对作风建设的建议范文

时间:2023-11-14 23:56:35

对作风建设的建议

对作风建设的建议篇1

市优化发展环境整顿机关作风领导小组于去年12月中旬组织了全市市级机关作风建设评议活动,对评议结果进行了通报。反映我局的具体问题有三:一是乱罚款;二是乱执法;三是。我们认为,不管反映的问题真实与否,说明我们物价局在过去的一年中在作风建设方面还存在着一定的问题。针对社会各界反映的问题,我们组织党组成员、中层以上干部进行了认真的反思,对社会各界提出的具体意见和建议我们虚心接受。现针对反映的具体问题制定整改方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关为目标,以“作风建设我先行,价格服务上水平”为主题,紧紧围绕我市加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋斗目标,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力解决我局作风建设方面存在的突出问题,进一步转变观念、转变职能、转变作风,实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,勤政廉政有新气象,形成“为民、务实、清廉”的机关工作作风,努力提高物价部门的社会满意度,服务全市经济发展的大局。

二、总体目标

通过落实相关措施,使我局在作风建设方面达到以下六个方面的目标:一是解放思想、与时俱进的意识明显到位;二是解决群众反映强烈的热点、难点问题明显见效;三是全员的整体素质明显提高;四是运用价格杠杆、促进地方经济发展的能力明显增强;五是依法行政和价格监管的工作水平明显提升;六是文明服务的质量明显进步,真正树立起物价部门严谨有序、公正文明、廉洁高效的良好形象。

三、主要任务

1、推动“三个转变”,让人民群众满意。一是思想观念转变。通过强化教育,积极推动全体物价干部职工实现思想观念上的转变,做到重新审视自己的思想观念和方法,重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审视自己的工作目标和工作规范,真正把思想统一到想发展、为发展的大局上来。二是部门职能转变。切实转变部门职能,做到跳出物价看物价,站在全局看物价,把促进全市经济发展作为履行好部门职能的出发点和落脚点。三是工作作风转变。树立科学的发展观和正确的政绩观,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,真正形成“想民、为民、利民”的机关工作作风。

2、创建“三型”机关,大力提高“为发展服务、为基层服务、为群众服务”的水平。一是创建法制型机关,提高依法行政水平。重点做到“一贯彻三完善”,即贯彻落实好《行政许可法》,进一步简化审批程序,提高行政效率,降低行政成本。完善价格管理和执法程序,坚持依法管理,按程序办事。完善公开承诺制度和价格政策公示制度,进一步向社会公开岗位职责、办事依据、程序、时限等,增强价格执法的透明度和公正性。完善执法责任制,对违法失职等行为进行责任追究。二是创建服务型机关,提升服务质量。对涉及价格具体业务的,如价格评估、鉴定、审批、核准等事项,大力推行现场办公、贴近式、一站式、全程式等服务措施,为企业和社会群众提供更直接、更及时的服务。三是创建学习型机关,深化队伍建设。坚持每周一次的学习日制度,加快培养学习型机关干部。在学习内容上,坚持道德教育、法制教育和廉政教育齐头并进,做到内容充实,形式多样,实现制度化、经常化。

3、解决好五个方面的问题,更好地推进部门工作的开展。一是贯彻执行中央和省、市大政方针,全面履行职能、创新工作思路、用好价格杠杆的情况;二是为发展、基层和群众服务,解决实际问题的情况;三是依法行政、秉公执法、转变职能、简政放权情况;四是坚持文明、优质服务情况;五是办事效率、清正廉洁等情况。

四、整改措施

一是加强组织领导,落实机关作风建设责任制。局成立机关作风建设领导小组,由局长__*同志任组长,副局长__*同志任副组长,__*为成员,领导小组下设办公室,由__*同志任办公室主任,__*成员。同时,建立责任制度,由组长负总责,副组长、成员按照分工负责,作风建设办公室具体负责。各科所也要加强组织领导,建立相应的责任制度,保证作风建设取得实实在在的效果。

二是加强学习教育,统一全员思想认识。在局统一组织学习的基层上,各科所要自行组织好学习教育活动,按照规定的学习内容,做到有计划、有措施、有落实。要坚持把学习教育贯穿于机关作风建设活动的始终,并重点做到“三个围绕”,即每个科所都要围绕学习内容开展讨论活动;每一个人都要围绕学习内容写出心得体会;全员都要围

绕查摆出来的问题落实整改意见和方案。通过这种形式来统一全员的思想认识,培养大家开拓创新、敢于争先的探索精神和一荣俱荣、一损俱损的大局意识,不断增强作风建设的自觉性。三是加强舆论宣传,营造工作开展的良好氛围。注重舆论宣传,充分利用外部媒体和内部简报等多种形式开展宣传活动,积极宣传物价部门坚持依法行政、认真履行职能、运用价格杠杆促进地方经济发展的成就,及时反映物价系统在加强机关作风建设方面的工作动态和取得的成果,在全局营造机关作风建设的声势,形成有利于工作开展的良好氛围。

四是健全监督网络,加强执法监督。继续健全和完善物价行风监督员制度,稳定监督员队伍,通过不定期地召开物价行风监督员座谈会、上门走访等多种形式,有效地发挥社会监督员的民主监督作用,把我局机关作风建设活动植根于社会这片沃土,真正的做到倾听民声、了解民意、解决民怨,多为人民办实事、办好事。同时,充分发挥局纪检组的作用,加强对执法活动的督察,坚决杜绝乱罚款、乱执法和等行为的发生。

五是加强调查研究,密切与基层的联系。各科所在实际工作中要认真贯彻市委市政府作风建设要求,进一步加强调查研究,坚持把调查研究作为科学决策的基础环节,做到凡重大价格问题和关系到群众切身利益的价格问题,没有深入调研不决策,没有科学论证不决策,没有比较方案不决策,以深入推进调查研究来提高机关作风上水平。

六是强化制度落实,推行长效管理机制。继续贯彻落实好局制定的各项规章制度,如首问负责制、挂牌上岗制、限时工作制、外出告示制、服务承诺制等等。事实证明,这些制度的有效实施是促进机关作风根本性转变的有效保证。为此,我们必须不断规范,把这些好的制度认真地落实在实际工作中,由局纪检组监督执行。同时,对作风建设实施长效管理和目标管理,把作风建设情况与每个职工的考核挂起钩来,以此来巩固和深化机关作风建设的成果,达到长效管理的目的。

七是落实政务公开,取信于民。一是抓好本单位的职能公示。积极推行局务公开,将物价部门管理、执法、鉴证、拍卖等工作全过程全面对外公示,不能公开的努力向群众解释清楚。二是监督完善收费公示制。加强对收费公示制的监督检查,做到每月检查不少于2次。

对作风建设的建议篇2

……

下面,进行会议第二项议程,请县委常委、县委办主任**同志宣读《关于加强干部作风建设的若干规定》。

……

下面,进行会议第三项议程,请县委常委、县委组织部长**同志宣读《关于一般干部交流工作的规定》。

……

下面,进行会议第四项议程,请县委常委、县纪委书记**同志通报作风建设典型案例。

……

下面,进行会议第五项议程,请县委常委、常务副县长**同志宣读企业“暖冬”行动确定的问题交办方案。

……

下面,进行会议第六项议程,请县委书记**同志向有关单位进行任务交办。请国土局、公路局、交通局、电力局、公安局等17个单位上台领取交办书。

……

下面,进行会议第七项议程,请县委副书记**同志宣读《聘请干部作风监督员的决定》。

……

下面,进入会议最后一项议程,向干部作风监督员颁发聘书。

首先请第一批**上台。

……

下面,请第二批**上台。

……

下面,请第三批**上台。

……

最后,请**上台。

……

同志们,今天的大会是一次重要的会议。刚才,县委书记**同志作了一个主题鲜明、内涵深刻、意义深远、客观具体的工作报告,报告既传达了省、市干部队伍作风建设动员大会的精神,又深刻指出了我县干部队伍作风建设方面存在的问题和不足,对我县加强领导干部作风建设进行了安排和部署。报告提出,以作风促项目、以作风促环境、以作风促民生、以作风促和谐的建设任务,从领导带头抓作风、健全制度抓作风、创新方法抓作风等方面提出了具体要求,是加速推进县委确立的“一三二”工作思路,促进“保增长,保民生,保稳定”目标实现的一个纲领性、指导性的文件。会议切合实际,通报了我县干部作风建设的典型案例,制定了企业“暖冬”行动确定的问题交办方案,并对有关单位进行了任务交办,将作风建设与经济发展紧密联系起来,把加强干部作风与优化环境、项目建设紧密结合起来,具有很强的针对性;会议着眼根本,出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》和《一般干部交流工作的规定》,聘请了50名干部作风建设监督员,建立了作风建设的监督机制,形成了作风建设的制度保障,具有很强的操作性。希望各位回去以后进一步加强学习、深刻领会,不折不扣落实到位、贯彻到底。

下面,我就贯彻落实今天的会议精神,再讲四点要求。

一是要统一思想,迅速传达会议精神。各乡镇、各部门要尽快召开动员会议或专题会议,及时传达,大力宣传,使广大干部认真领会这次会议精神,准确把握会议实质,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,切实增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性,将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,确保作风建设取得实实在在的成效。

二是要健全制度,制定切实可行的实施方案。各乡镇、各部门要按照《关于加强干部作风建设的若干规定》的要求,结合自身实际,制定本单位、本部门切实可行的实施方案,切忌作风建设流于形式,走过场。要加强制度建设,创新思维,从实际出发,制定行之有效、客观科学的工作方案,建立干部作风建设的长效机制,真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。

三是要抓好整改,确保作风建设落到实处。作风建设的成效不能仅仅体现在会议和制度上,更重要的是要体现在行动上,特别是今天向有关单位交办的任务,要高度重视,落实领导,强化责任,确保问题得到有效解决,确保“暖冬”行动取得实效。各乡镇、各部门和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求,深刻剖析自己、准确查找问题,坚持边查边改,边改边纠。要针对查找出来的问题,找出症结,立查立改,立改立行,特别是问题较多的单位和个人,要及时梳理、狠抓落实,真正通过作风建设,使广大群众切实感受到干部作风建设明显好转,办事效率明显提高,发展环境明显优化。要切实加强作风建设督查,县委督查室、县政府督查室、县纪委、监察局等有关部门要继续采取明查暗访等多种有效形式,对部门、单位改进作风、改进工作的情况进行督查,对顶风违纪或整顿后再发生的问题,要从严从重处理,确保作风建设取得实实在在的成果。

四是要紧扣目标,促进经济社会加快发展。归根到底,作风建设的最终目的,就是要以作风建设为抓手,营造更好的环境,凝聚更大的力量,实现更大的发展。各部门、各单位要紧紧围绕今年的各项目标和任务,立足本职工作,全力发展经济,迅速掀起全县经济建设的新高潮,在项目建设、服务环境、社会稳定、民生保障等方面实现新进步、新突破,确保全面完成或超额完成全年各项工作目标和任务。

对作风建设的建议篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,把“以民为本,为民解困,为民服务”的民政工作理念贯彻落实到民主评议政风行风工作之中,以评促纠,以评促建,纠建结合,切实维护人民群众合法权益,着力保障和改善民生,不断提高民政系统依法行政和为民服务水平,为推进民政事业科学发展提供有力保证,为科学发展、跨越发展作出民政部门应有的贡献。

二、总体目标

按照全县纠风工作会议和全省民政系统民主评议政风行风工作座谈会以及全省民政系统纪检监察工作座谈会的工作部署要求,进一步巩固政风行风建设成果,在改进工作作风、优化政务环境、提升建设水平上下功夫。经过各级的共同努力,力争使全县民政系统干部职工的民本观念更加牢固、服务意识显著增强、服务质量明显提高、管理水平不断提升;机关整体建设实现新的发展,各类窗口单位建设更加规范,行风建设示范单位创建范围不断扩大,典型示范作用明显,重点行业群众投诉明显减少;公开工作进一步深入推进,行政权力运行监控机制建设不断加强,重要行政权力更加规范透明;民生政策有效落实,民政专项资金监管更加规范,便民利民措施更加完善到位;干部队伍整体作风有新的明显加强,队伍素质明显提高,群众满意度有新的提升。

三、主要任务

(一)深入开展民主评议政风行风工作。进一步完善民主评议政风行风长效工作机制,创新和改进评议形式、方法,拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道,增强评议效果。继续坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,不断加强部门和行业政风行风建设,深入开展以民政基层窗口单位为重点的评议活动,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。积极参与市、县(市、区)两级政府纠风部门组织的政风行风热线活动,进一步拓展与群众沟通的平台,及时有效解决群众关注的热点、重点、难点问题,树立民政部门的良好形象。

(二)继续深化纠风专项治理工作。一是继续巩固殡葬服务专项治理成果,大力开展以“讲诚信、促服务、创示范”为主题的全省殡葬系统行风建设活动,全面提升殡葬管理服务水平,维护人民群众基本殡葬权益。集中力量解决殡葬服务收费、服务环境、服务质量、服务态度等方面存在的问题,认真执行殡葬服务各项标准规程,不断推出方便群众治丧祭扫的措施办法,进一步完善服务流程,努力建设“阳光殡葬”。二是继续深化治理行业协会侵害群众和企业利益问题,巩固行业协会与行政主管部门的“四脱钩”工作成果;积极推行“三项评估”工作,规范和发展行业协会,坚决查处和纠正行业协会乱收费、乱摊派等问题。三是继续加强对救灾专项资金的管理和监督,坚决纠正滞留、浪费、违规使用资金问题,防止违法违纪和损害群众利益的行为发生,确保资金安全运行。四是积极配合开展强农惠农资金的监督检查,坚决纠正损害农民利益的不正之风。

(三)继续深入开展行风建设示范单位创建活动。认真扎实抓好12类民政基层单位行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展,继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位,全面推进和深化民政系统政风行风建设。积极探索行风建设示范单位考核评分体系,规范示范单位验收检查工作程序。市、县(市、区)两级民政部门应根据实际,按照12类行风建设示范单位标准,有计划地开展第二批行风建设示范单位评选工作,并按省民政厅的要求及时推荐我市第二批全省、全国民政系统行风建设示范单位。

四、评议范围

重点是抓好殡葬服务机构、城乡低保工作、社会福利机构(老年人福利机构、儿童福利院)的民主评议工作。以参加属地评议为主,可适当增加与群众密切相关的基层窗口单位作为评议范围。上一级民政部门负责对下一级民政部门的政风行风建设的监督检查、指导和评议,确保工作的落实。

五、评议内容

着重围绕依法行政、高效服务、便民利民和廉洁从政等情况进行评议,进一步提高全县民政系统政风行风建设能力和水平。主要包括以下几个方面内容:

(一)落实责任,完善机制。

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制和政风行风工作任务目标,建立和完善民主评议政风行风建设领导机构,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程,定期分析研究解决政风行风建设工作情况;

2、按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,制定实施方案,细化工作任务,强化责任措施。坚持把政风行风建设纳入目标管理,与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实;

3、建立以评促纠、以评促建、纠建并举的工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度。

(二)依法办事,勤政为民。

1、认真贯彻执行党和国家法律法规,落实民政业务政策规定,保障服务对象的合法权益;

2、以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;

3、完善服务运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;

4、对群众反映的问题及时提出整改措施,积极落实整改,按规定的时间和质量要求反馈结果;

5、坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困。

(三)规范程序,严格公开。

1、推进和完善民政系统办事公开制度,按规定及时公开有关民政政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息;

2、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观,便于群众知晓;建立高效、透明、方便的查询平台,主动接受社会群众和服务对象的监督,确保监督投诉渠道畅通。

(四)简化程序,优质服务。

1、牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识,简化办事程序,提高工作效率,为服务对象提供方便、快捷、优质的服务;

2、民政基层窗口单位按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求,加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺,为群众排忧解难;

3、积极参与“政风行风热线”活动,及时受理群众来信来访,对群众的投诉举报做到事事有回音,件件有着落,群众的切身利益得到维护。

六、方法步骤和时间安排(6月-9月)

全县民政系统民主评议政风行风工作,采取“统一组织、分级负责,条块结合、上下联动、加强指导、综合评议”的方法组织实施。实施过程中,采取组织评议和民主评议相结合、公开评议与代表评议相结合、自查自评与抽查评议相结合、问卷测评与明察暗访相结合。总体上分为动员部署(6月上旬-6月中旬)、查找问题(6月下旬)、落实整改(7月-9月中旬)、总结提高(9月下旬)四个阶段进行。每个阶段持续时间与工作内容,各单位可根据实际作出具体安排,内容可穿行,做到有机结合、相互衔接、重点突出、效果明显。

七、措施要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各单位要站在以人为本、执政为民的高度,认真执行党风廉政建设责任制,进一步完善民主评议政风行风工作责任机制,切实加强组织领导,把政风行风建设放在民政工作总体规划中谋划和部署,精心组织实施,定期研究解决问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,紧密结合本部门本单位实际,进一步细化工作任务、搞好任务分解,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,相互促进。各级单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作,为深入推进系统政风行风建设提供有力保证。

(二)强化监督检查,着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重,加大监督检查力度,认真解决群众实际困难。要创新评议方式,坚持开门纳谏、群众参与,采取召开不同类型的座谈会、汇报会、组织检查、明查暗访等形式,加强对本单位民主评议工作进行检查督导,通过听民声、察民意、访民情,深入细致地查摆和解决具体问题。要加强协调配合,增强工作合力,主动与当地纠风部门的工作联系,积极争取指导,不断拓展政风行风建设的工作思路和方法;充分发挥民主评议代表的作用,建立正常的工作联系制度,邀请民主评议代表参与民主评议工作的具体活动,提升评议效果。评议中反映出来的问题,要逐条梳理分类,认真分析原因,及时研究措施,督促抓好整改,以民主评议工作的实际成效取信于民。

(三)结合民政业务,推动工作落实。要坚持抓机关带基层,进一步把政风行风建设寓于民政业务和管理之中,以政风行风建设工作的实际成果推进各项民政业务开展,以民政业务落实效果推进政风行风建设真正上水平、上台阶。要把民主评议工作与完成民政工作任务、党风廉政建设、创先争优活动、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来,统筹协调推进,以评议活动促进各项民政工作任务的落实,以工作成果检验评议活动效果。同时,有关涉及政风行风评议和专项治理的业务部门和单位要切实负起责任,积极主动地配合做好各项工作,推动民主评议政风行风工作深入开展。要建立和完善结果运用机制,将评议结果作为奖惩的重要依据,对工作不负责、有关问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人,要及时予以警告、劝诫,直至追究责任。

(四)坚持纠建并举,构建长效机制。要把开展民主评议政风行风工作,作为落实执政为民要求的重要载体,以评促纠、以评促建、纠建结合,把健全制度、完善机制、加强管理贯穿民评工作全过程,并作为加强政风行风建设的重点环节来抓,不断规范服务行为、提升服务质量。要坚持把解决群众反映的问题与完善规章制度结合起来,着力在完善监管制度和内控机制上下功夫,切实把解决问题的有效措施和办法,以制度形式固定下来,努力形成靠制度管权、管事、管人的有效机制。要在完善规章制度的同时,不断提高现有制度的执行力,体现到民政政策法规的贯彻执行、社会行政管理服务的方方面面,促进民政管理和服务的科学化、制度化、规范化。

(五)注重实践探索,认真搞好总结。要积极适应政风行风评议工作的新形势、新变化、新要求,加强调查工作,认真分析研究,在巩固已有成果基础上,不断总结新经验,探索新规律,丰富新内容,创新新办法,确保政风行风建设常抓不懈。要紧密联系实际,突出民政特色,以开展行风建设示范单位创建活动为抓手,培育先进典型,不断探索总结,着力打造民政公共服务品牌。要进一步抓好民主评议工作档案资料的完善,对每个阶段的文件、资料、报表等,要认真整理、分类归档,及时总结分析,互相交流借鉴。各地要及时送实施方案、进展情况、有关信息及工作总结,特别是对查找的问题要建立详细的台帐、落实好责任、确保整改的问题到位和抓出成效。

对作风建设的建议篇4

根据市政府对民主评议政风行风工作的部署,市司法局今年被列为行政系统类41个重点评议单位之一。经市局党组研究决定,今天我们召开民主评议政风行风动员会议,主要是传达贯彻上级有关文件精神,部署安排本局系统民主评议政风行风工作,动员全体干部职工以饱满的热情、负责的态度、务实的作风,做好今年的政风行风评议工作。刚才,市局纪检组长薛学忠同志传达了今年纠风工作和民主评议政风行风工作的主要精神,对局系统评议工作作了布置,请各科室、各直属单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好评议工作的责任感和紧迫感

在今年的全市民主评议政风行风工作中,市局被确定为重点评议单位,大部分县(市、区)司法局也列入当地的重点评议单位。这不仅体现了市政府对司法行政工作的重视和关注,也是对司法行政系统政风行风建设的全面检验和鞭策。我们要把思想和行动统一到市政府的安排部署上来,充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义。

首先,开展民主评议政风行风是新形势下牢固树立执政为民理念的体现。立党为公、执政为民是党的宗旨性质,是所有政府机关和公职人员公务行为的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民,必须紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题来落实,关键是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展民主评议政风行风工作,是依靠群众监督评判、促进政风行风建设的重要载体和抓手。司法行政工作的每一项职能,都与群众权益息息相关,我们队伍素质的优劣,行业风气的好坏,都直接关系到人民群众的切身利益。因此,我们必须从立党为公、执政为民的高度,切实抓紧抓好民主评议政风行风工作,把这项工作做深、做细、做实。要通过我们的工作,让社会各界和广大群众实实在在地感受到我们司法行政机关和法律服务行业政风行风建设的新变化。

其次,开展民主评议政风行风是促进司法行政工作发展、服务“六新大宁德”建设的需要。当前,我市上下正在全力推进“六新大宁德”建设,努力打造福建新增长极、跻身全省第二方阵。开展民主评议政风行风,是优化发展环境、推动“六新大宁德”建设的重要措施。近几年来,我们通过开展社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育实践、创先争优等活动,全系统政风行风建设有了新的进展,群众的满意度有了新的提高,也有力地促进了司法行政事业的改革与发展。但是,我们也要清醒地看到,我们的工作和政风行风也还存在着一些与新形势、新要求不相适应的地方。机关工作纪律还有松懈的现象,发生了个别同志违反效能规定被督查通报、被问责告诫的问题,从整体说,机关干部的责任意识、服务意识和纪律意识需要进一步增强;法律服务工作者队伍也存在执业行为不够规范、服务不优质量不高的问题。通过开展民主评议政风行风,有利于我们发现和纠正存在的问题,进一步改进政风行风,更好地发挥司法行政职能作用,为建设“六新大宁德”做出积极贡献。

第三,开展民主评议政风行风是加强民主监督、推进司法行政系统党风廉政建设的需要。政风行风建设是党风廉政建设的重要方面,不正之风是诱发腐败的重要原因。从这几年全省司法行政系统一些地方投诉和查处的违纪违法案件看,司法行政在内部人财物管理、在公证、法律援助等工作领域存在廉政上的风险。随着社区矫正工作的全面试行,基层司法行政队伍在审批矫正对象外出、变更居住地,以及建议撤消缓刑、假释、收监执行和日常监管等执法环节也潜在着廉政风险。再者,目前法律服务市场尚不够规范,群众还有不满意的地方。我们要把民主评议政风行风作为加强党风廉政建设的重要手段,通过评议活动,把评议代表和人民群众请进来,把政风行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给他们,主动接受群众和社会各界的监督,有利于我们不断健全完善惩治和预防腐败体系,推进全系统党风廉政建设。

二、突出重点,把握关键,扎实推进评议工作

按照市纠风办的部署,这次民主评议政风行风工作从4月开始,到年底结束,整体评议活动分为动员部署、调查评议、整改落实和考核总结四个阶段。在工作中,要突出“四个重点”。

一要突出抓好宣传发动。宣传发动是评议工作的重要环节。一方面是加强对内宣传。采取多种形式层层动员,使全体干部职工和法律工作者充分认识政风行风建设和民主评议政风行风工作的重要性和必要性,营造良好的评议工作氛围。另一方面是加大对外宣传。要坚持开门纳谏,充分调动社会各界群众参与评议的积极性和主动性,体现评议的民主性和广泛性。通过发放征询意见函、问卷调查、走访座谈、公开投诉电话等多种形式,广泛征求意见和建议,向社会各界表达我们诚恳接受监督、听取意见建议的诚意。要大力宣传司法行政工作职能、工作成果、先进典型,对外公开司法行政优质服务承诺,增进社会各界对司法行政工作的理解、关心、支持和认可。

二要突出抓好自查自纠。开展民主评议政风行风工作的根本目的,是促进部门和行业良好风气的形成,要达到这个目的,前提就是要找准问题所在,只有这样,才能做到对症下药。各科室、各单位要对照评议内容,认真开展自查自纠,深入查找政风行风中存在的不足和问题。突出抓好“五查五看”,即:一查履行职责的情况,看工作职责、工作任务和政风行风建设责任制是否落实;二查依法行政、廉洁从政的情况,看是否存在行政执法不公正、吃拿卡要、刁难群众等行为;三查改进作风、提高服务质量的情况,看服务意识、服务水平有无提高,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;四查推行政务公开的情况,看行政执法是否公开、透明,是否得到有效监督;五查完善各项管理制度的情况,看机关效能建设各项制度是否落实,政风行风建设长效机制是否建立。要注意收集社会和公众关心的事关司法行政事业的“热点、难点、焦点”问题,对查摆出来的问题,加以梳理分析,并抓紧研究相应的解决办法。

三要突出抓好问题整改。整改是整个评议工作的重点和落脚点,是政风行风评议工作取得成效的关键。要把整改工作贯穿到评议工作的始终, 坚持“边评边改、以评促纠、纠建并举”,针对查找出来的问题,尤其是群众反映的热点、难点问题,认真分析原因,研究制定切实可行的整改措施,明确整改时限和责任,切实以整改成效取信于民。特别要强调的是,市委把今年确定为“作风转变落实年”,要求进一步深化机关作风效能建设,市效能办将继续加大明查暗访力度,全体干部职工都要严格遵守机关工作纪律和效能建设的制度规定,杜绝因为违反效能规定而在绩效考评、评议工作中被扣分的情况。同时,要按照“抓机关必须抓基层”、“管行业必须管行风”的要求,督促基层、窗口单位抓好整改,各法律服务主管科室要结合业务工作,加强对各法律服务单位的督查,切实纠正法律服务中的不正之风。

四要突出抓好选题评议。根据司法行政职能特点,经局党组研究,今年我局确定以“完善法律援助便民服务”和“加强公证质量管理”为民主评议政风行风选题评议议题。确定这两个选题的背景和依据是:从法律援助工作来,面对的是社会困难群众和弱势群体,便民服务始终是核心问题,这几年司法部、司法厅相继部署开展了法律援助便民服务主题活动、创先争优年活动,省厅今年把法律援助窗口建设作为工作重点,制定下发了以便民服务为主要内容的窗口建设指导标准,全市各法律援助中心在推行便民服务措施上有了进步,但仍然有差距,而且发展不平衡,所以我们把完善法律援助便民服务作为评议的重点。从公证工作来说,公证质量是公信力所在,加强公证质量管理,杜绝假证、防止错证,既是公证工作的生命线,也是行风建设的要求。要突出把选题评议作为评议工作的重点,相关职能科室(法援中心和公管科)要履行牵头责任,督促各法律援助中心、各公证处围绕工作目标,改进工作措施,确保选定的评议问题整改取得明显成效,提升社会各界对法律援助和公证工作的满意度。

三、加强领导,落实责任,确保评议工作顺利进行

民主评议政风行风是一项政策性强、社会影响大的活动,是全面加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设,促进司法行政事业发展的重要保障,也是对司法行政系统工作成果的集中展现和检验,要切实加强组织领导,严格要求,确保评议工作顺利开展。

一要严格要求,落实责任。开展民主评议政风行风是全局的一项重要工作,要树立人人都是被评议对象,个个都是政风行风建设参与者的意识,每个同志都要自觉摆正位置,主动把自己摆进去,共同塑造司法行政队伍的良好形象。要按照“谁主管谁负责”的原则,落实政风行风建设和评议工作责任制,做到领导带头,以身作则,局领导班子成员和各科室、各单位负责人都要在学习提高、对照检查、整改落实、树立形象上起表率带头作用。为加强组织领导,市局成立成立评议工作领导小组,依托局纪检组监察室,抽调相关科室同志组成评议办公室,负责评议活动的具体协调实施工作,被抽调的同志要认真负责做好各环节工作,确保评议工作按规定的要求,扎实有效开展。

二要搞好结合,丰富载体。要坚持“两手抓、两促进”,做到政风行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查,以评议工作为抓手,推动各项业务工作的圆满完成,以业务工作实绩来展现政风行风建设成果。要把评议工作与落实市委、市政府“四下基层、四解四促”制度、文明行业文明单位创建活动结合起来,与即将开展的以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育活动结合起来,不断加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设,提升公正文明廉洁执法、依法行政水平和办事效率、服务质量,推动作风进一步转变、职能进一步发挥、形象进一步优化,树立司法行政系统在社会公众中的良好形象。

三要规范运作,加强督查。各科室、各单位要按照市局实施方案的总体部署和市纠风部门的要求,扎实做好每阶段每一个环节的工作,确保评议工作不走过场,不流于形式。各行业主管科室要按照“管行业必须管行风”的要求,加强主管行业的行风监督检查,及时发现问题、纠正问题、解决问题。要加强对基层单位评议工作的指导,保证基层单位政风行风评议工作的健康发展。要探索建立健全政风行风建设长效机制,促进政风行风建设制度化、规范化。

对作风建设的建议篇5

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督,切实解决林业行业政风行风存在的突出问题,为建设社会主义新农村服务。

二、目标要求

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以进一步密切党群关系为核心,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,以群众满意为标准,紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省,争创和当好排头兵的总目标,着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题,切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设,促进立党为公、执政为民;加强职工队伍建设,促进依法行政、文明执法;加强行业作风建设,促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建,通过抓党风促政风带行风,树立林业系统新形象。

三、评议范围和内容

(一)评议范围。

全省林业系统行政机关和事业单位。

(二)评议主要内容。

1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调,业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制,建立健全工作机构,把行风建设纳入工作总目标,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,人员、责任、工作三落实。

2.机关作风和工作作风情况。是否存在、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象;是否存在漠视基层和群众的生活困难,办事推诿拖拉、敷衍塞责,态度生硬粗暴的现象。

3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责,严格依法管理林地,保护野生动植物,处理林业行政案件和破坏森林资源案件;是否制订岗位职责,建立健全各项规章制度;是否严格按照国家法律和各种规章制度办事,用制度管人管事,秉公执法,文明服务。

4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开,做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开,落实收支两条线制度,建立对外服务“窗口”,开通投诉监督电话,主动接受服务对象和社会各界的监督。

5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的工作格局,严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律,坚持“两个务必”,领导干部廉洁自律,单位干事创业气氛浓厚,及时处理和认真对待群众来信来访,坚决查处违法违纪案件。

6.密切干群关系,切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求,加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育,解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。

7.遵守工作纪律,提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律,认真贯彻上级的指示和决定,贯彻落实各项林业方针政策,作风雷厉风行,认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象,做到勤政、高效。

8.加强林业基层站、所建设情况。林业工作站、木材检查站、检疫站、森林公安派出所等林业基层站、所,是否做到机构健全、职责明确,实行公开林业政策法规,公开办事程序,公开办事结果,自觉接受群众监督,认真宣传、严格执行林业政策法规,依法依规办事,热情为群众服务,站容站貌干净整洁。

9.开展“三个走在前面”排头兵实践活动情况。是否按照省委的部署和要求开展主题实践活动,建立领导责任制,健全工作机构,搞好学习教育工作,增强排头兵意识,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创建排头兵业绩。充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建立保持党的先进性的长效机制,党组织的战斗力进一步加强,党员素质进一步提高,理想信念更加坚定,先锋作用更加明显,学风、工作作风更加扎实,巩固先进性教育成果,主题实践活动取得明显成效。

四、评议的组织领导

全省林业系统民主评议政风行风工作在省林业局党组统一领导下进行,实行一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门各负其责。

(一)成立省林业局民主评议政风行风工作领导小组。负责对民主评议政风行风工作的统一部署,对行风建设中的重大问题进行决策,并对各市林业局、各单位的政风行风评议工作进行检查指导。

组长:邓惠珍

副组长:陈俊勤、邓梦柏、张育文、郑伟仪、倪南青、王惠恒

成员:彭尚德、陈万成、袁水庆、谭天泳、黄东志、苏荣春、郑永光、陈亚广、黄国如、陈伟坤、翁修常、高德明、邹榜先、廖庆祥、屈家树、黄华全

(二)成立领导小组 办公室。抽调专人组成,具体负责民主评议政风行风日常工作的组织协调。

主任:倪南青

副主任:黄国如、彭尚德、陈亚广、翁修常、肖志慧

办公室设三个工作小组:(1)文件材料组。重点负责草拟有关各类文件资料报告、修订制度、自查自评、整改意见等。组长肖志慧、蔡应华,组员余坤炎、吴中兴(兼资料员)。(2)信息宣传组。重点负责对内对外宣传各项工作。编办《林业政风行风评议工作简报》,办好“行风建设宣传橱窗”,组织策划宣传活动,负责各项活动、会议的录像、摄影、录音,开通行风建设热线网站等工作。组长李婉嫦、管千景,组员唐洁、黎明。(3)综合指导组。重点负责内部协调、指导系统行评和对外联系工作。设立“行风意见箱”、“投诉电话”,组织各类会议,收集整理行风意见,负责行评期间群众投诉的调查处理,督促检查整改情况,指导行风评议和基层站所建设,搞好内部各项工作协调,负责对外联络沟通和接待等工作。组长翁修常、吴玩余,组员胡建如、黄淦新、符晖。

(三)市县(区)局、省林业局直属事业单位根据本单位的具体情况,可参照省局成立相应的机构负责本单位的民主评议政风行风工作,并指定专人作为联络员,负责与上级行评办的沟通工作。

(四)下级行评办受上级行评办的业务指导。

五、评议方法和步骤

(一)民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署、分头实施、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。省、市、县的评议内容、标准在系统内保持一致,做到议下(文秘站:)评上、评深议透。省林业局民主评议政风行风工作领导小组积极配合省政风行风民主评议活动主管单位开展工作,争创满意单位。

(二)评议工作从3月份开始,到10月底结束,具体分为四个阶段进行。

1.学习动员阶段(3-4月)。做好学习宣传发动工作,统一思想,提高认识,为民主评议政风行风工作顺利开展夯实基础,结合排头兵主题实践活动,把学习教育贯穿始终,并认真做好各项前期准备工作。

一是抓好方案制定。各单位要根据省林业局的工作方案和各地纠风部门的要求,结合本地区、本单位的实际,制定行之有效的民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力。

二是抓好思想动员。召开全省地级以上市林业局长和省林业局各处室领导以及直属单位党政一把手参加的动员大会,将省纪委和省政府纠风办的精神传达到全系统干部职工。采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议政风行风的目的意义,以及我们林业系统迎行评面临的形势任务,使大家认识到加强行风建设的重要性和迫切性,树立危机意识,积极主动参与民主评议政风行风工作。

三是抓好组织建设。各单位要尽快成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。由专人负责组织协调指导本地区、本单位、本部门的民主评议政风行风工作,做到机构健全、责任到人、联络方便。

四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神,学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神,抓好和总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习,不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观,提高职业道德水平,增强执政为民的自觉性。

五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度,加强政务公开工作,特别是对行政审批事项要做到透明、公开。

六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传,提高社会对林业工作的了解程度,争取社会各界支持和参与评议监督。

七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制,设置公示栏、意见箱,开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道,向社会公开评议承诺,迎接群众评议。

2.自查自评阶段(5-6月)。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边纠”的原则,查漏补缺,发现什么问题就解决什么问题。

一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作,积极配合政风行风评议代表,通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式,内外结合,全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”:一查行政审批,看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为;二查执法行为,看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为;三查收费行为,看是否有违反规定,擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为;四查工作作风,看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为;五查纪律,看有无违纪国法的行为,是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违风廉政建设规定的情况。

二是搞好自评自纠。各单位通过自查,要认真开展自评自纠工作,围绕评议目标要求和评议内容,对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题,进行实事求是的剖析,找原因、查危害,做到边查边议边评边改,纠建并举,进一步建立和健全各项规章制度,规范服务,强化内部管理。

三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期,要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是:开展民主评议政风行风的基本情况,行风建设的主要措施,自查、自评和征求意见的主要做法,自评等次,存在问题以及初步整改措施。

3.落实整改阶段(7-8月中旬)。整改是政风行风评议工作的重中之重,各单位要高度重视,下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题,认真听取行评团的意见,详细制定整改措施,逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题,要及时解决,不拖拉不打折扣;对一些不具备条件解决的,要列出整改计划,不打马虎,不走过场;对涉及政策性的问题非本单位可以解决的,要做出明确说明,不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象,迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。

4.接受评议阶段(8月下旬-10月)。本阶段要着重做好以下几项工作:

一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理,形成详细、务实的工作汇报材料,认真向行评团汇报并听取 意见。

二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议,做好各项评议工作,收集本系统评议结果。

三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究,形成比较完善的行风建设长效机制,制订进一步加强行风建设的整改措施。

四是形成民主评议政风行风工作报告,报省有关主管部门。

六、几点工作要求

1.要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设,在全省林业系统开展民主评议政风行风活动,有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用,是对林业行业的鞭策和爱护,必将推动林业各项工作顺利落实,推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设,推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识,高度重视民主评议政风行风工作,认真按要求推进民主评议政风行风工作。

2.要积极落实保障措施,确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大,需要调动各方面的人力、物力、财力。各级林业部门要从建设社会主义新农村和文明行业的高度,认真做好各项工作,积极从经费、人员、工作条件等方面落实保障措施,确保民主评议政风行风工作顺利推进。民主评议政风行风工作是“一把手”工程,各单位主要领导要亲自抓,把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作;各级党组织和纪检监察部门要切实负起责任,积极抓好各阶段的工作,全面促进民主评议政风行风工作任务的落实;广大党员、干部、职工要认真配合、积极参与评议工作,为评议工作创造良好的外部环境,确保工作顺利开展。

3.要统筹兼顾,合理安排,促进工作。民主评议政风行风工作贯穿全年,需要统筹兼顾,搞好结合,推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态省建设和各项业务工作紧密结合,做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进;要与推进队伍建设紧密结合,切实加强和改进机关作风,切实服务基层和群众,切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题,把创建文明行业工作引向深入;要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合,推动服务型机关建设,加大自主创新力度,使广东林业继续走在全国前列。

4.要狠抓整改,务求民主评议政风行风工作取得明显成效。民主评议政风行风工作能否取得明显成效,群众满意是重要的衡量标准。各级林业部门一定要高度重视落实整改的工作。要认真做好自查、自评、自纠的工作,找准在行风建设中存在的突出问题,了解群众对林业工作的意见和建议。要对群众的意见分门别类,对群众关心的热点难点问题和损害群众利益的问题要及时狠抓整改,以实实在在的整改树立行风新形象。

对作风建设的建议篇6

根据省委、省政府的安排和省、市林业局的部署,今天我们召开全县林业系统民主评议政风行风工作动员大会,就是要以“dxp”理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实张德江书记视察省林业局的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,并按照上级的部署,启动×××林业系统民主评议政风行风工作。通过这次大会,要进一步理清思路,统一思想,提高认识,力争把我林业系统的民主评议政风行风工作抓紧抓实,抓出成效。

下面,我就如何搞好这次活动讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好今年政风行风评议工作的责任感和紧迫感

这几年,省、市、县组织了各种不同的的活动,这些活动有力地促进了我们的工作,同时也给我们带来了一些负面的影响。有些同志对今年开展的民主评议政风行风工作和排头兵实践活动就产生了厌烦情绪和畏难、麻痹思想,认为这项工作与往年的活动一样,就是为了完成上面的任务,搞形式,走过场。这些问题虽然在少数单位、少数人中存在,但会影响全县整个林业系统政风行风评议的效果。因此,要做好今年的政风行风评议工作,必须从思想上彻底消除上述错误认识,充分认识开展政风行风评议的重要性。另外,民主评议行风是一项综合性、全面性的工作评议,事关林业系统整体形象,也关系到党和政府的社会形象。这次民主评议政风行风工作不是简单地搞检查、搞达标活动,而是加大群众和社会监督力度,涉及面广,评议标准高。林业系统全体干部职工必须把思想统一到省委、省政府和省、市林业局的工作部署上来,统一到张德江书记视察省林业局的重要讲话精神上来,充分认识改进作风和搞好政风行风评议工作的重要性和必要性,提高搞好政风行风评议工作的自觉性和主动性,增强搞好政风行风评议工作的决心和信心。

(一)在林业系统中开展民主评议政风行风工作,是省委、省政府在新形势下作出的重要举措。今年省纪委、省政府纠风办为配合社会主义新农村建设,确定在全省林业系统开展民主评议政风行风工作(全省共有林业、水务、农业、司法四个系统),这既是省委、省政府对我们林业的高度重视和关心,也是对我们林业系统行风建设的全面检验和鞭策,这对全面推进林业行业作风建设,具有重大而又深远的意义。4月20日,省委书记张德江和副省长李容根一行到省局视察调研,了解林业发展情况,召开了座谈会。作为到省林业局调研的第一位省委书记,张德江书记就我省林业发展大计作了重要讲话,这是省委、省政府在新的历史条件下,对加强生态建设、加快林业发展提出的新思路、新要求、新任务。我们要认识到:张德江书记的讲话是当前和今后一个时期指导我们×××林业工作的重要讲话,也是搞好林业系统政风行风评议工作的重要保证。我们要学习贯彻好张德江书记的讲话精神,通过民主评议林业政风行风,依靠社会各界和广大林农的评议和监督,促使我们进一步认清林业系统在社会主义新农村建设中肩负的使命和作用,自觉推进创建林业生态县工作,为新农村建设提供绿色生态保障;促使我们进一步推行依法治林、依法行政、文明执法,强化森林资源保护和管理,为平远林业生产、林农增收、林区发展提供丰富的森林资源。

(二)开展民主评议政风行风工作,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的具体体现。开展民主评议政风行风工作,请社会各界和人民群众帮助我们查找工作中的问题和不足,有利于密切党和人民群众的联系;有利于我们了解民意,体察民情,增强执政为民意识,更好地为人民群众办实事、办好事;有利于进一步解放思想、更新观念、增强大局意识、中心意识,简化办事程序,提高办事效率和办事质量;有利于发挥部门和行业优势,拓宽为民办实事好事的渠道;有利于我们切实提高实践“三个代表”重要思想的水平和能力,更好地贯彻落实科学发展观。今年,在林业系统中开展民主评议政风行风工作,要依靠人民群众,对我县林业系统的风气进行公开评议和监督,来进一步推动我县林业干部职工转变思想作风和工作作风,树立和贯彻落实科学发展观,依法行政,执政为民,在建设绿色平远、生态平远、和谐林业中发挥更大作用。

(三)民主评议政风行风是树立林业良好形象的需要。我县林业系统担负着国土绿化、生态建设和林业发展等重要职责,林业工作与人民群众生活息息相关。林业部门是否坚持一切从维护人民群众的利益出发,是否具有一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风好的林业干部队伍,事关我县林业系统的整体形象。今年,通过扎实开展政风行风评议,有利于把林业各部门的形象置于广大群众的监督之下,从广大群众中收集对林业形象建设的意见和建议,从而达到闻过则改、无则加勉的目的。

(四)民主评议政风行风是加强林业部门和行业自身建设的需要。开展民主评议政风行风活动,发动社会各界对全县林业各部门履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督,让林业系统各部门直接倾听人民群众的意见和呼声,创造一种外有压力、内增动力的激励机制,促使各部门解决自身存在的问题,转变职能,改进作风,热心为人民服务,真心实意为林业经济建设办好事,办实事。搞好政风行风评议,把林业系统各单位、部门办事程序、效率等向社会公开,能够让广大群众对林业工作有充分的知情权,从而引导广大群众参与林业建设。同时,开展民主评议政风行风,有利于我们全面查找、深刻剖析队伍和作风建设方面存在的问题,提高全县林业系统干部职工的政治素质和业务素质,建设学习型、服务型、创新型机关,继续深入推进创建文明行业的工作,更好地开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,这既是林业部门和行业自身建设的客观需要,也是纠风工作不断深化的必然要求。

二、民主评议政风行风的主要内容、目标和要求

(一)民主评议政风行风的目标和内容。

结合我县林业系统实际,今年的民主评议政风行风工作将紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省,争创和当好排头兵的总目标,着力解决全系统行业政风行风存在的突出问题,切实解决损害群众利益的不正之风,积极做到边评边改、以评促建,通过抓党风促政风带行风,树立林业系统新形象。开展民主评议政风行风工作要坚持“标本兼治、纠建并举”方针,以进一步密切党关系为核心,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,不断转变工作作风、规范执政行为、提高队伍素质、提高服务水平,争创科学、公正、文明、热情、廉洁高效的文明行业。

1、思想作风更进步。宗旨观念进一步增强,以人为本、公仆意识牢固树立,理论水平和业务水平不断提高,为促进我县林业事业的发展牢固树立紧迫感和责任感。

2、职能作用更到位。工作作风和工作方式切实转变,各项工作到位。

3、服务水平更优质。做到办事透明,政务公开,方便群众,热情服务,形成人人爱岗敬业,个个肯做的干事创业氛围。

4、干净干事的风气更浓厚。做到自重、自警、自省、自励,堂堂正正做人,清清白白从政。、执法违纪、、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。

5、办事效率更高效、政务环境更优化。

(二)民主评议政风行风的具体要求。

根据制定的工作方案,认真组织实施,逐步推进。对每个阶段、每个环节都要做实做足工作,不能走过场。要突出重点,务求实效,坚持做到五个结合:

一是坚持政风行风建设与推进业务工作相结合。要组织开展好政风行风建设,紧紧围绕“创建林业生态县”这一主题,认真贯彻落实林业工作会议精神,对照创建林业生态县的标准,逐项逐条抓好落实,查缺补漏,加大工作力度,确保如期通过生态县验收。

二是坚持政风行风建设与提高队伍素质相结合。增强林业系统队伍整体综合素质,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁高效的林业队伍。

三是坚持作风建设与不断完善制度相结合,优化政务环境。要加强思想政治教育,建立、健全一套规范有效的制度和机制,要按照“有所为,有所不为”的原则,调整和完善工作机制,坚持原则,依法行政,进一步推行政务公开制度。要同开展机关作风评议活动工作中的思想、制度、作风和廉政建设有机结合起来,务求在思想、制度、作风和廉政建设上取得实实在在的成效。

四是坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合,树立高效廉洁的部门形象。要积极引导干部职工认真学习践行“八荣八耻”社会主义荣辱观活动,认真领会中央、省、市、县纪委有关廉洁自律的规定,树立正确的权力观、地位观、利益观,规范化从政行为,坚决刹住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行为,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

五是坚持民主评议政风行风与排头兵实践活动相结合。民主评议政风行风与“三个走在前面”排头兵实践活动是今年林业系统的两大重要工作。开展排头兵实践活动的一个重要任务是“推动服务型机关建设迈上新台阶”,民主评议政风行风的目标是建设“为民、务实、清廉、高效”部门和行业作风,两者的出发点和落脚点是一致的。我们要把行评工作与排头兵实践活动紧密结合起来,深入开展机关作风建设、扎实推进队伍建设、不断加强服务型机关建设,使两项工作都取得扎扎实实的成效。

三、突出重点,把握关键,切实落实民主评议政风行风的各项措施

民主评议政风行风过程中,找准行风突出问题是前提,认真落实整改是关键,我觉得今年林业系统民主评议行风政风关键要突出三个重点。

(一)要多方收集意见,善于发现、查找问题。要通过座谈走访、暗访、问卷调查、查阅文件资料、听取汇报、实地查看等形式,清楚地了解把握广大人民群众对我们林业部门的基本评价,知道我们的薄弱环节在哪里,知道我们的问题出在哪里,然后才能制定整改措施,进行整改。我觉得这一点非常重要,必须要真心实意地把这次民主评议政风行风作为我们加强部门建设和加强单位建设一个非常重要的手段。为此,我们要按照要求多角度、多层面、多种形式查找行风建设存在的突出问题。一方面要“请上来”,设置公示栏、意见箱,开通举报电话,完善投诉机制,充分拓宽投诉和所映问题的渠道,使基层和群众的意见充分反映上来;另一面要“走下去”,主动深入基层调查研究,了解当前基层和林农反映的热点、难点问题。

当前,我们林业系统工作人员不良的工作作风问题主要表现在:有的高高在上、盛气凌人,对群众缺乏感情和责任感;有的纪律松弛、作风松散,发现问题不及时向组织反映,出了问题不及时按程序上报,或只报喜不报忧,对群众态度粗暴,“冷、硬、横、推”,工作落不到实处;有的形式主义、严重,好大喜功,摆花架子,做表面文章,甚至弄虚作假、欺上瞒下,特别是工作中出现失误和问题后,对外封锁消息,对内不采取有效措施;有的不愿干事,向组织讨价还价,不愿到艰苦环境中去工作,不愿到基层倾听群众的呼声;有的精神不振、不思进取、无所作为,缺乏为群众办实事、办好事的主动精神和求真务实的工作作风等等。

这些不良表现,可以归纳为“滑、阻、瞒、推、拖、评、软、懒、等、散”十个字。

“滑”就是耍滑,避开问题,舍难就易,使一些群众急需解决的问题久拖不决;

“阻”就是有的工作人员喜欢机械地拿“规定”来挡、阻,导致群众办事难、办事繁、成本高;

“瞒”就是弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧;

“推”就是对定下来的事情总是上推下卸,落不到实处;

“拖”就是工作拖拉,不讲实效;

“评”就是喜欢对别人评头论足,看不到自己的短处;

“软”主要表现在不敢动真碰硬,耽误工作;

“懒”就是不主动研究问题,不动脑子,不思进取;

“等”就是一心只想占位子,不想有作为,处于等待观望状态;

“散”就是纪律松散,上班时间不在岗,办事找不到人。

除以上问题,我们还要着重从以下几方面查找问题:一是林业工作或执法中是否存在不依法办事、吃拿卡要、刁难群众的问题,有没有办事时要事主请吃喝、请玩乐等现象。二是作风建设方面是否存在办事推诿拖拉、敷衍塞责、、衙门作风严重的问题,对一些群众来访,推三阻四,办事不负责任,有些事项不当面讲清,致使办事人员办不成事。特别有些窗口服务单位、部门的工作人员,对前来办事的群众态度生硬,十足的现象仍然存在。三是行政审批中是否存在违规操作,国家和群众利益受损,对一些原则不敢坚持,走人情关,使集体利益受到损害的问题。四是森林资源保护中是否存在监管不到位、打击不力的问题,对群众的举报不重视,对发生的事不调查、不处理、不答复。五是是否存在不遵守纪律,搞上有政策、下有对策,甚至违纪违法的问题。

近几年来,县局制订了一系列管理制度,但仍然存在有部分同志不遵守的现象,如:上班时间外出办私事、打麻雀,有的同志上下班极不准时,有些基层工作人员存在工作责任心不强、马虎应付、纪律松散等问题。

各单位今年要抓住这些热点和难点,认真查找,找准问题。坚持做到什么问题突出,就重点评议什么问题,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题,从根本上解决政风行风中存在的不足。

(二)要扎实整改,建章立制。根据收集的意见和建议,进行汇总,然后将整改情况向社会公布,接受群众监督。要以对党和人民负责、对林业事业负责的精神,采取切实措施,认真抓好整改。对群众反映和行评团调查出的问题,要提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施,明确责任单位和责任人,做到件件有着落,事事有回音。通过建章立制规范行业行为,堵塞漏洞,避免和杜绝类似问题的再次发生。要通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、政务公开等工作,弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、奉献社会的文明行业新风,提高行业作风建设的总体水平。

(三)要加强队伍建设,打牢政风行风基础。队伍建设是民主评议政风行风工作的重点。队伍是搞好各项工作的基础,无论是执法部门、管理部门还是社会服务部门,如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍,就不可能贯彻好党的路线、方针和政策,也不可能让群众满意。

我们这次政风行风评议,就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来,把我们的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下,让人民群众和社会各界人士来进行评议。通过找差距、找问题、抓整改,达到政风行风建设“评、纠、建”的目的。

要进一步强化干部职工认真学习、忠于职守、爱岗敬业、高度负责、热忱为人民群众服务的意识,真正为林业事业的发展创造良好环境。

每个单位,群众的评议好也好,差也好,都应该分析一下,人民群众凭什么形成这样的评价?关键是我们这个单位的干部队伍,从领导到每名干部职工,实际上人人都是你这个单位的形象,人人都是你这个单位的窗口,人人都是你这个单位的环境。按市、县行评办的要求,林业系统每个部门、每个单位的行风情况都会直接影响全局的评议结果。因此,对开展民主评议政风行风工作不得力、工作走过场、整改马虎,广大群众不满意的单位和个人,县局要追究其责任。

我们在整个政风行风民主评议活动中,必须将端正思想,勤政为民,认真履行职责,依法行政,换位思考,优化环境,转变职能等作为一个重点来抓。

四、创新方式,改进方法,确保政风行风评议工作收到实效

民主评议政风行风是一项已开展多年的工作,因形势在不断地发展变化,再按照过去的老方式和方法,可能就收不到良好的效果。因此,必须在方式方法上进行创新。如何创新方式,我想要围绕“实、严、新”三个字作文章。

(一)要实。所谓的“实”,就是要有一些实实在在的内容。我们搞政风行风评议,有很多程序、形式要做到,但是每一个阶段要有一个实实在在的内容。在内容上、方式和方法上需要探索,要有一些新的东西。问题找出来之后,要有实际行动,在整改上要有一些实实在在的举措。

(二)要严。所谓的“严”,就是要严格纪律,严格要求。要严格按照方案的要求,把问题找出来,整改要到位,群众要满意。要借这次民主评议政风行风的机会,把单位自身建设抓起来,制度建起来,把单位的关系搞理顺,促进各项工作任务完成。

(三)要新。所谓的“新”,就是要创新评议的方式、方法,创新工作思路和机制。要明确考核内容,量化考核指标,以评促改,边评边改,把行评工作各项措施落到实处。

五、立足实际,统筹兼顾,确保全面完成今年的行评工作任务

(一)要积极落实保障措施,确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大,需要调动各方面的人力、物力、财力。召开动员会前,县局已成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室,由我任组长,张教生同志任副组长,局其它领导和股室负责人、基层单位负责人为办公室成员。民主评议政风行风工作是“一把手”工程,各单位主要领导要亲自抓,把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作,积极抓好各阶段的工作,全面促进民主评议政风行风工作任务的落实;广大党员、干部、职工要服从办公室的统一指挥,认真配合、积极参与评议工作,为评议工作创造良好的外部环境,确保工作顺利开展。

(二)要统筹兼顾,合理安排。民主评议政风行风工作基本上贯穿全年,需要统筹兼顾,搞好结合,推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态县建设和各项业务工作紧密结合,做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进;要与推进队伍建设紧密结合,切实加强和改进机关作风,切实服务基层和群众,切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题,把创建文明行业工作引向深入;要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合,推动服务型机关建设。

(三)要与整改和建章立制相结合。建章立制既是整改的重要内容,也是巩固政风行风评议成果、防止问题反弹的重要保证。要通过加强整改和规章立制,进一步规范干部职工的行为,强化内部管理,提高工作效率,保证政风行风建设取得明显实效。

(四)要与履行职责和完成本职工作相结合。政风行风评议是为了促进工作开展。因此,一定要与各部门的日常业务工作紧密结合起来,既不能出现政风行风评议和日常工作两张皮现象,也不能因为日常工作忙而不理会政风行风评议,更不能因为抓政风行风评议而延误日常工作。要用行评来促进经济发展,用经济建设和各项工作的成绩来检验行评工作成效。

(五)要坚持责任到位,建立责任追究机制。《×××民主评议行风工作暂行规定》中明确指出,民主评议政风行风坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。因此,在林业系统中开展民主评议政风行风,我们要树立责任意识,只有责任到位,工作才能有序开展,措施才能得到落实,效果才能明显提高。在民主评议政风行风工作中,“一把手”是第一责任人,对本单位(部门)的政风行风评议工作负总责,各级领导干部要对自已职责范围的工作负直接责任。同时,要严格责任追究,把评议结果与单位目标考核和领导干部的使用、奖惩直接挂钩,对评为满意、得分高的部门和单位及负责同志,在年终考评中优先评为优秀档次;对被评为不满意的单位和部门,取消该单位和部门及负责人的评优资格,并根据不同情况,对其负责人进行诫勉谈话,或调整工作岗位。

同志们,民主评议政风行风是在纠风工作实践中创造出来的有效形式,是加强行风建设、优化经济发展环境的重要途径,省、市林业局×××委、县政府对这项工作十分重视,社会各界和广大人民群众对这项工作也寄予厚望。我们要清醒地认识到,我们不是为了应对民主评议政风行风而简单地抓行风建设。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感,按照上级的统一部署,认真开展好今年的行评工作,把心思花在便民服务上,把功夫下在解决问题上,把精力投到端正行风上,把力量放在塑造形象上。我们相信,有上级部门的正确领导,有林业系统全体干部职工的共同努力,有社会各界的关心支持,我们一定能树立起林业部门的良好形象,一定能够在民主评议政风行风中取得良好成绩,为建设绿色平远、创建林业生态县、构建和谐林业做出新的更大的贡献。

对作风建设的建议篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神,坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用,把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来,切实解决群众反映强烈的热点问题,进一步转变观念,转变作风,推进学校政风行风建设,确保正确的办学方向,努力办让人民群众满意的教育,以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。

二、评议内容

1、清正廉洁,建立和落实纠风工作责任制情况。

2、勤政为民,提高工作效率和服务质量情况。

3、依法行政,依法执教,履行职责,推进素质教育,维护学生合法权益,贯彻落实教育法律法规情况。

4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。

5、转变职能,推进教育改革,适应社会主义市场经济建设发展要求情况。

6、改进作风,纠正损害群众利益的不正之风情况。

7、政务公开,财务公开,自觉接受人民群众和社会各界监督情况。

8、严格管理,加强教师职业道德建设情况。

三、评议方法和步骤[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]

按照县教育局《关于在全县教育系统广泛开展民主评议政风行风工作学习讨论活动的通知》的要求,从学校实际出发,突出重点,全面评议。主要通过教育信息网站,广播、电视等宣传媒体,以及在校园内利用黑板报开辟政风行风评议专栏,公布评议举报电话,设置行风评议意见箱,发放征求群众意见书等形式,广泛征集群众意见和建议,并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议,力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组,负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施:

(一)准备动员阶段(9月1日—9月20日)

1、成立*中学政风行风评议机构和领导小组。校长梁子超任组长,工会主席李云华任副组长,成员为杨真平、万再贤、杨庆会、华德法、曾明洋、陶庭波;领导小组下设办公室,李云华任办公室主任,负责处理日常事务。

2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神,结合学校实际情况,由领导小组讨论研究,制定出《*中学民主评议政风行风工作实施方案》,并上报县教育局。

3、召开全体教职工大会,广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署,使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度,发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督,使政风行风评议工作扎实深入地开展。

4、根据民主评议政风行风工作的需要,将聘请部分 人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。*中学政风行风热线:6881231。

(二)、实施阶段(9月21日—10月15日)

1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会,组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心,组织问卷调查,发放征求意见书,收集社会评议意见,了解掌握学校政风行风建设上存在的问题,特别是新情况新问题,要认真分析原因,着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话,主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作,对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、州、县教育等有关文件、政策规定,逐条对照,认真检查学校工作,规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《楚雄州教职工七条禁令》的要求,自查自纠师德师风问题,并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见,切实关注群众反映强烈的热点难点问题;在查摆问题、解决问题的同时,建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入,力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。

2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析,深入开展纪律作风整顿,查找漏洞,建章立制,纠建并举。对存在的问题,制定有效的措施,认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音,让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件,将认真查处,并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》,完善教师行为准则和职业道规规范,提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案,从制度、机制建设入手,进一步完善监督程序,建章立制,努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查,并及时向县教育局上报整改情况。

(三)总结阶段(10月16日—10月30日)

学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结,开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施,进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工,学校将组织表彰奖励,树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后,写出书面材料,报送县教育局,接受县教育局的检查验收。

四、工作措施及要求

1、加强领导,明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组,并把这项工作作为“一把手”工程,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,全面落实工作目标责任制和领导责任制,确保工作落到实处,收到实效。

2、大力宣传,提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传,使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现,是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径,是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处,抓出成效。

3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱、*街天校长接待日,公布举报电话等,随时接受师生的提问,畅通渠道,及时了解并解决群众反映的问题,切实为群众办实事,使政风行风工作落到实处。

4、标本兼治,注重实效。坚持纠、评、建相统一,把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线,边评边改,以评促纠,寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上,尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施,净化育人环境,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立学校的良好形象。

对作风建设的建议篇8

局机关、下属各单位、办证中心民政窗口。

二、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十次全会和市、区两级党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,充分发动和依靠社会各界对全区民政系统基层窗口单位的行风建设情况进行评议,以评促改,以评促建,切实解决存在于基层窗口单位中的群众反映比较突出的问题,使基层窗口单位干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高,服务质量和办事效率有明显提高,政风行风建设长效机制进一步健全。

三、评议暨创建活动的内容

(一)加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定,遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,艰苦奋斗,勤俭节约,全心全意为人民服务。

(二)严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事;行政执法行为规范文明,程序完善,行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实;按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真实行政务公开及办事公开。

(三)提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实;服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责;不断改革服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行为民、便民、利民措施;彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

(四)优化服务环境。服务设施齐全,办事指南清楚,政(事)务公开完善;工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象。

(五)健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实;从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;内部管理制度完善,纪律严明;监督机制健全,对群众反映的问题及时处理,认真整改。

各被评议创建单位要按照以上基本要求,建立领导机构和工作班子,并结合实际制定具体的考核细则和评议办法,区民政局对下属及窗口单位进行检查考核。

四、评议暨创建活动的方法、时间和步骤

对基层窗口单位进行行风评议,按照属地管理原则,以块为主,条块结合,并接受当地评议各部门监督。认真抓好基层窗口单位的民主评议和创建活动。评议和创建活动分四个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(20*年3月4月)。根据区纪委、区监察局、区纠风办对全区评议暨创建活动的统一部署。我局成立评议暨创建活动领导小组,局长任组长,副局长、党组成员为副组长,局机关各科室、下属各单位主要负责人为成员,办公室设在局满意办、作风办。要采取召开动员会、网上会、座谈会等多种形式,进行层层发动,形成声势,使被评议创建单位广大干部、职工,自觉认真地投入到评议和创建工作中去。为广泛发动社会各界积极参与,使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行,我局满意办、作风办向社会公布举报投诉电话(*)单位也要通过各种渠道、媒体向社会广泛宣传这次评议和创建活动的目的要求、内容,公布举报投诉电话。

(二)检查和创建阶段(20*年5月-7月)。各单位要根据确定的工作目标,组织、安排和指导各基层被评议单位开展自查自纠。要根据创建工作的要求,深入群众,听取意见,找出基层窗口单位存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,并切实加以整改;要加强监督检查、指导,组织行风监督员(行风评议代表)深入基层,采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会等多种方式,广泛调查、了解行风状况,查找存在的突出问题,提出评议意见及解决问题的措施和建议,为反馈评议意见作好准备。区民政局将根据实际,在适当时间举行群众现场投诉活动,接受群众和服务对象的投诉,以提高公众的参与度,参评单位及窗口要根据自查及反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持“边查边纠”,采取有效措施,边整边改边建。

(三)推荐和考核评定阶段(20*年8月-9月)。被评议单位要根据本单位的考评细则进行自评,符合条件的,向主管部门民政局自荐,区民政局根据民主评议情况,对各自荐单位进行考核,好中选优,向区纠风办推荐“群众满意基层窗口单位”候选单位。

(四)评议和总结表彰阶段(20*年10月-11月)。行风监督员(行风评议代表)要充分发挥作用,在深入调查和广泛征求意见的基础上,形成书面评议材料。各被评议单位要对行风评议工作作出自我评估,并写出自评报告,在认真总结的基础上,提出下一阶段的整改和创建目标、措施。要召开全局总结评议大会,组织行风监督员(行风评议代表)对所辖被评议基层窗口单位进行面对面评议。

五、几点要求

(一)深化认识,加强组织领导。全区民政系统开展民主评议基层窗口单位暨创建“群众满意基层窗口单位”活动,既是积极贯彻中央和省、市、区委的要求,也是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的一项重要工作。对此,各被评议单位要充分认识这次评议暨创建活动的重要性、必要性,紧紧围绕开展“作风建设年”活动这一主题,切实履行职责,精心组织实施。主要领导亲自挂帅,把这次活动作为推进我区民政系统政风、行风建设和各项工作的一项重要措施来抓,以确保这次民主评议暨创建活动健康顺利地开展。

(二)突出重点,评议与创建相结合。这次在行风评议中融入创建活动是对以往的民主评议行风形式的一种创新。各单位要牢牢把握评议与创建的关系,使两者有机统一。要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的指导、组织和协调。在整个活动过程中要突出重点,评建结合,以评促建。要把加强民政系统基层窗口单位干部职工队伍建设作为工作的重中之重,努力建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍。通过民主评议和创建活动,大力培养树立先进典型,充分发挥示范作用,促进整体水平的提高。

(三)加强督查,务求取得实效。行风评议过程中,要做到求真务实,切忌搞形式主义,防止走过场。局满意办、作风办要对行风评议工作进行督查。要充分发挥网站、媒体的作用,发现先进,宣传典型。各被评议单位要对群众反映强烈的问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众投诉的问题,能解决纠正的,要及时解决纠正,一时不能解决的,要提出解决的方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内部管理等方面最突出的问题和最薄弱的环节,确保行风评议工作取得实实在在的效果。

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