污水厂安全生产计划范文

时间:2024-02-26 10:30:41

污水厂安全生产计划

污水厂安全生产计划篇1

关键词:污水处理 城市给排水规划 应用

城市的给排水工程是这个城市建设的重要组成部分。做好城市的给排水规划设计对这个城市来说具有非常重要的意义,而污水处理在城市给排水规划设计中的应用,对生活在这个城市的市民来说也是相当重要的。一个城市若想打造成宜居舒适的生活环境,做好污水处理在城市给排水规划是关键。

一、城市给排水规划设计的重要性

1.1洪涝灾害的危害性

我们国家对于洪涝、暴雨所造成的灾害的警惕性不断提高,但是我国的城市排水系统老化或先天性不足等原因造成抵挡洪涝灾害能力有限或者“发挥失灵”,由洪涝灾害所造成的财产损失和死亡人数是无法计算的。对于洪涝灾害的防患最有效的办法就是做好城市的引流和排水工作。因此进一步提高城市的排水系统能力显得尤为重要。

1.2污水处理系统对城市排水的重要性

一个城市对污水的处理,长久以来都困扰着人们。我国的污水处理一般都采用污水集中处理。集中处理就是将大量的污水集中在污水厂里进行处理。因为污水厂一般都是规模经营,成本低,效率快,处理出的水水质还较为可观。但是随着污水处理的越多暴露出的问题也就越来越明显,主要体现在需处理的要污水越来越多,处理污水需要的材料也越来越贵这就造成了厂家的投资变大,运营能耗大而且好无法进行水的近利用。所以有些经营商采取一些极端手段。

1.3 对地基的重要影响。

万丈高楼平地起,这就说明了我们在做任何一件事时,都要打好基础,没有好的基础,建设就不具备安全性。所以在污水处理当中,我们也要做好地基防水的建设。顾名思义,地基的稳固与否直接影响着建筑的质量,甚至威胁人们的生命安全。所以这就需要我们一定要建设好地基。

二、城市给排水系统规划时存在的相关问题

据相关的数据统计,我国的很多城市的排水系统并不完善合格。一下雨路面就出现积水现象,造成这种现象的主要原因是有些市政府为了加快城市的建设,急功求利常常会出现偷工减料,要求施工人员快速建设。而施工人员为了满足领导的要求就会使排水规划没有编制从而造成严重的后果。有的排水规划设计虽然设计好了,但是排水工程规划由于某些原因修要修改,使得许多的工程项目不能按照原来的规划进行建设,这就造成了该工程的延误。还有的设计师、工程师在规划的时候没有充足的科学依据缺乏对现代用水的认识及对水的认识,造成的各种损失。在我国还存在着排水体制规划中的混乱、不合理。由于我国很大部分市区的排水设施是有环保局、市政府工程管理处等不同的部门管理。

三、城市给排水规划设计中实施污水处理

为城市给排水规划设计做好基础工作,这不是一朝一夕之间就能够完成的,在处理污水的前提下,做好控制工作。这些年以来,通过不断的研究分析,我们了解了一些改进房屋漏水受侵蚀的方法,通过这些方法,我们就可以有效的控制这种问题的出现。从各个方面总结分析得出了以下几种方法:

3.1 合理利用钢结构。我们都知道,在现代生产资源中,钢结构是最完美的材料,他不仅强度高、刚性好,而且其它性能也是优于同时期的所有材料。所以在建设过程中我们就要合理的利用钢结构。

3.2 设计污水处理的方案。在我们进行污水的预防处理时,还要做好应急工作的准备,特别是在遇到暴雨天气时,常常会遇到污水大量聚集在路面或是建筑中,致使污染严重。所以做好建筑的防积水处理方法就嘻嘻嘻西安的尤为重要。

3.3 新型施工方法。采用炉渣找坡法进行找坡层施工。现根据排水法设置好间距为 1.5~2m 的灰饼,然后从高处向低处找坡。在施工过程中,应该经常采用拉线的方法检查坡是不是符合要求。

四、给排水规划设计

4.1 供水管网。由水厂至规划区的长距离输水主供水管道,不少于两条,当其中一条管道发生事故时,另一条管道的事故给水量不应小于正常给水量的 70%。规划区内给水管网根据路网和功能布局,主干管构成环形布局;要求在各功能区内的干管也应构成环形布局,并全部需采用无毒管材,确保安全供水。

4.2 排水管网。规划区内排水体制为雨、污分流制。雨水排放量按相关公式推算,暴雨强度公式采用某市暴雨强度公式,重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区,重现期宜采用 3~5年,地面集水时间为 5min,综合径流系数根据用地布局分别确定。雨水管网全部按重力自流规划,雨水根据地形由雨水管网分片汇集,就近排入水体。

4.3 采用分流制排水体制、污水管网愈完善、城市化程度和生活水平愈高,城市污水的浓度相对较高;若采用合流制排水体制、污水管网愈不完善、山水雨水混入的水量愈大、城市化程度和生活水平愈低,城市污水的浓度相对较低。污水处理厂设计进水水质的确定,通常根据污水水质实测资料、《室外排水设计规范》、国内同类型城市污水处理厂进水水质及城市未来的发展等方面进行综合考虑。

4.4 设计进水水质。以海南省三亚市崖城创新创意产业基地规划区为例,它距三亚市中心约40公里,基地规划总面积为1719.36公顷,规划人口规模5万人以上。规划建设3万吨/日和1.5万吨/日的污水处理厂各一座,项目建成后将大大改善产业基地的污水排放现状,为崖城创新创意产业基地创造更好的投资环境和发展空间。由于该区域定位为高新技术产业基地,因此其化学污染物相对较多,在拟定进水水质时其中的 COD 指数应适当的考虑偏高。根据理论计算指标,结合某市的城市污水指标及海南省类似工程污染物指标,以及某市“高温多雨”的气候特征、居民生活习惯等来确定本此设计的进水。预测本工程设计进水水质

见表1。

4.5设计出水水质。根据三亚市环保部门的要求及海南省建设生态省的总体规划要求,参考总体规划的要求,崖城创新创意产业基地污水处理厂排水大多数回用,事故排放进入产业基地内的水域最终汇于宁远河,考虑到本项目的特殊性,本项目污水厂出水必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。出水水质具体指标要求见表2。

五、结语

综上所述,我们可以知道,关于污水处理的严重性。所以这就需要我们不断的探索、实践,总结以往的经验教训,设计出合理的方案方法,保证施工过程中实际施工的技术要求要与设计理念一致。使污水处理的的建设更加完善,就需要我们要不断的努力,争取更大的进步。

参考文献:

[1]王世忠.城市市政给排水规划设计分析.民营科技,201l(06)。

[2] 刘晓丽.污水处理厂给排水设备联动调试工艺[J].中国新技术新产品,2010.

污水厂安全生产计划篇2

一、关于统筹安排,加大力度,千方百计完成“*”规划目标。

2009年,全省节能工作以工业节能、节水、资源综合利用、循环经济和清洁生产为重点,确保万元GDP能耗下降4.3%以上,万元工业增加值能耗下降6%以上。省政府确定了2009年COD和SO2分别削减2%,并与17个市政府分别签订了2009年度主要污染物总量削减目标责任书及污水处理厂建设目标责任书。2009年,全省共安排COD减排项目214个,减排6万吨,安排SO2减排项目233个,减排19.79万吨。

二、关于坚持结构调整、工程措施和管理措施结合,全面推进能源节约工作。

积极发展低能耗的先进制造业,重点发展装备工业、高新技术产业和现代服务业。继续加大落后产能淘汰力度,重点整治落后小粘土砖瓦窑。实施能源评价及增量控制,严格高耗能固定资产投资项目的评估、审查和审批。加强工业节能技术改造,继续实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。加快节能新技术推广应用,开展水泥低温余热发电等节能技术的推广应用。加强重点耗能单位节能管理,建立节能责任制,完善节能管理制度。加大《*省发展新型墙体材料条例》实施力度,广泛使用新型墙体材料。以推广绿色照明产品为契机,引领全民节能。

三、关于以推进城镇污水处理系统建设为重点做好COD减排工作,以电厂上大压小和同步建设脱硫设施为重点完成SO2削减任务。

加快建设污水处理厂减排工程,确保到2010年6月底,长江、新安江流域各县均建成一座污水处理厂。进一步提高已建成和在建的污水处理厂运行负荷,加快雨污分流的配套管网建设。抓紧实施电厂减排工程,制定了2009年度新建发电机组脱硫设施计划表,将发电计划与SO2减排挂钩。加大排污收费力度,充分利用经济杠杆促进减排工作。

四、关于严格考核,严格奖惩,信息公开,社会监督。

省政府每年与各市人民政府和省直有关部门签订年度节能和减排目标责任书,并进行评价考核,向社会公布。全省各级统计部门加强对百家企业的能源统计和分析,在新闻媒体上公布上一年度百家企业能源利用状况等,每年分两次公布各市上半年和全年节能指标。及时编发污染减排工作简报,在省政府信息公开平台及各相关部门网站上信息,保障群众知情权。

五、关于重视做好重点流域的污染治理。

充分认识在新形势下做好重点污染治理工作的新要求新特点,把治理淮河和扩大内需、调整结构、改善民生结合起来,坚持总量减排和容量控制并重、控制外源污染和控制内源污染并重、削减氨氮和削减COD并重、点源治理和生态修复并重,确保重点治污工程建设达到进度要求,重点断面水质稳定达标,水污染物排放总量持续稳定下降,重点污染源稳定达标,饮用水源水质安全,落实水污染防治目标责任制。

六、关于完善配套法规和政策体系,推动节能减排工作制度化。

2009年计划修订《*省节约能源条例》,出台《*省节能监察办法》等。确定2009年为“*省节能法制推进年”,在新修订的《节约能源法》实施一周年之际,开展节能执法大检查。

污水厂安全生产计划篇3

城镇污水处理厂是城镇重要的公共基础设施。近年来,特别是开展“811”环境污染整治行动以来,我省城镇污水处理厂建设不断加快,到*年底将全面完成县以上城镇污水处理厂建设的目标任务。但是,目前城镇污水处理厂建设和管理方面存在的问题仍然比较突出,主要表现为:建设滞后、总量不足,管网不配套、污水收集率低,工艺落后、处理效果差,体制机制不完善、监督管理不到位等。为进一步加强城镇污水处理厂建设管理工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:

一、加强统筹,科学编制城镇污水处理设施建设规划

各地要从城乡统筹出发,根据城乡规划和土地利用总体规划以及地区环境容量和污染防治要求,抓紧组织编制县市域污水处理设施建设规划。要坚持“规划先行,分步实施,管网建设与集中处理设施并重,管网先行、处理跟进”的工作方针,按照《*省城乡给排水专业规划编制导则》的要求,以加强城乡生态环境建设为重点,调整和完善城乡给排水专业规划。要根据当地实际,统筹城乡供水和污水处理基础设施布局,实现区域内供水、污水处理等设施共建共享。有条件的区域,要根据主要污染源情况确定建设工业污水处理厂或生活污水处理厂,工业企业相对集中、主要污染源为工业污水的地区,应建设市场化运作、兼顾生活污水处理的工业污水处理设施,优化资源配置,避免重复建设和资源浪费,提高投资效益。各地在完成县以上污水处理厂建设任务的基础上,要重点规划建设中心镇和工业园区的污水处理设施,有计划、分步骤开工建设,扩大城乡污水收集处理覆盖面。

二、加大力度,加快城镇污水处理工程建设

(一)加快完成“811”环境污染整治建设任务。按照率先建成县以上城镇污水处理厂的目标要求,各地要进一步加强对污水处理厂建设的组织领导,积极筹措资金,用足用好省级各项补助资金,加快工程建设步伐。列入“811”环境污染整治建设项目的城镇污水处理厂,必须于*年底建成并投入运行。其他已建的城镇污水处理厂,要加快配套污水管网建设,提高污水收集处理率,实现城镇污水处理厂投入运行后一年内实际处理负荷不低于设计能力的60%,三年内不低于设计能力的75%。

(二)严格执行污水处理厂建设各项规定。城镇污水处理厂建设必须坚持节约集约利用土地、切实保护耕地的原则,选址应符合土地利用总体规划并认真执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”及竣工验收制度。要严格基建程序,在项目准备阶段,要抓好项目建议书、可行性研究、扩初设计、环境评价的编制和审批工作,有条不紊地按照基本建设程序执行;在项目执行阶段,重点抓好招投标与监理工作,按照“公开、公正、公平”的原则,严格执行工程招标投标制度;在项目竣工阶段,重点抓好工程试运行与财务决算等工作。项目的招投标率和工程监理率要达到100%。加强工程建设质量管理,按照《建设工程质量管理条例》的要求,加强建设施工监督管理,建立和完善工程项目质量管理体系;实施政府工程质量监督管理制度,加大执法力度,重点加强对法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查,督促建设单位严格执行国家技术标准,落实有关责任人对工程质量终身负责的制度,确保工程建设质量。

(三)规范城镇污水处理厂设计,完善工艺。要严格执行污水处理厂设计规范,根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地实际,选择适用的污水处理工艺。新建城镇污水处理厂必须采用脱氮除磷工艺。已建成的污水处理厂出水水质氮、磷等指标超标的,要制定限期治理方案。要配套建设污水处理厂环保设施,落实污泥处理、噪声控制、除臭、消毒等措施。

(四)切实做好城镇污水处理厂验收工作。城镇污水处理厂建设完工后,建设单位要及时向环保部门提出试运行申请,环保部门应当在受理申请之日起20日内提出是否同意的审核意见。试运行期间,城镇污水处理厂废水排放应当符合环保部门规定的排放要求。试运行三个月内,建设单位应向环保部门申请建设项目竣工环境保护验收,经验收合格后方可投入正式运营;试运行阶段废水排放不符合要求的,建设单位应向环保部门提出延期验收申请,延期验收期限一般不超过一年。

三、加强监管,保障污水处理厂正常运营

(一)严格实施排水排污许可制度。加强对排水企业的监管,建设、环保部门要严格实施和执行对排水企业的排水、排污许可证制度。通过污水处理厂与排水企业签订服务协议,明确排水企业的责任;加强对进入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水质水量的监测,禁止超标污水进入收集管网;严格按照设计要求、处理工艺接纳工业污水,禁止接纳超过处理能力或接纳不符合处理工艺的工业污水,以保证污水收集系统和城镇污水处理厂安全、正常运行。

(二)加强城镇污水处理厂水质管理。城镇污水处理厂运营单位要负责做好污水处理设施的正常运转,依法做好排放污水的申报登记工作。确保排放水质符合国家和省里规定的污染物排放标准。超标排放的,必须进行限期整治,并按超过排放标准的倍数加倍征收排污费。在污水处理厂出水不能稳定达标排放的情况下,要严格控制纳管排污单位新增污染物排放总量的项目建设,确需建设的应相应削减原有项目的排污量。

(三)加强城镇污水处理厂在线监测监控。城镇污水处理厂排污口要按照国家和省里的规范要求设置,并安装水量自动计量装置、等比例采样器和pH值、化学需氧量、氨氮、总磷等主要水质指标在线监测监控装置。在线监测监控应与环保、建设部门联网,实现实时监测监控。建立城镇污水处理厂进出水水质取样、检测和化验制度、监测公示制度,定期监测信息,接受社会监督。

(四)加强城镇污水处理厂应急处置能力。各级建设、环保部门和城镇污水处理厂、排水企业要按照有关规定和污水处理厂运行维护及其安全技术规程,制定相应的监管制度和突发事故应急预案。运营单位发现进水水质、水量发生重大变化影响污水处理设施正常运行;或设施设备发生故障、不能正常运行;或出水水质严重超标、超量,应及时采取措施或启动应急预案,防止污染事故发生,并向建设、环保部门报告。情况紧急时可采取关闭超标排污单位污水纳管阀门等措施,防止总排口出水水质超标。

城镇污水处理厂运营单位需要停止或部分停止污水集中处理设施运转的,应当提前15天向建设、环保部门提出申请,报经同级政府批准同意。当地政府或建设、环保部门应当向社会公告城镇污水处理厂停运情况,并采取相应的限产、限排等措施;对于因突发事件或事故造成污水处理关键设备停运的,运营单位必须采取措施,尽快抢修恢复正常运行,保证城镇生活生产秩序正常运转。

四、深化改革,完善城镇污水处理厂管理体制和运营机制

各地要按照政事分开、政企分开的原则,深化城镇污水处理厂管理体制改革,理顺政府部门与运营单位的关系,使城镇污水处理运营单位逐步成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体。按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向,鼓励各地以资源为基础、以资本为纽带组建供水排水一体化的企业集团。积极推进城镇污水处理厂特许经营制度和项目代建制,鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营,建设部门与污水处理运营单位签订特许经营协议,要明确协议双方的权利与义务。对暂不具备条件实行特许经营的城镇污水处理运营单位,可在核定实际污水处理量及处理成本的基础上,由建设部门与运营单位签订委托经营协议及污水处理厂服务合同。鼓励有能力的工业污水处理企业,按有偿原则承担城镇生活污水的处理。

要进一步建立健全城镇污水处理收费制度。尚未开征污水处理费的城市,*年6月底前必须开征污水处理费;已开征污水处理费但平均征收标准低于0.80元/立方米的城市,应按照省物价局等部门《关于加快落实污水处理收费制度的通知》和《关于进一步加快落实城镇污水处理收费制度的补充通知》的要求,于*年底前调整到位。要加强对自备水源单位的污水处理费征收工作。对自备水源单位,可依据水资源行政主管部门核定的取用水量征收污水处理费,计收标准与城镇供水的同类用户相同,并按照有关规定通过协议方式委托银行直接划拨污水处理费。对未向城镇污水集中处理设施排放污水的单位,未缴纳排污费的,应当收取污水处理费;已缴纳排污费的,不再收取污水处理费。各地征收的污水处理费在保证城镇污水处理厂正常运行的前提下,应将剩余资金优先用于污水收集管网的建设。

五、加强科研,大力推广污水处理新技术、新工艺

各地要加大科研投入,组织科技、建设、环保等部门加强对污水处理等环保技术的科技攻关,开展新技术新工艺的研发工作,积极推广和大力使用节地、节材、高效的经济型污水处理工艺、技术和设备。要采取措施,加大城镇生活污水处理厂的回用水利用率,鼓励市政、环卫、园林绿化、消防等行业和新建小区推广使用回用水,节约水资源。

切实做好城镇污水处理厂污泥的处理和处置工作。城镇污水处理厂运营单位应当按照有关规定对产生的污泥进行综合利用或无害化处置,对不能进行综合利用的污泥,必须进行稳定化、无害化处置;经鉴别属于危险废物的污泥,必须按危险废物管理要求进行处理处置。

六、加强领导,健全城镇污水处理厂建设管理保障机制

根据生态省建设和环境污染整治要求,各地要将城镇污水处理厂建设管理纳入地方各级政府生态建设和环境污染整治任务考核内容。要切实落实各职能部门的责任,建设部门要加强对城镇污水处理厂的规划、建设和运营的监督管理,编制污水处理厂和污水收集管网建设及其污泥处置专项规划,并将其纳入城市总体规划。环保部门要依法加强城镇污水处理厂环境保护的监督管理,将污水处理厂作为重点污染源进行管理,加强对污水处理厂运行以及污染物排放情况的监督管理,定期公布出水水质监测结果,并会同有关部门制订符合国家有关规定和我省实际的污水处理厂纳管标准和综合评价考核标准。财政部门要从完善城乡基础设施出发,加强资金保障,并会同有关部门加强对国债资金的管理。“十一五”期间,省财政将继续安排专项资金,采取以奖代补等方式,支持各地特别是欠发达地区加快污水处理等基础设施建设。发展改革、经贸、科技、国土资源、水利、质量技术监督、物价等部门要履行各自的职能,做好相关的指导管理工作。

要加快建立城镇污水处理信息公开制度,建立健全社会和公众对城镇污水处理运行情况的监督机制,充分发挥舆论监督、社会监督和行业自律的作用。

污水厂安全生产计划篇4

依据xx号文件要求,就我县20*年度环保目标完成情况自查如下:

一、环境质量目标(总分xx分,自查得xx分)

(一)、地表水环境质量(总分xx分,自查得xx分)

全年监测1xx次,据市环境监测通报,COD和NH3达标率比往年有大幅度提高。得xx分。

(二)、城市集中饮用水源地水质情况(总分x分,自查得x分)。

例行监测达标率100%,得x分。

(三)、中心城区大气环境控治我县没有此项任务。

二、污染物总量减排情况(单独考核项目,自查得满分)

一是完成了年度减排任务。二是治理工程上完成了污水处理厂建设并通过验收,排放无超标排放现象。三是结构调整方面,关闭了xx纸厂xx分公司制浆线和xxx纸厂。四是规范编制了总量减排计划年度方案,“三大体系”运行正常,污染减排能力建设进一步完善;及时上报了减排信息资料,无环境综合整治污染反弹,无瞒报谎报情况;完成了减排任务,环境质量得到改善。自查污染减排得满分。

三、环境综合整治(总分xx分,自查得xx)

(一)、畜禽养殖企业限期治理情况(总分x分,自查x分)

完成了xxxx牧业公司xx牧业公司畜禽养殖污染限期治理任务。计x分。

(二)、重点流域区域行业环境综合整治(满分x分,自查x)

完成了环境综合整治任务。一是xx县xx化工有限公司完成停产治理;二是我县xx乡xx村完成省级生态文明村建设,并通过验收,三是完成了xxx牧业公司、xxx牧业公司限期治理;四是关闭了xx纸业xx分公司制将线和xx纸厂。自查得6分。

四、工业污染防治(总分xx分,自查得xx分)

(一)、工业企业达标排放情况(满分x分,自查x分)

上级检查、抽查、监测中,没有超标排放现象。得x分。

(二)、建设项目环评执行(满分x分,自查x分)

上报市审批xx个项目,县级审批xx个项目。没有未批先建和不符合产业政策或环保政策建设项目。得xx分

(三)、规划环评我县无此任务

(四)、建设项目“三同时”执行情况(满分x分,自查得5分)

一是我县严格落实了环保“三同时”制度,得x分。二是完成了年度环保竣工验收,得2分。

(五)、国家、省重点监控污染源和污水处理厂自动监控设施运行及联网(满分x分,自查x分)

xxx公司、xxx酒精公司、xx化工公司等重点污染源和城市污水处理厂自动监控设施安装率、正常运行率、联网率100%。计5分。

(六)、违法案件查处到位情况(满分4分,自查得4分)

查处违法案件xx起,查处结案率100%。得4分。

(七)、污染源普查工作情况(满分3分,自查得3分)

6月中旬前完成了污染普查入户调查,污染源普查数据汇总,分析上报,11月底前建立了各类重点污染源档案和污染源信息数据库。得3分。

(八)、清洁生产审核完成情况(满分2分,得2分)

xx酒精公司通过了验收,得2分。

五、城市环境基础设施建设(总分8分,自查得8分)

(一)、城市污水处理厂验收(满分2分,得2分)

我县污水处理厂按期完成了验收。计2分。

(二)、城市污水管网配套及收水情况(满分6分,得6分)

完善了污水处理厂管网配套工程,收水率7x%以上,出水水质稳定达标排放。计6分。

六、生态环境保护(总分10分,自查得10分)

(一)、《农村污染防治规划》(20*-2020)编制(满分2分,得2分)

按要求及时上报了《农村污染防治规划》有关材料。计2分。

(二)、优美小城镇的规划编制,我县无此任务。

(三)、生态文明村创建(满分3分,得3分)

按照《20*年xx市环境综合整治实施方案的通知》要求,我县xxx村创建省级生态文明村,通过验收,计3分。

(四)、生态示范区或生态县建设情况

我县没有此项目标任务

(五)、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程

我县无此任务

(六)、秸杆禁烧情况(满分4分,自查得4分)

未发生焚烧秸秆现象,计4分。

七、辐射及固体废物环境管理(总分6分,自查得6分)

(一)、辐射安全监督管理(满分2分,计2分)

严格执行“月报告和周报告”制度,无安全事故发生。计2分。

(二)、辐射安全许可证核发(满分2分,计2分)

完成zz个单位辐射安全许可证核发。计2分

(三)、放射性废源废物安全处置率和固废集中处理率(满分2分,自查得分2分)

经排查,我县无放射性废源、废物,计1分,自2006年起把所有医疗机构废物纳入了南阳市废正医疗废物处置中心处置,自此固废、危险废物集中处置率达到了100%,计1分。

八、和应急能力建设(总分5分,自查得5分)

(一)、工作(满分3分,自查3分)

20*年我县妥善处理上级交办、转办件36件,立案率、优质办理率100%,无重信重访、恶性上访、集体上访现象,计3分。

(二)、防范重大环境安全事故(满分2分,计2分)

应急处置预案完善,全年无重大环境安全事故发生,计2分。

污水厂安全生产计划篇5

一、“十二五”环境保护工作完成情况

(一)推进行政审批改革,提高环保审批效能。按照上级部门审批制度改革和权限下发的要求,制定了行政审批改革方案,成立了领导小组,对审批事项进行深入清理,取消了建设项目试生产和排污许可证年审,进一步简化审批流程和压缩审批时限。成立环保综合审批股进驻行政服务中心窗口,选派业务骨干常驻窗口。认真贯彻执行生态发展区产业指导目录和环保准入政策,切实落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度,既全力服务我县招商引资项目,又严格控制新增污染物的排放。十二五期间,我县审批建设项目环境影响评价304项、竣工环保验收78项、核发换发排污许可证115项。

(二)加大污染减排力度,改善生态环境质量。按照全市“十二五”污染减排实施方案的要求,制定了全县的“十二五”污染减排实施方案,并每年制定年度实施计划,从工业、农业、生活、机动车等多方面抓好污染减排工作。

1、抓好县城污水厂运行和污水管网改造,建成中心镇污水厂。近年来,我县县城生活污水处理厂运行稳定,对污水处理效果明显,在线监控数据有效稳定上传到市环保监控平台。污水管网改造与县城基础设施建设统筹规划合并施工建设,至2014年底完成10.49公里改造,目前正在实施的县城污水管道改造工程(世行贷款项目),改造污水干管、支管约15公里,于今年8月动工,已完成5公里。污水厂进口浓度得到了明显提高,化学需氧量进口浓度为133mg/L、氨氮进口浓度为11.7mg/L,提前完成了市下达的减排任务,减排结果得到国家环保部的核查认定。桂头镇和大桥镇2个中心镇污水处理厂及配套截污管道建设现已投入调试运行,其中桂头镇污水处理厂规模2500吨/天,配套截污管道0.85公里,大桥镇污水处理厂规模800吨/天,配套截污管道1.1公里。

2、推进规模化养殖场污染防治工程。按照农业源污染减排要求,我县40家规模化养殖场列入减排名单,分年度逐步推进实施,通过实施雨污分流、人工清粪,建设堆粪场、沼气池、废水贮存池,废水、猪粪返田综合利用,改变了以往废水、猪粪直排的情况,40家养殖场按要求完成了减排工程任务,其中20家养殖场在2014年以前通过国家环保部核查认定,其余20家待今年底核查认定。

3、落实“黄标车”限行机制,推进机动车污染减排。大力推进“黄标车”淘汰报废工作,县政府印发了《乳源瑶族自治县“黄标车”限行方案》和《乳源瑶族自治县关于机动车区域限行的通告》,将县城大部分区域划为限行区,在限行区域安装了标识牌,对“黄标车”限行开展交通执法,促进“黄标车”淘汰,累计淘汰104辆。加强车辆环保定期检测,辖区内机动车环保定期检测率达到80%以上,实行了专线联网,检测数据稳定上传到市机动车环保检测数据平台。加强车辆环保标志发放工作,在县车管所和行政服务中心各设置发放点,在车辆注册登记、年审、换证时跟进标志办理,目前我县机动车环保标志发放率已达到95%以上。

4、工业减排得到有效落实。一是韶源水泥厂和民族水泥厂拆除立窑生产线,完成了淘汰落后产能任务。二是东阳光化成箔有限公司积极落实锅炉整治工作任务,拆除了1台4蒸吨/小时、2台6蒸吨/小时的链条燃煤锅炉,并拆除了烟囱。三是淘汰小造纸企业,交通造纸厂和新丽造纸厂拆除生产设备,并各自拆除了1台2蒸吨/小时的燃煤锅炉。四是淘汰铅酸蓄电池企业,红利蓄电池厂和创能蓄电池厂因为卫生防护距离不足,污染治理设施不完善,实施了关闭淘汰了。工业减排项目得到了全面落实。

(三)加强饮用水源保护,开展乡镇饮用水源调查和保护区划分。每年开展县城饮用水源评估,收集调查水质监测数据和周边农村生活污染源情况,对水库进行综合评估。为加强农村饮用水源的安全,有计划有步骤开展了8个乡镇(除乳城镇外其他所有乡镇)饮用水源和备用水源调查,进行了水质监测、周边植被和污染物详细调查,其中桂头镇划定了饮用水源保护区,保护区面积9.16平方米公里,其他乡镇水源参照水源保护区管理。

(四)强化环保监管,严厉打击环境违法行为。“十二五”期间,我局始终坚持从保障群众健康权益出发,多管齐下,切实加大环保执法力度,严厉查处违法排污企业和违法建设项目,有效防范了企业环境风险。一是开展了环境风险源的排查。结合我县实际,每年对南水水库周边、南水河流域及我县涉重金属企业、涉危险废物企业、使用和生产化学品企业,展开了地毯式排查,做好重点行业企业风险源排查记录,不放过排查死角,确保重点区域、敏感区域环境安全。二是开展节前环境安全大检查。每次节假日前,组织重点检查化工及危险化学品企业生产装置、储存装置和应急设施设备配备情况,并配合安监、国土部门,加强排金属、非煤矿山和选矿厂环境安全隐患。三是严打环境违法偷排行为。“十二五”期间,依法依规严肃查处了一麾公司酸性废水偷排、华辉沙石加工厂污染水质、祥旺建材废气污染等一批环境违法违规行为,有效保障了全县环境质量安全。四是依法、足额、全面征收排污费,扎实做好排污费的核算、征收、减免手续等工作流程,以点带面,每年如期完成县财政下达的征收任务。

(五)积极应急应对,妥善处置环境突发事件。因我县境内公路交通网络四通八达,易受大雾、冰冻、长坡及弯多等影响,交通事故频繁,导致车辆装载的油污、货物(特别是液碱、浓酸等危险化学物品)泄漏,极易发生突发环境污染事件。“十二五”期间,我局重点加强了突发环境应急事件应对工作,要求全局干部职工手机二十四小时开机,提前做好应急监测准备,随时待命,接报后,由分管局领导迅速带领监察监测人员第一时间赶赴现场开展应急应对工作,要及时上报环境应急处理处置现场情况,供领导准确、快速、有效决策。几年来,在县委、县政府的正确领导下,我局联合相关部门妥善处理了“5·15”大桥冷却场液碱泄漏环境污染事故、“8·4”国道323线桂头路口红绿灯硫酸泄漏环境污染事故、“9·19”京珠高速公路东田出口液碱车泄漏事故和“6﹒16”坪乳公路大桥加油站路段交通事故致部分农药洒落突发环境应急事件,保护了当地生态环境和饮用水源,确保了我县的环境安全。

(六)实施标准建设,认真开展环境监测。“十二五”期间,我局在环境监测标准化建设方面下大气力,一方面积极向县委、县政府争取环境监测编制和监测用房指标,环境监测站人员编制已从8名增加到20名,达到标准化验收要求,一方面主动向省环境监测部门争取支持部分紧缺的监测仪器设备,以填补我县部分监测项目空白,提升环境监测硬件水平。同时,按照有关标准要求,结合本地实际,重点加强了环境质量例行监测、污染源监督性监测、特征污染物监测和应急监测涉及的项目监测能力。目前,已通过计量认证项目监测能力87项,已通过省质监局专家现场评审的8个扩项项目监测能力,监测技术水平排在在全市各县(市、区)前列。此外,积极认真开展环境监测工作,除做好定期监测县境内大气、饮用水、声环境质量和工业企业污染源监测的常规动作外,还时刻做好环境应急监测准备,以便在发生环境应急事件后能在第一时间赶赴现场开展应急处置工作。

二、“十三五”环境保护规划思路

2015年初,我局于委托了市环科所结合全县实际开展“十三五”环保规划编制工作,经过收集资料、实地勘探等,目前已经完成初稿编制,形成《“十三五”乳源瑶族自治县环境保护与生态建设规划初稿》,按照国家和省、市环境保护要求制定了综合反映环境质量、治污减排、生态保护和环境管理建设的规划目标与指标体系,提出了六大任务,以及一系列重点工程,并明确了相应的保障措施。“十三五”工作任务主要包括以下方面:

(一)落实主体功能区划,分区引导,促进协调可持续发展。落实县委、县政府制定的《乳源瑶族自治县主体功能区规划方案》,根据我县的环境容量、生态状况以及今后发展规划和产业政策,进一步调整优化生态功能区划,为符合生态发展区产业发展的项目在今后环评审批奠定基础,同时严格落实禁止开发区的保护措施,促进全县经济社会与环境协调、可持续发展。

(二)转变发展方式,加强结构减排,大力发展循环经济和构建生态产业体系。充分发挥我县山区资源禀赋和后发优势,积极承接产业转移,推进适度工业化,突出发展生态、低碳经济,建设现代生态工业体系。推动传统优势工业升级改造,淘汰落后产能,如钢铁、塑料制品行业,进一步推进落后产能污染减排,腾出主要污染物总量指标用于发展新项目。

(三)狠抓饮用水源保护,确保饮用水环境安全。强化南水水库、横溪水库、镇级饮用水源保护区等重要水源保护,严格控制水源保护区污染项目建设,取缔水源保护区内排污项目和网箱养殖,规范建设水源保护区警示、标识设施,建立水源地水质监控预警系统,在一级水源保护区设置隔离防护设施,恢复种植以水源涵养林、水土保持林为主的生态公益林。

(四)进一步提高生活污水和工业污水集中收集率,改善地表水环境质量。进一步推进城镇污水处理系统的建设,在“十三五”期间继续加强县城污水处理厂及重点建制镇污水处理设施及配套管网建设工程的建设,提高城镇生活污水集中处理率。加快推进工业废集中收集处理设施建设,抓紧经济开发区污水处理厂实施进展,确保在2016年完成建设任务,统筹规划化工基地废水处理站建设,通过集中处理厂建设,进一步削减污染物排放,腾出主要污染物总量指标。

(五)贯彻实施大气污染防治实施方案,改善环境空气质量。以全面贯彻落实《韶关市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》为抓手,以环境空气质量持续改善为目标,通过大型锅炉和工业窑炉脱硫脱硝、淘汰小型锅炉、机动车减排、禁止燃烧生活垃圾等措施,全面推进大气污染防治工作。

污水厂安全生产计划篇6

1.认真落实调水引流措施。水利部门做好有关河道湖泊控制口门的检修维护和试运行;加强和水利部局沟通,一旦发生蓝藻,立即采取调水引流等措施,加快水体流动。气象部门做好人工增雨作业的准备工作,需要时积极实施人工增雨,增加水量(水利局、气象局)。

2.强化预警应急监测。环保、水利、建设、气象、卫生等部门按照应急预案要求,切实落实工作职责,增加监测频次,对湖体,特别是集中式饮用水源地进行全方位动态监测,做到早预测、早预报、早预警突发安全事件。建立应急处置信息共享平台,整合环保、水利、气象、建设、卫生等部门的信息,科学判断蓝藻变化趋势,为及时采取应对措施提供决策依据(环保局、水利局、气象局、建设局、卫生局、华衍水务公司)。

3.抓紧捞藻除藻各项准备。在蓝藻暴发的情况下,按照“打捞、拦截、稀释、沉淀”的思路,全力组织打捞蓝藻,努力做到“日产日清”。沿、、三镇要做好打捞人员和船只的准备工作,确保5月15日前全部到位。建设部门要督促华衍水务公司抓紧做好高锰酸钾、活性碳等物资的储备。扩大饮用水源地蓝藻隔离范围,采取措施对蓝藻暴发区进行稀释,必要时运用综合技术手段进行沉淀,减轻对水体的污染(镇、镇、镇、水利局、水产局、科技局、交通局、建设局、华衍水务公司)。

4.提高应急供水能力。抓紧规划建设备用水源和应急水源地,落实备用水源地和应急水源地与庙港净水厂之间原水输水管道连接方案的设计等工作。环保、水利、建设、卫生、华衍水务公司等有关部门和单位要根据各自职责,加强备用水源地和应急水源地水质监测,督促制供水企业在应急期间对自来水进行深度处理和应急制供水设备的启动运行。开展城市间供水管网互联互备工作,建设与中区供水管网互通工程。加快推进区域供水二期扩建工程,确保在6月底前全面建成供水(建设局、环保局、水利局、卫生局、华衍水务公司)。

5.全力做好自来水应急处理工作。加快建设庙港净水厂取水口水质自动监测站,加强动态监测。强化自来水深度处理,完善各制水厂应急投加药剂设备,保证出厂水质达标,必要时采取限水、停水、减压供水、改路供水等特殊处理措施,优先确保全市人民的饮用水安全(建设局、环保局、卫生局、华衍水务公司)。

6.坚持铁腕治理污染。按时按质完成全国第一次污染源普查任务。强化环境执法,深入开展环保专项行动,狠抓喷水织机废水专项整治,尤其要加大饮用水源地二级保护区内喷水织机企业废水的接管整治力度。加强工业点源治理,组织力量对沿岸所有污染源进行拉网式检查,将重点企业监管责任落实到人。切实做好污水处理厂、庙港污水处理厂、污水处理厂等沿污水处理厂的正常运营和污水处理提标工作。沿地区实施高密度环境监测,加大夜间突击监察频次,从严打击违法排污行为。对发生重大环境污染事故、不能完成污染物年度减排任务和存在严重环境问题的地区,实行区域限批(各镇、经济开发区、经济开发区、环保局、发改委、经贸委、外经局)。

7.加强水环境综合整治。切实做好行政交界断面水质监测工作,实行行政交界断面水质控制管理和环境资源区域补偿办法,落实奖惩措施。全面推行“河长制”,列入国家、省和市考核范围的断面水质全部达到考核目标。贯彻落实市政府《关于切实加强水环境质量确保“两个率先”环境目标实现的意见》,实行行政交界上下游断面水质达标责任制,市辖区内主要河流出境断面水质不劣于入境断面水质(各镇、经济开发区、经济开发区、监察局、环保局、水利局)。

8.加大重点地区环境治理力度。继续加强等重点地区的环境保护,加大环保基础设施建设力度,推进生活污水截污管网建设,严格环保监管执法,加快实施印染企业搬迁,加强《江浙交界断面水质控制应急预案》建设,确保江浙交界断面水质持续稳定达标(镇、发改委、经贸委、环保局、建设局、国土局、供电局)。

二、加快产业结构调整步伐,促进经济又好又快发展

9.积极转变经济增长方式。综合运用法律、行政、经济等手段,大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业,重点发展高新技术产业和现代服务业,努力走新型工业化道路。优先发展清洁产业和环保产业,着力发展循环经济,加快形成节约、环保、高效的环境友好型产业体系,新建循环经济企业4家。对污染物排放总量超过核定指标的企业以及使用有毒原材料、排放有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核,完成30家企业的清洁生产审核任务,并向社会公布企业名单和审核结果。(发改委、经贸委、环保局、外经局、科技局)。

10.狠抓污染物减排和提标工作。贯彻《市污染物减排工作实施意见》,严格落实总量削减任务,加快推进年度减排、提标实事工程项目,全面完成市下达的年度减排任务。1月1日起对城镇污水处理厂及纺织染整、化工、造纸、钢铁、电镀、食品(味精和啤酒)行业实施《地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。其他行业全面执行国家《污水综合排放标准》或相应行业一级排放标准。年6月5日开始实施新修订的《省水污染防治条例》,对达不到排放标准的企业,实行限期治理;在规定时间内仍不能稳定达标的,坚决予以关停(环保局、经贸委、建设局、质监局、工商局、供电局、法制办)。

11.加强区域环评和项目环评工作。认真贯彻环保优先方针,环保规划编制优先于各类发展规划的编制,发挥环保规划在社会经济发展中的约束性、指导。市政府及相关部门组织编制的土地利用规划和区域建设、开发利用规划及有关专项规划,应依法进行环境影响评价。对排污总量已超过控制指标的镇(区),停止审批新增污染物排放的建设项目。对已建成投运的项目,环保部门要及时组织“三同时”验收(发改委、经贸委、环保局、水利局、国土局、建设局)。

12.严格执行环境功能区规划要求。认真贯彻国家发改委《产业结构调整指导目录(年本)》和市《产业发展导向目录(年本)》,按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的环境功能区规划要求,全面禁止新上不符合产业政策和增加氮磷污染的项目。对于产业政策限制类项目,现有生产能力需改造升级的,其新增污染物排放量必须通过老企业减排两倍的总量来平衡,实施“减二增一”;对于产业政策鼓励类项目,新增污染物排放量也必须通过老企业等量减排予以平衡,实施“减一增一”(发改委、经贸委、外经局、环保局)。

13.开展化工行业专项整治。全面完成化工行业专项整治任务,年内再关闭23家小化工生产企业,全市化工企业整治达标率达100%。淘汰所有年产5万吨以下废纸造纸、年加工80万张(折牛皮标张)以下的制革、年产1万吨以下的酒精和淀粉生产线。开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,完成20家重点企业的挂牌督办任务。对不能按时完成淘汰落后能力的镇(区),实行新建项目“区域限批”(发改委、经贸委、外经局、安监局、环保局)。

14.规范复垦用地管理。对淘汰的企业用地进行复垦,对复垦后增加耕地的,实行与新增建设用地指标相挂钩政策(国土局)。

15.加快生态工业园建设进度。引导、督促各级各类开发区开展生态工业园建设。经济开发区按已编制的省级生态工业园规划,抓紧各项创建措施的落实工作,确保明年创建成功。经济开发区完成生态工业园区规划的编制工作(经济开发区、经济开发区、发改委、经贸委、环保局、外经局)。

三、加快城镇污水处理设施建设

16.提高城镇生活污水处理率。年底前,各镇(区)按环保目标责任状的要求开工建设污水处理设施,并配套建设完善的污水收集管网。加快新建城南污水处理厂(3万吨/日)、污水处理厂(2.5万吨/日)、庙港污水处理厂(1万吨/日)、(2万吨/日)和扩建污水处理厂三期(5万吨/日)、桃源污水处理厂二期(1万吨/日)、震泽污水处理厂(1万吨/日)、平望污水处理厂(1万吨/日)等8座污水处理厂的建设任务,确保各镇生活污水管网覆盖率达到75%,镇区生活污水处理率达到70%,市区生活污水处理率达到85%,两个省级经济开发区生活污水处理率达到75%(各镇、经济开发区、经济开发区、建设局、环保局)。

17.提升污水处理设施综合处理能力。所有新建、扩建污水处理厂一律配套除磷脱氮工艺,执行国家城镇污水处理一级A排放标准和相应地方污染排放标准。全面开工11座城镇污水处理厂建设除磷脱氮改造工程,年内基本完成改造任务,实现总磷、总氮排放量分别下降5%左右的目标。积极推进污水处理厂尾水生态处理和中水回用工程建设,重点启动地区及污水处理厂尾水利用工程(建设局、环保局)。

18.全面禁用含磷洗涤用品。在地区禁止销售、使用含磷洗涤用品,饮用水源地环境综合整治达标率100%(工商局、质监局、环保局)。

19.完善污染治理设施运行管理体制。对工业企业排水户安装计量装置,实施按水量和浓度收费。污染集中治理设施年内要全部改制成独立企业法人,实行社会化运行,实现“管办”分离(各镇、经济开发区、经济开发区、水利局、法制办、环保局、建设局)。

四、抓好农业面源、水产养殖污染治理

20.开展畜禽养殖综合整治。取缔沿1公里范围内的畜禽规模养殖场,1-5公里范围内的畜禽养殖场实现零排放,辖区内其余畜禽养殖场污水全部做到达标排放。禁止在一级保护区内新建规模养殖场。归并缩减生猪定点屠宰场,到年,原则上每镇(区)暂保留1个屠宰场。加强畜禽粪便的资源化综合利用,年内基本完成畜禽养殖场污染治理,确保做到达标排放(各镇、经济开发区、经济开发区、经贸委、农林局、环保局)。

21.积极推行农业综合防治技术。提高农业标准化生产水平,全面推广测土配方施肥技术,推广病虫综合防治技术,减少化肥农药施用量,到年底,农药、氮肥使用量比上年分别削减5%、3%以上。推广秸秆还田、氨化、微贮、食用菌生产、生物质能利用等技术,提高秸秆的综合利用水平,秸秆综合利用率达95%以上(农林局)。

22.加强水产养殖污染治理。调整压缩网围养殖面积,年内完成上级下达的东网围养殖整治任务。

23.积极推进农村生活污水治理。农户在新建或改造后的农村集中居住点的比例达40%。完成42个新农村建设示范点集中式生活污水处理设施的建设任务。分散居住居民点的生活污水全部实行三格式以上处理(各镇、经济开发区、经济开发区、建设局、爱卫办、环保局)。

24.全面开展农村环境综合整治。认真落实《市农村环境卫生长效管理实施意见》,农村环境综合整治达标率100%。积极探索污泥处置的途径和方法,强化对污泥的规范化、无害化处置和综合利用,减少土地占用和二次污染。新建垃圾压缩中转站30座,年内完成垃圾焚烧发电厂土建工程,确保明年上半年投入运行。建立完善垃圾收集体系,加快推广“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式,年底前全部实现集中收集、集中处置(各镇、经济开发区、经济开发区、爱卫办、城管局、环保局)。

五、严格控制船舶污染

25.加强东船舶污染防治监管。严把入湖船舶签证关,年内完成向途径东流域的运输船舶免费发放垃圾桶900只和垃圾袋5000只。完成东水域境内油船、危化船、客船(游览船)油水分离器和GPS安装工作,东水域境内客船(游览船)垃圾、油废水和生活污水基本实现零排放(交通局)。

六、加强水资源保护与开发利用管理

26.加强对沿船菜的整治。采取切实有效措施,加强对沿船菜的治理,确保整治到位,确保社会稳定(镇、镇、镇、工商局、环保局、水利局、供电局、公安局、法制办、局)。

27.规范对水源地的管理。年底前,饮用水源地要按新标准要求,确定一级、二级保护区边界,并重新设定落实明确的界限标志。完成城市饮用水源地安全保障规划编制任务,并抓好组织实施。对集中式水源地保护区全面实施生态隔离、防护等工程措施,防止蓝藻集聚污染。对一级保护区内的排污口进行排查整顿,取缔饮用水源二级保护区内的所有排污口。制定东沿岸、京杭大运河段、太浦河段等重点区域水环境整治达标方案,确保在“十一五”期间达到治理要求(水利局、环保局、建设局)。

28.推进节水型城市建设。抓好节水减排工作,重点在印染、喷织等高耗水行业开展节水行动,年创建5个省级节水型企业(单位)、5个省级节水型小区,扶持一批重大节水示范工程建设,全市中水回用量不低于2万吨/日,全年万元GDP用水量下降4%。开展节水型示范工业园区建设试点,加强开发区循环用水,采用水网络集成技术,实施园区内厂际串联用水、污水资源化和非传统水源利用。完成部级节水型城市创建工作(水利局、建设局、经贸委、科技局、环保局)。

七、全面开展东水环境综合整治

29.落实东整治项目。制定东水环境综合整治方案,抓紧落实东综合整治项目,做好项目的上报审批工作。按照流域治理省级专项资金扶持项目申报要求,督促符合条件的单位和部门抓紧开展项目前期准备,5月份完成一期工程项目可行性研究报告上报工作。组织一批有利于降低水污染、改善水环境和修复生态系统的项目,申请列入国家规划或“省流域水环境治理实施方案暨专项规划”。努力争取上级财政支持和政策倾斜,在积极争取中央和省专项补助资金扶持的同时,加大和国家开发银行的协调力度,争取东综合整治一期工程、城区水环境综合治理工程等重点项目得到开行的信贷支持,争取年内动工建设部分项目(发改委、东综合开发有限公司、财政局、环保局、水利局、建设局、农林局、水产局、国土局)。

30.实施河湖疏浚清淤工程。对东实施泄洪道疏浚和对污染严重的底泥进行生态清淤,完成疏浚清淤泄洪通道24公里,疏浚清淤分通道13公里,生态清淤14平方公里,清淤总土方3350万方。对沿大堤47公里滨湖区200-500米范围内进行生态修复工程建设。完成疏浚村庄河道287条、325公里。

31.开展退耕还湖工程建设。在一级保护区实施退耕、退渔、退养,还林、还湖、还湿地,建设生态隔离带。先在沿湖1公里、主要水源保护区周边2公里、入湖河道上溯10公里两侧各500米等重点区域进行试点。其他一级保护区范围内,建立湿地农业高效生态示范区,积极发展绿色、有机农业,有效减轻农业面源污染。

32.加快东湿地保护建设。年内完成在东沿线1公里范围内营造生态林6800亩,其中建设林业生态园面积600亩,林果基地面积700亩;道路林网、河道林网、农渔林网全面配套;多点开展村庄绿化建设。开展东湿地保护、湿地恢复等工程项目,重点建设生物多样性保护、湿地生态恢复示范、湖滨带生态恢复、太浦河水源保护区等基础设施建设工程,保护和恢复东湿地生态系统的良性结构和功能,提高污染物净化和生物生产能力。

八、引进应用先进科学技术,提升污染综合防治能力

33.开展污染治理课题研究与应用。开展蓝藻防治、水生态保护与修复、城镇污水氮磷深度处理、农村生活污水处理等关键技术的研究应用和推广。开展蓝藻治理技术、装备的引进、消化、吸收和创新研究。积极开展蓝藻无害化处理、资源化利用技术的运用(科技局、环保局、水利局、建设局、水产局)。

34.推广使用先进的科技治污技术。加强化工、印染、酿造等重点行业清洁生产工艺、工业废水处理与排污监控技术的开发应用,提高工业污染治理水平。建设化工集中区工业废水综合治理、湖泊水体生态修复等科技示范工程。加快城镇污水处理厂除磷脱氮、中水回用、尾水生态处理等先进适用技术的推广应用(科技局、经贸委、建设局、环保局、农林局、水利局)。

35.加强农业面源污染综合防治技术的应用。推广精准施肥、病虫草害生态控制、秸秆资源化利用、畜禽粪便无害化处理与资源化利用、生活垃圾分类处理与资源化利用等清洁技术,提高农业面源和农村生活污染治理水平。研究并推广水产养殖水净化及循环利用技术,把镇作为该工程的示范区,实施“镇流域池塘养殖水净化与循环利用工程”项目研究,并进行推广。

36.开展制水工艺科技研究与攻关。重点进行水源地水质突变情况下水质应急处理工艺研究,确保饮用水水质符合要求。加强水污染监测和预警技术研究,提高预警和应急处理能力(科技局、建设局、卫生局)。

九、推进污染防治体制机制创新

37.适时污水处理费征收标准。根据上级要求和实际,适时调整污水处理费,对新建的污水处理厂开征氨氮、总磷超标排污费(物价局、财政局、环保局、建设局)。

38.切实加强水资源费和垃圾处理费的征收管理。确保水资源费足额征收、规范使用。适时启动居民用水阶梯式计量水价,逐步建立非居民用水超计划超定额加价制度。进一步完善城乡垃圾处理费征收使用管理办法(水利局、建设局、财政局、监察局、物价局、审计局、城管局)。

39.增加污染治理财政投入。市、镇(区)两级财政要将新增财力的10%-20%专项用于污染治理,重点支持调水引流、污水处理、垃圾处理、生态修复、监测预警等重点工程建设(各镇、经济开发区、经济开发区、财政局、审计局)。

40.制定实施财政税收等扶持政策。积极引导社会资本投资经营污染治理设施,大力发展环保产业。建立COD排污权有偿取得机制,探索形成有序的排污权交易市场。金融机构加大对环境基础设施建设项目的信贷支持力度,允许用污水、垃圾处理收费许可进行质押贷款,并给予贷款利率方面的优惠(发改委、经贸委、财政局、地税局、物价局、环保局、各金融机构)。

十、建立完善监测、统计、考核体系

41.加强监测能力建设。完成规划确定的饮用水源地、出湖口、国控、省控、市界断面处等水质自动监测站建设任务,实行全方位、全过程监测。重点企业全部安装污染源自动监控设备,由环保部门负责验收并委托具有资质的单位实施第三方管理,运行和监测费用纳入同级财政预算(环保局、水利局、建设局、财政局)。

42.加强饮用水卫生监督监测。制定实施生活饮用水卫生监测方案,建立健全生活、饮用水卫生监测网络,建设饮用水水质在线监测网络,加强华衍水务有限公司中心化验室对水质的日常监测工作(建设局、卫生局、华衍水务公司)。

43.做好农业面源污染源普查工作。年内完成农业面源污染源调查。年底前建立先进、科学、准确的水污染监测数据共享平台,提高管理信息化水平(农林局、环保局、财政局、水利局、水产局、统计局)。

44.提高污染物减排标准。健全完善污染物总量控制制度,除继续执行COD、SO2减排约束性计划外,将氨氮和总氮、总磷排放指标列入约束性减排计划,把减排任务和工作责任分解落实到基层及重点排污单位(环保局、经贸委、农林局、建设局)。

45、建立环保信息公开制度。制定实施地区主要污染物排放、污染治理的监测、统计制度,加强统计调查,提高统计数据的准确性。向社会公布主要污染物减排和治污工程完成情况,接受社会和群众监督(统计局、环保局、建设局、农林局)。

46.建立环保责任追究制度。加强对地区重点污染企业和污染源的日常监管。开展环保专项执法检查,严厉查处各类环境违法行为。对重大的环境违法案件实行挂牌督办。环保部门全面实行重点污染源监管责任制,将监管责任落实到人。建立环保执法责任追究制度,对失职渎职、徇私枉法、权钱交易等行为,坚决予以查处,依法追究有关主管部门和负责人的责任(组织部、监察局、环保局)。

十一、加大宣传教育力度,提高全民环保意识

47.加强环保宣传教育。组织新闻媒体宣传推广水污染治理先进经验,揭露、曝光反面典型。广泛开展环保教育,普及环保知识,增强全社会的环境忧患意识和责任意识(宣传部、环保局)。

48.建立完善环保奖惩制度。加强对各级领导干部和企业负责人的环保培训。积极推进企业环境诚信建设,建立企业环保监督员制度。实行环保有奖举报,鼓励检举揭发各种环境违法行为。对在流域水污染防治工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励(组织部、监察局、人事局、环保局)。

污水厂安全生产计划篇7

摘要:建设污水处理厂新问题

国地域辽阔,资源总量大,是资源大国;但人均拥有的资源量却很少,在这个意义上我们只是“资源小国”。我国淡水资源人均占有量为世界人均水平的1/4。水资源业已成为制约我国经济发展最重要的瓶颈。多年的监测和统计数据表明,在水资源短缺的同时,我国城市普遍存在着水污染新问题。1996年《中国环境状况公报》指出,在统计的138个城市河段中,133个受到不同程度的污染。70%以上的城市河段不宜作饮用水源,50%的城市地下水受到污染。长江、黄河、珠江、淮河、松花江、辽河、海河等七大水系的水质状况不断恶化,水污染程度在加剧,范围在扩大。湖泊水库普遍受磷、氮和有机物污染,个别湖泊水出现重金属污染。近年来,我国沿海水体富营养化日益严重,赤潮发生的频率逐年增高,范围逐年扩大。据海洋探究所的报告,从1993年到1997年我国已观察到的赤潮中,东海共发生132次,黄渤海共发生72次,南海为61次。1999年7月,勃海在不到10天内连续发生两次大面积赤潮。

我国的水污染如此严重,这是长期以来城市排水工程欠账太多之故,每年有近300亿立方米污水未经处理而直接排放,使水环境的污染量大大超过了自净能力所能承受的程度,从而破坏了水的良性循环,导致水资源危机的加剧,进而影响城市的可持续发展。水资源的短缺和水污染的加重,使人们已警觉到污水再生处理已直接关系到人民的健康平安和社会、经济的可持续发展,关系到子孙后代的可持续生存。

由于我国水环境污染和生态破坏相当严重,并呈发展趋向,1996年的全国第四次环境保护会议强调保护环境是实施我国可持续发展的关键,并将防治水污染作为全国性重点。所以,建设城市污水处理厂已是刻不容缓的事,现笔者拟对建设城市污水处理厂的五个新问题作一发言,请大家批评指正。

1投资和收费

建设城市污水处理厂需大量资金,首先是污水收集系统,许多城市的下水道很不完善,要建厂就要先埋管道,以往先盖楼后修路,污水满街流的现象相当普遍。所以水污染防治口号喊得响,资金却十分缺乏。笔者参和过不少项目,污水处理设备计划争取较易获得的外国政府贷款,土建投资计划争取国内贷款,而项目所在城市自己的配套资金却迟迟不能落实,项目因此一拖再拖。大家请看我国的高速公路建设,到1999年,我国高速公路的通车里程已达11605km,按每km投资3000万元计,十年间,投资总额达3000多亿元!平均每年投资300亿元!好厉害!相比之下,城市污水处理事业却投资紧缺,为什么投资者把资金都愿投向高速公路的建设,而不愿意投向和环境保护和子孙后代密切相关的污水处理事业?笔者认为,其主要原因是高速公路通行收费到位,投资的回报有保证。现在从深圳到哈尔滨的沿途,高速公路收费站估计有数百座,可见收费的力度相当大。相反,污水处理厂的收费不到位,投资者的回报没有保证。大家都来抢廉价的水,排免费的污水,靠牺牲环境获取利润,实际上,此路不通!我们希望新世纪,我国的城市污水处理事业能够象高速公路建设那样,每年有上百亿元的资金投入,早日改变水环境的现况。所以污水收费到位,才能有足够的资金,水工业的发展靠市场机制,投入和回报是并存的,没有回报就没有投入。高速公路是国家的重要基础设施,其建设可引入市场机制,同样,城市污水处理厂的建设也不应由政府统包。

2建设和运行

众所周知,我们建设污水处理厂不是最终目的,我们的目的是保护水环境保护水资源。所以,如何把污水处理厂运行好就非凡重要,天津市纪庄子污水处理厂1986~1992年一直保持良好运行,共处理了6.53亿m3污水,运行费用为人民币9070万元。相当于污水处理厂的总投资费用。以此推算,假如建设一座处理量为10万m3/d的城市污水处理厂其投资为1.0亿元的话,那么该厂每年的运行费约需1500万元。所以一些城市建不起污水处理厂,一些城市建了污水处理厂却没有能力运行或没有能力开足马力运行。也有热衷于建设污水处理厂而不关心污水处理厂的运行,也不积极解决污水处理厂的运行经费,听任污水处理厂开工不足甚至接近停产。所以笔者认为污水处理厂有必要由当地环保部门安装在线监测仪表,应对污水处理厂每年处理的污染物总量进行考核。天津纪庄子污水处理厂就曾经按所处理的污水量由财政部门拔款,处理量和运行经费挂钩是十分必要的。

目前,已经有污水处理厂运行招标活动,把污水处理厂的运行委托给运行公司来管理,业主按合同支付运行费。把市场机制引入城市污水处理厂的运行管理领域,可降低运行费用,保证运行效果,这样我国水环境根本改善的日子为期不远了。

3分散和集中

城市污水处理厂的规模大小,一般取决于城市规划。城市污水处理厂是城市排水系统的重要组成部分,恰当地选择污水处理厂的位置,进行合理的规划,关系到城市排水系统的总投资,关系到城市环境保护、水源保护、再生水的利用以及整个排水系统的经营维护和管理费用。一般情况下,污水处理厂的位置往往决定了污水处理厂的规模。总之,城市污水处理厂的规模应从厂址选择入手,结合投资能力、投资效益、近期实现的可能性和城市总体规划的要求通盘考虑。

从城市污水处理总体上来说,根据排水出路确定污水处理厂的规模,也不考虑投资能力,单纯从经济上分析,当然污水处理厂规模大,其单方造价、管理费用都比修建小型污水处理厂显得经济。但是,要修建大型污水处理厂,首先要建设一个庞大的排水系统,包括几百至上千公里管道及许多中途泵站,才能将污水收集后集中输送到污水处理厂。这个污水收集系统的投资将超过污水处理厂,而我们近期又缺乏资金,污水收集系统建不起来就更谈不上建污水处理厂。为此,应该根据城市近期的投资能力,从修改排污水规划入手,适当缩小排水系统,争取用较少的资金使系统完善起来,并随城镇建设的发展,逐年修建一批小型廉价的污水处理厂。

城市污水的资源化已是缺水地区的重要课题,因为城市污水已经被证实是可靠的水资源,而随着水处理技术的进步,污水再生技术已经广为应用。在这种情况下,增加一些投资,改善污水处理厂本身的环境保护条件,使城市污水可就近处理、就近回用是非常值得的。因为城市污水就近处理,可以节省大量管道投资;而处理达标后就近排放,为污水资源化、进行再生回用创造了条件。假如污水处理厂的出口远离再生水的回用点,又将出现回用水工程的管道投资过大新问题,使本来就不轻易推行的污水再生回用事业更加困难,这一点是十分清楚的。

4污水和污泥

一座每日处理100,000m3污水的城市污水处理厂,如每日正常运行,则每日将产生污泥干固体10~20t,折合成含水(一般为80%)污泥,将达50~100t。如何处置这些污泥是一个大新问题。在城市污水处理厂建设前或建设后不正常运行(也有作为政绩供参观用)时,此新问题尚不突出,但作为建设、管理人员必须在建厂初期进行认真的探究、决策。

污泥是污水处理的副产品,有相当大的产量。污泥含有水分和固体物质,主要是所截留的悬浮物及经过处理后的胶体物质和溶解物质所转化而来的产物。污泥聚集了污水中的污染物,还含有大量细菌和寄生虫卵,所以必须经过适当处理,防止二次污染。现在大量未经稳定处理的污泥已成为城市污水处理厂的沉重负担和环境的极大威胁,在城市污水处理厂建设工程中,必须考虑污泥的出路,减少污泥对环境的污染。

污泥的成分主要取决于污水水质、处理的工艺和方法。污泥主要有以下几种摘要:初沉池污泥,二沉池污泥,栅渣、沉砂沉渣及浮渣等。初沉池污泥的成分以有机物为主,二沉池污泥含有生物体和化学药剂。污泥中含有大量水分,沉淀池污泥含水率一般在95%以上,含水率能大大影响污泥的体积,若将含水率由99.5%降至95%,则污泥体积可缩减到原来的1/10。

污泥的最终处置主要是根据一定的环境要求和经济条件,最终部分或全部加以利用以及排入大海或土壤,返回到自然环境中。污泥利用和处理前一般要进行浓缩,根据不同的处置方法,通常还要进行稳定、调理、脱水甚至消毒等过程。

污泥稳定的基本方法是厌氧消化,通过这个过程污泥中大部分可降解的有机物被分解,固体总量减少,杀灭病菌。厌氧消化可以产生沼气,为污水处理厂补充能源。

污泥可以用作农业肥料,这可以充分利用污泥中的营养成分,但应进行灭菌处理。污泥也可以用于工业作建筑材料。污泥不能利用时,其最终处置方法有填埋、焚烧、投海等。在考虑利用处置方法时,一定要注重防止环境污染及减少处理费用。根据我国目前状况,应充分考虑农业选用,有可能条件下进行工业利用。

5设备订货和初步设计

城市污水处理厂其设备投资约占投资的25%~45%,由专用设备、通用设备、自控设备投资及安装工程费组成。污水处理设备的质量是污水处理厂能否正常运行的关键。据有关报告指出摘要:“近20年来,国家仅对石油、化工、冶金、造纸、机械、染料等几个待业废水处理设施的投资就超过了20亿元人民币,建立处理装置5000多套。根据调查结果表明处理设施的正常运行率不到30%。”造成这种现象的原因是多方面的,但设备本身的质量新问题是重要原因之一。另外,市政工程往往一旦立项,急于建成,设备尚未落实,土建就先开工,以应付上级要求,这样情况为数不少。实际程序是,主要设备应在初步设计批准后进行订货,以要求施工图设计按所订设备进行设计,避免施工图设计完成后所订购的主要设备和设计不符,造成土建设计(尤其是预留、预埋设计)、设备安装设计乃至电气和自控设计的大量返工。此类变更设计极易影响设计质量,在资金到位的情况下应该可以避免。一般世界银行贷款项目就没有此类新问题,因为世界银行项目都实行初步设计招标,施工图设计由中标的施工单位委托设计院进行(一般由设计、施工单位组成联合体投标),其主要设备的性能规格、质量保证和价格都在投标书中列出,所以施工图设计时主要设备已经落实,设计质量较易得到保证。

目前不少工程,都是主要设备尚未落实,建设单位就要求设计单位进行施工图设计。这种情况下,建设单位应和设计单位及时沟通,尽可能避免设计返工,以保证工程质量。

参考文献

1杨宝林.20世纪城市污水处理厂回顾、中国水污染防治技术装备论文集.第六期.

污水厂安全生产计划篇8

一、污染减排目标任务的分解与要求

根据郑州市人民政府与*县人民政府签订的《*县“*”主要污染物总量控制削减目标责任书》的要求,我县“*”主要污染物减排的目标是:到2010年底,全县化学需氧量(COD)排放总量控制在2340吨以内,在2005年的基础上削减262.97吨,削减率为10.1%;到2010年底,全县二氧化硫(SO2)排放总量控制在5000吨以内,在2005年的基础上增加2654.9吨,增长率为113.2%,其中现役、在建和拟建电力企业二氧化硫(SO2)绩效排放总量不超过1580吨。

根据*县“*”污染减排目标,我县将污染减排目标分解到各乡(镇)(见附件1)和县重点企业(见附件2),各乡(镇)和重点企业要将承担的污染减排目标进一步细化,分解到具体单位和企业,并制定减排工作进度时间表。

县人民政府将对乡(镇)、重点企业污染减排目标完成情况按季度进行核查,考核结果予以通报。

二、污染减排工作责任

(一)各乡(镇)人民政府对辖区污染减排工作负总责

各乡(镇)人民政府要根据承担的污染减排目标制订相应实施计划并组织落实,对污染减排工作中存在的问题及时进行协调处理。

各乡(镇)人民政府应重点做好以下几项工作:成立污染减排日常办公机构,有人员有经费,能够保障减排工作正常开展;按照国家产业政策加快落后产业的淘汰进度,确保已关停的污染企业不再恢复生产;加大燃煤电厂脱硫设施工程治理力度,确保脱硫设施按期投入运行;加大监管力度,落实奖惩措施,保证燃煤电厂脱硫设施正常稳定运行,辖区燃煤电厂的脱硫效率不低于规定的目标值。

各乡(镇)人民政府要切实加强领导,对污染物减排工作要纳入政府目标责任制,做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。对未完成污染减排任务的乡(镇),将停止相关项目的审批、核准,实行“区域限批”。

(二)排污单位和县城污水处理厂对污染减排负直接责任

所有排污单位是污染减排的主体,应积极、主动遵守环保法律法规,确保污染防治设施正常稳定运行,严格执行减排目标计划。县重点污染减排企业(见附件2)要对承担的污染物减排目标制定实施计划,落实到具体责任人。

城市污水处理厂和已建成脱硫设施的燃煤电厂,要完善污染防治设施运行管理制度,落实到生产管理的每个环节。城市污水处理厂对入厂污水要全部处理,不得超标排放。燃煤电厂的脱硫设施必须与生产设施同步运行,不得擅自停运;污染防治设施需停运检修的,应按照《河南省环境污染防治设施监督管理办法》(省政府令第52号)的要求,在规定的时限内报环境保护行政主管部门批准后方可停运,否则,按擅自停运污染防治设施的规定予以处理。

城市污水处理厂污水进、出口和燃煤电厂脱硫设施烟气进、出口必须安装自动监控设备,并与环保部门实现联网运行。

城市污水处理厂处理设施、燃煤电厂脱硫设施运行实行月报制,排污单位应如实填写月报表(见附件3、附件4)。城市污水处理厂同时上报电费交纳凭据;燃煤电厂同时上报脱硫剂采购凭证、燃煤硫份测试报告。月报表应在次月5日前报至辖区环境监察部门和市环境监察支队。

未按期完成污染减排目标或违反环保法律法规的排污单位,将按照有关规定予以如下处理:

1、行政处罚;

2、追缴二氧化硫排污费;

3、加倍征收污水排污费;

4、扣减污水处理运营费;

5、属上市公司的,向证券监督管理部门通报其违法行为;

6、在新闻媒体上予以曝光;

7、对没有完成减排目标的企业,暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批与核准,实行“企业限批”。

(三)政府相关部门应认真履行污染减排工作职责

各级、各部门要进一步统一思想,充分认识减排工作的重要性和紧迫性,要加强协调联动,齐抓共管,强化经常性监督检查,扎实推进污染减排工作。

县环保局负责本意见的具体协调落实。县环保局要设立专门机构对全县污染减排工作进行督促和核查;每月对重点污染减排单位进行一次检查;每季度对各乡(镇)、重点企业污染减排工作进展情况进行核查、汇总,每半年对各乡(镇)、重点企业污染减排目标的完成情况进行检查,检查情况及时向县人民政府报告,向县相关部门和各乡(镇)通报;对在检查中发现的问题要严肃处理,并向相关部门通报,特别是对脱硫设施不正常运行的行为,向市环保局报告,建议省、市环保部门采取追缴二氧化硫排污费等措施对违法企业进行处罚。

县发展改革委负责落实产业结构调整政策和污水处理产业化政策;积极争取国家和省、市对我县重点污染减排项目的资金支持;对未完成污染减排目标的乡(镇)、重点企业暂缓财政性资金建设项目的立项;负责落实“上大压小”、关停小火电计划和淘汰落后产能工作;会同县电力主管部门向省、市电力主管部门提出我县脱硫机组的优先上网名单;对县环保局通报未按期完成脱硫工程和脱硫设施不正常运行的企业,向省、市发展改革委和电监办建议限制其发电量或扣减其脱硫电价款。

县经委负责落实节能调度工作,协同县发展改革委落实“上大压小”、关停小火电计划。

县水利局负责监督指导县城污水处理厂及配套管网建设,督促污水处理厂正常稳定运行;制定县城污水处理厂设施运行管理办法、污水处理厂运行情况评估办法以及污水处理厂达标率同运营费用挂钩的具体办法并组织实施;对不按计划完成污水处理厂建设、管网配套任务和污水处理率的,应向县监察局、发展改革委、环保局等部门通报。

县统计局要按照国家《“*”主要污染物总量减排核查办法(试行)》、《“*”主要污染物总量减排核算细则(试行)》的有关要求,为准确核算我县主要污染物减排量,2008年开始每季度提供以下统计数据及其与2007年同期相比的增加量:GDP(亿元)、工业增加值(亿元)、全县城镇常住人口(人)、全县煤炭消耗量(万吨)、全县电力行业煤炭消耗量(万吨)、全县电力行业的火力发电量(亿千瓦时)等。

县财政局要加大对减排监督管理体系和重点减排项目的资金投入;按照县政府污染减排有关奖惩办法,严格奖惩制度的落实;对未达到规定达标率的污水处理厂,根据县环保局、县水利局的意见,扣减污水处理运营费。

县电力主管部门负责监督相关电力企业执行关停小火电机组计划,协同县环保局监管燃煤电厂脱硫设施建设运行、在线监控设备安装联网和脱硫差别电价电量、脱硫电价执行情况,监督检查供电企业,执行对污染企业的限电、停电;负责向县环保部门提供辖区内各地电力企业年度发电情况。

县监察局根据减排工作要求,对各乡(镇)和县政府各部门履行污染减排责任目标情况实施监督,对执行不到位、不得力、不落实的,依照《中华人民共和国行政监察法》及有关法律法规的规定,严肃追究领导和直接责任人责任;会同县环保局等有关部门对重点减排单位的减排完成情况进督查。

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