壮大综合实力

2014年4月，在新疆、兵团考察时指出，屯垦兴则西域兴，屯垦废则西域乱。兵团的存在和发展绝非权宜之举、而是长远大计。新形势下兵团工作只能加强不能削弱。的讲话强调了兵团工作的重要性，进一步明确了兵团工作的目标要求。要实现这些目标要求，必须着力提升兵团发展能力，壮大兵团综合实力，打牢兵团发挥维稳戍边特殊作用的物质基础。

作为建设和保卫边疆的重要力量，兵团进一步壮大综合实力，提高维稳戍边能力，迫切而重要。对兵团地位和作用的充分肯定，无疑进一步激发了兵团的活力，促使兵团发挥优势，不断创新完善经济运行机制和社会管理体制。

“三化”提速，动力强劲

“三化”建设是兵团提升发展能力和壮大综合实力的根本路径。第二次中央新疆工作座谈会召开以来，兵团把“三化”建设放在更加突出的位置，尤其是中央作出的“一带一路”战略部署，将新疆定位为丝绸之路经济带核心区，为兵团大力推进“三化”建设提供了发展机遇。

2014年12月15日，随着4号库钢网架库顶顺利吊装就位，新疆天业集团投资的天伟热电厂配套项目4座直径34米的粉煤灰库全部建成。

近年来，新疆天业集团大力发展循环经济，将电厂产生的粉煤灰全部用来生产水泥或环保型粉煤灰砖。粉煤灰库成为该集团循环经济产业链中的重要一环。

不仅在天业集团，如今，兵团众多工业企业都逐步走上了向科技要效益、循环发展、绿色发展的新型工业化之路。

为加快推进新型工业化发展，兵团出台了《创建兵团新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》和《关于进一步理顺关系推进兵团产业园区健康发展的工作方案》等指导性文件，充分发挥现有的部级、兵团级产业园区平台集聚作用，积极引进有一定科技含量和规模的大企业及能够带动职工群众就业的中小企业和民营企业，引导产业向工业园区集聚发展。

目前，兵团共有工业企业2000多家，工业对经济发展的贡献率达到40%左右，成为促进兵团经济发展的强大引擎。

2015年4月12日，可克达拉市挂牌成立，丝绸之路上又“镶嵌”了一颗耀眼的明珠，这是继石河子市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、北屯市、铁门关市、双河市之后，兵团管理的第八座城市。

目前，兵团城镇化率达到64%。为进一步巩固《兵团推进城镇化行动计划（2012-2014）》取得的成果，2015年，兵团全面启动城镇化提升年活动，兵团城镇化的质量和水平将进一步提升。

农业是兵团的基础产业，也是优势产业。在丝绸之路经济带核心区建设的过程中，兵团通过发展高效农业、设施农业，打响兵团品牌，农业“走出去”战略的实施力度逐步加大，许多技术已经走出新疆，甚至传到国外。

目前，以膜下滴灌技术为主的兵团节水灌溉模式，在辽宁、河北、甘肃等省试验推广，成效明显;在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、安哥拉等10多个国家和地区也得到广泛推广。

第二次中央新疆工作座谈会召开以来，兵团农业产业化进程明显加快，依托棉、粮、油、糖等10大农产品规模化基地建设，棉纺、粮油、果蔬、酒业、畜牧业、种子等六大产业发展壮大，推动形成了一批关联度高、带动力强的产业化龙头企业。兵团积极培育新型经营主体，专业合作社就是其中一个很好的经营主体。据不完全统计，截至目前，兵团已成立近500家专业合作社。

在丝绸之路经济带核心区建设的过程中，兵团大力推进“三化”建设，经济发展的活力得到进一步释放，维稳戍边综合实力逐步增强，必将为维护新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。

深化改革，扩大开放

兵团成立60多年来，在中央和自治区的支持下，兵团经济社会发展取得显著成就。尤其是中央新疆工作座谈会以来，兵团进一步深化改革、扩大开放，“走出去”步伐明显加快。

兵团建工企业近年来对外承包工程量不断增加。据兵团商务局介绍，兵团对外承包工程项目主要涉及公路、桥梁、房屋建筑、水利水电、农业工程等多方面。2013年，与兵团签订基础设施及土建工程等多个对外承包工程合同的国家涉及亚洲、非洲、拉丁美洲等。

工业好不好，关键看园区强不强。作为喀什经济开发区兵团分区的产业承载基地，兵团草湖产业园将在2020年前后建成一座纺织新城，实现棉纺200万锭规模，带动近10万人就业。

截至2015年4月，喀什经济开发区兵团分区累计完成固定资产投资26.15亿元，共有落户企业9家，6家已经生产运营。

据了解，兵团利用对口援疆政策，2014年共引进兵团外到位资金1040.57亿元，较2013年增长37.4%。

作为新疆的重要组成部分，兵团始终将兵地融合作为发挥自身特殊作用的重要途径，从国家战略和新疆大局出发，牢固树立兵地“一盘棋”思想，处理好兵地关系，与地方各族群众共同开发建设新疆，共同促进新疆经济社会发展进步，形成“边疆同守、政策共用、资源共享、经济共融、和谐共建、优势互补、成果共享、共同繁荣”的局面。

喀什综合保税区作为喀什经济开发区开发建设的先行区，由兵地双方“统一规划、统一建设、统一管理、统一经营”。该区规划总面积3.56平方公里，兵地各占一半。管委会领导班子职数双方也各占一半，管委会主任和常务副主任分别由双方派出人员轮流担任。在这里，处处体现着兵地融合，体现着机制创新。目前正式封关运营的喀什综合保税区将成为中国向西开放的重要载体和促进南疆经贸发展的重要平台，为喀什地区、三师乃至南疆区域外向型经济增添新的动力。

如今，兵团正以西部大开发、对口援疆、丝绸之路经济带核心区建设和中巴经济走廊建设为契机，主动作为，通过利用基础良好、技术先进、融合各方、组织人事的优势，吸引和承接内地资本、技术和人才资源，推动互联互通，扩大向西开放、向内地开放、向地方开放，使兵团与新疆一同成为战略支撑点，构筑共赢的开放格局。

有实力才能有为，有为才能有位。面对新的发展形势，兵团只有不断增强自身的综合实力，才能进一步夯实维稳戍边的物质基础。

【故事】

在这里“生根发芽”

7月1日上午，四师七十三团金琪珊超市里一派繁忙的景象，来自伊宁市的个体工商户陈春燕和她的16名营业员正忙着把货物上架。陈春燕说：“这个1400平方米的超市，我投资了350万元，现在已正式营业1个多月了。”

七十三团在非公有制经济发展中，打破“团场没有大资源”的陈旧观念，跳出团场看团场，凭借“无中生有”、“借船下海”的理念，提出“我用即我有”的发展思路。

七十三团天阳精粉有限公司总经理郝晓松曾在巩留县提克阿热克乡经营一家面粉加工作坊。2010年，在七十三团的“呼唤”下，郝晓松投资500万元在该团新建了1个年产4万吨面粉的加工厂。2011年8月，加工厂正式投产。

为促进非公有制经济发展，七十三团从做好基础设施建设入手，按照“企业向园区集中”的原则，2010年以来累计投资1.9亿元完成六大园区的绿化、美化、亮化、供排水、道路等基础设施建设。除了硬件设施，该团不断加大非公有制经济发展软环境建设投资力度，通过实施“三大环境”创建工程，努力打造以“干净整洁、环境优美”为核心的自然环境、以“诚信守法、平安和谐”为核心的法治环境和以“自强不息、文明厚德”为核心的人文环境，营造“重商、亲商、安商”的良好氛围。

同时，该团对招商引资企业实行责任制、跟踪服务制等制度，及时协调解决新引进企业建设中的困难和问题，促使其早落地、早投产，主动帮助其办理选址、工商注册、土地审批等手续，实现了从“走出去”招商到“以商招商”、商家直接上门洽谈入园投资的转变。 （谭冬初

【有感】

十师、北屯市党委书记、十师政委 曲 敏：十师、北屯市要抢抓机遇，谋篇布局，让中央、自治区党委和兵团党委支持师、市发展的各项政策和“一带一路”战略落地生根。要继续实施“举改革旗、走开放路、打生态牌、借援疆力、铸兵团魂、用担当人、绘中国梦”战略，将十师、北屯市打造成为沿边开放开发的新增长极、“四国六方”的合作中心、兵地融合的典范城市、各族人民的幸福家园。

九师一六八团党委书记、政委 种广虎：一六八团要把“调优一产、做强二产、做大三产、建美丽城镇”作为目标方向，加快实施“1213”工程（一镇、两区、一长廊、三基地），围绕师党委把乌什水建设成东部垦区中心镇的定位，全力打造“南区城郊经济产业区、北区现代农牧业示范区”，依托设施农业、历史遗迹、军垦文化和自然风光，打造“农业观光、休闲度假、生态旅游长廊”;依托有机产品认证，打造“优质有机农产品生产基地、优质农畜繁育基地及有机食品精深加工基地”。