供用电合同管理范文

供用电合同管理篇1

1、反窃电司法实践中的重要作用

（1）电量认定问题

在我们日常的生产生活用电中，窃电现象时有发生，我国电力行业《供电营销规则》中规定如不能查明窃电时间则按照180天计算。但是在实践过程中窃电时间以及电量的认定是极为困难的，通过供用电合同对窃电的认定进行明确的规范，通过这样的方式就能够快速的实现窃电时间和电量的认定。

（2）窃电用户供电问题

在窃电用户的供电问题上我国电力相关法律还存在空白，用户不按照约定追缴电费和违约金，在这一问题上，利用供用电合同对窃电用户的供电和停电问题进行明确，通过合同的法律效力来促进这一问题的解决。

2、电价定比问题变更

（1）比例失当

我国电价结构非常复杂，电价定比工作带有一定的主观性，在实际操作中各类电价定比还存在一定问题。供电定价比例与实际比例不符，相差较大，针对这一问题电力供应企业可在合同履行期内与用户进行协商解决，供用电合同的制定一定要符合实际，实事求是。

（2）比例中间变更

用户的用电并非一成不变，极有可能在用电中途发生比例变更的情况，如用户在用电中过程中商业活动的增加导致的商业用电比例增加，这种情况下就属于用户违约在先，根据《合同法》规定，用户需要按照供用电合同中的相关规定进行补救或赔偿。

3、利用供用电合同

促进电费回收供用电关系是一种商业关系，在电费的回收中常常遇到各种各样的问题，在电力供用中实行预购电的方式能够有效的降底电费回收的风险，预购电的方式就是采用先交费后供电的电力营销方式，在供用电的实际操作中，恶意拖欠电费的现象也是存在的，有些常常以各种理由拖欠电费甚至是拒缴。针对这种情况供用电合同就可以发挥其法律效用，供电企业可凭借电力供用合同依法提讼，这样的方式更能够有效的减少恶意拒缴电费时间的发生。供电合同的合理利用能够帮助供电企业规避电力营销风险，减少各种意外情况导致的损失。

4、缺点形势下有效防范法律风险

电网管理中，由于缺电而引起的供电企业非计划的拉闸限电的行为，往往引发供电矛盾，如果限电行为没有在供用电合同中被明确，那么供企业将面临违约甚至被的风险，不能严格按照供用电合同处理问题，将会使供电企业面临违约赔偿问题。在此类纠纷中如果供电企业不能说服用户，将会损失惨重，这不仅增加了企业成本，而且浪费了大量的时间和精力，这种做法是极不明智的。在供用电合同的制定中，供电企业可把限电措施列为免责事项，在因缺电而采取限电措施时能够有效的避免因违约带来的风险。对于已经签订的供用电合同，供电企业需要采取协商的方法与用户达成一致，对合同内容进行补充。

5、违约使用电费的规定

《供电营业规则》中规定对于窃电用户将收取三倍的费用作为违约使用费，但是在现实情况中，违约使用费的收取是相当困难的，在我国《合同法》中并没有准确的定义违约金的概念，这就导致供电企业违约金收取难度加大。在这种情况下，我们可以通过用电合同来对违约金的问题进行规定，在供用电合同中明确论述用电规范，并明确违规用电的惩处措施，把违约金的发生条件、金额及缴纳时间和方式等都要进行明确的描述。在违约金的收取中可根据窃电者情节轻重进行区别对待，这都需要在供用电合同中的明确说明，只有这样才能保证电力供应企业的合法利益。

6、谐波的治理

电能质量的指标之一就是谐波，谐波在大型用电设备中较为常见，谐波智力问题也是当前我们多面临的重要问题，谐波治理措施的缺乏会导致产生谐波较大的用户注入电网的谐波超标，因而影响其他用户的用电质量，严重时会造成巨大的经济损失。电力供应企业对于用户谐波的治理问题力不从心，谐波的治理，缺少国家相关法律的支持，电力供应企业也缺少相应的监督权力，针对这一些列问题，供用电合同能够帮助供电企业有效的治理谐波问题，在签订供用电合同时，将谐波问题纳入其内容，明确针对谐波超标等问题的整治及处罚措施，通过合同的法律效用来实现供电企业对于用户谐波问题的治理。

7、电价的类别错误

在定比例的电价类别中本身存在错误。在我国《合同法》中只规定违反法律及行政法规的强制性规定的合同无效，违反国家政策不在其内，如果供电人与用电人已经签有协议，双方只能通过协商的方式来解决。

8、供用电合同与用电工作检查

在用电工作的检查中，供用电合同是重要的书面依据，供用电合同使得电力供用关系向规范化和制度化迈进，用电检查也不仅仅是针对用户用电的单一方面，围绕供用电合同的相关事项都将成为用电检查工作中的内容。供用电合同的签订不仅仅是为了帮助供电企业规避营销管理中的各种风险，也是为用户提高服务质量的保证。电力公用合同规定双方的权利和义务，保证了供电企业必须为用户提供优质的服务，能够有效的解决了双方之间的多发矛盾。

二、结束语

电力工程一直是我国基础工程建设的重点，电力工程的建设关系到全国人们群众的生产和生活，电力的需求越来越大，电力营销管理需要更加规范化的运行。电力营销管理是一门新的学问，电力营销进行有效和规范的管理是我国电力营销发展的重要任务，由于缺乏系统的知识理论和先进的管理方法，以往的电力营销总是受到诸多问题的困扰。当今社会是契约型社会，合同是我们生活中所必须使用的契约之一，在电力行业的发展中供用电合同的使用是规范电力营销管理的有效手段。在未来的电力营销管理中，供用电合同的使用必将更加广泛，其内容也会得到不断补充。

供用电合同管理篇2

Abstract： The power supply and consumption contract is the only effective legal document of relationship between power supply enterprises and users， timely and correctly signing a power supply and consumption contract with users is a important way to protect the interests of the power supply enterprises. This paper analyzed various problems existing in the power supply contract management process， on this basis， according to the actual situation， proposed the corresponding countermeasures.

关键词： 供用电；合同管理；问题；对策

Key words： power supply and consumption；contract management；problem；countermeasures

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0145-02

作者简介：任红梅（1971-），女，四川汉源人，本科，企业法律顾问，研究方向为供用电合同。

0 引言

供用电合同是指供电企业向用户提供电力资源，用户支付一定费用的合同。从合同性质角度分析，这种合同属于特种商品的买卖合同，属于转移财产所有权合同中的其中一种。供用电合同一方的主体是特定的，是依照法律规定被授予供电营业资格的企业。合同的标的物是电力，电力的供应和使用都是连续的，故合同履行方式一直处于一种持续状态。供用电合同通常采用的是格式或者半格式条款的方式订立，且电力企业对电力资源与电网的管理具有特定的强制标准。供用电合同自从双方订立合同时生效，不以电力资源的实际供应时间为合同生效的条件。下面本文对供用电合同管理过程中存在的问题进行简要分析。

1 供用电合同管理中存在的问题

1.1 供用电合同的签订率较低，合同变更不及时 现阶段，供用电合同签订的成功率较低，除了因为用户用电合同需要重新签订但是并未签订之外，以及合同超过规定期限需要重签却并未签订的合同以外，符合供电企业要求的合同签订有效率仅为37%[1]。而合同签订率比较低的主要原因之一就是从事签订合同的专业人员配备不足，用电检查人员较少，数量严重不足。在供用电合同中，各种电气设备的产权分界关系到用户的接电杆号，但是现阶段有关供电馈线的改建变更事情主要由配电口管理，待事情结束以后用户接电杆号的变更信息不能第一时间传达到营销口，致使负责管理签订合同的营销人员不能及时了解相关信息的变更，不能及时地变更合同，致使供用电合同与真实情况相冲突。

1.2 供用电签订合同的质量较低 首先，由于供电分局的供电方案通常是由供电方案专门规划管理的，供电方案多数非常重视电源部分，通过配电口分管领导组织开会决定，营销人员没有参与其中，导致在用电检查签订合同过程中，根据省公司的产权分界相矛盾，在制定供电方案时未顾及用户产权分界问题，在某种程度上，损害了用户权益。其次，在签订供用电合同时，由于考虑不全面，供用合同不能正确签订[2]。现阶段，供电分局对一些供电线以及设备的投资属于非用户投资，在正式供电时多采用临时供电线路，为用户提供的是非常规电力资源。供电线路或者设备由用户个人投资建设，原来供电分局应有的产权和重要负荷的用户，在确定供电方案时，没有和用户针对配电设施投资、设备耗损归属，是否配置多种电源等相关内容在供用电合同上未达成书面协议，严重影响到供用电合同的质量。最后，和用户签订的供用电内容不能很好地满足用户要求，且相关产权问题表述不清晰，容易出现法律纠纷。

1.3 合同管理部门缺失 由于电力事业是具有公益性质的事业，它涉及到整个社会的公共安全以及经济的快速发展。而电力这种特殊的商品自身又具有网络性、垄断性的特点，这就要求电力企业对电网、电能管理中必须依据一定的强制性标准。同时，供电企业的垄断地位，导致在实际工作过程中形成了重视生产、轻视营销的现象，故供用电合同的管理也只是被当作供电企业电力营销工作中一个特殊专业来对待[3]。在签订合同时主要通过营销部门检查，企业的法律检查、纪委部门都未参与进来，只是合同中有关条款是否合法、安全责任是否明确以及电价收费是否存在商业贿赂等各项工作都非常缺乏强有力的监管。在管理合同过程中未成立一种良性的审核监督制度，一旦发生合同纠纷，合同自身不可避免地就会受到挑剔、苛责。

1.4 供用电合同管理不均衡 一般情况下，供用电合同关涉到所有的用电客户，签约的数目庞大，如果长时间忽视供用电合同的管理，那么在实际工作过程中很容易就会发生重视修签率、轻视修签的质量；重视高压供电合同管理，轻视低压供电合同管理；重视城镇地区供电合同管理，轻视农村地区供电合同管理的不良现象。如果一味地追求修签率，那么签订合同的质量就不能得到有效保障，也不能发挥合同应用的法律效力。

1.5 供用电合同相关管理制度不完善 在供电电合同管理过程中，缺乏有效的奖惩考核制度，且企业营销部门的合同管理意识淡薄。在营销部门管理业务过程中仅仅重视考核营销指标，对供用电合同的管理也只是当成一项很普通的业务对待[4]。因此，由于供用电合同修签质量产生的经营损失，缺乏规范的考核制度，基层营销部分对供用电合同管理的重要性也缺乏认识，忽视了供用电合同的管理。

2 加强供用电合同管理的对策

2.1 加大对签订人员的培训力度，有计划完成供用电合同签订工作 针对原来应该签订合同而还没有签的供用电合同，要有计划、分步骤地完成；对于已经到期的合同，供电企业把这部分合同进行合理分类、按月列出科学的时间表，提前通知有关供电营业单位与用户，对于到期限仍旧不签订续签合同的用户，分别采用电话通知、发送电子邮件以及手机短线等方式，提醒用户按时续签合同。增强对签订人员的培训力度，提高供用电合同签订质量[5]。对于现阶段各个电力企业负责供用电合同签订的人员业务能力较低的现实情况，合理组织相关人员到省公司参加上岗取证。然后在企划部的协助下有计划地开展供用电合同签订人员的培训工作，提高供用电合同签订人员的工作能力。

2.2 改造配网计划，制定长效管理制度 针对因为供电方案不合理引起的客户产权界定不清晰的各种问题，需要纳入配电网的改造计划。从一个用户的进线柜环网供电到另一个用户，由各个分局进行统计分析，然后纳入配电网改造计划的项目进行整体修改，重新签订相关的供用电合同，把供电企业与客户之间的产权划分清楚，以最大限度减少和用户之间的产权纠纷[6]。同时，为了确保因为供电企业的因素导致客户接电杆信号或者供电电源变更等信息在第一时间传达到各个供电分局的营销部门，各个供电分局必须依据自身实际情况制定切实可行的工作程序与管理制度。保证用户变更以后的配电信息及时传送到相关营销部门，各个电力分局负责营销的人员对用户的用电合同应该进行及时变更，使供用电合同的内容与实际情况保持一致。

2.3 规范供用电合同管理制度 严格控制用户业扩工程送电环节，保证在送电之前结束供用电合同的签订工作，为了切实提高供用电合同签订的工作效率，各个供电分局必须加强与工程施工单位协调，重视对业扩工程的检查，必须规定新装的用户在送电之前完成供用电合同的签订工作。此外，为了保证供用电合同的信息和营销部门留存的信息相符，在每个月开出专变清单以后，供电企业专门负责把所有的用户信息逐一和营销部门的信息核实，一旦发现签订合同上面的信息和营销信息不一致，立刻通知供电营业想场所到现场进行信息核对，以现场信息为依据，判断用户的正确信息。

2.4 完善供用电合同管理制度 要想保证供用电合同修签工作顺利开展，必须完善供用电合同管理体系。加强对供用电合同修签工作的研究，成立分管营销组长，把相关科室的负责人定为工作小组，形成供用电何荣管理的人员系统。其次，完善合同管理体系，重新补充供用电合同管理方法，明确各位合同管理人员的工作职责，建立健全合同分级管理模式，规范合同的管理台账、报表等，明确合同的存放位置，档案盒外观以及标签格式等内容，把专变用户的合同和原始档案一起存放[7]。最后，要多和用户沟通，及时了解用户经营概况，掌握用户的用电情况，通过各种途径取得用户的理解、支持。针对不配合工作的用户，加大宣传力度，比如：利用正反案例的对比，加深“电是商品”的宣传力度，提高用户遵守法律的意识。如果有些用户对合同条款不甚明白，要做好合同条款的解释说明工作，通过合理的解释，让用户从原来的不理解转变为支持配合。此外，还要多和用户联系，当关于合同内容达成一致以后，通过走访用户或者电话联系等方式，和用户保持良好的关系，促使用户尽早签订供用电合同。

2.5 健全供用电合同的审核、会签制度 完善供用电何荣的审核、会签程序，明确列出供电经营场所合同修签人员的审核部分，制定出供用电合同内部会签、流转分级的核实责任，控制合同签约的质量，杜绝出现修签错误，或者遗漏相关内容，提高合同修签质量[8]。其次，可以定期召开客户座谈会，为用户发放评议卡片，加强对用户合同履行监督，依据法律规定进行供电，进行诚信服务。通过适时的调查、回访，发现合同管理过程中存在的典型问题，改进合同管理过程中的不足之处，掌握企业合同签订、用户履行合同条款的动态情况，确保用户进行知情消费、自主消费。

3 结束语

总而言之，供用电合同作为供电企业和用户之间相互联系的纽带，在供电企业中扮演着非常重要的角色。且供用电合同的管理是一项涉及面广、事项繁杂、需要多个部门进行密切配合的工作，对相关合同管理人员的业务技能有较高的要求。因此，在管理过程中，要不断提高管理人员的综合能力，尽最大程度减少经济利益方面的纠纷，杜绝违法行为，不断完善供用电合同的管理。

参考文献：

[1]黄兆富.规范供用电合同防范经营风险[J].电力技术经济，2005（4）：36-37.

[2]张继军.基于全过程管理的供电企业合同管理流程优化研究[J].陕西电力，2009（7）：86-88.

[3]刘云.强化供电合同管理，控制电费回收风险[J].科技信息，2011（24）：66.

[4]姚革非.供用电合同履行与管理的研究[J].广西电业，2005（4）：33-35.

[5]杜向军.签订供用电合同时应该注意的事项[J].农村电工，2007（07）：245-246.

[6]金秋萍.供用电合同管理的风险及其防范[J].武汉电力职业技术学院学报，2008（03）：68-69.

[7]贺柏元，李康良.供用电合同规范及应注意的问题[J].大众用电，2008（11）：478-479.

供用电合同管理篇3

一、工作目标

以法治思想为指导，深入贯彻XX公司两会提出的“坚持依法合规经营管控”决策部署，持续完善公司法治企业体系建设，服务“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”总体布局，立足于防控风险，着眼于过程管控，及时准确识别公司相关业务领域的法律合规风险，积极稳妥推进风险防控举措，充分发挥法律合规风险控制计划在公司法律合规风险管理中的重要作用，牢牢守住不发生重大法律合规风险的底线，全面提升公司法律风险管理工作的针对性和前瞻性。

二、2021年度法律风险控制

（一）人身触电法律合规风险控制

1.控制目标：全面落实触电防治工作主体责任，持续保持实现产权范围内“零触电伤害”，以及产权范围外“零触电赔偿”目标。同时要及时消除因产权分界不清晰、用电检查工作不到位，从而造成的触电人身伤害赔偿纠纷发案的数量。

2.控制措施：一是强化“双零”目标概念，按照“压减存量、遏制增量”的管控原则，将严防人身触电安全理念、责任和措施落实到配电网工程设计、建设改造、运维检修、营销等各个环节。二是建立常态化隐患排查治理管控机制，联动专业部门，结合公司2020年配网人身伤害安全隐患排查治理工作经验，持续深入开展配网外部人身伤害安全隐患排查治理工作，结合公司隐患实际情况，差异化开展配网人身伤害安全隐患排查治理工作，通过持续深入治理，消除可能造成人身触电伤害的主要安全隐患。三是加强线路巡视，对发现存在安全隐患用户设备，立即联系相关部门对用户有效送达安全隐患告知书，加强客户侧用电安全管理，并向工信、安检等行政部门报备。在未彻底消除前，采取张贴警示、设置安全围栏等临时措施进行预防。四是结合公司近年触电伤害案件及省公司关于触电防治工作的意见，制定强化触电伤害专项治理工作的方案，梳理公司触电防治工作相对薄弱的环节，对应整改措施，进一步细化触电防治工作过程管控，明确相关部门触电防治工作主体责任，切实降低触电伤害风险，全面做好触电防治“攻坚提升年”工作。

3.控制计划：一是建立触电防治常态化工作机制。组织签定《防治触电人身伤害隐患责任书》，落实防人身触电压降责任制，协同各部门全面开展2021年触电案件压降；二是完成全部警示标识（配电线路附近鱼塘“禁止钓鱼”警示标识、配电线路附近空旷地区“禁放风筝”警示标识、配变台架禁止攀登、站房设备高压危险警示标识、电缆路径标识等）、运行标识（高低压侧杆号牌、变压器运行标识牌、柱上断路器运行标识牌）的补充完善工作，也可使用喷涂方式在运行杆塔3.5米处，易于巡视人员巡视位置进行喷涂；三是定期对各业务部门、各供电所开展隐患排查、整改、告知、报备等防治措施抽查，保证隐患排查“三执行、五到位”；四是制作防人身触电宣传教育手册，加强安全用电宣传力度。

责任部门：业务管理部、XX供电所、XX供电所、办公室

配合部门：安监部

（二）供用电合同法律合规风险控制

1.控制目标：严格依据供用电合同管理制度，确保供用电合同自签订至归档全过程规范管理，强化供用电合同基础管理，提升供用电合同法律合规管理水平。

2.控制措施：一是加强营销系统内用户基础档案信息管理，特别是供用电基本情况信息，如用电地址、产权分界点及责任划分、电费信息等，确保营销系统内用户档案与现场、供用电合同内容对应一致；二是严格按照通用制度及公司文件要求，规范供用电合同自签订至归档全过程管理，切实做好电力设施产权登记及供用电合同管理章使用登记，明确产权归属及供用电合同属地管理责任，按季度通报供用电合同合规管理情况；三是建立合同风险管控机制，由业务管理部负责开展公司供用电合同专项整治活动，及时跟进用户运营状况变化，有效降低供用电合同履行风险，全面提升公司供用电合同合规管理水平；四是由业务管理部印发关于供用电合同专项治理工作的通知，进一步细化供用电合同管理要求；五是由业务管理部组织开展供用电合同管理培训，提高基层人员对供用电合同的认识，解读供用电合同关键条款，落实供用电合同各环节规范管理要求。

3.控制计划：一是制定供用电合同治理方案，整合供用电合同存在的风险隐患，对应整改措施；二是按照供用电合同整治核查标准，明确供用电合同管理要求，对照标准核查问题，形成问题清单，逐项整改；三是4-10月不定期进行供用电合同抽检，通报供用电合同管理情况，组织供用电合同专项合同培训；四是计划6月底前，依据供用电合同整治核查标准，完成公司所有高压供用电合同问题治理工作，年底完成所有低压非居供用电合同问题治理工作，全面提升供用电合同管理水平。

责任部门：业务管理部

配合部门：XX供电所、XX供电所

（三）反窃电活动法律合规风险控制

1.控制目标：契合“警企共建”整体环境，依法合规开展反窃电工作，主动深入收集相关证据，稳妥有效维护公司合法权益。

2.控制措施：一是依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规和电力管理部门有关规定，按照《国家电网有限公司反窃电管理办法》（国家电网企管〔2019〕841号）要求落实反窃电工作职责、内容范围、警企联合等工作内容；二是将公司全年任务分解，确保责任到人，落实到岗；三是遵循“依法合规、打防结合、查处分离、综合治理”的原则开展反窃电工作，推动公司与公安局签订深化警企战略合作协议书，明确警企联动工作范围及内容，依托安监部设立的公安局驻公司警务室，在涉电犯罪打击、电力设施保护、警企协同服务和其他保障服务方面，进一步深化防范打击涉电违法犯罪长效机制建设，充分发挥公安机关保障社会和谐安宁、电网企业服务经济社会发展的重要作用。

3.控制计划：一是业务管理部狠抓提质增效，保持反窃查违高压态势，制定2021年反窃查违任务分解表，加强组织，逐级落实责任，强化考核并按季度对“反窃查违”进度较慢的情况进行月度通报；二是组织开展高损台区内电力小区摸排整治工作，规范现场检查流程，加强新技术应用，每季度分别完成营销稽查经济成效目标任务的25%、50%、75%、100%，确保反窃查违工作落实到位。

责任部门：业务管理部

配合部门：安监部、XX供电所、XX供电所

（四）劳动争议法律合规风险控制

1.控制目标：严格遵守劳动用工法律法规，健全完善劳动用工合同管理制度，规范劳动用工合同签订、履行、变更和解除，确保公司依法合规用工。

2.控制措施：一是根据国网公司最新要求，在2020年已完成在册全民职工劳动合同电子化签约，进一步规范劳动用工合同的签订、履行、变更和解除；二是根据“三项制度”改革岗位竞聘，围绕“人岗匹配、竞争择优、提升质效”的总体目标，通过实施管理岗位人员竞聘上岗，建立管理人员竞争择优的选人用人机制，推进管理人员能上能下、能进能出，畅通员工职业发展通道，促进员工与企业共同发展；三是依据业务外包工作法律风险提示书内容，组织各用工部门签订《劳务派遣用工管理告知书》、《业务外包管理告知书》，规范劳务派遣管理、业务外包管理；四是进一步清理规范不在岗人员，不在岗人员保持只减不增。

3.控制计划：一是以2020年8月1日，劳动合同电子化签约平台正式上线运行为契机，届期完成全民职工劳动合同电子化签约率100%；二是根据2021年岗位竞聘及组织调配结果，及时完成劳动合同信息变更，签订岗位聘任协议书，上报市公司《XX公司职工转岗报备表》，确保劳动合同信息与实际岗位工作一致；三是依据实际情况，依法合规开展公司部分人员的中止劳动合同协议书、自愿解除劳动合同书的签订，以及相关职员的返岗工作。

责任部门：办公室

配合部门：各部门、各供电所

（五）合同管理法律合规风险控制

1.控制目标：加强合同订立过程的管理和控制，做好合同订立过程中的法律风险防范，确保订立的合同合法合规、真实有效。

2.控制措施：严格依照《XX公司合同管理办法》规定，靠实合同合规管理中业务、监督、归口部门责任。加强合同起草、流转、会签、审核全过程管理，实现经济合同的法律审核把关率达到100%。加强合同履约管理，开展合同倒签等违规自查、督查，倒逼合同签订和履行规范。

3.控制计划：一是将经法系统使用人名单重新确定，密码权限申请全部更新，明确使用人审核各环节职责；二是以合同管理价值体现为主线，以倒逼源头治理为手段，通过合同管理大数据分析，精准发现业务管理中可能存在的出血点和发热点，实现相关业务法治合规风险的超前预防。

责任部门：办公室

配合部门：各部门

三、工作要求

（一）树立主动合规意识，夯实法律合规风险管理

法律合规风险管理是公司近年来经济法律工作的重要抓手，要充分认识法律合规风险管理工作的重要性，全方位适用《合规行为准则》，秉承对企业负责、对员工负责的工作态度，推动法律合规风险管理工作高效开展。

（二）完善法律合规风险评估机制，持续提升公司依法合规经营水平

供用电合同管理篇4

关键词：供电企业；市场营销管理；咨询产品

中图分类号：F274 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01

Abstract： in this paper， a detailed analysis about the power supply enterprise in marketing and management of the related content， also from the perspective of consulting for future product marketing and design a series of research. Power products in the process of marketing of power supply enterprises have to follow the trend of monopoly， so in the process of use the common way to analysis also notice its particularity.

Key words： power supply enterprises； Marketing management； Consulting products

一、业务的构成

供电企业的营销策略其实是为了满足消费者需求而策划的一些列的营销活动。包括以下几点：

1.分析市场和大环境

市场营销管理中必不可少的部分就是对市场环境的研究和分析，通过分析得出结论用以确定这个市场是否有潜力，找到营销的切入点。

2.制定营销策略

根据分析市场所得到的市场需求和市场特点，来制定相应的营销方案和营销战略部署。

二、营销方案制定

要制定营销的方案，前提是必须遵守市场经济发展的规律，目标是要控制市场运作井然有序达到较高效益，方案还要根据企业特点来倡导环保，尽可能的做到可持续发展。要满足消费群体的需要，顾客至上，服务到位。

1.制定营销方式

营销方式具体来说指得的电力的买卖与经营。根据营销方式的不同分为以下几种不同的形式。

（1）零售：直接销售的方式。供电单位直接和用户建立合作关系，使供电单位和用户之间达到服务到家。

（2）大量批发：大量批发的供电方式供电单位与第三方合作，由第三方与用户建立合作关系。

（3）委托销售：部分地区供电企业无法满足用户对电量的需求，为解决这一问题供电公司便委托当地有能力的职工用户直接向其他用户供电。

（4）用户直接购买：用户直接和供电单位签订合同，无需通过其他渠道进行电量购买。用户就只需要付输配电的费用就可以了。

2.营销管理

供电企业中的市场营销是要在对电力商品进行销售的同时，要有目的性的对此销售工作加以控制。营销管理主要是包括：受理用电申请；确立供电方式和供电方案；签订或变；供用电合同；安装、更换及维修电能计量装置；电能表抄录；电费核算及收取；其它等。

三、客户服务

客户服务是一个循循渐进的过程。产品的推销需要时间合适、价格要合适，以客户容易接受的方式进行推销。真正满足客户的需求，使其利益得到最大化保证。

四、需求侧管理

电力需求侧管理是指通过综合运用经济、技术等多种手段，鼓励和引导用户节约用电，转变用电方式，在高峰时段少用电、在低谷时段多用电，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务。

五、供电企业市场营销管理业务构成

1.供电企业市场营销管理业务构成内容

电力作为一种特殊的商品，供电企业的营销和其他商品的营销模式相比，受众面更广，要求更高，其他方面也有较大的差异化。以下将在国家电网的案例上，阐述供电企业市场营销管理业务构成。

供电企业市场营销管理典型业务介绍：

（1）业扩报装

业扩报装是新装增容与变更用电的合称，简称“业扩”，是从受理客户用电申请到向客户正式供电为止的全过程，包括低压居民/非居民新装、高压新装、装表临时用电、低压居民/非居民增容、减容、暂停、更名、过户、计量装置故障、申请校验等33项内容。

（2）供用电合同管理

供用电合同是指用电人向供电人提出用电申请，供电人批准使用后签订的合同，供电人为用电人供电，用电人向供电方支付电费。供用电合同包括合同新签，合同变更，合同续签，合同补签，终止合同，合同范本管理等方面内容。

2.供电企业市场营销管理咨询产品设计方向

国家电网公司在大营销环境的建设方案中明确提出：要建立良好的营销体系，就要抓紧客户和市场两个中心，在管理的方法方案上要予以创新，业务流程要得到相应的优化，建成“客户导向型、业务集约化、管理专业化、机构扁平化、管控实时化、服务协同化”的“一型五化”大营销体系，服务平台要建立成24小时面向客户服务的类型，形成业务在线监控、服务实时响应的高效运作机制。

国家电网现在已经全面开始替代工作。主要在供暖方面、交通方面以及居民的生活方面采取以下措施；首先采取电代替煤气，代替天然气的项目，这些项目的实施体现在城市集中供暖方面。二是建立完善的充电换电的设施，建立完善的供电系统。三是推广家庭用电，使居民感受到电力多所带来的生活便利。

参考文献：

[1]曾海威，闫丽娟.供电企业市场营销管理业务研究和产品综述[J].技术与市场，2014，07：227-229.

[2]吴永利.电力营销业务应用系统的分析与设计[D].华北电力大学（北京），2011.

供用电合同管理篇5

【关键词】 电费 风险 管理

一、电费风险的特点

与企业经营的企业风险类型相比，电费风险具有自身的特点。第一，电费风险的表现具有单一性。供电企业的电费风险，风险损失就是单一的电费损失风险，用电客户用电量大，电费风险就大；用电量小，电费风险就小；第二，电费风险的来源具有多样性。与其它企业销售商品相比，电力产品的销售具有复杂性和持续性，产生电力风险的来源较多。从外部看，全社会的每一个用电客户都有产生电费风险的可能性，而且因为用电的持续性、电费结算以月度为周期，每个月份每个客户都可能产生电费风险。从内部看，供电企业电费管理部门和管理环节较多，每个经营管理环节都容易产生电费风险；第三，电费风险损失具有可挽回性。由于电力产品具有持续性和稳定性，在实际工作中，因某种原因发生了电费风险损失，供电企业可以根据用电客户的历史用电量、电能计量装置的记录等，对电费风险损失进行一定形式补回，这种可挽回性正是电费风险所特有的。

二、电费风险的表现形式

1、在用电报装过程的电费风险

用电报装是有用电需求的客户向供电企业提出用电申请，供电企业受理申请并办理审核手续的过程。在用电报装过程中，包含了许多潜在的风险。例如，一些工业项目都要经过政府部门的立项审批才能办理用电手续，但部分单位在未拿到政府批文就申报用电手续，其中可能有不符合国家产业政策的项目，甚至国家明令禁止的淘汰项目和重大污染项目等，如果供电企业不了解国家政策，也不认真审查的话，供电后一旦用电项目遭政府查处，己经形成的电费就无法收回，形成损失。

2、在合同签订过程的电费风险

供用电合同是明确供电、用电双方权利和义务的重要文件。合同中专门针对电费方面的条款，如电价政策、缴费时间等，都与未来的电费风险状况息息相关。供电合同签订的及时性、完整性和准确性，都会对电费风险产生影响。例如，如果客户已经开始用电，但合同未能及时签订，或老合同已经到期新合同未及时订立，其间发生的电费拖欠问题就缺乏合同依据，供电企业失去了主张权利的手段；再如，因执行环境发生变化而签订的补充合同，如未经正规合同签订原则和程序进行协商和双方签字认可，或涉及电费的补充条款订立不严肃，使补充条款未成为正式合同的有效组成部分，也有可能产生电费风险；此外，供用电合同的内容涉及用电性质、负荷等级、用电容量、基本电价、电度电价、每月抄表时间与次数、交费期限与结算次数等方方面面的专业内容，如果这些细节发生错误，就会造成电费的风险问题。

3、计量收费过程的电费风险

供电企业从安装在客户处的电能计量装置上抄录客户的用电量数据，依据供用电合同规定的价格政策，进行电费的计算审核发行，通知客户并接受用电客户缴纳的电费，全额上缴到财务部门。这一过程，要经过工作人员的手工劳动和营销计算机信息系统的运作才能完成，人员的责任风险、操作风险是形成抄表收费过程电费风险的主要原因。例如，尽管电力营销信息系统越来越先进，但平常一些抄录电能表数据、电费审核、信息系统操作还必须由人工来完成。由于人员的技术水平或责任心等因素，往往造成人为的疏忽或过失，就会形成电费风险。再如，目前用电营销传统上采取的是“先用电、后交钱”的交易模式，客户用电后如果不按供用电合同规定的交费时间和电费数额向供电企业交纳电费，就产生了电费风险。

三、产生电费风险的原因分析

1、电力商品的特殊性

电力是一种商品，更是一种特殊商品。众所周知，电力是不能延期保存的，它是一种产、供、销同时完成的特殊商品。供电企业的生产经营过程与一般企业不同。而随着电力体制改革的深入发展，电力行业被划分为三个类型的企业：生产型发电企业、基础设施建设企业、配电型销售企业，供电企业属于第三类企业。供电企业销售的电力产品具有不可储存的特点，产、供、销、用一次性瞬问完成，电网企业不发生生产过程，电力产品的采购价格由国家确定，也不涉及产成品和再产品的管理问题，对客户开展电费回收进行现金回笼是一个运作周期的主要过程和关键环节。电力产品的特性决定了目前我们仍在执行的“先用电，后付费”这一赊销交易规则。但是，对供电企业来讲是一种风险隐患。一些客户在用电之后往往会因为经营恶化或者资金周转不畅而不交电费或少交电费，或者缴费时不情不愿对供电企业产生负面情绪，这都形成了供电企业的供电回收风险，使电费回收风险难以避免。

2、电力用户的复杂性

几乎社会上的每个人、每个单位都与电力密不可分。在庞大的电力用户中，由于经营不善、资金周转不畅或者是恶意欠费的个人和单位都有一定数量的存在。特别是近几年来，随着网络发展和社会进步，各种新兴产业和投资主体涌现出来，增加了供电企业面对客户的复杂性，供电企业应对起来比较吃力，对市场评估和风险预测上都有不足，经常陷入电费回收难的困扰之中。此外，供电企业同时也受到地方政府的管理，因此地方的与供电公司有着密切关系的部门比如法院、检察院、市政府等部门就会对电费回收工作造成困难，甚至不交或欠缴电费。供电企业在对此类单位进行电费回收时顾虑比较多，害怕得罪人影响其他工作的开展，主动性和积极性都不大，从而形成电费回收难的局面。

3、电力收费方式的局限性

由于供电客户的广泛性，电费缴交问题具有普遍性，存在于每一个有人居住和有企业经营的地方。但是，由于供电企业的成本有限，不可能在每一处都设立收费点，银行代收在手续上和成本上也具有一定的限制性，所以欠缴电费的问题在一定程度上仍然存在。此外，还有关系电、人情电、权利电的滥用，都无形间损害了供电企业的利益，造成电费回收的困难。

四、供电企业电费管理存在的问题

1、电费管理组织体系尚有待改善

目前，供电企业的电力营销业务从客户报装接电到抄表、发行、收费、账务核算、电费上缴，完成一个业务流程。这个流程中的营销部门是业务管理主体，财务部门是资金管理主体。在目前组织体系状况下，资金管理主体的功能在业务流程中没有得到应有的发挥。首先，财务部门对电费资金的管理没有在电费资金产生之处开始，而是滞后到银行到户以后；其次，承担电费资金管理主要任务的会计和出纳隶属于营销体系，不利于财务监督职能的发挥；再次，财务部门在电费管理上的工作仅限于会计核算，没有充分发挥管理职能。2007年开始的电费管理中心建设是我国电力行业加强电费资金管理的重大举措，但由于涉及到营销和财务两个系统的管理权限、人员归属等问题，各地的执行情况不一，绝大多数的电费管理中心内部仍然分为两个部分，抄核收监管专业负责对营销业务的监管，财务专业替代了财务部门的电费实收核算。相当于两个专业的人员归属到一个部门办公，仅仅是形式上的合并，业务上没有形成有机的融合。

2、电费管理存在盲区

由于供电企业营销和财务两个部门管理的侧重点有所不同，加上机构设置的限制以及分工的不明确，营销客户业务数据和财务账务数据之间缺乏衔接，存在着管理盲区。营销部门只统计具体用户的业务信息流，财务部门只核算进账的资金流，账务数据和营销数据之间缺乏必要的核对，导致财务账的资金余额与营销系统业务数据余额难以吻合。

3、电费缴交方式具有局限性

目前供电企业缴费网点少，渠道不畅通的问题仍在一定程度存在，营业厅收费压力仍然较大。尽管电费缴费网点已延伸到代收银行的营业网点，但是客户缴费习惯没有改变，无论是在代收银行或是在供电营业厅由于大量的客户采用现金缴费，每到高峰缴费期各网点、营业厅就会排成长龙，形成局部时间和局部时段的缴费高峰，出现了居民“缴费难”的问题，极易引起客户不满。

五、加强电费管理中的相关措施

1、强化电费管理组织体系的财务管理架构

为加强电费资金管理而建立的电费管理中心，从其运行的实际效果看，增强了营销部门的资金管理能力和监管水平，促进了营销业务的规范和管理的提升。但是，电费管理中心建设中也遇到的两个突出问题，一是电费管理中心隶属于营销组织体系，属于营销系统自我约束的加强，影响财务管理职能特别是监督职能的充分发挥。二是电费管理中心的抄核收监管人员与营销部相关岗位配置重复，职责存在交叉，浪费了人力资源，增加了管理层级，造成沟通协调的工作量大，影响工作效率。为此，对电费管理中心进行改组，将抄核收监管人员并入营销部，增强营销部的营销服务职能，为营销专业化管理提供人员和业务基础。账务管理人员纳入财务管理组织体系，成为与各单位的成本中心并列的电费中心。

2、建立电费回收预测预警机制

供电企业要加强报装客户资质审核。严格执行用电审核流程，先签合同后送电。对拖延签合同，没有按规定缴纳临时接电费等情况，都坚决不能送电。同时，供电企业要与客户保持密切联系，畅通信息渠道，通过抄表人员及用电检查人员及时了解客户的发展形势、经营状况和产权归属变化，采取个性化的防范措施。

3、加快电力缴费方式改革

供电企业要加快收费网点建设，切实解决居民客户缴费难的问题。一是加快供电企业自营收费网点建设的步伐，提高自营收费网点密度；二是积极拓宽合作渠道，全面推广银行、邮政联网代收电费，重点推广居民电费储蓄业务通过与各个银行和用电客户签订协议，推广电费储蓄，由银行根据供电公司提供的电费数据，直接从客户的银行帐定期、自动划拨；三是丰富收费方式，供电企业要增强和银行等金融机构的合作，建立代缴电费代扣业务的合作关系，实现网上缴费、银行的自助终端、POS机刷卡、电话缴费的方式、电费的自助终端、邮政便民站的收费、充值卡等缴费方式。四是积极推广预存缴费的方法，供电企业要促进大客户关于预划拔方法电费收取协议方面的签定，推广宣传预存电费的方法，使居民了解到它是一种方便的缴费方法，并且通过良好的服务来获取客户对于预存电费的认可和理解。

【参考文献】

[1] 胡明学：新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005（3）.

[2] 李存根、张国进：细化电费回收预警体系确保电费回收如期结零[J].电力需求侧管理，2005（6）.

[3] 毛年永：电费回收遭遇的N种难题[J].中国电业，2007（11）.

供用电合同管理篇6

关键词：用电检查 管理 安全

用电检查是指电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导和帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。用电检查是提供研究今后用电工作的最基本依据，供电企业进行用电检查包括下列内容：1、用户受电、送电装置工程施工质量检验；2、用户受电、送电装置中电气设备运行安全状况；3、用户保安电源和非电性质的保安措施；4、用户防事故措施；5、用电计量装置、电力负荷监测装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况；6、受电端电能质量状况；7、危害供用电安全，扰乱正常供用电秩序的行为和窃电行为；8、并网电源、自备电源并网安全情况。

在市场经济高速发展的今天，人们在生产和日常生活中，接触电气的机会越来越多，用电检查环节成为供电行业经营管理工作的重要组成部分，也是供电行业面向用电客户的窗口，在供电企业管理电力市场和保证电力客户和其他客户的安全工作都发挥着验收反馈的重要职能。而且用电检查也可以看作是对营销后的售后服务，起到维护稳定客户、提高服务质量、促进营销的作用。因此，加强用电检查管理是安全的保障，也是提供优质服务的前提。为了确保生产生活的正常运行，排除安全隐患，探讨如何提高用电检查管理的效率显得尤为重要。本文就供电企业在新形势下如何加强农电用户安全用电管理进行分析和探讨。

1.从源头上加强安全用电检查管理

从源头上加强管理，杜绝不合格的电气设备、规范安装程序。从供电方案的确定，用户自有供电线路，受电端配电所的设计、施工，电气设备的选型、安装、调试，电气设备施工的中间检查和竣工检查，投运前的交接试验等，都必需进行有效的安全用电监管。1、供电企业在接到新用户用电申请后，根据用电负荷的性质，考虑用电负荷对供电可靠性的要求及对电力系统的影响，确定供电方案。重要用户应尽量考虑双电源供电，并事先考虑在可能发生电气事故而造成供电中断时，如何向重要负荷提供保安电力。2、用户自建的受电端变电所、低压线路等电气设计图纸应由有设计资质的设计单位进行设计，并经供电企业审核合格。审图时，要重点审核受电端变电所或配电所的主结线方式、继电保护结线方式、防雷保护装置方式、变配电室的布置方式、低压电力网运行方式、漏电保护方式等。3、用户电气装置应委托有相应的资质的单位进行安装，施工过程中，供电企业应与用户、施工单位应共同进行中间检查。中间检查的重点是检查电气安装隐蔽工程的施工质量。施工结束后，共同对施工质量进行竣工检查，将发现的质量问题及事故隐患由施工单位及时处理，并加以改进。

2.建立健全组织机构，加强日常用电检查工作

为了提高用电检查工作效率，应成立专门的以总经理、经营副经理为指挥，高压检查组及各供电营业所为骨干力量的用电营业检查工作组。各供电组负责各自供电辖区内的用电检查，高压检查组不分昼夜24小时进行不定时突击检查，工作组负责协调和组织用电检查工作，及时处理检查中发现的各种问题。

3.供用双方根据各自的权利与义务，签订供用电合同，明确运行管理责任

供用电双方应根据相关法律法规签订协议，条款与内容应根据用户的用电需求和供电方式，以围绕明确双方的权利义务和在供用电活动中发生法律责任如何确认为主线来依法制定。这不仅可以保护供用电双方权利，也明确了双方的供用电设施维护责任划分及责任内容。合同当事人可以根据合同条款来约束自己和对方。并且，当双方在履行合同过程中产生责任划分纠纷时，供用电合同即是解决纠纷的最重要依据。为此，应在"公平合理、协商一致"的基础上与各用户签订供用电合同。根据用户受电电压、用电性质等特点，可将供用电合同划分为高压供用电合同、低压供用电合同、居民供用电合同三大类别。按照受电装置的形式，高压供用电合同可细分为双电源高压客户供用电合同、专线高压用户供用电合同、环网柜高压用户供用电合同、高压柜用户供用电合同、台架高压用户供用电合同；低压供用电合同可细分为低压专线用户供用电合同、低压客户供用电合同。

4.加大安全用电知识宣传力度

由于来自于农村中的部分农民、乡镇企业的外来工等文化水平较低，安全用电知识、自我保护意识较差“电盲”现象大量存在，对安全用电的危险性和危害性认识不足，思想上的麻痹性，行为上的盲目性，是造成事故多发性的主要原因。供电企业可针对性地制订相关的宣传方案，充分运用报刊、电视、广播、派发宣传单张、张贴海报等多种途径，大力宣传安全用电常识，使广大农民、私营企业主、外来工懂得安全用电的基本常识和方法，自觉遵章、安全用电。综上所述，通过采取一系列有效的技术措施并人为地加强管理，对用户安全用电、防止事故的发生将起到积极作用。

5.结论

供用电合同管理篇7

[关键词]电力营销；管理系统；应用；探讨

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0165-01

一、电力营销管理系统：适用与地、市、县供电企业处理具体营销业务，包括市场管理、业扩报装，抄表计费、收费与账务、电能计量、用电检查、综合管理。

（一）业扩报装的管理。业务扩充是指供电企业受理用户的用电申请，根据电网的供电能力进行审批和办理各种手续，对用户用电工程进行检查和验收，直至最后装表接电的整个过程。

（二）客户档案管理。客户档案是对电力企业中用电客户的信息进行管理的，其功能是建立并维护一套与供电业务关联的能够反映客户最新信息的档案。

（三）电费核算的管理。电力营销从业角度分析主要是围绕电费开展工作的，电缆核算系统主要解决抄表、核算、审核这三方面，尤其是核算部分是重中之重。核算部分在充分总结各地业务的基础上采用科学的方法规划数据，保证系统数据的一致性、强大的灵活性和可扩展性。

（四）电费收费管理。电费收费管理具有应收实收自动进账，自动制作记账凭证、自动违约金计算等功能。同时，本系统还具有独立的账务查询模块等。

二、目前电力营销过程中出现的一些问题

（一）企业信息化建设程度不高

这主要表现在没有较为全面的使用范围，目前仍有部分电力企业只是在一些业务最终和工作量最大的部门完成了计算机管理技术，还有很多部门仍在使用手工来操作业务，在传递报表、业务手续和工作票时，各部门独立无序的工作不利于企业的管理。

（二）应用软件的功能有待完善

目前我国县级供电企业所应用的软件基础上都属于单机系统，各业务之间没有关联。

（三）用户服务理念较弱

信息化的建设让企业的工作效率得到了进一步的提高，但用户的需求并没能得到相应的提高，企业营业的方式比较单一，未将已存在的信息技术和互联网技术很好的利用起来，让营业效率得不到提高。

（四）网络基础设备薄弱

因为资金、技术等因素的影响，企业未能建立一个较完善的信息网络系统。在一般的情况下，即使有一定的网络布局，其传输的能力也比较有限，且让业务的处理能力与资源实时的共享受到限制。

（五）系统扩展性不高

随着电力市场和用户的日益增加扩大，企业必须让自身的经营方式进行适当的调整，由于信息化建设与调整的脚步未能同步，造成长期运行的信息系统不能够很好的适应业务增长或者改变的需求，如果对信息系统进行升级或者重新开发只会让企业的运营成本进一步增加，造成一定的浪费。

三、电力企业的营销管理系统的主要内容

电力企业的营销管理体系是以现代计算机网络技术和信息通信技术为基础的，是将电力的营销工作实行信息化管理的一项综合性信息系统。

（一）电力企业的营销管理体系主要适用于供电公司用来处理具体的营销业务，其中包括了市场管理、抄表计费、业扩报装、电能计量、收费与账务、用电检查和综合管理等。

（1）业务扩报装工作管理。业扩报装指的是供电公司接受并处理用户申请用电，按照电网实际的供电力度进行办理和审批各项手续，对用户的用电工程实行实施的检查与验收，直到最终的装表接电这样一个整体的过程。在业扩管理中主要的模块包括营业受理、定立供电方案、电力营业收费的管理、工程管理、合同管理及综合管理的模块等，包含了业扩管理过程中全方位的业务。

（二）客户信息管理。客户档案信息管理指的是电力公司对电力用户信息的管理，其主要的功能是创建与维护一整套和供电业务有关的，可以完整的反映出客户最新的信息档案，能够准确的、及时的反应用电客户供用电信息和变更信息，为电能的计量单位对客户计量装置的管理、电费部门对客户电费的抄、核、收管理和其他职能部门的工作提供有效的基础数据。客户档案的主要内容有：客户的基本信息、配电设备信息、历史电费信息、历史收费信息、业务变更信息等。

（三）电费收费管理。电费收费管理电费及款的应收、实收和未收、违约金等收入，管理电费及款会计明细账、现金帐、银行账、总账等会计账，具有应收实收自动进账、自动制作记账凭证、自动违约金计算等功能。同时，本系统具有独立的账务查询模块，有关领导可通过计算机查询最新电费回收信息，掌握电费回收情况；业务人员可以在营业场所查询用户欠费情况，以便配合电费回收办理业务手续；用户服务人员可以通过计算机网络解答用户电费账务问题等。其他管理系统各模块提供了电力企业相应的业务操作流程。

（四）进一步牢固树立以用户为中心的服务理念。

四、解决措施

（一）进一步加强企业信息化建设

（二）光纤软件的功能

（三）加强网络基础建设后扩展性

五、供电企业供电服务前进发展方向

（一）供用电合同实现信息化管理。利用办公自动化系统，建立“供用电全同管理子模块”，以网络技术支持系统为管理平台，以公司为核心，各分公司为操作终端，形成网络化的合同信息管理系统，该系统具备合同起草、审批、归档、监控、部门管理、查询等功能。对降低企业成本、加速营销现代化、实施法制化管理具有积极意义。同时建立供用电合同审核制度，除居民供用电合同之外的所有供用电合同，全部使用OA进行审核、审批，使合同管理实现法制化、规范化、自动化运作。

（二）客户信息实现数据化管理

客户资料管理是营销管理的基础环节，将VIP客户信息形成数码图片，配合文字说明和用电数据，使客户信息直观、清晰、方便对客户信息的介绍、了解和查询。同时通过分析客户信息，查找客户用电中存在的问题，加大对客户侧用电设施的监管力度，进一步加强用电监察，检查工作，实现客户信息数字化、微机化和科学化管理，逐步拓展建立客户关系管理系统，对客户信息资料分析、评估。

（三）电能计量封印实行信息化管理，创新建立电能计量封印管理系统，实现铅封、封钳、使用人、电能计量装置加封位置的实时管理，实现对铅封从入库、发放、加封、拆除、废旧回库、销毁的全过程管理；系统有效强化铅封管理，提高工作效率，实现快捷的电能计量铅封网络管理。

结束语

电力营销现代管理体系主要是以计算机网络技术和信息通信技术作为基础，对电力营销的业务进行信息的采集、存储、处理、分析与传递，并向电力用户提供快速便捷的服务。让电力企业能够真实的、准确的、及时的对市场的变数做出反应与预测，为企业的业务决策提供一个可靠、科学的依据。应引起极大的重视和落实好。

参考文献

[1] 刘秋华，电力市场营销观念和营销策略初探[J]，电力需求侧管理，2000（2）.

[2] 刘娟，浅谈电力营销业务信息化管理模式。科技风，2010年11月.

[3] 胡建东，电力营销管理信息系统建设思路探讨，中国电力，2001年10月.

供用电合同管理篇8

按照《关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知》要求，电监会、安全监管总局和国家煤矿安监局于20*年*月联合对*、*、*、*、*、*、*等省区16个电力公司及所属企业的煤矿供电情况进行了安全专项检查，实地检查了鄂尔多斯、临汾、本溪、峰峰、邯郸等矿区27座煤矿的用电情况。

从检查情况看，电力企业重视煤矿安全供电工作，认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》及《煤矿安全规程》等法律、法规和规章，落实煤矿安全供电的各项管理制度，并采取有效措施提高煤矿供电的安全可靠性。国有煤矿企业按照《煤矿安全规程》等规程规范要求，健全规章制度，开展应急管理和安全质量标准化矿井建设，落实安全生产责任制和矿井停送电制度，加强员工培训和用电管理。但同时也发现煤矿供用电安全方面依然存在的一些问题，应当引起重视。主要有：农村电网向煤矿供电的安全问题突出；电力企业供电管理、煤矿企业用电管理、供用电应急管理及电力设施保护工作等有待加强；已公告关闭矿井的停供电程序需进一步规范。

对专项检查反映出的问题，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，提出明确要求：对非法煤矿和公告关闭煤矿要严令禁止供电；重点研究解决农村电网建设标准低，不具备对一级负荷连续可靠供电的问题；加强供用电安全管理，煤矿一旦停电，必须迅速撤离工作人员。瓦斯浓度合格，方可恢复供电。

为贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，进一步加强煤矿供用电安全工作，针对煤矿供用电安全工作存在的问题，现提出以下意见。

一、加快煤矿供用电电网规划与建设

各级政府应当积极组织电力企业、煤矿企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作。充分发挥政府、电力企业、煤矿企业各方面的作用，多渠道筹措资金建设、改造煤矿供用电设施。应当重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的能力。

二、严禁向非法煤矿供电

各产煤省、自治区、直辖市应当明确关闭矿井的具体操作程序和执法主体，加强监管，联合执法，确保煤矿整顿关闭工作的落实。各电力企业应当在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电，严禁向非法煤矿供电。地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门加大对非法转供电的整治和打击力度，保证煤矿安全可靠供电。

三、加强供电企业安全管理

各级供电企业应当进一步加强安全管理工作，不断提高基础管理水平。严格按照《合同法》的有关规定，规范供用电合同，把合法煤矿企业列为一级负荷，不将煤矿用户列入计划限电拉闸序位表。严格执行煤矿用户停送电管理制度，定期检查煤矿供电状况，特别注意不同供电营业区交界处的煤矿供电安全情况。同时，应当严格履行国家相关电价政策，切实执行《供电营业规则》和《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔20*〕514号）等规定，允许用户自由选择基本电价按变压器容量或按最大需量计费，各电力企业不得以任何形式取消用户的选择权，确保国家各项政策落到实处。

四、强化煤矿企业用电安全管理

煤矿企业要建立健全安全生产各项规章制度，落实安全生产责任制和矿井停送电制度。强化职工培训教育，提高电工作业人员素质，要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，严禁无证人员从事电气操作，同时，供电企业配合煤矿企业培训电气工作人员。应当双回路向井下供电，主变压器采用一台运行一台热备用方式。按照有关规定配置满足保安负荷容量的应急备用电源。对自供区电网和矿区用电系统进行全面的技术改造。加强设备的运行维护管理，各煤矿企业必须使用符合《煤矿安全规程》防爆要求的电气设备，严格执行《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》（安监总规划〔20*〕146号），淘汰落后设备，推广新技术、新产品，提高煤矿装备水平。

五、严格落实煤矿供用电应急措施

针对一些单位供用电应急预案存在针对性不强、内容不完善、事故处理措施不细、事故设想不全面等问题，各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应当制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作，提高应对突发事故的能力。煤矿企业应当严格落实停电时的应急措施，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电。

六、加强供用电设施保护

盗窃、破坏电力设施以及恶劣气候、自然灾害等外部因素对电网安全运行的影响日益增大；煤矿供电线路下大量影响线路安全运行的树木和违章建筑造成“树线矛盾”、“房线矛盾”突出，严重威胁煤矿供用电设施的安全。因此，各级政府有关部门应当进一步加强供用电设施的保护工作，及时协调解决线路走廊的安全隐患问题，加大对盗窃破坏电力设施的打击力度。各级电网企业和煤矿企业应当加强电力设施的巡查，积极推广应用电力设施安全防护的新技术和新成果，提高整体防控水平，同时，应当加强与地方政府执法部门的紧密联系与配合，实行联合执法，减少外力破坏。

七、加大煤矿供用电安全监管监察力度