厨政督导工作计划范文

时间:2023-10-28 09:49:19

厨政督导工作计划

厨政督导工作计划篇1

未来两年,安利公益基金会将再建1200所春苗营养厨房。

十届全国人大副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲出席会议,并对“春苗营养计划”及“春苗模式”给予了充分肯定。安利公益基金会主席、安利大中华总裁颜志荣,以及来自国务院妇儿工委、教育部、中国疾病控制与预防中心营养与食品安全所、英国救助儿童会等单位的领导和专家出席会议并参与研讨。

会上,中国关工委与安利公益基金会又联袂推出“春苗营养服务行动”,全面推广春苗营养厨房相关软硬件标准,整合资源推广“春苗模式”,搭建起持续解决农村贫困儿童营养问题的新平台。

农村贫困地区学童的营养问题,一直牵动着全国人民的心。每年财政拨款160多亿元实施“农村义务教育营养改善计划”,但由于很多学校缺乏厨房设备,学生即使拿到补贴,也买不到营养饭菜。

“春苗营养计划”正是在此背景下,由安利公益基金会与中国关工委于2011年联合发起的大型公益行动,为中西部农村贫困地区寄宿制学校援建营养厨房。该项目是目前国内规模最大、覆盖面最广、受益人数最多的学生厨房类公益项目,2012年曾荣获民政部中华慈善奖。

2013年,安利公益基金会邀请了来自国务院妇儿工委、中国营养学会、中国儿童发展研究中心等机构的专家,针对春苗项目的特点,量身定制了评估的模型,并且对2011、2012年两年建成的全部754所厨房,进行了评估。评估结果显示,春苗营养厨房设备的正常运转率达到了97.36%;95.73%的学生对饭菜质量表示认可,项目整体满意度达96%。

春苗营养计划实施三年来,取得了巨大成功,同时也探索出一条改善农村贫困地区学童营养状况的成功路径,业界称之为“春苗模式”。在过去三年里,安利公益基金会围绕春苗营养计划,创设了8套管理制度,覆盖了春苗项目管理的各个环节。这些严谨的制度能最大程度地避免人为因素的干扰,适应更广阔的地域和更复杂的环境。目前,一些地方政府和社会团体,已经开始自发采用春苗营养厨房的各项标准和制度自筹资金建厨房。

安利公益基金会主席、安利大中华总裁颜志荣在总结成功经验时表示,我们是在以优秀跨国企业的管理理念、管理手段和管理水平,经营着安利公益基金会,同样也在像管理产品质量一样管理着公益产品。

具体到春苗营养计划,该项目的成功很大程度上取决于精细化管理。首先,春苗项目前期有调研,保证让每一分钱花在最需要的地方;其次,项目设计有标准,为每所厨房制定了8套标准,保证规划合理,管理规范;第三,安利公益基金会独创了志愿者监督机制,每年两次不定期到厨房检查,保证厨房运转得好;第四,项目发展有评估,针对项目社会成效和学生身体状况进行科学的评估,保证项目能够实现预期的效果。这“四有”涵盖了一个公益项目运作的始终,不仅是春苗厨房,安利基金会的其他项目也都按照这些标准来开展,这也是一个公益项目能够成功的关键。

厨政督导工作计划篇2

2011年4月某市经信局工作小结与5月计划

一、2011年4月工作小结

做好嵊州市“十二五”工业发展规划的修改完善工作;完成2011年第一季度全市工业经济运行情况分析;完成工业扶持政策、工业经济考核办法的优化完善工作及度工业经济政策兑现申报工作;完成中央重点产业振兴计划项目及中小企业重点投资项目申报工作;对全市重大拟建项目制订推进计划并设立项目推进工作小组;完成市重点项目计划及战略性新兴产业项目计划的督查管理工作;做好印染产业转型升级规划的编制及衔接工作;召开行业协会秘书长会议,部署第二季度工作重点;协助厨具协会做好第16届中国国际厨卫展览会相关准备工作;赴台州开展有序用电工作调研,完成我市工业企业有序用电工作方案;摸排全市落后产能企业;会同省能源总队对有关企业项目进行能源审查指导;完成对永磊水泥的资源综合利用再次认定工作;走访14家关停砖瓦企业;督查全市散装水泥专用车辆驾驶员持证上岗及安装行驶记录装置的落实情况;开展丝织厂、水泥厂职工劳动关系转换工作及土征工、划归企业人员、涉军人员的政策落实工作;做好机构改革的相关准备工作;督查协调本年度局重点工作的落实情况;出台《非公企业廉政文化深化意见》并深入企业指导工作;完善廉政风险防控机制;抓好机关党风廉政建设和效能建设;做好维稳工作。

二、2011年5月工作计划

继续做好嵊州市“十二五”工业发展规划的修改完善工作;做好工业经济政策的优化完善工作;做好全市工业经济考核办法的制订并下达目标任务;完成度工业经济政策兑现的各部门审核工作;做好全市重大工业投资项目管理服务工作,策划一次重大项目集体奠基仪式;完成印染产业转型升级规划的上报审批工作;做好规上企业困难问题的分解落实工作;开展我市工业设计调研;做好2011年中小企业发展专项资金项目及浙江省军民结合重点项目的申报工作;继续做好第16届中国国际厨房卫浴展览会相关准备工作;联同相关部门继续做好有序用电工作;加强五一节前后经信系统企业安全生产工作;指导相关企业的清洁生产工作;继续做好砖瓦企业关停工作;继续做好全市散装水泥专用车辆驾驶员持证上岗培训工作;继续开展丝织厂、水泥厂职工劳动关系转换工作及土征工、划归企业人员、涉军人员的政策落实工作;继续做好机构改革的相关工作,拟订“三定”方案;拟订出台局机关岗位目标责任制绩效考核办法;做好人大议案和政协提案的分解落实工作;深化非公企业廉政文化建设活动;继续抓好机关党风廉政建设和效能建设;做好企业减负相关工作;做好维稳工作,确保社会和谐稳定。

厨政督导工作计划篇3

为贯彻落实关于生活垃圾分类的重要批示指示,切实增强垃圾综合治理实效,加快提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,促进生态文明和社会文明,完善XX镇生活垃圾分类体系,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

贯彻落实中央和省关于生活垃圾分类工作的决策部署,不断提高政治站位,系统谋划生活垃圾分类工作。加快建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,不断提升我镇生活垃圾分类水平,为生态文明建设和经济社会可持续发展注入强劲后力。

(二)主要原则

政府推动,全民参与。加强部门属地联动,强化宣传、引导、监管职能,逐步形成党政机关、企事业单位及广大居民自觉参与生活垃圾分类的良好氛围。

全程分类,整体推进。建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的分类体系。统筹发挥政府、企业、社会、党员等各方作用,强化社会共治。

政策支撑,稳步落实。建立完善的生活垃圾强制分类收运体系、处置体系和配套政策法规体系,并实施常态化管理。

城乡统筹,因地制宜。坚持城乡一体化,因地制宜推进生活垃圾分类。按照我镇总体规划布局,结合实际,统筹布局各类垃圾中转、处理设施建设。鼓励村、社区因地制宜,探索促进生活垃圾分类的新机制、新模式。

1.工作目标

大力实施生活垃圾分类制度,引导居民养成爱护环境、物尽其用的文明生活方式,促进源头减量和资源回收。全力推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置设施和管理体系建设,建立健全分类标准和考核评价体系,促进生活垃圾分类制度有效落实。在现有生活垃圾分类收运处置体系基础上,加快建设园林绿化垃圾、有害垃圾、建筑装潢垃圾、大件垃圾分类收运处置体系。到2020年底,实现我镇域公共机构和相关企事业单位生活垃圾强制分类设施设置实现全覆盖;镇区(包括管理区)生活垃圾分类覆盖率达到80%;全面完成农村生活垃圾分类就地处置工作;餐厨废弃物单独收运,资源化处置率达到100%;农贸市场及农村有机垃圾专项收集、专项处理,不再进入生活垃圾收运处置渠道,分类处理率达到95%。

2.阶段目标

2019年,全面完成公共机构和相关企业生活垃圾强制分类;餐厨废弃物集中处置及农贸市场有机垃圾专项收集、专项处置,不再进入生活垃圾处理渠道,分类处理率达95%;完成20个行政村的农村生活垃圾分类就地处置工作;完成10个无物业小区垃圾分类设施全覆盖。下半年,第一批试点的3个行政村、2个物业小区即将开展生活垃圾分类运输。农户按照“户投放、村收集、镇转运、市处理”的处理模式,有效提高农村生活垃圾处理率;小区居民按照“户投放、督导分检、环卫再分类”的收运模式,层层把控垃圾种类。

2020年,镇区(包括管理区)垃圾分类设施覆盖率达到80%;全面完成农村生活垃圾分类就地处置工作;全面完成“园林绿化垃圾”“有害垃圾”“建筑装潢垃圾”、“大件垃圾”终端处置设施建设,建立完善生活垃圾强制分类收运体系、处置体系和配套政策法规体系,完成XX个行政村、XX个小区生活垃圾分类设施全覆盖,全面实行生活垃圾分类运输体系,形成常态化管理。

二、主要任务

(一)全面实行生活垃圾强制分类

1.明确生活垃圾分类标准

我镇生活垃圾分类实行“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾”四分类标准。

有害垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

可回收物。主要包括:废纸、废塑料、废金属、废旧纺织物、废玻璃、废弃电器电子产品、废纸塑铝复合包装等适宜回收循环利用和资源化利用类的废弃物。

厨余垃圾。主要包括:居民家庭日常生活中产生的剩菜剩饭、食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等易腐性垃圾。

其他垃圾。主要包括:污损后不宜回收利用的包装物、餐巾纸、厕纸、尿不湿、竹木和陶瓷碎片等除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。

2.规范生活垃圾分类收集容器设置

居民小区、单位、公共场所应当按照规定,设置分类收集和存储容器。分类收集容器根据《XX镇居民小区生活垃圾分类工作考核表》要求进行设置。

居民小区:根据楼栋数合理设置可回收物及有害垃圾收集容器,可回收物桶配置不少于150户/个,有害垃圾箱配置不少于主要出入口数量,厨余垃圾收集容器应与其他垃圾收集容器同步配置。未实现垃圾实时外运的小区,设置不少于1处垃圾暂存点,标识明晰且有效暂存各类分类垃圾。

农村地区:根据村庄面积和户数大小合理设置生活垃圾分类亭,分类亭内配有厨余垃圾桶、其他垃圾桶、可回收物桶及有害垃圾箱,分类亭配置不少于300户/个。行政村内设置不少于1处可回收物、有害垃圾暂存点,标识明晰且定期送至暂存点进行有效暂存。以家庭为单位,每户配备厨余垃圾和其他垃圾桶各一只,其中厨余垃圾桶印有二维码。

单位:办公和经营场所应当设置其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放点。有食堂或无食堂但集中供餐的单位,在食品加工及就餐区域应当设置餐厨垃圾收集容器。单位配置垃圾箱房的,应当成组设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;产生餐厨垃圾的,还应当设置餐厨垃圾收集容器。

公共场所:道路、广场、公园、公共绿地、客运站以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所应当设置可回收物及其他类别垃圾“两桶式”收集容器。

按照“先党政机关及公共机构,后全面覆盖企事业单位”的安排,分步推进生活垃圾强制分类。坚持党政机关及公共机构率先实施,加快推行单位生活垃圾强制分类。2020年,实现公共机构(包括党政机关、学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位)和相关企业(包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等)生活垃圾强制分类全覆盖。巩固提升公共机构和相关企业生活垃圾强制分类成果,不断提升垃圾分类实效。

(二)着力提升生活垃圾分类投放质量

1.逐步推行生活垃圾“定时定点”投放

结合居民小区建设“美丽家园”行动,鼓励居住小区推行生活垃圾“定时定点”投放。以其他垃圾、厨余垃圾分类投放为主要内容,根据不同类型居民小区实际,因地制宜确定定时定点投放的分类投放点设置、投放时间安排及分类投放规范等。物业公司、居委会、分类投放督导员应当搞好居民定时定点投放的宣传引导及日常监管。

2.推进农村生活垃圾分类积分兑换制度正向激励机制

以“户分类、勤扫码、兑奖品”为方向,创新农村生活垃圾分类积分兑换制度,鼓励居民参与垃圾分类。每户家庭发放2个小号垃圾桶,其中蓝色垃圾桶用于存放其他垃圾,灰色垃圾桶用于存放厨余垃圾,灰色垃圾桶贴有二维码,便于后期积分的收集统计。居民正确分类后通过手机扫码,累计积分将可以获得相应的奖励。

3.不断完善“大分流”体系

坚持“大分流、细分类”的基本路径,不断完善“大分流”体系。加强装修垃圾管理,规范居民小区装修垃圾堆放点设置,引导居民对装修垃圾开展源头分类及袋装堆放。搞好大件垃圾收运服务。鼓励通过交换、翻新等措施,实现木质家具等大件垃圾再利用;鼓励再生资源回收企业回收利用大件垃圾。完善集贸市场垃圾分流体系,强化集贸市场垃圾的源头分类,鼓励有条件的集贸市场设置餐厨垃圾源头减量设施;结合餐厨垃圾收运及资源化利用体系建设,促进集贸市场垃圾的资源化利用。

(三)严格执行生活垃圾分类收运

1.全面实行分类收运

(1)明确各类生活垃圾分类收运要求。分类后的各类生活垃圾,必须实行分类收运。

有害垃圾。公共机构和相关企业产生的有害垃圾,必须按照环保的相关规定交由环保部门或由环卫部门定期收运。居民小区产生的有害垃圾,可暂存规定存放点,交由环卫部门采用专用车辆进行分类收运至太仓市再生资源有限公司处理,一周清运一次。

可回收物。可回收垃圾产生主体可自行运送,也可委托再生资源回收利用企业或环卫部门收运,进行再生循环利用。采取定期收运,一周清运两次。

厨余垃圾。公共机构和相关企业产生的厨余垃圾由环卫部门采用密闭专用车辆收运至由太仓蓝德环保科技有限公司处理,严格落实作业规范,避免收集点对周边环境影响,避免运输过程滴漏、遗撒和恶臭。厨余垃圾应当做到“日产日清”。

其他垃圾。产生单位委托环卫部门采用专用车辆收运至太仓协鑫垃圾焚烧发电有限公司进行焚烧处理,其他垃圾应当做到“日产日清”。

(2)监督落实生活垃圾分类投放督导员制度。社区、行政村根据自身需求,聘用生活垃圾分类投放督导员指导垃圾分类工作,并配备专门分拣、收运人员不少于2名。生活垃圾分类投放督导员应当切实履行责任区内生活垃圾分类收运的义务,严格实行各类生活垃圾的分类收集,坚决杜绝收运环节的混装混运。对收运环节混装混运的,严肃追究分类投放督导员责任。对分类质量不符合分类收运标准的生活垃圾,相关管理部门应当督促分类投放督导员组织二次分拣,确保生活垃圾分类品质。

(3)加强环卫部门监督管理。环卫部门应当严格执行分类收运规范,对各类生活垃圾实施分类收运,杜绝混装混运,并通过公示收运时间、规范车型标识等举措,接受社会监督。相关管理部门要加强监督考核,将各类生活垃圾分类收运规范执行情况,纳入相关企业的考核及评议制度,对发生混装混运的环卫部门予以严肃查处。环卫部门应当按照管理部门要求,对未实行垃圾分类或分类不符合要求的单位,建立“首次告知整改,再次整改后收运;对多次违规拒不整改的,拒绝收运并移交综合执法局处罚”的“不分类,不收运”的倒逼机制。

2.建立完善分类转运系统

以确保垃圾分类为目标,建立和完善分类后各类生活垃圾转运系统。保障镇区、各管理区垃圾中转站、生活垃圾分类就地处置站运行正常。完善可回收物、有害垃圾暂存点布局,规范运输有害垃圾,强化有害垃圾运输过程污染控制,防止污染事故,确保环境安全。

三、保障措施

(一)健全体制机制

政府各有关部门要加强对生活垃圾分类工作的组织领导,完善综合治理体制机制,加强统筹协调,细化责任分工,强化工作协同。坚持条块结合,落实属地责任。

镇生活垃圾分类工作领导小组负责全镇生活垃圾分类的推进工作,制定规划、实施方案和相关政策,并进行指导考核。各相关部门根据各自职责加强对生活垃圾强制分类工作的组织实施和督促检查。党政办、社会事业局、市场监督分局、建设局、经发局、交管所、各村、社区、企事业按照《XX镇城乡生活垃圾分类和治理三年(2018-2020年)行动实施方案》的明确要求履行各自职责,协同推进垃圾综合治理。

(二)完善政策体系

1.参照《XX市生活垃圾分类工作督查评价办法》,完善我镇生活垃圾分类工作督查评价体系。通过建立“社区、行政村评分榜”、“社区、行政村红灰榜”、“小区、自然村光荣榜”、“机关单位季度绩效榜”(详见《关于完善XX镇生活垃圾分类工作督查评价体系的通知》)等相关措施推动生活垃圾分类高质量发展。

2.完善农村生活垃圾分类就地处置工作考核奖励办法,根据我镇生活垃圾分类工作督查评价体系,规范督查评价工作。针对社区、行政村的督查结果,纳入高质量发展考核体系,对连续排名在末位的社区、行政村启动问责机制。

对考核结果在95分以上的居民小区每年给予补助3万元,90分—95分给予补助2万元,90分以下不予补助。对工作中有创新性举措的社区;国家媒体、省级媒体、市级媒体有正向报道的,格外补助5万元。

对考核结果在95分以上的行政村每年给予补助7万元,90分~95分给予补助5万元,90分以下不予补助。对工作中有创新性举措的行政村;国家媒体、省级媒体、市级媒体有正向报道的,格外补助5万元。

3.完善环卫部门生活垃圾收费制度,建立与分类质量相挂钩的生活垃圾收费机制;研究促进居民源头分类的生活垃圾收费制度。制定并实施源头收运能力支持政策,增加专用运输车辆能力配置,促进低端车型逐步升级改造,增强专业收运能力。强化资源利用产业鼓励政策。制定厨余垃圾资源化产品用于本市绿地林地土壤改良的补贴政策,打通厨余垃圾资源化利用产品出路。健全餐厨废弃油脂资源化扶持政策,促进再生产品利用。建立低价值可回收物回收补贴政策,引导企业回收利用低价值可回收物。制定有害垃圾集中收集处置专项支持政策,确保有害垃圾规范收运处置,维护环境安全。

(四)强化监督管理

建立并完善政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系,加强质量监管。落实区、街镇、社区属地监督检查机制,加强执法监管,把垃圾分类纳入居民小区综合治理考核体系,加强考核督办,确保源头分类实效。严格分类收运监管,坚决杜绝“混装混运”,将分类收运执行情况纳入环卫部门诚信管理体系,对“混装混运”分类投放管理责任人及环卫部门严肃查处。强化对末端分类处理设施的监管,确保环境安全、生态安全,促进资源有效利用。运用信息化等手段,加强全程分类各个环节有效衔接。

(五)加强科技支撑

对接科技创新中心建设,鼓励垃圾治理科技创新。加强与第三方组织及相关企业合作,大力推进垃圾治理的新技术、新材料、新设备的开发应用,逐步提升生活垃圾收集车辆装备、中转设施、资源化利用设施、末端处置设施的技术水平和科技含量。用好“互联网+”平台,制作垃圾分类小视频、互动小游戏,发展人工智能,强化信息化技术在垃圾分类全程体系中的应用,加强我镇垃圾治理的科技支撑。

(六)注重宣传引导

1.落实党建引领,通过领导干部积极参与、党员带头示范,认真落实相关政策法规,主动亮身份、树形象、作表率,争做生活垃圾分类的践行者、先行者,让生活垃圾分类内化为日常习惯、基本素养,彰显共产党员的先进性。

2.加强生态文化建设,创新平台机制,倡导全民参与,大力增强绿色发展、绿色生活意识。积极开展多种形式的宣传教育,通过垃圾分类进校园活动、垃圾分类落地活动、送戏下乡活动等增强社会互动,普及垃圾分类知识。将垃圾分类知识纳入社区党群服务中心及各类社区教育基地,以更好地发挥基层党组织在垃圾分类中的作用。

厨政督导工作计划篇4

结合当前工作需要,的会员“明月”为你整理了这篇关于全县水环境专题询问会整改问题落实情况的调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于全县水环境专题询问会整改问题落实情况的调研报告

县人大常委会社会事业工委

按照县人大常委会2021年工作计划安排,6月10-11日,县人大常委会副主任徐正冲率领调研组深入城区街道和镇村一线,就2020年全县水环境治理专题询问会整改问题落实情况进行调研。调研组一行通过现场察看、听取汇报、座谈交流等方式对询问会整改问题落实情况进行详细全面的调查了解。现将调研情况报告如下:

一、整改落实情况

询问会整改问题涉及县生态环境局、城管局、住建局、水务局、农业农村局、沛北经济开发区、沛县经济开发区等7家责任单位、共13个问题。截至2021年6月中旬,正在推进9个,已完成4个。

㈠正在推进问题(9个)

1、关于2020年第三季度全县28条河流83个断面水质检测有Ⅳ类66个、Ⅴ类2个、劣Ⅴ类7个,这说明我县城区部分河道尤其是城区及周边水体污染严重的问题。(责任单位:县生态环境局)

进展情况:

经排查,全县17条支流,排污口约960个,主要为生活、畜禽养殖和农业退水污染,已交办各属地落实整改。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成,集中开展了城区水环境治理攻坚行动,针对新城区佀楼河、正阳沟、石灰窑沟、老沛龙公路沟等主要河黑臭水体问题,集中开展周边居民小区、机关单位、学校医院、农贸市场等场所雨污混流排查,采取疏通污水管网、建设溢流井和提升泵站进行整改。

推进措施:

正在实施全面治理,实施城区截污工程,老城区实施雨污分流工程,建设排水管涵,减少入河污水排放;新城区疏通污水管网,改造错接和混接乱接的排污口,排查整治雨污混接管网,疏通污水管道,切断污水直排河道情况,实施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

2、关于农村厨余垃圾及粪便如何进行无害化处理的问题。(责任单位:县城市管理局)

进展情况:

⑴农村厨余垃圾无害化处理工作。近年来,我县积极推进农村生活垃圾分类工作,实行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“厨余垃圾”四分类,针对农村厨余垃圾无害化处理问题,实施农村厨余垃圾就地生态化处置,采取好氧发酵、厌氧发酵和干式厌氧两种处理模式,坚持因地制宜,按照“服务半径3公里、覆盖3-4个行政村,服务人口8000-10000人”的标准,投资3000余万元,先后建设垃圾处置设施共117处,其中阳光堆肥房39处、厌氧发酵池77处、干式厌氧发酵装备1处。经调查了解,我县在好氧发酵、厌氧发酵、干式厌氧发酵等方面,处理利用厨余垃圾涌现出一批代表村和示范点,分类处理取得一定成效,但厨余垃圾无害化处理的宣传培训、推广普及力度还需要进一步加大。

⑵粪便无害化处理工作。积极推进农村“厕所革命”,我县农村总户数为238436户,已改农村无害化户厕236338户,农村无害化户厕普及率为99.12%,农村无害化户厕使用率在90%以上,农村公厕建设累计建成1581座,实现自然村全覆盖。2019年6月,按照政府购买服务程序,对我县粪便垃圾无害化处理服务项目进行了招标,中标单位为徐州国新生物质能源科技有限公司。该公司已经建成了粪便垃圾无害化处理的全套设备,已具备收运处置粪便垃圾的能力。经调查,我县部分畜禽粪便已送至国新能源公司处理,但城区环卫粪便还没有得到处理。目前,县政府与国新公司还未签订沛县粪污垃圾无害化处理特许经营服务正式合同。

3、关于建制镇污水处理厂已经建设完成,但部分居民住户、沿街店铺未接入市政管网,污水收集率低,污水处理厂运转率低,不能发挥作用的问题。(责任单位:县水务局)

进展情况:

根据监测结果,目前13个建制镇镇级污水处理厂污水收集率得到一定程度提升,整体实际处理负荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我县13个建制镇生活污水处理厂全部完成升级改造工程,并于3月中旬委托兴蓉水务进行全面代运行管理。通过2个月的监测考核验收,各处理厂出水水质能够稳定达到一级A排放标准。

推进措施:

⑴针对目前分支管网不健全、入户率不高、雨污混流等问题,由属地牵头,水务局业务指导,全面排查镇级建成区污水管网覆盖情况,划定管网覆盖空白区或薄弱区域,结合该区域建设改造规划和近远期实施计划,科学确定消除管网空白区的方案对策;全面排查市政管网及居民小区、公共建筑和单位庭院内部管网雨污混流和检查井错混接、总排口接管等情况,列出问题清单,明确任务清单,推进实施管网修复改造和建设。通过雨污分流改造、分支管网建设、排水户纳管等整治措施,不断提高污水处理运行负荷率及污水进水浓度。

⑵督促兴蓉公司围绕龙固镇污水处理厂远程监控中心,建立、完善各镇污水处理厂自控系统与监控系统,实现驻厂辅助人员在远程监控人员指导下快速进行工艺调整。

⑶县水务局、生态环境局和属地建立健全部门联动、监督考核工作机制,县水务局负责镇级污水处理厂日常运行的监管考核,县生态环境局负责镇级污水处理厂日常进出水水质的监管考核,属地落实排水户的接管监督管理及污水处理厂的属地管理责任。

4、关于乡镇浴池废水达标排放的问题。(责任单位:县生态环境局)

进展情况:

浴池废水一般情况下不需要单独建设污水处理设施,可通过接入城镇和村级污水处理厂集中处理,出水达到一级A标准排放。通过调查,目前全县共有浴池175个,接入城镇及村级污水处理设施的83个,镇驻地浴池污水基本上都接入市政管网,村级污水处理设施及管网铺设施工时,会将村内浴池废水接入管网,待污水处理设施及管网建成运行后,进行集中处理。下步将加强督查,对未接入管网的浴池督促属地政府落实整改。

5、关于我县城区还有迎宾小区、金星小区等28个没有改造的老旧小区和沿街独栋居民楼仍为雨污合流,沿街商户排水存在未经审批私自接入市政排水管网现象,造成污水进雨水管道的问题。(责任单位:县住建局)

进展情况:

按照住建部老旧小区改造指导意见和省市通知精神要求,目前老旧小区改造原则上改造2000年底前建成的小区,改造范围可适当放宽,但不应超过2005年年底前建成的小区,且改造计划中2001-2005年建成的小区占比不应超过15%,且应量力而行,不应增加政府隐形债务。

经调查了解,我县根据老旧小区现状和县财政承受能力,“十四五”期间计划改造老旧小区28个,其中2000年年底前建成的小区18个,涉及户数3716户,建筑面积35.38万平方米。2001-2005年建成的小区10个,涉及户数1053户,建筑面积10.1万平方米。这些小区改造初步设计方案在1月份已完成,对于小区内部排水方面全部实施雨污分流,并且高标准设计,小口径管道全部采用钢带缠绕波纹管,大口径管道采用钢筋混凝土排水管,对市政道路已实施雨污分流的分别接入市政雨污管道,对于市政道路未实施雨污分流的,在小区排水末端分别设置雨污水检查井,先暂时接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分别接入相应雨污水管道。

2021年计划改造并已实施迎宾小区、铁建公司、金星小区、石油小区4个小区,这4个小区是列入国家“十四五”规划改造项目,也是对县考核项目,目前进度在徐州市第一,江苏省也名列前矛。4个小区建筑面积12.3万平方米,涉及户数1236户,迎宾小区、铁建公司3月15日开工,总投资3800万元,目前完成总体工程量的80%。其中污水管网3135米,雨水管网2178米,化粪池33座,已全部完成。金星小区、石油小区4月15日开工,金星小区总投资1300万元,目前完成总体工程量的80%,其中污水管网510米,雨水管网420米,化粪池10座,排水工程已全部完成。石油小区总投资1200万元,目前完成总体工程量的80%。其中污水管网540米,雨水管网500米,化粪池8座,排水工程也已结束。除这4个小区外,通过前期调查,沛城家属楼、蔡庄楼、棉麻小区等8个小区也基本满足改造条件,计划9月份开工,年底前完成改造任务。

6、关于我县村庄污水处理工作的问题。(责任单位:县生态环境局)

进展情况:

我县于2020年起开始实施农村污水治理三年攻坚行动,计划用3年时间,完成全县368个涉农行政村、1001个自然村的治理覆盖率、污水收集和治理率均达到100%的目标。2020年新完成216个行政村的生活污水治理设施和部分管网的建设,全县行政村治理数累计达到294个,治理覆盖率达到79.98%。今年,在涉农行政村污水治理率达100%的基础上,积极推进农污治理行政村向自然村延伸,270个自然村污水处理设施和管网建设已全面开工建设,并完善2020年已建设施的村内管网铺设。但因历史欠账大,自然村治理覆盖率不足,污水收集不足,设施无法正常运行,农村生活污水治理效率较差。

推进措施:

编制专项规划,计划利用三年时间完成沛县农村生活污水治理工作,预计总投资33亿元,积极推进农污治理PPP模式,引入社会资本,减轻政府财政压力;坚持建管并举,建成后委托第三方开展社会化运维。

7、关于新城区污水处理厂已经建成,但是新城区的佀楼河、刘园大沟、石灰窑大沟、老沛龙公路沟水质依然污染较为严重的问题。(责任单位:县水务局)

进展情况:

2020年水务局对新城区及大屯片区近155公里的雨污水管网进行了清淤检测,主要探测管网目前使用的状态,查找损坏、混流管网,为下一步管网管理及改造提供针对性的依据。经排查共发现小区、医院、学校、企事业单位等雨污混流点位40个,市政管网混流4处,并根据这些问题,委托设计院进行改造设计,于2021年4月起集中实施了改造,目前小区、医院、学校等庭院混流截污已经改造完成,市政管网改造正在实施。同步对新城区河道进行清淤,目前老沛龙公路沟、正阳大沟已经开始清淤。

8、关于我县城区道路雨天易淹积水的问题。(责任单位:县水务局)

进展情况:

为解决汛期道路积水问题,水务局编制了《沛县城市排水专项规划》,颠覆性的改变沛县城区的排水走向,并充分利用社会资本,计划投资2.4亿元,实施沛县新老城区主干道不积水工程,该项目经县人大审议,列为2021年度重点民生工程。项目主要实施老城区歌风路、正阳南路、香城路的道路及排水设施改造,实施汉源大道与汤沐路交叉口、汉城南路与新沛路交叉口、东风路与汉城中路交叉口、汉城中路与汤沐路4个交叉口节点的排水改造,实施新城区萧何路与正阳路交叉口、周昌路、陈平路、红光路4个节点的道路与排水设施改造,共新建箱涵2.3公里,铺设雨水管网1.8公里,铺设污水管网4.6公里。目前新城区部分已经改造完成,老城区排水箱涵已经完成80%以上。

9、关于沛北开发区污水处理厂及管网建设工程,保证工期和工程质量的问题。(沛北经济开发区)

进展情况:

沛北污水处理厂投资1亿元,主要处理工业污水,设计规模10000m3/d。杨屯镇人民政府委托江苏南大环保科技有限公司开展项目环境影响评价,江苏南大环保科技有限公司进行实地踏勘、调研,并收集有关材料,并在此基础上编制了环境影响报告书。镇水利站和建设局安排专人进行项目跟进,及时发现问题,督促进度。沛北污水处理厂新增收集管网正在铺设,其他管网的排查、疏通已安排安徽同绘家园土地信息技术有限公司正在施工中,计划6月底竣工,7月份正常运行,委托安鹏监理公司对项目进行监管。

㈡已完成问题整改(4个)

1.随着大沙河滩面果树产业的不断发展壮大,大沙河水质存在着被农药、化肥污染风险的问题(责任单位:

县农业农村局);2.对新城区污水处理厂及13个镇级污水处理厂运行中的出水量及水质情况进行监管的问题(责任单位:水务局);3.沛县经济开发区污染监控平台监控企业全覆盖的问题(责任单位:县经济开发区);4.完成《沛县污水处理厂尾水导流规划》编制工作的问题(责任单位:县水务局)共4个问题整改已全面完成。

二、存在的主要问题

通过调研,我县各相关责任单位能够提高政治站位,坚持问题导向,认真对照问题清单,强化责任措施落实,积极破解各种难题,力促问题有效整改,综合施策,靶向发力,各项重点工程加快建设,水环境治理正在有力有序向纵深推进,全县水环境治理工作取得了初步成效。但在调研中也发现几个方面的问题和不足:

(一)主要河流和断面水质改善依然严峻。一是水系治理缺乏全面系统设计。水环境治理改造规划设计缺乏科学性、系统性、前瞻性。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成,目前老旧小区雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生态修复等工作还没有达到无缝对接,一定程度上给水系贯通、碧水绕城工程带来持续压力。二是农业面源污染还缺乏长效监管治理机制。近期省环境监测中心对国考断面开展了周边支流水质情况调查监测,我县丰沛运河李集桥断面上游发现3条支流水质处于Ⅴ类(户屯村西侧支流)或劣Ⅴ类(陈楼河、石灰窑大沟),6月11日市水污染防治联系办已书面报告给县委主要领导,要求研究采取有效措施,防范汛期断面水质下降。三是“河长制”作用发挥还不够有力。跨区域河流缺乏上下联动、协调配合机制,多头管理现象较突出,客观上存在管理边界模糊的情况,河道管理难度仍然较大。

(二)三级污水有效收集处理任重道远。一是在城区层面,雨污分流不到位。城区污水收集处理系统还没有完全形成闭环管理状态,新老城区市政雨污分流还未完善,混流截污尚未彻底解决,集污纳管能力有待进一步增强。二是在镇级层面,分支管网不完善。分支管网铺设覆盖面不够,全县镇级污水处理配套管网建设与省住建厅“十个必接”(机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区(非化工)、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室)规范要求差距较大、欠账较多,污水收集率和处理率偏低,目前镇级污水处理厂整体实际处理负荷仅达到50%左右,连续正常运行比例和运行质量不高,镇级生活污水收集和处理效能与城乡建设高质量发展要求不相匹配,成为当前水污染治理的突出短板。三是在村级层面,处理设施不健全。全县村级污水处理站及配套管网建设数量多、范围广、投资大。自然村到户管网覆盖率偏低,污水收集量严重不足,不能保证建成设施正常运维,分支管网铺设延伸难度较大,真正发挥处理站实际效益,尚有大量工作要做。

(三)生活垃圾无害化处理工作亟待加强。一是农村厨余垃圾分类推广不到位。虽然我县近几年投入大量财政资金建设了村级阳光堆肥房、厌氧发酵池、干式厌氧发酵装备等垃圾处置设施,但农村生活垃圾分类的空间依然很大,实际到户收集的有效厨余垃圾增量不足,城管部门每月仅考核下达给镇街的厨余垃圾任务“量”,而没有真正对厨余垃圾“质”的有效监督、分解和考核。厨余垃圾无害化处理推广的力度、深度和广度不够,还没有形成辐射全域、覆盖全县。二是环卫粪便无害化处理监管机制不成熟。农村无害化户厕基本改造到位,已改户厕23.6万户,普及率为99.12%,使用率在90%以上;农村公厕建设累计建成1581座,实现自然村全覆盖,基本全部投入使用。但我县对农村环卫粪便处理还没有形成切实可行的统一监管机制,多数业主还是采取自行联系买方,进行市场化无序处理,存在部门对粪便收集、输送流向、处理渠道、运转数据、责任体系等方面的监管空白。目前,城区环卫粪便还没有得到无害化处置。

三、下一步工作建议

(一)强化生态思维,编制专项规划。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足我县实际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,统筹考虑我县城乡一体化建设、水系布局、功能分区等因素,科学编制专项规划,为协调推进水环境治理常态长效提供系统性指导。以规划推动水务工作由传统的河道整治保护向生态修复转变,由仅注重水安全向水生态、水景观、水文化、水务服务和管理等多方面并重转变,为构筑现代化新型城乡水务体系,实现城乡生态可持续发展提供保障。

(二)突出控源截污,完善功能设施。坚持因地制宜、系统谋划、高效管理,加快完善配套管网,建立完善乡镇生活污水处理设施运行管理体系。一是加快城区雨污分流改造。统筹考虑我县老旧小区现状和县财政承受能力,量力而行,分步实施,加快完成小区改造工作。对新建小区要严格审查,严把事中监督和竣工验收关,确保雨污分流彻底。二是加快镇区配套管网完善。要按照“十个必接”和污水全收集全处理的要求,加快完善重点排水户污水收集管网,全面消灭管网覆盖盲区,提高镇级生活污水处理设施运行率。持续加大截污纳管力度,扩大污水收集范围,做到应纳尽纳。三是加快村级处理设施建设。严格按照《沛县2021年农村生活污水治理实施方案》要求,落实组织领导、职责分工、资金投入、宣传引导、督查考核等各项保障措施,加快推进村级生活污水处理站和配套管网建设,确保村级污水处理设施真正发挥效益,切实解决农村污水的出路问题。同时,深度推进生活垃圾分类工作,扩大农村厨余垃圾和环卫粪便无害化处理。结合中央环保督查“回头看”加强对企业生产生活废水排放的常态化监测和巡查,杜绝涉水违法违规行为。

厨政督导工作计划篇5

(一)依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为,对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。

(二)严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市(镇)、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以食品生产小作坊、腌卤熟食店、火锅店、小餐馆、街头餐饮摊点和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查。

二、进一步加强餐厨垃圾管理

(一)规范餐厨废弃物处置

1.各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法,要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类放置,做到日产日清;严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠等公共水域或倒入厕所和生活垃圾收集设施。

2.餐饮服务提供者应当设置专门的餐厨垃圾收集容器,收集容器保持完好和密闭,并标明“餐厨垃圾收集容器”字样,禁止将餐厨废弃物存放。

3.集体食堂和大中型餐饮单位应当按照环境保护管理的有关规定,安装油水分离器或隔油池等污染防治设施。

4.餐饮服务提供者在餐厨垃圾产生后24小时内将其交给收运单位或个人运输,不得将餐厨垃圾交由未在城管部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮服务提供者自行收集、运输和处置餐厨废弃物的,应当符合城管、环保主管部门规定的条件。

5.餐厨废弃物处置者应当按照国家有关规定和技术标准,积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。餐厨废弃物处置者应当采取措施防止处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成二次污染。

6.不得将未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。不得将废弃食用油脂或者其加工产品用于食品加工和销售。

7.餐厨废弃物处置者应当积极开展餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良工作,通过制造肥料、沼气、工业产品等方式提高餐厨废弃物的资源化利用率。

(二)加强餐厨废弃物收运管理

1.餐厨废弃物收运者应将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类,实行单独收集、密闭运输,并在收运过程中采取防臭、防流失、防渗漏等措施防止环境污染。

2.餐厨废弃物收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道、沟渠和厕所。

3.餐厨废弃物收运者每日至少到餐厨废弃物产生单位清运一次餐厨垃圾,并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨废弃物处理单位处理。

4.餐厨废弃物收运车辆要在明显位置标注“餐厨垃圾收运”字样。

(三)建立餐厨废弃物管理台帐制度

餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台,对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

(四)严肃查处有关违法违规行为

加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。

三、明确分工、落实责任

(一)强化食品生产经营单位的主体责任

食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识,坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范,建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。

(二)建立“一把手”负责制

各区县各部门要高度重视地沟油整治和餐厨废弃物管理工作,充分认识加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的重要性和必要性。各区(县)政府和各部门要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作“一把手”负责制,加强统一领导和组织协调,认真总结前一阶段地沟油整治的经验,梳理存在的问题,进一步制定具体整治方案,明确工作目标和任务分工,及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难,统筹抓好各项措施落实。市政府成立地沟油整治和餐厨废弃物管理工作领导组(领导组名单附后),对全市专项整治工作进行统筹协调,并将加强对各区县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作进行督促指导。

(三)落实部门监管责任

市食品药品监管局(市食安办)负责全市“地沟油”整治和餐厨废弃物管理综合协调工作。

市城管局负责组织对食品生产经营单位产生的废弃食用油脂的清理、收集、运输和处置,对依法从事废弃食用油脂清理、收集、贮存、运输、加工、处置活动的单位和个人颁发城市生活垃圾经营许可证(包括城市生活垃圾经营性清理、收集、运输服务许可和处置服务许可),对餐厨垃圾产生、收运、处置单位和个人信息建档备查;依法查处影响城市市容和环境卫生及无证非法加工处置废弃油脂的行为。

市卫生局(机构改革后由市食药监局)负责餐饮服务提供者餐厨废弃物产生环节的监督管理。对餐饮服务提供者产生、自行收运和处置餐厨废弃物的相关信息建档备查;对餐饮服务提供者申报的餐厨废弃物处置情况、台账记录情况进行核实;依法查处餐饮服务单位以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料制作食品的违法行为。

市质监局负责食品生产环节的监督管理;对废弃食用油脂加工企业信息建档备查;依法查处以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料进行食品生产的违法行为。

市工商局负责流通环节食品监督管理;根据《行政许可法》相关规定严格市场主体准入,严把市场准入关;依法查处流通环节经营销售以废弃食用油脂及其加工产品为食品的违法行为。

市畜牧局负责畜禽养殖场所的监督管理;对畜禽养殖场所使用餐厨废弃物信息建档备查;依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。

市环保局负责对处置废弃食用油脂单位的环境管理工作,对处置废弃食用油脂活动中的污染防治工作实施监督管理,查处处置废弃食用油脂单位超标排放含废弃食用油脂的废水或废物的环境违法行为。

市商务局负责督促餐饮服务行业规范餐厨废弃物处置工作,引导餐饮企业诚信经营。

市公安局负责配合有关部门对收运、处置餐厨废弃物过程中的交通违法和其他违法行为进行查处。

各有关行政执法部门应当建立监督管理制度和执法信息共享机制,防止废弃食用油脂流入食用油市场和造成环境污染。各有关行政执法部门要负责对各自监管环节的监督,并对发现的流入其它环节的情况向相关部门进行通报,由相关部门进行追踪处理。

四、加强督查和宣传教育

(一)结合本地实际,探索建立长效机制。各区(县)政府和市政府有关部门要按照全市统一部署,结合自身实际,制定详细工作方案;要突出重点,务求实效,严格按照计划完成工作进度;要加强信息沟通和反馈,建立联动执法机制,形成打击合力,确保不留隐患和死角;要在工作中不断总结,改进工作模式和方法,逐步探索建立符合自身实际的长效监管机制。那一世

(二)认真组织督导检查。各区(县)政府和市政府有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的目标任务完成情况,逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的,要给予鼓励表扬;对问题突出且长期得不到解决的,要通报批评、督促整改,并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理内容,作为各区(县)政府和市政府有关部门食品安全综合评价的重要考核指标。市政府将适时对各区(县)开展“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理的情况进行督导检查。

(三)充分发挥社会和舆论监督作用。各区(县)政府要建立有奖举报制度,支持鼓励群众积极参与“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效。对违法违规生产、经营、使用“地沟油”和餐厨废弃食用油脂的企业和单位要向社会公布,进行曝光并纳入企业诚信记录。

厨政督导工作计划篇6

近年来,随着新一轮学校布局结构调整、撤点并校,酒泉市中小学办学规模不断扩大,寄宿学生人数大幅度增加,加之义务教育阶段营养改善计划实施,全市学校就餐人数占到学生总数的72%以上,食品卫生与学生饮食安全问题成为摆在教育行政部门和学校面前的重大课题,引起社会各界广泛关注。

为预防和控制食品安全事故发生,酒泉市各级政府在认真贯彻落实国家有关学校食品安全政策法规的同时,结合当地实际,不断健全学校食品安全保障机制,加强学校食堂建设和食品安全管理。2015年市教育局会同市食品药品监督局研究制定了《酒泉市学校食品安全“明厨亮灶与明责亮职”实施方案》。在全市学校实施“明厨亮灶与明责亮职”双推进工程,即食堂条件抓改造达标,岗位责任抓细化定格,形成整体优化齐抓共管格局。

“双推进”工程实施以来,承前启后,狠抓落实。截止目前,该市已有221个学校食堂实施了“明厨亮灶”三到位(即亮化、透明、可视),实施率达70%; 285所学校实现“明责亮职”三健全(即机构、制度、政策),实现率达90%,构建了监管有力的学校食品安全保障新常态。

“明厨亮灶”让学生吃得放心

肃州区上坝中心小学是一所典型的寄宿制学校,是在酒泉市撤点并校背景下,在原有初级中学基础上改、扩建的现代化学校,由撤并前的4所村小合并而成。建立寄宿制学校就必须有配套食堂,学生吃饭问题成了校长何建功最“头疼”的事情 :“刚开始,学校就在原有平房的基础上搭建了简易食堂,临聘了两位村民开灶,食堂简陋不说,菜品也单一,家长不放心,学校也揪心”该校负责人说。而上坝中心小学只是酒泉市农村寄宿制学校的一个缩影,类似的问题还存在于酒泉市其他的寄宿制学校。

为了让全市316个学校食堂全部实现“明厨亮灶”三到位,即:食堂基础条件“亮化”到位,食品加工处理“透明”到位,食堂操作环境“可视”到位。酒泉市把建设“明厨亮灶”的学校食堂列入教育项目建设重点任务中,下大力气加强学校食堂餐厅建设,先后制定下发《进一步加快教育事业发展的意见》《大力推进义务教育均衡发展的意见》《加强农村义务教育薄弱学校建设推进城乡教育一体化发展规划》《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》等文件,将学校食堂建设列入重点项目,确保学生食堂餐厅建设与教育布局结构调整同步实施。

全面改薄项目实施以来,该市紧紧抓住薄弱学校改造机遇,加大食堂新建、改建、改造力度。市食品药品监管局根据标准化食堂建设要求,对学校食堂功能区设置、加工设施布局以及硬件设施配套,进行具体指导,使其符合“明厨亮灶”要求。

2015年底,绝大部分学校食堂建立起电子进货台账,食品及食品原料进货信息,实现了全程可溯。通过新建和改造,全市所有寄宿制学校食堂都实现了标准化,食堂生均面积达到规定标准。

“新建的学生餐厅可一次性容纳200多名学生同时就餐,‘明厨亮灶’必须要做到窗明几净,整个食堂的流程都是透明的。”下河清学区何建功告诉记者,学校食堂的操作间、配菜间、洗消间、食品库房等关键部位和重点环节都以视频方式在餐厅醒目的位置展示给用餐学生,从食品来源到入口保障了学生就餐安全。

果不其然,记者看到,学生以班级为单位,正在秩序井然地取碗、打饭、就餐,透过取饭窗口,后厨的环境卫生、加工烹饪、面食制作、人员着装等工作状况一目了然。周一到周五,学生食谱“上墙”,每天饭菜不同,顿顿都有肉。吃完饭的学生把消毒碗筷集中放在门口的篮子里,由餐饮公司统一回收清洗、消毒、配送。开放、透明、亮化的用餐环境,可视、可感、可知的厨房和餐厅,让学生吃得放心,让家长看得舒心

“明责亮职”让学生吃得安全

在学校食品安全管理方面,酒泉市提出“明责亮职”三健全管理模式,即:学校食品安全组织领导机构健全,食堂及食品安全管理制度健全,食堂统分结合的经营管理政策健全。建立起“以县为主,分级管理,部门联动,齐抓共管”的管理体制,在市委、市政府统一领导下,明确划分食品药品监管、教育、卫生、公安、农牧、工商、质检等相关部门的职责,并确立学校为责任主体、校长为第一责任人,实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”,餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营,切实保障广大师生餐饮安全和身心健康。

为保证“明责亮职”不走过场,酒泉市所有学校都建立了由校长负责的学校食品安全工作领导小组,明确领导小组成员责任划分和职责清单,配齐专兼职食堂管理员,强化岗位责任。建立学校食堂食品安全联席会议制度、信息通报制度,定期开展联合监督检查,在联席会议上通报整治情况。建立从校长到食品安全管理员的岗位责任制,加强对原料采购、索证索票、进货查验、原料存放、加工操作、教师陪餐、食品留样等环节的监督管理。

“明责亮职”关键在落实。市、县两级组织每学期进行为期10天的全市学校食堂食品安全工作督查,重点围绕学校食堂餐饮服务许可情况、食品加工场所卫生、食品原料采购、食品储存加工、餐用具清洗消毒、食品添加剂管理、“明厨亮灶”实施、电子追溯平台使用等方面进行监督检查,下发督查情况通报。市教育局在重要节点如高考中考期间、春季、秋季开学之际,联合市食药监局对学校食堂进行专项检查,与此同时,还对学校食材和食品进行定期或不定期抽检。市、县教育局在教学综合检查、均衡发展督导评估、标准化学校验收、学校安全检查时,都对学校食堂进行重点检查。在学校年度目标管理责任书考核中,食品安全实行“一票否决”,对工作不扎实、责任不落实,食品安全方面发生重大问题的县市区、学校,一票否决并严肃追究相关人责任。

各学校根据“明责亮职”的要求,细化学校食品安全管理制度框架体系,在设施设备、采购验收、仓储管理、加工制作、分餐就餐、留样监测、尝餐陪餐、清洗消毒、人员管理、环境卫生、日常安全检查、各类活动用餐、餐厨垃圾处理、食堂安全考核、应急事态处置、失职责任追究等重点环节,都有明确具体的制度。

“明厨亮灶与明责亮职”让家长满意

在推进“明厨亮灶与明责亮职”过程中,酒泉市对农村义务教育阶段学校食堂,实施安全量化分级管理和达标升级,逐校确定食堂量化分级管理整改时间表,取得了显著成效。

最让家长满意的,还在于餐饮服务质量。为保证学生吃上营养健康的食品,两年前,酒泉市就全面推行了食堂供餐模式,对餐饮质量提出了具体可操作的措施。市政府在制定出台《在农村义务教育阶段实施营养改善计划中全面推行食堂供餐模式的意见》中,明确提出了“一全五化”目标,即通过市县政府及教育部门的努力,使食堂供餐基本达到全覆盖,并实现食堂的硬件条件标准化、食材供应基地化、饭菜质量营养化、管理体制校本化、卫生监管制度化。

优化食堂经营管理体制,是保障食堂“规矩”运转的前提。在经营管理上,酒泉市采取“统分结合”的办法,将全市义务教育阶段学校食堂全部转由学校自主经营,直接管理,不对外承包,按照 “公益性、零利润”原则,对米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料全部通过公开招标确定供货商,由政府集中采购,对营养餐补助经费单独设账,每月按学生人数核拨学校,印制《学校学生食堂营养早餐供餐台帐》,严格实行日清、周核、月结制度,确保营养餐经费每一分钱都用在学生身上,吃到学生嘴里。

为保证让学生既要吃得饱,又要吃得好,全市以县(市、区)、学校两级为实施主体,建立从农田到餐桌的食品安全和质量保障链条,对大宗原材料实行统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”集约式供应,强化市场准入管理,实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”,餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营。

在此基础上,各学校成立了膳食委员会,根据少年儿童生长发育的营养需要,结合当地食品原辅材料、市场价格和饮食习惯,因地制宜制定每周供餐食谱,注重五谷搭配、粗细搭配、荤素搭配、多样搭配,形成了“周调剂、月平衡”的食谱调整机制。

目前,全市农村学校全部实行食堂供餐,食堂加工率达到100%。各学校都成立了膳食委员会,且充分发挥其在确定供餐食谱、学校食堂日常管理、原材料采购、饭菜质量评议等方面的职责,确保饭菜质量,杜绝了为学生提供保健食品、方便面、含乳饮料、工业化生产的袋装肉菜果类食品。

厨政督导工作计划篇7

多年来,我市以创建和巩固国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市为抓手,通过不断加大城市生活垃圾处理基础设施建设,逐步完善市容环境卫生管理工作考核,推行生活垃圾城乡一体化收集处理等,使城市生活垃圾无害化处理率及处理水平得到明显提升。但生活垃圾的卫生填埋及渗沥液处理工艺仍需提高,垃圾分类及餐厨垃圾处理工作尚未开展,必须尽快着手实施。各县区、各有关部门要以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求,切实加强全过程控制和管理,突出重点工作环节,综合运用法律、行政、经济和技术等手段,不断提高城市生活垃圾处理水平。

二、启动生活垃圾分类工作

制定出台垃圾分类管理实施办法,在全市党政机关、企事业单位、部队、学校及具备条件的社区,先行试点开展垃圾分类收集,通过发放垃圾分类收集袋、装垃圾分类收集设施等措施,积极引导单位职工及居民实行垃圾分类包装和投放。认真总结试点工作经验,积极稳妥地扩大分类收集范围,不断提高公众对垃圾分类收集的知晓率、参与率以及城市生活垃圾的资源回收率。

三、提升废旧物资及再生能源的回收利用水平

结合垃圾分类收集工作,加大废旧物资行业管理,推行我市再生资源回收体系建设,在部分社区中按照“方便群众、管理规范、经营有序”的原则设置回收站点,促进废旧物资的综合利用,提高再生资源的回收利用率。限制包装材料过度使用,减少包装性废物产生,探索建立包装物强制回收制度,促进包装物回收再利用。采取措施鼓励净菜和洁净农副产品进城,严格依照有关规定,限制生产销售使用塑料购物袋,积极推广使用菜篮子、布袋子。宾馆、饭店等餐饮行业,要推广使用可循环使用物品,限制使用一次性碗筷及快餐盒等用品。结合垃圾分类加大废旧物资行业管理。

在现有生活垃圾无害化处理的基础上,科学论证,适机实施垃圾填埋产沼回收发电或焚烧发电综合利用项目。有毒有害固体垃圾及医疗垃圾,统一纳入固废中心进行焚烧处理。促进废旧物资的综合利用,提高再生资源的回收利用率。

四、开展餐厨垃圾及粪便处理工作

尽快开展我市餐厨垃圾的处理工作,认真做好可行性研究,选择合适的处理工艺,组织实施城市餐厨垃圾处理及资源化利用项目的工程建设,确保在2015年前竣工投入使用。及时出台餐厨垃圾管理办法,建立餐厨垃圾排放登记制度,实现餐饮业和单位餐厨垃圾的单独分类收集,经处理后达到资源化利用。

出台全市化粪池统一管理办法,由市容环卫部门对全市化粪池实行统一管理,及时对全市化粪池及城郊旱厕粪便及时清运处置,每年由市财政排专项资金用于此项工作的实施。加强对粪便清运、处理的监管,在粪便无害化处理的基础上,进一步实现后续资源化利用的技术升级。

五、加强垃圾无害化处理设施建设

加强生活垃圾填埋场的维护、管理和续建工作,严格按照国家、省有关技术规范、标准进行垃圾填埋作业,不断改进填埋工艺,提高作业水平,将其对周边环境的不利影响降到最低限度。要科学制定作业计划和方案,实行分区域逐层填埋作业,缩小作业面,控制垃圾异味,防止原液渗漏和填埋气体无序排放。积极推进垃圾渗滤液处理工艺的升级改造,确保达标排放。要根据我市市容环卫规划,统筹排城区生活垃圾站、公厕等设施的布局、用地和规模。在新区开发和旧城区改造中,要按照相关设置标准配套建设生活垃圾转运站和公厕。生活垃圾中转及处理设施用地纳入城市黄线保护范围,城区改造建设过程中,需拆迁现有环卫设施的,必须按照“先建后拆、拆一还一”的原则办理,禁止擅自占用或者改变用途,对于私自拆除环卫设施及未按规划要求配套建设环卫设施的单位和个人将严肃追究责任。

六、切实保障环卫职工合法权益

切实改善环卫工作环境,完善环卫用工制度和保险救助制度,出台提高环卫职工工资及福利待遇政策,建立环卫职工工资正常增长机制,确保环卫工人工资收入增幅不低于我市城镇非私营单位在岗职工的平均工资增幅。

七、加强生活垃圾处理费的收缴和管理

按照国家、省有关规定,尽快完善生活垃圾处理费征收办法,按照“谁产生、谁付费”的原则,全市党政机关、企事业单位要按照收费标准带头缴费,市市容管理部门依法加大征收力度,确保垃圾处理费足额、及时征收。市财政、审计部门要加强对垃圾处理费使用情况的督查,确保收取的费用全额、专项用于我市生活垃圾的收集(含清扫)、清运、处置等工作,以及用于生活垃圾处理设施的建设、营运和维护等方面,任何部门和单位不得截留、挪用。

在市财政资金投入的同时,认真做好项目申报,积极争取国家资金支持。鼓励社会资金参与生活垃圾、餐厨垃圾处理设施的建设及运营。每年度城市维护费计划中要根据生活垃圾分类收集、中转、处理设施的建设、运行需要排费用,保证生活垃圾处理工作的正常开展。

八、加大督查及处罚力度

要切实加强城市生活垃圾的执法管理,严格禁止乱堆乱倒城市??查监督,对违反城市生活垃圾处理管理规定造成环境污染的责任单位和个人,严格依法进行处罚,有效保障城市市容环境卫生的优美整洁。

九、加强组织领导

建立市城市生活垃圾处理工作联席会议制度,统筹组织协调全市城市生活垃圾处理工作,由市政府分管负责同志担任联席会议召集人,市政府副秘书长、市市容局局长为副召集人,市委宣传部、市环保局、市住建委、市发改委、市财政局、市国土局、市商务局、市工商局、市物价局、市教育局、市审计局、市科技局、市经信委、市人社局、市农委、市卫生局、市广电局等有关部门负责同志为成员,办公室设在市市容局。各县区人民政府要认真履行城市生活垃圾处理工作责任,将城市生活垃圾处理纳入重要议事日程,加强领导,分解任务,落实保障措施,切实做好各项工作。市政府将城市生活垃圾处理设施建设和垃圾处理工作纳入对各县区政府及有关单位节能减排目标管理考核体系,对按期完成任务的通报表彰,对未按期完成任务的实行问责。

十、明确部门职责

市市容局负责全市城市生活垃圾处理行业管理,负责市城市生活垃圾处理联席会议办公室日常工作;负责起草相关办法并组织实施,牵头组织考核工作,负责城市餐厨垃圾资源化利用等工程建设和设施运行的监督管理。市环保局负责生活垃圾处理设施建设项目环评审查、审批和验收,做好工程排污达标监管工作。市住建委在每年度城市维护费计划中应合理排环卫设施建设维护费用。市发展改革委负责生活垃圾处理设施建设项目立项、可研、初步设计等环节审批的指导,简化审批手续,加快审批进度,积极争取中央财政预算内投资,协调综合性政策。市财政局负责研究支持城市生活垃圾处理的财税政策,积极争取国家资金支持。市国土局负责生活垃圾处理设施建设项目用地审核、报批,督促做好项目用地保障工作。市商务局负责城市生活垃圾中再生资源回收管理工作。市物价局负责制定城市生活垃圾处理费征收政策及相关管理办法,并指导督促落实。市委宣传部、市教育局、市审计局、市科技局、市经信委、市人社局、市农委、市卫生局、市工商局、市广电局等部门按照各自职责,积极配合,大力支持城市生活垃圾处理工作。

十一、加强宣传教育

厨政督导工作计划篇8

制造业分析报告

2015年8月

目 录

一、行业监管体制、主要法律法规及政策 ............................................ 4

1、行政主管部门 ..................................................................................................... 4

2、行业主要法律法规及政策 ................................................................................. 4

二、行业概况 ............................................................................................ 6

1、厨房专用设备行业介绍 ..................................................................................... 6

2、行业产业链及价值链 ......................................................................................... 7

三、进入本行业的主要障碍 .................................................................... 8

1、资金壁垒 ............................................................................................................. 8

2、技术壁垒 ............................................................................................................. 8

3、经验和人才壁垒 ................................................................................................. 9

四、影响行业发展的因素 ........................................................................ 9

1、有利因素 ............................................................................................................. 9

(1)国民经济持续发展 ......................................................................................................... 9

(2)产业政策扶持 ................................................................................................................. 9

(3)市场空间广阔 ............................................................................................................... 10

2、不利因素 ........................................................................................................... 10

(1)市场有待于进一步规范 ............................................................................................... 10

①厨房专用设备行业标准多且不一致 ....................................................................... 10

②行业集中度较低,市场竞争不规范 ....................................................................... 11

(2)企业自主创新能力较弱 ............................................................................................... 11

五、厨房设备行业发展现状、趋势及市场规模 .................................. 11

1、市场发展现状及趋势 ....................................................................................... 11

(1)厨房设备智能化,款式多样,功能齐全 ................................................................... 14

(2)走向全球化是必然趋势 ............................................................................................... 14

(3)品种向多样性和功能性方向发展 ............................................................................... 15

(4)中高端厨具市场分量加重 ........................................................................................... 15

(5)厨房设备套装化 ........................................................................................................... 15

2、市场规模 ........................................................................................................... 16

六、行业风险 .......................................................................................... 18

1、营销风险 ........................................................................................................... 18

2、核心竞争力缺失风险 ....................................................................................... 18

七、行业竞争态势和市场化程度 .......................................................... 19

1、中小企业及小作坊生产企业众多 ................................................................... 19

2、少数优势企业快速成长,引领行业发展趋势 ............................................... 20

3、部分有实力的国外跨国专用设备制造企业进入我国厨房专用设备市场 ... 20

一、行业监管体制、主要法律法规及政策

1、行政主管部门

厨房专用设备制造业的行政主管部门是工业和信息化部。工业和信息化部主要负责工业行业和信息化产业的监督管理,其职责包括:拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业,指导推进信息化建设;协调维护国家信息安全等。

2、行业主要法律法规及政策

本行业涉及的国内主要法律法规包括:《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《计算机软件保护条例》等法律法规。 厨房专用智能设备制造业是厨房专用设备制造产业的重要组成部分,是厨房专用设备制造产业中的新兴产业。厨房专用设备制造产业是随着现代社会生活需求应运而生的产业,发展厨房专用设备制造产业是解放厨师,促进人民安居乐业的重要举措,也是现阶段我国构建和谐社会的根本要求。国务院连续颁布了鼓励扶持该产业发展的一系列优惠政策,为该产业建立了良好的政策环境。国家主要相关政策有:

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