师资库,按照中央、省、市纪委的培训课堂确定命题,利用每周学习日,组织全县纪检监察干部听取外出培训人员交流学习收获和感悟,分享培训学习经验,促进培训成果运用。四是实战演练以案代训。从乡镇纪委或派驻部门纪检组、纪委、纪工委抽调纪检监察干部参加县纪委办案,进行现场办案培训,通过实战演练提高基层办案水平,解决办案力量不足的问题。

(五)案件查办增实效。为更有效督促乡镇纪委履行监督责任,县纪委要求重点乡镇查办4件案件,部分乡镇至少查办3件案件,一般乡镇查办2件案件,并加大目标考核分值,确保乡镇纪委发挥监督作用,敢动真格,抓好乡镇党风廉政建设和作风建设,更好为群众服务。

二、存在的问题及原因分析

(一)两个责任意识有待提升

1.主体责任意识淡薄。一是部分乡镇对党风廉政建设责任制不认真学习领会,没有搞清楚党风廉政建设责任制该负什么责?怎样承担责任?二是部分单乡镇认为单位主要是负责抓好经济社会发展、灾后重建及完成本职业务工作,没有把党风廉政建设及反腐败工作当着单位分内的主业来抓,党委负责人错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务,与单位业务工作联系不大,凡是涉及纪检监察的工作,都是纪委的事情,习惯于把落实党风廉政建设责任制交给纪委去做。三是有的乡镇党委负责人把落实主体责任停留于表面,习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到四个亲自。党委领导班子成员只重视具体业务工作,把一岗双责仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部、带好队伍,一岗双责的观念淡薄。

2.监督责任意识不强。一是有的纪委认为党委是主体责任,自己只是监督责任,责任有主次之分,党委布置什么、关注什么就去做什么,没有有效发挥组织协调和督促推动的作用。二是有的纪委不能尽快适应三转要求,理解和把握监督责任上存在偏差,工作方式相对简单,停留于抓效能、抓工作纪律,没有充分履行监督执纪问责的职责,监督浮于表面、监督不深入、监督不到点子上。三是有的纪委定位不准,习惯于对一般工作人员的监督,不愿、也不敢对同级党委进行监督。

(二)责任体系不够健全。一是在制定落实责任制上,存在照搬照抄、上传下转等问题,与实际结合不够,使责任制针对性和可操作性不强,内容空泛。二是在落实责任分解上,定性指标偏多、定量指标偏少,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象。对重点牵头工作职责不清、目标不明、任务不具体,可操作性不强,导致一些工作难以开展。三是在落实监督责任上,纪委在双重领导体制下,不能保持相对独立性,导致职能定位不准、履责存在错位。四是在落实责任考核上,缺乏统一规范的量化评价机制。考核流程停留于年初分解、年终考核两步曲,考核形式多以听汇报、查看资料、搞测评为主考核扣分一般也只在发生案件或问责事件后才会出现,考核结果差异化程度较低。公众参与途径不多,社会评价机制不够健全,群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。考核结果运用不够,与激励机制挂钩不够,以致存在责任履行好差一个样。五是在责任追究上,追究的尺度难以量化,条款笼统,操作性不强,追究由谁决定、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等,缺乏程序性、惩戒性、科学规范的责任追究体系。

(三)责任落实措施不力。一是主体责任流于形式。乡镇领导班子未充分发挥主体作用,一些党委负责人贯彻落实两个责任时,常采用形式主义的套路,满足于开会、讲话、签责任书等样板动作,习惯于年初开会部署、年中发文落实、年终考核评比等传统模式,重部署轻落实,致使党风廉政建设与实际工作结合不够紧密,缺乏经常性和中间环节的督导、检查、考核,难以充分调动领导班子及其成员抓责任制的主动性、积极性,责任制落实流于形式。二是监督责任缺乏担当。主要表现在乡镇干部职工主动接受监督的意愿不强,认为纪委的监督是来挑刺和出难题的,对同级纪委的监督存在抵触情绪,主动接受监督的意识淡薄;乡镇领导干部对内部监督管理不愿抓不敢管,制度形同虚设,对出现的腐败问题或作风问题存在当老好人、睁只眼闭只眼现象,不敢处理,怕得罪人,又担心影响个人政绩,还怕影响到单位考核,故而导致单位内部管理缺失,监督缺位。

三、对策建议

针对当前落实党风廉政建设两个责任中存在的问题,建议从统一思想认识、明确责任清单、健全工作机制等方面系统推进两个责任的落实。

(一)统一思想认识,增强责任担当。把握好落实两个责任的前提,迅速将思想认识统一到中央对反腐败斗争做出的形势判断和任务部署上来,切实增强责任担当意识。

1.切实增强党委主体责任的担当,需要着力提高四种意识。一是知责明责尽责意识。党委和班子成员要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,坚决破除认识上的诸多误区,消除思想顾虑,增强履职尽责的自觉性和主动性,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。二是工作主体意识。党委(党组)和班子成员要进一步明确抓党风廉政建设的主体地位和具体责任,切实将党风廉政建设纳入到日常工作之中,与经济社会建设同部署、同落实、同检查、同考核,做到抓具体、具体抓,督促领导班子成员切实履行一岗双责。三是责任田意识。党委(党组)和班子成员要将本单位(部门)党风廉政建设视作自己的责任田,对所承担的党风廉政建设责任做到守土有责,围绕本单位(部门)的实际,研究方针策略,创新开拓实践,不断铲除腐败滋生的土壤。四是表率示范意识。党委(党组)和班子成员要以身作则,廉洁自律,为党员干部做出示范、树立榜样。

2.切实增强纪委监督责任的担当,着力提高三种意识。一是依规履职的意识。纪委要进一步明确党内监督机关的职责定位,按照赋予的法定职能,开展执纪、监督、问责,既要协助各级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。二是聚焦主业的意识。以三转为主轴,深入开展创三优、铸利剑、树新风活动,教育引导纪检监察干部聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业,把事前、事中的监督职责交还给业务主管部门,集中力量抓好主责主业,树立再监督的意识。三是铁面执纪的意识。高度重视纪检监察干部教育培训,以打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍为目标,进一步加强纪检监察干部的理想信念教育和业务培训,切实解决能力不足和本领恐慌的问题,大力提高监督执纪问责的水平。在面对腐败现象和违纪违规行为,敢于动真碰硬,敢于执纪问责,真正做到不辱使命,不负重托。

(二)健全工作机制,推动责任落实。把握好落实两个责任的根本,建立工作机制,推动两个责任落实具体化、规范化、程序化,确保取得实效。

1.建立宣传教育机制。将党风廉政建设纳入党委(党组)中心组学习必学内容,坚持多渠道、全方位开展宣传教育,使全体党员干部认识、理解、厘清两个责任的意义和内涵,并自觉履行到各自的工作职责中去,切实加强对党员领导干部党风廉政建设方面的系统培训。一是充分发挥廉政文化九进活动的宣传作用,通过开展专家讲课、警示教育、廉政承诺、文艺汇演等丰富多彩的活动,传播廉政文化,浓厚落实两个责任的氛围。二是充分发挥领导干部的引导作用,坚持廉政建设逢会必讲,组织开展好党政一把手讲党课活动,切实当好表率,唱好主角。每年讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于1次。三是充分发挥平台载体的传播作用,精心编发廉政短信、廉政专栏、廉政汇编,用好用活一墙一屏一栏一网一节目(即廉政文化墙、电子屏、公示栏、纪检监察网站、廉洁xxxx节目),动态宣传各级关于廉政建设的讲话、政策、案例,增强全县上下落实两个责任的思想自觉和行动自觉。

2.建立并严格执行责任运行机制。一是建立双谈话制度,各级党政主要负责人与领导班子成员、下级党政主要负责人,其他领导班子成员与分管部门主要负责人,每年开展廉政谈话不少于1次。二是严格执行双背书制度,即每年由县委向乡镇(部门)党委(党组)下发党风廉政建设主体责任责任书,县纪委向下级纪检组织下发党风廉政建设监督责任责任书,层层签字背书,落实责任。三是严格执行双报告制度,每年由各乡镇(部门)党委(党组)及主要负责人向县委、县纪委报告年度履行党风廉政建设主体责任情况,各乡镇(部门)纪委(纪检组)向同级党组织和县纪委报告年度履行党风廉政建设监督责任情况。每季度报告不少于1次。

3.建立健全检查考核机制。一是改进检查方式,探索建立日常督查、重点巡查、年终检查相结合的常态化、立体式监督检查考核机制,把落实两个责任情况作为主要内容,在坚持县委领导带队检查考核的同时,创新方式方法,结合重要时间节点,通过大督查、专项检查、执纪查案等形式,加强对两个责任落实情况的日常监督检查和专项监督考核。二是建立五廉监督制度,即各乡(镇)、部门领导班子及成员,纪委书记(纪检组长)向县纪委全委会述责述廉,县纪委全委会对各乡(镇)、部门领导班子及成员,纪委书记(纪检组长)访廉、问廉、评廉、督廉的五廉监督机制, 推动党风廉政建设责任制的落实。同时,探索委托第三方进行党风廉政建设群众满意度测评,导入和建立群众对两个责任落实情况的评价机制,强化结果运用。三是建立巡察机制。建立和完善巡察工作常态化工作机制,加强对各单位(部门)党委(党组)的监督。把主体责任和监督责任落实情况纳入巡察内容,着力发现问题,注重成果运用。对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的单位(部门),开展专项巡察。每季度开展巡察不少于1次。四是严格执行年终检查考核制度。每年年终对各单位(部门)两个责任落实情况进行检查考核,将年终检查考核与各单位(部门)年度考核、领导干部提拔任用等相结合,严格兑现奖惩。

4.建立责任追究机制。一是实行纪委约谈。对责任制检查中发现问题较多,群众来信来访反映较多的,采取约谈、函询等方式,了解情况,提醒约谈,抓早抓小,解决苗头性、倾向性问题。二是启动责任追究。根据上级部署,结合实际,制定出台专门的责任追究办法,明确党风廉政建设责任追究的具体情形和方式、力度,准确区分个人责任和集体责任、直接责任和领导责任。三是实行一案双查。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查,既追究当事人责任,又追究党组织及其负责人和纪检组织的责任,既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。通过刚性的责任追究,避免出现以批评教育、诫勉谈话等形式代替党纪政纪处分的现象,确保两个责任落到实处。

两个责任落实调研报告二

中央提出两个责任特别是省委出台一意见一办法以来,湘潭市委、市纪委以高度的政治责任感,不断凝聚共识,认真谋划部署,以追责问责为导向,倒逼两个责任落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、主要做法

(一)狠抓宣传督导,营造问责氛围。一抓学习。市委书记陈三新专程到市纪委调研座谈,在全市落实两个责任专题培训班上作辅导报告,多次在全市大会上强调,要以问责推动两个责任落实。市纪委紧跟省纪委和市委部署,在去年编发和同志关于两个责任的重要论述、全国部分地方落实两个责任的实践探索等学习资料的基础上,今年又将各地责任追究的典型案例和学思践悟系列文章搜集起来,以内刊形式印发学习,还编印《领导干部落实两个责任工作手册》,全市副科级以上干部人手一册。各级各部门将两个责任纳入党委常委会、理论学习中心组学习。市本级开展两个责任在线专题访谈,10位党委书记、纪委书记分别结合实际谈体会、作承诺、讲打算。二抓约谈。市委书记陈三新率先垂范,带头亲自约谈部门负责人,8月11日,对全体市级领导和市直部门、县市区(园区)党政主要负责人集体廉政谈话,反复强调坐着领导干部的位子就要挑起一岗双责的担子。市委常委和市政府班子成员分别约谈分管联系或分工对口的部门负责人20余人次。市纪委书记约谈县市区(园区)、市直单位纪委(纪工委)书记。约谈始终坚持问题导向,不遮遮掩掩,不轻描淡写,既包括工作落实不力的问题,也有举报问题和个人自律不严等问题。三抓督导。去年,市纪委开展2轮专项督导。今年来,市纪委书记张建平带队到各县市区(园区)和10个乡镇街道督导两个责任落实情况,逐一听取履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报。委局其他班子成员分别带队到市直单位进行专项督导。在市委、市纪委的示范和督促下,各县市区(园区)、市直部门采取多种方式,层层开展落实两个责任宣传、约谈、督导,基本实现全覆盖、无盲区,在全市营造不担责就要被追责的浓厚氛围。

(二)健全制度链条,划出问责依据。一是出台实施办法。去年,市委在全省较早出台了两个责任实施办法。《实施办法》专门拿出一个章节对责任追究作出详细规定:对不认真履行两个责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行一案双查。还修改完善《湘潭市行政问责办法》,明确了决策违规、执行不力、管理不善、行为示范等4个方面的行政问责情形,规定了4种对行政机关的问责方式和11种对当事人的问责方式。二是制定5+1责任清单。协助市委建立落实党风廉政建设两个责任5+1责任清单,即市委常委会、市委常委会成员、市人大党组、市政府党组、市政协党组落实党风廉政建设主体责任清单和市纪委落实党风廉政建设监督责任清单。市委常委会的主体责任包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督等8个方面25条。市委书记的主体责任为18条,市长的为17条,市委常委会成员既有共性清单,又根据自身分管工作,列出了个性责任清单。定位准才能责任清,具体化、条目化的清单制度,不仅具有较强的可执行性,还有利于倒追单位党委和纪委责任,确保责任落到实处。同时,要求全市各级各部门各单位党委(党组)和班子成员也将参照制定责任清单。三是落实责任报告制度。各级党委、党委书记以及其他班子成员每年以书面形式向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委也以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任的情况。报告均实行签字背书,存入档案库,作为责任追究的重要依据。年初,全市共有191家单位和750名党政领导干部向市委、市纪委报告了上年度履行主体责任和监督责任情况。四是强化检查考核。实行双百分考核制,分别由市委和市纪委领导带队检查,改变了以往党风廉政建设责任制考核主体责任和监督责任不分的问题。强化考核结果运用,对责任单位和领导干部履行党风廉政建设责任情况纳入绩效考核,促使各级党委和领导干部把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

(三)严肃责任追究,加大问责力度。去年,全市对落实两个责任不力的1个单位和50名党员领导干部实施责任追究。今年1至7月,全市又对落实两个责任不力的6个单位和60名党员领导干部进行了责任追究。体现三个特点:一是盯紧一把手。在受到责任追究的110名党员干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品药品监督管理局党组书记、局长王平,对该局违规发放奖金等问题没有制止,受到诫勉谈话。还比如,市福彩中心在中央八项规定出台后,仍存在违规组织单位党员干部职工公款旅游、公款送礼等问题,市民政局党委书记、局长禹尚良履行主体责任不力,受到诫勉谈话。二是不搞法不责众。市福彩中心一案,同时问责了一把手、分管副局长、纪委书记、原党委书记、原局长、原副局长、市福彩中心主任共7人。市食品药品监督管理局一案也有4人被问责。三是不因退休免责。市民政局原党委副书记、局长王龙林,虚开发票套取资金,未经组织批准私自出国旅游,并干扰组织调查,虽然于今年5月4日退休,仍被给予党内严重警告处分。这些典型案件,从一个侧面折射出我市反腐体系的全面升级,彰显出反腐零容忍、问责无已成新常态。在严肃追究主体责任的同时,对落实监督责任不力的纪委书记一样动刀子,决不护短。比如,市食品药品监督管理局党组成员、纪委书记刘胜利,对该单位违反规定发放奖金等问题不制止,履行监督责任不力,受到诫勉谈话。又比如,雨湖区鹤岭镇党委副书记、纪委书记黄新元,对该镇党政联席会议研究明显违反财经纪律套取资金行为不反对、不制止,还以促发展、讲团结、顾大局之名表态支持,受到警告处分。去年以来,全市共有11名纪检干部因履行监督责任不力受到纪律处分和组织处理。

落实两个责任以来,基层普遍反映有三个变化:第一个变化,一些党委从以前的只挂帅不出征,逐步向既挂帅又出征转变。一些单位原来由纪委书记推着党委书记抓党风廉政建设,现在经常是党委书记推着纪委书记做事。第二个变化,各级纪委聚焦主业,责任田更加丰收。去年全市共立案431件434人,给予党政纪处分468人,移送司法机关46人,同比分别增长97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,单纯违纪政纪的案件397件,占立案总数的 97.8%,给予党政纪处分270人(含往年遗留案件),其中县处级8人,撤职以上处分51人,移送司法机关9人。许多干部群众深有感触地说:纪委还是那个纪委,人还是那些人,但工作却发生了显著变化。第三个变化,干部遵规守纪的意识明显增强,有的领导在决策拍板前都要问问纪委书记,这个事情搞不搞得?

二、存在的主要问题

(一)在落实主体责任方面,主要是有差距、不平衡的问题:总的来看,两个责任的落实,县市区好于市直部门,上级机关好于基层单位,党政部门好于企事业单位,一把手好于副职。主要问题是:一是不愿抓。有的重业务不重党务,讲业务一整天,谈党建一支烟,对主体责任说不清、道不明,心中一本糊涂帐。有的认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事,如果我这个分管领导把教育提醒、监督约谈全包了,那纪委书记干什么?还有的分管范围接连出问题,自己不查漏补缺,反倒认为纪委盯着我搞,挖洞寻蛇打没事找事。有的习惯于依赖纪委,口号喊在党委,工作还在纪委的现象不是个别。二是不敢抓。在乡镇调研时,问乡镇党委书记:一年下来找过哪些干部谈过话?大部分支支吾吾、一脸茫然。三是不会抓。有的党组织停留在一般性的工作部署上,开个会议、发个文件、看个教育片、签个责任状,没有抓深抓细抓实,主体责任虚化空转。

(二)在落实监督责任方面,主要是能力素质不完全适应新形势的问题:一是案多人少的矛盾比较突出。党的十以后,人民群众参与反腐败的热情高涨,纪检监察机关收到的举报量激增,举报件要求件件有着落、事事有回音,在规定时间办结,需要一定的时间周期,一个简单的违纪案件也要走完所有的程序。这就呈现出案多人少的局面,有的新进干部还未扛过枪就要上战场。基层纪委工作任务本来繁重,加上上级纪委层层抽调基层纪委办案骨干,常常感到捉襟见肘。各乡镇纪委一般配备纪委书记、副书记、纪检干事3人和兼职纪委委员3人,但纪检干部很难专职专用。二是能力不足、办法不多。基层纪委专业人才短缺,干部缺乏业务培训,工作经验不足,发现问题线索和突破案件的能力欠缺。腐败分子反调查的意识和能力越来越强,作案手段越来越高,相互串供屡见不鲜,非党员和监察对象不配合调查的现象也不少见,而纪检机关手段不足,基本依靠一支笔、一张嘴、一张纸,调查取证往往举步维艰。三是快查快结有困难。上级纪委交办下来的件,要求规定时间办结,而调查核实一个件需要人手,也需要一定的时间周期,有的问题时间跨度长,证据遗失严重,调查取证困难。快查快结要求纪检机关重视核查违纪部分,将涉嫌违法的问题线索移送司法机关,有的群众对这种做法不理解,甚至认为纪检监察干部被摆平、被收买,包庇被举报人。四是定性量纪难把握。有的问题没有明确具体的处理依据,基层纪委在定性量纪上存在困扰。如对党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等问题,往往因缺少制度依据,造成处理难度大。另外,由于党政纪处分存在从轻、减轻、从重、加重等情节,各地纪检机关对同类案件的理解和处理存在差别,客观上存在执纪不平衡的问题。五是有的纪检干部缺乏责任担当。有的工作标准不高,只求过得去、不求过得硬;有的纪检组长说大案要案让上级查,我检查上下班纪律就行。有的拈轻怕重,得罪人的事、急难险重的事不愿意干,而借花献佛的事、露头露脸的事争着干;有的习惯于当甩手掌柜,让抽调或借用的干部当主攻手。有的纪检组长三转之后不知所从,坐等上级发文开会,推一下、动一下,不愿主动开展工作。六是纪检干部面临围猎的严重考验和挑战。当前,腐败与反腐败处于两军对垒的胶着状态,纪检监察干部比普通党员干部更容易面临围猎的严峻考验。有的被调查对象一听到风吹草动,就四处打探消息,纪委还没开展调查,说情打招呼的就找上门来。有的为逃避查处,千方百计诱惑、拉拢、腐蚀纪检干部,或者对办案人员及其家庭进行骚扰、恐吓、威胁,扬言你们现在让我难过,我出去了绝不让你们好过等等。有的实施反调查,对纪检监察干部围追堵截和跟踪拍摄,企图抓住纪检干部的把柄。少数受到惩处的腐败分子不甘心自己的灭亡,利用媒体、网站对纪检机关和纪检干部极尽诬告、诋毁之能事。比如,去年4月,湘潭县政府办原副主任朱修仁因被判处有期徒刑七年零六个月,朱不甘心受到法律制裁,在网上发帖恶意控告纪检监察和司法机关,以达到博取社会同情、减轻个人刑罚的目的。这些来自四面八方的围猎,使纪检干部承受巨大的精神压力。

(三)在制度设计方面,还存在不科学的问题。比如报告制度,由于没有详细规定,报告内容不规范,比较笼统,有的把述责述廉变成了述职诉苦。又比如考核制度,现有考核制度考核内容也很笼统,缺乏量化的指标,使得实际工作中考核评价者只能凭自己的主观认识和价值取向。考核安排也不科学,将纪委书记与党委其他成员一起考核,纪委书记认真履职肯定会得罪人,考核时会丢分,推选干部时会丢票,纪委书记不认真履职又会被追责,好比猫负责抓老鼠,反而让老鼠来评价猫,显然不合理。

三、下步工作打算

今后,要在认真总结盘点以往工作的基础上,继续深入学习关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编,进一步把思想和行动统一到中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来,以忠诚、干净、担当的新形象,取得监督执纪问责的新成效。重点抓好四个方面的工作:

一是严抓责任落实,持续传导压力。以执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(湘发〔2014〕24号)和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》(湘发〔2015〕5号)两个文件为抓手,坚持市委领导带头示范,以上率下,继续加大两个责任的宣传督导力度,用好约谈、检查、考核等有效手段,确保两个责任落到实处。尤其要继续加大责任倒查力度,以严格的追究制推动责任制落地生根。

二是严抓监督执纪,把纪律和规矩挺在最前面。把维护党的纪律放在首位,把纪律立起来、严起来、执行到位,决不让纪律成为变形金刚。始终绷紧作风建设这根弦,把防止问题反弹回潮作为重点,创新方式方法,盯紧突出问题,深化作风检查。始终坚持以烧船称钉的决心惩治腐败,零容忍、无、全覆盖,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。

三是严抓改革创新,深入推进纪检体制改革。认真落实党的纪律检查体制改革的各项要求,从湘潭实际出发,坚持立行立改,认准一条就改一条,发现一个问题就解决一个问题,在强化上级纪委对下级纪委的领导、推进派驻机构改革、完善反腐败协调机制等方面大胆探索,统筹推进。

班子副职述责述廉报告范文第9篇

按照今年的工作思路,要重点抓好以下六方面工作:

(一)充分认识组织收入形势,抓好组织收入工作。

要充分认识严峻的组织收入形势。虽然去年经济从低谷走出逐渐转好,组织收入工作压力有所减缓,但是我们仍要充分认识今年组织收入所面临的严峻困难:一是*区经济结构转型正在深入进行,部分地区拆迁仍将扩大,新税源仍处于培育期,对税收贡献仍不突出;二是*区经济总量规模仍有待提升,注册企业数量较相邻城区少一半以上,新入区企业与外迁企业不能接续;三是财政收支矛盾突出,财政用于公共服务和保障民生支出的刚性需求递增,财政需求与组织收入的矛盾仍较突出。综合上述因素影响,区局今年组织收入工作仍面临较大困难。

要始终坚持组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,贯彻好向管理、向服务、向稽查要收入的思路,落实好依法征税、管理增收的各项措施。加强涉税审批管理,严禁违规审批延期申报、缓缴税款和减免退税,严格控制欠税。要充分认识严峻收入形势,制定周全计划和应对措施,加强税收征管,确保完成各级税收任务。加强与区委、政府的协调沟通,讲清政策税源情况,争取地方政府对组织收入工作的最大支持。

要加强税收收入分析工作。加强税源分析、政策效应分析、税收管理分析、预警预测分析工作的统筹结合。增强税收收入预测能力,使税收计划更加符合税源实际。加强组织收入工作的前瞻性和预见性,特别密切关注重点税源企业的动态,及时准确地测算对税收增减的影响,把握住抓好收入的主动权。抓好基层税收分析工作,增强基层税收分析能力,提升基层税收分析质量,加大基层税收分析工作的考核力度。

要不断提高纳税评估工作质量。继续完善纳税评估制度建设,认真落实以评促管、以评促收的各项制度措施,不断完善专业评估所重点评估与税务所全面评估相结合的评估机制。充分发挥专业评估所尖刀作用,加强尚勤路所建设,开展全局范围的重点评估,总结评估经验,推广典型评估案例;抓好税务所评估工作,要加强税务所干部评估技能的提升,要完善评估考评机制,杜绝评估走形式、走过场,重点考核评估质量、评估实效。

要不断提升征管质量促收入。继续抓好企业所得税核定征收工作,扩大评估面,增加核定数量,进一步降低企业所得税申报的亏损面;继续贯彻分类管理思路,将房地产企业由尚勤路所管理,提升房地产企业管理水平;继续抓好小规模纳税人检查工作,加强对检查工作的考核,降低税收执法风险,提高检查质量。

(二)树立信息管税理念,提升税收工作信息化程度。

要在全局上下树立信息管税理念。信息管税被总局确定为当前和今后税收征管与科技工作的思路。信息管税,就是充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,进而提高税收征管水平。这是税收征管工作思路和理念的重大变革,是全面提高税收征管水平的必由之路,体现了以信息化带动征管现代化的必然要求。我们要适应税收工作的发展要求,逐步改变旧有的传统征管思维,确立信息管税的思路,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,努力实现税收征管现代化。

要积极探索建立信息化、专业化的税源管理体系。按照科学化、精细化管理要求,不断探索信息化形势下的税收管理新模式:一是进一步夯实征管基础。开展疑点数据核查工作,把好数据录入关,提高征管数据准确性。二是扎实做好普通发票网上开票系统试点运行工作。运用网上开票系统加强普通发票管理,有效防范发票违法风险,为该系统在全市推广积累经验。三是不断完善税收管理员制度。结合信息管税的要求,制定全局税收管理员日常工作规范,明确税收管理员日常工作内容、职责和工作目标,加大对税收管理员日常工作的考核力度。

(三)深入开展纳税服务,构建和谐征纳关系

纳税服务工作就是要更新服务理念,创新服务方式,提升服务质量,加强服务监督,将双减负落到实处。

要深化税收宣传、政策解读工作。通过举办税法知识讲座、税企座谈会、送法上门等形式,对新出台和调整的税收政策、管理措施及时进行宣传、辅导、培训、解读。加强基层税务所税收宣传力度,强化税收管理员对纳税人的税收辅导、宣传。

整合办税服务厅,拓展办税服务厅功能。对办税服务厅与票证中心业务进行梳理,整合两单位业务职能,采取措施优化办税服务厅业务流程,细化办税服务厅管理办法,创新纳税服务举措,提升窗口单位纳税服务质量。

要大力精简办税流程。进一步清理简并涉税资料,简化办税流程,严格控制审批环节和程序,积极推行多元化申报和无纸化申报,大力缩短办税时间。巩固“两个减负”成果,进一步简并涉税资料,对系统内已存储的各类信息,不得要求基层和纳税人重复报送。加强部门协调,着力解决配合不力、信息不共享问题。

积极完善纳税服务制度机制。建立健全区局纳税服务宣传咨询制度、纳税服务效能监督管理机制、纳税服务投诉机制等一批纳税服务制度。继续开展纳税人满意度调查、深入开展纳税人问效于民等工作。把纳税服务工作与强化税源管理、深化行风建设等工作结合起来,强化纳税服务工作的绩效考核,定期通报服务质量考评和投诉整改情况,促进征纳和谐。

(四)树立以规治局理念,狠抓工作落实

整合三项工作,落实重点税收工作。狠抓工作落实依然是区局今年工作重点之一,去年区局初步形成了督查督办、行政效能监察、绩效考核三项工作并举的抓落实机制。今年区局将继续狠抓落实工作,梳理三项工作制度,在各自完善的基础上重点抓好流程的整合与衔接。对三项工作进行合理分工,界定其在抓落实过程中的开展范围和深度以及相互之间的配合协作,从而形成三项工作的无缝衔接,达到形成合力、狠抓落实的目的。建立抓落实三方联系会议制度,召开由办公室、监察室、考核办三方参加的“抓落实三方联系会议”,会议通报工作开展情况、绩效考核打分情况,研究工作开展方向,形成“重点工作开展情况报告”上报局长办公会议。

加强科、所工作配合,提升工作效率。加强科、所之间的配合,提升机关服务基层的意识。提高机关安排工作的科学性、合理性,加强机关安排工作的管理和考核,出台《机关科室工作安排备案制度》;建立科所沟通平台,出台《科室、税务所协调会议制度》。

一是把好入口关,一方面科室向基层安排各项工作须严格按照机关科室工作安排规范要求办理,另一方面推行机关工作安排登记备案制度,各项全局性工作实施前须统一登记编号,统一管理。二是加强过程控制,完善科室对基层所工作指导和监督制度,强化科室对安排工作的领导责任。三是严抓出口关,科室各项工作完成后科、所要对工作开展情况进行互相评价,机关科室须报送工作报告,陈述工作完成情况以及工作参与各单位工作完成情况。四是建立机关科室与基层税务所沟通渠道,定期召开机关科室与税务所业务协调会,通过沟通统一认识,消除隔阂,增进相互了解,提高工作效率。

深化绩效考核改革,提升“创佳评差”工作水平。一是坚持导向、促进、激励和保障原则,对过于繁琐的项目进行简化,对区局重点工作的考核强化,对非重点工作的考核适度弱化。二是探索建立动态考核机制,重点考核静态考核机制不能考核到的日常工作完成情况,通过动态考核机制实施提升工作质量。三是强化科所对干部的考核。加强对科所考核工作的管理,指导各单位完善考核制度建设,并考核各单位考核制度落实情况。

(五)加强干部队伍建设,共建和谐国税

进一步加强领导班子建设。重点加强科所级领导班子建设,继续贯彻执行《科所级领导干部考核考评办法》,继续开展创建科(所)“先进领导班子”活动,增强基层班子驾驭税收工作的能力。继续开展中层干部培训班,提高科所级领导管理能力、执行能力和领导艺术。着重加强科所级领导副职的管理,调动副职的工作积极性和能动性,提升副职业务水平和管理水平,促进各单位工作开展。

强化干部教育培训,提高综合素质。继续贯彻“考”、“学”、“用”三结合原则,不断增强各类培训的针对性。以纳税评估技能、所得税业务知识以及财务知识培训为重点,开展形式多样的培训工作。继续抓好科所长更新知识培训和业务骨干等培训,着力培养一批熟悉税收政策和企业财务情况,能胜任税收分析、纳税评估、税务稽查等工作的专业人才。积极鼓励干部参加各种学历教育和“三师”资格考试,着力培养高层次、复合型人才。

加强干部管理,激发队伍活力。继续抓好工作纪律检查,抓好会风会纪,培养干部凡事讲规则、讲原则的行为习惯。做好思想政治工作,将科所长与干部谈心制度落到实处,做到了解干部、关心干部、爱护干部,设身处地解决干部的困难,多做一些稳人心、暖人心的工作。认真落实好规范津补贴工作,落实好离退休人员政治待遇和生活待遇。完善和落实公务员轮岗交流等制度。充分发挥党、团组织和工会组织作用,积极开展各类有益健康的文体活动。

开展“讲文明、树新风、除陋习”活动。结合创建文明城市工作,在干部职工中间开展“讲文明、树新风、除陋习”活动,动员干部职工自觉崇尚文明,革除陋习,提升区局文明程度。开展广泛宣传,激发干部职工参与活动的积极性,努力营造全员动员,人人参与的工作氛围。针对陋习采取措施,要以管促教,以罚治陋,做到管、教、罚三者有机统一,同时,要建立长效管理机制,避免时紧时松现象,确保活动取得长效。

(六)加强党风廉政建设,建设人民满意国税机关

班子副职述责述廉报告范文第10篇

一、本人履行党风廉政建设工作职责情况。

反腐倡廉,勤政廉政,党心所思,民心所向。党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。而在脱离群众的种种表现中,腐败的危害性最烈、危险性最大。坚持执政为民、勤政为民,是密切党群关系的现实需要,更是解决党和国家生死存亡问题的客观要求。执政为民,勤政为民,既是对国家公务员的一般要求,更是对各级党政领导干部的特殊要求。作为一个单位的负责人,站在“一把手”的位置上,相对来讲,可以说是位高权重,责任重大,是否廉洁、能否勤政,所造成的影响是不可小视的。本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人,坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己,从走上这一岗位开始,特别是在本年度内,能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求,严格履行党风廉政建设工作职责,坚持做到“三个到位”。

一是在思想上高度重视,防微杜渐,做到安排部署到位。虽然我们统计部门是社会上公认的“清水衙门”,既无人权、也无财权,既无收费项目、又无创收渠道,处于处处求人事事求人的境地,但始终能站到廉政建设不是与己无关、端正党风人人有责的高度来认识,经常用不抓廉政建设穷单位也可能产生腐败的意识警醒自己、教育班子,坚持把党风廉政建设列为全局年度重要工作任务来研究、安排,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好,在抓党风廉政建设上自觉做到既不当“甩手掌柜”,也不搞“一曝十寒”,做到亲自安排,亲自部署,亲自动脑、动嘴、动手,力求把每一项工作都落到实处。每遇上级有关党风廉政建设的文件、决定,在自己学好吃透的基础上,都要组织局班子或全局学习,及时了解掌握党风廉政建设的新动向、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动如法制宣传、观看影视、征订书刊、知识竞赛、文体比赛等活动我们都积极组织参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查都能高度重视、认真完成。

二是在工作上认真负责,一丝不苟,做到督办检查到位。作为统计部门,在党风廉政建设工作上,既具有普遍性,又具有特殊性。针对统计部门“条件艰苦、工作辛苦、生活清苦”的行业特点和“政策性强、专业性强、任务繁重、时间机械、要求严谨、操作慎密、枯燥乏味、岗位单调”的专业特点,在党风廉政建设上坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点,注意教育和引导全局同志自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望,紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。在普查工作多、改革任务重、工作经费紧的情况下,今年我们在建设完善统计信息局域网的基础上,按照国家统计信息工程建设的总体要求,一鼓作气向统计广域网目标迈进,勒紧裤带、集中财力物力全面实施统计信息广域网的建设,并争取纳入全省统计信息广域网建设计划,得到省局优惠政策的支持。经过技术培训、购置设备、布设线路、配置安装,月初正式建成了统计信息广域网,并已通过省统计局组织的统计广域网建设检查验收。同时,借助统计信息广域网,还在全局每个办公室开通安装了可在全国统计系统内部直线联系且免费使用的电话。至此,实现了丹江统计与国家、省、十堰四级联网,达到与全国统计系统联网,真正实现了统计工作现代化。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合季度、半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价,持之以恒,既较好地约束了局班子每一个成员,又及时全局给干部群众一个“明白账”,实践证明效果很好。

三是在贯彻落实上严肃对待,坚持始终如一,做到执行规定到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,从不以统计部门清贫、清苦、清静、清廉为借口而大而化之地应付,而是紧密结合统计工作实际,严格按要求一条一条抓落实。在执行过程中,不仅坚持自己带头执行,而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍。自觉用好手中“一支笔”,不仅要求全局同志厉行节约,而且甘当“扣门局长”,身体力行从我做起,干工作、办事情、搞接待、抓建设,时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事,努力把每一分钱都花在刀刃上、花出效益来;在个人荣誉、待遇面前,自己带头做到同时也要求班子成员做好不与大家争名利,工作自己多干、荣誉让同志们多得;对局领导正、副职通讯费的核销,严格按市委办、政府办()号、()号、()号文件规定执行,从未在规定外超标准核报一分钱私人通讯费;对于全局干部职工工资外政策性补贴部分,由于受经费来源渠道和额度所限,除尽力保障工作正常运转外,尚未按时足额兑现过,更不存在超标准发放问题;局领导和全局干部没有一人违犯规定获取文凭,或用公款支付学习费用,没有一人用公款购置私用手机和超标准核报通讯费用;在统计执法活动中,对统计违法行为的处罚,严格按照统计法律法规和财政管理规定执行,既未发生一起乱罚款、乱收费和“吃、拿、卡、要”问题,也未出现一例非正规渠道、非规定程序收取罚没收入的现象。

二、本单位年度内党风廉正建设工作情况。

按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况,感到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。

一是工作机构健全,坚持“一把手”亲自抓。局成立了党风廉政建设领导小组,局长任组长,负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评。

二是责任明确,分解到位,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。按照分工不同,在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求,使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事,更是全局干部职工大家共同的事,做到人人有职责、个个有指标,全局上下人人参与、责无旁贷。

三是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,坚持用制度来规范全局的行动。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。同时,注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。

四是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“两个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“两个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从年到××年连续六个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从年到××年连续三个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。

三、本人及班子廉洁从政情况。

任现职以来,注意在思想上解决好“入党干什么?当干部应该做什么?将来身后留什么?”的问题,牢牢把握自己的思想道德和纪律防线,坚持“八个坚持、八个反对”,正确行使手中的权力,做到廉洁从政,勤政为民。

一是注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,带头守住“清水衙门”这块阵地。做到不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市委、市政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己,早上班晚下班、加班加点、放弃节假日来忙工作是常有的事;每逢节日值班坚持和大家一样昼夜排班轮换,从不搞特殊化;在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,甘为标杆,要求大家“向我看齐”;遇有自己亲戚朋友婚丧嫁娶,坚决执行市纪委关于严禁婚事嫁娶使用公车管理规定,从没有因私违纪动用单位公车;严格执行财经纪律和财务制度,既没有利用职权到企业和有关单位核销应由本人及其家属、子女支付的个人费用,也没有在本单位私设“小金库”、搞“账外账”;既没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游,也没有用单位利益搞“换手抓痒”的个人交易;坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言敏行、轻诺重践当作个人行为准则,努力向这个方向去实践、去争取。围绕把局领导班子建设成为团结务实、开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标,坚持在工作中对局领导班子实行“约法三章”:第一、凡要求全局同志做到的,班子成员首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使;每遇社会公益活动,如认购公益名信片、扶贫捐款、征订报刊等,局领导都带头出资,为全局同志作出榜样;第二、凡要求全局干部不能违反的,班子成员带头遵守。大至党纪国法,小到处事为人,近几年来全局没有发生一件违法乱纪、有伤风化的事故苗头发生;第三、要求局领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。局领导和全局同志坚持“三个一样”:工作量化任务一样,生活福利待遇一样,考核奖惩标准一样。不仅带头完成各项工作任务,而且要求每个分管领导的工作要在全市甚至全省同行业同专业中争创一流。

二是面对各种诱惑,没有随波逐流,没有推波助澜,更没有身陷其中,在思想道德观念上没有失范,在思想道德操守上没有失控。特别是身为一局之长,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞,自觉当好“一把手”、用好“一支笔”,把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上,努力为大家理好财、当好家,既要求大家做到不乱花乱用一分钱,自己首先做到不乱批乱支一分钱。特别注意在金钱利益上,带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节,带领“一班人”和全局同志约束自我、守住防线,自觉抵制“私欲”膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑,既没有利用职权化公为私、收受礼金,也没有因公因私送礼行贿,或者拿单位的利益换取个人的好处,近几年全局没有出现一例、争权夺利、损公肥私的问题。

三是总揽全局,当好班长。站在“一把手”的位置上,注意团结带领局党政一班人按照民主集中制的原则合作共事,一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责,煞费苦心殚精竭虑地谋划单位的建设和发展;另一方面十分注意摆正自己的角色位置,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷,不搞“家长制”、“一言堂”,十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发,对领导班子和干部职工中发现的问题、出现的苗头,及时采取廉政谈话、戒勉谈话、限期改正等形式,及时打招呼、发警告,未雨绸缪,防微杜渐。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境,全局上下班子团结、关系融洽。

四是实行政务公开,自觉接受社会和群众的监督。在内部,带头执行民主集中制原则,严格按程序办事,坚持大事商量、小事通气,做到凡涉及全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题,在广泛征求意见的基础上,及时召开局党政班子会议研究决定,并根据事情的性质采取在全局公示、向全局通报、经全局表决等形式,接受全局上下监督,不搞“一言堂”、“家长制”;在外部,充分利用现代化网络手段,通过在《丹江口统计信息网》上设置“政务公开”专栏,将统计局职能任务、职权范围、领导分工、岗位职责、规章制度、量化指标和统计服务领域、服务形式、办事程序及统计法律规范、违法处罚标准、执法检查结果等逐一明示,接受社会监督,规范统计工作,自觉做到权力和义务相一致、职能和服务相一致;工作中,坚持把统计服务放在第一位,通过广开服务渠道、拓宽服务领域、改革服务手段、更新服务形式,用优质高效的统计服务赢得了社会和领导的认可,用勤谨到位的统计服务树立了统计部门依法行政、勤政为民的良好形象,全局对内对外从未发生过一例乱设项目、扰民增负、越权争利、违纪“三乱”的问题,没有收到一起反映统计部门行业风气、弄虚作假、“吃拿卡要”的投诉,也没有接到一份人大代表、政协委员关于统计方面的提案、议案和质询。

总而言之,从总体上看,无论是个人还是整个班子集体,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,可以肯定地讲,虽然主观上没有违风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。比如,在社会民主法制建设、党内民主生活制度和行政决策尚未得到完全规范的条件下,作为单位“一把手”,乃至于整个领导班子,与一般干部群众相比较而言,手中的权力则显得更集中、更经常、更明显、也更有力,在实施领导和管理的过程中,总难免会出现一些有意无意以个人意见代替集体意见、以领导意见代替群众意见的问题,或集中多于民主,或简单从事多于按程序操作;再比如,由于客观上单位领导与上下左右的接触要自然多一些,于是在用车、陪客乃至于花钱上虽然没有失控,但其频率和比例上无疑也比一般同志要多一些;还比如,在工作安排、岗位设置、业务调整、人员划分等方面,尽管通过采取单独征求意见、内外反复协调、班子慎重研究等形式,力求尽量安排得更周到、更合适、更满意,但总是因为这样那样的原因,使有的同志感到不够满意。如此等等,还有很多问题仍需要继续努力。

四、下步工作设想。

对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下三个方面的工作:

一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,从我做起、从现在做起,在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境;

二是坚持“一岗双责”和“三个到位”,把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话;

三是结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务性、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。

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