时间：2023-10-11 16:56:50
一、医院财产物资盘盈盘亏情况
医院财产清查时，出现医院财产物资盘盈盘亏情况
（一）医院库存现金的长短款
医院库存现金是指存放在医院出纳员那里的货币资金。医院财产清查时，出现库存现金账实不符情况：一种是库存现金实有数大于账面结余数，称为现金长款;一种是库存现金实有数小于账面结余数，称为现金短款。不论现金长款，还是短款，均为出纳会计业务质量不高现象。医院发现库存现金长短款现象应及时查明原因，针对不同情况作出处理，并要求会计人员及时入账。
（二）医院库存物资的盘盈盘亏
医院材料物资是指医院为开展医疗服务及其辅助活动而储存的药品物资、卫生材料、低值易耗品和其他材料。医院的各种库存物资，应定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。清查盘点过程中，发现库存物资实有数大于其账面余额数时，称为物资盘盈;否则，称为物资盘亏。
医院发现物资盘盈或盘亏时，首先通过待处理财产损溢账户调账，使其材料物资账实相符。然后，查明原因，根据管理权限报经批准后及时进行账务处理。处理时，一般情况下，盘盈财产物资的净收益，计入其他收入账户;盘亏财产物资的净损失，计入其他支出账户。
（三）医院固定资产的盘盈盘亏
在新《医院会计制度》下，固定资产是指医院持有的、使用期限在1年以上(不含1年)，单位价值在规定标准以上、并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资，也应作为固定资产管理。医院固定资产一般包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备和其他固定资产。
医院发现固定资产盘盈或盘亏时，首先通过待处理财产损溢账户调账，使其固定资产账实相符。然后，查明及时原因，根据规定的管理权限报经批准后及时进行账务处理。处理时，一般情况下，盘盈固定资产，应当根据同类或类似固定资产市场价格确定的价值，计入其他收入账户;盘亏固定资产，应先扣除可以回收的保险赔偿和过失人的赔偿等，将净损失确认为当期支出，计入其他支出账户。
二、医院财产物资盘盈盘亏涉及的账户
（一）库存现金账户
用途：核算医院库存现金的增加、减少及结余情况。 性质：资产类账户。 结构：借方登记增加数，贷方登记减少数，余额在借方，表示库存现金实有数。
（二）库存物资账户
用途：核算医院库存物资的增加、减少及结余情况。 性质：资产类账户。 结构：借方登记增加数，贷方登记减少数，余额在借方，表示库存物资实有数。
（三）固定资产账户
用途：核算医院固定资产原值的增加、减少及结余情况。 性质：资产类账户。 结构：借方登记固定资产原值的增加数，贷方登记固定资产原值的减少数，余额在借方，表示固定资产原值实有数。
（四）待处理财产损溢账户
用途：核算医院在财产清查中查明的各种财产盘盈、盘亏和毁损的价值。 性质：资产类账户。 结构：借方登记盘亏或毁损的库存物资及固定资产的净损失数额，贷方登记盘盈库存物资及固定资产的净值，期末，经批准将盘盈的财产物资净值从借方转出，计入其他收入账户;经批准将盘亏的财产物资净值从贷方转出，计入其他支出账户。余额若在借方，表示医院尚未处理的各种财产物资的净损失;若为贷方，表示医院尚未处理的各种财产物资的净溢余。年度终了后，报经批准处理后，该账户一般无余额。
三、医院财产物资盘盈盘亏的会计处理
医院现金长短款的会计处理
医院现金长短款不通过待处理财产损溢账户核算。按照新《医院会计制度》有关规定，出纳员每日账款核对中发现现金溢余或短缺的，应当及时进行会计处理。如果发现现金溢余，也就是长款，属于应支付给有关人员或单位的部分，计入其他应付款账户;属于无法查明原因的部分，计入其他收入账户。如果发现现金短缺的，也就是现金短款，属于应由责任人赔偿的部分，计入其他应收款账户，无法查明原因的部分，经批准后，计入其他支出账户。
1.库房的选址就很重要。医院尤其是门诊量大住院病人多的大医院每天要进行大量频繁的物资领用，一个方便位置的选择可以为医护人员节省大量的时间与精力，使医疗资源更加有效的运用于服务病患。而实际上，基于种种原因，各医院的库房并不受重视，那些方便地点的房间优先安排给了病房或检查室等，而库房往往被安排在比较边角位置，这样做的后果是要么长路线的领用物资耗去了大量的人力物力，要么是一次性大量领走物资造成后期管理失控。
2.库房的物理条件也是保证医疗物资安全的重要保障，不可掉以轻心。基于医疗物资的特殊性，对医院物资库的要求尤其应该提高。便现状是库房一般不受重视，有的医院甚至只能挤出年久失修的地下室作为库房，下雨漏，热天闷，平时不透气，这样的库存条件如何保证医疗物资的安全有效性？
3.物资的摆放。库存物资应该进行分类摆放，在库房内划分区域，某类物资固定存放在某一区域，并在各个区域张贴明显标识。在区域内对各个货架进行编号，物资进行固定位置摆放。例如某一货架的某一位置固定摆放某一物资，并在明显位置上摆放标签，进行标签管理。标签上应有相关的货位号，物资的名称、物资编号、厂家甚至数量信息，库存账上对应物资应记录相应的货位号。上述管理方法，我称之为“货位标签”管理，所有的标签汇总出来，就是全部的库存物资。目前医院普便还是库管员管理，一个大库由某一库管员管理，物资放哪了，怎么放，根据库管员的个人习惯，一个优秀负责的库管员脑子里就是库存图，想找什么，只要找到他立刻就能搞定，但是一旦这个同志不在，其他代班人员找起来可就困难重重了。更何况，随着医疗物资的丰富，物资种类越来越多，单凭个人大脑恐怕是不现实的，而货位标签管理则没有这方面的问题，把物资摆放制度化信息化必须提到日程上来了。
4.收发管理。应形成完整的收发物资管理系统，建立健全存货的验收、仓储、领用和记账功能。做到入有规，出有矩，中间有盘点。即入库时进行点验并编制入库单，出库时依据经审批的出库单，并定期对库存物资进行盘点，盘盈盘亏物资及时入账。
5.对长期不流动物资的处置。医疗产业是个物资更新比较快的行业，各类新的药品及器械层出不穷，部分曾经频繁大量使用的物资，可能很快就失去价值，成了“库底子”。这部分物资，长期积压，年深日久之下，牢牢占据仓库一角，并有越来越多的趋势。对此部分资产，从物理上应及时处理，让出已经很紧张的库存面积；从账务上应及时处置，减少占用资金。例如某已经基本实现无纸化管理的医院的库房，管得真不错，各类物资齐全，甚至还能找到很多几十年前手开处方的底单，手工检查的检查报告单，并保存完好，再过几年绝对可以送进博物馆。询问库存管理人员，缘何不处理？答曰没有政策，没有领导批。资产处置的方案很早就形成，但此问题涉及国有资产减值处置问题，一旦处置，这个责任应由谁来负？因此，例任领导均未对此进行处置。的确，国有资产的处置和减值要慎重，为此有关部门下了很多文件对此进行约束，但过犹不及，矫枉过正还是需要避免的，在此呼吁广大有关部门重视正常的资产处置减值问题。
6.对最佳物资储备量进行合理估计，利用科学数理的统计方法，结合以往的经验及用量，合理计算出最佳物资的储备量，并随着情况变化而不断调整，在保证临床供应的同时尽量减少库存量，节约库存管理成本。
二、相关的财务管理要点
1.把好出入库关，实物流转必须配有票据流转。入库必须有验收入库单据，出库必须有出库领用单据，验收单必须经由检验人员及库管人员签字，出库单据必须有相关领导的批准。出入库单的数量、日期必须同实物收发存登记簿记录、存货明细账记录相一致。谢绝白条抵库的现象。
2.把好盘点关，必须建立定期盘点制度。无论实物账还是财务账都要如实反映盘点结果，对库存物资盘盈和盘亏进行及时的账务处理。现代的财务工作不仅仅是账务记录，更兼有财务管理职责，针对库存物资而言，抓好盘点工作，监督物资主管部门对物资的管理不失为些项财务监督管理职责的重中之重。通过盘点，不仅可以检查物资的实际数量，也可以发现日常管理中的漏洞，及时查找原因并解决问题。实际操作中，财务人员基本可以做到定期盘点，一般一年一到两次，有力的推动了物资管理部门自查并加强管理。但是不得不说的是，对于盘盈盘亏物资不能及时处理的现象普遍存在。库管员有个普便的心理现象，东西一定不能少了，少了就是丢了，要赔偿的，但东西多了就无所谓了。所以除非个别管理很混乱的单位外，物资普便是多了。多了往往未记录，其实尤如形成了一个另类的小金库小储备。少了固然不美，但是多了同样有错，也要查找原因，力争做到不多不少刚刚好
3.把好资产处置关，建立定期盘查制度，对于长期不流动的物资从财务角度分析原因，督促相关部门及时处理，节约存库成本。
4.帮助物资管理部门建立最佳物资储备量，利用财务分析的各种手段及各种财务数据，计算出最佳存货模型，指导物资储备。这部分一般医院都能够做得比较规范。
5.最后，也是最为关键的一点，实物管理与财务管理相衔接，财务账目如实反映实物流转。即使财务物资账簿记录得再完美，实物管理不好也毫无意义；相反，即使实物管理得非常好，也不能替代财物账如实反映物资情况的实际作用。两者相辅相成，不可或缺。要想做到“无缝”衔接，必须真正做到几个相符。①单据相符，出入库单据与实际出入库情况相符。②账实相符。物资账簿记录必须与实际库存物资相一致，出入库的实际数量必须与物资账簿记录相一致。③账账相符。财务账必须与物资账簿记录相一致，借贷方数量金额必须与物资账簿相一致。
三、小结
在实际工作中经常出现物资到货验收时由于供货方未能及时开据发票，等开发票不能入账，造成未达项目。这种未达，有的单位库管员为达到仓库数据跟财务数据一致，也就暂时未曾记入物资账簿，等票据收到时再行入账；有的单位据实录入物资账簿，造成实物账与财务账不一致。虽然前者看起来账账相符了，却违背了最基本的账实相符原则，一定不可取。第二种处理，虽然短时间看起来账账不相符，但如果能在月底结算时达到一致，出于简化原则也是可行的。此外，引入先进技术，无论对对于实物层面还是财务层面，也都是行之有效的优化手段。如利用条形码技术对物资进行分类电子化管理，节约了库管人员录入数据的大量时间。利用计算机建立数学模型，计算最佳存货库存量，节约不必要的存货成本，节约成本占用等等，不一而足。
关键词：资产清查；审计；管理
为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作，本次资产清查以2006年12月31日为清查基准日，资产清查工作2006年12月—2007年7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。
对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题，资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，以及出现的会计差错调整情况，我们进行了认真分析研究，以提出改进建议，探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。
一、资产损益原因分析
(一)资产盘盈原因分析
第一，购置时只列费用支出，未计入固定资产。部分行政事业单位固定资产核算不规范，账务处理不到位，忽视固定资产的日常管理，缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后只列费用支出，不能及时登记固定资产的台账、卡片账，或一些单位根本没有设置固定资产台账、卡片账，本次资产清查中实际盘点数大于账面数，造成资产盘盈。
第二，政府及上级部门划拨、配置的固定资产未入账。在资产清查审计中发现，政府无偿划拨的土地长期未入账，这种情况在乡卫生院中尤其突出，乡卫生院多成立于五六十年代，卫生院占用土地多为成立时无偿划拨，多年来未估价入账；上级部门划拨、配置的电脑、打印机、汽车、家具用具、变压器等在收到实物时未做账务处理，未及时计入固定资产账，造成账面未登记而实物已在用。
第三，自行建盖、接受转让的固定资产未入账。部分行政事业单位自行建盖的办公楼等固定资产已交付使用，由于未进行决算或未取得发票等原因未计入固定资产。在资产清查审计中还发现有部分事业单位自行建盖的房屋、围墙、伙房等固定资产建盖时未计入固定资产，支付的工程款长期挂在往来账中，本次资产清查时才发现这些固定资产已被拆除或重建，由此可见其资产管理的混乱。部分行政事业单位取得转让的固定资产所有权后，未办理过户手续，也未入账。
第四，接受捐赠的固定资产未登记入账。部分行政事业单位接受捐赠的家具及电子设备等在受赠时未计入固定资产，固定资产管理人员也不对这些资产进行管理。
（二）资产盘亏原因分析
第一，已报废毁损资产未做账务处理。部分行政事业单位对使用年限较长，已无修复价值或已损坏无法修复的汽车、电脑、传真机、打印机等电子产品及无法使用的软件、仪器仪表、家具用具等资产，长期未进行清理、申报报废并进行账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。
第二，已转让、出售资产未做账务处理。部分行政事业单位转让、出售汽车等固定资产，转让、出售收入已入账，固定资产未做减少的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。
第三，已被拆除资产未做账务处理。部分行政事业单位房屋因鉴定为危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。
第四，划拔资产及对外捐赠资产未做账务处理。部分行政事业单位划拔给下属单位或其他单位的资产，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理；赠送给扶贫点或其他单位的电子产品及家具用具，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。
第五，其他原因。部分行政事业单位电脑等资产被盗，或人员调动带走电脑，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。
二、资产清查中出现的会计差错调整情况
第一，已进行房改的职工宿舍未进行账务处理。本次资产清查审计中发现，有两个事业单位已进行房改的职工宿舍，产权已属于职工所有，固定资产未作减少的账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。
第二，固定资产重复入账。本次资产清查审计中发现部分行政事业单位设备、房屋等资产重复计入固定资产。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。
万平：行政事业单位资产清查审计第三，历年清仓盘盈挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现事业单位存货项目出现会计差错，存货清仓盘盈及进销差价多年未作处理，本次清查出现较大金额的存货盘盈；或者历年清仓盘盈挂账应付账款、其他应付款中长期不作处理。以上情况主要出现在乡卫生院。
第四，收入长期挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现，部分事业单位的事业收入或房租收入挂账在其他应付款中，长期未进行账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。
第五，账表不符。本次资产清查审计中发现，部分事业单位账面上事业结余为负数，在年终决算报表中将事业结余反映为零，同时空增其他资产项目，造成账表不符。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。
第六，未能规范使用会计科目。本次资产清查审计中发现，部分事业单位未能规范使用会计科目，例如向银行、农村信用社等金融机构的贷款计入了“其他应付款”、“应付账款”等科目，未按规定计入“借入款项”科目核算。
三、在资产清查审计工作中提出的有关改进建议
第一，鉴于部分行政事业单位对各种资产存续状态的动态管理存在一定的缺陷，对资产的现状掌握的信息滞后，建议每年年末对资产进行清查盘点，以及时掌握本单位资产的实际情况。
第二，由于在实际工作中经常出现漏记固定资产及固定基金的情况，建议在“事业支出”科目中设置“设备购置”明细科目用于专门核算固定资产的购入，便于在年末及时查对账目，避免固定资产出现漏记。
第三，在资产清查专项财务审计工作中发现部分行政事业单位未办理有关的房产证、土地证，或房产证、土地证不齐全，这种情况在乡级行政事业单位特别突出，建议单位应及时办理有关土地及房屋的产权证书以便于明晰产权，更好地明确本单位的不动产状况。
第四，对上级配给或外单位捐赠的实物，应建立同时向财务部门报备的机制，及时将此类资产纳入管理；建议在今后对划入划出固定资产，应完备划转手续，根据相关文件及时进行账务处理。
第五，对已完工建设项目及时办理决算手续，对已交付使用固定资产及时根据相关结算手续及时进行账务处理。
第六，现行行政单位财务制度规定了固定资产的核算起点标准，一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，并且使用年限在一年以上为固定资产。对于单位价值虽未达到标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，也列为固定资产管理。建议在今后会计处理中严格划分固定资产及低值易耗品，对符合固定资产入账条件的资产，及时计入固定资产。
第七，通过本次资产清查以后，建立并完善固定资产卡片制度，落实资产管理责任制度，加强对各科室固定资产的管理，确保管理责任落实到人。建议今后对资产进行严格管理控制，该入账、该报损的资产，要及时处理，做到账实、账帐相符。
第八，有些单位往来款项较多，有些款项账龄较长，本次清查审计中未能取得所有往来询证回函，建议今后清理往来款项，对挂账时间较长款项及形成坏账损失的款项及时取得发生损失的相关证据，报财政部门申报损失处理。
第九，对损毁固定资产及时报财政部门作损失处理，建议在今后会计处理中对已报废损毁的固定资产应及时取得报损材料及批复文件做账务处理。
参考文献：
［1］闫向军.从清产核资看行政事业单位的不良资产［J］.中国农业会计，2006，(01).
［2］刘国根.当前行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策建议［J］.财政与发展，2006，(05).
［3］曹丽丽.浅谈行政事业单位国有资产管理［J］.北方经济，2007，(01).
【关键词】信息质量 存货管理
引言
近年来，随着经济的发展，会计失真这句话是国际通弊，并有愈演愈烈趋势。有待引起社会重视以及治理及时的问题。真实性是会计信息的源泉，是会计可靠性的保障，真实的会计信息促使经济和社会各个方面的健康发展。因此，保证会计信息质量是会计工作的必然要求。
一、某药店会计核算现状
该药店属于商品流通企业，参照会计的账务处理进行账务处理。连锁药店的资产管理采取总部与分店分级管理办法。固定资产由总部统一核算，折旧也由总部统一提取，分店不用分摊，分店设置固定资产实物卡，并承担固定资产的修理费用。固定资产的调拨、添置、报废都由总部保管，分店没有权利处置。
该药店的药品存货品种多数量大，同时分店也较多且大多分布在各个镇里，每个分店的需求量也不同，存货的配送由总部统一管理。总部派去的人员会定期对存货进行盘点。
该锁药店成本管理主要是运用费用开支标准及范围、商品毛利率、销售费用等指标进行管理。由总部统一进行管理和成本核算。各分店对各分店实现的购进、销售成本都由各自核算机构按规定程式进行核算。该药店的税金核算及管理都由总部统一核算并缴纳。各个分店应该分别建立台账，台账必须与公司建立的总账相对应，各分店长每周必须将上一周的销售小票及报表交至总店账务管理员手中。总部定期派盘点人员统一到各分店进行商品盘点。
二、该药店存在问题及原因
（一）配送环节比较薄弱，“过票”现象严重
所谓“过票”，指的是业务员借用或租用其他药品经营企业的《药品经营许可证》、《营业执照》，自行组织货源销售给药品经营、使用单位后，再到经营企业开具《销售发票》和《销售清单》，以经营企业提供的条件经营药品。简单地说，就是无证经营者使用有证企业的票据进行的经营行为。
由于近几年该药店规模扩大逐渐加快，企业统一配送机制也就逐渐出现了漏洞，分店越来越多，管理中遇到的问题也越来越多，其中总部难以实现统一送货、配货是最大的隐患，这样的环境导致“过票”现象愈演愈烈。
（二）存货盘点严重失实
该药店是连锁药店，所以存货的处理是个很大的问题，该药店药品，品种多，数量大，同时分店也较多，而各店需求量不同，这就是使总部药品收发次数频繁，计量和计算上发生的错误在所难免，而且仓储保管也容易发生损毁和丢失问题。分店部分柜台有混签、丢签等现象，导致商品不能盘点入账。总部定期派人统一盘点各分店商品，对于总部的盘点人员，不可能做到公私分明，并导致盘点数目不真实。该药店存货数量庞大，难以管理，以上行为，造成存货会计信息质量的严重失实，给总部采购及发货等方面带来很大困难。
（三）有些分店账目账表比较混乱
该药店，近几年内，因为加盟商的逐渐增多，其账务管理方面变逐渐出现松懈，刚加盟的新店，需要店长在一星期内建立起与总公司大账相对应的台账，而新城药店的分店会计人员有些素质偏低，相关财务知识薄弱，会计基础匮乏，会计账簿和会计科目没有严格按财政部相关规定来设置，致使会计缺乏系统的核算、账目混乱，会计核算不规范。如乱设、滥用会计科目，不能很好的与总账相对应，给总部财务带来很大的麻烦，很难保证会计信息质量问题。
三、该药店信息质量问题的解决对策
（一）完善总部配送机制，杜绝“过票”行为
完善总部配送机制，可以采用连锁管理软件，运用先进的信息技术以及管理系统，及时掌握企业物流、资金流、信息流等动态，使企业实行一体化、协调化管理，包括订单、采购、仓储、配送、销售，以及出纳收支、财务等一系列环节。从而提高各个分药店的监控能力，流动资金占用率减小，从而降低整体库存。
（二）各分店应做好销账工作
销账：店长应该在公司开会时将上一周的销售报表和小票交到账务管理员，账务管理员应在一周内完成对账、销账。报表和小票按规定规范填写，并无错字错码，只要有不规范、填写错误，将视为违章，并接受处罚。
（三） 各分店做好盘点、库存管理、核查与处理工作
1.盘点。各分店货品盘点分为日盘，月盘，日盘即每天交接班时对货品进行盘点，双方一致确认，然后在交接本上签字。月盘即每月由专门财务人员随机对各店铺进行盘点，月盘时应该对明细账。月盘应对出现的混签、丢签商品，绝对不能盘点入账，必须办理退货手续，退回货品部并进行重新核定。店长自己发现混签、丢签，情节不严重的，应及时进行调整和补充。
2.库存管理、核查与处理工作。各分店库存管理应该做到：产品系列和品类分开装袋装箱集中储放，提高销售时的找货速度。产品包装袋必须完整无破损，并对破损的袋子尽早更换，防止因为破袋而发生乱签。不同规格大小的产品应该放在相应大小的包装袋中，来防止商品损坏。对滞销库存商品每月向公司办理一次调货。
（四）建立健全业绩评价体系
该药店应以产品质量，售后服务，客户满意度和真正的一些社会福利的评价指标为基础的前提下努力提高利润、资产收益等财务性指标。不要只强调企业的经营效果是否达到了既定的目标和水平，也应注意到是什么样的过程达到这样的结果。
1.大力提高产品质量，尽量规范产品的购销渠道。
2.提供更为优惠优质的售后服务真正做到让患者舒心的服务，达到产品服务一体销的结果。
四、结束语
【关键词】 固定资产管理 会计核算
Abstract ： The paper mainly discusses the accounting method of fixed assets.
固定资产在企业资金中比重大很大，是企业管理重头戏。但当前企业固定资产管理问题种种，如固定资产超期服役；资产账实不符；竣工资产不入账；投资缺乏科学性、合理性；擅自转移变卖资产；维护保管不当等等。这就需要企业从加强会计核算的角度提高固定资产管理。
1.企业固定资产会计核算的特点
1.1会计科目和计算方式较多。固定资产单位价值圈套，增减变化方式多，相应的科目多，会计核算相对较复杂。如固定资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租赁、更新改造、以非货币交易换入、接受捐赠等多种方式。影响折旧的方式有：折旧基数（多数情况下为原值）、已累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等方面。
1.2固定资产分类为规范。企业会计制度已明确规定了固定资产的确认标准，然而有些企业却将符合固定资产确认标准的一些检验仪器、通信工具和文体设施等未做固定资产入账处理；还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题，如有的单位将检测仪器仪表、通信工具和生活用具都放在机器设备类别中。
1.3固定资产折旧所限确定不统一。主要表现在对机器设备、办法设备（如计算机、打印机）、通信工具（如移动电话）、生活用具（如电视机、空调、炊具）等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规定，存在一定的随意性。
1.4固定资产盘点流于形式，账实不符现象突出。一些单位不同程度的存在对企业必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，账、物管理工作脱节，账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白，存放地点或使用部门很多与实际不符，甚至不能准确填报，造成账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。
1.5职能部门责任落实不到位。由于存在主、客观等方面的原因，不能真正做到各司其职，各负其责。固定资产管账和管物的部门主要应该有账务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多企业的账务部门并没有从财务管理的角度出发做好工作。如资产管理部门对无调拔手续增加和减少固定资产的做法，不能及时提出纠正意见和采取补救措施等。
2.固定资产管理中会计核算的基本方法
2.1合理设置账卡，正确核算资产价值。企业应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产进行明细核算。据此，各企业财务应当设置总账、固定资产明细账和固定资产卡片对固定资产进行明细核算。固定资产明细账（固定资产登记簿）应当按固定资产类别分设，反映每项资产的名称、规格型号民、原值、累计折旧和净值情况，每类账簿前面几页应当调置分类资产汇总账页；固定资产卡片除明细账反映的情况外，还可以比较详细的反映该项资产存放地点、使用部门、附属那些设备、资产调拔及增减变动情况。至少应当一式三份，财务、资产管理（资产管理、办公室）资产使用部门各一份。
2.2认真落实企业会计制度。企业可以根据企业会计制度的规定，由财务和资产管理等有关部门参加，制定统一的固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等，将其编制成册，并按管理权限进行审准，报送有关部门备案，同时备置于企业所在地备查。上述经批准实施的有关内容，一经确定不且随意变更，如确需变更，应当按上述程序进行，并在会计报表附注中予以说明。
2.3切实做好固定资产清查盘点工作，及时处理盘盈、盘亏和待报废资产。企业对固定资产管理，应当在主管领导的支持和参与下，由财务、资产管理、办公室和资产使用部门和有关人员相互协调配合，定期或者至少每年实地盘点一次。步骤为：
2.3.1由财务部门根据财务账簿记录，逐项填写“固定资历产盘点表”中的有关资产名称、规格型号、账面数量、原值、净值、存放地点（使用部门）等项内容。
2.3.2各部门参加盘点人员依据上表反映的有关内容，对资产实际存在情况进行实地盘点。盘点过程中，凡是实物规格型号、存放地点与账面反映情况不符的，都应当由资产管理部门负责查实后予以纠正；凡是查无实物的，都作为盘亏处理，反之有实物存在，而且符合固定资产确认标准，账面未做反映的资产，都要做盘盈处理，同时对盘盈资产的新旧程度予以鉴定和确认，并在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明。
2.3.3财务部门负责协助资产管理部门确认固定资产重置完全价值，并根据固定资产新旧程度确认净值；负责对该盘点表盘盈、盘亏和待报废资产的原值和净值进行汇总。据此，编写“固定资产盘点报告”；四是上报主管部门“固定资产盘点报告”和“固定资产盘点表”，同时对盘盈、盘亏和等报废资产分别做相应的“待处理财产损溢”、“固定资产清理”和“固定资产”会计科目的增加、减少账务处理。
2.4建档立卡。对固定资产都应设立卡片，有条件的单位，应尽量选用合适的固定资产管理系统，用电脑来管理固定资产数据。并及时对系统中的数据进行清理，查错防漏。同时，应在科技发展、环境及其他因素发生变化时，应调整相关固定资产的净残值。
小结
综上所述，固定资产是企业资金管理的重头戏，基于当前固定资产管理的种种问题，企业应在正确执行运用现行法律法规的基础上，不断加强固定和规范资产管理的会计核算。固定资产在企业单位的总资产中所占比例较大，固定资产管理不容忽视。企业内部控制是企业资产安全完整的一系列政策和程序，加强固定资产会计核算管理，避免国有资产流失具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]程江涛：事业单位固定资产的会计核算.科学与管理.2002.06.
[2]徐俊菊：论我国企业内部会计控制[J].商场现代化，2007，3（上）.
[3]马琳：浅析新会计准则下化工行业固定资产的管理与会计核算[J].会计之友（中），2007，01.
关键字：财产 建立 资产清查制度
一、企业财产清查的概念
财产清查是通过对各项资产的实地盘点以及对各种债权、债务的查核，将一定时点的实存数与账面结存数核对，借以查明账实是否相符的一种方法。
二、企业财产清查的内容、要求
（一）货币资金的清查
库存现金的清查。通过实地盘点的方法?确定库存现金的实存数，再与现金日记账的账面余额进行核对?以查明余缺情况。
银行存款的清查采用核对法，即将开户银行对账单与本单位的银行存款日记账逐笔进行核对，以查明账实是否相符。在清查过程中?查找双方未达账项的余额、并据以编制银行存款余额调节表。清除未达款项影响，以便检查双方有无差错，并确定银行存款实存数。
（二） 存货的清查
存货的清查是指对库存材料、在产品、产成品、低值易耗品、包装物等的清查?清查方法主要采用实地盘点方法。首先将材料物资账簿上的数量、金额填在存货清查表上，然后根据账存数对材料物资进行实地盘点，账实差额作为盘盈、盘亏，对盘盈、盘亏金额要分析产生的原因，做出单独说明。
（三） 固定资产的清查
固定资产的清查，采用实地盘点的方法。将固定资产明细账的记录情况与固定资产实物一一核对，包括明细账上所列固定资产的类别、名称、编号等。在清查中发现固定资产盘盈或毁损，还要查明该项固定资产的原值、己提折旧额等。如发现固定资产盘盈，要对其估价，以确定盘盈固定资产的重置价值，估计折旧等，据以编制固定资产盘亏、盘盈报告单。
（四）应收、应付款项的清查
应收、应付款项的清查，包括应收账款、其他应收款、应付账款和其他应付款的清查，清查一般采用同对方核对账目的方法。
清查时，首先将各项应收、应付的往来款项正确完整地登记入账，由财务部向往来单位发函证，如对方单位核对无误，应在函证上盖章后退发出单位；如对方发现数字不符，应在函证证明不符原因处签章并注明金额后退回发出单位，或者另抄对账单退回，作为进一步核对的依据。发出单位收到对方的回单后，对错误的账目应及时查明原因，并按规定方法加以更正，最后根据清查结果编制“往来款项清查报告表”。
三、 企业财产清查的方法
一般企业常用的财产清查方法包括：
（一）实地盘点法。一般适用于机器设备、包装物、原材料、产成品和库存商品等的清查。
（二）技术推算法。一般适用于散装的、大量成堆的化肥、饲料等物资的清查。
（三）抽样盘存法。一般适用于数量多、重量均匀的实物财产。
（四）函证核对法。一般适用于委托外单位加工或保管的物资。
四、财产清查结果的会计处理方法
为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当设置和运用“待处理财产损溢”科目，同时开设“待处理财产损溢――待处理固定资产损溢”和“待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢”两个二级明细分类科目进行核算。财产清查的结果不同，会计处理方法也不同。在会计实务中，可以按照下面的情况分别处理。
（一） 财产物资盘盈的核算
例：某公司在财产清查中盘盈X材料50000千克，实际单位成本1000元，经查明属于材料收发计量错误。该公司的会计材料如下：
（1） 批准处理前
借：原材料 50000000
贷：待处理财产损溢一待处理流动资产损溢 50000000
（2） 批准材料后
借：待处理财产损溢一待处理流动资产损溢 50000000
贷：管理费用 50000000
例：某企业在财产清查中，盘盈账外机器一台，估计重置价值为10000元，已提折旧4000元。 账外固定资产经批准后转销。该公司企业所得税税率为25%，并按净利润的10%计提法定盈余公积。
（1）批准处理前
借：固定资产一待处理固定资产损溢 10000
贷：累计折旧 4000
以前年度损益调整 6000
（2）批准处理后
借：以前年度损益调整一待处理固定资产损溢 1500
贷：应交税费―应交所得税（6000*25%） 1500
同时：调整盈余公积和未分配利润
借：以前年度损益调整（6000-1500） 4500
贷：盈余公积―法定盈余公积（4500*10%） 450
利润分配―未分配利润 4050
（二）财产物资盘亏的核算
例：企业盘亏材料1000元，属于额内损耗。其会计处理如下：
（1） 批准处理前
借：待处理财产损溢―待处理流动资产损溢 1000
贷：原材料 1000
（2） 批准处理后
借：管理费用 1000
贷：待处理财产损溢―待处理流动资产损溢 1000
例：某企业在财产清查中盘亏设备一台，账面原值10000元，已提折旧8000元，经批准后转销。
（1）批准处理前
借：待处理财产损溢―待处理固定资产损溢 2000
累计折旧 8000
贷：固定资产 10000
（2）批准处理后
借：营业外支出――固定资产盘亏 2000
贷：待处理财产损溢――待处理固定资产损益 2000
小结：财产清查结果的主要账务处理如下：
（一）资产盘盈
当企业盘盈各种材料、产成品、商品等流动资产时，应借记“原材料”、“库存商品”等科目，贷记“待处理财产损溢”科目，经有关机构批准后，借记“待处理财产损溢”科目，贷记“管理费用”、“营业外收入”等科目；当企业盘盈固定资产时，应作为前期差错记入“以前年度损益调整”科目。
（二）资产盘亏、损毁
【关键词】 固定资产 管理 事业单位
根据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第四十条：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
一、事业单位固定资产管理存在的问题
1、固定资产管理制度不健全，管理意识淡薄
事业单位的固定资产主要由财政拨款投入形成，管理者通常只看重本单位固定资产的总量，对于固定资产使用、报废、增减变化等日常管理并不重视。多数单位没有建立起一套行之有效的固定资产管理办法。由于没有规章制度的约束，加上管理者责任意识薄弱，难免造成固定资产管理责任不明确、国有资产流失等不良现象。
2、固定资产内控制度不完善，会计核算不规范
第一，固定资产采购的审批、执行、验收等不相容岗位没有做到有效分离，一个人同时兼任几个相关岗位工作，容易造成舞弊现象的发生。
第二，固定资产使用部门发生变化以及固定资产使用人员发生变动，没有及时办理相应的固定资产移交手续。单位资产通常按照购入时确定的分配方案登记使用部门和人员，在资产使用过程中需要在各个部门之间调剂时没有办理相应的变更手续。单位内部人员调动、退休等情况没有按照规定办理固定资产移交手续，造成固定资产账目混乱，账实不符，一些贵重资产长期被私人无偿占有造成国有资产流失。
第三，对于单位固定资产采取静态管理。大部分行政事业单位只在固定资产购进时登记相关的基础信息，固定资产在使用过程中进行的改扩建增加部分通常没有按规定计入固定资产价值，导致固定资产的实际价值与账面价值不符。而且，由于采用的是静态管理模式，决策部门无法及时掌握本单位固定资产的动态信息，一方面导致资产重复购置，另一方面闲置的固定资产又无法发挥应有的作用，容易造成资源浪费的现象。
第四，固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时，没有按照规定的程序报相关部门审批，在单位内部自行处理，没有严格履行国家财务制度规定的程序，账务处理不规范，容易造成“小金库”现象。
第五，对单位固定资产没有组织定期的清查盘点工作。在实际工作中有些单位由于人手少、盘点工作繁杂等原因长期未对本单位固定资产进行清查盘点，固定资产的账目就是一本糊涂账，有账无物、有物无账的现象频频发生。盘盈盘亏资产没有及时进行相关的账务处理，造成账实不符的现象。而且长期没有对本单位的固定资产进行盘点，不能及时发现一些闲置的固定资产，不利于充分发挥资产的使用效率，不能有效盘活已有的资产，造成浪费现象。
3、管理手段落后，管理效率低下
单位不重视固定资产的管理，没有采用专门的固定资产管理软件对资产进行科学管理，而是采用电子表格的方式登记流水账，这种方式无法保证数据的准确性，不利于对单位的固定资产进行及时有效的管理。
4、管理机构不健全，管理人员多是兼职
很多单位没有专门的固定资产管理部门，对于固定资产的日常管理多是依附于单位的财务部门或办公室等职能部门，各职能部门相互推诿的现象时有发生。由于固定资产管理人员多数是兼职人员，不熟悉资产管理的相关法律法规，对设备的性能、技术参数等专业知识了解的也有限。在对单位固定资产管理上无法向单位领导提供有价值的参考意见。
二、事业单位固定资产管理的建议
1、完善固定资产管理制度，提高管理者对固定资产管理的意识
固定资产管理是一项复杂而重要的工作，必须建立起一套完整有效的规章制度，实现对固定资产从投资形成、使用、维护到最后处置各个环节的有效管理。各单位应该根据本单位的实际情况，结合国家相关的法律法规制定出适合本单位的，有可操作性的固定资产管理制度。
单位的管理者必须牢固树立依法管理国有资产的观念，进一步提高对固定资产管理重要性、紧迫性的认识。建立事业单位固定资产管理责任机制，实行单位主要领导全面负责，各级各部门分工协作，责任到人，定期考核的制度。将固定资产管理作为考核领导干部业绩的一项重要指标，提高加强固定资产管理的自觉性。
2、加强内部管理，加大监督力度
第一，严格执行国家相关的法律法规以及本单位的固定资产管理制度，对于纳入政府采购范围的资产采购严格执行政府采购制度。对于固定资产报废、毁损、调拨、变卖、转让等严格按照规定的程序进行审批。
第二，强化财务人员的法制观念和职业道德观念。财务人员应该有强烈的责任感，廉洁奉公，不谋私利。加强业务学习，提高财务人员业务素质，规范账务处理，做到账账相符、账实相符。重视财务人员后续教育工作，提高会计职业判断能力，准确判断会计事项，恰当进行会计处理。
第三，做好固定资产日常监管工作，定期进行清查盘点。健全和完善实物登记明细账，做好领用人登记工作，人员变动要及时进行固定资产卡片的变更登记工作，对于固定资产从购置、领用到报废进行全过程动态管理。固定资产总账和明细账要做到账账相符，明细账和实物账要做到账实相符。根据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第四十一条：事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符。对于长期没有进行固定资产盘点的事业单位，建议截止一个时间点，对本单位固定资产进行一次彻底清查，摸清家底。对于盘点中出现的盘盈、盘亏资产应及时根据相关财务制度进行处理。
一、企业固定资产管理存在不规范、管理薄弱现象
（一）未建立健全固定资产管理制度，管理混乱
当前，大部分国有企业没有健全固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制，欠缺管理牵制制度。造成财务入账时间滞后及资产重复入账或漏记等现象。有些国有企业没有建立固定资产卡片和实物账，固定资产缺乏专人管理，资产管理责任不明确，完全以财务部门账面资产为主。同时对资产的移交手续不全，责任不清，造成资产的利用状况、使用效率难以掌握，影响了资产实物和账务核销的同步性。
（二）固定资产账实不符
这是相当一部分国有企业存在的问题，主要表现为有的有账无物，有的有物无账，账实不符。其表现一是调拔、接受捐赠及其它渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来。二是部分企业会计人员漏记固定资产账的现象常有发生，由于会计人员缺乏会计专业知识且管理意识不强，对于企业为个人配置的手机等归个人使用的公物，不计入固定资产账直接计入成本费用。对于企业购置的未达到规定标准但使用年限在一年以上物资没按规定在固定资产账面反映。三是部分国有企业固定资产的改扩建增加部分未按规定计入固定资产价值。
（三）固定资产账务处理不规范
有的国有企业对于已经损坏或报废的固定资产未按规定程序进行审批核销，造成有账无实。已提足折旧固定资产长期闲置，未及时处置。有的企业对于购入的固定资产不及时入账。甚至还有一部分国有企业建造的办公楼，已使用多年，但该项工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中，账务处理很不规范。
（四）固定资产实物没有定期清查盘点或清查盘点不与财务账紧密联系
按照企业会计制度规定，固定资产管理要求账实相符。即固定资产的账面数量与实物数量要相符。这就要求我们定期对固定资产的实物数量进行盘点、与账面数量核对。但由于大部分国有企业未配置固定的资产管理人员及各部门分工不明确，对固定资产没有定期盘点，长期不对账，不清点，监管不力，固定资产的账面数量与实物数量不符，出现有账无物及有物无账的现象。不能发现固定资产使用过程中出现的问题。还有的国有企业虽然定期清查盘点固定资产，但未能与财务账目一一对应，不能发挥清查盘点工作应有的作用。
二、针对国有企业固定资产管理中存在的现象，可以从以下几个方面来加强管理
（一）提高思想认识、切实加强固定资产管理的组织领导
要提高各级管理人员的法制意识，严格遵守有关的财经法规，牢
固树立依法管理国有资产的意识。切实加强固定资产的组织领导，健全固定资产管理的组织机构，从思想上、组织上为加强固定资产提供保障。
（二）建立健全固定资产管理制度
国有企业单位应当建立健全本单位的固定资产资产管理制度，由财务部门统一建账核算，由资产管理部门统一登记、管理，资产管理部门应当严格坚持和执行有关财经法规以及本单位的固定资产管理制度。
（三）规范完善固定资产内部控制制度
1、应内设固定资产专职机构，配备专职的固定资产管理人员
国有企业应内设固定资产管理的专职机构，配备专职的固定资产管理人员，固定资产的管理人员要实行不相容职务的相互分离制度，做好固定资产的清产核资、产权界定和产权登记，使固定资产登记台账制度化，做到账账相符，账实相符。避免因人员变动及其他原因而引起资产账实不符。
2、建立健全固定资产定期清查盘点和核销制度
加强固定资产的价值管理和实物管理，每年定期对固定资产清查盘点、做到账账相符，账卡相符，账实相符。固定资产的盘点工作应由使用管理人员、负责记账人员和独立于这些人员的第三者共同参加。
内部资产调拨由资产主管部门开具调拨单进行出入账，同时各资产管理员据此登记造册备案。
固定资产转让、报废、报损要严格按照“先报批后处置”的程序办理，由资产占用单位对需处置的固定资产的使用状况、损耗程度、处置原因等方面作书面说明报单位领导，领导会同使用部门、专职负责人、财务部门对资产评估作出处置意见并签署书面意见后，向主管部门、财政部门、国有资产管理部门提出申请报告，并按有关规定履行审批手续，未经批准不得擅自处置国有资产，否则应追究有关责任人的责任。
（四）加强信息化管理，借鉴先进固定资产管理模式
国有企业管理信息化，是大势所趋，专业的固定资产管理软件能够和财务软件结合起来，实行企业信息化管理。目前，大部分国有企业资产管理还停留在账薄和报表的管理上，不能动态地反映固定资产的变化情况。固定资产管理还未建立信息化系统，落后的管理方式造成资产管理的漏洞和安全风险。
（五）加强固定资产管理人员业务培训，提高业务素质