盘点工作方案范文

时间:2023-03-21 13:30:57

盘点工作方案

盘点工作方案范文第1篇

一、工作目标

(一)全面摸清家底

全面统计、清理、核实单位基本信息、财务核算资料及国有资产存量等情况,真实、准确、完整掌握资产现状,摸清资产家底,为加强系统国有资产监督管理奠定基础。

(二)推进内控建设

补充、修正、清理财务管理软件中的不完整数据、错误数据和垃圾数据,完善资产档案资料,盘点各类资产,确保账、卡、物相符。在此基础上,健全资产管理风险防控手段,实现资产管理与预算管理、财务管理有机结合,推进内控机制建设。

(三)完善管理制度

针对资产清查发现的各类问题和薄弱环节,全面总结、认真分析,提出行之有效的整改措施和落实方案,健全定期清查盘点机制。

(四)提高资产管理质效

通过资产清查,规范资产管理行为,优化资产存量结构,避免资产不当损失,明晰资产产权归属。依托高质量的资产基础数据,提高资产信息化管控水平。

二、组织领导

县局成立国有资产清查工作领导小组(以下简称领导小组),负责制定工作方案,研究决定重大事项和关键问题,统一指导系统资产清查工作。领导小组办公室设在办公室,负责贯彻落实领导小组工作部署,组织开展日常工作,协调解决各类问题。

三、工作原则

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则组织开展资产清查工作。

四、工作内容和步骤

根据新《行政单位会计制度》《省垂直管理系统国有资产管理实施办法》和《全省地税系统国有资产管理实施办法》等有关规定,各单位要做好安排部署、清查登记、自查自纠、重点检查、核实确认、整改落实各项工作。具体步骤如下:

(一)安排部署阶段(2015年4月1日至4月30日)

制定并印发《县地方税务局国有资产清查工作方案》,于4月30日前,完成资产清查组织机构情况统计工作。

(二)清查登记阶段(2015年5月1日-6月30日)

认真组织学习相关政策和工作方案,准确掌握资产清查的工作方法、内容和要求,准备清查登记资料,全面开展资产清查工作。主要内容包括:

1.基本情况统计。按照资产清查工作需要,依据机构编制部门的批准文件,准确掌握纳入资产清查工作范围的单位户数、单位性质、组织机构、隶属关系、人员编制、人员数量等各项基本情况。

2.流动资产清查。结合财务管理软件,依据财务核算基础数据资料,主要对各类银行账户、库存现金、应收预付款项等基本账务情况进行全面核对、清查、登记。

3.固定资产清查。通过财务管理软件固定资产卡片及账务管理功能,按照《中华人民共和国国家标准固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)规定,采取实物盘点同账务核实相结合的原则,对固定资产进行核对、盘点。重点做好土地、房屋及构筑物、车辆、计算机设备、办公设备及其他20万元(含)以上大型设备的清查、登记工作。

4.在建工程清查。按照新会计制度规定,对已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)、设备安装工程和信息系统建设工程进行全面清查。各单位要仔细核查项目立项、施工、竣工决算等手续资料,对金额较大、已使用但尚未办理竣工决算手续(长期未转入固定资产)的工程项目进行重点清查、登记。

5.无形资产清查。各单位对已取得的土地使用权、软件、著作权、专利权、非专利技术等无形资产进行核对、盘点。重点做好土地使用权和软件类无形资产的清查、登记工作。

(三)自查自纠(2015年7月1日-7月31日)

组织力量,对县局资产清查登记结果,分类逐项进行认真审查、核实,审核面要达到全部资产的100%。

对清查登记和自查自纠过程中清理发现的资产盘盈、资产损失、资金挂账等问题,要首先提出初步处理意见,再依照资产清查政策、财务会计制度和资产管理办法有关规定进行分类整理,并准备相关证据。按流程及权限要求,能自行纠正处理的,要及时纠正处理;无权自行纠正处理的,要逐级上报有关资料,依据上级批复进行处理。

(四)迎接市局检查(2015年8月1日-9月30日)

认真整理好相关资料和汇报材料,迎接市局检查。

(五)核实确认(2015年10月1日-11月30日)

对资产清查最终结果进行核实确认,依据资产处置、资产核实、损溢认定等方面的具体流程及权限,对资产盘盈、资产损失和资金挂账等问题进行分类、逐项处理。

(六)整改落实

盘点工作方案范文第2篇

关键词:土地利用;规划;分析

1 土地利用总体规划实施评估的意义

1.1 “盘点”规划“家底”的需要

各级土地利用总体规划实施期已过半,主观上需要对各自行政辖区内的规划实施情况进行梳理,就耕地与基本农田保护,各类新增建设用地指标的规模、布局、使用、剩余情况,土地开发、整理、复垦任务完成情况,土地供求、土地节约集约利用和土地利用效果,重点工程项目实施,生态用地保护,以及规划实施措施等,进行全面、系统、客观的盘点与评价,掌握基本情况。

1.2 规划修改的需要

随着我省转型综改试验区建设稳步推进,稳增长、调结构、促转型、惠民生政策的逐步落实,随着“十三五”规划的开启,各地产业转型升级步伐不断加快,环境保护的也压力进一步加大,客观上需要对规划进行适度调整与修改[1]。根据《山西省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知》(晋国土资发[2014]117号)、《关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》(晋国土资发[2014]117号)文件精神,对规划修改有强烈要求的市、县(市、区),必须对其土地利用总体规划进行评估,为下一步的规划修改打好基础。

1.3 规划调整完善工作的需要

根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号)文件,其中的《土地利用总体规划调整完善工作方案》第三条工作任务第一款指出:在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告的基础上,完善规划中期评估成果,进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施[2]。一是以二次调查成果及其连续变更到2013年的土地数据为基础,遵循统一的标准、分类和要求,进一步完善土地规划中期评估成果。二是对耕地减少过多、建设用地增加过快的地方,深入分析原因,有针对性地提出加强管理的措施。三是分析国家近年来出台的促进区域发展、加强生态建设等措施对土地规划实施的影响,提出对策建议。四是在评估过程中,充分利用二次调查、国土资源遥感监测等成果,及时开展资源环境承载力评价研究,明确区域国土资源合理开发利用承载力评价研究,明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向,为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。

2 土地利用总体规划中期评估基础工作

从土地利用总体规划实施评估的成果要求、工作内容、工作步骤、工作方法等来看,从工作方案制定、政策与业务知识学习、规划回顾与分析研究等工作内容与程序着手,依序分步扎实推进,对于理顺工作思路,顺利完成实施评估工作,是大有帮助的。

2.1 制定工作方案与技术方案

编制规划实施评估的工作方案与技术方案,明确工作任务、工作内容、工作程序,进行组织准备、工作培训、技术准备,合理安排时间进度,落实工作经费、工作场地、承担单位等。

2.2 政策与业务知识学习

要搞好土地利用总体规划实施评估工作,必须充分了解与土地利用总体规划相关的法律法规、政策文件、规程规范及相关要求等。否则就无法统筹全局、高屋建瓴,最后必然会造成工作被动。

2.3 回顾、研究与分析

2.3.1 对规划修编、调整与修改情况的回顾、研究与分析

包括对规划修编决策过程的回顾,对规划修编成果的分析研究,对历次规划调整/修改情况的分析研究,对规划数据库图层的分析研究,对规划下达各类新增建设用地指标与规划落实情况的分析研究,对挂钩周转类建新指标与规划落实情况的分析研究,对规划重点建设项目安排的分析研究,对历次规划评审、修改与批复情况的分析研究,分析计算至评估时点的主要规划指标/目标等[3]。

2.3.2 对建设项目用地预审、农用地转用、土地征收、土地供应及基本农田依法核销情况的梳理与统计汇总

通过这一步,要分指标来源,全盘了解各类新增规划建设用地指标(含挂钩周转类指标等)的落实与使用情况,剩余新增建设用地指标的类型、面积与布局情况,单独选址重点建设项目实施情况,历年土地供应情况等。

2.3.3 对土地开发整理复垦情况进行梳理与统计汇总

通过这一步,要全盘了解耕地与基本农田保护及建设情况、耕地开垦情况、建设用地复垦情况(含各类挂钩复垦区复垦情况)、生产建设过程中的破坏土地复垦情况等。

2.3.4 对历年地籍变更情况进行分析研究

通过这一步,要全盘了解各类用地规模、结构与布局等的变化情况,了解农业内部结构调整情况,归纳、总结土地资源、土地利用及其变化特点。

2.3.5 其他

主要是对人均城镇工矿用地变化情况、建设用地投入产出情况、闲置土地情况等的分析研究。

通过以上步骤,工作任务与工作思路明确了,工作方案与技术方案制定好了,与规划相关的法律法规、政策文件、规程规范等领悟透彻了,对规划编制与实施也进行了回顾、研究与分析,就基本完成了土地利用总体规划中期评估的基础工作。

参考文献

[1]《山西省国土资源厅关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》(晋国土资发[2014]117号)

[2]《国土资源部办公厅关于印发的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号)

[3]山西省国土资源调查规划院《关于印发〈山西省市县两级土地利用总体规划实施评估报告编制技术要点(试行)〉和〈山西省县级土地利用总体规划修改方案编制基本要求(试行)的通知》(晋土院[2011]808号)

盘点工作方案范文第3篇

为认真贯彻落实《关于开展全区行政事业单位资产清查工作的通知》(鄞政发[20*]19号)和《关于印发宁波市*区行政事业单位资产清查工作方案的通知》(鄞政办发[20*]56号)的文件精神,区统计局资产清查工作将于20*年3月至6月在全局范围内实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展,特制定如下工作方案。

一、工作目标和意义

通过资产清查工作,全面摸清本局家底,真实、完整反映全局资产和财务状况;促进资产合理配置,进一步规范和加强我局资产管理,完善我局资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日:20*年12月31日。

(二)清查范围:局机关、农村经济社会调查队以及普查中心。

三、工作原则和方法

本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤和统一要求”的原则进行,首先我局按要求进行自身清查盘点,按照清查情况录入各项资产基础信息;其次由区财政局指定的社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作,经审计核查后上报我局资产清查数据及有关资料。然后按照清查情况和区财政局划分的各级单位的审批权限,对资产清查结果逐步予以核实认定;最后全局进行帐卡记录调整。

四、工作内容和步骤

根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[20*]52号)和《宁波市*区行政事业单位资产清查实施细则》(鄞财企[20*]53号)等有关规定,我局资产清查具体步骤如下:

(一)准备阶段(20*年3月)

1、学习资产清查业务知识,包括资产清查工作文件、资料及软件的使用方法等。

2、成立我局资产清查领导小组及办公室,落实相关工作人员和责任。

3、布置资产清查工作,参加全区安排的业务培训。

(二)实施阶段(20*年3月-5月)

1、按照统一要求和部署、由资产清查领导小组办公室组织人员进行自查,认真做好资产清查盘点、登记等工作,并于20*年3月30日前将《单位户数清理表》一式两份报区财政局。

2、将由社会中介机构专项审计后的《行政事业单位资产清查报表》电子及纸质材料于5月15日前上报区财政局。

(三)总结阶段(20*年6月)。

1、根据资产清查情况,对资产清查工作进行总结,于5月30日前将工作总结报区财政局。

2、根据资产清查结果,进一步健全、完善管理制度,加强资产监督工作。

五、组织机构

为切实加强领导,保证我局资产清查工作顺利进行,我局已成立*区统计局资产清查工作领导小组,下设办公室,办公室设在区统计局办公室内,具体负责组织开展资产清查工作的组织和实施。领导小组成员名单如下:

*

六、工作要求

(一)加强领导。局领导要重视资产清查工作,资产清查工作领导小组要做到分工明确、责任落实到人,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作顺利按时完成。

(二)精心组织。要做好动员、培训工作,认真学习相关文件,并结合单位实际,按照资产清查工作方案开展工作,保证工作顺利完成。

(三)如实填报。在认真自查的基础上,如实反映我局资产情况,做到账实相符,保证会计和资产信息的真实性。

(四)内容完整。我局录入的资产清查基础表必须内容完整、齐全,不得漏填省略,现有管理信息系统没有的内容必须根据实际清查情况补充完整。

盘点工作方案范文第4篇

【关键词】库存资源;盘活利用;国家电网

为贯彻落实国家电网公司二届三次职代会暨2013年工作会议精神,深化物力集约化管理,实现资源的科学调配和高效利用,国家电网公司下发了《国家电网公司关于开展库存资源盘活利用工作的通知》(国家电网物资〔2013〕372号)文件,要求在全公司范围内开展库资源(库存物资/资产)集中处置和盘活利库工作。国网固原供电公司严格按照国家电网公司与国网宁夏电力公司的安排和部署,扎实有效地开展了库存资源盘活利用工作,实现了库存资源“零”积压工作目标。

一、明确盘活利库范围

1.仓库范围

国网固原供电公司所属全民且在国网MDM系统注册的7个实体仓库。依次为:国网固原供电公司东关北路仓库,原国网城区供电局和平街仓库,国网固原市三营供电公司三营镇南街仓库,国网西吉县供电公司东街中路仓库,国网隆德县供电公司东环路仓库,国网泾源县供电公司百泉街仓库,国网彭阳县供电局北环路仓库。

2.确定库存资源清查范围

上述仓库及库内存放的所有库存资源。

二、确定盘点基准日

以国家电网公司统一确定的“2013年1月31日”为第一次全盘基准日,“每月30日”为新增积压资源盘点基准日。

三、明确工作目标

2013年9月30日前,实现库存资源“零”积压工作目标。

四、工作程序

(一)清理鉴定阶段

1.准备动员

物资清点准备工作。

(1)物资清点准备工作。已确定清查的7个实体仓库的仓库管理人员将所属仓库内的物资分类分区摆放,并做好物资清查盘点的前期准备工作。

(2)成立领导小组和工作小组,制定工作方案。2013年2月4日,国网固原供电公司成立了以主管副经理为组长、监察部和物资供应中心主任为副组长的库存资源盘活利用领导小组,并成立了相应的库存资源盘活利用工作小组。领导小组负责库存资源盘活利用总体工作的协调和督导,研究解决库存资源集中处置及盘活利库工作中的重大问题。工作小组负责制定库存资源盘活利库工作方案,协调解决库存资源集中处置及盘活利库工作中的日常性问题,组织建立资源调配机制和统一调配平台,检查和指导库存资源处置和盘活利库工作。

(3)开展宣贯培训。2013年2月6日,国网固原供电公司在本公司范围内组织开展了《库存资源盘活利用工作启动与宣贯培训会》,印发了《国网固原供电公司2013年库存资源盘活利用方案》,宣讲了《2013年库存资源盘活利用工作手册》。通过认真宣讲和现场答疑,细化了国网固原供电公司开展库存资源盘活利用的工作步骤与工作内容,统一了各单位与各部门的思想,明确了工作程序与工作任务。为确保积压物资清理准确,可用资源得到有序盘活和待报废物资快速处置夯实了坚实的工作基础。

2.清查仓库

2月8日至9日,盘活利用工作组赴各实体仓库,清查和核实了各单位上报的仓库主数据信息,并汇总形成《国网固原供电公司仓库主数据确认单》,并上报至国网宁夏电力公司物资部。

3.盘点物资

(1)清查和盘点基准日库存资源

以2013年元月31日库存为全盘基准日,各仓库管理人员认真核对库存物资台帐,通过以帐对物和以物对帐的方式逐一清点了库存物资,以确保“帐卡物”一致。2月10日前,各单位均完成库存物资的清理与补入帐工作。各单位从ERP系统导出库存物资台帐表后,依次完成一本帐库存类型、库龄年限、物资积压情况及积压类型信息的填写,形成《国网**县供电公司库存资源分类分析表》,2月16日前全部报送至国网固原供电公司物资供应公司。

(2)数据汇总和上报

国网固原供电公司物资供应公司依据各单位报送的《库存资源分类分析表》进行审核与汇总,统计出全盘日国网固原供电公司库存物资为4375.03万元,其中一般工厂内库存物资1423.04万元,代保管工厂库存物资2951.99万元(见表一)。通过对汇总表中物资积压物资填报情况为“是”的物资进行筛选和汇总,形成《国网固原供电公司库存积压资源分类分析表》。依据筛选结果和库存积压情况分类分析,《国网固原供电公司库存积压资源分类分析表》中有积压物资336行项物资,金额922.55万元。2月20日,经主管领导审核后,报送国网宁夏电力公司物资部。

4.库存物资技术鉴定

盘点工作方案范文第5篇

[摘 要] 为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,国家出台了《内部控制基本规范》。制造业上市公司在国民经济中占有重要地位,所以规范制造业上市公司的内控制度势在必行。以xx集团为例,从细节上剖析其内控中存在的缺陷,希望对各大企业内控制度的建设有所帮助。

[关键词] 内部控制;制造业上市公司;集团企业

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 011

[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)07- 0025- 02

1 制造业企业内部控制中存在的问题

1.1 投标环节

公司在策划对于技术标准有特殊要求的项目投标时,需要根据客户需求详细设计项目产品结构、书写投标文件,但中标率低,分析其原因可能有:

(1)目前技术中心对现场需求情况了解不充分,导致部分项目产品设计与客户实际需求有差异,而市场开发部在书写投标文件时参考的是技术中心提供的设计方案,无法提供客户可以接受的价格,导致部分投标项目投而未中,中标率下降;

(2)外部环境竞争激励,销售人员取得标书后,对于同行竞标对手的情况不了解,后续跟踪程序与招标方工作不紧密;

(3)部门岗位员工经验不足,无法在客户询价时,根据客户要求及使用条件给出合理的报价。

1.2 销售与收款环节

公司现行制度中对于销售人员的业绩评价,70%根据销售业绩,30%根据资金回笼情况。这样做导致销售人员重视开发新客户、新订单,忽视跟进销售资金回笼情况,导致应收账款周期长、资金周转率低。此外,信息系统缺少定期的账龄分析模块,目前人工统计总计,没有针对账龄较长制定合理的催收计划。

1.3 存货管理环节

公司对内供货的部门,生产的产品没有办理出入库登记,不能很好的统计本部门产品的情况,会导致在产品出现已发货未结算的现象,期末盘点时,可能出现账实不符的现象。编制的年末盘点表中,产品的计量单位不统一,导致出现账实不符的现象。

1.4 投资并购环节

集团公司现有多个对外投资并购项目,且有投资项目正在实施进行中,金额和性质都非常重大,但集团公司并未未明确投资并购业务的归口负责部门,亦未对相关部门和岗位的职责、权限进行明确。集团公司缺少并购后的并购整合程序,未制定对被并单位进行资产、组织机构、人力资源、管理体系、文化等资源等要素进行整合的方案和计划。

1.5 信息系y

公司信息系统管理密码更换管理不到位,没有设置密码设立要求。从系统使用至今,未发现公司系统定期更换系统密码,无系统使用者更换密码登记表,系统使用者密码设立简单,且存在无密码登录现象。此外,公司目前数据备份采用异地在线备份系统,每天定时对现有应用系统进行数据备份;但却未制定应用系统的备份恢复策略,没有定期进行备份恢复测试。

2 规范制造业企业内部控制的建议

2.1 投标环节

建议技术部门派出技术人员到重点客户、客源处进行实地调研,与销售人员配合,共同了解客户需求;开发部应根据了解后得到的客户实际需求制定投标文件,贴合客户需要,提高中标率。增加员工专项技能培训,完善对营销中心各岗位的绩效考核办法,来激励调动投标人员的积极性。例如,对于完成中标额500万以上的相关人员进行一定的奖励。建议技术人员了解电缆使用环境的实际需求在编制技术投标方案。

2.2 销售与收款环节

完善在外货款管理中心的绩效考核办法,在设置资金回款业绩评价指标的同时,应考虑管理业绩评价指标,全面合理地评价该部门人员工作成果;完善公司ERP系统,加快开发账龄分析模块和货款回笼模块的进程,结合客户信用授权管理系统,对于存在货款超期难以收回的客户,由系统自动发出警示,并由合同管理部对客户重新进行信用评级,及时调整客户信用等级,情节严重者,应停止与其继续签订新的销售合同。

2.3 存货管理环节

完善《财产清查制度》,对存货的盘点程序进行规范:半成品的计量要统一其计量单位,以便于盘点时账实相符。制定半成品的收发制度,及时的办理入库,记录半成品的情况,月末要及时的进行盘点,针对盘点出现的差异,要及时的查明差异出现的原因。

2.4 投资并购环节

集团公司应定期对投资项目进行分析报告,其中包括经济形势分析,投资完成情况分析、投资计划执行中遇到的困难与应对措施等。在分析报告中,应重点关注投资计划执行情况是否与年度计划目标相符,是否有重大偏离实施计划的情况等。由专人负责计划实施,对被并单位进行资产、组织机构、人力资源、管理体系、文化等资源等要素的整合,确保被并购企业按照并购目标和战略组织运营。成立并购整合小组,编制整合工作方案,包括整合目标、整合计划、各项任务的优先级和时间表,整合工作方案经过单位主管领导审核后执行。

2.5 信息系统

建议公司对操作系统、数据库、应用系统层面的密码设置要求进行统一规范,以确保企业的信息系统安全。规定计算机系统使用者更应定期(每季度)更改密码并使用复杂密码,信息管理部定期(每季度)发通知提醒用户部门用户密码安全设置。明确备份数据的保管责任人,根据业务频率和数据重要性程度,定期做好增量备份,信息部门应制定应用系统的备份恢复策略,定期进行备份恢复测试,确保备份系统在需要时能够正常恢复数据以及应用系统功能。

3 结 语

制造业在国民经济中占有及其重要的地位,是中国经济增长的支柱产业。制造业上市公司应规范自身内控制度,以自我为标杆,带动更多的企业完善内控制度,实现可持续发展。

主要参考文献

[1]周守华,胡为民,林斌,等. 2012年中国上市公司内部控制研究[J].会计研究,2013(7):3-12.

[2]杨有红,陈凌云. 2007 年沪市公司内部控制自我评价研究―――数据分析与政策建议[J]. 会计研究,2009(6): 58-64.

[3]车幼梅,陈煊.内部控制缺陷披露影响因素分析[C]∥中国会计学会高等工科院校分会第十八届学术年会(2011)论文集,2011.

[4]陈丽蓉,周曙光.内部控制效率对经营业绩影响的实证研究――来自中国证券市场的经验证据[J].财会通讯,2011(3).

[5]黄新建,刘星.内部控制信息透明度与公司绩效的实证研究――来自2006~2008年沪市制造业公司的经验证据[J].软科学,2010(3).

[6]袁振兴,刘秋顺,李建荣.上市公司社会责任信息自愿披露影响因素的实证研究――来自我国石油、化工行业上市公司的证据[C]∥中国会计学会财务成本分会2011年年会暨第二十四次理论研讨会论文集,2011.

盘点工作方案范文第6篇

一、总体要求

全面贯彻落实视察重要讲话和指示精神,进一步提高政治站位,深刻把握推进突出生态环境问题排查整治的政治性、严肃性和重要性,思想上持续自警自醒,工作上保持力度韧性,科学统筹、合理规划,因地制宜、精准施策,全力解决辖区突出生态环境问题,不断提升生态环境监管和治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,以实实在在的工作成效践行生态文明思想。

二、工作原则

(一)坚持统一领导和分级负责。镇党委、政府要把扎实排查整治突出生态环境问题作为当前一项重要工作来抓,主要负责同志担负第一责任,认真审定我镇排查整治方案,落实领导分级分片联系包抓督办制度,严格执行分级负责制。

(二)坚持全面排查和系统盘点。各社区居委会、村委会、镇属企事业单位,要按照发现问题、剖析问题、解决问题的工作思路,采取多种排查形式和实地排查的方式,全面盘点近三年突出生态环境问题排查整治及在方案制定、措施落实、责任履行等方面的短板,做到眼见为实、手触为真,不留死角、没有盲点,确保排查工作取得实效。

(三)坚持体检透视和对标交账。要按照由表及里、追根溯源、系统整治的工作方法,在排查基础上,要把问题的症结找准、分析透彻、研判到位。政策等保障措施步步靠实,同时要严格对标对表国家政策法规、行业标准、批复意见,特别是省级具体化的意见措施,做到对标交账,确保整治成效符合上级的标准要求。

(四)坚持整章建制和常态长效。要把排查整治突出生态环境问题与落实生态环境保护政策措施紧密结合起来。统筹推进、综合治理,不断健全完善生态保护长效机制,要继续加快完善村规民约,建立长效保障机制,建立长效监管机制;要充分发挥新媒体作用,营造浓厚氛围,建立社会监督机制,确保生态环境保护成效得到巩固加强。

三、时间安排

自本方案印发之日起至10月18日,各社区居委会、村委会、镇属企事业单位开展自查自改,并将自查自改情况形成专题报告于10月18日前报镇环保站。10月19日,镇政府组成工作组进行抽查复核,并于工作结束后形成自查自纠工作情况总结。

四、重点内容

(一)生态环境保护督察反馈意见指出问题。严格对照《省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》和我镇贯彻落实上级环境保护督察反馈意见整改方案的各方面内容和要求,全面排查整改目标是否达到、各项整改措施是否实施到位,重点核实未完成问题。

(二)“绿盾”自然保护区强化监督及“回头看”发现问题。按照“绿盾"自然保护地强化监督年度工作方案要求,排查自然保护区监管机制落实、行政审批手续清理、生态治理等情况,恢复治理方案编制等情况,水资源开发项目清理整治、环评报告和水保方案落实等情况等情况。重点核实已存在问题是否整改到位,是否存在未发现问题的生态环境问题进行再排查再整治。重点核实已存在问题是否整改到位。是否存在未发现问题。

(三)污染防治攻坚战未完成任务。对照《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《省污染防治攻坚方案》。要求围绕主要目标指标完成情况和重点任务开展情况,进行全面梳理排查,重点核实截至目前应完成而未完成的重点任务和预计2020年年底完成有难度的重点任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。要结合工作实际,按照本方案要求对各项工作任务进行研究细化,建立健全工作制度。真正把责任落实到具体工作环节,集中一段时间、集中工作力量、确保排查整治贯彻到位、工作到位、措施到位,严防搞形式,走过场。

(二)引导公众参与。要主动邀请村民参与,加大宣传,公布举报电话,落实有奖举报,充分发动群众开展监督的积极性,定期向村民公开排查整治工作的进展情况,通过典型案例宣传报道,正确引导舆论,形成社会监督压力。(三)强化监督问责。对排查整治和复查复核中发现符合问责情形的,要认真调查,及时汇总问题线索。

盘点工作方案范文第7篇

【关键词】事业单位 国有资产 资产清查

据统计,目前我国共有事业单位100多万个,总资产规模已超过12万亿元,而且保持着每年10%左右的增长速度。事业单位国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程以及对外投资等,如何摸清单位资产的占用和使用状况、分布和变动情况、质量水平和保值增值情况,并与预算管理、财务管理相结合,是体现事业单位资产管理水平的基础。

一、事业单位加强国有资产清查的重要性

随着公共服务的不断完善和社会经济的全面发展,我国事业单位资产规模不断放大。但是,由于存在“重购置、轻管理”的传统思想,事业单位国有资产的清查工作并不到位。事业单位加强国有资产清查就意味着必须首先加强国有资产清查建账,把全部国有资产纳入账簿记录范围,然后建立会计记录、核算和报告体系,这有利于完善单位财务管理制度。加强国有资产清查有利于彻底摸清单位“家底”,做好基础数据收集整理工作,夯实资产管理信息系统数据,这样财政部就可以动态监管事业单位的国有资产,为编审部门预算提供基础数据。做好国有资产的清查有利于M一步明确事业单位的国有资产存量及具体使用情况,从而采取合理的应对策略盘活存量资产,降低事业单位的运行成本,努力提高国有资产的使用效率和效益,这符合科学发展观、构建节约型社会的基本要求,对于建设节约型政府意义重大。

二、当前事业单位国有资产清查的薄弱点

按照组织所从事的活动性质,事业单位可分为公益型、生产经营型、行政执法型的事业单位。长期以来,我国对国有资产管理非常薄弱,相关部门对事业单位的资产状况了解甚少,“家底不清”、“前清后乱”的现象一直存在:第一,资产管理的意识淡薄。工作人员并没有形成清晰的认识,认为资产是国有的,与个人关系不大,因此对资产使用和管理并不注意,资产的监管力度偏弱,资产清查工作流于形式,资产流失情况严重。第二,资产管理制度不完善。资产管理工作需要财务部门、物资使用部门等密切配合,需要完善内部管理制度。而当前很多事业单位没有建立相应的制约监督机制,资产管理制度太过粗略,执行力不够,可操作性不强,使得资产清查工作不能被有效地置于管控之下。第三,资产清查程序并不规范。一些事业单位没有建立国有资产的定期盘点制度和程序,日常管理相对松散,清查步骤不严格、不规范,各部门只是应付式、象征性地进行清查盘点,清查结果不全面、不准确,达不到国有资产清查的目的。

三、事业单位国有资产清查的规范化方案

(一)增强资产清查意识

2016年以来,主席多次强调,要加大监督力度,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。事业单位必须从根本上重视国有资产清产工作,加强对国有资产的定期清查,确保账账、账实、账卡相符,从价值角度重塑财务管理模式。要利用资产清查系统核实单位存量资产情况,全面摸清国有资产的存量、分布、结构状况,客观、准确、真实地反映资产现状,及时发现管理漏洞,并针对性研究解决对策。在此基础上,要建立起固定资产管理的长效机制,界定和明确资产管理责任人,有效掌控和调配国有资产,避免重复采购和资产流失。

(二)健全资产管理制度

资产清查是会计核算方法之一,事业单位必须按照《事业单位清产核资办法》、《事业单位清产核资工作规则》等完善资产管理机制,使得清查盘点工作有据可依。要明确国有资产清查的工作范围,凡使用时间在1年以上,仍基本保持原有物质形态且能够可靠地计量成本的固定资产,都属于资产清查的范围。单位要建立定期清查盘点制度,资产管理部门联合财务部门以及各使用、管理部门进行资产清查,明确管理责任,实行责任到人,做到不虚不重不漏。资产使用和管理部门依照资产台账每季度清点一次部门资产,编制《资产清查盘点表》,并报送资产管理部门,及时与资产管理部门对账;事业单位资产管理部门每年清查两次,编制《固定资产汇总表》,并与财务部资产管理人员进行核对,年终进行总清查、总对账,确保账表、账账、账卡、账实相符。

(三)优化资产清查程序

事业单位要结合自身实际,以单位主要领导为组长成立资产清查领导小组,下设资产清查办公室,并制定详细的工作方案,负责资产清查工作的组织实施。具体清查工作分为四个阶段:第一,摸底清理统计阶段。各使用和管理科室、部门确定资产管理员,认真进行资产清理、统计,按照名称、类别、型号、数量、原值、投入使用日期、变动情况等如实录入《资产清查盘点表》,同时明确注明资产使用人、责任人。第二,实地盘查阶段。首先资产清查办公室工作人员比较分析财务科的资产清单明细、各部门自查的《资产清查盘点表》,进行技术推算盘点,然后清查办公室组建几个小组,分赴各部门对资产进行实地盘查,根据核实情况进行修正,并打印出来由各负责人签名或盖章。第三,入账汇总整理核对阶段。各清查小组对资产清查结果分门别类进行汇总,统一编号,录入电脑里的《固定资产汇总表》,财务部门据此利用资产清查系统进行统一管理。工作人员制定资产卡,发放到各科室、部门,统一贴资产标签。第四,总结阶段。资产清查办公室对资产清查资料进行分类整理,形成资产清查档案,对待报废资产按照规定程序进行鉴定、处置。针对清查过程中发现的资产管理问题,清查办公室要分析原因,制定相应的整改措施,并责令各部门限期整改。在此基础上,清查办公室要编写资产清查报告,指出问题,提出建议。针对资产管理中存在的薄弱环节,事业单位要认真总结分析,建立和完善各类资产管理制度。

四、结语

党的十明确提出要“建立现代财政制度”,对事业单位的财务管理提出了新的要求。各个事业单位必须增强资产清查意识,完善资产管理机制,规范资产清查程序,明确资产管理责任,对资产状况进行全面清查,防止出现资产流失的现象,确保资产保值增值,以不断提升单位的资产管理水平,进而全面推进事业单位分类改革,更好地服务于我国的公共事业。

参考文献

[1]张晓华.事业单位国有资产的清查[J].环球市场信息导报,2016(17):31.

[2]李海丽.事业单位国有资产清查工作重点与难点思考[J].当代经济,2016(23).

盘点工作方案范文第8篇

【关键词】医院;固定资产清理;核对

一、前言

固定资产是指医院持有的预计使用年限在一年以上(不含一年)、单位价值在规定标准以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。单位价值虽未达到规定标准,但预计使用年限在一年以上(不含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。

针对近年来各医院普遍在接受外部审计在审计抽查、盘点过程中发现的固定资产管理中账实方面存在的问题,为了规范和加强医院财务及资产管理部门、科室的固定资产管理,由医院内部审计部门推动开展此项工作并通过医院办公会,具体工作由医院财务处牵头,并聘请会计咨询有限公司共同对医院固定资产进行全面清查,全面摸清医院固定资产“家底”,查找医院内部资产管理的薄弱环节,进一步建立健全医院资产管理制度,实现对国有资产的科学、动态管理。

二、清理工作的主要内容

1.制定固定资产清理与盘点工作方案

(1)明确清理目标。医院通过固定资产清理工作,真实、完整地反映医院的固定资产全貌,全面摸清医院固定资产“家底”。逐项核实固定资产总账与明细账、明细账与资产实物的具体差异,详细分析产生差异的原因,查找医院内部资产管理的薄弱环节,完善医院资产管理制度的建立健全,实现对国有资产的动态管理。

(2)清理范围。包括清理的资产范围、资料范围、时间范围。根据医院实际情况,所清理资产为医院本级全部固定资产,主要包括通用设备、专用设备、交通运输设备、土地、房屋及建筑物(本文主要对设备类资产清理模式进行探讨)、图书等。

(3)明确重点工作内容。根据本单位资产管理特点和薄弱环节制定工作重心,围绕工作重心重点投入人力、物力、时间成本,理清账簿;查清各类资产及相关文件手续,找准使用、管理责任部门,为清查后的清理、整改工作打好基础。工作包括:固定资产账表、账账核对,固定资产账实核对。

2.实施阶段

(1)在启动工作中需要奠定良好的群众基础,做到全院全员彻底动员,取得大家的支持和重视是清理工作成功的一半。①工作始终取得领导重视,上下思想统一一致。②在不同层面传达、动员。工作知晓率高,配合度好。医院先后在院办公会、由主管院领导、财务部门、资产管理部门、会计咨询公司及全院各科主任、护士长参加的动员会等多次会议上宣传工作的意义并提出清理工作相关要求。

(2)在具体实施过程中,主要包括和注意以下几点问题:

①重视账账核对工作。理清账簿层次,做好账实核对工作,首先要进行账账核对,在账账核对过程中,要理清账簿层次,包括财务处所管理的固定资产总账、固定资产明细账,资产管理部门(后勤、医工处、图书等)所管理的实物资产明细账、各资产使用部门管理的固定资产卡片账。在此基础上层层核对,找到具体各级差异。特别要注意的一点,在以往的检查中,往往存在因管理疏漏或直接拨付经费购置设备导致个别固定资产只在财务账列支,未登入固定资产账的现象,此项内容也应作为核点,补登补记,避免造成资产流失及报表不准确。②账实核对。理清账簿基础上,分组分科对固定资产实物进行核对。由于医院固定资产具有较强专业性,一般财务人员很难辨认清账和资产对应关系的特点,需有资产专业管理人员跟随盘点。采用了逐步推开,第一步为报名试点进行盘点科室,由医工处工程师及咨询公司、医院财务人员、科室资产管理员一同核对,确认盘点情况,并依次逐步推开。最终盘点结果经科室资产管理员、科室主任签字确认。

3.总结阶段

汇总问题、分析类别。固定资产盘点,其结果单项设备存在盘盈或盘亏。但造成原因多种多样,同时,对于初步盘点结果,往往需要资产管理部门的再次核对,排除设备在同科室不同区域一边盘盈一边盘亏的现象。分析如下:

(1)盘盈设备情况。①接受捐赠。②报废后重新拾回使用,尤其一些家具类资产。对策:统一加强教育、宣传,加强对报废回收资产的管理,科室设备或家具达到年限尚可使用,可先协调科室间调配使用,及时变更资产管理部门与科室账卡,到达账、物协调一致。③存在基本建设、装修改造工程中购置固定资产现象,如工程中购置大型空调等,最终上账全部包含在基建工程中,资产表面造成盘盈,实际未体现在资产账上,为日后管理、折旧及报废等工作带来周折。对策:加强管理,协调基建处、财务处与资产管理部门,对于工程中不必要购买的固定资产,禁止其购置;对于工程中需配套购置资产,应取得资产单独发票及相关资料并经资产部门验收,在竣工决算时做好账务工作。

(2)对科研课题经费、教育经费及研究所购置资产应做好归口管理。在盘盈盘亏资产中,往往还涉及一类资产,即科研课题经费、教育经费及研究所购置的固定资产,因有些不是医院资金自有资金置,也非科室年度计划采购,存在资产管理部门上账不及时,或漏上账现象,发现了这一问题后,内审部门及时建议科研课题经费、教育经费及研究所购置资产应归口专业部门统一管理,防止财务单边走账,资产部门遗漏未上账的现象发生。

三、问题处理及改进建议

固定资产在使用过程中需要加强维护,管理部门加强资产管理,不定期进行检查。除科室负责人为第一责任人外,有条件的科室可以明确责任人进行管理。

第一,做好资产管理宣传工作,不论新购资产上账、报废资产下账或者长期借用等及时做好更新维护,账、物时时一致的关系。第二,充分利用信息化管理系统,做好设备扫码、贴签工作。便于核对、管理,使具体管理人员不受限于对资产识别困难这一问题上。第三,资产管理部门做好监督盘点工作。第四,对资产购置原始资料,包括招投标文件、购买合同、设备合格证、验收单及内部管理文件进行妥善归档、保管。第五,科室资产管理人员具有责任心强、切实起到管理作用。

参考文献:

[1]医院会计制度(财会[2010]27号)[S].2010.

盘点工作方案范文第9篇

同志们:

这次会议的主要任务是,总结全区清产核资前段工作情况,交流经验,查找问题,安排部署下一阶段工作任务,扎实推进全区农村集体经济组织清产核资工作。等会区委副书记、区政协主席__同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲以下三个方面的问题。

一、准确把握前段清产核资工作情况

我区农村集体经济组织清产核资工作自3月8日全面启动以来,已基本完成第二阶段工作任务,第三阶段工作正有序展开,各项工作取得了初步成效。截至目前,全区10个镇(街道、开发区)有清产核资工作任务的村(居)254个,已全部开展清产核资工作;已完成账务、“三资”清理的村(居)215个,占总村(居)数的85%;已完成“三资”核实的村(居)211个,占总村(居)数的83%;已完成结果公示的村(居)182个,占总村(居)数的72%;已完成结果确认的村(居)138个,占总村(居)数的54%;已将清产核资登记表上报镇(街道、开发区)137个,占总村(居)数的54%;镇(街道、开发区)完成审查确认的村(居)130个,占总村数的51%。全区共清查核实资产47750万元,新增资产3909万元,核销资产10980万元,清查资源面积245282亩,清理合同2974份。全区统一制作了标牌,各镇(街道、开发区)将陆续挂牌成立农村集体“三资”委托服务中心。我区农村集体经济组织清产核资工作呈现以下几个特点:

一是领导重视。按照区委副书记、区政协主席__同志在3月8日动员会上对全区清产核资工作提出的要求,各级党委、政府高度重视,召开专门会议听取汇报,研究制定工作方案。二是措施有效。在广泛组织发动的基础上,建立了督导组或指导组,实行定期调度,及时掌握工作进展情况。各级分管负责同志都立足自身实际,深入调查研究,制定周密的工作方案,采取有力措施,推进清产核资工作。三是强化培训。各级开展了多种形式的专题业务培训,编印了清产核资相关政策汇编,明确了工作目标、主要任务、阶段划分、完成时限和具体的政策界限等,并结合自身实际,印发清产核资工作配档表。全区共举办培训班15期,培训镇、村负责人和工作人员800余人次。总体来看,全区清产核资工作进展顺利。同时,我们也要清醒的认识到,农村集体经济组织清产核资工作虽然取得了一定成绩,但是工作中还存在一些问题,主要是:工作进展不平衡,有的镇(街道、开发区)清产核资工作已进入报批汇总阶段,有的公示、核实阶段还未完成;有的畏难发愁,担心工作出问题,工作措施不具体;有的只满足于召开会议,制定方案,调度进度,工作不够深入扎实;有的工作人员不能完全到岗到位,不能满足清产核资工作需要,等等。全区仍有39个村(居)未完成“三资”清查工作,72个村(居)没有完成“三资”公示, 116个村(居)还没有完成“三资”结果确认。这些问题都需要我们尽快加以克服解决。搞好农村集体经济组织清产核资工作,对于稳定和完善农村基本经营制度,切实维护农村集体和农民的切身利益,维护农村和谐稳定和加快新农村建设都具有十分重要的意义,我们一定要进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,全面完成农村集体经济组织清产核资工作任务。

二、全面做好第三阶段重点工作

当前,全区农村集体经济组织清产核资工作已进入资产资源登记阶段。按照省市统一规定时间,现已转入清产核资工作第三阶段,但个别镇(街道、开发区)的工作仍停留在第二阶段,影响了全区工作进度。任何工作都有时间性,特别是象清产核资这样的工作,时间性非常强,我们必须在保证清查质量的前提下,加快工作进度,在规定时间内圆满完成任务。因此各级各有关单位要进一步加强领导,强化措施,重点抓好四项工作:一是做好第二阶段收尾工作。对于未完成第二阶段工作任务的村,要按照实际情况,一村一策,稳妥推进。对于历史遗留问题,要认真分析原因,细化工作措施,妥善解决。镇(街道、开发区)未完成结果确认的,要组织人员尽快完成。二是加强业务培训。清产核资第三阶段主要工作任务是建立村集体“三资”管理台账,做好资产、资源登记,各级要按照第三阶段的工作要求,抓好重点工作。省里已组织对区及个别镇工作人员进行清产核资统计软件培训。各镇(街道、开发区)要按照省里的培训要求,做好软件培训工作,提高工作人员能力,确保及时将“三资”清查结果及时录入全省农村集体经济组织清产核资统计系统,保证数据按时汇总、上报。三是建立健全“三资”台账。市清产核资工作领导小组办公室已经制定了包括资产资源、债权债务、经济合同等 “三资”管理台账,我区也将按照市里制定的“三资”管理台账示范文本,统一进行印制。镇(街道、开发区)农村集体“三资”委托服务中心要依据区批复的清产核资结果,分类设立各村(组)“三资”管理台账。四是加强工作督导。各督导组要按照第三阶段工作内容,定期进行督导检查,保证工作质量。对进展缓慢、工作不扎实的要重点督导,确保9月底前全面完成清产核资第三阶段工作任务。

三、强化措施,确保清产核资工作保质保量完成

按照全区《农村集体经济组织清产核资工作方案》要求,整个清产核资工作主要做好清查核实集体“三资”和界定权属、建立台账,健全完善管理制度三项内容。现已转入第三阶段。整个清产核资工作第二阶段的任务最重,是整个清产核资工作的关键和突出重点,现阶段,要完成财务清理、“三资”清查、核实、公开公示、结果确认、汇总报批等6项工作。6项工作环环相扣,依次推进,但个别镇(街道、开发区)村公示阶段尚未完成,影响了后续工作的开展,进而影响了这个工作进度。

下阶段工作需要把握的几个环节:

一是加快进度,确保质量。农村集体经济组织清产核资专业性强,必须保证质量。全区10个镇(街道、开发区)254个 行政村,只要有一个镇(街道、开发区),一个村出了质量差错,全区汇总数据的质量就会受到影响,在这个基础之上制定出台的农村“三资”管理制度与办法很有可能与实践脱节,那样的管理制度将毫无意义。无数事实证明,错误的统计数据往往误导各级决策,所以,从这个意义上讲,清产核资也是一项重要的政治任务,我们宁肯谨慎一些,也要保证质量。这次村集体清产核资是全省的统一行动,是加强农村集体“三资”管理的重要举措,清产核资资料将作为重要经济档案长期保存,将作为以后村集体经济组织查阅相关经济信息的重要来源,甚至作为各级党委和政府确定农村经济政策的直接依据,所以,我们必须以高度负责的态度实施清产核资,工作质量必须经得起历史检验。决不能由于基础工作不扎实、不认真埋下新的隐患,引发新的矛盾。

二要严格程序,规范操作。对于清产核资工作要严格按照程序进行,该由谁进行清产核资,该由谁进行核实,公开公示多长时间,结果怎么确认,都要按照方案规定的要求进行操作,步骤不能省,程序不能缺,工作不能漏。对“三资”的清查,要充分依靠村组干部和群众,实行账内账外相结合,逐笔逐项进行盘点;核实工作由村务监督委员会(村民理财小组)具体负责,重点核实“三资”数额权属、台账与实物、处置与管理等情况,做到数额无误、产权明确、现状清楚;公开公示时间不得少于10天,公示期间要认真受理好群众咨询和反映,对有疑义的清查结果要认真组织复查复核,直至群众认可;对没有疑义或疑义问题已经解决的,要按照有关规定进行结果确认,并按照程序对清产核资结果进行审核批复。

三要讲究方法,把握政策。要针对不同的资产形态采取不同的清查方法。区督导组在督导各镇(街道、开发区)清产核资时,发现有的镇(街道、开发区)还没有真正掌握清查要领,导致走了弯路。其实,清产核资的基本方法无非就是盘点、核对、函询、账面审查。库存现金通过盘点完成,银行存款、短期借款通过核对完成,长期投资通过盘点或核对完成,往来款项通过函询完成,牲畜资产、林木资产、库存物资、固定资产、在建工程、资源都是通过盘点完成。应付工资、应付福利费、资本、公积公益金、本年收益、收益分配、收支类科目等通过账面审查完成。方法如果选用正确,一切问题将迎刃而解。特别需要说明,在清查阶段就要注意拟申报核销、处理事项的证据收集。要吃透政策,掌握好尺度。特别是对历史原因复杂、权属难以界定、群众争议比较大的问题,要按照依法办事、为民服务、不究既往、民主决策的原则,集体研究处理;对法规政策尚不明确、正在进行试点探索、情况特别复杂的问题,如土地承包经营权登记全国尚处在试点阶段,对这类问题,要严格按照《土地承包法》等法律规定和现有资料进行整理。对正在进行的农村集体所有土地权属登记工作、林权制度改革等,要与有关部门密切配合,在相关工作完成后,纳入集体“三资”管理。

四要妥善处理遇到的问题。清产核资工作是农村一束敏感的神经,要积极稳妥的处理工作中遇到的问题,做到不引发新的矛盾,不增加新的遗留问题。对于矛盾不突出的问题,要在清查过程中尽快处理;对于复杂问题,要按照民主程序,集体研究处理;对于历史遗留问题,要尊重历史,依据当时的政策法规,通过民主公开的方式,充分征求相关人员的意见,稳妥处理;对于确属违法违纪的,要移交司法机关,严格按照法律处理。对于问题较多、矛盾突出、一时难以处理的问题,要先登记,从多方面做好工作,维护农村和谐稳定。

五是统筹推进各个阶段的工作。清产核资各个阶段的工作环环相扣,紧密相联,从清查阶段起就要着眼考虑资产资源的登记和制度建设,抓好农村集体“三资”委托服务中心建设,设置好各类管理台账,建设好管理队伍,切实把农村“三资”服务与农村档案管理、印章管理有机结合起来,为农业农村发展和农民生产生活提供及时有效服务。要把提高“三资”服务质量和效率作为一件大事来抓,搞好制度设计,健全定期清查、资源评估、经营管理、服务等各项制度,并切实抓好制度贯彻落实,切实避免前清后乱、边清边乱,真正发挥农村“三资”服务中心的作用。

盘点工作方案范文第10篇

关键词:事业单位;国有资产;资产清查

一、事业单位加强国有资产清查的重要性

事业单位的国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程以及对外投资等。近年来,我国事业单位的国有资产规模迅速扩大,总资产规模已超过12万亿元,而且保持着每年10%左右的增长速度。事业单位加强国有资产清查建账,把全部国有资产纳入账簿记录范围,然后建立会计记录、核算和报告体系,这有利于完善单位财务管理制度。加强国有资产清查有利于彻底摸清“家底”,做好基础数据收集整理工作,建立事业单位资产管理信息系统,从而动态监管事业单位的国有资产,为编审部门预算提供基础数据。做好国有资产的清查有利于进一步明确事业单位的国有资产存量及具体使用情况,从而采取合理的应对策略,努力提高国有资产的使用效率和效益,这对于建设节约型政府意义重大。

二、事业单位国有资产清查存在的常规问题

长期以来,我国的国有资产管理非常薄弱,相关部门对事业单位的资产状况了解甚少,“家底不清”、“前清后乱”的现象一直存在:(1)资产管理的意识淡薄。工作人员并没有形成清晰的认识,认为资产是国有的,与个人关系不大,因此对资产使用和管理并不注意,资产清查工作流于形式。(2)资产管理制度不完善。当前很多事业单位的国有资产清查是由办公室人员统一负责,资产管理制度不完善,也没有建立相应的制约监督机制,使得资产清查工作不能被有效地置于管控之下。(3)资产清查程序并不规范。一些事业单位没有建立国有资产的定期盘点制度和程序,日常管理相对松散,清查步骤不严格、不规范,各部门只是应付式、象征性地进行清查盘点,清查结果不全面、不准确,达不到国有资产清查的目的。

三、事业单位落实国有资产清查的具体方案

(一)增强资产清查意识

2016年10月,主席指出:“要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针”,加强国有资产监管,坚决防止国有资产流失,“严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题”。可见,事业单位必须从根本上重视国有资产清查工作,加强对国有资产的定期清查,确保账账、账实、账卡相符。要核实单位存量资产情况,全面摸清国有资产的存量、分布、结构状况,客观、准确、真实地反映资产现状,及时发现管理漏洞,并针对性研究解决对策。在此基础上,要建立起固定资产管理的长效机制,界定和明确资产管理责任人,有效掌控和调配国有资产,避免重复采购和资产流失。

(二)完善资产管理机制

资产清查是会计核算方法之一,事业单位必须按照《事业单位清产核资办法》、《事业单位清产核资工作规则》等完善资产管理机制,使得清查盘点工作有据可依。要明确国有资产清查的工作范围,凡是单位价值在1000元以上,使用时间在1年以上,仍基本保持原有物质形态的固定资产,都属于资产清查的范围。单位要建立定期清查盘点制度,资产管理部门联合财务部门以及各使用、管理部门进行资产清查,明确管理责任,实行责任到人。资产使用部门依照资产台账每季度清点一次部门资产,编制《资产清查盘点表》,并报送资产管理部门,及时与资产管理部门对账;资产管理部门每年清查两次,编制《固定资产汇总表》,并与财务部门进行核对,年底进行总清查、总对账,确保账实相符。

(三)规范资产清查程序

事业单位要结合自身实际,成立资产清查领导小组,下设资产清查办公室,并制定详细的工作方案。具体清查工作分为四个阶段:(1)摸底清理统计阶段。各使用和管理科室、部门确定资产管理员,认真进行资产清理、统计,按照名称、类别、型号、数量、原值、投入使用日期、变动情况等如实填写《资产清查盘点表》,同时明确注明资产使用人、责任人。(2)实地盘查阶段。首先资产清查办公室工作人员比较分析财务科的资产账簿、各部门自查的《资产清查盘点表》,然后清查办公室组建几个小组,分赴各部门对资产进行实地盘查,根据核实情况进行修正,并由各负责人签名或盖章。(3)入账汇总整理核对阶段。各清查小组对资产清查结果分门别类进行汇总,统一编号,填写《固定资产汇总表》,同时录入电脑,财务部门据此利用资产管理软件进行统一管理。(4)总结阶段。资产清查办公室对资产清查资料进行分类整理,形成资产清查档案,对待报废资产按照规定程序进行鉴定、处置。

四、结语

做好国有资产的清查工作是当前我国事业单位的重要工作内容,针对当前存在的问题,各个事业单位必须增强资产清查意识,完善资产管理机制,规范资产清查程序,明确资产管理责任,对资产状况进行全面清查,防止出现资产流失的现象,确保资产保值增值,以不断提升单位的资产管理水平,全面推进事业单位分类改革,为编制政府采购预算打下坚实的基础。

参考文献:

[1]董萍.事业单位资产清查工作的强化手段[J].财经界,2016(18).

[2]李松森,孙晓峰.国有资产管理[M].大连:东北财经大学出版社,2013.

[3]周燕.行政事业单位资产清查及管理工作的探讨[J].中国经贸,2015(14):253.

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