工会管理财务制度范文

工会管理财务制度篇1

一、工会经费拨缴和会费收交管理

(一)工会经费拨缴

1、凡建立工会组织的企事业单位、机关须按全部职工工资总额的2%计提工会经费，其中40%工会经费拨缴上级工会，60%划入本单位基层工会经费帐户。40%拨缴上级工会经费的办法是:由地税收缴经费的企事业单位按要求划入市总工会委托地税收缴的专用账户，由财政代扣代缴的机关、事业单位，按照市总工会与市财政局商定的办法执行。

全部职工工资总额的计算，按国家统计局《关于工资总额组成的规定》和有关规定执行。全部职工是指在企事业单位、机关工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员(含外籍人员和港澳台人员)，包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工，以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。工资总额是指单位在一定时期内直接支付全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。

2、企业、事业单位开业或设立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，由税务局按全部职工工资总额的2%收缴工会筹备金。工会建立后，将筹备金按60%比例返还给该单位工会。

3、单位拨缴工会经费、筹备金，可以凭工会或税务局开具的《工会经费拨缴款专用收据》、《工会经费专用缴款书》税前列支。

(二)工会会费收交

会员应每月按工资收入的0.5%向所在基层工会交纳会费。奖金、津贴、补贴和工资尾数不足10元部分的不作为交纳会费基数。

计算会费的"工资收入"是:机关干部为职务工资和级别工资，机关工勤人员为岗位工资和技术等级工资，事业单位为岗位工资和薪级工资，企业单位凡作为工资发放的均作为工资收入交纳会费。

二、预算管理

1、按照"统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡"的原则，以及本年度工会工作要求，编制年度收支预算。期末滚存经费结余不得赤字。

2、预算收入的编制，要以上年实际收入为基础，考虑本年度各项增减因素编制。预算支出的编制要坚持勤俭节约和体现工会工作的特点，把资金重点安排在维护职工权益、开展职工教育活动和为职工群众服务等方面。

3、年度预算草案，要充分听取本级工会经审委的审查意见，经工会委员会讨论通过并签字盖章后，于规定时间内报上级工会审批或备案。

4、预算执行中，如遇特殊情况需增加支出或减少收入时，应按规定程序编制、审批、上报预算调整方案。

三、支出管理

1、工会经费使用应严格遵守国家财经法纪，认真执行工会财务制度。工会经费不得用于非工会活动开支，不得支付社会摊派或变相摊派费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

2、工会经费开支，应根据审定的预算，实行"集体领导、个人负责"的工会主席一支笔审批制度。重大开支事项，须集体讨论决定。

3、工会费用报销，须履行审核、报批手续。原始单据应是税务发票或财政监制收据，应有经办人、证明人、审批人签字，应说明用途。购买多项物品的须附明细清单，开展活动购买的物品须附发放清单。

4、工会经费收支账目每年应至少一次向职工群众公布，定期接受同级经审会审查、监督。

四、决算管理

1、工会决算是工会收支预算的执行结果，基层工会应按规定要求和程序编报。编制决算草案，须做到收支数字准确、内容完整。

2、决算上报时应附相关说明。其内容包括:基本数据、年度收支预算完成情况、设备增添情况、预算管理的经验、存在问题及今后改进意见等。

五、货币资金及往来款项管理

1、基层工会应依法开设独立的银行结算账户，具有社会团体法人资格的基层工会应开立基本存款账户，暂不具有社会团体法人资格的基层工会应开立专用存款账户。

2、基层工会财务核算，不允许与行政财务或党、团等其他组织财务合并账户集中核算，也不允许将工会财务纳入当地结算中心管理。

3、工会银行账户只能用于本工会业务范围内的资金收付，不得出租、出借或转让给其他单位或个人使用，不准与工会无关的资金进入工会账户结算。

4、基层工会应严格执行收支"二条线"及有关管理规定，现金收入必须全额解缴银行账户，严禁坐支挪用和“白条抵现”，不得以收抵支，不得编造用途套取现金，不得设账外账，不得私设"小金库"，严禁公款私存。

5、基层工会必须建立现金日记账，日清月结，账款相符。必须及时清理往来款项。不得挪用行政划拨的职工福利费、劳动竞赛经费、职工培训费等，要做到专款专用。

六、资产管理

1、工会所有资产，包括购入、拨入、自制和其他单位捐赠的财产，凡单位价格在500元以上、专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，或单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类财产，均作为固定资产管理。

2、固定资产分为六类:房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产。

3、基层工会应该加强固定资产的购置、验收、登记、领用到维护、处置等各个环节的实物管理和财务核算，不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，分别管理。工会的不动产要依法取得相关的权属证明，确保工会资产不流失。

4、工会固定资产必须每年盘点一次，对盘点中发现的问题要查明原因、写出书面报告，按规定程序经批准后处理。工会财产报废变卖的收入，列"其他收入"。

5、工会的财产、经费，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨，也不得将工会的财产和经费作为所在单位的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务。工会组织合并的，其财产、经费和财务档案归合并后的工会所有;工会组织分立的，其财产、经费按职工人数比例进行分配;工会组织撤销的，其经费、财产应按规定审计后移交上级工会。

七、会计及会计档案管理

1、基层工会应根据工作需要设立财务机构或配备专、兼职会计人员，并建立内部管理制度。会计、出纳要分设，钱、账、物要分管。不得由一人全过程办理货币资金业务，不得由一人保管支付款项所需的全部印章。工会会计人员必须具备会计从业资格，必须定期参加工会财务培训。

2、基层工会应按照《工会会计制度》的要求单独建立账簿，设置会计科目。会计事项不多的基层工会，可设序时、分类的综合账簿，即"收支日记总账"进行核算。具备条件的基层工会可实行会计电算化管理。

3、会计人员工作调动或离职，必须办理交接手续，并由经审会或上级工会派人监交。移交人员应将本人经管的所有会计资料编制成移交清册，会同监交人向接管人逐项清点，不得封包移交。移交清册由移交人、接管人、监交人签字盖章后存档。

4、会计凭证及账册报表等会计资料，须按财政部、国家档案局规定的期限保存，不得擅自销毁。

八、附则

1、工会主席和财务人员应严格执行有关法规和制度，廉洁自律，恰尽职守。基层工会法定代表人应承担《会计法》规定的第一责任人的责任。

2、对违反财务制度规定的单位和个人，将责令其限期纠正，并处以通报批评和取消评先资格，对于涉及贪污、挪用公款等违反财经法规的事件，将依法追究法律责任。

工会管理财务制度篇2

摘 要 2011年新修订的《医院会计制度》是我国医疗体制改革的助推器，进一步促进了医院财务会计核算的规范性，有利于保障医院会计信息质量。由于新医院会计制度在较多方面进行了改变，对医院现有的财务会计核算和管理体系形成一定的冲击。本文就医院如何做好新旧财务会计制度的衔接及进一步完善财务管理工作进行了相关探讨。

关键词 医院 新会计制度 财务管理

一、引言

医疗体制改革是政府在新时期新环境下对我国医疗服务体系进行的大胆创新和重大举措，对于改善我国医疗服务现状、服务民生至关重要。在医改背景下，医院的经营模式和管理理念不断更新，取得突破，财务管理水平的进一步提高就是医改的重要成果之一。随着人民物质文化和精神素质水平的提高，其对医疗服务的需求更多的超越了基本的医疗需求，变得愈来愈多样化并且要求也愈来愈高，自主经营下医疗机构之间展开了争夺医疗市场的竞争。而同时医院的经营成本也逐年增加，使医院更加重视财务管理与内部控制，财务思想有所提高，大大提升了医院所有资源的利用效率，保持了较快的效益提高速度。但同时，由于医院原有的财务体制因素影响深远，加之经营转型还不长时间，缺乏必要的经验和充分的适应性，医院财务会计工作中出现过较多的问题，影响了会计核算和财务信息的质量，不利于医院的持续健康发展。基于此，2011年财政部又出台了新医院会计制度，以制度先行对医院的财务会计工作加大改革力度，通过先试点、后推广的方式，从2012年1月起正式全面推行新财务会计制度，使医院财务会计制度体系面临着重新盘整的局面，这一措施必将大大促进医院财务管理的进一步完善。

二、新医院会计制度的改进及对医院现有财务管理体系的挑战

（一）新医院会计制度的改进

新医院会计制度基于旧医院会计制度并结合了医疗机构财务发展的现状，围绕规范会计核算、强化财务管控，以期保障医院财务会计信息的有效性和财务会计管理的健全性。其较大的变化和改进体现在几个方面：

1、适用范围更加明确，并有所调整

与旧制度一样，新《医院会计制度》也只适用于我国境内各级各类独立核算的公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，但明确指出其不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。同时规定，企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医疗机构可参照《医院会计制度》，这为非营利性医疗机构会计改革提供了一定的借鉴。

2、完善了会计科目体系

在会计科目的设置上，新医院会计制度提出以资产、负债、净资产、收入、费用五要素为基本会计要素，特别是费用代替支出这一要素的改变，充分考虑了医院既有收入、也有费用的经营实质，因此也需要建立成本补偿机制的现实。另外，取消了固定基金、修购基金等科目，建立了累计折旧、预计负债等新科目来强化会计核算。

3、强化了收支管理和成本核算

取消了药品加成核算，这样医院的医疗业务成本中的药品部分就只包含药品的实际成本，而不包含加成部分，从而更能真实反映医药成本，并且使医院不能单靠以药养医的旧思路来创收，促进其改善收入管理。另外，成本核算最大的改进就是形成了医疗材料生产加工成本、固定资产建造成本、医疗服务业务成本等组成的完善的成本核算体系，实现了医疗成本的分项化管理，使成本项目明晰化，更有利于成本分析控制。

4、完善了财务报告体系

新医院会计制度指出：医院的财务报告包括资产负债表，收入费用表，现金流量表、预算收支表、基建投资表及有关附注，并对成本核算信息设计了一套报表体系，囊括了医院科室的直接成本、临床服务类科室的全成本，实现了很大的创新。

5、强化了对医院财务报告的监督

新制度中规定医院对外提供的年度财务报表要经有关的注册会计师审计，从而要求医院按照标准财务报告的形式认真编制，并且重视财务信息的准确性、完整性、可靠性。

（二）对医院财务会计工作的新挑战

从以上新医院会计制度的改进中可以清晰的看到，新制度的规定对医院财务会计管理提出了多方面的要求，医院财务会计工作面临着新的挑战。首先，对医院财务会计体制提出了挑战。新会计制度实际上是对原会计制度极大的改进，众多会计项目都有所更新，医院要落实贯彻新制度，当务之急是按照新制度的内容重构财务会计体系，这相当考验医院财务会计的管理实力，需要医院管理层及总会计师统筹好全局，实现平稳过渡。其次，对医院业务开展形成了挑战。财务事项的调整变化也会影响医院业务的进行，特别是成本核算体系的重大变化，使医院必须改良增收途径，重新确立成本责任归集体系，必要时对业务进行调整。第三，对医院财务人员的素质与能力也是一种挑战。重构医院财务会计核算与管理体系，需要全体财务会计人员共同努力，从程序、方法、权责机制等多个方面进行更新，同时新会计科目、新会计核算要求需要掌握其应用的人员管理才能顺利完成，因此医院财会人员必须更新知识和提高业务技能才能胜任。

三、对医院助推医疗改革、进一步完善财务管理的措施建议

医院在新会计制度改革的现实下必须积极配合新财会制度推行工作，从准备、执行到后续完善都要加强管理，以便早日实现医院财务会计管理的全面更新与调整。

（一）以思想转变为开端，更新医院内部财务会计理念

工会管理财务制度篇3

关键词：新会计制度；事业单位；财务管理工作

2012年12月份，我国财政部修订颁布了《事业单位会计制度》，也就是我们常说的新会计制度，并规定从2013年一月份正式全方位实施新政策。新会计制度的颁布是顺应我国财政管理事业发展和社会主义市场经济需要而产生的。我国早在1998年颁布实施了《事业单位会计准则），而此次新会计制度的颁布与其相比在内容上有了一些根本性的变化。例如，在对于固定资产和无形资产会计核算问题上，提高了对资产人账管理的重视度，在新会计制度中，可对固定资产计提折旧，也可以对无形资产做适当摊销。另外，新会计制度中全面性有所增强，在事业单位会计核算过程中，应该将该单位所有经济业务活动全部规划进去。以便保证会计核算信息可以将事业单位的财务各项客观状况反映出来。面对新会计制度这个新背景，事业单位有必要完善自身财务管理工作，适应发展要求。

一、新会计制度背景下我国事业单位财务管理现状

（一）财务工作人员素质缺乏

事业单位的财务管理工作对财会人员的素质要求极高。而近几年观察发现一些事业单位财会人员专业素养缺乏，这些事业单位的财务管理人员不仅没有进行过专业系统的学习，更是对财务管理基本体系了解和认识不深。某些工作人员对颁布的新会计制度不够重视，依然秉承着老一套作风行事，导致事业单位财务问题频繁发生，因此财会人员的职业道德和法律观念有待提高。

（二）会计新旧制度差异对财务管理存在影响

新会计制度标准中，打破了行业界限和经济成分界限，并且此制度在全国统各事业单位统一实行，无任何例外。新会计制度使不同事业单位的会计信息口径一致，便于对全国范围内不同事业单位之间会计信息数据分析和统计对比。而旧会计制度中会计信息的核算是对行业和经济成分进行了划分的，这使各种不同事业单位和不同经济成分的企业之间会计信息口径不一，不能对其进行相互比较和分析。

（三）预算管理问题

某些事业单位的预算管理的意识不够，或者干脆忽视了预算管理在财务管理中的重要性，没有在财务管理工作中设立专门机构进行预算编制，或者设立了只是走个形式，并没有真正使用。对预算管理的不重视导致了预算编制与本单位的整体发展战略脱节，预算管理编制方法也不具备科学性。传统财务管理模式中，一般采用基数增长法进行预算，但这种预算方式已经渐渐不能适应新时期事业单位发展的需要。预算缺乏科学性，严重时会影响国家财政资金的管理，造成资金浪费。就目前我国实际情况来看，大部分事业单位都存在着预算控制管理不到位的问题，将相关的预算执行监督事项抛在脑后，从不重视。

二、在新会计制度下事业单位财务管理工作对策

（一）完善预算管理模式

上文中提到，我国部分事业单位对预算机制不够重视，导致财务管理工作存在着一些风险和缺陷，为了改善这些缺陷，这就要求事业单位建立健全财务制度法律体系，并且将预算编制方式进一步完善和改革。以科学规范的标准建立相关法律法规，增强财务管理人员的法律理财的意识，依照其法律标准制定完整详实的预算管理办法，让预算管理工作更具科学性和规范性，为财务管理创造一个规范和谐公正的工作氛围。

与此同时将原有的具有局限性的传统预算编制进行改革和完善，使预算编制具备科学合理性。在事业单位财务管理工作中，要加强预算管理能力，改进预算编制方法是首要任务。要求管理人员从预算内容上着手，提倡运用零基预算方法，将原本的基数法预算方式进行改革，全面实施零基运算，让预算方式更加科学合理，适应事业单位新制度的变化。另外，在预算过程中，可将预算资金最大限度的直接拨付到具体科研项目上，从从一开始就降低了项目资金的再分配问题，也可以效规避了资金挪占等现象的发生。

（二）提升财务人员素质水平

事业单位财务管理整体水平的提高与财务管理人员本身的素质优劣有着不可分割的关系。当前环境下，我国事业单位的机构在不断改革，同时有效推动了收入分配制度随之改革。这种改革使事业单位财务管理规格和管理对象也有了很大变化。针对这要求财会工作人员时刻了解市场经济发展现状和需求，及时丰富自身财务知识内容，学习和掌握最新的财务管理方式和专业技能。还要不断提升自身专业素养和专业能力，适应新会计制度背景下的财务管理变化，用自身丰富的专业知识和技能对财务管理工作进行适当调整和改革，使整个财务管理系统规范化和科学化。

财务管理人员要在日常工作中不断更新自身财会专业知识。可利用空闲时间参加培训和学习，不断完善和优化管理知识体系，掌握财务相关的新技能新知识，提高财务管理工作的质量。将职业道德素养和专业知识技能相结合，树立正确的财务风险意识，促进事业单位整体管理水平快速提高。

（三）提升新对会计制度的认知

在上文中事业单位管理现状中提到，新旧会计制度的差异对财务管理工作存在着一定的影响，因此要求事业单位进一步提高对新会计制度的意识，实现目标成本管理。对于这项要求，首先要求事业单位的相关领导者充分重视这项新的会计制度，并且能够深层次地理解和剖析新会计制度的内涵和意义，以及这项制度对事业单位价值取向的影响。其次，需要合理完善整个事业单位财务管理制度与体系的管理目标，将具体的行为规范和行为准则提到台面上，标准规范化为事业单位工作提供保障。事业单位财务管理工作质量的提升要依靠科学完善的事业单位机制，完善的管理机制也是财务管理工作能够成功进行的前提和基础。最后需要提出的是，事业单位建立管理机制的同时要考虑自己的实际情况和所处社会环境，根据自身特点量身定制的机制才能对事业单位财务管理工作起到促进作用，符合自身特点的机制才是最有效的。

（四）建立健全财务管理评价机制

想要在新会计制度下做好事业单位的财务管理工作，个人认为还需要建立一个健全的财务评价机制。实际来说，就是通过制定一个相对规范的标准，定期定量对事业单位财务管理进行核算，当然在核算过程中要遵循之前所制定的规范标准。具体就是将事业单位财务管理工作进行分类，分为投入和产出两个类别，进而对投入和产出进行分析，产出的核心就是财务管理工作对事业单位带来的效益和利润。想要在财务管理过程中建立一个科学合理的成本分析的评价体系，要考虑众多客观和主观因素，首先是整个评价机制的理论性是否合理，其次就是评价机制的建立需要结合企业发展的实际情况。在加强了财务管理评价考核工作的同时，要对评价中出现的问题及时发现和解决，以确保整个事业单位正常发展。

结束语

综上所述，新会计制度下对事业单位财务管理工作有影响也有促进，这让我们清楚认识到，想要提升事业单位财务管理工作中质量，必须紧密结合自身特征和新会计制度的内容制定全新的管理机制，如此才能达到预期目标，提高财务工作水平。（作者单位：朝阳县土地整理中心）

参考文献：

[1]张丽燕.论新事业单位会计制度下的固定资产核算方法与管理需要的适应性[J].财经界，2013（26）

[2]郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业，2013（36）

[3]李贤凤.浅谈如何做好实行国库集中支付后事业单位的财务管理工作[J].林业科技情报，2005（1）

[4]林志录.强化事业单位财务管理的思路与方法思考[J].经济视野 ，2013（12）

工会管理财务制度篇4

财务管理制度是工程施工企业财务管理的关键，唯有在制度的约束与管制下，才能真正的做好财务管理工作。因此，工程施工企业应该加强企业财务管理制度建设，保证企业财务管理制度科学合理。在对企业财务管理制度进行建设时，企业应该注重财务管理制度应该涉及到企业管理的方方面面，对企业各个方面都要加强财务管理工作。建立了完善的财务管理制度之后，加强对财务管理制度的执行力也很重要。执行力才是财务管理制度的根本，为此，工程施工企业应该建立一支高素质、高能力的财务管理制度执行队伍，保证财务管理制度的有效执行。

实施会计委派制，强化企业的财务监督

传统的工程项目企业会计制度很容易出现会计信息失真问题，实施会计委派制，是加强工程项目企业财务管理的有效手段。通过会计委派制，可以对实施的工程项目进行委派责任人，让责任人在实际的工程项目建设中发挥制约监督作用，这样可以减少由于中转环节过多或者中介手续复杂而出现会计核算不准确的现象。程项目企业工资发放可以先由财务人员发放到公司上，然后再由公司统一发放到员工手中，在发放过程中，工程项目企业还要对工程项目工资发放进行有效监督，强化企业的财务监督意识。

强化资金集中管理，有效控制现金流

项目企业工程项目财务管理从实质上来讲是对资金的管理，资金才是工程项目财务管理的核心与关键。很多的施工企业工程项目由于过于分散，导致出现企业资金使用不均匀。为此，工程施工企业应该强化资金集中管理。为了强化资金集中管理，工程施工企业可以从以下几个方面来讲：第一，要有制度上的保障。强化资金集中管理要建立一整套资金集中管理制度，这是资金集中管理的制度因素；第二，实施网上银行。通过实施网上银行来强化资金集中管理，可以更好的对闲置资金进行集中控制与管理，可以有效的控制现金流。

加强会计职业道德建设，提高施工企业财务人员的素质

会计财务管理人员才是企业进行工程项目财务管理的重要因素，毕竟整个工程项目财务管理工作是由会计财务管理人员来进行的。为此，工程施工企业应该加强会计职业道德建设，提高会计财务管理人员思想道德素质，增强会计财务管理人员职业修养。同时，还应该对会计财务管理人员进行财务管理知识培训，提高财务管理人员进行财务管理知识水平与能力，保证财务管理人员进行财务管理的科学性与有效性。除此之外，施工企业还应该加强财务管理基础工作，建立持续监督机制。施工企业要加强财务管理基础工作，对工程项目的财务管理应采用完全集权的管理体制，要统一人员委派、统一结算、统一采购、统一劳务分包、统一资金管理、统一开支标准和范围等，对工程项目实行授权管理。

总结

李健智在《财务会计中心论》一文指出“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心、市场营销以成本管理为中心，构成了企业以财务会计为中心的管理新模式”、“资金是企业的血液”，加强施工企业的财务管理，树立企业管理以财务管理为中心的经营理念，是施工企业迈向新世纪的必由之路。我国施工企业在工程项目建设财务管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的工程项目建设财务管理过程中，很多问题的存在严重阻碍了施工企业盈利以及工程项目建设质量提高。为此，工程项目建设施工企业应该深入研究工程项目建设财务管理存在的问题，创新工程项目建设财务管理策略，为我国建设施工企业在工程项目建设财务管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

工会管理财务制度篇5

1企业未能足够重视财务会计的内部控制管理

工作财务会计的内部控制管理存在问题，首先是因为相关的领导未能足够重视该工作，导致企业的各项工作无法顺利开展，主要表现在一些企业领导未能透彻地认识到财务会计内部控制管理的重要性，认为财务会计的内部控制管理工作只是一项可有可无的工作，并不能够代替企业的其他管理制度。这样，在财务会计的内部控制管理中没有设置专门的部门进行管理和监督，也没有制定有效的制度进行完善，进而导致许多财务会计工作无法正常展开，限制企业的发展；其次，有些企业虽然制定了财务会计内部控制管理制度，但是在实际的工作中并没有认真贯彻这些制度，导致制定的制度成为一种摆设，没有实用性，财务会计的工作无法达到企业预期的效果，同时也无法有效控制和管理财务会计工作。产生这些问题的主要原因就是企业对财务会计内部控制管理工作没有引起足够的重视和认识，进而影响企业的工作进程。

2财务会计内部控制管理缺乏完善的制度保证

在财务会计的内部控制管理工作中，由于没有健全的控制管理制度，导致企业的各项工作缺乏必要的执行力。一些企业在制定控制管理制度时，由于外在因素或者是人为因素的影响，导致制定的制度不完善、不健全，同时企业也没有对制度进行合理性和规范性的制约，导致财务会计工作不能有效地、科学地执行下去。财务会计内部控制管理工作缺乏完善的制度主要表现在一些企业未能重视内部控制管理制度的重要性，在实际工作中未能贯彻实施这些制度，进而导致财务会计工作中出现差错，没有做到事前预防工作，也无法及时进行问题解决，进而导致企业的其他工作无法顺利开展；一些企业制定的财务会计内部控制管理制度虽然具有科学性和合理性，但是在实际的工作中并没有长期贯彻实施制度，使财务会计管理控制工作缺乏一定的执行力。由于企业缺乏完善的财务会计内部控制管理制度，所以就无法保证企业实际的工作实施，也无法有效地对实际工作进行评价和考核。

二加强财务会计内部控制管理的措施

1培养大量的财务会计内部控制管理人才

为了能够有效地加强财务会计内部控制管理工作，首先应该要培养高素质、高水平、高技术的知识性人才，这样能够为企业在激烈的市场竞争中发挥重要的作用，使财务会计管理控制工作更加完善，并对这些财务会计人员进行专业技能的培训，企业可以聘请专业的会计师和专家定期对员工进行技能培训，使其能够提高自身的专业素养和职业道德，并能够有效地制定相关管理制度，增强企业的专业能力。

2完善财务会计内部控制管理体制

为了加强财务会计内部控制管理工作，企业应该要改善原有的管理观念和制度，建立完善的财务管理体系，使财务会计管理模式更加健全，进而有效地统一财务管理的权力分配，执行责任制，使员工能够根据自己的职责进行工作，同时可以将网络信息系统应用到实际的财务会计管理中，有效地进行财务信息管理，并给管理者和决策者更好的反馈，进而提高企业的竞争力和经济效益。

3完善财务会计内部控制管理机制

为了能够使财务会计内部控制管理工作更加完善，企业还应该要建立完善的财务会计监督机制，这样能够有效地监督财务会计管理人员的工作，避免出现、盗取公共财产的现象发生，有效地将管理和监督工作统一起来，完善财务会计工作，使之能够更加顺利地运行。除此之外，企业还应该做好预算和审计的工作，有效地为企业节省成本投入，避免资金浪费，同时有效地反馈企业的财务状况和未来的发展情况，促进企业更加合理的、完善的发展。

三结语

目前我国的财务会计内部控制管理工作中仍然存在许多问题，这些问题的产生最主要是因为相关的领导和决策者未能真正意识到财务会计内部控制管理的重要性，同时没有建立完善的内部控制管理制度和机制，没有很好地贯彻这些制度，也没有设置专门的管理人员进行管理和监督，这样就导致企业的其他各项工作无法正常展开。为了能够有效地改善财务会计内部控制管理现状，企业应该从自身不断加强对财务会计内部控制管理工作的重视程度，建立健全、完善的内部控制管理制度和监督机制，从上到下进行管理和监督工作，保证工作人员能够对自己的工作负责，认真进行专业技能的学习和培训教育，不断提高财务会计工作人员的专业技能和素质，使其具有高素质的管理意识和工作意识，通过贯彻实施财务会计内部控制管理制度，有效地控制财务会计工作，保证其顺利展开相关的工作项目，为企业节省成本，提高企业的经济效益，促进企业的发展。

工会管理财务制度篇6

[关键词]医院；财务会计；内部控制管理；问题；措施

医院财务会计中的内部控制管理是医院根据国家的相关法律法规以及规范化规章制度，对医院各部门在经济方面以及日常的业务活动展开方面进行的控制管理。它利用规范化的财务会计信息数据对医院的各项经济活动进行有效协调、控制以及管理，从而达到提高医院经济效益以及扩大社会影响力的目的。但是，现阶段医院财务会计的内部控制管理存在诸多问题，需要针对出现的问题，制定合理的解决方案，提高内部控制管理水平。

一、医院财务会计中内部控制管理存在的问题

（一）对于医院财务会计中内部控制管理的重视度不够

现阶段，医院相关管理人员以及工作人员对于财务会计中内部控制管理的重视度不够，不能充分认识到财务会计内部管理的关键性作用。具体可以从以下几个方面来看：第一，医院财务会计中的内部控制管理没有得到医院管理部门的充分重视，国家颁布的相关医疗机构财务会计内部控制管理规定中，已经明确提出了医院相关负责人对医院财务会计中内部控制管理制度建立的要求，但是目前医院对该规定的落实执行力度不够[1]。第二，部分医院的会计工作人员不能充分理解医院财务会计的内部控制管理制度，将该制度等同于国家的会计法以及会计工作规范，对财务会计中内部控制管理制度的内容不重视，医院会计工作人员的错误意识直接阻碍了财务会计中内部控制管理制度的执行。

（二）追踪问责制不健全、全面预算管理缺失

目前我国多数医院并未建立多重大项目的事后追踪制度，因而无法实施对项目全过程监督及最终结果的管理，无论结果如何都无人对相应责任进行承担。同时医院对一些大型项目的投资也没有实施院务公开及财务审批，对于决策管理仅由少数管理层完成，没有通过全面、科学与细致的可操作论证导致医院各项资金的预算收支不平衡，无法有效控制，现实投资方向出现偏差与失误。

（三）医院财务会计中内部控制管理信息化管理相对落后

现阶段医院财务会计中内部控制管理工作中控制管理手段相对落后，电子化基础设施设备不完善，信息化管理落后，现代化医院财务会计的内部控制管理工作存在较大挑战。随着现代化科学技术的进步发展，医院财务会计工作中的电子化程度日益提升，比如电子医院、电话医院以及网上医院等各种新业务层出不穷。但是目前医院财务会计中的内部控制管理工作仍然处于探索性阶段，信息化程度不高，严重阻碍了医院的未来发展[2]。此外，计算机等先进技术的广发推广应用在给医院财务会计工作带来发展的同时也带来了新风险，传统医院财务会计的内部控制管理制度已经不能适应现代化计算机技术支持下的财务会计业务。医院财务会计部门熟悉掌握专业化业务知识以及计算机技术的综合性人才严重缺乏，导致医院财务会计中内部控制管理信息化管理水平相对低下。

二、医院财务会计中内部控制管理措施

（一）加强医院财务会计中内部控制管理的信息化管理

医院财务会计中内部控制管理信息系统的完善，有利于医院管理工作的有效开展，可以在一定程度上明确每个医院工作人员的工作职责，将责任落实到每个工作人员的实际工作中，确保医院管理人员战略决策的制定以及资源的充分利用。现阶段由于医院组织管理缺乏活力、内部的程序规定相对繁琐，从某种程度上造成医院信息传递的时间延长，导致严重的信息失真现象，医院现有的管理层次也造成交流沟通成本的增加，因此要不断加强医院财务会计中内部控制管理的信息化管理。计算机的广泛应用，可以有效减少医院财务工作人员的工作失误，能够防范工作人员的职业道德风险。将现代化的信息技术与医院各项业务进行关联操作，确保获取信息的及时性以及有效性，提高信息系统建设的管理水平，建立通畅的医院信息交流渠道。加强医院财务会计中内部控制管理信息化管理，有助于医院财务会计工作事前控制管理以及事中控制管理水平的提高，增强医院组织的监督反映能力。

（二）建立健全医院的内部稽核控制管理制度

医院财务的内部稽核控制管理制度的完善，可以在一定程度上防范医院的运营风险，强化医院财务会计的内部控制管理。现阶段医院财务会计管理工作中需要完善的医院内部审计制度体系，日益加强专业化的监督检查以及规范化内部稽核，充分发挥医院财务会计内部稽核的积极作用[3]。确保医院财务会计内部监督部门的权威性以及独立性，加大财务会计内部监督部门的资金投入，保证基础设施设备的正常配备，提高医院财务会计内部监督部门工作人员的综合业务水平，紧跟医院财务会计内部监察管理工作的发展步伐，建立健全医院财务会计的稽核管理制度体系，确保医院业务的管理工作做到有章可循，实现医院财务会计工作的规范化以及制度化。

（三）增强对医院财务会计中内部控制工作的管理意识

要想保证医院财务会计中内部控制管理工作的顺利开展，首先要从思想意识上高度重视，增强医院管理人员以及工作人员对于财务会计中内部控制管理的意识。可以从以下两个方面进行管理：一方面要增强医院各部门管理人员的财务会计内部控制管理意识，认识到财务会计中内部控制管理的重要性以及对医院各部门管理工作的实际意义。医院各部门管理人员要树立正确的内部控制管理意识，从自身做起，规范引导医院工作人员的财务会计内部控制管理工作。加大宣传力度，通过下发政策文件等形式，确保医院财务会计中内部控制管理工作的正常运行。另一方面医院工作人员要从思想上进行转变，消除错误的财务会计内部控制管理观念，增强自身的财务会计内部控制管理意识。在医院所有人员的大力支持下，将医院财务会计的内部控制管理与医院独立的外部监督审计管理相结合，提高医院的整体管理水平。

结语

总而言之，医院财务会计的内部控制管理工作是一项复杂性以及系统性程度较强的工作，涉及的范围较广，难度系数较大。要在实际工作中，实现医院全体工作人员共同管理，相互监督的良好局面。医院管理水平以及发展水平的快速提高，不仅关系到整个社会的经济发展，也直接影响着广大人民群众的日常生活水平。因此，要在符合国家相关法律法规的前提下，运用先进的管理控制方法以及科学的管理控制手段，提高医院财务会计的内部控制管理水平。

参考文献

[1]杨波.医院财务会计内部控制管理问题分析及应对策略[J].价值工程，2012，10：117.

[2]佟静杰.完善医院财务会计内部控制的思考[J].现代商业，2012，26：228.

工会管理财务制度篇7

关键词：新会计制度；财务管理；模式创新

新时期财务体制改革步伐不断加快，参照会计制度实施综合调度与管理，实现了高校经营机制改革的最优化发展，帮助高校建立更加全面的财务控制模式。面对传统会计制度遗留的问题，新会计制度对财务管理工作提出多方面要求，指导各类会计工作按照标准实施，提高了学校固有资产分配的科学性。对于高校教育体制改革趋势洗啊，利用会计制度指导项目规划与发展，体现了新会计制度的经济调控能力，为政府部门、事业单位、企业等各个平台提供经济指导，这些都是促进财务管理制度改革的新方式，也是提高区域财务利用率的可行性对策。新会计制度，不仅推动了我国会计工作的规范化与制度化，而且也实现了与国际接轨的重要目标。在新会计制度下，对企业财务管理工作提出了新的更高的要求，这就需要企业对新会计制度对企业财务管理工作的影响有清醒的认识，并且要适应新会计制度的要求，积极探索具有较强创新性以及有效性的财务管理模式，只有这样，才能使财务会计工作取得更好的成效，进而为企业发展创造有利的条件。

一、新会计制度对财务管理的影响

（一）影响财务管理的目标

早期会计制度模式不健全，影响了财会人员参与经济管理的积极性，对区域战略规划与发展形成了阻碍，降低了财务体系的执行效率。新会计制度颁布之后，所有财务工作模式更加具体化，在精细化指导下实现了资源利用率的最优化调整，解决了传统财务模式存在的风险隐患。同时，新会计制度促使财务管理目标更加精细化，利用先进财务平台实现资源一体化利用，摆脱了传统财务模式的不足。例如，在资金链控制方面，新会计制度要求做好全面资金管理，严格控制成本投入，确保最终的营运效益，符合市场化改革趋势要求。

（二）影响财务管理的理念

在新的会计制度中，规定了财务管理的最终目标是要实现价值的最大化，这一点深刻地影响了我国财务管理的理念。具体来说，首先，新的会计制度对财务报表、财务报告和分部报告等进行了明确的规定，这就要求我们树立多角度分析会计信息的财务管理理念。其次，新会计制度通过财务方式对职工的薪金、福利和补贴进行了协调，实现了科学合理的价值分配。第三，新会计制度的一些规定，加强了企业和政府部门对自身财务资产状况的重视，这是对传统财务管理理念的一种转变。

（三）影响财务的风险管理

新的会计制度对财务资产减值准备的转回和计提以及可转换债券在股价中的损失进行了确定，这样就进一步加强了政府事业单位和各企业对财务风险的防范与管理。另外，新的会计制度还使得债务重组和房地产投资等项目的会计制度中可以使用公允价值，这在很大程度上体现了我国会计制度与国际接轨。如果在财务管理中使用公允价值，那么无论实际的收益和损失是否存在，都需要对其进行确认，如此一来，不存在实际收益和损失的部分就缺乏现金流。2007年开始实施的新会计制度，是对我国会计制度的重大变革，但深入分析新会计制度，对企业来说也是一把“双刃剑”，既有有利影响也有不利影响，对此要有深刻的认识。从有利影响来看，不仅有利于确保会计工作目标的顺利实现，同时也能够为企业发展与决策提供一些有益的依据，因而新会计制度从总体上来看，对企业发展具有十分重要的作用，比如新会计制度对企业财务信息的真实性以及准确性提出了新的要求，这必然会对企业财务管理工作创造更为有利的条件。尽管从总体上来看，新会计制度对我国财务管理工作带来了一些有利的影响，同时也能够推动我国企业财务会计工作步入新的发展阶段，但新会计制度的实施同样给企业财务会计工作提出一些挑战。新会计制度对企业核算工作提出了更高的要求，特别是对于一些中小企业来说，由于新会计制度的要求比较严格，而且会计核算也比较烦琐，这就直接导致一些中小企业出现畏难情绪，导致会计核算工作的准确性、及时性受到及时的影响；新会计制度还对企业的资产负债表提出了新的要求，这主要是由于新会计制度的实施，尽管对大中型企业具有一定的适应性，但对于中小企业来说，在会计核算方法方面具有一定的差别，而中小企业的资产负债表还不适应中小企业的需要，对此也要引起高度重视；新会计制度还对企业财务会计人员的素质提出了新的要求，当前一些财务会计人员还不适应新会计制度的要求，这就导致企业财务会计工作出现一些问题，特别是一些财务会计人员缺乏对新会计制度的学习，一些会计人员的职业素质以及专业水准不高，同样对企业财务会计工作造成重要的影响，这些都需要企业加强。

二、新会计制度下财务管理模式的创新策略

深入分析新会计制度对企业财务管理工作的影响，尽管为企业加强财务工作创造了一些有利条件，但同样也带来了一些影响。这就需要企业在开展财务管理工作的过程中，要积极适应新会计制度，推动财务管理模式创新，只有这样，才能使企业财务管理工作更加适应新会计制度，进而为企业发展提供有效的财务管理工作基础。具体说，要重点在以下几个方面下功夫。一是要在转变财务管理观念方面下功夫。理念具有重要的先导性作用。新会计制度从根本上来说是对财务管理工作的规范，同时也是一种创新，这就需要企业必须适应新会计制度，积极推动财务管理工作创新。要将财务管理工作纳入到企业管理体系当中，特别是要将“价值链”管理作为财务管理工作的重要战略性举措，积极推动财务管理工作与企业管理、人力资源管理、企业经营管理等方方面面结合起来，进而推动企业财力管理工作更加符合新会计制度。应当及时的转变挂念，在制定对企业资产的评价指标时，加强企业资产负债指标所占的比例，降低传统的利润指标所占的比例。二是要在完善财务管理体制方面下功夫。新会计制度对企业财务管理工作提出了新的要求，这就需要企业要改变传统的财务管理体系，积极探索新的财务管理体系。在这方面，企业要进行实践和探索，从旧会计制度转变过来，加强对新会计准则的落实，这将有利于企业更好的发展。比如新会计制度对企业税会处理提出了新的要求，这就需要企业要合理处理税会的差异性，建立财务管理工作与税收筹划工作融合体制，可遵循特殊情况特殊处理的原则，如对重要的差异采用纳税影响法，对不那么重要的差异采用应付税款法。三是要在健全财务管理制度方面下功夫。新会计制度对企业财务管理工作有新的规范，因而企业要进一步健全和完善财务管理制度。这就需要企业对新会计制度进行深入的研究，在完善相应的财务管理制度的基础上，更为重要的则是要高度重视财务监督工作，加强财务管理工作的指导、监督和服务，特别是要从过去“事后监督”的落后模式转变到“前置监督”的新模式，这将有利于促进企业财力管理工作步入更加规范化的轨道，同时也能够避免出现财务问题，这是需要企业必须高度重视的工作。企业还要从新会计制度出发，制定符合自身实际的财务会计、管理会计、决策会计以及相关会计职能的制度体系，确保不同会计职能之间的有效衔接，进而能够为企业财务管理工作的有效性创造条件。四是要在打造财务管理队伍方面下功夫。人是生产力中最活跃的因素，在新会计制度下，企业要想加强财务管理工作，必须打造一支能够适应新会计制度、具有较强综合素质的财务管理人员。这就需要企业必须大力加强对财务管理人员的教育和培训，特别是要对新会计制度的教育和培训，使广大财务管理人员能够知悉并且熟练运用新会计制度，只有这样，才能使企业财务管理拥有良好的基础。企业还要大力加强对会计管理人员的引进，着力提升企业会计管理人员的专业化建设，进而能够更好地开展财务管理工作。

三、结语

通过对新会计制度下财务管理模式进行深入的研究，新会计制度给企业财务管理工作带来了机遇，但同时也提出了挑战，这就需要企业必须主动适应新会计制度，积极推动财务管理模式创新，重点要在转变财务管理观念、完善财务管理体制、健全财务管理制度、打造财务管理队伍等方面下功夫，积极推动企业财务管理模式更具有科学性、规范性和有效性。

参考文献：

[1]张宁.试论新会计制度下的财务管理模式[J].管理观察,2015.

[2]苑小花.试论基于新会计制度下的财务管理模式[J].现代营销(下旬刊),2015.

工会管理财务制度篇8

摘要：2012 年1 月，我国财政部颁布《医院财务制度》和《医院会计制度》，目的是为了更好的使医疗卫生行业能够适应新时期社会主义市场经济的发展需要。本文以新财务会计制度为视角，探讨医院财务管理路径。

关键词 ：新财务会计制度；医院财务管理；风险管理

财务管理需要对资金进行筹集、使用、分配以及核算，医院财务管理是医院管理活动中不可或缺的重要组成部分，且不同于其他企业，具有特殊性。加强医院财务管理，是提高医院医疗服务水平的必然要求，对医院持续发展具有重要意义。

一、新财务会计制度给医院财务管理带来的影响

（一）改变财务管理目标

新制度实施后，给各级医院财务统筹和会计预算提供了理论指导，使财务管理目标实现价值最大化。其中，针对医院财务报表、报告，新制度都对应给出具体准则，有助于医院财务部门充分披露相关财务信息。

（二）财务核算方式出现变化

新制度规定，医院在开展财务核算工作时，应以“权责发生制”为前提。这种核算方式改变了收付实现制与权责发生制并行的传统，同时增加金融工具计量、确认及披露等环节，使得会计核算流程发生颠覆性改变，为建立健全医院财务核算带来契机。

（三）统一编制财务报表

目前，医院会计报表在编制上常常出现缺失或不一致情况，这种现状普遍存在于我国多数医院中。新制度强调医院财务和会计报表要进行统一编制，这无疑是对医院财务管理的彻底改变，能够显著提升医院财务管理效率。

二、新财务会计制度下医院财务管理隐藏的问题

（一）缺乏先进管理经验，新财务会计制度贯彻和执行力不够

财务部门人员缺乏先进管理经验，不能明确医院财务管理具体内容和方向，加之医院内部运行环境比较复杂，导致医院财务部门很难从管理层面正确把握财务预算情况，进而限制了财务管理的贯彻和执行，导致医院财务预算管理松懈，且制约了管理水平的全面提升。现阶段，医院在开展财务预算管理时，普遍存在预算流程不规范、预算方法不科学等问题，严重影响到财务管理的效果。

（二）缺乏成本核算体系，财务管理工作不能满足新制度要求

新财务会计制度对医院成本核算工作做出明确规定，并对一些不合理现状进行规范，使得很多账目核算明细更加明确。但是，在很长一段时间内，我国多数医院均采用比较简单的成本核算方式，且并未在实践过程中形成系统化的执行体系。因此，很难对医院实际成本支出情况进行反馈。

（三）风险意识淡薄，财务管理工作缺乏信息化支持

在市场经济体制下，医院90%的资金来源于医疗服务和药品销售。若出现财务管理不善、收不抵支，则会进一步加重医院财务负担。但是，受计划经济体制的影响，很多医院认为资金管理不存在市场经营风险，进而导致财务风险意识低下。另外，目前我国多数医院信息化建设虽然有了长足的进步，但仍旧无法满足日益复杂的财务管理工作，严重影响财务管理工作的顺利开展。

三、加强医院财务管理的有效策略

（一）提高思想认识，全面贯彻新财务会计制度

加强医院财务管理工作，首先须提高医院领导阶层对财务管理工作的认识程度，并采用多元化财务管理手段；其次，加强对财务管理工作的宣传，使全院上下意识到财务管理工作的重要性。财务部门人员应不断学习先进管理经验，结合医院发展实际，在工作中不断贯彻新财务会计制度。相关管理部门则应该依据医院现阶段经营情况，判断未来一段时间内医院财务工作具体走向，将这些数据进行集中分析，并统一到核算工作中。以此为根据，制定科学合理的财务管理制度，进而对医院会计核算、资金管理的一体化管理产生推动作用，最终使医院财务管理实现全面化、规范化和统一化。只有提高认识，并在实际工作中强化新制度执行力度，才能保证医院所有经济活动处在可控范围内。

（二）完善监督管理和成本核算体系，正确发挥新财务会计制度优势

新财务会计制度明确规定，各级医院要建立健全财务监督管理体系，并不断深化医院内部监控，有效避免医院在实施财务管理过程中发生道德风险，如人为操控。完善财务监督管理，能够进一步提高资金使用效率，并进行科学的优化和配置，最大程度发挥资金管理作用。同时，强化对医院财务管理工作的监督，可规范财务部门相关人员岗位职能，保证财务工作的公开性和透明性，进而提高医院整体管理水平。另外，健全监管体系有助于医院绩效考核制度的建立，并对其产生积极影响。新制度下，医院预算管理、资产管理及成本管理应与职工、科室绩效考核制度充分结合，并以此提出相应的激励措施。因此，各级医院应充分完善财务监督职能，建立起权责统一的制衡机制，才能督促医院各个科室和部门开展业务能够满足新时期财务管理的要求，实现医院经济效益和社会效益的双向发展。

（三）提高风险意识，完善预算编制和信息化建设

新财务会计制度要求，各级医院应在新制度指导下有效对财务风险进行预防和控制。实际上，医院在经营管理过程中，会遇见很多管理风险，其中财务管理风险、运营风险及授权活动风险比较常见。以预算为核心的财务控制具有刚性特点，能够对相关决策控制的形成及发展提供帮助。通过预算编制，能够充分显示医院经营状况，并根据预算得出的结果，对可能涉及到的财务风险进行预测，进而采取有效措施进行预防，达到风险规避的总体目标。目前，我国多数医院实行全额管理制度，并以“差额补助，超支不补，结余留用”为预算管理原则[4]。因此，医院要加强财务的预算管理，更新管理观念，要建立起一套完整的预算编排与执行制度。例如，可对预算目标进行分解，实行各科室主任负责管理制度，突出工作职责，使各科室、各部门能够真正落实。同时，实现风险监控和预算管理，并充分发挥新财务会计制度的优势，需要现代信息化建设的支持。

总之，医院财务管理属于科学化、系统化的管理体系，包括建立财务管理机构、制定财务制度、大型医疗设备购置、卫生材料采购、资金投放、分配以及资金结算等都属于医院财务管理的范畴。新财务会计制度实施后，在诸多方面对医院财务管理进行了改进，有效推动了医院管理制度的改革。同时，新财务会计制度对医院财务预算管理、成本控制及财务风险控制等问题进行规范，一定程度上促进医院财务管理向着制度化方向发展，对提高医院市场竞争能力和整体管理水平具有重要意义。

参考文献：

[1]伍美英.新财务会计制度下医院的成本核算的探讨与实践[J].会计师，2014，05（11）：147.

[2]王妍.基于新制度的S医院全面预算管理研究[J].吉林大学学报，2013，10（04）：277.

[3]张晓红.浅析新会计制度下医院财务工作重点[J].中国保健营养，2012，09（15）：145.