烟花爆竹安全管理制度范文

烟花爆竹安全管理制度篇1

市人民政府决定对《*市烟花爆竹安全管理规定》（市政府令第31号）作如下修改：

一、第八条修改为：“取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业，负责向全市烟花爆竹零售经营者供应烟花爆竹。

烟花爆竹供应单位对供应过程的安全和产品质量负完全责任。”

二、第十条第二款第（一）项修改为：“烟花爆竹经营批发企业全市设6家，其中惠城区内2家（含市直1家、惠城区1家），惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县各1家。”

三、第十条增加一款作为第三款，其内容为：“烟花爆竹批发（储存）和零售（经营门市、临时销售网点）企业的生产经营安全由各县、区按属地管理原则，确定经营企业并与经营企业签订安全生产责任书，对生产经营安全责任负责。”

四、第十七条修改为：“进入本市行政区域的烟花爆竹（不包括焰火燃放活动的烟花爆竹），由批发企业从取得《烟花爆竹安全生产许可证》的生产单位采购。

进入我市行政区域销售的烟花爆竹，由批发企业粘贴本企业注册的防伪标志后，供应全市零售经营者。”

五、第十八条中的“按照《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）对烟花爆竹产品的分级，一级批发企业必须遵守‘禁A、限B、提倡C、D’的原则，采购和配送符合国家标准要求的下列产品。”修改为：“按照《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）对烟花爆竹产品的分级，批发企业必须遵守‘禁A、限B、提倡C、D’的原则，采购和供应符合国家标准要求的下列产品。”

六、第十八条第（一）、（二）项分别修改为：

“（一）A级产品。

禁止批发企业向零售经营者供应A级产品。大型焰火晚会和燃放活动经公安部门批准后，方可供应给取得A级燃放资质的专业燃放单位。

（二）B级产品。

禁止批发企业向零售经营者供应B级产品。在燃放点组织燃放B级产品，批发企业应派出专业燃放人员。”

七、第十九条中的“一级批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品。”修改为：“批发企业不得采购和供应下列国家明令禁止生产的产品。”

八、第二十条修改为：“烟花爆竹批发企业应当按照规定履行向零售单位统一供应的职责，并及时回收、免费保管零售经营者未销售完的烟花爆竹产品”。

九、增加一条，内容为：“第二十一条禁止烟花爆竹批发企业哄抬物价和采用不符合法律与市场竞争规则的行为垄断货源。”其后条文依次顺延。

十、原第二十一条现第二十二条中的“《道路运输危险货物车辆标志》GB（12268）”修改为：“《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）”。

十一、原第二十三条修改为：“第二十四条经由道路运输进入我市行政区域的烟花爆竹，应当经市、县（区）公安部门许可。烟花爆竹批发企业经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县、区公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条规定的有关材料。”

本通知自之日起施行。

烟花爆竹安全管理制度篇2

烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢度喜庆的习俗。但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，如购买假冒伪劣和含氯酸钾的烟花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。本文拟就烟花爆竹基层安全监管工作现状及存在问题作一些分析探讨，并提出安全监管的对策和建议。旨在加强烟花爆竹基层安全监管工作，提高监管水平，规范烟花爆竹经营行为，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的安全。

一、烟花爆竹经营现状

根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规的要求，各地安监部门加强烟花爆竹的安全监管，认真开展安全培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，大部分烟花爆竹零售商店都领取了烟花爆竹经营（零售）国家许可证，合法经营，安全经营。但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层安全监管机构的设置不平衡，特别是乡镇一级，有的已设置，有的正在建设中，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象。烟花爆竹零售商店布点不尽合理，主要集中在建制镇，经营规模普遍较小，面临的现状是兼营店多专营店少，从业人员中老年人多青壮年少，烟花爆竹的安全经营水平较低。

二、烟花爆竹经营中存在的主要问题

1、烟花爆竹的运输存在极大的安全隐患

烟花爆竹的运输应经公安部门许可，实行严格的烟花爆竹道路运输许可证制度，且必须使用危险品专用车辆运送，有经安全培训合格的持证人员操作。但从目前的运输情况来看，存在着失控漏管的现象。一是烟花爆竹批发企业利用公安部门核准的烟花爆竹道路运输许可证时间较长的特点，打时间差，多次运输；二是公安部门核发的道路运输许可证，未与安监部门沟通，造成批发企业无限量进货，特别是春节期间，仓库内烟花爆竹超储严重；三是生产厂家为减少运输成本，超量装载，给道路运输带来安全隐患；四是危险品专用车辆的驾驶员、押运员等无安全操作证，运输人员安全意识淡薄，安全素质不高。运输车辆无危险品运输资质，车辆本身存在安全隐患；五是在农村还有人使用三轮车、电瓶车直接送货，与其它货物混装甚至人货混装现象十分突出，一旦在运输途中发生安全事故，后果不堪设想。

2、烟花爆竹批发企业经营管理存在漏洞

烟花爆竹批发企业作为销售源头，应严格遵守国家的有关法律法规，严把进货质量关，认真做好商品流向登记等工作。但部分批发企业受利益驱动，在安全管理上存在漏洞，主要表现在一是部分批发企业批发含氯酸钾等违禁烟花爆竹，违规销售“三无”产品；二是超范围经营A级产品，无资质燃放礼花弹；三是未做好商品流量及流向登记和核证工作，向无证商店批发烟花爆竹；四是批发企业没有实行严格的烟花爆竹配送制度，送货上门，零售商店使用普通车辆自行提货现象时有发生；五是有的地方一个县有六、七家烟花爆竹批发部，各家在经营时，互相压价，恶性竞争,搅乱了当地烟花爆竹零售市场。

3、烟花爆竹零售商店安全经营不规范

烟花爆竹零售商店直接面对广大消费者，是销售的主渠道，但由于各零售商店对安全的重视程度不同，因而存在各种安全隐患。一是目前核定的烟花爆竹零售商店存放量偏小，各零售商店不同程度地存在超量存放烟花爆竹的行为，部分经营户私设小仓库；二是少数经营户存在二级批发行为，特别是临近春节等销售旺季，乱批乱销情况更加严重；三是部分经营户，安全意识差，安全素质低，为贪图小利，从非法渠道采购劣质的烟花爆竹销售，商品质量无安全保证；四是部分零售商店安全管理不到位，未实行专柜销售或专柜内有其它物品，店内禁火措施不到位。

4、对烟花爆竹安全监管不到位

加强烟花爆竹安全监管，加大安全宣传力度，能有效地规范烟花爆竹经营行为，减少安全事故的发生。但由于各地对烟花爆竹安全监管和宣传工作的重视程度不同，存在一些问题。一是按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，安监、公安、工商、质监等部门分别对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售、燃放等环节进行安全监管，但由于执法主体多，部门间对执法的理解不同，很容易造成各自为政、互相扯皮的现象，难以形成监管合力。二是烟花爆竹的正确燃放事关人民的生命财产安全，但近年来由于对广大消费者正确燃放烟花爆竹的安全宣传工作做得不够，没有通过各种媒体开展全方位的安全宣传，群众对烟花爆竹安全燃放知识了解不多，又未按照说明要求正确燃放，因而由燃放烟花爆竹引起的伤害事故时有发生。

三、对策措施：

1、加强对烟花爆竹的联合执法力度。建立由安监、公安、工商、质监等部门参加的烟花爆竹专项整治联席会议制度，定期召开会议，通报情况，交流各部门对烟花爆竹安全监管的做法，部署集中打击行动。加强协作配合，联合执法，形成打击合力，采取高压态势，严厉打击“私产、私销、私储、私运”烟花爆竹的违法行为。

2、加强对烟花爆竹销售的安全监管。各烟花爆竹批发企业要严把进货质量关，从正规厂家进货，不销售含氯酸钾的产品和“三无”产品；要健全各项安全管理制度，建立进货和销售等基础台帐；做好仓库的日常安全管理工作，加强库房的安全巡查，不超量储存烟花爆竹，确保垛间距、堆高等符合规定要求；积极开展烟花爆竹生产、经营(批发)企业安全生产标准化达标活动，按标准交纳安全生产风险抵押金。烟花爆竹零售商店要持证经营，销售人员要持证上岗，店内不准私设小仓库，不准超量存放烟花爆竹，不准销售“三无”产品，不准从非法渠道采购劣质烟花爆竹，销售专柜不准乱放其它杂物。

3、加强对烟花爆竹安全运输的管理。安监部门要和公安部门配合，探讨建立一种安全、高效的管理模式，对运输单位的资质、运输车辆的安全性及标志、运输人员持岗上岗、运输烟花爆竹的数量、运输许可证的签发等进行统一规范，依法加强对烟花爆竹的运输管理。要督促辖区内烟花爆竹批发经营企业实行烟花爆竹配送制度，购置危险品运输专用车辆，落实专门人员，采取相应的运输管理方法，既要合法、快捷地运输，又要提供安全、方便的服务；既要解决好销售淡季的日常运输，更要做好销售旺季的集中运输，确保老百姓能及时买到质量好，安全可靠的烟花爆竹产品。同时，公安部门要加强对道路运输烟花爆竹的检查力度，一旦发现非法违章运输，将依法进行从重处罚，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

4、加强对购买和燃放烟花爆竹安全知识的宣传教育力度。安监、公安等部门要通过电视、电台、报纸、电子广告牌等多种媒体，全方位、多角度地进行安全宣传，同时要印刷正确燃放烟花爆竹须知等宣传资料进行广泛发放，让社会各界和广大群众充分认识安全购买和正确燃放烟花爆竹的重要性，理解和支持烟花爆竹的安全监管工作，营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围，使非法及假冒伪劣烟花爆竹市场没有立足之地，使广大人民群众能正确地安全燃放烟花爆竹，为百姓生活增添欢乐。

5、加强烟花爆竹行业自律和安全监管。由于烟花爆竹经营市场相对的地域性、集中性和封闭性，因此必须成立烟花爆竹行业管理协会，制订相应的行业经营规定，定期召开行业会议，通报安全管理及经营情况，通过行业自律和行业监管来加强烟花爆竹经营市场的安全管理，杜绝非法及假冒伪劣烟花爆竹的冲击，规范市场、稳定市场、拓展市场。

烟花爆竹安全管理制度篇3

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(市人大〔*〕12号，以下简称《办法》)及《贵阳市人民政府关于贯彻〈贵阳市烟花爆竹安全管理办法〉的实施意见》（筑府发〔*〕93号）有关规定，并结合我区实际，特制定2008年烟花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高认识，加强宣传，积极做好实施工作

《办法》的公布施行,是新形势下我区加强烟花爆竹安全管理工作的重要举措。各级各有关部门要从保障人民生命财产安全,全面落实科学发展观和建设和谐南明的高度,充分认识实施《办法》的重要性、必要性,切实增强做好烟花爆竹安全管理工作的紧迫感、责任感。要认真学习、深刻领会《办法》的各项规定，各司其职，各负其责，密切配合，依法做好烟花爆竹的管理工作。

各级各有关部门要将宣传贯彻《办法》工作列入安全工作议事日程，充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、部队、企事业单位和居委会、物业小区等单位，以组织知识问答竞赛、印发宣传手册等广大人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地开展《办法》的宣传工作，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹，做到家喻户晓、人人皆知。一要加强对规定的禁放区域、禁止燃放时间段的宣传。让市民自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违法燃放烟花爆竹。对重大危险源周边地区、城市繁华闹市区等重点区域，宣传工作要深入细致，不留死角；二要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传。要让市民充分了解我市允许和禁止销售、燃放的品种，不购买和燃放非法、违规的产品，确保燃放安全；三要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传。让市民充分了解烟花爆竹的安全燃放知识，预防因燃放不当引发的火灾和伤亡事故，特别是教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育；四要加强燃放执法管理宣传。调动市民参与依法管理烟花爆竹的积极性，使他们理解和支持对违法行为的查处打击，在全社会形成烟花爆竹管理的良好氛围。

二、加强组织领导，明确职责，建立健全管理工作制度

（一）组织领导

为加强对燃放烟花爆竹管理工作的组织领导，区人民政府成立由区安监、公安、质监、工商、财政、城管、监察、环保、教育、卫生及各乡、街道办事处等部门组成的区烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全区烟花爆竹运输、销售、储存、燃放的安全管理。组长由区政府区长担任，常务副组长由分管副区长担任，下设办公室，负责烟花爆竹安全管理工作领导小组的日常工作，办公室设在区安监局。领导小组各成员单位要根据自身职责，制定符合实际的烟花爆竹安全管理工作方案，在烟花爆竹限放期间，应抽调人员集中办公，统一组织开展全区的烟花爆竹安全管理工作。加强相关监管部门的联合执法，落实各乡、街道办事处监管责任，强化对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，规范我区烟花爆竹经营活动安全管理秩序，有效预防烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保2008年我区烟花爆竹限放工作的顺利实施。

各乡、办及有关部门要按照区政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制订方案、精心组织、周密部署，统一组织开展本辖区内的烟花爆竹安全管理区工作，并建立健全烟花爆竹安全管理风险责任机制。

乡、街道办事处及社区、村民委员会应当按照区烟花爆竹安全管理工作实施方案的要求，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。

（二）烟花爆竹安全管理工作职责

按照安全生产“属地管理”和相关责任追究的原则，各乡、办及有关部门主要负责人为本行政区域、本单位燃放烟花爆竹管理工作的第一责任人，负责组织实施本区域燃放烟花爆竹管理工作，督促有关部门切实履行职责，抓好各项措施的落实。区财政负责保障烟花爆竹安全管理工作的经费。凡燃放烟花爆竹管理工作领导机构不健全，无工作方案和预案，措施、责任不落实，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格实行责任倒查制，严肃追究相关部门和人员的责任。

区安监局：负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放零售经营许可证。负责烟花爆竹储存和经营的现场安全监管，查处烟花爆竹经营单位的各种违法行为，组织查处烟花爆竹安全生产事故，组织烟花爆竹经营企业相关人员的安全资格培训。

区公安分局：负责我区烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹燃放的安全管理工作，负责我区烟花爆竹道路运输许可证的发放；依法查处《烟花爆竹安全管理条例》规定由公安机关管辖的违法、犯罪行为；对没收的非法烟花爆竹以及辖区内生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹就地封存、组织销毁；配合区安监局查处非法生产、经营、储存等环节的违法、犯罪行为；对非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理条例的依法给予治安管理处罚。

区监察局：负责烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察。

区质监局：负责我区烟花爆竹的产品监督工作，对生产、销售领域中的烟花爆竹进行质量抽查。依法查处产品质量不合格的烟花爆竹经营生产单位，严厉查处假冒伪劣产品的行为，对不合格的产品一律不得进入市场销售。

区工商分局：负责我区烟花爆竹市场经营秩序的管理和监督，负责我区烟花爆竹经营单位的营业执照登记管理工作，依法查处无照经营和超范围经营行为。

区宣传部：负责《烟花爆竹安全管理条例》、《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》等法律法规和烟花爆竹燃放安全知识的宣传，教育群众，使之知法、懂法和守法，提高他们的自我保护意识。

区教育局：负责在全区中小学校开展烟花爆竹安全燃放知识的教育，教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定，增加学生安全燃放的知识和树立文明燃放的安全意识，防止发生燃放安全事故。

区城管局：负责打击和取缔流动、占道经营等非法销售烟花爆竹的行为。

区卫生局：负责我区烟花爆竹燃放期间的医疗救护准备工作，在区医院及各卫生院设立相应的医疗救护小组。

区环保局：负责烟花爆竹限放期间的环境监测工作。

市交警支队二大队：负责我区烟花爆竹配送车辆保畅工作。

区公安消防大队：做好限放期间的事故应急救援准备工作。

林业、文化、民政、城管、商务等部门要配合做好燃放烟花爆竹的相关工作，督促指导有关单位加强对山林、文物保护单位、车站、加油站、输变电设施等禁放区域的看护，做到街道办管片，居委会管段，社区管小区、楼院，切实加强重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。

区公安、安监、质监、工商、城管、综合执法部门须设立举报电话，并向社会公布。

三、严格条件，依法审批烟花爆竹零售经营网点

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当由当事人持有关材料向区安监部门提出申请，由区安监部门按有关规定审批发证。经许可的烟花爆竹零售网点，要严格按照许可的经营范围和核定的经营场所进行经营。

烟花爆竹零售网点的设置，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组根据市烟花爆竹安全管理工作小组下达的网点控制数量，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则开展工作。布点工作完成后，报市烟花爆竹安全管理工作小组批准后实施。

烟花爆竹零售经营布点，必须遵守下列规定：

（一）禁止在集贸市场、展览（销）会、商场、居住区及车站等公共聚场所设置；

（二）零售点店面积不得小于10平方米，并应符合防火要求；烟花爆竹零售点间距离，不得少于50米；

（三）零售点周边100米范围内无加油站等易燃易爆物质生产、储存设施；30米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所。

四、严格标准，强化监督，规范烟花爆竹安全管理

（一）建立健全烟花爆竹经营、燃放人员培训制度

经营、运输和燃放烟花爆竹的企业，应当建立健全风险责任的相关制度，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。同时，应当定期对从业人员进行安全知识和技能的教育和培训，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

烟花爆竹经营企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、储存仓库负责人、仓库保管员、仓库守护员和从事托运等危险工序的作业人员须经市级安监部门认可的三级以上安全生产培训机构培训；其他烟花爆竹经营从业人员，须经区安监部门认可的四级以上安全生产培训机构培训。经市级安监部门考核合格后持证上岗。

（二）严格烟花爆竹运输的安全监管

运载烟花爆竹车辆必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，安装火星熄灭器，配备相应的符合安全标准的消防器材，并标识危险品标志或信号。在公路上运输烟花爆竹时，要用苫布盖严、捆严，派专人押动。车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时应当有人看守，不准在人口稠密的地方停车。烟花爆竹包装应安牢固、严密。与烟花爆竹性质相抵触的物品不准混装。装载烟花爆竹的汽车，禁止同时载运旅客。运输、装卸、押运烟花爆竹人员必须掌握烟花爆竹安全常识，装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。

区人民政府要组织公安等部门在我区边界入口、重要路口、高速公路入口设立烟花爆竹安全检查站，加强对车辆、车站的安全检查，及时查处、打击非法运输和携带烟花爆竹的行为。

（三）严格执行各项规定，依法经营，安全经营

批发企业负责零售网点的统一配送，零售网点在许可期满后未销售的烟花爆竹，不得继续销售和储存，必须交由原烟花爆竹批发企业委托保存，原烟花爆竹批发企业不得拒绝。

烟花爆竹零售经营者必须向本区域内取得烟花爆竹批发许可的企业采购，不得采购和销售其他非法烟花爆竹产品。同时，还应遵守如下规定：

1、单位负责人和销售人员必须具备相应的安全生产知识，年龄在60周岁以下，18周岁以上，身体健康，经过安监部门的考核，获得安全资格证书，能够正常从事烟花爆竹零售活动；

2、在《烟花爆竹经营（零售）许可证》核定的经营场所经营；

3、实行专店或专柜经营，专柜应当与其他柜台保持一定的安全距离，保证安全通道畅通；

4、不得买卖、出租、转让、伪造经营许可证照；

5、不得从事二级批发经营活动；

6、不得在经营场所内吸烟或使用明火设施；

7、不得将烟花爆竹与其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住场所存放烟花爆竹；

9、不得擅自变更经营场所和异地设摊以及流动销售烟花爆竹。

（四）加强制度建设，严格烟花爆竹储存监管

烟花爆竹储存仓库零售经营点，要严格限制存放量，经营场所面积10——20平方米的，存放不超过50箱（件）；经营场所面积20——40平方米的，存放不超过100箱（件）；经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，存放不超过150箱（件）；每箱（件）净重不得超过30公斤。

（五）严格执行携带和燃放的禁止性规定

要严格执行“禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹”等规定。对禁放区域，各乡、办事处要督促区域内重点单位，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，设置醒目的禁放警示标识；对允许燃放的区域，各乡、办事处及相关部门要明确燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和网络，把燃放环节的安全监管落到实处。公安部门要加强督促检查和巡逻监控，对违反规定携带烟花爆竹、在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹、燃放不符合我市规定的规格和品种的烟花爆竹等行为，要严厉查处。

五、工作步骤

（一）*年12月1日－20日为组织准备阶段

1、各乡、街道办事处要制定符合实际的春节期间烟花爆竹限放管理工作方案，成立有关领导参加的烟花爆竹安全工作领导小组，负责组织和协调本辖区的限放工作，并将工作方案报区领导小组办公室。

2、区各相关部门要根据各自的职责，制定相应的烟花爆竹安全管理部门工作方案，做好与其他部门之间的配合和衔接工作准备，并将工作方案报区领导小组办公室。

（二）*年12月20日－31日为零售网点申报阶段

1、区安监部门开始接受零售许可证的申报，按有关规定审查零售点的安全条件，确定我区零售点的设置。

2、区安监局负责组织烟花爆竹零售经营负责人及从业人员的安全资格培训，以上人员经培训考核合格后持证上岗。

3、区公安、安监、质监、工商和城管等部门联合公布举报电话。

4、区领导小组成员单位对在中心城区从事烟花爆竹的批发企业进行综合评审，确定符合条件的批发企业进入我区开展批发经营活动。烟花爆竹批发企业向区领导小组办公室汇报烟花爆竹的购买、储存和配送的准备情况。

（三）2008年1月1日－28日为销售工作准备阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组要从相关部门至少抽调1—2人到办公室，进行限放期间安全管理的准备，并配备专用检查车辆。

2、区安监部门发放烟花爆竹零售经营许可证。

3、限放区域内的乡、街道办事处要抽调足够的人员和设备，做好燃放期间的安全监管准备。

4、区安监部门对进入我区销售的烟花爆竹加贴防伪标签。

5、区文体局通过报刊等形式对烟花爆竹安全管理法律法规和安全燃放知识进行宣传；区教育局在全区中小学校进行烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育。

6、区卫生局将医疗救护准备情况报区领导小组办公室；区公安消防大队将应急救援准备情况报区领导小组办公室。

（四）2008年1月28日－2月2日为配送阶段

1、批发单位根据核定的零售点存放量进行配送工作，不允许超量配送。

2、批发单位要将配送车辆和人员资质、配送路线报区安监局、区公安分局和交警二大队备案，由区公安分局发放道路运输许可证，由交警二大队确定运输路线。

3、配送期间各批发单位和各零售网点要安排人员值班，加强巡查，确保安全。

4、各零售点不得在农历十二月二十六日之前销售烟花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是农历十二月二十六日至正月十五日）为限放期间安全管理阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组办公室和区相关部门要进行24小时值班和巡查，及时打击和处罚各种违反《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的行为，确保烟花爆竹储存、运输、销售和燃放的安全、有序。

2、相关乡、街道办事处和村、社区要对禁止燃放烟花爆竹的地点加强监管，相关单位要建立安全管理制度，配齐烟花爆竹燃放期间的安全管理人员和应急救援物资。

3、督促批发企业及时处置零售点未售完的烟花爆竹。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区各相关部门和各乡、街道办事处要充分认识做好烟花爆竹限放期间安全管理工作的重要性，要认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》。各乡、街道办事处和区有关部门主要负责人对此项工作要亲自抓，成立工作机构，制定工作方案，建立联合执法机制；切实加强组织领导，定期召开协调会议，及时沟通信息，研究解决工作中遇到的问题，把烟花爆竹限放期间各项安全管理工作落到实处，确保限放期间安全。

（二）落实责任，开展执法检查。区领导小组要将烟花爆竹安全监管责任，落实到乡、街道办事处和相关职能部门。要及时组织区安监、公安、工商、质监等相关部门开展联合执法检查，维护好烟花爆竹限放期间的经营、储存、运输和燃放的秩序。对各种烟花爆竹违法行为，要坚决予以取缔和处罚，并要深入追查原料或产品来源。

（三）区各相关部门和各乡、街道办事处要根据自己的职责制定烟花爆竹限放期间的事故应急预案，以应对可能发生的紧急情况。

（四）严格奖惩，落实责任。凡在烟花爆竹限放期间监管不到位，管理责任不落实，打击烟花爆竹违法行为不力，发生烟花爆竹事故的，要追究有关领导和责任人的责任，构成渎职犯罪的，依法移交司法机关处理。对烟花爆竹监管工作有效，未发生任何安全事故的单位以及举报、查处非法经营烟花爆竹违法行为的人员，经查属实的，给予适当奖励。

烟花爆竹安全管理制度篇4

1.加强领导，落实工作责任

为确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处，区委、区政府领导高度重视，充分认识，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的重要性和必要性。年初，区安全生产专项整治领导小组在制定各专项整治计划时，将烟花爆竹也作为一项专项整治内容，并成立由区安监局、公安分局、工商、交通运输等部门负责同志参加的烟花爆竹安全专项整治工作责任小组，明确责任小组各人员单位的工作职责，严格烟花爆竹经营许可制度，全面排查烟花爆竹非法生产经营窝点，加大打击非法生产、非法经营、非法储存、非法运输的力度，有效的抑制了烟花爆竹事故的发生。

2.规范行政许可，落实长效管理机制

按照国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》，有计划、有步骤、有条不紊的组织实施烟花爆竹经营许可证的发放工作。按总量控制，合理布局，严格条件，规范经营的原则，严格按照条件，打牢入口关，对原有全区*家经营单位进行严格的安全条件审核，落实整改*条，对不具备整改条件、安全经营得不到保障的*家经营单位坚决取缔经营资格，一律不予许可；对于已发证的经营单位，分两次开展对主要负责人、安全员进行安全培训、考核，人次达*人。对照《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》以及《江苏省烟花爆竹企业储存仓库安全管理规范》进行全面复查，督促销售单位有效的整改隐患，同时继续实行告知承诺制度，并对已核准的*家经营单位进行建档管理，将各经营单位安全经营条件录入区安全监管信息平台中，实施跟踪监管。

3.落实区、镇、村三级的监管责任，加强监管力度

针对全区烟花爆竹经营单位大都集中在农村的特点，专项整治领导小组进一步加强了区、镇、村三级的安全监督体系与责任，对重点地区存在突出问题的经营点，区、镇、村三级联手强化监管手段；对重点户、重点人员进行有效监管。今年，针对由于历史原因*形成的自然烟花爆竹一条街的情况，区、镇、村三级召开多次专题会议，制定整治方案，组织*烟花爆竹经营户召开座谈会，深入贯彻国家《烟花爆竹管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》，进一步提高烟花爆竹经营户的法制意识和安全意识。在*村委的有力配合下，确保了整治方案的有效实施，使得*村烟花爆竹经营状况得到了明显的好转，基本符合烟花爆竹经营许可条件。

烟花爆竹安全管理制度篇5

为巩固当前烟花爆竹安全监管工作成果,深化烟花爆竹长效监管工作机制，落实烟花爆竹企业主体责任，规范烟花爆竹市场秩序，严格按照“属地管理、部门联动、社会监督、行业自律”职责，继续保持对烟花爆竹非法违法行为的高压态势，确保广大人民群众过一个安全、文明、环保的节日，保障中泰街道全年烟花爆竹经营安全和反恐WW工作的顺利进行，决定在辖区范围内开展2018年元旦和春节期间烟花爆竹打非治违专项行动,结合2018年全年烟花爆竹安全监管工作实际，特制订以下实施方案。

一、工作目标

对辖区烟花爆竹批发零售企业实行专项整治和日常检查的监管模式，进一步落实烟花爆竹批发零售企业主体责任，重点抓好从业人员安全培训、隐患排查治理、严格执行安全生产管理制度和安全操作规程等环节，严厉打击非法经营、储存、运输、燃放等各类违法违规行为，从而有效遏制烟花爆竹行业领域的各类事故发生。

二、打非治违内容

烟花爆竹“两关闭”经营点、烟花爆竹经营零售“三严禁”、烟花爆竹批发企业“六严禁”、烟花爆竹零售店证件到期（超期经营）、烟花爆竹运输和燃放行为、销售实名制登记等方面进行重点检查整治。

三、禁燃区域划分

绕城线以内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。除上述禁止燃放区域外，禁止在下列地点及其五十米距离范围内燃放烟花爆竹：国家机关办公场所；文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑保护范围；易燃易爆物品生产、经营、储存单位；军事设施所在地；山林等重点防火区；医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、宗教活动场所；输变电设施安全保护区内；车站、码头等交通枢纽，轨道交通以及铁路线路安全保护区内；商品交易市场、建筑工地;住宅小区、高层建筑、地下建筑；其他消防安全重点单位。

烟花爆竹禁燃区域以区政府发文为准。

四、职责分工与检查机制

（一）属地日常监管

各单位要切实履行属地监管职责，在元旦春节等重点时段，加大烟花爆竹专项检查力度和频次，在节后日常期间，各属地对零售店每季度开展不少于一次的安全检查。检查过程中必须做好相关文书和照片记录，发现隐患要督促零售店及时整改，确保隐患整改形成闭环。同时要充分发挥村（社区）网格化力量，对农贸市场、杂货礼品店、超市、丧葬用品店、废弃厂房、出租私房、公共场所等开放空间和一般场所进行巡查。

（二）部门联合检查

在元旦春节等重点时段，由各相关科室、中泰派出所、市场监管所、城管执法中队等职能部门成立联合打非小组，对烟花爆竹市场及重点部位进行明察暗访和联合打非整治工作。在日常期间，根据职责划分，对烟花爆竹零售店进行抽查和暗访。对涉及烟花爆竹领域的犯罪行为要严厉打击，及时移交公安、法院、检察院等执法部门依法追究刑事责任。

企业主体责任落实

烟花爆竹批发零售企业要严格落实主体责任，认真开展隐患自查自纠工作，针对检查、自查中发现的问题和隐患，按照“一必须五到位”的要求，及时落实整改措施。行业协会要充分发挥行业自律意识，积极配合烟花爆竹行业检查工作，同时做好内部的指导服务工作。

（四）跨区联动工作机制

进一步强化区域联防，形成合力，协调沟通周边区域烟花爆竹联防联管工作，严防周边区域烟花爆竹非法流入，加强与周边地区安全监管的信息联享机制，通过信息共享，掌握辖区烟花爆竹动态，对检查中发现的涉及周边地区外来非法烟花爆竹和异地非法销售、储存、运输烟花爆竹的行为，及时做好沟通并制定措施。

（五）事项分类分级处置

简单事项：由网格人员、派出所等巡查人员现场处理并立即制止，如烟花爆竹零售店内使用明火、电瓶车充电、灭火器缺失等；

常规事项：属地发现烟花爆竹零售店存在非法储存、异地经营、设摊经营等行为，由镇街（平台）牵头，组织辖区综治、安监中队（经发科）、派出所、城管中队、市场监管所等基层站所和行业协会予以处置，如零售店拒不改正或者存在无法整改的重大隐患等情况，向职能部门上报处罚建议书，由上级职能部门会同属地进行查处。

专业事项：由上级职能部门牵头，街道配合，共同协商处置，如涉“两关闭”、非法经营、涉恐行为等；

重大事项：上报区大联动办统筹协调处理，如群体性等涉及WW安全隐患事项。

五、工作步骤

（一）第一阶段：宣传动员阶段（2017年12月）

12月开始，对各自辖区内的烟花爆竹仓库和零售店进行政策法规宣传和动员，在烟花爆竹行业领域营造合法合规经营的良好氛围。

（二）第二阶段：联合打非阶段（2018年1月-2018年2月）

2018年1月开始，开展为期两个月的打非治违专项行动，联合相关执能部门开展本辖区内的烟花爆竹集中检查，重点打击烟花爆竹非法经营、储存、运输、燃放等违法行为。

（三）第三阶段：日常监管阶段（2018年3月-9月）

巩固元旦春节期间打非成果，制定烟花爆竹日常监管工作计划，对照计划进行日常检查，对辖区内的烟花爆竹非法行为和安全隐患及时查处并消除。

（四）第三阶段：攻坚总结阶段（2018年10月-12月）

集中开展第四季度烟花爆竹安全生产大检查，全面提升辖区烟花爆竹监管力度，提炼并总结年度烟花爆竹打非工作成绩，为年底烟花爆竹安全收官打好攻坚工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作，始终保持烟花爆竹打非治违的高压态势，加强组织领导，制定各项烟花爆竹打非举措，严格落实烟花爆竹专项资金投入，加强条块纵横协作机制，着力解决烟花爆竹热点和难点问题，有效防范烟花爆竹事故的发生。

（二）建立长效机制。针对烟花爆竹违法违规行为的反复性、复杂性和隐蔽性，建立并完善相应的长效管理机制，对于工作不力的将予以通报问责，充分发挥资源整合、网格化管理等优势，确保烟花爆竹市场的良性发展。

烟花爆竹安全管理制度篇6

一、本市行政区域内的下列地点禁止储存、销售、燃放烟花爆竹：

1、国家机关、部队驻地、学校、幼儿园（托儿所）、医院、敬老院、疗养院、博物馆、图书馆、档案馆（库）；

2、机场、车站、商场、旅馆、影剧院、网吧、娱乐场所等人员密集区、地下通道等地下空间；

3、林地、仓库、加油站、煤气站、液化气站、天然气站、输变电站和易燃易爆物品生产、储存单位；

4、文物保护单位和风景名胜区。

5、县级以上地方人民政府规定的禁止储存、销售、燃放的其他地点。

二、城区人民路一线、渭阳路一线、秦皇路（西兰路）一线、乐育路一线、金旭路一线禁止销售和储存烟花爆竹。

三、严禁销售、燃放无生产厂址、无生产商标、无燃放说明、无安全标识的烟花爆竹产品;严禁销售、燃放灵敏度高、危险性大的烟花爆竹；严禁形成集贸市场销售烟花爆竹；严禁超限量储存烟花爆竹。

四、全市烟花爆竹销售、举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动实行许可制度。任何单位和个人未取得安全生产监督管理部门审核颁发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》或《烟花爆竹经营（零售）许可证》，不得从事经营销售活动；未取得公安部门审核颁发的《焰火燃放许可证》不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

五、烟花爆竹批发企业应当从经安全生产监督管理部门批准的烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹。市区的烟花爆竹零售经营者应当从取得市级批发资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。各县（市）的烟花爆竹零售经营者应当从本辖区取得县级批发资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。严禁烟花爆竹零售经营者直接从烟花爆竹生产企业或者其他渠道采购烟花爆竹，严禁从事烟花爆竹批发活动。

全市范围内销售的烟花爆竹实行安全经营标识管理制度，未加贴市或各县（市）安全生产监督管理局监制的《烟花爆竹安全经营标识》的，一律视为违规产品，严禁在我市市场流通，一经发现即予以没收，统一销毁。对储存、销售非法产品达到一定数额的单位和个人，依法没收其非法所得，并由有关部门追究法律责任。

六、安监、公安、工商、质监、供销、教育、城市规划管理、城市综合执法等行政主管部门及新闻媒体按照各自的职责，共同做好本通告的实施工作。限制储存、销售、燃放区域内的机关、团体、部队、企事业单位、各街道办事处、居委会，应配合有关部门做好本辖区、本单位的烟花爆竹限制储存、销售、燃放的宣传教育和管理工作。

七、未成年人的父母或监护人应教育、引导未成年人遵守本通告。未成年人燃放烟花爆竹应由父母或其他成年人监护。

烟花爆竹安全管理制度篇7

一、指导思想

深入贯彻学习实践科学发展观，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法，严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹，实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住，经营储存场所、零售网点和燃放点安全，让市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，确保春节期间全市社会安全稳定。

二、加强领导，明确责任

为确保XX年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果，市安委会办公室组织安监、公安、工商、质监、交通、供销、消防等部门，组成联合执法工作机构，各部门主要职责如下：

安监部门：认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查，对申请烟花爆竹经营门店(户)，实行总量控制，岗前培训，严格审查，依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。

公安部门：把好非法运输渠道源头关口，依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证，加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规，打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行大型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序，加强对焰火晚会燃放安全管理。

工商部门：加强市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

质监部门：做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

交通部门：加大对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

供销部门：认真履行行业监管责任，切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施，确保春节期间烟花爆竹产品供应，加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理，防范安全事故的发生;配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。

消防部门：加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管，制订消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作。

茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”原则，认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神，制定实施方案，细化工作措施，落实监管责任，切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。

三、工作措施

(一)召开专题会议，进行周密部署

1月上旬，市安办筹备召开XX年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对2008年烟花爆竹监管工作进行总结，对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式，对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主，进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训，以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。

(二)把好“六道关口”，狠抓责任落实

一是把好零售网点设置关。XX年城区烟花爆竹销售点的设置，按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则，严格按照布点规划进行布点，原则上在2008年布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作，由辖区安监部门写出布点申请，报市安监局审批后，再行布点。

二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局，要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定，严格办证条件，严把许可证发放准入关，并于XX年1月10日前，完成烟花爆竹零售许可证的核发工作，同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时，要按照有关规定，积极参加岗前培训，统一缴纳安全风险抵押金，批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳，零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销合同和回收协议。

三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，XX年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为： C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。

四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件，专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。

五是把好连锁经营配送关。XX年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营

公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议，各烟花爆竹零售网点，必须到城区有经营批发资质的机构统一进货，零售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。

六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间：XX年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间：XX年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。

(三)加强源头治理，严打违法行为

非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。公安、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区，要增派人员，加大对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、公安、工商等部门，在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查，明确相关人员，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违反《治安管理处罚法》的公安机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹，市安监、公安统一组织集中进行销毁。

积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为，经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

(四)加强宣传教育，增强市民安全意识

充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传，引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。

加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育，提高学生自我安全防护能力。

(五)加强节前检查，规范经营行为

安监、公安等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查，坚决杜绝超量、超高储存现象，杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1―2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

(六)突出重点时段，实行动态监控

要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段，要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量，认真开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有干部、群众值守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

四、工作要求

(一)提高认识，强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作，要从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。

(二)完善值班制度，保障信息畅通。各有关单位要认真安排春节期间值班、值守工作，切实加强工作联系，及时通报工作情况和处理突发事件，建立工作互动，信息互通工作机制。通过各部门、各单位齐抓共管，齐心协力，以确保XX年春节十堰城区烟花爆竹安全监管工作扎实有序推进。

烟花爆竹安全管理制度篇8

一、清醒认识当前烟花爆竹安全监管形势，切实增强工作责任感和紧迫感

县安监、公安、工商、质监等部门要切实把思想统一到维护社会安定稳定，推进“平安”与和谐社会建设上来，充分认识烟花爆竹安全监管工作面临的严峻形势和开展这项工作的重要性和紧迫性，真正把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置，加强组织领导，认真吸取教训，举一反三，防患未然，切实抓好烟花爆竹安全监管工作，确保、和元霄期间全县社会安定稳定。

二、严格审批程序，切实加强烟花爆竹零售经营许可工作

根据《烟花爆竹安全管理条例》及有关法律法规，结合我县的实际，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则要求，原则上每个村可设立一个零售点，大村可设立一至二个点，凡符合条件提出申请的，由县烟花办组成验收组进行验收，合格给予发证。县烟花办要严格审批程序，把好对烟花爆竹零售点安全条件及其周边安全距离的审查关。我县设立的禁炮区，严禁燃放烟花爆竹和经营销售烟花爆竹。

三、齐抓共管，强化烟花爆竹安全监管工作措施

我县现有办理许可证的烟花爆竹批发点2个，零售点11个，还有24个正在申报审批的零售点。这些零售点虽然遍布全县10多个乡镇，但他们只占领全县烟花市场的一部分，大量的非法烟花爆竹仍然存在。县烟花办对已取得许可证的批发（经营点）企业，要强化监管措施，规范烟花爆竹批发企业的经营行为，督促各经营单位落实安全管理制度，确保物防、人防、技防措施到位。各乡镇及有关职能部门要广泛宣传发动，营造强大声势，把宣传发动作为推动烟花爆竹安全监管工作深入开展的有力武器，做到进村入户，深入人心。要选择一批发生在群众身边的典型事例、案例公开曝光，以活生生的事实教育和警醒群众，不断提高全民公共安全意识，让群众知道非法烟花爆竹的危害性。要加大市场的巡查力度，全面规范销售企业的经营活动，确保批发（经营）产品来源合法，经营场所符合安全条件。对市场中无证经营烟花爆竹的非法销售点，坚决给予取缔，并依法进行从严处罚。县烟花办要负起责任，协调各成员单位协同当地乡镇和公安派出所对市场进行公开巡查，依法查处非法经营活动，特别是要严肃查处无证经营烟花爆竹的非法经营活动，确保“三节”的安全和稳定。

四、严厉打击各种烟花爆竹违法犯罪活动，坚决消除各类安全隐患