编办廉政工作计划范文
时间：2023-10-11 06:14:11
编办廉政工作计划篇1
20**年以来，市规划局领导班子团结一心，锐意进取，组织和带领全局干部职工，以全面提升城乡规划管理工作水平为目标，以加强自身建设，增强干部队伍素质为基础，狠抓规划编制工作，不断创新规划管理体制，全力推进城乡规划事业快速、健康、持续发展，实现了“规划成果全面覆盖，管理水平显著提升，重点项目高效推进，党风行风齐头并进，各项工作争先进位”的工作目标。现将局领导班子两年来主要工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
20**年以来，面对繁重的城乡规划工作任务，局领导班子团结一致，身先士卒，团结和带领全局干部职工务实苦干，开拓进取，城乡规划事业取得了显著成绩。两年来，市规划局先后获得目标管理先进集体、新农村建设先进单位、扶贫工作先进单位等奖项，承建的雪枫公园名列20**年度全市十件大事；双拥工作荣立集体三等功；多项城乡规划成果获奖、中标；20**年度行风建设进入行政执法部门前三名。
（一）规划成果全面覆盖，龙头作用充分发挥
1、城乡规划在全面覆盖的进程上快速推进。两年来，城乡规划编制工作硕果累累：20**年，中心城市发展概念性规划等三个国际征集方案完成报批，并有部分重点项目按规划开始实施；××经济开发区等片区控制性详细规划全部完成并批准实施；城市近期建设用地范围内控制性详细规划实现全覆盖；城市近期建设规划和供水、排水（污水处理）、消防、供热4项专业规划基本完成。20**年中心城市21项规划编制任务中，有3项规划因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善。在市区规划编制工作快速推进的同时，各县规划全覆盖工作也进入尾声。全市92个乡镇总规修编工作基本完成，乡镇镇区近期建设用地范围内控规滚动编制覆盖率平均达到80%以上；完成252个集中居住点建设规划及23**个居住点平面布局规划编制任务，规划成果通过省建设厅验收。全市城乡规划体系日趋完善，城乡规划全覆盖工作目标基本实现。
2、龙头作用在项目推进的过程中充分显现。城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。20**、20**年底，我局依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了下一年度中心城市基础设施建设计划编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了20**、20**年中心城市规划编制及研究计划，同时，我局又下发了县城及村镇规划工作要点，对全市规划编制工作进行部署和安排。各项规划编制任务的快速推进，实现了全市城乡规划全面覆盖，为引导城乡建设科学发展提供了规划保障。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》，以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于20**年10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、××一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了《××市农村集中居住点规划实施分类指导目录》，提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
（二）改革创新全面突破，管理水平显著提升
1、工作水平在改革创新的推动下不断提升。提出了“致力创新突破”的总体目标，不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了《××市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《××市城市规划设计市场暂行管理办法》；围绕提高规划管理水平，启动了“地理信息系统建设”，完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1：500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计20**年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的20**年增加3倍。
2、规划管理在逐步完善的过程中不断规范。在大力推进规划编制工作的同时，改革创新，完善机制，着力提升规划管理工作水平。牵头起草并报市政府办公室印发了《关于市区经营性用地容积率规划管理规定的通知》、《××市市政工程管线管理办法》、《××市建设项目选址及规划方案评审（论证）暂行办法》、《市区居住区公共服务设施配套建设规划管理规定》和《农村集中居住点配套技术标准》等一系列规范性文件，进一步强化了规划强制性指标管理力度，完善了中心城市规划管理工作制度体系。围绕提升规划工作的社会参与度，结合建设项目规划设计方案评审工作，从市区各乡镇、街道办、居委会和社会各界中聘请了40名规划协管员、4名市民代表和3名规划协会顾问，拓展了规划管理的社会性，提高了规划工作公众参与度；着力推行对居住用地和所有沿主次干道的公共建筑用地规划设计方案分段审查把关机制，强化对市政及公共配套设施的审核，提升项目整体规划建设水平，打造精品工程。
（三）发展意识全面确立，重点项目高效推进
牢固树立以项目促发展、以招商求跨越的工作理念，克服任务繁重、人手紧缺、资金紧张等重重困难，精心组织，负重拼搏，全力推进各项重点项目，取得了明显成效。
1、招商引资任务圆满完成。始终将招商引资作为工作的重中之重和“第一要务”，紧紧围绕市委、市政府的战略部署和工作要求，多方联系，广泛出击，努力扩大招商成效。20**年共协议引进项目8个，总投资5.988亿元。经市招商引资考核中心考核认定的竣工投产项目两个，认定完成投资共4894万元；同时，还有开工项目一个，缴纳土地款项目两个。20**年完成协议引进项目5个，协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元。
2、雪枫公园高效建成。自20**年4月开工建设以来，全局干部职工将建设雪枫公园作为展现规划干部队伍风采、践行“三高三化三精”工作标准的示范工程、亮点工程、样板工程，务实苦干，顽强拼搏，一心一意抓规划设计，全力以赴抓工程建设，精心精细抓精品塑造，科学组织，高效实施。为确保建设进度，几乎放弃了所有节假日，春节没有停，“五一”没有休，废寝忘食地推进工程建设。制定了干部现场值班和每晚例会制度，干部职工白天忙于业务，晚上6：30在公园建设现场忙督查、忙帮办，有力地促进了公园建设的加速推进。经过近500个日夜的顽强拼搏，圆满完成各项建设任务。9月5日举行了公园开园仪式，9月底完成工程竣工验收。公园如期建成开园，得到了军方首长和省市领导的充分肯定，也得到了社会各界的好评。雪枫公园建成被评为“××市20**年十件大事”。
3、重点工程顺利推进。××1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、在建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：全力服务市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设；积极协助完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了××商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。
（四）和谐团队深入创建，服务水平显著提升
在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了《××市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在在的成效。20**年我局在全市政（行）风评议工作中跨入行政执法部门前三名行列；20**年上半年全市民主评议政（行）风活动中，我局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他们的实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我、完善自我的热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到了进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
（五）反腐倡廉警钟长鸣，党风廉政建设水平不断提升
紧密结合城乡规划工作实际，着力推进惩防体系建设。责任制落实方面，先后组织制定了《××市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《××市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《××市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《××市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》，对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施，切实做到“一岗双责”；教育学习方面，组织干部职工开展了“学、树、求”、“解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；在推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》，编制印发了23期廉文，供干部职工学习；在加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了三次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；在落实纪检监察机构派驻统一管理方面，出台了一系列监督管理制度，与市纪委《实施细则》实现“无缝对接”。积极支持派驻纪检组工作，自觉接受监督，着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。
二、存在的问题
编办廉政工作计划篇2
一、履行职责情况
（一）转换观念，明确思路，人事人才工作取得新突破。
——转换“三个观念”：一是由就人事论人事向“大人事”，（人事人才业务和人事人才支持促进发展、维护稳定）观念转变；二是由人事管理向“管理服务型人事”观念转变；三是由完成任务型向“争先创优”观念转变。
——确立“五条思路”：一是科学发展。以科学发展统领人事人才工作。人事工作向规范化、科学化、制度化方向发展。人才工作向人事、人才开发和人才市场监管方向发展。人事干部队伍建设向复合型人才方向发展。二是规范管理。认真履行人事工作职能，主是通过制度管理、人文管理、机关管理、数据管理、计算机管理来规范人事管理工作，包括规范人事计划和调配管理、公务员管理、工资福利管理、奖惩管理、职称改革和管理、干部管理、人事干部队伍管理等。三是服务大局。要围绕中心，服务服从于大局，包括加强干部队伍教育培训，提高素质；建立奖惩机制，调动干部积极性；参与企业单位改革；服务新农村建设；配合招商引资；积极开发人力资源，引进智力和人才；做好企业干部维稳解困工作，维护社会稳定。四是要清风正气。加强党风廉政建设，层层签订责任状，实行“三公开一监督”，实行人事干部“八不准”制度，强化工作和人事工作纪律，建立责任追究和限时办结制度，实行“双百分考核”和“一票否决”制，严格奖惩兑现。五是要争创一流。即班子、工作、业绩、干部队伍都要争一流。
——明确“六大目标”。20*年的奋斗目标是：“一创二争三提高”的目标（“一创”即创市级文明单位，“二争”争全市先进工作单位、区直优质服务单位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部队伍素质）。
——取得的主要成效。一是各项工作有效进行，部分任务超额完成。完成了区政府目标责任书规定的八项共性目标、五项职能目标以及市人事局下达的工作任务。二是人事人才工作有新的发展和突破。1、率先制定和实施公务员奖励和考核办法，加强公务员培训教育，建立参照管理单位工作竞争上岗制。2、事业单位人事制度改革和竞争上岗工作有突破性进展，事业单位四定后，已全面按编制定额实行竞争上岗；全面启动事业单位“凡进必考”和人员聘用制，全面实行人事计划管理和新增人员计划卡制度。3、启动农村人才资源开发示范区工作，配合市局参与武汉城市圈人才一体化建设，与武汉农科院建立协作关系，开展了农村人才和武汉专家对接活动；组织参与武汉人才市场引进人才活动；“三支一扶“计划全面落实到位。4、信息宣传和调研工作超过历史。加大信息宣传和调研办度，全局人人动手写稿，已发表和采用信息宣传稿件60多篇、调研文章5篇。三是人事机关文明创建和干部队伍建设有了新进步。特别机关管理、干部作风、效能建设、档案升级、办公设施建设等方面有新的变化。
(二)超前谋划，不断创新，各项改革平稳有序推进。
一是稳慎推进事业单位改革。积极参与水管体制、行业协会、劳动保障、卫生食品监督等单位改革，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等方面的改革意见，使水管体制、卫生食品监督等单位顺利完成改革。
二是认真做好事业单位岗位设置管理工作。1、搞好政策宣传。利用全区人事和编制工作会议，传达了省市有关会议精神，区长到会并作重要讲话。结合事业单位“四定”和参照管理工作，通过人事信息简报宣传有关事业单位岗位设置管理设置的政策规定。2、开展调查摸底。对事业单位的专技人员岗位及聘用情况进行了全面调查，重点掌握了教育、卫生等单位的专业技术、管理人员情况，为实施工作打下了基础。3、制定实施方案。起草了并呈报区政府办转发了《##区事业单位岗位设置管理工作方案》，上报了《##区事业单位岗位设置管理实施意见（送审稿）》，印制了有关表格，并成立了专班，明确内部责任分工。4、结合定编设岗。对已确定编内上岗人员的单位，按政策规定先行试点，已在水产、林业等部门的有关事业单位实施岗位竞争，落实了岗位。5、组织开展区直事业单位岗位竞争考试、卫生系统内部职工转正考试、药检部门录用干部考试等考试工作，较好地完成了任务，确保了公开、公正、公平。
三是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我区实际情况，结合事业单位岗位设置管理，启动了专业技术职务聘任工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘带评，将聘任权真正交由基层单位，对各用人单位的聘任实行备案审查制。
四是积极探索人事管理制度改革办法。比如：试行人事档案管理方面采取人事、组织部门和有关部门统一编号、共享资源办法；人事考核与奖励、考核与晋升工资、聘用聘任与职务工资待遇挂钩管理办法；试行非领导成员公务员绩效考核办法；部门内部调整人员报人事部门审批备案管理办法。等等。
(三)依法行政，科学规范，管理水平有新的提高。
一是规范人事计划管理。今年与组织、编办等部门联合起草并以两办名义下发了《进一步加强人事计划和编制管理的通知》，明确了人事计划管理和编制管理、人事调配的内容、程序、手续和纪律，并召开了人事计划和编制工作会议，传达贯彻了省市人事工作会议精神，安排部署了今年的人事工作，强化了人事工作纪律。坚持按编制进入和进入考试制度，控制人员增长。严格人员聘用制，对事业单位人员聘用情况进行清查，并对到期或新上岗人员分期分批办理续聘手续。实行人事月报制度，建立了全区机关事业单位人员员数据库。配合编制管理部门加强人事编制管理，做好事业单位分类工作，为事业单位“四定”和改革打下了良好的基础。通过以上管理，基本消除了无计划进人、无批准调动、无编制增人和混编混岗问题，使人事计划和调配管理走上了规范化轨道，全区机关事业单位总人数出现负增长。同时，积极办理人事争议仲裁案件3件，协调处理人事工资纠纷2件，维护了职工利益。
二是加强公务员管理。1、积极开展培训教育，制定了公务员培训计划，与区委组织部举办了3期培训班，共计培训150多人。同时，与区应急办联合起草并以区政府办名义印发了《应急知识培训考试通知》，落实了培训考试计划。2、认真做好公务员绩效考核工作，制定了非领导成员公务员考核办法和奖励规定，建立考核结果公示制。按照“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核1016人，优秀120人，称职870人,不称职或不予考核的14人。3、积极做好事业单位参照公务员法管理登记上报工作。通过宣传政策，调查摸底，牵头组织法制办、财政局、编办等部门核定参照管理单位。初步核定符合参照管理单位49个，已审核20个，上报6个，正在办理审批上报手续的有17个，估计12月初可完成任务。4、建立了公务员数据库，及时调整和上报公务员变动情况。5、起草出台了《##区行政奖励办法》，并与组织部联合在全区开展“十佳公仆”和“##区模范公务员集体”评选表彰活动。得到区人大常委会的充分肯定和表彰，省市人事部门也报道了我们的作法。
三是抓好人事考试管理。组织参加全国、省市专业性技术资格培训和考试481人（其中英语培训考试165人，计算机考试120人，职业资格考试196人），为事业单位组织补充工作人员考试78人，同时与有关部门举办培训班3期，组织培训机关事业单位工作人员210人（次），配合市局完成培训考试任务。
四是严格工资福利管理。审批职务(职等)工资滚动晋升3657人；发放20*年技术工人考核合格证132份；组织报考技工153人（任务100），办理退休手续162人，审批丧葬费和一次性抚恤金44人，全部审批程序严谨、政策规范。
五是加强人才市场和专技人才管理。制定了事业单位专技人才岗位设置管理办法，建立了专技人才培训制度，会同区委组织部举办了一期专技人才培训班，培训65人。抓住武汉城市圈一体化建设机遇，与武汉农科院签订服务城郊农业项目协议，会同武汉市人事局组织武汉农科院5名水产和蔬菜专家来我区考察指导工作，受到农民朋友的好评，得到区委、区政府的肯定。加强人才市场监管，制定了《##区加强人才市场管理的意见》。积极开发农村人才，启动了农村人才资源开发示范区工作，以区政府办名义印发了选拨农村乡土拨尖人才的文件，落实了对口服务和支援农业的专家人才。加强“人才信息数据库”建设，基本摸清并掌握了我区各层次人才的分布情况，制定了人才工作发展规划，提出了人才强区战略的建议，为我区加强人才开发与创新提供了人才信息资源和决策依据。积极开展初级职称的认定评审和中高级职称申报和考试培训工作，全年评审认定初级职称262人，组织报考和申报中级职称125人，超额完成了任务。
六是加强干部管理。抓实企业干部解困工作，筹措解困专项资金20多万元，全部用于生活困难企业干部维稳解困工作。完善企业干部和下岗失业企业干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。同时在春节、八一节期间从财政争取补助资金，通过办组织慰问和发放补助，深受干部的好评。
（四）围绕中心，服务大局，人事职能作用得到有效发挥。
一年来，我们围绕区委区政府中心工作，坚持运用人事职能，服从和服务大局，积极支持经济社会发展。一是积极参与和配合全区水管体制、乡镇综合配套改革、行业协会改革等改制改革工作，为全区改革提供优质服务。二是积极服务新农村建设，帮助xx村、周顶湾村制定落实发展规划，加强村级班子和村部建设，实施计划生育工作，并通过单位挤一点、干部个人捐一点的办法筹资扶持村部建设和贫困户生活。今年，我们捐赠5000现金支援xx村搞好村部建设，按区里要求，局班子成员每人承包一户农村雪灾倒房户的重建工作。三是认真做好人才引进和企业人事服务工作，为区统计局城调队等事业单位引进专业技术人员7人，为商业企业、民营企业引进人才15人。四是认真做好企业干部解困维稳工作，建立了企业干部领导小组联席
会议和督办会议制度，先后召开四次专题会议，研究解决了11个方面的突出问题；强化领导干部和部门“五包”责任制，建立函件督办和上门催办结合的督办制度，积极做好说服教育和思想工作，使企业干部无一人赴省进京上访，为维护全区稳定发挥了重要作用。
（五）加强教育，严格自律，人事机关文明形象有新的提升。
——加强干部队伍建设，切实提高干部素质。1、强化学习，提高素质。制定学习规划，建立学习考核奖惩制。规定每人订报买书，记学习笔记，写学习心得并发表文章。春节前后，组织党员干部集训学习一周。坚持每周学习日制度，局长带头讲课，业务股室同志作专业课辅导，既学政治理论又政策法规，既人事业务知识又学计算机操作技能，特别是结合效能建设，组织大家学习了规定篇目，结合实际开展大讨论，做到人人有学习计划、有笔记、有心得、有效果。得到了区委区政府的肯定，也使大家提高了政治业务素质，现在人人能写文章个个能操作计算机。2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，制订了岗位责任制，落实了领导包干目标责任制，出台了《20*年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。3、奖勤罚懒，注重教育。注意树典型，学先进，开展“六比六看”活动。通过生活会、个别谈话等方式，开展批评教育，帮助后进。建立奖惩责任制，实行工作绩效与奖金、评先挂钩，促进先进更先进，后进赶先进。4、强化自律，加强监督。落实党风廉政建设责任制，坚持办事公开公正，建立办事公开制、首问负责制、限时办结制，严格遵循“八不准”规定，强化人事和财务纪律，并定期组织自查和暗访，监督干部行为，全局没有发生违纪违规现象。5、规范行为，树立榜样。坚持内强素质，外树形象，把干部作风、服务态度、工作水平、办事效率、遵守法纪、文明礼貌等作为评价考核干部的重要依据，促使人事工作和干部行为不断规范化、制度化、科学化。注重年轻后备干部的培养和管理，一年来提拔年轻干部5名，入党1人，党员数达到97%。同时，关心干部职工生活，组织干部检查身体，及时解决干部职工生活困难问题。
——强化领导班子建设，发挥领导带头作用。注重领导班子成员的理论学习和思想、组织、作风建设，坚持集体领导下的分工负责制和民主集中制，领导班子成员做到“六带头”（带头学习、带头勤奋工作、带头完成任务、带头执行制度和纪律、带头廉洁奉公、带头树立新形象）。建立领导班子包干负责制和中层干部干部岗位制、目标考核奖惩制，做到与干部职工一样考核结算兑现。加强领导干部的廉政建设，落实党风廉政责任制，严格执行党风廉政规定。加强班子成员团结，做到互相学习、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，出现团结奋进的良好局面。
——加强机关管理，提高办事效能。1、加强值班管理，建立了考勤和局长值班、节假日值班制度，严格上下班工作纪律，并与考核评奖挂钩。2、围绕行政效能，加强机关效能建设，努力提高行政执行力和行政工作水平。3、加强财务管理，严格收支两条线，坚持年初预算、月月报表，年终决算，坚持收支定期报告制，严格收费项目和标准，坚持开支预算和审批制。4、加强人事档案管理，对历年的人事档案进行全面清理，新立档案1733卷，统一了序号和卷宗，在建电子档案索引目录，力争升为首一级档案管理单位。5、加强机关安全管理、综合治理、人口和计划生育管理、工青妇等管理工作，做到了无责任事故、无违纪违规事件、无计划外生育。
——积极开展文明建设，提高机关文明形象。一是注重机关硬件建设，积极筹措和挤出资金购建档案密集架6列，添置电脑3台、一体打印机1台、复印机1台、传真机1台、办公桌椅4套、文件柜5乘，安装了防盗门等，改善了办公条件。二是以效能建设和“两项活动”为契机，整顿机关作风，改善服务态度，提高行政执行力和文明执法水平。三是开展健康有益活动，举办棋赛、球赛和歌赛等文体竞赛，组织干部捐助济困“献爱心”、下乡扶贫慰问、参加义务劳动和党员与贫困户结对子帮扶活动。四是注重细胞工程建设，做到既搞好单位文明建设，又注意家庭及其成员的文明教育，通过组织开展评先文明股室、文明家庭、文明标兵活动，激发大家积极投入文明创建和争先创优之中。
二、党风廉政情况
今年以来，我们通过落实党风廉政建设责任制，加强机关效能建设，严格党员干部的廉政教育和管理，使党员干部保持廉洁向上的良好风气。
（一）落实责任，率先垂范。局里建立党总支统一领导、纪检组具体负责、各股室配合管理的机制和工作格局。制订了党风廉政工作规划，层层签订了责任书，建立了岗位责任制，实行“一岗双责”制，使党风廉政责任制落到实处。局领导从自身做起，严格执行《廉政准则》、《关于领导干部廉洁自律的八项规定》和局内廉政规定，坚持以身作则，做到不吃请、不受礼、不。坚持集体领导下的分工负责制、民主集中制和廉政情况报告制度，有事同大家商量，不搞“一言堂”，不摆架子，使领导班子保持勤政廉政形象。
（二）明确目标，突出重点。我们以廉洁、高效、勤政、务实和力争全区先进为目标，以班子建设、强化纪律和坚持民主集中制为重点，注重抓好人事审批、财务收支、干部作风、领导行为等方面的控管，加强行风管理，切实改善服务态度，严格管理干部，强化自我约束，使机关上下呈现出清廉高效的良好局面。
（三）强化措施，狠抓落实。一是加强学习教育。结合整顿干部作风，组织干部学习胡总书记的重要讲话和人民日报8篇社论等文章，教育干部自觉遵守廉政纪律。二是加强制度建设。结合人事部门实际，严格执行学习教育、礼品登记、收入登记、重大事项报告、廉政谈话、“一票否决”等党风廉政管理制度，坚持用制度管人管事。三是坚持“三公开一监督”。在机关内和局门户网上建立公开栏，定期公布机关财务收支、月月公开工作安排、及时公开重要事项，接受社会和局内干部职工的监督。四是强化奖惩措施。把党风廉政情况纳入年度工作考核范围，作为评先计奖的重要依据，严格实行“一票否决”制。五是抓好检查督办。结合开展争创市级文明单位，定期安排部署并检查督办党风廉政建设责任制落实情况，发现问题，及时纠正、及时谈话、及时解决，确保党员干部风清气正，使人事机关形象得到新的提升。
编办廉政工作计划篇3
一、2008年各项工作目标任务完成情况
（一）全市城镇住房保障制度和住房保障体系建立健全。根据国家和省、市有关文件精神，及时制定出台了《关于解决城镇低收入家庭住房困难完善住房保障体系的实施意见》、《*市经济适用住房管理实施办法》、《*市低收入家庭廉租住房管理实施办法》、《*市房地产开发项目配套建设经济适用住房暂行办法》等相关配套文件，从建立廉租住房制度、经济适用住房制度、配套住房保障优惠政策、健全住房保障工作机制、落实领导和工作责任等方面，进一步完善了住房保障工作体系，明确了从2007年起在全市全面建立住房保障制度的工作目标。
（二）解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和年度住房计划编制完成。及时启动完成了全市低收入家庭住房困难户的摸底调查、审核汇总工作，对符合低收入家庭住房保障的居民逐一建卡归档。在此基础上，及时编制和公布了《*市区城镇低收入家庭住房保障规划（2008-2012年）》和2008、2009年住房建设计划，进一步明确了住房保障目标、范围和对象，把住房保障任务落实到了具体地块和项目，对建设规模、户型结构、资金安排、工作进度作出了详细规定。
（三）廉租住房租赁补贴的审核和兑现及时到位。据2007年底核查，我市符合廉租住房租赁补贴保障条件的家庭共8089户，加上今年省建设厅给我市下达的新增1411户的廉租住房租赁补贴计划指标，今年全市廉租住房租赁补贴共9500户。其中市本级700户，巴州2527户，通江县1649，南江县1824户，平昌县2800户。目前各地正在进行审核、公示，即将进行兑现工作。今年争取的3035万元的中央廉租住房租赁补贴专项资金，我局已经会同市级相关部门分解下达到各县、区。
（四）廉租住房项目建设稳步推进。今年，省政府给我市下达的廉租住房建设目标任务是新建500套、2.5万平方米。我市将目标细化和分解下达到各县、区和市本级，即：巴州区、通江县、南江县、平昌县和市本级各100套、5000平方米。目前。市区和三县共5个廉租住房项目已落实建设用地28.6亩，筹措并到位建设资金1301万元。其中，市本级已落实土地5亩，已完年度成投资计划50%的目标任务；巴州区落实征地11.9亩，完成年度投资计划60%的目标任务；通江县落实土地5.3亩，完成年度投资计划75%的目标任务；南江县在沙溪坝落实土地3亩；完成年度投资计划68%的目标任务；平昌县在龙潭溪落实项目用地约3.4亩，完成年度投资计划指标55%的目标任务。今年中央下达的廉租住房项目专项资金600万元已经到位，市发改委已经会同我局将资金分解下达到各县(区)。
（五）经济适用住房建设目标完成圆满。今年省上给我市下达的经济适用住房建设目标为200套、1.2万平方米（市本级40套、0.24万平方米，通江县60套、0.36万平方米，南江县100套、0.6万平方米），目前已经落实建设用地8.34亩，其中，市本级已落实土地4亩，已完成2400余平方米，占年度计划的100%；通江已完成6250平方米，占全年目标任务的125%；南江两幢5000平方米主体工程已经完工，占年度计划的100%，7月20日起对首批50套经济适用住房进行了抽号认购和预售工作。
（六）城镇住房灾后重建工作全面展开。编制完成了全市城镇住房灾后规划，代市政府草拟了《关于“5.12”地震汶川地震灾后城镇住房恢复重建的实施意见》，指导各县（区）对损毁住房进行进一步核查、安全鉴定和制定重建（加固维修）实施方案，目前两批共万元的城镇住房灾后重建资金已经到位，确保了灾后城镇住房重建工作的顺利进行。
（七）促进房地产市场平稳健康发展的优惠政策落到实处。根据省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（川府发[2008]37号），代市政府拟制了《关于贯彻<四川省人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见>的实施意见》，召开了新闻会，出台了促进房地产市场平稳健康发展的相关优惠政策，对推动房地产业平稳健康发展，促进住房消费具有重要意义。
（九）领导管理机构和办事机构基本健全。市、县、区政府均成立了以分管领导为组长，相关部门为成员的城镇住房保障领导小组，为住房保障工作的领导决策机构。领导小组在建设（房管）部门下设办公室，为日常管理机构。同时，市、县、区房管局（所）分别组建了具体办事机构。巴州区房管局通过内部调剂，设立了住房保障科；南江县在房管所落实了3名财政事业编制，并落实了工作经费；市商贸园管委会健全了由社会事业科牵头，发改办、用地科等相关科室配合的住房保障办事体系。
（十）政策宣传和统计工作成效显著。通过*电视台、*广播电视报《家在*》、《房产》等栏目及编印《住房保障工作简报》等形式，强化了住房保障工作的宣传，确保了人民群众了解住房保障方面的各项政策要求，随时掌握我市住房保障工作开展情况，让人民群众及时享受党和政府的这一惠民政策。建立健全了住房保障工作统计制度，按时、准确上报各项数据和资料；向市委、市人大、市政协进行专项报告，争取了市委、人大、政协的领导和支持，使住房保障工作得以顺利进行。
二、存在的主要问题
（一）工作启动晚，进展缓慢。廉租住房项目建设由于前期工作和招投标所花时间较长，项目建设又属政府投资，需要办理的各项手续多，立项和初设方案都要报省上审批，招投标程序复杂，且很容易流标，加之受汶川地震的影响，导致工程开工建设较晚。
（二）资金缺口较大。由于我市属成片贫困地区，去年全市财政收入仅3个多亿，绝大部分开支要靠国家财政转移支付，因而要靠政府拿出更多的资金用于住房保障，的确有点力不从心。应当说，2008年的廉租住房建设资金问题不太突出，关键是即将开工建设的2009年项目资金缺口大。加之今年房地产市场低迷，政府土地出让金收益基本上是空白。据测算，2009年度的廉租住房项目资金缺口达五分之三。
（三）机构不健全，工作人员和工作经费无保障。市及各县区虽然都建立了住房保障的管理机构和办事机构，但均是与建设或房管部门内部相关科（股）室合署办公，工作人员都是内部调剂，未落实编制，工作经费未纳入财政预算，一定程度上影响了正常工作的开展。
（四）理解和认识还不统一，工作积极性不高。住房保障关系到千家万户的民生问题，党中央、国务院和省委、省政府都十分重视，要求各地各级必须抓紧抓好。但各县（区）对国家这一政策理解不深刻，认识还不到位。认为省上下达的廉租住房建设指标过高，地方财政困难，完成任务有难度。并且担心集中修建的廉租住房过多，一方面会形成“贫民窟”，成为影响社会稳定之源；另一方面会冲击房地产市场，影响地方财税收入，因而建设廉租住房的积极性不高。
三、2009年工作要点
2009年的住房保障工作，坚持以党的十七届三中全会精神为指针，按照坚持科学发展，构建和谐社会的总体要求，努力实现以下目标：
建制镇以上城镇住房困难家庭做到应保尽保，住房保障对象目标8000户。其中，实物配租比例达到30%，力争达到50%；大力扩大廉租住房实物配租来源渠道，续建、新建、改建廉租住房2000套，10万平方米。其中续建500套，2.5万平方米，新建830套，4.15万平方米，收购、改建670套，3.35万平米；加强经济适用住房建设，通过新建、配建等方式，力争完成200套、1.2万平方米；启动进城农民工和其他住房困难群体住房保障工作，加强安居住房建设；进一步强化保障体系建设，增加住房特别是小户型普通商品住房供应量；加强住房消费引导，促进房地产市场平稳健康发展，继续做好城镇住房灾后重建工作，确保户户有房住，努力把我市住房保障工作水平推向一个新的台阶。为确保上述目标的完成，必须强化以下保障措施：
（一）进一步统一思想，提高认识。住房保障是社会保障体系的重要组成部分，是对城市住房制度改革的补充和完善。建立健全社会保障体系，维护社会公平正义，让人民群众共享改革发展成果，是各级人民政府的重要职责，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本、构建和谐*，惠民富民、改善民生的重要内容。完善住房保障制度，构建住房保障体系是政府科学的社会政策和公共服务职能的体现，不但具有十分重要的社会意义和经济意义，更具有深远的政治意义。我们将进一步把思想和认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求上来，与时俱进，求真务实，全力抓好住房保障这一民生工程。
（二）切实加强领导，落实目标责任。要求各县、区政府要进一步细化目标任务，将责任落实到相关部门和单位，层层签订目标责任书，并纳入政府和部门年度目标考核，坚持“问事、问人、问责”，逗硬奖惩。同时，在实际操作中，要形成一把手负总责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门密切配合，齐心协力做好住房保障工作的运行机制。
（三）加大住房保障资金筹措力度。针对我市财政困难的实际，积极争取中央、省财政对我市住房保障工作特别是廉租住房项目建设的支持，加大廉租住房资金投入。并积极构建由地方财政、住房公积金增值收益和土地出让净收益为主体的廉租住房资金保障体系。对筹集到的资金，实行专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。
（四）密切配合，强化管理，确保工程质量。市、县(区)规划和建设部门，要加强项目建设的监督与技术指导，严格落实国家强制性标准和规范，确保工程质量和安全。各相关部门应密切配合，在法律法规和政策允许范围内简化办事程序，提高办事效率，齐心协力地做好住房保障工作。
编办廉政工作计划篇4
一、认真学习相关文件、深刻领会要求规定开展社会主义荣辱观学习教育活动，认真贯彻总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话精神，把学习、遵守、贯彻、维护作为一项重大任务抓紧抓好。围绕党风廉政宣传教育月活动主题，认真组织院党委和领导班子成员学习党的纪律和财经法规。学习北京工业大学纪委、监察室编辑的《纪检监察法律、法规、制度综合汇编》和《北京工业大学廉政公约》。
1、加强财经纪律和财经知识学习，参加学校为处级以上干部、教授和相关产业负责人组织讲授的“认真执行财经纪律，规范管理，从严治教”报告会5.10。2、树立社会主义的荣辱观，组织院中心组成员收看钱伟量教授关于“八荣八耻”的报告录像5.12，学习北京工业大学纪委、监察室编辑的《纪检监察法律、法规、制度综合汇编》。3、加强社会主义荣辱观宣传工作，组织两期橱窗图片报道5-6月。4、认真组织院领导与相关人员参加学校组织的遵守财经纪律典型经验交流会6月初。5、在6月中旬，学院中心组成员举办一次收视有关党风廉政建设教育录像活动，并结合本院的自查情况进行讨论，发现自身存在的不足及问题，找出改进工作的方法。
二、成立领导小组、完成相应财务检查工作围绕宣传教育月活动主题，从提高管理水平，加强党风廉政建设高度，紧密结合本单位实际，按照“北京工业大学2009年收费情况、小金库情况专项检查工作”的部署，认真贯彻落实工大发[2005]30号关于《北京工业大学非财政拨款收入管理办法》、《北京工业大学非财政拨款收入管理办法》、《北京工业大学收费管理办法》、《北京工业大学收费票据管理暂行办法》和工大发[2005]19号关于《北京工业大学校院两级财务管理办法》文件精神，总结经验，找出不足，切实提高和规范学院财务管理水平，
1、根据学校要求，成立学院财务工作检查领导小组组长：李宝富组员：宋贵先、赵宝森、李晓梅2、完成学院收费与财务运行检查工作在参加学校举办的遵守财经纪律报告会及经验交流会的基础上，对照学校的财经纪律文件，对本院的财经纪律执行情况进行一次自查活动，包括规范收费情况，计划外经费使用情况，教学与行政经费使用情况等。
三、加强制度建设、修订相关规定院党委对本次党风廉政建设宣传教育月活动情况进行总结。通过总结，进一步完善原有的党风廉政建设分工责任制，修订原有的经费使用规定，使其责任更加明确，任务更加落实。
编办廉政工作计划篇5
㈠聚焦公司发展，准确把握职责定位。在公司相关部门指导下，迅速组成调研组分别赴xx\xx两省xx开展调研，通过座谈、走访，收集整理了大量的宝贵资料，并形成调研报告。在充分借鉴国网公司等先进经验的基础上，结合内蒙古电网实际，确定了xx的建设发展目标，细化了职责定位，界定了业务范围，为经研院顺畅开展业务，更好地服务于公司转型发展奠定良好的基础。
㈡开通办公应用系统，完备各项注册手续。为进一步提高办公效率，加强我院办公信息化建设，申请开通了协同办公系统，确保公司与我院之间各类文件的及时收发。完成了营业执照、工商注册登记及开立银行账户等工作，为经研院正常开展各项业务奠定了扎实的基础。
㈢组建队伍，初步具备开展工作的各项条件。按照“以责定岗、以岗定人、统一招聘”的原则，科学制定各部门岗位职责；通过系统内借调、专业整合划转和统一招聘等方式分批补充人员，人员到位率实现阶段性目标，2015年底达到70%；2015年12月12日，经研院整体搬迁至新办公场所（老干部活动中心）；2015年12月16日，举行揭牌仪式，标志着经研院的正式运行，具备开展各项工作的条件。
㈣筑牢基础，逐步建立健全规章制度。从机构设置入手，梳理流程，建章立制，搭建企业框架，初步形成运转有序、管理规范的内控机制。编制完成行政、党群管理办法20余项，提出建设方案5项。每周组织召开周工作例会和行政例会，研究解决具体工作。按照公司的统一部署，参照国网和公司相关要求，高标准开展标准化建设活动，制定工作标准10余项，逐步规范管理标准、技术标准和工作标准，边起草、边试行，统筹推进。
㈤源头把关，规范财务物资管理。强化预算执行动态监控分析，加强经济核算，提高资金使用效益；加强财务监督、控制职能，不断提高对成本费用的分析预测和评价，保证成本费用计划的可控、在控和有效实施。理顺固定资产的购建、建账核算、盘点、清查以及报废流程，定期对办公用品等进行清查，确保国有资产不流失。进一步规范物资采购管理，物资管理体系初步形成，物资管理效益效率和物资保障能力进一步提高。
㈥统筹安排，积极推进各类专项业务开展。协助公司编制完成《蒙西电网“十三五”发展规划》（一、二分册）、《内蒙古电力公司参与“一带一路”建设发展规划》、《蒙西地区配电网改造实施方案（2015-2020）年》等规划报告，全面参与公司电网“十三五”规划编制工作；完成2016年287项科技计划项目的初步评审工作；组织开展2016年82项农网升级改造工程的可研评审工作；完成《电网输变电工程业务办理作业指导书》的修编、《基建技术管理规定》等相关内容的编制；派驻人员深入工程现场，试点分步开展工程建设管理工作；积极筹划建设数据统一、应用集成的一体化电力经济技术研究信息化体系;参与公司改革发展第一批重要课题的部分研究工作。
㈦反腐倡廉，营造风清气正的良好氛围。院党委认真落实党风廉政建设主体责任，加强领导班子和重要岗位的廉政教育、管理、监督。强化廉政风险点预控，将权利运行流程置于监督之下，惩防体系进一步完善。转职能、转方式、转作风，紧紧围绕监督执纪问责，以反腐倡廉宣传月活动为契机，组织领导班子成员学习《中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例》等有关文件精神及违法违纪警示案例，编印了《反腐倡廉宣传专题学习资料》读本。组织班子成员廉政谈话，切实增强廉洁从业意识和拒腐防变的能力，起到了良好的警示和宣传教育作用。领导干部认真履行“一岗双责”，在抓分管业务工作的同时，认真研究、监督、检查分管范围内的党风廉政建设工作，把党风廉政建设与企业发展、业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。
编办廉政工作计划篇6
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针，促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制，实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求，进一步组织全系统开展部门内控机制建设，一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程，印发到各科室，并将办事流程在区政府网站上进行公开，接受社会监督;二是认真梳理职权目录，分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理，根据区纪委统一安排，在政府网站上公开;三是落实防范措施，每季度组织内控制度执行情况检查，针对存在的问题，督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育，做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会，组织学习讨论典型案例，安排观看警示教育片，组织专题党课，认真学习《廉政准则》，通过不间断的学习教育，在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围，大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革，努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式，实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲，今年在区委区政府主要领导的关心支持下，我区试编了四本预算，实现了财政管理的覆盖，作为改革的主要执行者，我积极贯彻局主要领导意图，与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难，编印了预算编制工作指导手册，整个预算编制工作按计划顺利实施，实现了预期目标，取得了明显成效。
2、狠抓收入管理，财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列，每月初都和预算科一起排出当月收入计划，积极调度资金，确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份，全区实现财政收入18.3亿元，一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理，努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况，根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请，尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研，确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作，项目推进快，效果好
四、加强财政监督检查，促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划，工作目标明确。根据局里制定的年初计划，每个月都和财监科研究，制定当月的检查计划，确保完成。根据年初计划全年共检查5次，主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查，讲求效果。在每次检查前，都能按《xx省财政监督办法》的规定，向被检查单位发放检查通知书。同时，针对检查项目，组织检查组人员认真学习相关政策规定，制定好检查方案，确保检查工作有重点有成效，有序开展。检查中能深入检查现场，发现问题做好记录，根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析，提高管理水平。针对每次检查中发现的问题，除了要求被检查单位及时整改外，都及时和有关职能科室一起讨论研究，查找原因，寻求对策，防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体小金库专项检查。专项治理国有企业和社会团体小金库是继去年中央开展的行政事业单位小金库专项清理工作的延伸，一是组织单位自查，做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查，根据要求，选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案，每天听取检查组的情况汇报，及时提出要求，每一部门均形成了局面检查报告，掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力，此项工作已经完成，尽管重点检查工作中没有发现小金库，但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视，正在制定整改措施。
五、强化督查工作，全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度，做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度，对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主，向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲，只是一种表象，对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓，一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查，看工作落实进展情况，并及时向主要领导汇报，增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展，全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报，对两周来各科室主要工作完成情况进行通报，好的进行表扬，完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期，促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设，建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门，是一个窗口部门，财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象，一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员，召开两次座谈会，了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动，深入开展财政宣传月活动，把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册，发放到相关人员手中，方便服务对象了解政策，架起了沟通的桥梁。今年，全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
编办廉政工作计划篇7
为提高规划的科学性、可操作性，全面推进城乡规划全覆盖，从9月至11月，聘请了美国sasaki事务所、北京土人景观与建筑规划设计院等31家国际高水平设计团队，全面开展了城市规划设计攻坚行动，共开展了三大体系七类规划编制工作。
(1)中心城市空间发展战略规划编制工作。按照省政府做大做强中心城市，加快城镇化发展步伐的要求，结合全市城镇和产业发展空间研究工作，开展了中心城区空间发展战略规划编制工作，已完成规划成果。
(2)专项规划。在完成××*市城市景观风貌规划等11项专项规划基础上，结合攻坚活动，又开展了××*休闲度假旅游产业发展规划等24项专项规划的编制工作，共编制专项规划35项。
(3)控制性详细规划。完成了覆盖主城区149平方公里规划建设用地共36个控规单元的编制工作，规划成果已经进行公示，征求相关部门和公众意见，并经市规划委员会审议。
(4)城市设计。完成了海港区、北戴河、山海关三个主城区的城市设计，科学确定城市风貌特色和景观体系，对城市各类景观要素提出规划设计原则和控制要求。在总体城市设计基础上，完成了火车广场及周边片区、人民广场周边片区、归提寨片区和山海关石河滨河景观带等12个重点片区的城市设计。
(5)容貌和景观规划设计。以建筑街道、广场、绿地、水系为重点，完成了北戴河联峰路、海港区迎宾路、山海关老龙头路等19条道路的景观环境整治规划，并经市联审会审定。
(6)技术标准体系。以城市总体规划为基础，结合三个区的城市设计成果，编制完成了总体城市设计导则，明确了我市城市总体空间格局，对城市景观要素提出规划设计原则和控制要求。在此基础上，完成了城市建筑外观设计、城市广告牌匾设置、城市雕塑规划设计等七个导则，并经市联审会审定。
(7)政策法规体系。研究制定了《××*市规划条件管理办法》，为严格规划条件管理提供技术依据;针对在实际工作中出现的问题，借鉴其他城市经验，修改完善了《××*市城市规划管理技术规定》，进一步强化、规范了我市规划管理技术标准。
二、精心谋划部署，密切协调配合，三年大变样涉及规划工作扎实有效开展
(一)主要街道既有建筑和景观环境整治工作。开展了海港区港城大街、河北大街、建设大街，北戴河保二路，山海关关城南路5条道路既有建筑外观改造和景观环境整治工作，重点对沿街建筑进行装修、清洗、粉刷，住宅屋顶“平改坡”，景观环境美化、亮化等。五条道路两侧共涉及改造建筑106栋，完成全部改造任务。北戴河保二路景观环境整治工作受到了一致好评。
(二)拆临拆违及拆墙透绿工作。全市共计划拆临拆面积36.61万平方米，已完成拆临拆违面积为52.896万平方米，拆墙透绿23156延长米。
(三)精品工程建设。1、××*火车站站房概念性规划设计方案及火车站站前广场交通组织规划设计工作已完成，并通过市政府评审。2、香格里拉酒店：目前建设单位正在委托设计单位进行深化设计，近期将开工建设。3、金梦海湾地标大楼：方案已经市党政联席会审议并通过。4、市博物馆项目：已经联审会议定，正在做规划前期工作。5、市玻璃博物馆、太阳城三期工程规划：目前正在施工建设。
三、立足改革创新，完善制度建设，规划审批管理工作高效有序运行
(一)全面推行阳光规划。全面推行“横到边、纵到底”的阳光规划，制定了阳光规划操作规程，充分利用规划信息网、规划展厅、政务公开栏及新闻媒体，积极有效地开展阳光规划宣传，采取批前公示和批后公布的方式，确保规划编制、规划许可、规划验收、规划监察等各项工作全面动态公开，确保群众对规划的知情权、参与权和监督权落到实处。
(二)深化完善决策制度。制定了《××*市城乡规划决策与审批工作制度》，聘请建筑、结构、水暖电、园林、美学、产业、交通、环保等百余名知名专家组成了我市专家委员会，为我市城乡发展献计献策，有效提高了我市城乡规划总体水平。
(三)勇于创新服务机制。一是精简审批程序。通过对审批事项进行全面清理，将原10项行政审批事项削减合并为5项，其中房地产开发项目消减为4项。收费项目将原有的三项收费减少为代市政府征收的城市基础设施配套费一项。原房地产项目用地规划许可证审批由15个工作日减为1个工作日完成、工程规划许可证审批由15个工作日减为1个工作日完成、竣工验收由单独验收改为综合验收，由20个工作日减为3个工作日完成，极大方便了建设单位。二是完善六项制度。严格落实承诺必践制、首问首办负责制、考核评议和追究问责制的同时，实行提前介入制度和限时办结制度。将规划审批许可全部纳入规划管理信息系统，实施网上审批。将规划许可事项时限细划为承办人、科长、总工、局长和窗口发证等各环节，明确了审批流程和时限，最快一个环节办结时间仅为0.5小时。同时，规划管理计算机系统还设置了红绿灯督办和工作限时办结功能，并对限时办结事项实行超时默认。此外，还通过规划管理系统增加手机短信提示审批信息等功能，使工作人员能够随时随地掌握审批事项进展情况，确保及时有效完成规划许可。
(四)加大执法监察力度。集中三天时间大规模举办规划法制培训班，不断强化依法行政意识，提高执法人员能力，同时，进一步拓宽执法监察渠道，结合各地先进执法经验和有关要求，起草了《关于进一步明确和强化城市规划执法责任的意见》，围绕省拟修订的《城乡规划管理条例》，超前抓好规划管理编、批、管的有效衔接和闭合，研究完善了规划执法的途径和办法。
四、着眼思想解放，突出实践主题，“两项活动”工作协调稳步实施
按照市委、市政府对“两项活动”的安排部署，我局迅速行动，有条不紊地开展和落实各项活动要求，效果明显。
(一)学习实践科学发展观活动开展情况
1、深化教育引导，努力打牢科学发展的思想基础。我们通过采取加强领导，明确责任;广泛宣传，营造氛围;深入学习，提高认识;结合实际，调查研究等多种方式，认真完成各项规定动作，努力创新方式方法，全局人员科学发展意识显著增强。
2、采取多种措施，全面查找制约发展的突出问题。(1)广泛征求意见。共征求到各种意见建议235条，通过反复讨论，认真梳理，形成了《问题汇总梳理稿》。(2)开好班子民主生活会。两次印发征求意见函，认真组织专题学习，广泛征求群众意见，深入开展谈心活动，认真召开了领导班子专题民主生活会。(3)开好专题组织生活会。各支部认真组织召开了专题组织生活会，局领导以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会，收到良好效果。
3、认真撰写报告，明晰城乡规划发展的思路举措。(1)我们以“五个不通过”来保证分析检查报告的质量，即调查研究和征求意见不广的不通过，查找问题不准的不通过，原因分析不透的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。(2)坚持广集民智、广纳民意。以信函、座谈会等形式，面向人大代表、政协委员、退休老干部、直接服务对象、县区规划部门代表广泛征求了意见，分析检查报告得到群众一致认可。(3)坚持实事求是、突出重点。对照科学发展观要求，从思想观念、发展能力、执政水平、服务基层、作风建设五个方面认真归纳整理意见35条。对能立即整改或当前可以整改的问题，及时安排整改落实，对制约和影响我市规划工作发展的重点难点问题，纳入贯彻落实科学发展观主要方向、工作要求和具体措施予以解决。在71份群众评议问卷中，认为报告“好”的占90.1%，认为“较好”的占9.9%，满意率达到100%。
4、加大整改力度，有效确保学习实践活动落到实处。我们针对工作作风不够实、审批时效性不够高等各类问题，边学边改，边查边改，帮助建设单位、人民群众解决实际问题11个，受到了广泛好评。
(二)干部作风建设年活动开展情况
1、开展了领导干部联系基层、服务基层活动。从2月下旬开始，由局领导带队，深入到各县区和相关建设单位当中，采取现场召开局办公会、业务例会等方式，倾听意见建议、梳理分析问题、研究制定措施，帮助基层单位解决了北部工业区规划、山海关区新农村规划建设、北戴河区西五村修建性详细规划等54个重点、难点和疑点问题。同时，还集中时间对城中村和老旧小区改造、新农村建设、工业项目配套等9个问题进行深入的专题调研，切实做到“带着问题去基层、拿着办法回机关、解决矛盾促发展”。
2、开展了集中民智、问计于民活动。将每双月数的最后一个星期五确定为我局领导班子的“恳谈日”，今年确定了3个议题进行恳谈。
3、开展了规划效能监察和专项治理活动。根据上级《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》要求，与市监察局联合制定了实施方案，成立了专项治理工作领导小组和办公室。按照实施方案，对近年已批的房地产开发项目规划变更、容积率调整情况进行了检查。同时，组织人员对已办结的工作卷宗，采取抽查方式进行行政效能监督检查。围绕遵规守纪，特别是执行“十条严禁”情况，开展了多次不定时不公开的巡查监督。
4、开展了节约型机关创建活动。按照上级有关要求，严格制定了《关于厉行节约的实施方案》，摸清了2008年车辆、招待、办公、出国(境)等费用支出底数。完善了相关制度和机制，明确了责任单位。根据2009年各项经费控制指标，制定了厉行节约的有效措施。
5、开展了文明机关创建活动。以规范服务行为、端正服务态度为主要目标，制定了《工作人员服务行为规范》，营造了想事、干事、事争一流的工作氛围。一是在思想认识上严格教育。坚持每周三“雷打不动”的学习日制度，全面加强党员队伍和职工队伍的政治思想教育;二是在能力素质上严格培养。本着缺什么补什么，干什么学什么的原则，确定培训主题，邀请有关专家教授辅导了依法行政、公务员处分条例、文明礼仪以及保密等方面的知识，有效提升能力素质;三是在遵章守纪上严格要求。通过“三个严明”，即严明政治纪律、严明工作纪律、严明生活纪律、不断加强纪律建设，有效促进各项任务完成。
五、筑牢反腐防线，公开权力运行，党风廉政建设工作继续走向深入
工作中，注重从深化教育引导、加强制度建设、公开权力运行等方面入手，不断加大工作力度，效果显著。
(一)加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程，实行“一岗双责”，一把手负总责，领导班子成员按照分工各负其责，做到党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与。同时，把党风廉政建设纳入机关的目标管理，提出要求，明确目标，与城乡规划业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，相互促进，协调推进，确保党风廉政建设工作深入人心，落到实处。
(二)打牢思想基础，努力提高拒腐防变能力。坚持反腐倡廉教育不放松，采取学习传达有关文件、播放电教片、开展大讨论、专家辅导、参观见学等多种形式，在全局党员干部特别是领导干部中深入开展了理想信念、艰苦奋斗、党纪政纪条规、正反面典型警示等一系列反腐倡廉教育活动，做到“内容上成系统、形式上成制度、时间上成常态”。通过教育提高了干部职工的思想道德素养和明辨是非能力，拒腐防变意识明显增强。
(三)完善制度建设，不断加大源头治理力度。1、建立完善廉政风险评估预警防范机制。采取“六步法”，稳步推进，完成了职权分解、风险点查找、风险等级评估和制定防范措施等阶段工作，初步建立了廉政风险评估预警防范机制，程序化和公开透明的权力运行机制更加完善，取得初步成果。廉政风险评估预警防范机制建设工作获得市纪委创新性表彰奖励。2、实行廉洁承诺制度。所有副科级以上干部都要向局党组签定《廉洁从政承诺保证书》，建立与岗位职责相对应的廉洁从政承诺制度。3、全面落实政务公开制度。将规划编制、项目审批、重点工作等各类信息，通过规划网站、新闻媒体、规划展馆等载体，多层次，全方位进行公开，广泛接受社会各界监督。
编办廉政工作计划篇8
一、20*年的主要工作
20*年的主要工作围绕“一个中心”，即以贯彻落实城市总体规划为中心；确保“一项重点”，即以*工程和重点工程顺利实施为重点；做好“两个落实”，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实；加快“三项推进”，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进；深化“四个服务”，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务；加强“五项建设”，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设；完善“六个监督”，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。
（一）落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化
1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合
开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。
2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造
制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》，在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。
3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整
积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了《新城规划建设标准》，制定了《*新城控制性详细规划编制要求（试行）》，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》，并已经市政府批准实施。
4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展
有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册（1）》，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。
5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排
组织编制《*城市近期建设规划（20*年－2010年）》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合*实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。
6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策
根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划（20*年－2010年）》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》，“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。
7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设
组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础；开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》，用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。
（二）推进*工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强
20*年1－12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。
1、开辟绿色服务通道，确保*工程竣工实施
按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立*工程“绿色通道”，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。
2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程
针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%；其它领导交办件747件，办结率96%。
3、创新规划管理方式，认真做好“四个服务”
通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。
通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20*年1－12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。
通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。
4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔20*〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔20*〕165号）精神，我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。
（三）加强规划法制建设，完善行政执法监督体系
1、开展规划法制建设，组织修订《*市城市规划条例》
针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订，形成具有*特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。
2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系
为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。
3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境
为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的*环境，全面提升首都现代化水平，确保2007年“建新”的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109％。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8％。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”，配合完成“城中村”整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。
（四）重视规划政策理论研究，加强标准制定工作
1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平
为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》，分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》，提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》，加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。
2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性
为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》，完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。
（五）加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开
1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享
作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位，以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程（规划）的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果（2004-2020版）的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。
2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统
目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。
作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。
3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务
为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段，推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。
4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控
根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。
网站设立了“优化发展环境，当好人民公仆”专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。
（六）加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平
1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。
根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。
2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。
依据国家及*市有关法律法规，制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。
3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。
《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。
(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质
1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展“职责清”工作。
在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。
2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。
作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。
3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。
委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。
4、以实施“十一五”人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。
研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》，启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为“*市人才培养集体资助项目”。
5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处
为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。
（八）完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平
1、加强财务预算管理，确保全年预算执行
随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照《预算法》的有关规定，20*年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。
2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平
配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。
3、加强财务审计监督，健全内部监控制度
针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》，配合开展行政事业单位资产清查工作。
（九）深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设
1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设
我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准，认真履行职责，努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。
重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。
重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。
2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习
为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》，由委领导讲党课，进行知识答卷活动；各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。
积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度，在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。
（十）委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用
1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用
市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合“十一五”规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。
2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障
市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。
信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成2005年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上；20*年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。
市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》，*市电子地图（公共版和政务版）编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元，比2005年增加0.27亿元。
3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平
交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。
市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图，出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。
市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”，共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等，完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑，编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。
4、加强软硬件的建设，提高展陈和接待服务水平
规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上，20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。
4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障
后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。
5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化
市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成《*城市规划图志》，组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”，组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。
一年来，全委上下从抓基层基础工作入手，认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识，提高了“四个服务”的能力和水平，积累了新的经验。
第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。
第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。
第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。
规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境，使首都经济社会始终走在全国发展的前列。
二、2007年工作思路和主要任务
2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神，坚持以科学发展观统领首都规划建设全局，围绕“新*”、“新*”战略构想，全力配合做好*筹备各项工作，以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，创新城市规划管理的理念和工作机制，努力构建社会主义和谐社会首善之区，以实际行动迎接党的十七大召开。
2007年我委工作的基本思路是“一条主线”，即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线；“一个目标”，即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标；“一项宗旨”，即以统筹协调为宗旨；“一个载体”，即以建设服务型政府为载体。
（一）以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线，全力做好*筹备工作，提高城市规划管理水平
2007年底，所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工，5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”，按照倒排期的要求，扎扎实实推进*场馆建设工作，确保高质量按时完成各项任务，按照实施城市总体规划的要求，切实提高城市规划管理水平。
高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设，开辟“绿色通道”，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计，努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品，保证*会前各项景观工程顺利完成。
进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇，以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点，深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度，“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制，完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定，加大监管力度，统筹安排批前、批后的各项措施，将违法违规建设查处与整治规划同步落实，从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。
深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识，积极探索和把握好城市规划建设工作的规律，注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题，从更大的空间来布局城市功能，在更长的时间内筹划城市发展，以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体，推进规划的前瞻性和操作性的有机统一，创造性地推进总体规划的落实。
（二）以建设宜居城市为目标，坚持“以人为本”的原则，努力提升城市综合承载力
建设“以人为本”的宜居城市，要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题，特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式，缓解中心城的交通拥堵，推进*城市空间结构的战略性调整。
重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设，全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作，为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划，合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点，规划小汽车驻车换乘系统，形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时，将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合，提高轨道交通使用效率，制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则，为宜居城市建设打下基础。
进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理，按照城市化的进程节奏，从实际出发，以政府为主导，农民为主体，突出重点，加大投入，切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题，完善第一道绿化隔离地区政策，通过制度、政策创新解决新情况、新问题，把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展，在《限建区规划》的基础上，研究山区搬迁规划及其配套政策，搬迁相关乡镇人口，整合村镇土地，恢复山区生态，发展绿色替代产业，保护和建设好城市生态系统，提高环境质量。
加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策，重点是调整住房供应结构，解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划，确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作，并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设，优先安排保障性住房的选址，在合理安排建设规模的同时，确保良好的居住和出行环境。
（三）以统筹协调为宗旨，按照可持续发展的要求，建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制
要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件，按照可持续发展的要求，转变城市发展方式，创新思路与机制，推动各类资源在区域内的合理配置，统筹协调推动城市发展。
推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题，坚持节约优先，积极推进资源的节约与合理利用，制定合理的城市节约用地标准，严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式，节约用地、集约用地、合理用地，推动存量建设用地的再开发，重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整，强化工业、交通节能，积极推进建筑节能，对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目，逐步进行调整，把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务，倡导、推动节约的生产方式和生活方式。
建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策，按照“微循环”的方式，防止“大拆大建”对古都风貌的破坏，研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程，推进历史文化保护区修建性详细规划的编制，研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制，解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调，使古都风貌与现代化建设交相辉映。
以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上，将重点健全农村地区建设规划管理体制，制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》，建立适用于农村地区的审批流程，保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件，要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划，提高郊区农村的现代化水平，实现城乡互补、互助、互动。
促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求，为促进区域经济、社会、环境协调发展，提高区域发展政策的有效性和针对性，开展京津冀地区城市规划调查与分析，为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求，要加强区域性基础设施的规划，形成完善的区域城镇体系，协调好产业和功能定位，按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求，积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设，促进生产要素的合理流动，统筹安排和综合调控城市空间布局，实现区域协调发展。
（四）以建设服务型政府为载体，推进政府自身建设，加强依法行政和政府职能转变
注重政府自身建设，要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求，深化“阳光规划”，做好“四个服务”，转变政府职能，加快建设服务型政府，切实做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。
处理好管理和服务的关系。建设服务型政府，突出的是处理好服务与管理的关系，“服务”就是不仅要做好“四个服务”，而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设，要强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。完善规划管理的工作体制，加强部门之间的沟通和协作，逐步实现规划决策、执行和监督的分离，推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。
进一步加强依法行政。要全面推进依法行政，推行行政问责制度，切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求，落实行政执法责任制，进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容，补充完善《建设项目规划审批流程图》，推进标准、规范的研究制订工作，继续加强对依法行政的督察和督导，促进审批的标准化、科学化。
加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度，健全设计市场信息公告和管理机制，完善设计市场管理规范，健全监测网络，建立市场退出机制，加大对违法违规行为的整治力度，切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制，加大工作力度，使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。
大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公，提高信息公开强度，拓展公众参与的方式和手段，改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，增加弱势群体的利益诉求渠道，保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传，建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解、理解、监督规划。
（五）以推进作风建设和党风廉政建设为导向，加强干部队伍和公务员管理，增强队伍凝聚力
要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设，自觉做到为民、务实、清廉，为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。
深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心，全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设，做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作，全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面，继续加强作风建设，重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习，全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。
扎实开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓，列入我委党政领导班子的议事日程。规范领导干部的从政行为，进一步加强对干部的监督、管理和廉政教育。扎实开展廉政宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。继续深入开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动，深化政务公开和开展民主评议行风政风活动，实切实提高依法行政水平和办事效率，坚持对举报信件和案件线索进行分析和查办。
完善干部人事管理制度。以我委“十一五”人才发展规划为指导，努力提升干部人事工作的现代化管理水平，为全委工作提供人才保障和智力支持，进一步调整和优化处级领导班子，强化骨干队伍建设，加强干部人事工作的现代化建设,制定和完善我委公务员管理制度，强化干部人才队伍的能力建设，研究完善我委干部教育培训制度和人才培养工作机制，深入开展事业单位分类改革方案的研究制定和组织实施工作，逐步实现政企分开、政事分开。