农批市场工作计划范文
时间：2023-10-14 04:23:47
农批市场工作计划篇1
农产品市场建设的必要性
农产品批发市场具有商品集散、价格生成、信息、标准化建设等功能。它是集电子结算、加工、配送、仓储、低温保鲜、冷链物流、信息、检验检测、电子商务、网上交易、商品拍卖等服务于一体的新型农产品批发物流中心。
近几年来，各地都在加强农产品批发市场建设，但形成规模的新型农产品批发物流交易中心还很少，以江苏省南通市为例，从2009年南通市较具规模的农产品批发市场成交量销售统计情况可以看出，南通市区具备一定规模的农产品批发市场有7家，但都是中小型批发市场，经营规模小，市场位置布局散乱，经营方式单一，市场功能不全，市场管理水平低，不利于价格的稳定，不能调控市场保障市场供应，导致南通的菜价比周边城市都高。
2010年国家先后了两个重要文件即《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展基础的若干意见》。文件从落实科学发展观的高度提出：要通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民增收稳定、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们日益增长的物质生活需要。
农产品批发市场建设的意义在于：
一是为市民提供质优价廉的农产品。农产品批发市场具有较大的批发场所，占地面积都在几百亩以上，是一个巨大的“蓄水池”，可吸引全国各地乃至境外农产品进场交易，发挥强大的吞吐作用，并以此为平台把农产品批发到各个销售区域，有效地保证城乡居民的菜篮子供应。
二是促进农村产业结构的调整。农产品批发市场通过各种名特优农产品的集散，生成系统完整的市场交易信息，农民可以依据市场信息的引导明白种什么、种多少的问题。让农民按市场需求组织生产，大力发展“订单农业”、“高效农业”、“生态农业”、“有机农业”，真正解决“多了砍，少了赶”和“多了少、少了多”的盲目无序种植问题，让农村种植大户与批发市场对接，带动和促进农村产业结构的调整、升级。
三是扩大农产品销售，增加农民收入。农产品批发市场一方面通过市场信息网络作用扩大本地农产品销售，把更多、更好的优质农产品推向国内、国际市场。另一方面以农产品批发市场为依托，组建大型农产品龙头企业，延长产业链条，通过农产品的加工增值来扩大销售，增加农民收入。
四是完善城市功能，美化城市景观。农产品批发市场是任何一个中等城市在规划中都必须配置的必不可少的功能。没有一定规模的农产品批发市场的中等城市其城市功能是不完备的，是有缺陷的。在农产品批发市场的规划、设计、建设中突破传统的市场交易理念，广泛吸收国内外新兴市场的先进设计理念，与城市形象发展相呼应，考虑商业性、景观性、前瞻性相结合，使农产品市场成为名特优农产品展示展销，市民和游客参观游览购物的新景点。
近年来在中央和地方各级政府的大力支持下，各地农产品批发市场建设发展迅速，有很多成功的先例。深圳布吉、山东寿光、河南商丘、江苏南京、浙江杭州、江苏常州等地都已建立了大型农产品批发市场，对当地乃至国内各地农产品流通起到了积极的意义。农产品批发市场建设的主要制约因素在于：占用土地面积较大，供地有一定难度，同时一次性投入资金较多，市场投资回收慢，因此，农产品批发市场作为政府的“民生工程”，具有较强的公益性，政府必须从政策方面给予大力扶持。
农产品批发市场的定位及功能的设置
对一个具体的农产品批发市场如何定位，是市场规划、设计建设的前提，也是市场建成后营运管理收效的基础。农产品批发市场定位，应充分考虑到这样几个因素：
一是市场所处的地域位置。从农产品的生产销售情况来看，有产地市场、销地市场、产销结合市场，如气调库的布局就只宜在产地市场。从交通运输状况分析，有大型集散、辐射范围很广的一级枢纽市场、区域性的二级市场、供应半径较小的三级市场。一般情况下中等城市的农产品批发市场其供应半径应考虑在150公里左右，辐射距离过小将难以形成市场的带动效应，难以发挥市场应有的作用。因此，在中等城市农产品批发市场唯一性的原则是规划中必须坚持的首要原则，否则无序、盲目的恶性竞争，将会产生适得其反的效果。
二是农产品批发市场经营的品种。从农产品批发市场经营的品种来看，一般有综合性的批发市场、专业性的批发市场。综合性的农产品批发市场一般集中在销区或产销结合区为主；专业性的农产品批发市场一般以产地居多。如山东寿光的蔬菜批发市场就是依托当地蔬菜种植产业化的优势，形成了全国乃至亚洲最大的蔬菜批发规模效应，对全国的蔬菜市场供应起到风向标的作用。
专业性的农产品批发市场宜于向加工、配送延伸，同时有明显的季节性特点，综合性的农产品批发市场经营品种齐全，建设投入资金量相对较大，传统的经营方式一般都以市场摊位出租为主。
三是农产品批发市场经营方式。在农产品批发市场的经营方式定位中一般有三个层面：第一，传统的批发市场交易模式，即提供摊位、由买卖双方直接交易，市场收取租金和交易费等。相对来讲定位层次较低，是原始传统的经营方式，易于管理，经营风险较小，收益稳定，但是制约市场发展，不能适应生产和消费变化的新需求，市场将会逐步萎缩直至淘汰。第二，现代的批发市场交易模式，即通过对农产品的初级加工，根据用户需求实行物流配送。市场经营主体在传统经营的同时，拓展新的经营方式，以提高市场主体现代化经营管理的水平。第三，未来的交易模式，即根据高端客户的消费需求，通过农产品批发市场的网上交易平台，大宗商品进行电子竞拍交易。具体的消费客户也可以通过网上直接点击，由市场直接配送到客户，提供最为快捷的服务。
尽管影响农产品批发市场定位的因素还有很多，但在农产品批发市场建设前一定要认真进行市场调研，只有从农产品批发市场所在地的实际情况出发，才能做到定位准确、合理、科学。
新型现代化农产品批发市场，一般应具备以下的功能：配备先进的电子交易、结帐系统，使交易更快捷、安全；汇集大量、及时的交易信息及行情反馈系统，采用优越的竞价拍卖方式，使交易更合理；完善的农药残余检测手段，使产品更安全；快捷的配送服务，统一及具有名牌效应的包装风格，高素质人才资源，保证交易服务周到、快捷、独特；采用新鲜、冷藏技术保证产品质量；各种相配套的服务保障措施、良好的服务态度与安全保卫工作，使交易环境更舒适。概括地讲，它应是一个具有理货、储藏、加工、运输、结算、科学管理和配套服务等各个环节，集交易集散中心、价格形成中心、信息传播中心于一体的现代化的农产品批发交易物流基地。
农产品批发市场规划设计的原则
农产品批发市场规划设计的要求很高，应遵循的原则也有很多，一般应遵守以下一些基本的原则：
一是前瞻性原则。前瞻性就是起点要高，要有超前的意识。要用高层次的系统定位，体现国际最先进的市场建设理念与前瞻性，按照立足当地、连接全国、走向世界的思路，确保一次性投入二十年不落后，引导当地农产品产业化发展。
二是科学与高效的原则。在农产品批发市场的规划设计中其科学与高效主要体现在功能区域的合理布置与区分；内部流畅有序的交通；高效的土地利用率；投入成本的最低与建筑利用的最优等。
三是公益安全的原则。建立“来源可追溯，去向可查证，责任可追究”的可追溯体系。在流通环节中让百姓享受放心、安全的农产品，同时承担起平抑农产品价格的责任。
四是可持续发展与环保的原则。可持续规划发展是项目未来发展和不断升级的必然需要。在规划设计中要为适应未来的变化和空间拓展预备一定的空间。如果有可能在农产品市场周边预留部分土地或者在已定的可用地内分批建设以适应可变性的要求。同时尽可能采用节能环保的新技术和新材料。
五是注重效益，实现共赢的原则。尽管农产品批发市场具有一定的公益性，承担着一部分社会责任，但是其运作模式都是政府主导、企业投资、市场化运作。因此在市场的规划设计中投入产出的测算十分关键。任何一个农产品批发市场若不能实现企业效益与社会效益的共赢，则都将是难以长久维持运转，很难发挥其应有的作用。
农产品批发市场经营举措的创新
农产品批发市场经营主体的经营举措创新是市场健康发展的动力所在。市场经营主体在按照传统批发市场经营的同时，要大力拓新经营举措，提高市场的核心竞争力。
一是建基地、控货源。农产品批发市场的经营主体从市场本身的实际出发，因地制宜设置相关的基本条件，在农产品的集中产地自建或参股建设一些农产品生产基地，也可建立松散型的保供基地。对这些基地进行统一授牌、优先进场、考核奖励。掌握一手优质充足的农产品货源，确保在市场调控中的主动权。
二是提档升级，发展冷链物流。随着人们生活水平的提高，肉类、水产品、乳制品等在人们食品结构中所占的比重越来越高。这些食品属于易腐食品，大都需要冷藏物流。而我国完整独立的食品冷链体系尚未成形，大约有90%的肉类、80%的水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。同时食品冷链的市场化程度太低，第三方介入少，食品冷链的硬件设施建设不足，运输过程中损耗高，食品安全存在巨大隐患等都严重制约着冷链物流的发展。市场经营主体要根据市场需求和本身资金的实力积极拓展冷链物流业务。在农产品的集中产地建小冷库或气调库。对农产品初步加工后进库预冷保鲜，用专用冷藏车运输，配备专用冷柜进行存货销售或直送用户。向建立设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系健全的农产品冷链物流服务体系方向努力。
三是创品牌、搞配送。对农产品进行加工、配送，是农产品批发市场现代经营的重要内容。要在认真进行市场调研的基础上，先从一些销售量大、销售面广、销售时间长的大类农产品入手，如豆制品、肉类制品分割包装等进行加工配送的试点，直接投资兴建加工配送中心，实行生产、加工、配送一条龙服务，确保市民的放心消费。
四是拓市场、建网络。中等城市的区域性农产品批发市场建成后，其市场经营主体要有发展的眼光，谋划市场拓展和网络建设的长远大计。首先可考虑在县（市、区）、中心城镇、农产品集中产地通过多元化发展的方式建立相应规模的农产品批发市场；其次可发挥批发市场本身货源充足的优势在市区蔬菜零售市场较少、网点不足的小区择优兴建面积在200平方米左右的农产品销售超市或平价菜店；再次在大型超市设置净菜连锁销售专柜，实行统一标识、统一配货、统一包装、统一价格、统一销售。以上网络建成既能充分发挥农产品批发市场的龙头带动作用，又能促使农产品批发市场经营主体发展空间拓宽，实力增强。深圳布吉农产品批发市场上市就是成功的范例。
农批市场工作计划篇2
【关键词】日本农协；合作社；营销启示
日本农协是日本全国农业协同组合的简称，是在互助的精神下，以提高和保护农业生产和农户利益为目的建立起来的合作经济组织。它组织农民从事农产品生产、加工、销售，向农民提供生产资料供给、金融、共济、技术经营指导等产前、产中、产后服务，在促进农业发展和农村城市化过程中发挥了积极作用。日本农协历经百年，到今天已经发展成成熟的农民合作组织，遍布日本城乡，99％以上的农民都加入了农协组织，超过90％的农产品和80％的农业生产资料销售是通过农协完成的。可以说，农协是日本农业和农民的保护神，日本农民已经离不开农协组织。
百年历史的日本农协，适应日本的社会、经济、政治环境，积累了极其丰富的建设和发展经验。尤其在组织广大农民进入市场，发展市场经济方面更是经验丰富。其中许多营销方面的成功做法为成长中的我国农民专业合作社提供了借鉴和启示。
一、日本农协的特点
(一)组织结构
日本农协分为基层农协，县级农协和全国农协三级。基层农协一般是以市、町、村等行政区域为单位组织起来的，以农户为社员；县级农协一般是以都、道、府、县范围内的基层农协为会员；全国农协以基层农协、县级农协为会员。《农协法》对各级各类组织的业务范围规定的十分详细，不准交叉经营，上级农协不得剥夺下级农协的权利，各级农协必须履行自己的义务，接受组合员及各级监察部门的监督。
基层农协组织结构：基层农协分为综合农协和专业农协。综合农协以本地区农户为服务对象，服务内容广泛，包括：生产资料的供应、技术指导、农业信息、农产品加工存储运输销售、信贷保险、生活服务、医疗卫生保健等。专业农协则以从事同一专业生产的农户为服务对象，例如园艺、养鸡、奶酪等，为专业农户提供生产资料采购、技术指导和产品销售等方面的服务，一般不提供信贷保险业务，也不提供生活服务。其数量多，规模小。
(二)农产品主要营销渠道
一是批发市场，农协产品销往批发市场的具体做法是：基层农协按不同品种，采取不同办法，将进行了规格化、包装化、标准化的农产品集中起来，运往县一级或中央一级批发市场。每天各个市场的各种产品的投放量都有一套大致的计划，农协按计划将进行投放。日本农产品批发市场在农产品流通中所发挥的主渠道作用国际公认。该批发市场只进行批发而不零售，不允许非交易者直接进场交易，并且市场大都配有完善的保管、冷风冷藏、配送和加工等设施。二是农协自己开设的连锁超市、专卖店，通过自有的生鲜食品集配中心组织农产品进行市场(指批发市场)外流通，将农产品直接配送到生活协同组合以及农协开设的或者是与农协有长期契约关系的连锁超市、百货店、专业果蔬零售店、饮食与快餐服务业。
(三)交易方式
1、竞拍。经农协上市的产品，其价格在批发市场内以竟拍方式形成，日本的批发市场不允许非交易者直接进场交易，只进行批发而不零售。批发市场原则上采取公开拍卖方式，在规定时间内买家集中到已经选定的批发市场，进行现场出价竟拍，起价定为农产品保护价，以保障农民的利益。拍卖交易能降低交易费用，提高交易效率，信息的公开透明有利于公平价格的形成，降低农民的风险。缺点是买卖双方都要受到交易时间和空间的限制。
2、投标。投标是批发市场另一种主要交易方式，主要是通过互联网的方式进行投标。优点是不需要让许多买方在一定时间集中到一定场所，具有较大灵活性，同时可以对应多数投标。从一定程度上和拍卖交易形成了互补。
(四)物流配送体系
日本在农产品加工和物流方面形成非常完善的体系，建立了一批加工厂、预冷库、冷藏库、运输中心、地方批发市场、超级市场、商店等，并拥有一些组织严密系统完善农协、生协、渔协等合作经济组织，这些组织在农产品保鲜、加工、冷藏、运输、信息网络等方面拥有现代化设施，这对于提高农产品的营销效率，使鲜活农产品销售过程合理化，提高鲜活农产品的附加值，发挥了非常重要的作用。在日本，鲜活农产品产后己普遍采用从预冷、整理、储藏、冷冻、运输等规范配套的流通方式，产后的商品化处理几乎达到。
二、给我们的启示
(一)组织运营系统化，组织分工明确化
合理的组织结构能够大大的提高组织的运行效率，从而提高组织市场竞争力。日本农协组织体系，上至中央，下至农村，形成了系统化规范化的组织结构，而且各级组织分工明确、产权清晰，效率高。这是我国农民专业合作社所欠缺的，应该是我国农民专业合作社在建设发展中应借鉴的成功经验。
一是组织运营要系统化。我国农民专业合作社现在还处在发展的初级阶段，合作社的覆盖范围小，带动力不强，直接迈向全国运营的系统化不太现实，而且日本种植面积和疆域与我国相比都有很大的差距，所以我们可以借鉴其系统化的思想，立足于我国的具体情况来发展我国农民专业合作社。
我国农民专业合作社呈现规模小，分布分散的特点，从而影响了其在市场上的竞争力和主动地位。我们政府部门可以通过引导的方式，实现同类型的农民专业合作社、同地域的农民专业合作社联合结盟，从而壮大合作社的经济实力，扩大合作社的合作规模，先实现地区的运营系统化，一步步走向更大范围的系统化建设。当然这种联合方式被农民接受与真正实现需要经历一个过程，政府如何正确引导与发挥作用，也是值得进一步探讨的问题。
二是组织分工明确化。日本农协明确规定出各级组织以及各个部门应该完成的工作，不交叉，不冲突、不遗漏。而我国农民专业合作社虽然也具备了一定的组织结构，但在分工协作问题上还存在很大的改进空间。
在2007年7月1日开始实施的《中华人民共和国农民专业合作社法》中规定了合作社的组织结构，包扩成员代表大会、监事会和理事会，并对每个部门的职责权利及人员产生做了明确规定。但这些组织结构的形成在更大程度上体现的是社员的主人地位和比较全面的监督体制。但是合作社作为一个经济实体，需要面临激烈的市场竞争，而合作社的组织结构显然不具有市场竞争的优势。
组织结构设计与职能分工是管理学中研究的核心内容之一，一直具有很强的理论指导性。而农民专业合作社的管理人员因受文化素质等各种因素的影响在这方面有很大的局限性，所以各级政府部门可以给予更多的引导，使组织结构设计在原有基础上，能进一步的完善，向更加科学化、更符合市场需要的方向发展。从大的角度上我们可以借鉴成熟的工商企业中在组织结构设计和部门分工的成功经验作为合作社发展的参考，具体到某一个合作社可以结合自身的具体情况进行部门的进一步划分。
(二)营销渠道建设：大处着眼，小处着手
我们可以看到日本农协的产品销售是面向全国的，农协通过中央批发市场和地方批发市场和自建营销渠道的建立形成了具有全国性甚至是国际性的营销网络，我们应该借鉴这些经验，扩大合作社的营销网络。
在营销渠道的建设上，我们应借鉴他们这种从全国进行规划，从每个小的市场抓起的做法，即大处着眼，小处着手。首先大处着眼，政府应该在全局上对农产品的营销渠道进行规划，比如各类批发市场的比例关系、分布情况等问题都可以通过政府的规划和引导来逐步实现。在合作社的起步阶段充分借鉴其他国家的一些成功规划的思想，可以使我们少走很多弯路。
从小处着手就是要保证我们各级政府的市场规划、建设工作做实，合作社的渠道建设做广，可以从以下几个方面着手。
一是要规范现在批发市场。我国批发市场的运作还不够规范，数量多规模小分布不均。所以我们应首先规范批发市场的一些“软件”，在农产品批发市场的区域规划、财政投入、市场信息的收集与、等级标准制度等方面制定明确的政策。同时应加强批发市场的“硬件”建设，加强农产品的运输、保鲜质量，同时投资网络信息交流等方面的硬件建设，提高工作效率。
二是我们的合作社要注重自建营销渠道。从发达国家和我国一些规模较大的合作社的营销经验来看，自建连锁专卖店、超市等大型的终端销售场所，是合作社具有经济实力和一定市场竞争力后发展的一种销售渠道，也是未来的主要发展趋势。现在我国很多农民专业合作社还不具备发展自建渠道的实力，但是合作社还是应该及时规划，早作准备，从战略上进行自有渠道建设的规划工作。先充分利用现有的间接渠道，再逐步建设自有的直接渠道。但是现在还没有这种实力的合作社是不是就放弃发展自己的自建渠道呢?当然不是，对于规模小的合作社可以注重一些零散的目标顾客群体，比如就近的社区、居民小区内直销，就是自建营销渠道的一种。当然这与农民自己散户销售有本质的不同，这是由合作社统一收集产品，然后通过统一分配、定价和派遣销售人员。
(三)价格形成：由被动向主动转换
拍卖、投标等竟价方式给我们提供的不仅仅是价格形成的方式，而是一种思想，农产品的价格形成其实可以使卖方掌握主动权。受长期计划经济的影响，我国农民主要是被动的接受其他主体收购农产品，不能及时充分的获得市场上农产品的价格信息，这样就形成了一种信息严重不对称的局面。竞拍、投标等开放式的竞价方式对于公平价格的形成起到了重要的推动作用，从而使农民在价格形成过程中不再是被动的接受，而具有一定的主动权。同时，竞价方式的推行，能够提高价格形成效率，减少因价格扭曲对生产者造成的损失。
农批市场工作计划篇3
首先，在农副产品批发市场的转型与升级过程中一定要注重顶层规划设计与布局。规划设计与布局一直是我们大力提倡的，农副产品具有特殊属性，在流通过程中对产品的保质、保鲜要求十分严格，这一特殊属性要求农副产品批发市场的建设必须要重布局、讲规划。二十年前，笔者曾参与对北京三环一线批发市场的调研，彼时的三环远没有如今繁华，沿线批发市场全部是农民根据市场需求自发建立的，在调研中发现，沿三环一线近十个颇具规模的批发市场，每两个批发市场之间相距约8―10公里，距天安门的直线距离也是约10公里，它们犹如村落环水而生，自然形成了一个格局。这个颇为有趣的结论令笔者印象深刻，也大受启发，由此不难看出，批发市场的布局是一种内在需求，而10公里的距离则是受当时的交通条件、运输工具、主要消费群体居住地等因素综合影响的，与二环内居民菜市场布局紧密相连。
认识到这个规律后，农副产品批发市场布局与规划的重要性就不言而喻了。从产地到销地，批发市场的建设应各有侧重，产地批发市场必须以生产规模为依托，根据人口和地域面积确定批发市场的数量与布局;销地批发市场需要注重消费群体的规模性和各消费层次的不同需求;中转批发市场则要充分重视辐射范围和集散能力。批发市场建设占地面积大、运输频度高，经营过程中会产生大量的废弃垃圾，一般来说，由毛菜到净菜的加工过程中会有40%的废弃蔬菜产生，对交通运输和环境保护压力很大，如果规划不到位，可能会导致批发市场在经济发展和城市变迁过程中慢慢丧失功能，甚至成为一种拖累。因此，在农产品批发市场的建设中，相关部门一定要以长远的目光，全面综合各种因素做出合理、具体的顶层规划设计。
其次，我们认为，农副产品批发市场要网络化。也就是说，要构建一个完善的全国性农副产品批发市场网络体系，使全国各地批发市场之间能够组织有效的物流、商流和信息流的交叉互动。比如东北地区和海南，由于本身的气候特点，两地蔬菜品种具有互补优势，如果两地的批发市场加强协作，让农产品有效地流动起来，那么在丰富百姓餐桌的同时，将大大强化批发市场的集散能力与辐射范围，无论对批发市场自身发展还是消费市场繁荣都具有重要意义。
目前我国农副产品批发市场网络化程度低，地理位置相距较远的地区之间产销基本割裂，无法对接，比如北京的大部分蔬菜供应来自山东、河北等周边地区，虽然近几年在商务部“南菜北运”项目的推动下，也有部分海南蔬菜出现在北京市场上，但从全国、全社会角度来讲，这样的流通程度还远远不够。在批发市场网络化的情况下，海南的蔬菜可以出现在我国东北、西北等各个地区，只要有需求，便可以通过网络化的批发市场实现最有效的商品流通。如此一来，农产品“卖难”现象将在很大程度上得到有效解决，各地人们的餐桌也会得到极大丰富，甚至应急物资的调配都会变得更加快捷高效，于国计民生均十分有利。
那么如何打造这个网络，笔者认为应该分两步走：
第一步，实现批发市场信息网络化。以公共的信息平台为依托，将全国各地农副产品批发市场的产品信息、供求信息、储存信息，以及批发市场自身的规模布局、物流设施、交通条件、运力组织等信息――公示，各级政府、全国各地的批发市场经营者、批发商均可通过此公共信息平台了解相应情况，以作决策支持。目前我国也有部分企业在建设这样的网站，但企业实力终究有限，其信息网覆盖面过窄，无法将全国批发市场囊括在内，只有从政府层面推进，该平台的建设才能得到有效实施。
第二步，实现商流、物流的网络化。信息网络化是商流、物流网络化的支撑与引导，借助畅通的信息渠道和现代化的交易手段，农产品批发市场间的商业活动可以实现全国范围内最大程度的扩散。而物流网络化则是需要特别关注，物流网络化是批发市场网络化的重要内容，批发市场网络化必须以完善、高效的物流功能为前提。以日本为例，日本的批发市场网络化程度很高，京都、大阪、东京三地设有中央批发市场，之下各县（相当于我国的省级单位）又设有地方性中央批发市场，再之下是地方批发市场，这样遍布日本的完善批发市场网络便是以其发达的物流业为依托。而日本国土面积比较小，国土最北到最南不过8小时路程，这与我国的现实情况有很大差别，因此我国批发市场的网络化，更需要相应的物流业发展水平与之相配合。
目前来看，我国物流业还不够完善，但这两者之间并不矛盾，批发市场的网络化并非要等待物流业高度发达后才能启动，可以预见，物流业在配合农副产品批发市场网络化发展过程中，将会受到很大的带动作用，在需求的不断驱动下，其专业化、现代化程度将不断提高，只要加以合理规划，必能进入相互促进的良好循环，实现共同发展。
农批市场工作计划篇4
一、检查目的
通过检查，深入宣传贯彻保护耕地的基本国策，准确掌握全市基本农田利用现状和变化情况，促进基本农田保护工作的落实；发现并纠正存在的问题和薄弱环节，依法查处违法占用基本农田行为；进一步强化基本农田保护意识，完善管理制度和措施，更好地保护、建设、利用基本农田。
二、检查内容
根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》和《**省基本农田保护区管理条例》的有关规定，按照土地利用总体规划，重点检查基本农田的数量和区位落实情况；基本农田的实际质量和利用情况；基本农田保护制度和措施的建立与落实情况；贯彻落实《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》（国发明电[**］1号]情况。
（一）基本农田基础性工作落实情况。根据土地利用总体规划和国土资源部《基本农田保护区调整划定工作验收办法》（国土资发[2000]126号），检查逐级下达的基本农田保护区任务指标是否落实到图上、地块、村组和农户，面积和区位是否符合规划要求；是否逐级签定责任书，是否落实责任；基本农田保护区的资料档案是否齐备并送市备案，图、表、地块是否相符；是否按要求设立基本农田保护标志，并对划定的基本农田予以公告。填报《基本农田基础性工作落实情况汇总表》。
（二）基本农田利用和变化情况。根据实地检查和现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修改批准、建设用地审批等情况，填报《基本农田利用及变化情况汇总表》、《非农建设占用基本农田情况汇总表》、《基本农田质量情况汇总表》等。
1、基本农田利用现状：划定和补划的基本农田保护区的现有耕地，以及林地、园地、鱼塘等非耕地的农用地地类面积。
2、基本农田减少和补划情况：重点检查1999年以来非农建设占用基本农田的批准占用情况，特别是城市、园区、交通等大型建设项目占用基本农田情况；经省批准的基本农田易地保护落实情况；通过修改土地利用总体规划实际占用基本农田情况；未经批准占用基本农田的实际情况；发展林业、挖鱼塘、畜牧养殖以及生态环境建设中占用基本农田情况；其他违反法律规定占用和破坏基本农田情况；补划基本农田的面积、地类等。
3、基本农田质量情况：不同地力等级的基本农田面积及地力变化情况；补划的基本农田质量是否与占用的耕地相当；基本农田质量建设投入情况。
（三）基本农田保护制度建立与执行情况。建立了哪些基本农田保护区管理制度、措施及执行情况，工作中存在的问题和原因；违反基本农田保护制度情况，对违反法律规定占用和破坏基本农田的处理情况；基本农田保护区地力建设及监测制度和措施，基本农田污染监测制度建立和执行情况。
（四）贯彻执行《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》和《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》情况。主要检查全市执行保护基本农田“五个不准”，“三个不批准，两个从严”的情况。“五个不准”即是不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间种以及挖塘养鱼、建设畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。“三个不批准，两个从严”即不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区（园区）和城市建设用地，一律不报批；凡是没有土地利用年度计划指标的，一律不批；凡是没有通过建设项目用地预审的，一律不报批。从严审查城市总体规划修编确定的建设用地总规模，超过土地利用总体规划确定的建设用地总体规模的，不予通过审查；从严控制规划修改和调整，除国务院和省级人民政府确定的重点基础设施项目外，各地不得擅自调整规划，减少基本农田保护面积，改变基本农田区位，占用基本农田。
三、工作步骤
检查工作采取自上而下统一部署，自下而上汇总情况，自上而下检查的方法进行，重点抓好各镇（场）的自查工作。分四个阶段实施。
（一）准备阶段（4月21日至4月30日）：市成立基本农田保护检查工作领导小组，制定下发检查工作方案。各镇（场）按照本方案要求成立专门工作机构或机制，制定工作计划方案，进行动员部署，并运用新闻媒体在社会上进行广泛宣传发动。各镇（场）要将具体检查工作方案报市基本农田保护检查工作领导小组办公室（设在市国土资源局，电话：5679308，传真：5663778）。市将根据情况适时召开会议，检查各地工作部署情况。
（二）自查阶段（5月1日至6月5日）：各镇（场）按要求开展自查工作，认真填写统计表格，逐级汇总有关数据和情况。自查中发现的问题要及时纠正，对违法行为要依法处理。市基本农田保护工作领导小组对全市的自查工作进行督促指导，并进行检查，以迎接江门市对我市的抽查。
（三）整改阶段（6月6日至7月5日）：各镇（场）要根据江门市和我市提出的整改指导意见，对检查发现的问题和薄弱环节制定具体整改措施，对重大违法案件和问题作出处理。市基本农田保护检查工作领导小组对全市整改情况进行检查。
（四）总结阶段（7月6日—30日）：各镇（场）对检查工作进行总结，汇总各项统计数据，重点总结基本农田保护工作中存在的问题和采取的整改措施以及对违法案件的处理情况。总结报告和统计数据于7月8日前报市基本农田保护检查工作领导小组办公室。
四、检查工作的要求
（一）加强领导，提高认识。这次检查是国土资源部和农业部为贯彻党中央和国务院有关会议精神，按照国务院领导的要求部署组织的一次全国性大检查，是实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全的重要措施。各镇（场），尤其是国土资源和农业行政主管部门一定要充分认识这项工作的重要性和必要性，将其作为今年工作的一件大事来抓。主管领导要亲自抓、负总责，要在市国土、农业等有关部门的指导下，抽调业务骨干落实检查工作，做到人员、措施、责任和经费四落实。
（二）充分发动群众，接受社会监督。基本农田保护涉及千家万户，关系到广大农民群众的切身利益，一定要把群众发动起来，依靠基层组织和农民群众开展检查，要把保护基本农田宣传、发动的工作贯穿于检查的全过程。各镇（场）填报的统计表要有有关村组的签字，市、镇两级国土资源和农业行政主管部门在检查期间要设立举报电话，督查工作要深入农村，广泛听取农民群众意见。
（三）实事求是，务求实效。这次检查的主要目的是摸清情况、发现和解决问题。检查工作一定要摸实情、讲真话、报实况、动真格、求实效，绝不能弄虚作假，绝不允许走过场。检查要采取听汇报、查资料与看实地相结合的方式进行。必须查看土地利用总体规划图、基本农田保护区划定工作档案，查看建设用地批准文件、修改土地利用总体规划批准文件等有关资料，逐项核实统计数据，并按图实地抽查基本农田保护区地块。要针对检查发现的问题和薄弱环节，研究完善基本农田保护的制度和措施。
（四）依法行政，坚决纠正问题和查处违法行为。这次检查的关键是要解决基本农田保护工作中存在的突出问题，纠正和查处违法违规占用和破坏基本农田的行为。要坚持依法行政，加大执法力度，防止出现重检查轻处理的现象。对土地市场治理整顿中已经处理的问题，要如实填报数据。对这次检查中发现的违法占用基本农田的行为，要严格依照有关法律法规作出处理，对典型案件要公开曝光，使违法违规占用基本农田行为受到震慑和教育。
农批市场工作计划篇5
一、上半年工作回顾
上半年完成汉塘杨家、冯家攻坚区块拆迁9户，新开区块刘家拆迁17户。完成实事工程前期准备及7个其他市政工程方案预算、招标。截止7月30日，发现及处理违法搭建29起，违法面积7881m2；责令自行拆除11起，面积2940m2；组织4起，面积4170m2；普通拆除10起，面积448m2；共计拆除7558m2。加强市政管理，及时修补道路、路灯等市政设施，上半年投入约70万元。
二、下半年主要工作
（一）围绕中心，攻坚克难
下半年紧紧围绕街道重点项目征地拆迁工作的主要任务，做好汉塘村冯家、杨家区块攻坚扫尾工作，力争并完成10户左右的签约工作。同时做好刘家模拟拆迁区块的拆迁工作。在前期工作基础上下功夫求突破，把重点大户和易签户作为重点对象，由全面进攻改为重点突破，力争取得实效。
（二）推进实事工程建设
按照街道年初的实事工程计划，做好五项实事工程。
1、庄俞公路形象提升工程。下半年完成沿线外墙粉刷、架空线路落地，预计8月份全部完工。
2、长乐小区改造工程。已完成招投标工作，计划8月10日进场施工，预计10月底完工。
3、街道文化中心改造工程。已完成施工图设计，进行工程预算编制工作，计划8月底完成工程招投标工作，进场施工。争取11月底完工。
4、庄市菜场改造提升工程。已完成各项前期手续，并于8月初正式进场施工，下一步要做好工程进度、质量以及安全等各项管理工作，争取于11月底前完工。
5、陈倪文化广场建设工程。现完成施工图设计，已列入2013年区建设用地，待农用地完成报批后进行招投标。
三、动态巡治违法建筑，重点整治违法占地
继续加大对违法建筑的动态巡查力度，做好沿路沿线重点区域日常巡查工作，继续保持对违法搭建的高压态势。同时，加大违法案件的执法力度，提升各类违章搭建案件的查处效率。做到早发现、早处理，尽量减少违法者损失，减少各类矛盾。下半年根据违法建筑的主要类型、发生的数量，重点做好大面积占用建设用地、农用地的违法搭建、违法占地堆物的行为。主要是西陆路拆迁区块废旧物资收购站、光明老鹰湾耕渔路旁废旧木料堆场的整治后跟踪工作，防止反弹。继续做好农村违法搭建的管理工作，加大对勤勇、光明、万市徐农村违法搭建的制止和巡查力度，坚决防止泛滥式搭建集中性打击的怪圈发生。继续实行并加强村、社区责任制，坚持每月评分，每月总结，保持出巡频率。配合和协调好土管所、行政执法中队对农村、城区内违法建筑的管理。同时制定出台街道拆违队管理考核办法，提高拆违队人员的工作积极性。
四、加强城市建设管理，深入开展文明城市创建
（一）做好实事工程外的各类城建项目的开工及建设的管理工作
1、明海商业广场配套道路工程。已完成各项前期手续，做好同电力、煤气、供水以及综合通讯等管线单位对接工作，8月初正式进场施工，期间确保做好工程进度、质量以及安全等各项管理工作，同期完成菜场路沿街店面综合整治，整体工程争取于11月底前完工。
2、幼儿园、公园路改造工程。目前在施工阶段，计划8月底完成幼儿园改造和道路工程，保证幼儿园正常开学。
3、新城绿核南侧汉塘区块、钟包区块、联兴区块场地完成塘渣填筑及围墙砌筑工程，占地500余亩，整个区块预计9月上旬完成，总投资1600万元。
4、勤勇集中居住区一期工程。塘渣填筑亩70余亩，投资350万元，预计8月底完工。
5、继续做好小商品市场消防安全整治的后续工作。
6、农村生活污水处理工作。庄市永旺农村生活污水生态处理工程目前已完成施工图设计，正在委托事务所编制工程预算，计划8月底完成施工招标，并进行施工，年底前建成交付使用。
7、新城南区环卫保洁中心。已完成可行性研究报告、环境影响评价批复、节能批复，现开始场地及围墙砌筑和塘渣填筑。若资金能落实到位，争取在8月底完成地质勘探工作，9月份完成设计，10月份开始招投标，11月份进场施工。
（二）深入开展文明城市创建工作，全力推进全域城市化，提升城市管理水平
以环境整治、车辆停放、违章搭建、占道经营为重点，采取全面管理与专项整治相结合，常态化管理与动态管理相结合，加强队伍建设和城市管理相结合，开展部门联动，建立长效机制，使市容市貌进一步改观，群众满意度进一步提高。加强对建筑工地的规范施工管理，加大打击各类乱倒渣土、建筑垃圾和路面滴漏撒扬现象力度，实行严格的工程车辆施工审批制度，规范车辆施工行为。另一方面加大市政设施改造和维护力度，着力做好居民普遍关注的改造工程，重点是道路及人行道、小街小弄的路面维护，路灯安装，公厕及排水管网改造工作，提高城市道路的养护维修力度，确保设施完好。同时积极参与街道农村环境综合整治和社区环境建设。
五、加快项目前期报批，严格把关建房程序
下半年着重做好：庄市街道农村住房制度改革工作实施方案（翰香景庭拆迁安置房项目）的报批工作，土地招拍挂和工程招投标工作，组织工程施工；完成新城南区环卫保洁中心一期项目的前期报批工作，组织工程施工；完成宁大科技学院东侧地块控制性详细规划的编制和报批工作；完成经济开发区B区改造规划的报批工作；继续做好联兴家园一期国有建设用地划拨和建设主体变更手续。
进一步加强农村宅基地的管理，规范农民建房审批程序，按照《关于解决农民建房难问题的指导性意见》及有关的建房规定，明确审批程序，提高建房审批透明度；严格建房审批条件，把好新建拆旧关；尊重事实，妥善解决历史遗留问题。
六、廉洁自律，狠抓工程质量
加快工程建设进度，注重工程安全管理和质量管理，完善项目的招投标制、工程合同制、建设监理制，确保年底各类考核工作顺利完成，上半年共完成街道本级、村（社区）22个项目招投标，交易金额达3085万元，节约资金45.98万元。加强对招投标项目备案管理。对街道、各村（社区）所涉及的各项目均按照街道项目管理的有关规定执行，确保了项目的有效管理和预算内资金的合理利用，把关村级项目的招投标保廉保证金制度。参加投标单位必须向招标单位缴纳工程造价10%的项目投标保证金及保廉保证金，招标结束后，未中标单位于15天内退回。为招投标工作的顺利进行和工程项目的有效管理提供政策保障。加强中心内部人员管理，严格遵守廉洁自律相关规定，守住底线，不碰红线。
七、建议
1、开展部门联动，建立健全联合执法相关机制。
农批市场工作计划篇6
一、我市设施农业农产品规模布局及农产品批发市场的现状
农产品种植规模及布局：目前，我市设施农业面积已达到20.3万亩，其中日光温室9.63万亩，大小拱棚10.74万亩。较大的集中联片区主要分布在利通区的金积镇、东塔寺乡、郭家桥乡、孙家滩开发区，青铜峡的叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩、红寺堡开发区乌河塘等乡镇，同时各市县区也有一定数的小规模种植区。据统计部门统计资料表明，20__年，市区设施农业农产品产量近900万吨，主要品种为辣椒、黄瓜、番茄、茄子、西瓜，年产量达到65万吨，占总产量80%以上。按照市设施农业发展规划，到20__年全市(区)设施农业面积将达到25万亩。
市场现状：__市目前已形成规模的综合农贸市场有35个，其中，按地域分，利通区7个，青铜峡市10个，盐池县8个，同心县6个，红寺堡开发区2个，太阳山开发区2个；按功能、设施、特色、规模划分，专业批发市场2个（涝河桥清真牛羊肉市场、东郊农产品批发市场），批零兼营33个。具有冷藏、交易大厅2个（如：涝河桥清真牛羊肉市场、西湖菜市场等）；露天6个，遮阳大棚27个，其中库容在1000吨以上的3个（有农产品质量检测体系的）；按市场特色划分的，具备清真特色的2个，如：西湖、涝河桥；按上联基地、下联超市（配送网络）划分，有6个，其中农产品超市8个；按投资主体和所有制性质划分，集体所有制17个，如：利通区的东郊市场、盐池县的西街市场、红寺堡开发区农贸市场等，公司制股份合作制4个，如：涝河桥清真牛羊肉市场、青铜峡市南市场、小坝商城市场等，独资民营14个，如：盐池县综合市场、同心县的河西综合市场等，还有部分乡镇所在地的市场；按具备工商、税务、商务部门准入条件，国家定点的5个，如东郊批发市场、涝河桥市场等；按规模划分，年交易额在3亿元以上的1个（涝河桥市场），1亿元以上的3个（东郊市场、青铜峡小坝商城），5000万以上的2个。
从市场现状中看出，综合市场多、专业市场少，缺乏农产品中心批发市场，且规模小，无上规模的农产品冷藏库。
二、__市设施农产品销售暨市场体系存在的问题
20__年，受多种因素影响，我区的设施农产品销售出现了卖菜难和滞销问题，__市场上的辣椒批发价每公斤不到0.80元，并且无人问津，菜民情绪低落，忧心忡忡，一时间,街头巷尾谈辣色变, 谷贱伤农、菜贱伤棚，种植大棚户弃棚撂棚现象时有发生。
经调查，造成这一现象的原因是：近年来我市大棚菜的产销基本属无订单种植和销售,主要销售方式为小规模的蔬菜经纪人进入棚区实地采购,各大棚户亲自向餐厅、批发市场销售，价格随行就市，几乎没有以销售合作社的形式组织销售，无专业固定的销售队伍，因而导致20__年辣椒等蔬菜的滞销、烂椒、农户弃棚现象。农产品是很脆弱的产业，蔬菜更加脆弱，虽说20__年辣椒价格下滑低迷与年初因受冻灾影响而错过上市季节有关，但从中也暴露出设施农业发展中存在着诸多问题。
1、在销售环节上，组织化营销程度低、流通网络少，缺乏龙头企业。虽有一定数量的农民经纪人（果蔬），但普遍单打独斗跑“单帮”，产品销售渠道单一、狭窄，压级压价的现象普遍存在。市场流通体系网络不健全，功能不完善、不专一，缺乏一定规模、一定数量的中心农产品批发市场。
2、在包装、运输、冷储、加工环节上，存在着分级包装水平低，无专用运输设备、冷链设备和销售体系。据有关资料表明：国际上80%的蔬菜通过冷链物流配送，我国仅有5%，美国农业总投入的30%用于生产，70%用于产品加工保鲜、加工冷链建设，把产后贮藏加工、保鲜放在农业的首要位置。发达国家农产品深加工率为60-80%，加工产值与农业产值之比是2.4:1，农产品分级率已经达到100%。而我市几乎无统一规格的包装箱、蔬菜冷藏、冷储冷运式的冷链设施，果蔬深加工企业数量少、规模小，农产品加工率不足30%，加工产值与农业产值之比仅为0.6：1，农产品缺乏统一的规格标准，缺乏统一的注册品牌和统一分级包装，农产品分级包装率不足30%，致使农产品在运输过程中受挤压损耗严重，受污染而质量下降，损耗达25%以上，等次、售价降低，产品增值低，影响菜农收入。
在__40多个市场中,其中综合性的农贸市场有35个,占市场总数的90%,以蔬菜、水果为主的专业批发市场仅有3座（东塔乡龙二蔬菜批发市场），至今未有一座市场有冷藏蔬菜的设施（只有肉类有冷藏设施），且市场交易品种多，大宗主要品种交易市场少，逢集赶早集的市场多，全天候交易市场少，市场所处位置与设施农业片区偏离，交通不便，市场面积小，设施简陋，为市场服务的单位少（金融网点、电信、电子显示市场信息系统等）。这些情况制约着我市设施农业的发展，关键因素是市场网络体系不健全，与山东寿光市相比，存在着很大差距。寿光市
人均拥有0.8亩设施果蔬生产面积，平均每个乡镇就有1.5个产地批发市场，每个产地批发市场覆盖面积仅为80平方公里，产品从产地进入当地批发市场运销距离不到5公里，每万亩果蔬基地就拥有2个农贸市场、5.7家经营公司、180个蔬菜运销专业户、协会、联合体、经纪公司等中介组织、1100多名营销人员，从而实现了“在寿光没有卖不出去的菜”。而我区，人均仅拥有0.15亩蔬菜生产基地，其中设施农业仅有0.07亩，每5个乡镇才拥有1个批发市场。就我市而言，农产品市场也较少，且不专业，每个产地批发市场覆盖面积多达上百平方公里，农产品从产地进入批发市场平均运距达40多公里，每万亩蔬菜基地才拥有1.7个农贸市场、3个运销组织、70多名营销人员，从市场网络到营销组织、到营销人员、到运储设备远远不能满足设施农产品的销售，无法走向或参与市场大流通、大竞争的舞台。3、在设施农业农产品种植环节上多年来出现过两个现象：上年啥贵，下年就种啥，这种现象菜稍多价即低贱，菜稍缺价即暴涨，对种植户种植下一茬菜产生了信息误导。农民种植随心所欲，盲目性较大，缺乏准确及时的市场需求信息的引导，导致种植面积大，品种杂、分散；种植品种多、品名多、同品种种植集中联片区小规模小且分散，同品种菜由于种植时间不一，造成上市时间参差不一，无法形成规模产量和满足集中采购量。
4、在农产品种植流通信息上滞后，不对称，缺乏健全的、准确的收集、分析、系统。
三、__市（区）农产品的优势及销售潜力
虽然我市在设施农产品销售上存在着以上问题，但只要我们抓住市场，发挥我市优势，加快市场建设完善市场功能及辅助设施体系建设，制约农产品销售这一瓶颈，将会彻底改变。
市场空间：根据与农民经纪人座谈调查，目前，我市及周边市县农产品批发市场在本地大路菜未上市前，市场交易的菜70%为外省区菜，本地蔬菜供应量不足15%，有关部门提供的数据表明：目前，我区实际生产能力约为360万吨（20__年），全区每人年均消费360公斤蔬菜计算，年蔬菜需求总量为220万吨，由于我区的蔬菜品质优势好，360万吨中的70%即250万吨销往外地，满足我区供应的也就100万吨，尚需120万吨外地菜补充，如将流动人口计算在内，需求缺口将会更大。
品质优势：我市得天独厚的光热资源、优越的自然环境，出产的蔬菜无污染、口感好、营养丰富；其二，近几年我市实施无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产战略，已认定的产地无公害种植业面积达到90%以上，58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书，蔬菜质量安全总体合格率稳步上升，优良的品质和全面的认证管理体系使我区瓜果菜在国内享有良好的声誉。
基于以上优势，我市及我区的设施农产品国内市场销售空间较大，销售区域已扩展到周边的陕、甘、蒙、青，甚至已延伸到新疆、山西、北京、天津、上海、河北、港、澳等省区。随着设施农产品规模的扩大，标准的严格提高，品质的提升，营销队伍及组织的壮大，冷链系统的建设，我市的蔬菜销售空间将更加广阔。
四、__市设施农产品销售对策及市场体系建设
（一）加强对设施农业的组织领导。成立“设施农业办公室”，下设种管组、信息组、营销组。在具体工作开展上实行“三同时”，即：种植区大棚建设与农产品市场同时布局规划、种植与销售同时服务，在新农村建设规划时，同时规划建设农产品市场。
（二）加快建设和完善全市农产品专业批发市场。市场是产业发展的基础，要实现设施农业快速发展的目标，首先要营造快速发展的环境，必须完善市场体系，抓好市场营销。自治区主席王正伟在一次政府常务会议上要求，要像重视生产一样重视市场流通，市场的建设要跟得上现代农业发展，通过政府扶持、市场运作等方式，加快农产品产地专业批发市场建设，形成全区专业市场网络，提高集散速度。寿光、东莞的经验启示，外地的经验表明，现代化的工业、现代化的农业，需要现代化的流通业作支撑。
因此，我市要在近几年扶持培育、改造升级具有地方特色、产品特色原产地批发市场上狠下功夫。借鉴河北省沽源县、邻近省区甘肃省榆中市做法（沽源县全县建设96座恒流库、13个大型蔬菜交易市场、20多个专业合作社、1000多名农产品经纪人），（兰州市榆中县政府扶持、社会自然人投资在定远镇建设冷藏库4座，库容6万吨）。改造和扩建各市县区中心农产品批发市场，先期先改造利通区东郊农产品批发市场，增加东郊批发市场的预冷、储藏、保鲜设施和运输工具，新建金积镇冷库和大庙桥产地批发市场，郭家桥乡蔬菜果品原产地批发市场，完善东塔乡龙二批发市场，提升扁担沟辐射孙家滩地区的果蔬批发市场，扶持培育建设一批农产品物流配送中心。
（三）加快培育发展设施农产品销售网络。经过几年的努力，初步形成以农产品批发市场为主，引入全国知名蔬菜营运企业、农产品第三方物流公司、农产品精益物流公司、专业销售组织、农村合作经济组织、农产品经纪人、果蔬物流配送中心（公司）多元销售的流通格局，大力培育发展产后分拣、包装、储藏、保鲜、配送、运输等综合物流服务。扶持建设市县（区）级农产品物流配送中心，主领、组建农产品运销专业合作社。经过几年的努力，形成骨干批发市场中心，以直销配送、连锁超市等为补充，以现代物流为依托，现代金融交易、信息检测、储藏等技术为支持，以良好的企业经营和多元资金投入机制为保障，以稳定有序、规模化的农产品经销商队伍为主体的现代化农产品市场流通体系。
（四）上争政策扶持，下保政策措施到位。千方百计争取中央及部委关于农业产业化、现代农村流通网络、万村千乡市场工程、新网工程、农产品专业批发市场等项目扶持资金，积极招商引资，吸收社会资本投资农产品市场建设。制定一些有利于农产品市场建设发展的优惠政策，并保障政策措施到位。借鉴寿光、东莞、榆中等市县对建设扶持农产品市场政策制定我市扶持发展农产品市场政策。寿光市和东莞市为扶持农产品批发市场建设和发展，先后出台了一系列的优惠政策。寿光市政府在寿光蔬菜批发市场建设初期，对市场按事业单位进行管理，定编定员、定工资，当市场发展到一定规模后，对市场进行改制并入深圳农产品股份公司；东莞市在农副产品市场立项、建设、政策发展环境上给予了极大的优惠支持，对市场建设用地给予了最优惠的政策，特事特办，搞好农产品批发市场的规模，以土地租赁的形式为市场提供建设用地600亩。政策的扶植，让寿光和东莞农产品批发市场轻装上阵迈向快速发展的通路。
（五）建立和完善农产品销售市场的信息体系。利用互联网的优势，打造各种信息平台，重视与各市县（区）、外省区的大型农产品市场网络平台对接，加入国家农业部农产品信息网络信息平台，建立信息网络和信息档案。在种植前，开展设施农产品市场形势、市场信息会。种植定苗时，应打好与各产地蔬菜上市的时间差。种植定苗后，建立片区、棚设施农产品信息档案，摸清片、区、棚面积、品种、茬次、上市时间、产量、销售方式趋向意向；摸清外省市
农批市场工作计划篇7
农产品流通体系建设中重生产、轻流通，预警机制建设薄弱，农产品市场长效机制薄弱，今后应加强对中央批发市场和主要农产品供给地区产地批发市场及骨干市场的重視。
农产品流通问题的存在有三个方面的背景，一个是制定农产品价格问题已经越来越受关注。这两年，国家把工作重点放在扶持二、三产业上。于是，在农村出现了很多农民专业合作社。但是矛盾又出来了，这些合作社的种养没有劳动力，城里的打工者都是在农忙时回去几天，而且很多企业因为用工荒，都对农忙时节不回家的打工者发双倍工资。由于种养产业的低收入，很多年轻人选择了留在城里打工，而不是回家务农。不过，从另一个方面来说，农民还是要回家的，农民的土地情节、庄稼情节是割舍不掉的。如果能够根据体系安排经营作物，那么种植作物的经济效益也是非常可观的。另外，现在还存在一个现象：那就是有些人往城里来，有些人却选择回到乡下。在城里的打工者，工作五六年后，有了一定的积蓄，就开始谋划自己创业。如果我们能够根据当地农业产业发展的计划，培养起来一个农业产业发展所需的服务链、产业链，这样才能让这些创业者把钱大量地用在农产品生产上，而不是开饭店或者建房子。
第二是现代农业的发展已经引起了中央的关注。现代农业跟传统农业的区别很大，传统农业主要从生产环境做，现代农业已经跳出第一产业，一二三产业互动，产业链、产业体系理念流通环节非常重要，计划经济重生产、市场经济重流通。在现代农业发展中，不能否认市场方面的作用，但是一定时期、一定背景下，流通环节的引领和带动作用可能更重要。事实上，流通领域的安全已经影响到了农产品的安全。2003年，当时的粮食价格不断上涨，很多人认为是市场调节出现了问题，但是，2003年主销区的很多地方接近断粮，而另一方面主产区的粮食运不出去，所以流通环节才是最重要的。
第三，从农民增收来看，这几年农产品的价格不断上涨，但是农民的收入却没有明显增加。很多人认为是流通环节出了问题。当然，流通体系的不完善是一个很重要的原因。不过，我认为，最主要的原因是随着现代农业的发展，农产品主要价值链驱动不是生产环节，而是由生产环节、加工环节向流通环节转移。从整个农产品供应链来看，生产环节基本上是一盘散沙，加工环节规模化程度稍微高一点，而在流通环节中的垄断程度更高。流通环节在整个产业链的主导作用越来越强。因此，一方面流通环节得到了很多好处，但是它在整个流通环节中所发挥的作用也是最大的。所以， 不能一味地强调流通环节占据了主要利益，而忽視了其发挥的作用。
从另一个方面来讲，现在的农业产业化程度不高，应该通过专业合作社的发展来提高，可以让供销合作社来引导农民提高组织化程度，提高与市场流通环节的谈判能力。因为供销合作社一直扎根农村，所以，由供销合作社来组织农民减少了组织的运行成本，能够更好地把城里的现代组织形式和农村组织形式很好地对接起来。
目前，农产品流通体系建设上还有些问题，主要有以下几个方面：
第一，重生产、轻流通的问题在一定程度上还存在，对农产品流通机制能力建设，还需要加强。农产品价格波动，很自然会想到生产环节。其实，过分用生产环节的办法解决问题，实际上加剧了农产品价格波动。小宗农产品总的市场数比较小，产地比较集中，容易形成垄断，所以在这种情况下，价格波动会比较大。但是，这些小宗农产品的价格波动跟国计民生的关系并不是很密切，比如绿豆、玉米等。如果是稻谷，关系到人的粮食安全问题，国家可以进行调节。其他的就可以通过市场调节来完成。
第二，预警机制建设比较薄弱。现在，很多人对农产品价格波动的规律认识的不够清楚，预警机制建设比较落后。比如猪肉价格上涨的时候，怎么支持生产，怎么防止短期内过多养殖所造成的下跌。
第三，农产品市场长效机制比较薄弱。现在的批发市场存在经济发展的通病，规模小、层次低、功能不齐全、同质化现象严重。我们在重視批发市场建设的同时，对批发市场网络化建设、服务体系建设都应引起重視。目前很多合作社的发展也存在这样的问题，如何引导他们改变现状、发展壮大是一个值得关注的问题。目前对于存在的这些问题解决办法有些偏差，批发市场的建设偏重于面积大，而不注重设施建设，只是形象工程，并没有真正发挥批发市场的作用。
第四，对农产品供应链的协调整合重視度不够。现代农业重視产业链体系概念，整个产业链不仅取决于流通效率、市场环节效率，还取决于农产品供应链企业。目前，农产品供应链企业非常少，对于中心批发市场、零售商，国家的支持力度不大。现在国家对于批发市场的支持，都是通过项目来支持。如果想要让这些项目或者投放的资金真正起作用，应该让各省自己申报哪个批发市场应该获得项目，根据在农产品流通方面发挥的作用来定，并计划每年投入多少钱，这些钱怎么去用等等。中央有关部门可实行“螳螂捕蝉，黄雀在后”的贴补方式，只有这样，才能真正把批发市场扶持强大，发挥其该有的作用。
第五，应发掘多元化的市场主体。现在，非盈利性组织、市场化组织还是比较多，我觉得支持农超对接是对的，但是不能过分对某个产业组织进行支持。从长期发展趋势来看，农产品从产地直接对接的程度越来越高，但是在我国，流通环节批发市场的作用短期内很难被替代。虽然直销比例有所提高，不过只有高端消费者跟直销挂钩，大部分消费者还得通过批发市场。
目前而言，农产品批发市场对于大宗农产品的交易具有不可替代的作用，所以要重視农产品批发市场的建设。另外，像行业协会、合作社等非盈利性组织在农产品流通体系建设上所发挥的作用也不容忽視。所以，扶持多元化的市场主体，尤其对行业协会等非盈利性组织、流通组织方面的支持还应该加强。
今年，中央政府对批发市场重視度加大，一些主要农产品产地批发市场、骨干市场要多扶持，对骨干市场要考核，不光考虑骨干市场自己的业绩，还要考虑其对周边带动作用。只有这样，整个供应链、供应网络基点才能建立起来，发挥作用。
农批市场工作计划篇8
观点摘要
农产品流通体系建设中重生产、轻流通，预警机制建设薄弱，农产品市场长效机制薄弱，今后应加强对中央批发市场和主要农产品供给地区产地批发市场及骨干市场的重視。
农产品流通问题的存在有三个方面的背景，一个是制定农产品价格问题已经越来越受关注。这两年，国家把工作重点放在扶持二、三产业上。于是，在农村出现了很多农民专业合作社。但是矛盾又出来了，这些合作社的种养没有劳动力，城里的打工者都是在农忙时回去几天，而且很多企业因为用工荒，都对农忙时节不回家的打工者发双倍工资。由于种养产业的低收入，很多年轻人选择了留在城里打工，而不是回家务农。不过，从另一个方面来说，农民还是要回家的，农民的土地情节、庄稼情节是割舍不掉的。如果能够根据体系安排经营作物，那么种植作物的经济效益也是非常可观的。另外，现在还存在一个现象：那就是有些人往城里来，有些人却选择回到乡下。在城里的打工者，工作五六年后，有了一定的积蓄，就开始谋划自己创业。如果我们能够根据当地农业产业发展的计划，培养起来一个农业产业发展所需的服务链、产业链，这样才能让这些创业者把钱大量地用在农产品生产上，而不是开饭店或者建房子。
第二是现代农业的发展已经引起了中央的关注。现代农业跟传统农业的区别很大，传统农业主要从生产环境做，现代农业已经跳出第一产业，一二三产业互动，产业链、产业体系理念流通环节非常重要，计划经济重生产、市场经济重流通。在现代农业发展中，不能否认市场方面的作用，但是一定时期、一定背景下，流通环节的引领和带动作用可能更重要。事实上，流通领域的安全已经影响到了农产品的安全。2003年，当时的粮食价格不断上涨，很多人认为是市场调节出现了问题，但是，2003年主销区的很多地方接近断粮，而另一方面主产区的粮食运不出去，所以流通环节才是最重要的。
第三，从农民增收来看，这几年农产品的价格不断上涨，但是农民的收入却没有明显增加。很多人认为是流通环节出了问题。当然，流通体系的不完善是一个很重要的原因。不过，我认为，最主要的原因是随着现代农业的发展，农产品主要价值链驱动不是生产环节，而是由生产环节、加工环节向流通环节转移。从整个农产品供应链来看，生产环节基本上是一盘散沙，加工环节规模化程度稍微高一点，而在流通环节中的垄断程度更高。流通环节在整个产业链的主导作用越来越强。因此，一方面流通环节得到了很多好处，但是它在整个流通环节中所发挥的作用也是最大的。所以， 不能一味地强调流通环节占据了主要利益，而忽視了其发挥的作用。
从另一个方面来讲，现在的农业产业化程度不高，应该通过专业合作社的发展来提高，可以让供销合作社来引导农民提高组织化程度，提高与市场流通环节的谈判能力。因为供销合作社一直扎根农村，所以，由供销合作社来组织农民减少了组织的运行成本，能够更好地把城里的现代组织形式和农村组织形式很好地对接起来。
目前，农产品流通体系建设上还有些问题，主要有以下几个方面：
第一，重生产、轻流通的问题在一定程度上还存在，对农产品流通机制能力建设，还需要加强。农产品价格波动，很自然会想到生产环节。其实，过分用生产环节的办法解决问题，实际上加剧了农产品价格波动。小宗农产品总的市场数比较小，产地比较集中，容易形成垄断，所以在这种情况下，价格波动会比较大。但是，这些小宗农产品的价格波动跟国计民生的关系并不是很密切，比如绿豆、玉米等。如果是稻谷，关系到人的粮食安全问题，国家可以进行调节。其他的就可以通过市场调节来完成。
第二，预警机制建设比较薄弱。现在，很多人对农产品价格波动的规律认识的不够清楚，预警机制建设比较落后。比如猪肉价格上涨的时候，怎么支持生产，怎么防止短期内过多养殖所造成的下跌。
第三，农产品市场长效机制比较薄弱。现在的批发市场存在经济发展的通病，规模小、层次低、功能不齐全、同质化现象严重。我们在重視批发市场建设的同时，对批发市场网络化建设、服务体系建设都应引起重視。目前很多合作社的发展也存在这样的问题，如何引导他们改变现状、发展壮大是一个值得关注的问题。目前对于存在的这些问题解决办法有些偏差，批发市场的建设偏重于面积大，而不注重设施建设，只是形象工程，并没有真正发挥批发市场的作用。
第四，对农产品供应链的协调整合重視度不够。现代农业重視产业链体系概念，整个产业链不仅取决于流通效率、市场环节效率，还取决于农产品供应链企业。目前，农产品供应链企业非常少，对于中心批发市场、零售商，国家的支持力度不大。现在国家对于批发市场的支持，都是通过项目来支持。如果想要让这些项目或者投放的资金真正起作用，应该让各省自己申报哪个批发市场应该获得项目，根据在农产品流通方面发挥的作用来定，并计划每年投入多少钱，这些钱怎么去用等等。中央有关部门可实行“螳螂捕蝉，黄雀在后”的贴补方式，只有这样，才能真正把批发市场扶持强大，发挥其该有的作用。
第五，应发掘多元化的市场主体。现在，非盈利性组织、市场化组织还是比较多，我觉得支持农超对接是对的，但是不能过分对某个产业组织进行支持。从长期发展趋势来看，农产品从产地直接对接的程度越来越高，但是在我国，流通环节批发市场的作用短期内很难被替代。虽然直销比例有所提高，不过只有高端消费者跟直销挂钩，大部分消费者还得通过批发市场。
目前而言，农产品批发市场对于大宗农产品的交易具有不可替代的作用，所以要重視农产品批发市场的建设。另外，像行业协会、合作社等非盈利性组织在农产品流通体系建设上所发挥的作用也不容忽視。所以，扶持多元化的市场主体，尤其对行业协会等非盈利性组织、流通组织方面的支持还应该加强。
今年，中央政府对批发市场重視度加大，一些主要农产品产地批发市场、骨干市场要多扶持，对骨干市场要考核，不光考虑骨干市场自己的业绩，还要考虑其对周边带动作用。只有这样，整个供应链、供应网络基点才能建立起来，发挥作用。