壮大村集体经济计划方案范文

壮大村集体经济计划方案篇1

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，以提高村级集体经济收入、增强村级集体经济实力和发展活力为目标，以创建城乡一体化改革试验示范区为抓手，坚持“多予、少取、放活”的原则，切实转变观念，创新机制，充分调动试点村级组织发展壮大集体经济的积极性，不断发展壮大村级集体经济，着力打造一批叫得响、过得硬、推得开的先进典型示范村。

二、总体目标

经过一年的努力与奋斗，全部完成全区13个村的集体经济组织建设，抓好“八个落实”工作，全面发展壮大农村集体经济实力，使村级产业稳步壮大，农村集体经济明显发展，形成农村集体经济组织经费有效保障、各项工作正常运转的良性机制，促进农村各项事业全面协调可持续发展。在推进全区农村集体经济稳步发展的过程中，争取在原有基础上实现各村集体经济年纯收入比上年增长10%，村、村、村和村等4个典型示范村集体经济年纯收入达到50万元以上，其中，力争2个典型示范村集体经济纯收入超过200万元。

三、工作原则

发展壮大农村集体经济实力既要加强区委、区政府的领导，又要充分发挥区各级部门与村级组织的作用，形成区委、区政府与区各级部门和村级组织的整体合力，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，促进各项工作有效发展。在具体发展村级集体经济实际工作中要做到四个必须坚持：一是必须坚持科学发展、市场导向、项目带动原则；二是必须坚持信息共享、风险共担、利益共享原则；三是必须坚持群众意愿、法律准入、依法创收原则；四是必须坚持因地制宜、分类指导、循序渐进原则。

四、工作措施

1、加快农村集体经济的组织建设

要加快农村集体经济组织建设，要严格要求，规范建设，切实做到“八个落实”，即机构落实、章程落实、法人落实、证书落实、代码落实、账号落实、场所落实、管理落实。各村要在完成清产核资、成员界定和班子选举的基础上，加紧着手落实办公场所、制挂牌匾、雕刻公章、申领组织证明书和组织机构代码证，规范银行开户，按照湛发[2009]2号文件要求理顺财务登记和经济合同的主体，确立集体经济组织对集体资产管理经营主体地位，建立健全管理制度，为集体经济组织依法有序运作奠定坚实的组织基础。

2、探索发展农村集体经济的途径

我区农村集体经济组织的建立健全后，各村级集体经济组织要结合实际，依托本地资源，利用现有政策，把握开发时机，拓宽发展思路，选准发展路子，制订发展计划，催生我区集体经济发展的新业态。

一是盘活存量资产资源，发展村集体经济。要对村集体现有闲置的办公场所、校舍、厂房、商铺等资产通过整修或翻建后进行市场运作，提高利用率和资产收益；对村集体所有的采石场、沙场、茶果园、山林、水面、“四荒”资源等经营性、资源性资产，以公开招投标方式推行专业承包，实现收益最大化；对国家建设提供的留用地和农村建设空余的土地，可通过合作开发、计价入股、招标租赁、引进项目等经营方式实现土地增值，促进集体增收。

二是争取项目和资金扶持，发展村集体经济。要发挥村集体经济组织独立法人经济实体的优势，充分利用国家建设现代农业体系及扶持“三农”发展的相关政策，积极向上级有关部门争取农业综合开发、高产优质示范基地建设、农业标准化生产示范基地建设等涉农项目，并以项目为引擎，带动金融部门的信贷支持，解决经济运作中的资金难题，扎实有效地推动集体经济发展。

三是寻求企业和商人合作，发展村集体经济。农业资源丰富，具备连片种养条件的村，要积极开展招商引资，广泛寻求农业龙头企业、工商企业和私营企业家合作，通过“土地资产入股或公司+集体经济组织+农户、订单+集体经济组织+农户”等模式，合作经营富有地方特色的农产品种植或养殖基地，壮大集体经济实力。

四是借助地缘和人文特色，发展村集体经济。自然风光优美、历史文化悠久、民俗风情奇异、农牧产品独特的地方，要积极挖掘本土文化、草根文化、生态文化，设法将本土资源转化为旅游资源，完善旅游设施，开发旅游项目，通过兴办农家乐、农民文化节等途径发展旅游观光、悠闲度假产业，增加村集体收入。

五是发挥区位和环境优势，发展村集体经济。我区有条件的村，要发挥交通、物流、商业、市场等优势，通过建设和经营商铺、厂房、仓库、市场等物业，获取稳定和物业租赁收入。

六是提业和劳务服务，发展村集体经济。农村集体经济组织要积极引领创办各类专业协会、专业合作社和专业中介组织，发展农技指导、农资供应、农产品初加工、机耕机收、包装仓储、中介运销等业务，为农业龙头企业、专业大户及农户提前、产中、产后有偿服务，增加集体收入。同时，富余劳动力较多的村，要抓住当前全省实施“双转移”战略、我市重大项目建设以及工业化城镇化大提速的机遇，统一有序地组织富余劳动力向非农产业转移，外出务工创收，实现集体经济、农民收入双增长。

七是依托各级的帮扶资源，发展村集体经济。我区地理位置偏僻、资源稀缺、基础薄弱、发展条件较差的村，要利用好固本强基工程及“规划到户、责任到人”扶贫工作的帮扶资源，创造条件发展种养业和服务业，实现集体经济的逐步积累。

3、营造发展村集体经济的良好环境

我区各有关部门要坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，扶持村集体经济组织的经营发展，认真解决农村集体经济发展中的难点、热点问题。要积极与院校、科技、经贸、发改、工商等部门单位联系，为我区发展壮大农村集体经济提供智力支持、提供政策优惠，促进我区农村集体经济发展。

4、培育发展农村集体经济的典型示范村

根据我区实际情况和发展农村集体经济的优势条件，将村、村、村和村作为培育发展农村集体经济的典型示范村，通过抓好典型示范村建设，积累经验、以点带面，推动我区农村集体经济健康发展。我区要加强对典型示范村发展农村集体经济的领导，充分发挥典型示范村发展农村集体经济内在活力，引导和鼓励他们大胆实践，积极创新，推动我区农村集体经济的深入发展。

五、工作要求

1、加强领导，推动方案实施

区委、区政府要从农村改革、发展和稳定的大局出发，把加强农村集体经济组织建设、发展壮大集体经济作为践行科学发展观、构建统筹城乡党建工作的主要任务来抓。区各级部门要继续关心和牵头指导农村集体经济组织开展工作，要加强农村集体经济组织经营管理活动的指导、监督和服务。村党组织、村民自治组织和集体经济组织要明确各自职能与责任，各司其职，各负其责，共同促进集体经济发展。村党组织要发挥领导核心作用，强化农村集体经济工作的领导意识，理直气壮地领导和支持集体经济组织管理集体资产，发展壮大集体经济实力。村民自治组织要尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自，保障集体经济组织的合法权益；集体经济组织要履行好经营管理、资源开发、资产积累等职能，积极协助、参与农村土地确权登记工作，妥善处理土地纠纷，落实土地承包经营权长久不变政策，完善双层经营体制，强化土地等集体资产管理，稳步推进土地流转，在发展壮大集体经济中发挥主体作用。具体抓好三件工作：

一是成立机构。发展壮大村级集体经济工作由区统一组织，村具体实施，成立村级培养发展集体经济典型领导小组，制定工作方案，各村也要制定符合自身发展特点的实施方案。

二加强服务。区各级部门要加强对村集体经济组织的指导和服务，在立项、办证、用地等方面给予支持和提供便利，切实保护村集体经济组织的合法权益。

三是帮扶推进。实行区、街领导包村、涉农单位结对帮扶机制，在信息、人才、技术等方面进行扶持，帮助村集体争资争项。

2、开拓创新，促进方案实施

在发展农村集体经济中，要做到开拓创新，促进方案实施，要“因地制宜，市场导向，分类指导，讲求实效”，采取资产经营，资源开发，产业互动，服务创收等多种形式，增强集体经济实力。

一是找准发展定位。各村要因地制宜，利用优势资源，制定村级产业发展规划和具体实施意见，形成“一村一品、一村一业”的良好格局。

二是盘活闲置资产。集体所有的资产，经村民代表大会同意后，可通过参股、出售、拍卖、出租等形式引资搞开发、兴办企业等，增加集体经济收入。

三是合法流转土地。在不改变经营承包权、不改变土地使用性质的前提下，遵循依法自愿的原则，村集体可采取反租倒包、反租外包或自主经营等方式进行开发，所得收益由村集体与农户按一定比例分成。

四是加强项目带动。采用股份合作，村有民营等方式发展特色农副产品加工业，兴办“农家乐”、“渔家乐”等旅游产业；鼓励和支持各村积极向上跑项目和争资金。

3、加强监管，确保方案实施

在发展农村集体经济中，要加强监管，确保方案实施。对完成经济效益增长目标的村给予表彰和通报。要建立健全发展集体经济奖惩机制，对扶持集体经济发展成效明显的单位和个人，要及时给予表彰和奖励；责任不落实、发展集体经济成效较差的，要给予严肃批评处理。

一是加强资产管理。在成立农村集体经济组织的基础上，进一步完善其相关机制。在盘活集体存量土地、闲置资产的同时，要加强对村集体资产租赁、入股等过程的监管，确保集体资产保值、增值。

二是加强财务监管。坚持和完善“村账区”制度，进一步规范和完善村务公开制度。

壮大村集体经济计划方案篇2

一、资金来源

该资金来源为中央财政和省财政扶持资金。

二、资金数额及使用项目

（一）资金数额。该笔资金总额为150.00万元，给予XX村、XX村、XX村一次性资金补助各50.00万元。其中：中央财政补助90.00万元、省财政补助60.00万元。

（二）使用方向

经镇党委研究决定，主要用于XX村、XX村、XX村发展壮大村级集体经济使用。

三、资金具体使用内容

XX镇在广泛征求意见，全面考察论证基础上，经XX村、XX村、XX村“六步工作法”会议决定，XX村和XX村分别将补助资金投入到市郡平种植家庭农场进行合作经营。签订分红协议，每年的租赁费用不低于投入资金总额的8%。XX村将补助资金用于建造日光冷棚进行租赁。每年租赁收入约五万元。确保资金安全、收益稳定、效益长期，集体经济发展得到有效推动。

四、工作步骤

（一）排查摸底。XX村、XX村、XX村党支部要按照有关工作要求，深入排查摸底，按照资金使用项目，查清项目的实际情况。要建立镇村两级使用经费台账，列清资金使用方向、金额、收益等具体内容，并建立监管台账。

（二）制定方案。XX村、XX村、XX村党支部要负责制定资金管理使用具体工作方案，并经镇党委审核把关后组织实施。方案要细致具体，有可操作性，要把使用项目、预算金额、工作进度、完成时限等内容列入方案。

（三）上报计划。根据资金使用工作方案规定的使用项目、标准及要求，由村级召开“三委”会讨论，研究提出使用计划，要按照上级文件要求，经履行“六步工作法”程序后，报镇政府进行最终把关。

（四）资金监管。

1．资金使用步骤及方法

一是成立资金及项目监管领导小组。成立资金及项目监管领导小组，党委书记任组长，副镇长任副组长，纪委书记、农经站长、财政所长、包村干部以及涉及相关人员为成员，统筹控制资金的管理和使用，确保资金的使用安全，收益稳定，效益长期。

二是制定资金使用方案和预算办法。根据《中共市委组织部、市农业农村局关于做好全市申报全省村级集体经济扶持工作的通知》，结合我镇的实际情况，制定资金的使用方案和预算办法，保证资金在规定范围内合理使用。

三是上报审核。将制定的使用方案和预算办法经支委会讨论、党员大会通过、基层党支部初审后逐级上报。上报审核必须由集体决定、逐级审批。

四是召开村级“六步工作法”会议。在资金使用过程中，要严格按照“四议两公开”程序开展工作。同时，保证村级资金使用及时公开，接受党员和群众的监督。

2．资金及项目监管模式。镇党委对XX村、XX村、XX村党支部使用资金情况进行不定期的监督检查，并将检查结果在一定范围以适当方式进行公开。对在专项检查中发现问题进行通报，情节严重的将严肃追究相关责任人责任。

3．资金及项目监管领导小组

组长：高升党委书记

副组长：

五、相关工作要求

1．压紧压实责任。XX村、XX村、XX村党支部要将这笔资金的管理使用工作，作为一项严肃的政治任务摆上重要议事日程，健全管理机制、落实工作责任，做到专人负责、专账管理、专款专用。相关工作人员要切实负起责任、抓好落实，严格按照管理使用程序，认真履行审批手续，确保管好用好、用出实效。

2．强化监督管理。XX村、XX村、XX村要召开村“三委”会议进行研究审定，农经站、财政所要对资金管理使用加强监督，发现问题，及时纠正，决不能大而化之、一拨了之，要坚决杜绝挪用、挤占或截留资金情况的发生。镇纪委要组织相关站所，加强工作调度和不定期核查检查，对违规使用资金的单位和个人，严肃追究责任。

3．做好政策指导。要严格落实上级有关部门对资金使用和管理工作的一系列具体政策，确保资金使用方向。要积极研究解决工作中遇到的具体问题，吃透精神、答疑解惑。对工作推进中发现的问题，尤其是带有普遍性、影响较大的问题，要及时向镇党委请示报告，认真加以研究解决。

壮大村集体经济计划方案篇3

小城子村现辖6个村民组，现有农户440户，总人口1502人。辖区面积8.7平方公里，主要发展以玉米、水稻等传统种植业为主的农业经济，境内耕地主要以坡地岗地为主，我村主要产业有养殖业、中草药种植，养殖业主要有养驴、养猪等。

一、目标任务

以“环境美、生态美、精神美”为出发点，进一步推进村级整体 人居环境整治，开展美丽乡村建设。迈好村级发展每一步，锐意进取，使得村级各方面的发展迈上新台阶。

二、具体目标

(一)加强队伍建设，做好班子提升

强化学习，加强组织领导，提升党组织班子建设，加强落实责任

意识。进一步突出村党总支的的政治功能和服务功能，通过学习，一方面提高两委班子综合素质，另一方面选用好工作人员，让村级整体队伍的服务能力和服务水平得到提高，以队伍提升为切入点抓实基层建设。

(二)提高基层治理能力，强化党建凝聚力

1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设，充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人，建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度，并严格实行。

2、高度重视对党员干部的教育管理工作，严格实行“三会一课”制度，认真开展每月的“支部主题党日”活动，使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风，彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风，加强“三严三实”教育，使党员干部廉洁自律不断提高，把党风廉政建设不断推向深入。

3、切实做好党员的培养发展工作，把年轻有能力致富带头人培养成党员，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众的模范带头作用，并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。

三、发展措施

(一)大力发展基础设施建设

在接下来的工作总结，我村于2022年计划完成以下工程。

1.完善基础设施建设工作。村里二、三社道路两边实施亮化工程，安装50个路灯，每个路灯1200元左右，此项工程预计花销60万元。不仅照亮了前行的路，更方便了居民生活。

2.规范路旁工作。对二、三社长约5000米的道路两旁进行铁栅栏更换，围栏起始的具体位置和围栏修建过程中收边收口的具体做法以基建要求为准，每米的费用约为300元，此项工程的花销为150万元。

3.做好新时代文化建设。为了更好完善小城子村文化建设，提高茁壮强健体魄，奋发向上的村民面貌，增强全民体质，小城子村计划于2022年修建1000平方米的广场，伴有凉亭、运动器材，此项工程经费约为30万元，这不单单要注重节约用地，还要注重生态环境的保护。

4.整治环境工作。为了更好深化做好环境卫生工作，村级计划投入约30万元用于1500米的路边沟的修建。

（二）大力挖掘集体经济收入潜力

小城子村目前有产业项目2项，一是圈舍养驴，二是投资入股养猪，从2021年起，继续巩固两个项目的发展,通过发展产业项目不断壮大村级集体经济,促进集体资产不断积累,特色产业不断提升,农民人均纯收入有较大增长。村集体实现2021年经济收入5万元,2022年起计划再增加磨米加工产业项目一项，该项目计划年收入3万元左右。

1、加强村社机动地、整户消亡地、双份地、泡塘、塘坝的管理，结合县乡集体资源管理办法，对机动地、整户消亡地严格实行公平、公正进行发包，签订发包合同，收缴的承包费由村集体作为收入，壮大村集体经济收入，同时建立相应的台账并存档备案。

2、对村社级荒田、林地、鱼塘..进一步确认发包,发包方式由村三委初步定价，并上报县农村资产交易平台进行评估，最终确定每种类型的价格，

(三)发展特色项目

1、大力宣传倡导村民开展中草药种植项目，目前小城子村四社周纲已经发展中草药种植项目近15公顷，计划2022年新增中草药种植户5户，2公顷，通过转变传统种植观念，更新新型种植思维，逐步增加村民收入。

2、继续鼓励引导村民发展黄牛养殖业，全村各户现有存栏黄牛160头，养殖户26户。力争到2023年达到养殖户40户，养殖黄牛250头左右，通过典型养殖户带动，逐步扩大全村黄牛养殖规模。

四、组织领导

壮大村集体经济计划方案篇4

一、实施范围

本实施意见适用范围为浒山街道、古塘街道、白沙路街道行政区域范围。

二、实施原则

（一）权益保障原则。在村级发展留用地指标的落实过程中，要采取多种途径方式予以解决，以保障村级集体经济组织的相关权益，进一步发展壮大村级集体经济；同时，要切实加强村级发展留用地指标落实后的管理，从而确保村级集体资产有序运作，保值增值。

（二）因村制宜原则。要根据各村级集体经济组织发展留用地指标的实际情况，采用适合该村级集体经济组织的指标兑现方式。原则上应以回购安置为主，货币安置为辅，同时有条件的村级集体经济组织也可按规划要求自行建设。

（三）有序实施原则。要从解决历史欠账与当前问题相结合的角度出发，对各村级集体经济组织历年来积累的尚未解决落实的发展留用地指标，以及当前征地产生的留用地指标，进行调查摸底，并在此基础上制定计划，按先易后难、先急后缓的原则，力争用3至5年时间逐步分批给予妥善解决。

（四）谁用谁补原则。村级发展留用地指标兑现支出列入用地成本，按照谁用谁补的原则由用地单位负担，其中：市级经营性出让用地、市政府实施的公益事业项目所产生的村级发展留用地指标的兑现由市级负责落实村级发展留用地政策；街道用地由所在街道落实村级发展留用地政策；村级集体经济组织用地的（包括旧村拆迁改造安置用地及旧村自行改造用地等），不论以何种方式供地，均不再计提村级发展留用地指标。

三、实施方式

村级发展留用地指标具体按照以下三种方式加以落实：

（一）回购安置。对本实施范围内有符合相关条件出让地块的村级集体经济组织，根据货币安置方式计算得出的货币安置总额，以成本价格（包括建安成本、土地成本、财务成本、有关税费等）回购该出让地块内的部分房屋。所涉地块的规划方案由市规划局牵头，会同相关部门会审确定；具体的回购面积、位置、价格等由市国土资源局牵头，会同市农办、发展改革、财政、规划、建设等部门会审确定，并纳入到该地块的出让方案之中。

（二）货币安置。市国土资源局会同市财政局按被征土地所在的地段，以商业用地的级别基准地价（指标落实当年的级别基准地价）确定每亩土地的价格，扣除土地征收成本、国家税费等相关费用后的净收益，乘以实际可享受的留用地亩数，所得的货币安置补偿款返还到村（社区）所在街道，由街道在征求村（社区）意见的前提下，对该资金进行使用，原则上应用于购买房产等收益性固定资产，以进一步发展壮大村级集体经济。

（三）村（社区）自建。对具有足够经济实力的村（社区），且留用地规模达到10亩以上的（原已取得土地使用权并已经规划部门许可的村级发展留用地项目除外），在符合规划功能等要求的前提下，可由其自行开发建设。在建设方式上应采取委托有较强品牌实力的开发企业进行代建。同时，要鼓励若干个村（社区）实施联建，具体由街道牵头协调，实行统一安排。对于符合上述要求的村（社区），市国土资源局每年安排一定的用地指标进行报批，并按照其发展留用地具体用途办理相应的土地出让等手续。

四、实施程序

以上三种村级发展留用地指标落实的实施方式，均应先由相关村级集体经济组织提出申请，每次申请一般只能选择一种方式。具体流程如下：

（一）村级集体经济组织向所在街道提出申请，经街道初审后，上报市规划局。

（二）市规划局组织市农办、发展改革、财政、建设、国土资源等有关部门及相关街道、项目建设单位召开联席会议进行审议，并根据联席会议意见确定分批落实的年度计划，报请市政府批准。

（三）根据市政府批准的年度计划，市农办、发展改革、财政、规划、建设、国土资源等有关部门根据各自职责，对相关村级发展留用地指标加以落实。

（四）街道落实村级发展留用地政策的，由所在街道组织实施。

五、相关要求

（一）相关街道是规范村级集体经济发展留用地（产）管理的责任主体，在对村级发展留用地（产）进行调查摸底、建立台账的同时，要做好村级发展留用地的初步选址，协调好村级发展留用地安排过程中各方利益关系，并指导村（社区）做好项目开发和日常管理工作。市农办、国土资源、规划等部门要根据各自职责做好指导、管理和监督工作；市规划部门要建立台帐制度，每年与镇级台帐核对确认。

（二）市财政部门在安排每年的财政预算时，应结合村级集体经济组织的申请情况以及市级财政可承受能力，优先考虑村级发展留用地的货币安置资金。今后用地项目产生留用地指标费用列入项目投资相关预算和征地成本。

（三）村级发展留用地指标核算方法。年月日以前征收的，留用地比例及相关政策仍按原定办法执行；年月日以后征收土地的，按新增建设用地征收面积的6%进行计算。征收土地的时间界限以征收批准时间为准。

（四）公共、公益设施项目用地所产生的村级发展留用地指标由项目实施单位以货币补偿的方式进行兑现。

壮大村集体经济计划方案篇5

关键词：托管 发展 村级集体经济

所谓高新区托管，就是在高新区产业布局迅速扩大，原有规划无法突破的前提下，为解决高新区土地空间受限的状况，提供高新区开拓发展的土地空间，而采取的“在不转变行政区划的条件下，通过上级政府授权，将周边乡镇、街道或指定区域的社会经济管理权限交友开发区全面托管，从而推进经济正价和区域和谐发展的一种行政权利跟管理职能的调配模式”。实行高新区托管模式，破解了高新区发展瓶颈，整合了发展资源，创新了体制机制，经济总量逐年迅速攀升，实现了区域经济社会发展。而在高新区的开发建设进程中，土地被大量征用，村级集体经济所拥有的资源及所具有的资源动员能力也随之发生了很大的变化，农村经济得到发展了，村级集体经济却无法受益，两者呈现出相脱节的状况，出现了民富村贫的现象。同志说过：“集体经济没有一点实力，村级组织就难以从物质条件上为群众的生产生活提供服务；所谓增强基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，统统都谈不上“。党的十提出“ 壮大集体经济实力 ， 加快完善城乡发展一体化体制机制” 。2012年12月中共中央国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中指出：“因地制宜探索集体经济多种有效实现形式，不断壮大集体经济实力”。发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，增强服务功能、促进农村经济发展的重要物质基础。而如何利用高新区的增长极作用和扩散效应，如何利用高新区各种生产要素的辐射和覆盖，发展壮大托管区域内的村级集体经济，是新形势下农村工作的新课题。

一、当前制约村级集体经济发展的主要问题

（一）发展村级集体经济的思想观念淡薄

受思想观念束缚，集体经济缺乏发展后劲。高新区层面，主要目标是征地开发建设，招商引资，发展园区经济。街道政府层面，主要工作任务则转到了配合高新区征地拆迁、维护社会稳定上来，对发展村级集体经济没有危机感和紧迫感，对发展壮大村级集体经济更没有长远规划，对村级集体经济的帮扶、监管、考核力度在逐渐减弱。村两委层面，村干部整日忙于应付街道的中心工作，很少有时间谋划村里发展大计。随着大量土地被征用，发展村级集体经济的土地空间受限，导致村两委干部对发展村级集体经济丧失了信心。村民层面，普遍存在“小富即安”思想，有的村要是打算将现有资金投入到能产生可持续财源的项目中去，部分村民代表及群众就有意见，认为有钱就应当分掉，致使集体资金往往无法实现合理的投资收益。这些都已成为村级集体经济发展的障碍。

（二）发展村级集体经济的创业意识淡薄

一是村两委对村级集体经济自我发展意识不强，缺乏开拓进取精神和创新意识。认为在当前的社会经济条件下，发展村级集体经济的土地空间受限，集体资产管理难度大，村集体的资金力量不足，发展集体经济办法不多，困难重重。还有人认为现在村级集体经济收入占农村经济总收入比例较小，无关农村经济发展大局，不须再强调集体经济作用，所以也不想做吃力不讨好的事情。二是村干部发展村级集体经济的能力普遍不强，发展村级集体经济、增强村集体经济“造血”功能意识弱。村干部文化水平有限，知识更新能力差，发展村集体经济思路狭窄，不懂得怎样将集体资金、资产、资源进行有效利用，对如何发展壮大村集体经济，对如何寻找发展壮大村集体经济的自身优势、挖掘自身潜力思路没有清晰的思路，对发展村集体经济的激励机制方面没有切实可行的措施和办法，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，发展村集体经济的工作局面难打开。三是村干部对发展村级集体经济能动性不够。村级班子成员特别是村主干存在“守阵地”思想，事业心、创业心不强，缺乏加快发展村级经济、增强集体经济“造血”功能的内在动力，得过且过，“等、靠”思想严重。

（三）村级集体经济的发展空间受到制约

土地是村级集体经济最为重要的生产资料，集体拥有的经营性资产、资源性资产和公益性资产都直接或间接来自农村集体土地，村集体经济产出都是来自村集体土地上面。高新区的征地拆迁开发建设，大量农业用地被用于城市、工业建设，村集体经济也随之发生了很大的变化。高新区在开发建设的规划中，往往更多的是从园区的发展定向、功能定位、管理定制、产业结构等考虑整体规划布局，没有很好有效地把园区经济建设与村集体经济建设统筹规划起来，村集体经济建设服从于园区经济建设。同时，按当前政策，村集体没有自留地就没有置换地，村集体经济的发展用地难以解决。巧妇难为无米之炊，直接影响了村集体经济的发展。

（四）高新区对发展村级集体经济缺乏有力的支持

一是政策投入不足，鼓励支持村级发展集体经济的优惠政策少，缺乏支持村级集体经济发展系统性、连续性的、具体的、可操作性的政策措施和优惠政策，无法引导村集体经济走上可持续发展之路，任其自然发展。二是没有充分发挥高新区资金、技术、人才等各种生产要素的辐射和覆盖作用，发展壮大托管区域内的村级集体经济。三是高新区相关职能部门挂村包户帮扶的力度不够，没有实质性举措。四是对村级集体经济的考核监管不到位，没有有效的激励措施。

二、发展壮大村集体经济的对策建议

发展壮大农村集体经济，必须结合当前村级集体经济收入少，收入差距大，甚至还有“空壳村”的现状和存在的问题，以高新区的开发建设为契机，以科学发展观为指导，以人为本、因地制宜、科学谋划、创新思路，让村集体经济享受到高新区开发建设带来的实惠。

（一）要充分认识高新区托管带来的大好机遇，统一思想认识，营造发展农村集体经济的浓厚社会氛围

城市化使各种经济要素的资源配置更为合理，为经济的长远发展创造了更好的条件。这就要求高新区管委会、街道办、村两委领导干部要统一思想，提高对发展村集体经济重要性的认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性，尽快把发展村级集体经济摆上重要议事日程上来。街道办、村两委领导干部尤其要进一步提高对发展农村集体经济重要性的认识，充分认识高新区的工业化、城市化进程给发展村级集体经济带来的挑战和机遇，把如何发展农村集体经济增加集体经济收入、增加资本积累、增强集体经济实力、增强农村发展后劲，作为当前重要的课题认真加以研究和解决。

（二）合理规划，为村级集体经济提供发展“空间”

一是要紧紧抓住高新区建设加速推进的大机遇，把农村集体经济发展列入高新区经济工作的总体规划，在拓展高新区发展空间的同时，构建高新区和托管区域协调发展的政策扶持和制度保障机制，妥善处理好开发区和托管区域在发展时序上的利益平衡问题，实现经济增长和城乡发展的统筹协调。二是强化规划引导，统筹好规划与发展的问题，要做好高新区的园区规划、产业规划和托管区域乡村发展布局规划的衔接，根据产业开发的时序、强度和区域功能定位、承载能力，进行科学规划；要统筹考虑托管区域的街道、村庄在高新区经济发展过程中的跟进，按照置换政策，落实一定比例的村集体建设留用地。三是整体规划，高新区在开发建设中提早规划，提早布局，为村级集体经济留足发展空间，以街道为单位建立“农村集体经济园区”。采取统一规划、统一建设、统一管理、资产相对独立的优惠政策，积极鼓励各村将动迁补偿资金以入股的形式，积极参与“集体经济园区”的开发建设，建设标准厂房，发展物业经济，并把各动迁小区的门面房全部划归村集体所有，形成农村集体经济发展的新载体，实现村集体经济与高新区经济的共同发展。

（三）完善扶持政策，加大投入

把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划，合理确定指标，组织部门抓好实施。按照党的十提出的“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”这一重大思路，统筹好高新区发展与村级集体经济发展的关系。完善挂钩扶持机制，制定出台各项政策措施，积极探索建立促进村级集体经济增长的长效机制。一是制定和完善高新区财政对农村集体经济的扶持政策，依托高新区财政雄厚的财力，加大对农村集体经济的资金投入，每年从高新区财政中安排一定的专项资金，对村级集体经济项目发展贷款进行专项资金贴息，对村级发展前景好但却缺乏资金的项目进行重点扶持。二是实行税收减免让利扶持政策。三是要探索实施产业，设立产业扶持专项基金，充分运用小额信贷等方式，扶持发展专业合作经济组织。四是制定发展村级集体经济在引资金、引项目、引技术等方面的奖励政策，设立村级集体经济发展进步奖，对集体经济发展较好的村干部进行表彰奖励，激发干部为村级集体经济发展出力。

（四）充分利用高新区各种生产要素的辐射和覆盖，发展壮大托管区域内的村级集体经济

按照中央对“三农”发展的要求和目标，利用高新区的增长极作用和扩散效应理论，加速各种生产要素对托管区域的辐射和覆盖。充分发挥高新区在人才、技术、管理、招商引资等方面的平台优势，带动村集体发展经济。一是从信息、人才、技术、立项等方面给予支持，加大各职能部门联系点建设，通过资源深度整合，开展多层次、多形式的结对帮扶活动，切实破解村级集体经济发展中的信息、资金等方面的难题。二是通过高新区平台，通过招商引资、联合开发等形式，大搞资源开发与利用，借助外力发展壮大集体经济，增加集体经济收入。

（五）适应市场经济的发展，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径

按照市场经济规律要求，积极探索集体经济的实现形式，因地制宜采取有效措施，通过抓创新、抓发展、抓项目、抓效益，不断壮大集体经济实力。只要能增加集体收入，适宜搞什么就做什么，重点探索以资源、场地、资金等入股的机制，增强集体经济活力，提高集体经济运行的质量和效益。一是充分开发利用现有资源实行租赁经济，通过对村集体所有的场地、楼房等固定资产，向各类企业出租公用设施、厂房设备、仓库场地等形式，或是采取合作、联营等方式参与开发和经营，可达到投入少、成本低、见效快，实现村级集体资产的保值增值。二是转变租赁经营模式，挖掘租赁经济的潜力、探索非租赁经济的经营模式，积极探索以资源、场地、资金等向企业投资参股、合作经营等新机制，走上依靠经营资源、资产和资本经营发展壮大集体经济的新路子，从而增强集体经济活力，提高集体经济运行的质量和效益。

（六）增强村级集体经济发展的“造血”功能

一是选优配强村领导班子，加大村干部教育培训力度，提高村干部发展集体经济的能力，将有经济头脑、有实干精神的能人选进村“两委”班子。二是健全村集体财务预决算、收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等制度，支持建设村集体“三资”信息化监管平台，加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化，防止集体资产流失。三是压缩非生产性开支，严格按规定控制报刊费、电话费、接待费、考察费等费用的支出总量，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累，保证村级集体经济的扩大再生产。四是严格农村集体资产承包、租赁、处置和资源开发利用的民主程序，有效盘活集体资产，通过盘活现有农村集体资产来不断增加集体资产收益。五是实行绩效考核机制，形成合力。高新区制定规范性文件，进一步明确各部门职责，落实责任，下达年度考核方案，形成工作合力。制定农村集体经济发展指标，分解落实各部门、街道年度农村集体经济的任务。街道办把发展村级集体经济的成效，纳入村两委班子及其成员的任期目标责任制和年度目标责任制，严格考核，并与个人的政治、经济待遇挂钩。

参考文献：

[1]中共十报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》，2012.11.8

[2]《中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，2012.12.31

壮大村集体经济计划方案篇6

现结合09年上半年我村工作实际，将情况汇报如下：

一、主抓村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基础。

特殊背景下，进一步发展集体经济，保持“村集体经济收入增长率15％”的目标，有很大困难，想要抢抓机遇，迅速发展和壮大村级经济实力，需要我们集思广益、共商大计，需要我们变“压力”为“动力”、变“不利因素”为“有利因素”。09年上半年在抓村经济发展上做了以下努力：

1、带好队伍，提供人才保证，壮大村级集体经济。

“农村要致富，关键在支部；支部强不强，关键看领头羊。”发展壮大村级集体经济，促进村民增收，关键是要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。我作为一名扎根基层二十多年的工作者，今年三月份又参加了**市村书记（主任）的培训、学习、交流和实地参观新农村建设的典型示范村，进一步深化理解农村改革发展的意义，进一步明确新农村建设的重要性，更进一步树立起了带领全村干群共同建设好美好**的信心。我们考虑：在条件允许的情况下组织村组干部到村级集体经济搞得好的兄弟单位参观考察，拓宽视野，更新观念，学习借鉴好的发展路子为我村所用。

2、理清思路，创新发展模式，壮大村级集体经济。

思路决定出路，加快经济建设，壮大经济实力，增加村民收入，关键要从自身实际出发，以市场为导向，发挥自身优势，把资源和地缘优势变为经济优势。

对于目前我们这样一个已经没有多少农用地，历史遗留的牵扯政策性问题又很多很特殊的村，如何在逆境中发展显得尤为重要。结合**实际，我们想到的是把资产盘活，走“内部挖潜、外部拓展”的路子，促进经济发展：①采取租赁经营的方式，例如继续加强与原租赁户的合同签订，确保原有门面房、农贸市场这块经济的稳定收入；②对闲置的原11组现属集体的土地加强利用，进行新门面房建造，今年上半年通过公开招标的方式也成功对外出租，增加集体经济的收入；③创新销售理念，改进销售模式，提高万秀公墓的销售收入，增加集体经济收益；④在协助好村内企业生产，跟踪好配套服务的同时，加强对村内企业欠款的追讨力度和规费收取工作，增加村集体经济的存款数额；⑤继续实施好新村建设方案，合理规划好集体用地，服务好村民，为壮大集体经济提供和谐因素；⑥做好农业承包户与生产队土地流转手续，为发展集体经济创造稳定环境。⑦静观其变，抓合适时机招商引资，引进合作者在村内投资经营；总之，我们正努力的想尽一切可能的、行之有效的办法来保持村集体经济有稳定的收入，以便用于百姓福利公益事业和推动我村各项事业顺利开展。

3、加强管理，为村级集体经济的健康发展创造更大的效益

要壮大村集体经济，项目建设是基础，经营管理是关键。每个村都有各自一些经营项目，如果财务管理不善，就不能管好集体资产也就不能发挥出应有的效益。经济越发展，民主理财就越必要。村委会向来严格执行财务和经济管理制度，建立民主监督、民主理财小组和财务开支审批制度，每季度都认真按照上级政府有关文件的要求进行财务公开，主动接受群众监督，给群众一个明白。

二、重抓村环境卫生建设，为我村各项事业发展创造有利条件。

现在仍有很多陈规陋习影响着我村的文明，损害着我村的环境。“露天粪坑，乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒，室内现代化、室外脏乱差”的环境卫生状况还在一定程度上存在，近来大量外来人员的涌入，更加剧了我村环境卫生脏乱差的现象，这阻碍了城乡一体化的进程，与我村创建文明村的目标、与我村经济发展水平存在着极大反差，给我村经济发展、村民物质文化生活的提高带来了许多不利的影响。

因此，我们必须正视影响我村环境卫

我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道生管理的主客观因素，加快治理农村环境卫生。

1、以“三清”为着手，开展村庄环境卫生的整治。一是清垃圾。对村庄周边堆积的垃圾及居民房前屋后杂草、垃圾进行集中清理；组织村民开展环境自治活动，达到家庭环境美化要求，清除卫生死角。二是清污泥。从提高水环境质量入手，对村庄内的河塘沟渠进行整治，做到水面无漂浮物、水质清净无臭味；三是清那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网违章。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的场所要予以拆除。

2、以“四改”为基础，加大我村公共设施的投入。一是改路。加强对村内道路的硬化工作，例如已启动的对原红安村2组的路面进行硬化工程，方便村民出行。二是改生活引用水。在去年与镇华衍水务合作引进优质水源的基础上，今年加大与企业的联系和沟通，解决环保问题，，维护村民利益。三是改厕。加快实施标准公厕建造，消灭露天粪坑，拆除影响村容村貌的坑式厕所，提高水冲式厕所的比例和卫生厕所的普及率，实现用厕环境的明显改

善。

3、以“四提高”为目标，建立环境卫生长效管理机制。一是提高环卫保洁队伍在村内道路的清扫保洁和清运工作的效率，创造美好生活家居。二是提高垃圾中转站的利用率，便民、整洁。三是提高环卫工作的资金投入，今年上半年已投入资金 确保环卫工作顺利展开。 四是提高村民卫生意识，逐步引导村民、教育村民形成良好习惯，提高维护公共环境卫生的自觉性，提高整体卫生意识。

4、抓住契机，提升我村环境卫生整体水平。

今年，我村还将抓住“江苏省卫生村”复查的契机，将投入大量人力、物力、财力，对村庄环境卫生进行集中整治。一是通过党员村民代表会议抓发动，二是通过发放卫生公约抓宣传，三是村干部划片包干抓考核，四是动员村民搞突击，实行横向到边，纵向到底，彻底消灭卫生死角，为居民创造一个健康、文明、舒适的生产生活环境，同时确保省级卫生村复查顺利通过。

三、用心落实各项工作，为我村全面发展提供保障。

每年，我们都利用集体经济收入为村民办许多好事实事，赢得一定的拥护和好评。今年上半年我们一如既往的树立起“取之于民，用之于民”、“为官一任，造福一方”的人本思想，真正把“家”当好，把钱用好，把事办好，真正建好党群、干群关系的连心桥，为促进全村建设健康协调发展，作出新的努力。 第二、社会治安方面：为保一方平安，今年上半年我村联防队在已经配备好办公室、调解室、对讲机、警棍等一系列设施器材外，充分利用三辆警用巡逻摩托车，加强日夜巡逻。为提高办事效率，我们专门诚邀片警为联防队员们进行法律法规知识讲座和技能培训，使其最大限度的发挥队员们调解纠纷、解决矛盾的能力。截止5月10日，联防队配合警务人员，共调解各类大小民事纠纷8起，抓获各类大小盗窃案件10起，协助外管办人员办证 张，房屋出租证 张。下半年我们还将通过一系列宣传活动，教育村民提高防范意识，看好自家的门，管好自家的人，干好自家的事，对违法乱纪行为和可疑人员，及时上报村委会或派出所。我们将要求户户参与，人人动员，真心做好群防群治工作，保障村民有一个安全稳定的生活环境。 第四、行政方面：1、今年上半年办理居民宅基地原宅翻建2户，出宅新建房8户，并通过大家的努力，对乱搭乱建现象进行监督，现基本扼制。2、我村积极配合由民政局组织实施的2009年度的农村低保和低保边缘人员的申请工作，以及为改善低保人员住房条件而进行了住房情况的调查统计工作。3、抓好计生工作。上半年办理一胎准生证7例，照顾再生育审批 4例，出生缺陷干预9例，办理“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”4人，到期办理《独生子女父母养老合作保险》9人，四项手术情况是：上环4例，取环8例，人流6例，引产6例，结扎3例。今年4月又组织全村育龄妇女进行常规妇科检查、乳腺检查和b超工作，此次参加检查的育龄妇女总共 人，检查出患病妇女 人，我们已经及时通知她们前往大医院做进一步检查和治疗，有效的预防疾病的产生和加剧，保证参检妇女的身体健康。4、上半年，配合镇水利站对本村小钟港、王河港两条河道进行了疏浚、筑堤工作，并做好沿河绿化工程，为村民建造舒适、安逸的生活环境。 回顾以上诸多工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中的薄弱环节，主要表现在：

1、 因历史遗留下来的，牵涉到政策性问题的个别人员的工作尚未妥善解决，我们很想尽快尽力解决，但因各种客观因素的原因，解决起来存在一定的困难。

2、 个别党员可能因年龄、身体状况等原因，经常性的缺课少会，党费交纳情况偏低，个别党员没有发挥以身作则的模范作用。

3、 全村的综合经济实力还需加强，社会治安依然严峻，乱搭乱建现象和露天粪坑虽基本扼制但未能全部取缔，计划生育工作更需有待提高，对重点危险分子的管理要加强。

4、 我们干部群众做事的时候要放开手脚，敢挑重担。不要以

“难”字当头，自降定位目标，不要以“怕”字为先，回避矛盾，推卸责任。所有这些问题，我们将引起高度重视，在今后的工作中会做得更加扎实、更加富有成效。

各位党员、村民代表、条线人员，上半年我们为大家做了些实实在在的事情，取得了显著的成绩。但成绩只能证明过去，在接下来的半年里，我们要在总结经验的基础上，扬长避短，以饱满的工作热情、积极进取、以奋发向上的精神风貌去努力工作。我坚信，只要我们团结一致、同心同德、共同努力，镇党委、政府赋予的各项工作和任务就一定能圆满完成。

壮大村集体经济计划方案篇7

今年一年，是我们社区不平凡的一年，农贸市场的投资方案，村级资产的量化以及各项政策的落实，导致了许多居民的上访，人心浮动，影响了社区的正常办公，部分居民甚至提出了无理的要求。但我们社区党支部在街道党工委、办事处正确领导下，充分发挥集体智慧，在社区广大居民群众的积极配合下，认真落实上级各部门确定的各项任务，团结带领全体社区党员干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，不仅保证了今年各项工作任务的顺利完成，集体经济不断壮大，更使有些谣言不攻自破、风波自动平息，现将我社区一年来的工作情况汇报如下：

一、加强社区领导班子建设。

我们共有四位班子成员，年初进行了明确分工，经常组织学习、交流，查找不足，开展批评与自我批评，在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事，营造了一个齐心协力干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识，发挥所长。

二、发挥党员参与社区建设的积极性。

社区现有党员37名，我们从开展思想政治工作等方面入手，注重突出社区党建主题，开展各类丰富多彩的活动。全年召开支部会13次，党员大会4次，认真做好每月的党员生日制度，组织党员、村民代表、村老干部去东阳横店参观，开拓了眼界，又增加了凝聚力。社区中已有6人提交了入党申请书，按时上交2004年党费800元。鼓励党员多提建设性意见，对好的看法及时采纳，结合到社区全年的工作中去。

三、构筑蓝图，壮大社区经济实力。

由于我们社区是较早转制的周边村之一，土地早在很多年前就已征用完，为了确保社区群众的利益，我们申请建造蔬菜农贸市场，在区政府的关心下，顺利获得批准。预期农贸市场建设好之后，必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上，申请新建办公大楼，面积为4593平方，共四层，目前图纸均已设计好，各项规费已上交，只待进入招投标之后，就能正式动工，预计明年10月之前能完工。新办公大楼建成之后，不仅能有效改变现有的办公条件，使我们社区焕然一新，同时能把更多的平方面积出租，为社区进一步带来经济效益。今年街道下达到我社区全年工业产值指标4830万元，工业产值销售计划4713万元，利润指标124万元，我们实际完成工业产值5093万元，完成计划的105%，完成销售产值4980万元，完成销售产值的106%，完成全年利润108万元，完成计划的87%。今年全年村级可用收入为82。6万元，总支出为69.51万元，其中管理费支出为46。88万元，福利费支出为22。13万元，其他支出为0。5万元，收支节余13。09万元。

四、加强社区设施建设，为居民创造一个良好的居住环境。

为了营造良好的社区生活环境，改善村民和外来人口的生活质量，近年来，我们不断加大基础设施的投入，投入48万元在新区浇水泥路，投资3.6万元在村中浇二条路沟，带领社区办公人员对2003年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理，对河道环境卫生进行清理，并通过努力由市政顺利接管。为迎接创模工作，投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长，组织社区办公人员对村内路段及村中的垃圾进行清理。

五、采取倾斜政策，关爱弱势群体。

在带领村民走上富裕的路上，我们时刻把弱势群体放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问，关心他们的生活，让他们感受到组织的温暖。在道路拆迁过程中，我们本着实事求是的原则，积极为村民争取应得的利益，尤其是对弱势群体伸出援助之手，在拆迁过程中，对拆迁户提出的合理要求，我们据实向拆迁办上报名单，反映他们的实际困难，争取优惠政策，特别关照好他们的生活。对居住较偏僻的几个老年人因为大小便要过马路的情况，我们及时投资2.8万元建造公厕一只，方便了老年人的生活。

六、积极创建“平安社区”。

根据街道创建“平安社区”的要求，我们及时增加二名夜巡人员，落实办公用房，全年搞大清查14次，每月对各类矛盾纠纷进行排查，成功调解村民矛盾5起。要求夜巡人员加强对外来人员的管理，坚持每晚的检查和清查，全年办理暂住证1298本，并很好地落实了外来育龄人员的计划生育管理，对外来育龄妇女定期尿检，做到无计划外生育发生。社区育龄妇女212人，包括下岗职工100多人，当年出生7人，上环5人，各项工作均符合上级要求。村民房屋出租外来人员年总收入达150万左右。此外组织复员军人参加区组织的预备役训练，做好应征青年的光荣入伍工作。

七、实施村级资产量化，减少政策性矛盾。

为贯彻落实区十二次党代会精神，完善村级集体资产管理机制，切实维护集体组织及其成员的合法权益，通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等，确立了股份制实施意见，对集体资产进行了全面清产核资，把握政策，精心实施，使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和处理，上级满意、群众满意。

以上是一年来所做的工作，在取得成绩感到颀慰的同时，我们也明显感受到工作中的压力和紧迫感。随着社会的发展和进步，上级政府和广大群众对我们社区干部的要求进一步提高，我们必须在今后的工作中，不断学习知识，与时俱进，开拓创新，针对我们社区的特点，及时有效地化解处理好历史沉积的各类矛盾，用发展经济增加投入的方式，调配好各方面的利益关系，树立正确的政绩观，求真务实，把近期、中期、远期为民办实事计划进一步细化、实化、具体化，做好发展壮大社区经济，为社区居民群众获取更多利益这篇应用文章。具体来说，近期着重做好以下三方面事情：

1、尽快出台村级联建房的分配方案，使遗留问题进一步得到解决。

2、对前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一，导致村级道路的进一步狭窄，给居民生活带来不便将尽快予以处理，低的加高，高的敲平，还路面的畅通。

3、抓紧落实农贸市场投资方案，尽快获取效益。

各位党员、居民代表们，社区的前景是美好的，只要社区经济进一步壮大，居民必将在新的一年里得到更多的实惠。我们的工作以及取得的每一分成绩都离不开你们的支持和配合，体现着全体社区居民共同努力和奋斗的结果。

壮大村集体经济计划方案篇8

各位领导：

根据会议安排，现将xxx党总支2018年抓党建工作情况述职汇报如下，请各位领导给予批评指正。

今年以来，在政党委政府的坚强领导下，xxx村党总支以开展“两学一做”学习教育为契机，把抓好党建、促进经济发展列为重要议事日程，认真贯彻学习党的十八届六中全会精神，按照镇党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、组织建设和党风廉政建设，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现将我党总支党建工作总结如下：

一、2018年工作回顾

(一)认真开展“两学一做”专题教育。这次专题教育充分借鉴和延续“三严三实”暨“忠诚干净担当”专题教育的成功做法和经验，是以同志为总书记的党中央抓思想建党的重要举措。

我村党总支以高度的政治责任感，谋划制定学习计划，精心组织，抓好落实。一是及时开展宣传动员，制定学习计划。继县委、镇党委学习方案下发以后，及时组织召开学习动员会和工作安排部署会议，制定党员个人、党小组、党支部、村党总支四级理论学习计划和集中讨论计划，目标明确，精心组织。二是严格按照学习计划，精心组织学习。村党总支集中学习和讨论3次，各支部集中学习6次，各党小组集中学习6次。通过认真开展学习教育，进一步接受洗礼，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，在思想学习、工作实践中牢固树立立党为公，执政为民、清正廉洁的宗旨意识，尽心尽力的做好各项工作。

（二）健全机构，抓组织建设。成立xxx村党总支2018年党建工作领导小组，健全机构，定期分析研究，切实加强领导，形成总支书记亲自抓，负总责，相关人员具体抓的良好格局，做到任务目标明确，措施制度落实到位。

（三）强化学习，抓思想建设。认真制定各项工作计划，坚持三会一课制度，坚持每周村两委班子学习制度，坚持每个月召开一次村三委班子会议，讨论研究工作。充分利用各种会议加强社会主义思想教育及感恩教育，一年来，村党总支召开党员大会4场次，召开党支部书记会议6场次，召开党小组长会议6场次，召开村民小组长会议10场次，认真抓好各项工作的落实。

（四）落实责任，抓目标建设。村党总支认真抓好党员目标管理工作，党风廉政建设工作及社会治安综合治理工作，切实转变工作作风，提高工作效率，抓好党员干部的教育管理，做到廉洁从政，警钟长鸣，抓好村小组长的教育管理，做到职责明确，层层签订工作责任书，加强对流动党员的教育管理，健全台帐，认真做好发展党员工作，一年来共发展党员2名，村党总支与下设3各党支部签订党员目标管理考核责任书3份，党风廉政建设责任书3份，与党小组长签订党小组长目标管理考核责任书11份，和村民小组长签订村民小组长考核责任书17份，组织党支部书记和党员签订党员目标管理责任书68份、党风廉政建设目标管理责任书68份、党员服务承诺书68份。召开总支委员会11场次，专题研究党建工作。召开村三委班子会议5场次，专题研究党风廉政建设工作，社会治安综合治理工作及群众来信来访工作，并执行党风廉政建设工作规章制度。做到各项工作有计划、安排、落实、检查，使各项工作正常开展，各项指标任务确保完成。

（五）认真执行各项制度。主要包括1、《党风廉政建设制度》；2、《党风廉政建设报告制度》；3、《三重一大议事决策制度》；4、《民主评议党员制度》；5、《村委会工作管理制度》；6、《村务公开，民主管理制度》；7、《来信来访接待制度》。通过严格执行各项规章制度，坚持用制度管人，按制度做事。

（六）加强管理，抓作风建设。一是严格工作纪律，不折不扣执行中央关于改进作风，密切联系群众八项规定，认真学习“两学一做”专题教育；二是认真民主集中制原则严格财经纪律；三是坚持村务、政务、财务公开，认真执行财务管理制度，严格实行财务审批制度，村委会资金统一由报帐员管理，书记监督审批，理财小组签字方可核账，村委会生活接待支付100-200元三职干部决定，支付300-500元村两委班子讨论决定，村小组支付100-200元由理财小组讨论，支付300元以上必须书面申请，由村委会讨论审批。

（七）化解矛盾，抓和谐建设。抓好社会治安综合治理及来信来访工作，一年来共发生民事纠纷28件，已调解成功25件，并对上访人员加强教育、疏导管理，力争做到大事不出村，小事不出组。

（八）认真抓好日常事务的管理

1、加强对本辖区村庄规划及土地管理，严格执行规划。对集政区建设单位及农户占道经营、堆放建筑材料垃圾的规范和清理；

2、抓好农村环境卫生的整治工作，认真组织农村低保户对本村的环境卫生每星期打扫一次；

3、认真做好新农合的缴费工作及水亩费的收缴工作；

4、抓好脱贫攻坚工作，完善档案资料；

5、抓好计划生育工作，已完成三术任务90%，控制人口出生率在千分之十三以内，目前已出生31人，其中一孩12人，二孩16人，三孩3人；

（九）科学发展，抓经济建设。完成2018年烤烟种植233亩；完成2018年大棚蔬菜种植250亩；目前已种植核桃900亩、石榴400亩，巩固退耕还林240亩；做好市场管理和自来水管理，做好土地流转工作。千方百计增加群众收入，发展壮大村集体经济。

1、基础设施建设工作：

①争取项目资金45万元，用于集镇供水水源点建设项目1处，新建蓄水池1个，架设管道4000米，改造老旧管路共计2300余米，进一步满足群众的安全饮水需求。

②投资16万元实施卖柴处党支部文化室建设和活动场地建设，现已投入使用。

2、各项经济指标完成情况：

全村经济总收入1387万，人均5823元，人均有粮290公斤完成工业总产值任务1472万。

3、农业生产工作：

完成水稻种植1000亩，包谷种植500亩，杂粮30亩，烤烟233亩，葡萄种植350亩，大棚蔬菜510亩，夏秋蔬菜210亩，花生180亩，甘蔗35亩，土瓜10亩，白薯秧15亩。

4、畜牧业发展工作：

1-11月生猪存栏4120头，出栏3050头，大牲畜存栏745头，出栏348头，其中大牲畜规模养殖户2户，存栏40头；山羊存栏868头，出栏696头；绿皮蛋鸡养殖1户。

（十）壮大集体经济的探索与思考。

1、以市场管理带动村级集体经济的发展。我村委会有地利条件，利用集镇区的两条街，在星期天进行农特产品营销经营，通过进行市场管理，收取管理费用10万元/年，作为村级集体经济收入主要来源，发展壮大村级集体经济。

2、租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。村委会现有房屋一幢，位于小阁楼5组大桥头，通过铺面出租、房屋出租获取稳定的村级集体经济收入7500元/年，提高经营效益，使资产增值增收。

3、以自来水管理的方式来发展壮大村级集体经济。为保证人畜饮水安全，确保饮水正常，服务好群众，由村委会进行管护。收取管护费、水资源使用费共计3万元/年，及服务了群众，又发挥资源经济效益，发展壮大村集体经济。

4、做好土地流转相关工作，合理收取闲置土地租金7000元/年。

三、困难和问题

一是党建、党风、综治等工作的痕迹管理有待完善，创新工作还需总结探索。二是村基础设施任然薄弱，经济社会发展相对滞后。三是对村容村貌及脏乱差的现象，治理措施有待完善。四是对产业结构调整工作需加大力度。

四、下步工作计划

1、认真落实党建、党风廉政建设、社会治安综合治理及信访等各项工作，抓好基层组织建设及“两学一做”学习教育工作；

2、抓好脱贫攻坚工作；

3、继续抓好土地流转经营工作；

4、落实实施好特色民居二期及农贸市场的后期扫尾工作；

5、抓好市场管理工作；