大米市场工作计划范文

时间:2023-09-18 16:38:16

大米市场工作计划

大米市场工作计划篇1

1、“三街两路”改造拓宽工程

富德路:富德路镇区段全长682米。现在油面宽23米(其中富德路宽10米,景德路宽7米,中间树沟6米),今年合并拓宽,该路段红线宽为50米,油面路宽28米,两侧花带各为4米。

商业街:全长354米,宽23米。整理改造后,红线宽23米,油面路宽12米,人行道各5.5米。

胜利路:全长300米,宽度20米。治理改造后,道路宽20米,油面路宽为10米,人行便道各为5米。

庙东街:全长345米,宽26米,油面路宽5米,整理改造后,街道红线宽26米,油面14米,人行便道各6米。

前进街:全长345米,宽21.5米,油面路宽5米,改造建设后,红线宽21米,油面10米,人行便道各5.5米。

以上五条街道改造建设后,油面两侧铺设石质路沿石。电力、通讯设施各为一侧,高杆路灯各为双侧、路灯为50米一个,铺设双侧直径80cm排水管道、双侧给水管道,在人行便道上栽种两排树木,并铺设彩砖。五条街道预计总投资600万元。

2、集贸市场搬迁工程

现集贸市场在商业街,由于经营场地小、市场线路长、布局分散,不便于经营贸易和管理,待胜利路建设竣工后,整体迁移到胜利路。

3、富德路沿路开发工程

富德路两侧是商贸服务业黄金地段,今年作为开发建设的重点之一,以沿路政府地段为中心,向南北方向延伸开发,全部建设两层楼房。预计开发总长度400米,建设两层楼房200间。

4、镇政府机关房屋改造工程

镇政府机关宿办室大都是30年前建设,甚至还有50年前的旧平房,建设基础低、规格小、标准差,已不适应新形势需要,急待改造建设。计划重新规划设计,新建机关办公楼一座。

实施以上工程的主要措施:

一是建立组织,加强领导。建立由党委书记任指挥长、镇长和分管副职为副指挥长的城镇建设指挥部,实行城建工作分工负责制、建设质量责任追究制,推动城建工作又好又快发展。

二是完善规划,依规建设。规划是建设的龙头。随着形势的发展变化,对现有的城建规划要不断修订完善,使规划具有前瞻性、科学性。坚持先规划后建设。无规划不建设,禁止违规建设。

三是提升理念,筹集资金。建设小城镇资金是关键。针对小城镇建设资金不足的困难,提升经营城市理念,走“政府引导、市场运作”的路子,坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,实行向上争取资金、对外引进资金、盘活土地资产聚资等多种渠道筹集建设资金。重点依靠盘活土地资产,商、住用地全部进入市场,拍卖土地使用权,以土地来集聚小城镇建设资金。

四是严格标准,确保质量。城镇建设工程质量的优劣,决定着城镇建设的生命力。对城镇较大建设项目要规范管理,全部按国家标准实施。建立招投标制,实行公开招标投标,选用资质较高的建设施工单位。建立项目监理制,聘请上级质检部门负责全面监督,确保建设工程高质量。

“空心村”改造工作

大米市场工作计划篇2

一、项目基本情况

**市东环海生态环保公路是落实**市“两保护、两开发”发展战略、开发、建设海东的重要推进项目。公路建成后将解决沿线1区4镇41个村委会的交通通达和通畅问题,极大的改善沿线各镇的交通基础设施条件,对沿线各镇及**市的经济社会发展起到极大带动作用。同时,工程建成后将形成环**东北沿岸的一道景观,对减少沿线侵占**保护区范围、增加沿线房屋防洪抗浪、抵御自然风险、杜绝污水直排**,保护**具有重要作用。

**市东环海生态环保公路建设里程为61.76公里,项目分三期建设,一期为下和至罗荃寺半岛段,全长12公里,路基宽24米,双向四车道。二期为海东镇罗荃寺至双廊红山庙,全长33.56公里,路基宽12米,双向二车道。三期为双廊红山庙至上关镇东沙坪村段,接大丽二级公路,全长16.2公里,路基宽12米。在道路建设的同时,全线靠海一侧设置4.5米的自行车观光道,充分利用公路两侧的剩余用地和景观平台,沿线设置8个观景区、14个观景亲水平台及二十多个旅游休闲节点,并对全线公路两侧的剩余地块进行生态绿化处理。

工程建设内容为:一期工程征用土地611.53亩,拆迁房屋122户计19630平方米;拆迁电力、电讯等管线5450米;路基土石方148万立方米;排水及防护工程3万立方米;不良地质地段软基处治2200米;涵洞644米/23道。二期工程征用土地750亩,拆迁房屋35000平方米;拆迁电力、电讯等管线13250米;路基土石方73万立方米;排水及防护工程4.2万立方米;不良地质地段软基处治8800米;涵洞540米/36道。三期工程征用土地322亩,拆迁房屋18300平方米;拆迁电力、电讯等管线6410米;路基土石方52万立方米;排水及防护工程3.3万立方米;不良地质地段软基处治9300米;涵洞480米/32道。

工程总投资35618万元,其中一期工程投资12500万元(路基5800万元,路面2700万元,征地拆迁安置4000万元),二期工程投资10068万元(路基6712万元,路面3356万元,文笔村、挖色办事处、长育村、青山村往海边改线所占的征地拆迁安置费由洱管局新一轮生态修复工程支付);三期工程投资7150万元(路基5720万元,路面1430万元,红山庙、海潮河村、马厂村、大营村、河尾村、东沙坪村往海边改线所占的征地拆迁安置由洱管局新一轮生态修复工程支付),全线景观绿化投资5900万元。污水管由环保局负责实施,计划投资14800万元。

二、项目进展情况

东环海公路一期工程机场路至天境阁12公里于20xx年3月18日进场施工,目前已完成征地拆迁和路基工程投资8600万元,已完成可施工地段路基工程的和路面工程底基层。6月底已基本完成路基工程,春节前力争完成路面工程。二期工程天境阁至双廊红山庙段33.56公里于今年1月进场,已完成从8.5米到12米的勘测设计,线路优化设计和征地拆迁放线工作,于4月20日正式进场施工,完成工程投资2400万元,原计划于年底前完成路基工程,经过近一段时期指挥部、监理的大力督促后,承包人加大人员、设备的投入,并采取加班加点、见缝插针的施工方式,工程施工进度明显加快,计划提前3个月于9月底完成路基工程,20xx年6月底完成路面工程。三期工程双廊红山庙至上关东沙坪段16.2公里已完成工程设计和征地拆迁放线工作,已于6月15日前在上关镇海潮河村、河尾村两个点进场施工,完成投资500万元,环海公路全线已累计完成投资11500万元。

三、项目工期计划

大米市场工作计划篇3

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻县委、县政府提出的“五转一进”战略方针,与时俱进,开拓进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。

一、加强思想纪律作风整顿,树立良好城建形象

为认真贯彻落实县委八届二中全会精神,全面加强全局干部职工的思想作风建设,切实提高干部职工的整体素质,树立良好的城建形象,重点抓了以下五方面工作:一是抓学习。采取集中学习和个人自学相结合的方法,组织全局干部职工认真学习县委八届二中全会、党风廉政建设、组织工作等会议精神,并搞好政治理论、业务知识、法律法规、职业道德、党风廉政等方面的学习,全局干部职工的政治素质、业务素质和依法行政能力都得到明显提高。二是抓制度建设。重新修订了各项规章制度,并全部上墙,班子成员以身作则、率先垂范,真正做到用制度约束人、规范人。三是抓廉政建设,进一步落实党风廉政建设责任制。积极开展“刹”活动,严格用“两个条例”要求全局干部职工,坚持同一切不廉洁现象做斗争,杜绝了违规违纪问题的发生。四是抓行风建设。在建设系统大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”风气,树立“门好进、脸好看、话好听、事好办”的机关形象。实行首问负责制、限时办结制,开展“一条龙”、“一站式”服务,最大限度地为群众提供方便。五是抓政务公开。在原有基础上,我们又重新设置了四块高标准的外部公开栏和一块内部公开栏,对公开内容进行了补充,进一步增强了工作的透明度。

二、加快县城建设步伐,提升县城品位

今年以来,我们按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,在县城建设方面重点实施了“五个一”工程、老景龙路改造工程和景新街西出口改造工程。

1、美化一条迎宾线,即亚夫路改造工程。亚夫路改造工程南起南环大街,北至景阜路口,全长4126米。整个工程一是更新了绿化带。去除了原有的桧柏、冬青,改种了月季、紫叶李、女贞等新品种;二是更换了路沿石。将原来的混凝土路沿石改为石质路沿石;三是两侧便道铺装了宽度为6米的水泥彩砖;四是对两侧便道重新进行了罩面;四是将南北出口的路面型式改为三块板,两侧架设了高杆路灯。经过近10个月的紧张施工,整个工程于11月底全部完成。共更新种植花带9800平方米,更换石质路沿石、花带沿石16680米,铺设便道砖37500平方米,安砌树坑1400个,罩面33580平方米,架设路灯150盏,补种行道树600多棵。

2、建设一个小区,即景安小区。该小区占地22亩,位于县委对过的黄金地段,规划建设6栋商住楼,总建筑面积达26000平方米,是一个功能设施齐全,集商业门店和住宅于一体的多功能商住小区。今年经过多方协调,科学指导,紧张施工,已完成了主体工程,整体工程可于年底投入使用。

3、改造一个景点,即景塔休闲广场。该景点以景州塔为中心,规划建设一个集游览、休闲、娱乐、健身于一体的多功能休闲广场,占地面积为60亩。现已完成了规划、拆迁、平整、清理等前期准备工作。

4、新上一个水厂。为提高县城整体供水能力和供水质量,经过努力,于2003年在省、市争取到建设**第一水厂的工程指标,该工程总投资860万元,今年到位资金250万元,其中150万元为无偿资金,100万元为债转贷资金。整个工程总占地30亩,南北长200米,东西长100米,共垫土15000立方米。现已完成270米、370米、470米、570米四眼深井的建设任务,建蓄水能力为6000吨的清水池2个,送水泵房、配电室等项工程正在建设中。

5、拓宽改造一条街道,即西城墙路南段。西城墙路改造工程今年计划完成景新大街至景安大街段,全长864米,按道路红线40米拆迁,路面型式为一块板,油面宽度20米,为双向六车道,两侧人行道和绿化带宽各10米。鉴于今年拆迁形势比较严峻,中央及省市多次下发文件,我们本着维护全县稳定大局的原则,今年着重解决了景安小区的有关问题,没有启动这项工作,仅完成了勘察、测量、设计工作。

随着“五个一”工程的推进,县委、县政府又把景老龙路改造和景新街西出口改造列为今年城建工作的重点。为解决老景龙路两侧居民和经商户的行路难、排水难问题,对老景龙路自亚夫路至民兵训练基地段进行了改造和重新铺设。该路段全长1130米,设计红线宽20米,路面由原来的6米改为9米,共铺设油面11000平方米,铺设排水管道2260米,铺设给水管道1130米,架设路灯23盏。景新街西出口改造工程,东起亚夫路,西至景王公路,全长2145米,其中亚夫路至欧亚路长723米,将三块板改为一块板,路面总宽28米,把中间路灯和绿化带移至两侧人行便道,欧亚路至景王路长1422米,将现有9米路面加宽至28米,两侧架设高杆路灯,便道两则各铺设6米宽水泥彩砖。整体工程已基本完成,共铺设油面30000平方米,铺设排水管道2840米,架设高杆路灯86盏,便道砖铺设到欧亚路,面积达4500平方米,其他工程于明年5月份完成。

三、加强管理,进一步完善县城设施功能

为进一步完善县城的设施功能,积极做好各项管理工作。一是做好给排水设施的维护管理。在汛期来临前,我们对部分损坏的排水设施进行了更换和维修,并对县城内所有排水管道进行了清淤和疏通,确保了县城安全渡汛。对一中、地税局、机械厂等三个家属区的给水管道进行了改造,新铺设主管道400多米,支管线2000多米,更换水表200多只,并对所有供水井进行了五次检修,保障了县城居民的生产生活用水。二是做好绿化苗木的维护管理。对县城所有道路绿化带内的绿化苗木进行了浇水施肥,投资8000多元,购置了三台新型修剪机,对各街道绿化带内的绿化苗木进行了修剪。三是做好环境卫生管理。随着县城规模的不断膨胀,在搞好原有街道清扫保洁的基础上,今年又新增了景新街西段、西城墙南段、南城墙西段、老景龙路城内段的清扫保洁任务,新增面积达10万多平方米。同时,狠抓了环卫工人的上岗率,进一步加强环卫队伍的责任心教育,组织管理人员定段包片,对部分街道由原来的两次清扫改为全日清扫,做到垃圾日产日清、不留死角,公厕粪便专人管理清掏,实行天天检查、月月评比、奖优罚劣。使县城容貌基本达到绿化、美化、净化、亮化的目标,在全市评比中受到市领导的多次好评和肯定。

四、加强建筑市场管理,推动建筑业的健康发展

随着建筑业的不断发展,建筑市场的竞争日趋激烈,为在全县创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场,加大了建筑市场的规范管理。一是加强建设工程招投标管理。重新修订了《关于进一步规范建筑市场行为加强招投标管理的规定》,在纪检监察部门的监督下,对景安小区工程、疾控中心办公楼等项工程进行了公开招投标,有力地防止了工程建设领域不正之风现象的发生。二是加强工程质量和建筑工程施工安全管理。在工程开工审批、施工、质量监督、竣工验收等各个环节严格把关,并加大了建筑市场稽查力度,发现问题及时查处,确保了全县建筑工程质量和施工安全。三是加强建筑队伍管理和施工企业的资质管理。对所有建筑企业的定额员进行了培训,培训合格后,方可上岗,对全县30家建筑施工、装修和安装企业的资质证进行了审查和年检,从根本上杜绝了无证施工和越级施工等不良现象。四是积极做好清欠工程款和清欠农民工工资工作。按照上级部署,对全县拖欠工程款和拖欠农民工工资情况进行了摸底,并制定了清欠计划,逐步进行清欠。全县共有拖欠工程款1039万元,现已清欠540万元;共有拖欠农民工工资1**.8万元,现已清欠75.8万元。维护了企业和农民工的合法利益。

五、加强房地产管理,促进房地产工作有序发展

随着我县房地产开发的的迅猛发展,我局加大了对全县的房地产市场管理力度。一是积极做好房产确权发证工作。今年共完成确权发证280份,总面积达6万多平方米。二是加强房地产交易的管理。为防治群众私下进行房地产交易引发民事纠纷,确保群众的合法利益不受侵害,我局成立了房地产交易中心,全县的房地产交易全部进入中心,今年共办理房地产交易180多份,面积达4万多平方米,为子正房地产开发公司办理商品房预售许可证2份,面积达4万多平方米。三是做好房地产贷款抵押工作。为促进全县经济的快速发展,我局积极为企业排忧解难,帮助企业解决发展所需资金,今年共为蓝天板业有限公司、华德板业有限公司、景津压滤机厂、欧亚胶管有限公司等企业办理了房产评估和抵押贷款98份,抵押金额达3000多万元,有力地促进了企业的发展。

六、加强村镇规划建设管理,推动地方经济发展

为进一步加强我县村镇规划建设管理,规范村镇规划建设程序,改善村镇的生产生活环境,更好地推进文明生态村创建活动的开展,我局制定了《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》,并以县政府办公室的名义转发到各乡镇和有关部门,对村镇规划建设工作提出了明确的要求。此外,我们还积极帮助龙华、王瞳、杜桥、王谦寺等建制镇搞好规划的修编和审批工作,配合全县的生态文明村创建,积极发挥职能作用,参与指导生态文明村的村庄规划和建设,使我县的村镇规划建设工作上升到一个新的水平,促进了村镇经济的发展。

二五年工作安排

一、指导思想

按照高起点规划,高质量建设,高效能管理的原则,以创建高标准的文明县城为目标,以加强基础设施建设和管理为重点,在继续搞好园区基础设施配套建设的基础上,重点实施“两街一路”工程,进一步膨胀规模、完善功能、优化环境、提升品位,增强县城的吸纳力,加快“民进城”步伐。

二、工作目标

20**年,在继续完成“五个一”工程建设的基础上,进一步扩大城市框架,启动“两街一路”工程,即打通景泰大街,改造景新街,建设改造欧亚路。

1、景点建设。该景点建设成一个集游览、休闲、娱乐、健身于一体的多功能休闲广场,预计投资400万元。

2、西城墙拓宽改造工程。将西城墙路自景安街至景新街段拓宽,红线宽40米,油面由现在的10米拓宽至20米,需拆迁沿路两侧居民69户,拆迁面积6617平方米。预计投资1000万元。

3、景新街改造工程。对景新街亚夫路至仲舒路段的绿化带进行拆除,油面重新铺设,路面型式由三块板改为一块板,油面宽28米,绿化带移植到两侧便道,同时两侧铺设6米宽便道砖,全长2036米。预计投资650万元。

4、欧亚路改造建设工程。将欧亚路由景新大街至景安街段进行拓宽改造,全长875米,红线宽46米,路面型式一块板,油面宽22米,两侧各4米绿化带。预计投资650万元。

5、景泰大街建设工程。随着宁武路工程的实施,搞好景泰大街建设工程,整个工程自仲舒路至亚夫路,全长2020米,道路红线为30米,油面16米,两侧便道宽7米,路面型式为一块板,自20**年开始建设,到2006年5月份全部完成给排水、绿化、便道铺装等项工程,预计工程总投资430万元。

各建制镇建设的重点是搞好“六个一”工程建设,即一条绿化、净化、美化、亮化的样板路;一个适用经济的住宅小区;一个卫生美观的集贸市场和商贸小区;一个功能齐全的工业小区;一支管理队伍;一张规划图。

三、实施措施

1、制定规划,明确目标

规划是指导城镇建设的先导和依据,只有以规划为龙头,才能真正提升建设品位。首先,要修订完善我县城镇建设总体规划和详细规划,遵循有利于经济发展、有利于“民进城”需要、有利于合理利用土地和方便群众生活的原则,保证工业小区、商贸小区、住宅小区、文化小区和道路、供水、排水、电力、通讯、绿化、环保等基础设施的合理布局,实现经济效益,社会效益和环境效益相统一。按照这一原则,我们聘请了河北省规划设计院对县城到2020年的建设总体规划和详细规划进行重新编制、修订,预计到明年3月份可全部完成。各建制镇明年也要编制修订完2015年的总体规划和详细规划,同时要配合全县的生态文明村创建,积极搞好村庄规划。其次,要依法加强规划的管理。规划完成后一经批准,就具有法律效力,任何单位和个人不得随意更改、要严格执行《中华人民共和国城市规划法》、建设部《建制镇规划建设管理条例》,切实做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个‘法’”。

2、搞好基础建设,提升县城形象

为把有限的资金用在改善县城环境,完善配套设施、提高整体功能上来。明年县城建设重点是实施“123”工程,要高质量地搞好施工,力创精品工程。各建制镇要结合本地实际安排建设工程,着力解决好镇区供水、排水、道路、绿化、亮化、净化、通讯、电力等问题,逐步完善镇区功能,增强集聚功能,强化自身的凝聚力和辐射力,为“民进城”奠定基础。

3、树立经营城市的意识,拓宽资金筹措渠道

要搞好县城建设,必须首先树立经营城市的意识,打破计划经济体制下形成的管理体制、手段和办法,用现代的、市场经济的观念看待城市建设和发展,把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式引入城镇管理。一是政府要控制和垄断土地一级市场。通过招、拍、挂公开出让国有土地使用权,积累建设资金,使之成为城镇基础设施建设资金的一项主要来源。二是按照“谁投资、谁受益”的原则,动员社会各方投资。要放宽政策,创造条件,强化服务,鼓励和吸引企业、个人来城镇建设。三是认真贯彻建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,对城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等直接关系社会公共利益的行业,实行特许经营权制度,公开向社会招标选择投资主体。明年要将亚夫路、景新街的的清扫保洁工作面向社会进行公开招标承包。

4、强化县城管理,塑造良好形象

自县城成立城管综合执法大队成立以来,经过近两年的综合治理,县城秩序取得了明显的好转,但仍存在着乱倒垃圾、乱设摊点、破坏公共基础设施等不文明行为,因此,在进一步加强执法管理的同时,要搞好宣传教育,大力开展“做文明市民、树文明新风”活动,培养县城居民的城市意识、法律意识、环境意识、卫生意识和道路意识,加强公民基本道德规范教育,以正面宣传引导人,反面曝光告诫人,良好环境熏陶人,严格执法教育人,不断提高公民素质,真正做到住在县城、热爱县城、建设县城、美化县城。

5、加强对建制镇规划建设的监督管理,加快小城镇发展步伐

大米市场工作计划篇4

自1952年6月10《发展体育运动,增强人民体质》光辉题词起,群众体育工作得到党和政府及有关部门重视,特别是在十一届三中全会后,国家体委颁布《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准施行办法》和《关于开展争创全国体育先进县活动的通知》等文件、法规。自1985年以来,全国已有9亿多人次“达标”,已命名先进县388个(我省已有19个“达标”,今年又申报了3个,到本世纪末,全国将有1/3县(700个)“达标”(我省将有30—35个)。1986年,建立了中国农民体育协会,并于1988年10月举办了第一届全国农运会,1996年10月将在上海举行第三届全国农运会(我省同年4月已举办了首届省农运会),此外,近年来,残疾人、老年人、少数民族、学校和职工体育活动也非常活跃。

国家体委主任伍绍祖指出“中国的体育,社会主义中国的体育,本质上或者说主要方面是群众体育,目的就是为人民服务”。在世纪之交,我省和我国一样,城乡逐步奔向小康,群众对体育活动的需求也相应达到新的高度。“体育搭台,经贸唱戏”,以全民健身为主要内容的群众体育活动对推动两个文明建设,为社会效益和经济效益双丰收起重要作用,在实现群众体育活动生活化;普遍化、社会化时,要深化改革,使其由福利型向消费型转化,由一家办到大家办,从行政型向社会型,从人治向法治,从事业型向经营型过渡,责任重大,可谓机遇与挑战并存,而群众体育的软件、硬件和活件建设,是创建活动中心不可缺少的重要环节。

二、体育先进县的创建可概括为软件、硬件和活件三件的建设

1、软件

“软件”,指建立、健全和完善群众体育工作的各项法规制度,是各级领导实现体育从“人治”向“法治”转化的运作规程,即“有法必依,执法必严,违法必究”。据不完全统计,仅1978年起就颁布逾3000多件法规,现摘有关目录如下:

(1)《中华人民共和国体育法》(1995)

(2)《学校体育工作条例》(1990)

(3)《国家体育锻炼标准施行办法》(1990)

(4)《全国体育先进县的标准和评选办法》(1985)

(5)《社会体育指导员技术等级制度》(1993.12.4)

(6)《全民健身计划纲要》(一二一工程,1993)

(7)《全国省(区、市)群众体育工作评定办法》及细则(1989)

(8)《湖南省体育市场管理暂行规定》(1994.8.26)

(9)《关于工程设计收费有关问题的通知》(1995)

(10)《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》(1994.4.16)

(11)《湖南省城市规划化》实施办法(1992.10.27)

(12)《长沙市城市总体规划》(1981.5.16)

(13)《关于工程设计收费有关问题的通知》(省建委、省物价局,1995)

(14)《生活饮用水卫生标准》(GB5749—85)

(15)《中华人民共和国技术合同祛》(1992)

(16)《社会团体登记管理条例》(1989)

(17)《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》(1986.11.29)

(18)《中华人民共和国消费者权益保护法》(1993)

(19)《公共场所卫生管理条例》(1987.4.1)

(20)《上海市体育场地管理办法》及条例(1986.12.28)

(21)《天津市体育场地管理暂行办法》(1988.10.25)

值得一提的是,法规(1)是母法,其它有关体育法规内容要受到它的约制,

2、硬件

“硬件”指体育场、馆、池等各种体育设施的建设,它是群众体育发展的重要标志,是创建先进县的前提(外部)条件。具体讲,就是按照达标条件,按照“两场”(田径场和带看台的灯光球场)、一池(游泳池)、一房(训练房)标准规划(简称“四大件”)、建设和完善体育设施(它不包括《全国大、中、小学体育场地器材标准》和随着“晨练”、“晚活动”而兴起的城镇小区体育场地)。争创前全国仅11县达标,至1985年,已达532个,全国有55.6%县有田径场,49.1%有灯光球场,30.2%有一池,27.4%有一房,15.1%有—馆。

体育法规(软件)中对场地建设的要求(摘录)

(1)法规(6)规定“体育场地设施建设要纳入城乡建设规划”,并对“一二一”工程关于场地内容解释:

A.对社区:“提供一处以上健身活动场所,每年组织二次社

区范围的健身活动,建立一支社会体育指导员队伍”。

B.对全民:“每人每天一次健身活动,学会两种使身方法,每年一次体质测定”。

C.对家庭:“一件以上的健身器材,每季两次户外活动,一册以上健身书刊”

D.对学生:“每人每天一小时体育活动,每年两次远足野营,每年一次体检”。

(2)法规(3)的九条标准中,有“建好场地设施”“推进体育社会化”和“发展体育产业”内容。

法规(3)规定“乡、镇、街都要有场地设施”、“县老年人体协要有固定体育活动场所”,“县、乡组织场地建设投入,应以县、乡财政投入为主,同时采用多种渠道、多种形式、多种办法筹集资金”,对硬件摊派,增加农民负担者,将“取消评选资格或称号”。

在法规(3)细则中规定“县体委依法对全县体育事业、体育产业发展进行监督、规范、管理……检查、总结”,“县财政能够保障本县体育事业经费和基本建设投资”,“党政领导要重视和解决诸如场地建设、发展体育产业、加强体育市场管理等问题”。

(3)法规对四大件具体要求

法规(3)规定“县要建有两场:田径场指有六条以上400米跑道,中心含足球场,尺寸不小于90米×45米(以下单位均为米,略而不提)(国际标准为109×72)的标准室外场地;(带看台的)灯光篮球场,尺寸为28×15县有2000座以上;一池指游泳池,室外比赛池为50×21。8泳道,室内短池不小于25×11,水深不小于1.2×2米,泳道宽不小于2米,比赛池可兼作水球比赛用——男子30×20,女子25×17)、一房指室内综合训练房,长×宽×高不小于32×18×7.以上设施应直属县体委,不能以学校场所充数或代替。

(4)目前根据各地实际情况及开展活动的传统项目。

(5)对四大件要求的变通

经主管部门批准,可作如下变通:

草皮足球场(不小于90×45,400米田径场内草皮单列),风雨跑道(长120米,6道以上),室内游泳池(25×11),射击场(50米,20个靶位),人工冰球场(不小于60×30),人工滑冰场(33.32—400米),轮滑场(25×50),乒乓球房(不小于400平方米,灯距不小于4米,摔跤房(26×14),以上可代替泳池(但造价要相当)。综合体育馆可代训练房和灯光篮球场。

四项场地必须有一项带有固定看台(标准400米田径场须有5000座以上,其它三项须2000座以上),提倡有条件地方综合体育馆(2000座以上比赛厅47×26×6),可替代训练房和灯光球场两项。1986年以前建成的室内场地不小于26×14×6者,可抵作一房。

乡镇要有一篮球场(建制镇和小康乡乡要有灯光或水泥地面或不小于200米跑道田径场及一室(不小于40平方米乒乓球室),学校至少要有体育教学场地。厂矿企事业单位和行政村要有简易球地。灯光篮球场(28×15)可兼作排球(18×9)、毽球(12×6)、羽毛球(13.4×6.1)、地掷球(26.5×4.5)、舞龙(20×20)、体操(30×18)、武术(14×8)、技巧(12×12)、健美操(16×16)、广播操和适当文娱演出、(舞台18×14)、趣味体育比赛用。

靶场有300、50、25、10米不等。

田径场尺寸除满足对跑道要求外,应力求兼顾跳远(54×5)、跳高(19×35),而铅球(27.5×20)、铁饼(90×65)、标枪(130×60)、手榴弹(125×12)应考虑其相应器械落地扇形区(分别为24×20×83×65,100×60×95×12)。

3、活件“活件”指提高各级体育骨干的政治,思想和业务技术素质,对主管单位领导而言应包括熟悉与本身主管项目的“软件”内容,“硬件”规定、技术标准、资料文献、场地建设的规划、设计、施工、管理程序和方法。

三、体育设施的规划、设计、施工

1、项目建设程序

(1)项目的含义及立项条件

项目泛指各类事物的款项,它包括工业项目、科教项目、工程项目和体育项目等。一个体育项目可以是个单体(如泳池),也可以是个群体(如体育中心,含馆、场及附属设施)。只有符合下述六个条件才能称为项目:

A、建设目的明确(如为何要投资建综合体育馆)。

B、任务量明确(如场馆服务性质及容量)。

C、投资条件清楚(总投资每年投资及来源),进度(工期)目标明确。

D、各工程项目之间关系明确(如县体育馆不能与县委职工宿舍为一项)。

E、项目实施的一次性(没有两个体育项目是一模一样的,要分别设计)*

(2)体育项目的建设程序(过程颇长)56即所谓“基建程序”,它以时间先后有以下各阶段:

编制项目建议书可行性研究报告项目评估编制设计任务书初步设计初步设计审批列入基本建设计划技术、施工图设计施工(动工前准备)验收交付使用保修期结束。

(3)若干专业名词解释

A、城市规划区:包括市区、近郊区及其行政区域内因市政建设和发展所须规划区域(水源地、风景名胜、交通、电力、邮电、防洪、市政等),规划区内建制镇不另定镇的规划区。一般分总体和详细规划两阶段。由县政府规划报上一级批准。

B、小城市:指市区和近郊区非农业人口不满十万者。政策是严格控制大城市规模,合理发展中小城市。

C、甲方:指项目建设的业主(投资人或他的发包方)。

乙方:与甲方签方约的法人(如供贷方、设计方、施工方)。

D、法人:指具有独立民事行为的有一定资信能力,依法成立的机构。

E、容积率:指地面以上各层建筑面积总和与建筑基地面积的比值。建筑密度:指建筑物底层占地面积与建筑基地面积之比率(%)。绿地(化)率:指绿地面积与建筑基地面积之比率(%)。

F、体育综合楼:集体育、文娱、商贸、办公等为一体的混合功能建筑。

G、低层(不大于10米,一般为1——3层)、多层(10—24米、4—8层),高层(不小于24米,8层以上)。

H、设计、施工级别:按照体育场馆的投资,选择相应级别的设计、施工单位。

I、建筑兰线:规划征地线(建筑基地归属线)。建筑红线:受相邻建筑、交通、消防、供水、供电、防汛等约束,从兰线后退的实施建设允许线。

J、三边工程:边勘测、边设计、边施工(世乒赛天津体育馆)工程。

2、体育项目的报建程序

(1)按“基建程序”运作;

(2)建设用地规划管理(一书二证)核心是利用价值规律来保证城市土地充分利用,科学统——安排,珍惜——合理——节约——保证用地,检查处理各种违章行为,可概括为“四定”。

A、定性分析(能否建设及其合理性)

分析体育项目是否符合法规和基建程序,各方条件是否满足项目要求(如泳池供水)。

B、定向比较(何处可建其及可能性)方案比较。

C、定点(确定地址,综合协调)考察用地与周边环境关系。

D、定量实施

选址后,城建局发出选址定点规划意见通知书(一书),提出规划设计要点和用地(实测)兰线图,甲方委托设计单位作总平面规划设计,经城规部门审查后,核定其用地位置和界限、面积,核发用地规划许可证(一证),之后再向国土局办理用地手续,即土地使用证(二证)。

3、审比程序

各地有所不同,以长沙市为例,大致分为三个阶段(报建员窗口服务)。

(1)建设用地选址、定点审批(报市规划局)必备材料

A、用地申请报告,体育项目简要说明和选址要求。

B、若与某房地产开发部门合办,须提交当年营业执照,资质审批单。

C、可行性研究报告(大、中型一般委托设计单位完成)。

D、计委批准立项文件。

E、转让土地双方协议书或合同书(须公证)。

F、选址1/500—1/2000地形图2份。

(2)审批规划总平面图根据初审同意的“选址定点及规划要点通知”、“规划调查兰线图”、“建设用地勘测放线通知单”委托设计单位进行总平面规划设计(方案比较3份),要求总图包括位置、道路红线、相邻建筑关系、形状、尺寸、层数、标高、道路走向、环境、绿化、管网、用地面积、建筑密度、容积率、绿地率等技术经济指标和配套设施位置。

(3)核发《建设用地规划许可证》以此向国土局办理《国有土地使用证》和申请《建设工程规划许可证》(供设计、施工单位用)。

4、体育项目规划、设计、施工的市场经济机制运作技巧

(1)投资来源《体育法》中明确要求各县级政府“要将体育事业经费、体育基本建设基金列入本级财政预算和基建投资计划”,此外,还要求”充分发挥社会的积极作用,多渠道、多层次、多形式的全民健身资金投入体制”、使之“取之于民、用之于体”。

(2)体育投资控制

A.税收优惠

据不完全统计,场地建议中,各种合理或不合理税费占总造价的30%左右,法规(10)之附件第10项“文化、卫生、广播、体育、新闻出版”一栏中规定:“小型体育场(馆)及运动员训练用房的建设投资税率为0%”;对税率为5%、30%的项目未规定。由此可见,决策者可合理地利用现行法规降低造价。又如与他人合办时,报告书中宜尽量对“赢利”、“商业”字眼慎用,尽量降低投资税率。

B.土地征用 尽量纳入本县市城市总体规划中,使土地转性附加费,征地用费开支减少。

C.按照“基建程序”办事,避免做无用功(欲速则不达)。

B.优化规划、设计、施工,实行投资控制。投资总目标,是投资控制的根本目的。如某体体育馆总投资为300万,可分解为若干个子项,层层实现项目功能,造价和质量的优化(并非越省越好),使总投资不大于计划投资,即动态投资应满足下达条件:

决算(竣工、营运)不大于预算(初设阶段)不大于概算(可行性阶段)。

在上述过程中,要注意全安过程控制,特别是前期和设计阶段投资控制工作。下图是根据历史资料统计的不同阶段对工程经济性影响曲线,横坐标表示时间,纵坐标表示投资费用变化之影响度(%)。由图可见对总投资的影响度:

设计准备阶段:95——100%;

初步设计阶段:75——95%;

技术设计阶段:35——75%;

施工详图阶段:12——35%;

施工补充阶段:<12%

可见决策者在当初“定盘子”时“拍扳”极为重要,要瞻前顾后,考虑市场经济规律。既要卓有远见,留有发展余地,又要立足实际进行限额设计(当前投资能力),分期分区实施。而半拉子工程,拆拆迁迁工程是不乏先例的,如有的体育场馆到了施工图阶段或开工后,再反过来做初设时方案比较(如设综合体育馆还地若干单个功能房),无疑会延误工期,造成巨大的浪费。

(3)设计收费和设计投标

遴选有较高资信的设计单位,使体育场所成为本县(市)人人称道的公共设施,又有利收费一改过去按每平方米综合估价方法,而是采用以工程概算为基数的费率标准(小型按施工图预算为标准),即300万以下一至五级分别为2——1.2%;301——1000万对应为1.9—1.1%,级差为0.2%。

(4)、施工单位招标:

在建筑市场规范化管理时,对较大体育项目施工逐步由“内定”向公开招标转化,这有利于全成质量管理。值得一提是必须依法选用有一定级别的建筑 企业施工,而由私人介绍的农建队虽报价低,但质量和工期难以保证。外地工程队须持进入该地区的准许证方可承揽业务。

5、体育项目投资失控的原因

(1)投资框算所依据的规划、设计深度不够——仓促上马,来不及研究。

(2)投资(概预决算)计算方法(单价、定额、台班)不科学。

(3)计算数据水分太大——如开挖工程量乱框,附属设施随意圈定,为了争立项,故意“钓鱼”,把造价压低,以后再向上级要(如上级仅补助几万元,无其它资金来源)。

(4)各设计阶段未作限额设计(如将原水泥地板改为木地板,一般室内装修改为豪华装修,自然通风改为中央空调……)。

(5)价格上涨过快(未作动态概预算)。

(6)规划大变动(如将原来体育馆改为体育中心)。

(7)施工中不可预见事件(如地下文物、爆炸物、水灾等)。

(8)设计、施工中费用失控(一般弊病是仅对质量注重,而花钱则为“实报实销”)。

(9)领导机关瞎指挥,盲目拍板(首长工程、立碑工程,可能出现发点好而效益差的现象)。

(10)建设、设计、施工单位互相扯皮,内耗大——可通过体制改革、一体化、总承包来解决。目前常见的是建设单位既是业主又是管理部门,这种不规范的“双重”角色将使“下属”单位无所适从。

1、投资控制措施

(1)可行性报告阶段

A.组织措施

包括体育项目管理的组织结构,落实人员、任务及分工、编制工作流程图(工作顺序、组合、重点、难点网络图),组织设计方案竞赛和招标。

B、经济措施

包括编制投资规划(目的、总额、可行性),风险分析,收集有关数据、费用支出计划。

C.技术措施

包括方案技术经济比较和论证,技术问题分析、审核,设计方案评选。

D.合同措施

包括承发包可能模式(平行承发包、总分包、施工联合体、施工合作体、项目总承包及管理等),合同条款应入投资控制和违约处理内容,以法律形式约束之。

(2)设计阶段(重点)

A.组织措施

包括编制工作流程详图(顺序、组合、人员安排及任务、分工等),落实设计跟踪人员(任务是设计审核、挖潜、概预算审核。设计费用复核、报表数据处理等),聘请专家作技术经济比较和设计挖潜。

B.经济措施

包括详细的投资计划、限额设计、投资跟踪控制,详细费用于开支,定期向有关方面提供投资控制报表等。

C.技术措施(新工艺、新结构等)

D.合同措施

参与设计合同谈判、鼓励设计投资优化、设立专项次金奖励。

E.施工招标/施工阶段(略)

7、体育设施建设用地定额的规定[摘自法规(21),在法规(6)中也有规定]

表1

5—10万人城镇项目划标准观众度(干座)用地面积

(千米2)千人指标

(米2/千人)备注体育场1个5——1044——56440—11201灯光球场(带看台)1个2——33.3——4.633——92游泳池1—2个6.3——7.563——1502训练房1个2一一320——603合计556—1422街坊(居民点)3004总计358—1722

备注:1、含田径场;2、1个赛泳池或附一个童泳池;3、用于篮球等待项目;4、规模1000人以上。

表2

2—5万人城镇项目规划标准观众席(千座)用地面积(千米)干人指标(米2/千人)备注体育场26—28520——14001田径场1个2—33.3—4.666—2302灯光球场

(带看台)1个5100—2503游泳池1个(比赛池)1—1.520—753训练房1个20—754合计706—19555540—1475街坊(居民点)3005总计1006—2225840—1775

备注:1、可不设;2、400米跑道,设于县城或建制镇;3、仅设于县城;4、用于篮球或城镇棋类等活动;5、县城、城镇。

表3

2万人以下城镇项目规划标准用地面积备注田径场1个8—26200—400米跑道灯光球场

(带看台)1个3.3—3.6设于县城2000座左右游泳池1个0设于县城一个赛池训练房1个1—1.5篮球或棋类等活动总计

规定说明:

1、人口含市郊,含下限不含上限。

2、“用地”指向公众开放、锻炼、观赏、训练设施及用地,不含学校、单位内部用地,为最基本项目,对有民族特色和有条件项目不受限制。

3、用地定额须另行安排停车用地。

4、用地定额计算。

由两部份构成:体育设施基本用地(赛场+看台训练场,安排一般性比赛)和其它用地[观众集散(0.3平方米/人)+联系道路+绿化(30%) 附属设施(30%),占总用地35—40。

5、泳池用按水面面积4倍计算。

6、(1)体育场:400米跑道(中小含足球场)和固定道次,6跑道以上,有固定看台室外田径场。

(2)田径场:400米跑道(同上),不设固定看台或200米以上不足400米环形跑道室外田径场。

(3)体育馆:有固定看台可供篮球、排球、手球、羽毛球、乒乓球、体操比赛、训练室内场地。

(4)游泳池:钢混或砖石结构,人工引水室内外泳池,室外有固定看台(室内无)。

(5)灯光球场:有固定灯光设备、有固定看台专供篮、排、手球训练比赛室外场地。

(6)射击场:建有靶沟、靶档、靶篷的室外场地。

四、县级体育场的管理

1、体育管理的定义

体育管理是广义的,而体育经营是其中一部分。同时与体育行政管理的相同之处是目标一致(高效),方法一致,但手段不同,行政管理是通过国家机构和社会组织起作用,而体育管理还包括用其它各种手段来实现。

在文献[4]中对体育管理的定义是“通过对全社会的体育工作实行计划、组织、指挥、监督和调节(服务),以取得最佳效果”。

①宏观管理。

国家体委在文件(22)中对县级体育机构的设置应“有利于《体 育法》和《纲要》的贯彻实施,有利于满足人民群众日益增长的体育文化需求,有利于为我国发展第二步战略目标生活达到小康水平及更长远的战略目标服务,有利于中国特色社会主义的体育事业的不断发展”,并硬性要求“设立主管体育的行政机构,负责领导、协调、监督和管理体育工作”并在其之下设置业余训练、社会体育指导、体育产业经营、体育场馆管理等部门和单位,“有计划分期分批建立乡镇体育指导站(或依托乡镇文化站),配备专(兼)职干部”。这为体育设施的宏观管理,打下体制上的基础(目前胰级体育机构的编制受宏观调控影响)。

此外,在法规(6)规定“任何单位不得侵占体育场地设施或挪作它作:各种国有体育场地设施都要向社会开放,加强管理,提高使用效率,并且为老年人、儿童和残疾人参加提供便利条件”。

②体育管理体系(机构、人)。

③被管理体系[人、财、(场所、器材)、时间、信息]

④体育管理过程的特征(循环提高见下图)。

(a)周期性

(b)目的性

(c)重复性

这是美国学者德明提出的动态循环图。

2、体育干部的管理

①现状:

原来管理人才较少,文化知识煽低,年龄编大,专业结构欠合理状态有了一定改进,尚有不尽人意之处。

②选拔:

委任制、选举制、考试制、招聘制、助理制。

③培训:

院校培训、短训班、基层实践、轮训。

④考核:

内容:德——能——勤——绩。

3、体育经费管理

①来源:国家拨款;各系统拨款;地方财力;社团企业赞助;其它收入(如、广告、门票、场地、器材、租凭等)。

②使用:指令性分配;各单位包干。

4、体育场地管理

①在建设过程中管理职责是:

a、确定场地规模和标准。

b、选占。

c、设施布局。

d、设计方案选定。

e、施工单位选定。

f、工程监理与验收。

②对体育场地的经营管理

县体委对所属场地管理,实行独立的经济核算和全面计划管理(上级任务与社会需求),实行定任务、定编制、定业务指标场/人/次),定经济补助(或上缴)。“政企分离”,扩大体育场地自,定期检查(使用率、满座率、经费自给率),奖罚兑现。

③体育场地自身管理(由场地负责人或承包人来实现)。

a.提高使用率(时间与空间两方面)

b.增收与节支

c.权责利结合

④体育场地服务性收费《法规9与县级有关部分》占总营业额1.596的有:健身健美、气功、武术、台球、保龄球、网球、信钨、、体育舞蹈、钓鱼、游泳、山地自行车、射击、漂流等,大奖赛、名人赛、邀请赛、擂台赛,对抗—友谊精英赛、培训、康复、医疗、休闲、娱乐等。有偿技术服务、展销、馆、场、池、房、厅营业,占2%的为饮料、服装、食品、器械、枪弹、广告、旅游、邮品、文物拍卖等。

5、体育器材管理

①掌握其生产、销售信息。

②按需购置。

③按固资产(单价100元,耐用时间1年以上),材料(价大量多和新运动服)、易耗品(如乒乓球、运动服等)分别管理,建立保管、领用制度。

6、体育场地使用计划管理

①上级指令和社会需求制定长(10年)、中(4—5年)、短期(年度、季)计划。

②县届以下主要是基层计划,具体安排人、财、物的使用。

③执行与管理。

7、县有体育场地的宣传管理

①宣传对精神文明建设,动员群众自觉锻炼,激发爱国热情,指导体育锻炼,提高人们鉴赏能力,提高竞技水平,提高场地经济效益有重要作用。

②手段与形式(思想性、趣味性)。

a.县广播与电视

b.报纸

c.广告与海报

d.宣传栏

8、场地管理与法制建设

①体育立法的作用和原则。

②法规在管理中的作用。

法规(6)中规定“县的体育场地要建立管理制度,面向基层,向群众开放,提高使用率”、“积极支持群众兴建体育场所,办体育俱乐部”、“县政府要积极支持县体委办好体育产业,在贷款、登记注册等方面优惠”、“体育产业要政企分离,自负盈亏,自我发展”、其“收益应主要用于发展体育事业”。

9、体育场所的专业管理

①体育场所的卫生管理。1987年4月1日国发《公共场所卫生管理条例》卫生部据此于1988年8月13日颁发《公共场所卫生标准》,涉及体育场所有:

《体育馆卫生标准》

第1条 适用于赛厅面积超过1千米2方体育馆,不足1千平方米场地可参照使用。

第2条 标准值项目标准温区(℃)采暖地区冬季不低于16相对湿度(%)30—70风速(M/S)0.1—0.5二氧化碳(%)小于等于0.15细菌个数(个/立方米)小于等于4000可吸入颗粒物(mg/立方米,试行)小于等于0.05噪声db(A)动态小于等于85照度(LX)赛时观众席小于等于5

第3条 有关规定

禁烟、饮用水消毒,水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—85),恰当蹲位男女厕所(通风排气),湿式清扫垃圾及污物。

第4条 采用《公共场所卫生监测标准检验方法》。

第5条 由管理经营和设计单位执行,各级卫生监督机构检查。

②游泳场所卫生标准

第1条 适用于一切人工或天然游泳场所。

第2条 标准值水质卫生标准项目标准水温(℃)22—26,童池24—29PH值6.5—8.5浑浊度小于等于5,两岸能看清1.5米水深的4、5泳道线耗氧量(mg/L)小于等于6尿素(mg/l)小于等于2.5余氯(mg/L)0.4——0.6细菌个数(个/ml)小于等于1000总大肠菌群(个/L)小于等于18有毒物质参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)执行泳馆空气,噪声卫生标准

项目标准冬季室温(℃)高于水温1—2相对湿度(%)≤80风速(M/s)≤50二氧化碳(个/平方米)≤15细菌个数(个/平方米)≤4000噪声db(A)≤85

第3条有关规定

A.新建泳场须结合城市远景规划,远离烟尘、有毒气工业区,不干扰居民。

B.泳池须有净水及消毒设备。

C.池底光洁不渗水,浅色,池外走道不滑,易冲刷,有排污沟入下水道。

D.室内泳池采光系数不低于1/4,照度大于等于80LX。

E.分设更衣室、淋浴室(1莲蓬头/30—40人),消毒浸脚池(长2米,深0.2米),厕所:男 每60人一蹲位和二小便池,女每40人一蹲位。

F.池水中加CuSq40.25——0.5mg/L。童池不得与泳池连通,不时加入含余氯0.3—0。5M8儿新水。

G.水面面积:成大于等于4平方米,儿童大于等于3平方米,每场人员容纳:2.5平方米/人。

H.体检:肝炎、心脏病、皮癣及脚癣、重症沙眼、急性结膜眼、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病、酗酒者严禁入内。

I.①禁止出租泳衣裤和穿着浅色、透明泳衣裤。

②体育场地灯光管理(略)。

③体育场地交通管理(略)。

四、附录:德国、西班牙、意大利体育场馆概况

1、体育场馆的建设

①场馆数量多,功能全,有与公园一体化发展趋势。无论大、中、小城市还是新老城市,无论大、中小学,还是社区、街道,均有馆场设施,且均有程度不同的卫生、保健、休息、娱乐、餐饮等配套设施,与城市绿化,公园建设结合,寓体育、旅游、休闲为一体,称为“体育场馆建设的第二次革命”(第一次命指功能多元化)。

②以中小型为主,社区为主,方便群众为主。格局合理,每城有一、二座大型馆,其它更多的则分散在社区(学校在社区上课),数量大、功能全、人数多,俱乐部挂靠在场馆。为了提高利用率和多用途,多数设施移动看台(训练与比赛协调)或升降式挂幕(分隔空间)。

③注重建筑风格,高科技化和文化色彩。

如意大利——古战船型(中世纪“海盗”精神)。

德国—新型顶篷材料,可代替电源采光。

意大利——用纤维白板代替水泥顶盖(轻、诤)。

淘汰塑胶跑道〔老化、异味),改用新型合成材料。

2、体育场馆的投资。

①首都公共场馆以政府投资为主,中央政府总体规划,地方政策分级投资(为辅),而各大区、州、市则正好相反。它主要用于比赛和训练。镇一级由它与上一级共同投资,国奥会负责设施标准。

②私有场馆由社区,私人投资,政府负责规划及资助或补偿(西班牙:20,德、意,土地优惠或无偿使用)。规模一般较小,只解决俱乐部、社区锻炼而不作比赛用。

③公私并举。

3、体育场馆的管理

①原则:谁投资、谁管理。

②方式:

A.产权与经营权合一(市政府管,类似我国事业型,也有大锅饭现象)。

B.产权与经营权分离(产权由市政局管,经营权由市政局以契约形式(4—10年)委托给管理公司或社团管理。效益好,多用,上门票收入的5—10%。对维修、开放时间、价格规定较细,如西班牙要求每天14小时,上午9时前面向社区,9—13时为学校使用,13—17时面向社区,17时后为运动员训练用(免费),其它均收费。

4、体育场馆的经营

①经营者负责维修及管理。

②训练、比赛单位以契约方式租赁场地(以小时为计费单位),不养运动队。

③俱乐部演变成企业,把体育场馆变成以比赛为基础的买卖的场所,兼做广告、电视转播,收入提成。

④附属设施搞成快餐、咖啡、小买部。收场地费,商业文艺演出收入为比赛收入的4—5倍。

⑤职工那是工程技术和经营管理人员,管理班子精干。

5、经验

①强调体育是公益事业,不单纯赢利(即使是足球,仅巴塞罗那和皇家马德里两家略有盈利),一般靠政府优惠。

②政府对场馆总体规划、布局、技术标准调控。

③产权、经营权、使用权分离,责、权、利和义务关系确。

④以体为本,利用有形资产开发无形资源,在市场、广告、赞助体育专利产品上做文章。中型小场馆以建立各种俱乐部主。

⑤加强法制建设。人员不多却井井有条,关键是制度和法规。

(摘自《体育工作情况》1996年615期)一九九六年六月

参考文献

1、张汝东:体育设施建设指南,人民体育出版社,1994.

2、北京市建筑设计院:体育建筑设计,中国建筑工业出版社,1981.4.

3、李恭慰:体育建筑照明设计手册,原子能出版社.1993.3.

4、体育管理学,武汉体育学院,1984.

5、倪国荣:水电建设项目实施各阶段的投奇控制,水利水电建设1993年第4期.

大米市场工作计划篇5

今天,各位代表持证视察我县城市建设工作,表明人大代表对城市建设工作的高度重视。我代表县建设局对你们的到来表示热烈的欢迎。下面,我将按照视察的内容,就*新区开发建设等六个城市建设项目向各位代表、领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。同时,诚请各位对城市建设多提宝贵的意见建议,以促进我们的工作更加深入有效开展。

一、六个城市建设项目介绍

根据《*县人大常委会关于部分县人大代表持证视察城市建设的通知》(水人大发[*]11号)精神,本次视察的城市建设项目有六个,分别为:*新区开发建设、坝尾槽小区建设、城市拆迁安置、*港扩建工程、团结路高楼施工区建设、*商贸城。

(一)*新区开发建设:1*栋拆迁安置房预计今年5月底完成主体工程。目前已组合97栋,动工90栋,9栋未组合。在已组合的97栋中,还未开工建设的有7栋,其栋号分别为27#、33#、46#、60#、61#、83#、92#。在已动工建设的90栋中,已建好一层的有9栋,已建好二层的有11栋,已建好三层的有25栋,已建好四层的有3栋,已建好五层的有13栋,已建好六层的有3栋,已建好七层的有19栋,主体工程已完工的有7栋。在建房过程中,存在四个问题:一是因安置房地理位置的不同,底层门市的高度比按规定为3.9米的基本层高,需超高一部分,超高部分业主不愿出钱建设。该问题反映最突出的是63栋。二是部分自建房擅自使用不合格钢筋的问题,我局已联合质监局、向家坝镇等单位,进行检测,并要求25栋和13栋业主将不合格建材退给厂家,重新购买合格建材。三是施工安全的问题。为切实加强*安房建设安全生产工作,从安置房动工建设开始我局就明确了监管人员,专门选派了两名技术骨干对*安置房建设的安全生产工作进行全天候监管,确保安全生产。具体工作上,县建设局年初就与施工单位、项目经理签订安全生产目标责任书,多次召集有关人员召开安全生产工作会议重申和强调安全生产问题,多次针对现场监管发现的问题发出整改停工通知,多次就安全生产隐患开展大排查大整治行动。按照施工程序,达不到安全生产条件的本应停工整改合格后方可动工,但县建设局多次发出整改停工通知,施工方均不予理会,因涉及稳定等诸多因素,县委、县政府要求打破常规,全面加快安置房建设进度,没有启动的都要想方设法启动,故我局不能强行停工。因此,*新区安置房建设在施工安全方面目前仍然普遍存在外架搭设不规范或根本未搭设外架进行施工、施工用电线路零乱、高空作业人员不系安全带、“三宝”“四口”配备不齐等问题。我局只能三令五申要求、催促、提醒施工单位注意抓好安全生产,同时留下管理痕迹。

安置房小区内的配套市政设施建设,我局已请宜宾规划设计院详细规划设计了小区内的排污、排水以及道路施工图,因目前小区内施工场地十分紧张,市政设施有的无法施工,县建设局已通知施工单位,有空隙的地方先行施工,循序渐进,逐步完善,确保安置房建设好后一个月内市政基础设施能配套使用。

市政道路和综合管网工程建设方面,一、二期市政道路和综合管网工程已启动重庆路、上海路、苏州路、烟台路、昆明路、北海路、长沙路、青岛路、大连路、大连支路的建设,共完成土石方挖方150万立方米,填方40万立方米,完成投资约6000万元,计划*年底全部完工;上海路滑坡治理工程已开工建设,投资1400万元,计划今年6月底完工;大连路(包括大连支路)的滑坡治理方案已通过评审,按照县政府的安排,待做出施工图后交给国土局负责;重庆路H6线沥青路面工程于今年2月底开工建设,总投资约800万元,计划本月底完工;无负压供水工程已开工建设,总投资约500万元,计划本月底完工。在市政道路和综合管网工程建设中,存在四个问题:一是*景观挡墙工程施工靠铁路太近,为保证施工和铁路运输的安全,建议县政府尽快与铁路部门协调解决;二是*一、二期市政道路资金严重不到位,严重影响市政道路建设进度;三是上海路、北海路、大连路及大连支路边坡影响新区开发建设,目前上海路边坡治理工程已启动,应尽快启动其余项目的滑坡治理工程,消除隐患,确保安全。四是重庆路H6线但该线路高填方未经过雨季,有可能导致路面损坏和路基沉陷,影响工程质量和使用寿命。

(二)坝尾槽小区建设:一是坝尾槽迎宾道拆迁安置房小区安置房共14栋,其中已建好12栋,1栋(第10栋)未组合,1栋(第5栋)主体工程已完工。配套基础设施争取本周内全面启动。第5栋的问题主要是罗泽华和罗云飞父子不出钱,已多次作思想工作,并形成会议纪要,本人也写了保证承诺书,我局现正考虑是否将其指标收回。二是坝尾槽南片区移民安置小区基础设施建设及道路建设今年1月已启动,目前正在进行场平工程建设,约挖填方10万方左右,现急需启动南片区拆迁安置点建设。三是公务员小区规划设计方案已通过评审,公务员小区规划在尾槽片区北面,毗邻西部大峡谷温泉。小区规划用地面积77.8亩,总建筑面积76320平方米,楼高均为6层,容积率1.47,建筑密度26.75%,绿地率57.33%,居住户数636户,按3.2人/户计算,居住人数2035人。

(三)城市拆迁安置:自20*年以来,我县共开展了12个城市拆迁项目,涉及1446户245648平方米。分别为:20*年6月*新区拆迁,涉及216户34289平方米,划地安置在*北路、*中路及*南路,共安置45栋约8万平方米,现已全部迁进新房;20*年4月*重庆路连接线拆迁,涉及78户16800平方米,划地安置在*新区上海路东侧,共安置14栋约2.4万平方米;现正在建设中,预计5月底陆续迁进新房;20*年8月团结路老商品房拆迁,涉及32户2474平方米,全部实行货币安置;20*年11月田坝新街拆迁,涉及239户45000平方米,就地划地安置在田坝新街,共安置44栋约8万平方米,现已全部迁进新房;20*年1月剪刀湾弃渣场拆迁,涉及40户7000平方米,在*新区插花划地安置,共安置7栋约1.2万平方米,现已全部迁进新房;20*年2月坝尾槽迎宾路拆迁,涉及26户4175平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置6栋约1万平方米,现已全部迁进新房;20*年4月春晖广场规划片区拆迁,涉及86户12848平方米,全部实行货币安置;20*年5月*“高管用地”拆迁,涉及27户4457平方米,划地安置在*新区上海路东侧,共安置5栋约1万平方米,现安置房正在建设中,预计今年5月底陆续迁进新房;20*年6月云天化中学教育小区拆迁,涉及162户28000平方米,机关实行货币安置,居民划地安置在育才路,共安置16栋约2.5万平方米,现已全部迁进新房;20*年8月*大面拆迁,涉及283户45300平方米,划地安置在*新区上海路东侧,共安置45栋,下安置房正在建设中,预计今年5月底陆续迁进新房;2007年8月坝尾槽南片区拆迁,涉及65户148*平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置14栋约会2.5万平方米,现正在做场平基础及市政道路工作;2007年9月*新区第二期拆迁,涉及192户3*00平方米,划地安置在*新区上海路东侧,共安置33栋约5.6万平方米,现安置房正在建设中,预计今年5月底陆续迁进新房。

(四)*港扩建工程:*港扩建工程自去年1月正式施工以来,整个工程已完成引桥部分的全部施工、二分之一的靠船平台施工、水工码头总工程量三分之二的施工、完成部分联系梁和1号仓库的拆除及港口设备招标工作。截至*年3月工程累计完成总投资3234万元,其中完成六期工程计量款2234万元,部分设备购置131万元,勘探、设计、环保投资费用968万元。另完成港口设备招标工作,设备招标投资1913万元。目前正抓紧就水工码头土建部分剩余工程和配套工程中的堆场、电气、给排水进行施工,预计6月可试运行。港口指挥中心(即金港国际),建设用地面积2771平方米,建筑占地面积2351平方米,为高层建筑,塔楼一27层,塔楼二31层,总建筑面积42362平方米,停车位50辆。

(五)团结路高楼施工区建设:主要是建行大厦(金沙银座)建设,由原建行业改建。建设用地面积1614.6平方米,建筑占地面积14*.54平方米,为高层建筑,层高为28层,总建筑面积27297.72平方米,绿地面积258平方米,停车位27辆。现已建好一层。从城市景观来看,团结路高楼林立,但转角处景观影响城市形象。

(六)*商贸城:该商贸城拟建在目前的开元物资公司。目前已做好规划设计方案,将于近期组织评审。建设用地面积4411.47平方米,建筑占地面积2518平方米,为小高层建筑,工农东路为13层,人民东路为6层,总建筑面积20399平方米,容积率4.6,绿地率20.98%,停车位25辆。

二、主要工作措施

按照今年城乡建设工作的总体要求,确保各项建设目标任务的完成,有关责任部门、单位不断创新工作方法,采取有效措施,加大工作力度,强化工作责任,狠抓工作落实,城市建设取得了较好的成效。

(一)抓规划。规划设计的快慢、档次的高低,直接影响到工程建设的速度、水平和质量,关系到建设目标任务是否如期完成。*新区开发建设等以上六个项目的规划设计工作均已完成,并按照规划设计编制预算,实施工程建设招投标。同时,加强规划管理,加大了拆除违章建设的力度,坚决维护规划的严肃性。

(二)抓推进。今年,我局排出了《*年重点工程任务分解表》,明确了主要领导、责任人和协同人员,下发了《*年工作计划》,细化了工作目标任务,落实了工作责任。同时根据各施工单位排出的工程项目建设施工计划,进一步明确工程项目责任单位和责任人,落实工程进度和竣工时间。各责任部门、人员按照排定的实施计划,精心组织,倒排工期,挂图作战,强力推进。本次县人大代表视察城市建设工作,也将促进*新区开发建设等工程项目的建设进程。

(三)抓协调。今年的城建项目建设任务重,工程矛盾多,时间要求高,及时协调和处理工程建设中遇到的矛盾和问题显得十分重要。一是抓施工矛盾的协调。在*新区开发建设等工程建设中,涉及拆迁安置等方方面面的矛盾问题都比较多,我局与各级各部门全力协调配合,服从大局,及时妥善化解和处理各种工程建设矛盾,保证了工程项目顺利实施。二是抓工程建设资金的协调。今年城建项目建设投资额度大,资金需求量大。一方面加大各种规费的收取力度,做到应收尽收;另一方面加大资金运作的力度,搭建融资平台,科学调度,合理安排,基本保证工程项目序时进度所需建设资金。

(四)抓管理。严格按照建设项目办理运行程序,规范操作。坚持工程项目公开招投标制度。在保证工程质量的前提下,最大限度地降低造价。坚持项目编制预算审计制度。对所有工程项目建设资金使用全过程实行监管,最终以审计决算为准。狠抓工程施工组织管理。科学合理安排施工时间、施工任务,严把工程质量关,确保工程施工安全。

(五)抓督查。定期不定期深入施工现场,了解掌握道*新区开发建设等项目的进展情况,及时协调处理工程建设过程中遇到的矛盾。加强对施工单位、监理单位的督查考核,明确责任人跟踪监督,强力推进,确保各项工程按期优质完成。

由于今年的建设工程项目多、战线长、投资大,在城市建设过程中,仍然存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁安置、商品混凝土是否到位、清欠民工工资、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、施工安全、备案手续的落实、群众工作等等,内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。二是工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后,不能按实施时间组织施工,少数工程队缺少技术、机械设备,施工人员不足,有的甚至无资质,借靠资质,影响了工程进度和质量。三是工程建设资金需求量大。施工合同签定后,要按照合同约定和施工进度,及时拨付工程款,由于资金需求量大,有时不能及时拨付到位。上述问题的存在,在一定程度上影响了建设工程项目的整体推进。下步工作中,我们要高度重视,采取积极有效的措施,尽快改变这种状况,确保各项建设目标任务的完成。

三、下步打算

今年时间已过去了四个多月了,完成全年的建设工作目标,时间很紧,任务很重。今后几个月又是实施工程建设的黄金季节,我们一定要咬住目标不放松,迎难而上,扎实工作,加快推进。

(一)进一步加强组织领导。要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识、使命意识、拼搏意识、争先意识,紧紧围绕年度目标任务,明确责任,全力组织实施。

(二)进一步加大项目推进力度。要围绕目标必成意识,抓好*新区开发等城市建设项目建设。统筹兼顾,科学安排,在保证工程安全和质量的前提下,能快则快,能抢则抢,切实加快工程项目建设进程。要进一步优化工作方案和工程计划,明确工作标准和工作措施,落实工作责任,务实推进工程建设。

(三)进一步加大资金组织力度。城市建设的资金筹措是关键,也是难点。我们将进一步拓展思路,创新办法,积极探索市场化、多元化筹集资金的新路子,努力突破资金瓶颈制约,确保城市建设资金按时足额到位。同时,进一步加强对城市建设资金的监管,严格核算工程成本,尽量降低工程造价和管理费用,减少不必要的开支,提高资金使用效益。

(四)进一步加大协调督查力度。要及时帮助施工单位协调处理好各种矛盾和问题,对可能影响工程建设的一些因素,要及早制定预案,进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制,明确专人全程跟踪服务、监督,及时了解和掌握工程实施进展情况,保证施工进度和质量,确保各项工程按时优质完成。

大米市场工作计划篇6

实加强城市重点项目建设,深入推进城市管理工作,经过全系统广大干部职工的共同努力,圆满完成了各项工作任务,现将工作情况总结如下:

一、全面完成招商引资工作任务

为深入贯彻市委“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题,确定了“合力推进、灵活变通、优化服务”的工作方法,把招商引资上项目摆到工作的首位全力推进,并结合自身工作实际,发挥部门优势,推出了有效的工作举措。一是加大领导力度。高度重视招商引资上项目工作,站在全市发展的大局,自觉的将此项工作视为己任,牢牢抓在手中。由一把手总负责,指定一名班子副职专职抓招商,抽调精干人员成立了招商引资工作办公室,充分发挥杠杆部门招商主体作用,及时协调解决项目落实中遇到的困难和问题。二是树立服务理念。本着“一事一议、特事特办”的原则,简化建设项目审批手续,加快开工建设速度。尤其在房屋拆迁方面,工作人员积极与开发商沟通,提供合理化建议及措施,讲解有关法律制度,预测可能面临的问题并拿出解决方案,得到了投资者的一致好评。三是出台优惠政策。在《本市投资优惠政策》基础上,出台了针对本部门的优惠政策,招商引资项目建设中所涉及的基础设施配套费、墙改专项基金、城建占道费、质量监督费、规划测量设计费、拆迁管理费等行政事业性和审批服务性收费匀不程度地给予了减免,努力打造政策洼地、投资佳地。四是规范办事规则。实行“价格阳光工程”,做到“有价必公示、无公示禁收费”,实行“首次不罚制、岗位无缺制、行政处罚报备制”,加强有形建筑市场和行政执法队伍管理,深入开展诚信教育,加强信用制度建设,为投资者创造一个宽松、和谐的投资环境。

通过努力,佳木斯恒远建设集团有限公司和农垦东星房地产开发公司分别投资建设文化家园小区工程项目和农垦新苑小区工程项目,落实资金5397.7万元,超额完成了市委、市政府年初确定的建设局4000万元的招商引资任务。

二、城乡规划工作健康有序开展

按照区域性中心城市的发展定位,突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则对城市进行高起点规划,在城市总体规划的指导下,根据城市开发和改造的需要重点做好控详规划,城市分区规划和专业规划编制工作,使城市规划体系进一步合理完善。一是完成了城市总体规划(2006—2020)修编工作。按照市委十四届六次全委(扩大)会议要求,今年2月委托佳木斯城市规划设计院对我市城市总体规划进行了变更和调整,对城市性质、规模和总体布局重新定位,省城市规划技术监督委员会已于7月21日通过了《本市市总体规划(2006—2020)》。二是完成了工业园区规划编制工作。铁西工业园区总规划面积840公顷,已完成控详规划论证,并上报黑河市发改委。三是完成了庆华新村等十二个棚户区履行改造规划方案,总面积420.57公顷。四是完成了《希望小区规划》、《房产住宅小区规划》等10个小区规划,总占地面积58公顷;五是完成了新农村建设9个试点村的规划设计工作。按照社会主义新农村建设要求,对赵光镇北乐村、通北镇飞跃村等9个试点村进行规划,完成规划面积332.36公顷。六是完成建材批发大市场规划面积21.47公顷。

三、城乡基本建设积极有效推进

围绕“突出重点,加快建设”的工作要求,按照因地制宜、方便群众、以人为本、遵循规划、完善功能、配套建设、提高品位的城市建设方针,组织实施了城建重点项目建设工作,一年来,成效明显。

(一)楼房开发建设工程。为全面完成市委、市政府年初确定的20万平方米楼房开发建设任务,按照《本市市2006年楼房开发建设实施方案》要求,确定了城市重点开发地段,制定了鼓励、吸引开发商投资开发的优惠政策,对不同地段,不同开发建设面积制定了不同的政策。截止目前,已办理规划审批手续的建设项目25项,总面积22.94万平方米。文化小区高层住宅楼工程、恒远嘉园小区工程、源林木业公司住宅小区工程、房产交易中心工程、农垦新苑小区工程、永大盛世花园小区工程等相继开工建设。我市今年重点项目文化小区高层楼房建设工程基础部分全部完工,钢材投入量达400余吨,混凝土投入量达3000立方米,施工单位完成生产产值600万元,建设单位实现投资1600万元。目前,施工已进入主体阶段。集休闲、娱乐、购物为一体的文化小区休闲广场与高层楼房开发配套建设。

(二)城区道路改造及维修工程。今年我市城区道路改造共完成投资673.31万元,新建白色路面2.5万平方米。其中,三道街道路改造工程投资159.25万元,新建白色路面6359平方米,硬化巷道535.19平方米,铺装步道板7139平方米,砌筑路边石1294.5米;健康路南端道路改造工程投资142.14万元,新建白色路面4180平方米,砌筑路边石712米;庆西一路改造工程投资183.2万元,新建白色路面7237.08

平方米,铺装步道板4298.4平方米,砌筑路边石20067.1米;庆东路和庆园街改造工程投资132.94万元,新建白色路面6880平方米;投资55.78万元完成了电业街和铁南一街砂石路建设工程,修建面积10629平方米;维修城区白色、黑色路面16条,维修面积3545.88平方米。步行街改造工作委托佳木斯市城市规划设计院对工程和施工图设计进行规划,已完成施工方案。配合城区道路改造工程进行了电业街、铁南一街、三道街、庆西一路、庆东路、庆园街和健康路南端道路排水工程建设,新建检查井55座,雨水井90座,污水盆41座,铺设各类排水管线2570米。

(三)城市绿化美化亮化工程。坚持把城市绿化作为改善城市生态环境,加强城市基础设施建设的重要组成部分,认真组织实施公共绿化、景点绿化、街路绿化等方面的城市绿化工作。共培育5个品种18万株草花,用于街路、景点及庭院的绿化美化;在交通路、铁西路绿化带及交通路木质花盆栽植4个品种草花15.7万株;新建2万平方米街头绿地,对城区北出口进行了绿化改造,栽植4个品种乔木7400棵,花灌木3400丛;投资80万元完成了烈士公园改造一期工程,铺装园路1200平方米,新建2340平方米门前广场和4530平方米中心广场,并对公园大门和英雄纪念碑进行了维修。

城区主要街路亮化工程完成了中央路南段(南直街至货物处)、站前街、电业街、四道街、西八道街、中央路北段(六至十道街)、十道街路灯基础预埋和地下电缆敷设工作,淤埋路灯基础96个,敷设电缆4000米;在省三院外游园和铁西游园安装景观灯12盏;在交通路桥、逸园等处悬挂霓虹灯3000余盏,今年我市城区主要硬化街路将全部实现亮化。

(四)环境卫生设施建设工作。在深入调查的基础上,研究制定了垃圾场改造方案,工程概文秘家园算投资24万元,需动用土方量19188立方米,根据改造方案要求,在垃圾厂周边建成了高2米、长1000多米的高墙防护栏,有效阻止了垃圾厂白色垃圾肆意飘散。确定了开发建设带公厕和政府投入相结合的办法和坚持合理布局、方便适用、美化环境的原则进行公厕建设。人民公园外和烈士公园内各建成公厕1座,完成了10座公厕的维修工作。另外,在南直街、交通路摆放果皮箱141个。

(五)庆华厂居民区供热管网改造工程。总投资1400万元,新建热站4座,铺设一级管网3800米,三级管网7500米,完成内网改造面积14万平方米。该项目的建成有效改善了庆华区的供热质量,对提高庆华区居民生活水平、实现全市集中供热具有重要意义。

(六)村镇建设工作。全市各乡镇共审批建设项目18项,面积1.7万平方米,其中综合楼1栋,面积6217平方米;教育危房改造项目5栋,面积6970平方米;卫生院4栋,面积2420平方米;水文观测站1栋,面积88.98平方米;厂房2栋,面积760平方米;翻建平房4栋,面积406平方米。开展了以促进农村经济发展为目的的村镇建设网络工程和环境综合整治工作,进一步解决小城镇建设和经济发展的问题,把小城镇建设纳入规范化法制化轨道,通过努力,村镇的生产、生活环境有了很大改善,乡村绿化、美化和环境建设上取得了一定效果。

四、城市管理工作得到强化落实

(一)建筑市场管理工作

1、认真贯彻“三法、两例、一办法”,严格履行基本建设法定程序,建立完善了项目法人制、招投标制、合同备案制、施工图审查制、工程竣工验收备案等多项制度。今年在建项目36项,其中新开工项目31项,22.13万平方米,全部能严格履行基本建设程序,即:工程报建、工程招标、工程监理、工程质量委托、工程安全生产技术审批、施工图审查、合同审批备案、施工许可证发放、工程竣工验收备案全部达到了9个100。在管理上开展了六个专项治理工作的同时,加强了综合检查力度,对工程在建项目进行了多次检查和巡视巡察,迎接了省、地三次综合执法、质量、安全大检查,查处建筑市场违法违规行为49起。审批各类合同139项,纠正合同不合理条款286条,规范了四方责任主体行为,杜绝了劳务市场混乱的现象,在建工程全部雇用了有劳务资质承包队伍,劳务人员持证上岗率达80,杜绝了无资质和越级的勘察、设计、监理、施工劳务企业进入建筑市场,进一步增强建筑业企业社会信誉及管理经验。组织召开了一次施工现场观摩会和2006年建筑市场管理工作要点工作会议,全面贯彻落实了国家、省、地市法律、法规和黑河市建设工作会议精神,有效推动了建筑业规范运行和健康发展。

2、加强了有形建筑市场管理,严格了工程招投标运作程序,强化了工程招投标的监管力度,每次开标都由监察局领导进行全过程监督,加大了“阳光工程”的运作,招标工作以步入了法制化、规范化、制度化的轨道,按规定应招标的工程全部纳入了有形市场,委托了有资质的招投标机构进行招标。全市招标项目共24项,面积20.67万平方米,招标率达100。

3、强化了建设工程安全生产、文明施工的监督检查和指导工作。认真贯彻落实全国电视电话会议精神,深刻认识安全生产工作的重要性,制订了《建筑行业突发事件应急预案》,与各施工单位签订了安全生产责任书,督促企业落实安全生产主体责任,完善安全生产责任制度、教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险和应急救援等制度。加强了安全许可证动态监管,严格执行工程技术审批制,对安全未防护到位、安全施工设计不合理、意外伤害保险未办的不予批准开工。截止目前,整改安全隐患93处,发放整改通知书50余份,确保安全生产无事故,推动了我市建设安全生产形势的稳定好转。

4、强化了工程质量管理,以工程质量达标规范为中心,以消除质量通病,加强建筑监督工作为重点,严格对建筑材料成品、半成品的检验和施工过程中的质量控制,质量通病消除率达90以上。同时,强化节能建筑的监督管理,今年4月1日以后设计的建筑施工图全部要求是节能标准。加大了对施工现场质量管理的巡视巡查力度,下发整改通知单40份,局部停工单4份,工程项目质量监督备案2项,加强了建筑材料的检测鉴定工作,工程竣工合格率达100。

(二)房屋拆迁管理工作。为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁双方当事人的合法权益,加快城市开发建设步伐,在深入调研的基础上,结合我市实际,制定出台了《本市市城市房屋拆迁管理办法》,并以市长令下发,《管理办法》在拆迁管理、货币补偿与安置、奖励与照顾、拆迁评估、罚则等方面做了深入细致的要求,与我市经济发展水平相适应,符合实际,在拆迁管理办法的指导下,截止目前,全市共完成房屋拆迁总面积3.92万平方米,拆迁总户数638户,拆迁补偿金3692万元。没有发生因今年拆迁而导致群众上访问题,拆迁市场平稳。

(三)环境卫生管理工作。实行环境卫生管理巡察制、考核制、奖励制、督办必办制度和合作协作制度,理顺城市环境卫生管理体制,按照《本市市城区市容卫生管理实施意见》和《本市市开展城区环境卫生考核活动实施方案》要求,做到了道路及时清扫、保洁,公厕及时清掏,垃圾日产日清,尤其在道路清扫上,依据季节变化适时调整作息时间,对78.5万平方米的道路做到了晨清扫、日保洁。目前共清运垃圾10万吨,主要街路的卫生状况有了明显好转,赢得了广大市民的一致好评。

(四)城区防汛工作。在汛期来临前投资近30万元,对北大沟和东大沟进行了拓宽、清淤、加深和局部下管,增加了流量,并对重要地段进行了加固,同时准备了充足的防汛物资。经过调查研究,制定了《本市市城区防汛应急预案》,在全局抽调精干人员组成了一百人的防汛抢险队伍,分成四个小组,在汛期安排人员24小时值班,全局所有工作用车在汛期排班,接到通知立即集合,分区域到达指定地点,形成城区防汛的网状结构,重要地段如建民路桥、中央路桥派专人现场看守,确保万无一失。

五、群众热点问题得到认真解决

树立“管理就是服务,以人为本,为民服务”的理念,强化服务意识和责任意识,认真办理好群众来信来访工作,切实解决群众关心的热点难点问题。成立了建设局工作领导小组,制定了稳定工作方案和来信、来访接待制度,责任追究制度,下发了《建设局工作实施意见》,逐级签订了《工作责任状》,明确了责任。同时,借助利用建设系统便民服务热线、热点对话和办理群众来信来访等信息平台和群众坦诚对话,适时邀请人大代表、政协委员、市民代表进行面对面的沟通交流,倾听意见、受理投诉。为积极适应以人为本,完善城市功能的新变化,从房屋拆迁、道路改造、巷道硬化、公厕建设等与百姓生活密切相关的热点问题入手,以办理人大代表建议、政协委员提案为推动力,做好咨询,解释和处理工作,接受社会和群众的监督。对群众所期盼和亟待解决的问题,建立了整改备案制度、销号制度、督查制度、回复制度,保证整改一件,督查一件,销号一件,备案一件,做到了事事有着落,件件有回音。目前,已办理人大代表建议、政协委员提案17件,受理市民热线和接待来电来访60余件次,处理房屋拆迁和建筑企业改制遗留问题5起,有效解决了益民商城下水漏水问题;减免公交车养路费问题;北岗区残疾人温德祥生活住所等重点问题。化解了矛盾,妥善解决了各类热点、难点问题,以快捷的办事效率和高效的服务赢得了群众的好评。

六、存在的问题

总结一年来的工作,能够圆满的完成各项工作任务得益于市委、市政府的正确领导,市人大、市政协的有效监督和社会有关方面的大力支持,也是全市建设战线的广大干部职工求真务实,扎实工作,辛勤劳动的结果。一年来,尽管我们做了大量工作,取得了一些成绩,形成和积累了一些好的经验和做法,但与上级要求、与群众的期望还存在着一定的差距和不足,全市建设工作中还存在着一些突出的问题和矛盾。一是建设规划、建筑设计还存在档次较低、风格单调、特色不明显的问题;二是城市基础设施建设仅靠政府投资为主体的单一局面没有实质性改变,多元化投资格局还在初步探索、启动阶段,没有摆脱资金短缺的制约;三是对小城镇和村庄建设工作重要性的认识不够,没有摆上重要位置,投入力度还很不够;四是建筑市场有待于进一步建立科学合理的监管机制,健全现代化管理体制;五是建筑企业的安全生产管理水平有待于进一步提高。这些问题要在今后的工作中认真解决加以完善。

七、明年工作要点

(一)加快城乡规划编制步伐。以先进理念做好规划编制,力争完成市区地形图测绘工作及二井镇总体规划,村镇体系规划编制工作;重点抓好新农村9个试点村的规划实施工作;在城市总体规划的指导下,编制完成市区10控祥规划,2个小区详细规划和北大沟整治规划,使我市规划体系进一步合理完善。

(二)积极推进城市路网建设。完成中央路北端(十道街至永生路)、十二道街(交通路至中央路)、七道街(健康路至920)、庆园街(庆西路至庆华南门)道路改造工程和所有改造路段的亮化工程,安装路灯103盏;使我市城区道路网状系统初步形成,道路配套设施逐步完善;配合工业园区建设,全面完成工业园区云峰街、完达山路、世纪大道排水工程建设。

(三)加快推进城区绿化美化建设。加大城市绿化覆盖率,完成四建铁路东侧,惠达公司门前共3200平方米绿地建设;在新改造路段栽植行道树926棵;对建成的中心休闲广场进行绿化美化;完成铁西路绿化带、交通路绿化带改造,载植可修剪的灌木;建成总面积900平方米的简易温室,满足草花育苗的需要。

(四)以城市重点项目为依托,完善城市功能,提高人居水平。力争完成楼房开发建设面积10万平方米(政府重新调整优惠政策),完成房屋拆迁面积2万平方米;尽快启动棚户区改造工程;抓好步行街改造工程,垃圾处理场改造后续工程;加大环境卫生设施投入,建成40平方米垃圾运转站2个;在繁华区新建公厕3座;在主要街路和站前广场摆放果皮箱200个。

(五)强化建筑市场监管,促进建筑行业规范运行和健康发展。

1、专项整治转包、违法分包和工程项目未办理综合备案擅自使用的行为,对无资质挂靠的勘察、设计、监理、施工和劳务人员坚决清除建筑市场;加强合同管理,严厉查处中标后随意更换项目经理、任意变更合同、拖延支付工程款等违法、违规和违约行为,促进合同的全面履行。

2、加强建筑工程安全生产管理工作。进一步完善施工安全内业的管理;加大施工现场安全监管力度,重点监管“起重机械安拆装”、“施工用电”、“三宝、四口防护”,小型、附属配套工程和“文明施工”等安全事故易发区域和重要环节。

3、抓好工程质量管理。强化参建工程四方主体责任意识,使参建方进一步明确责任和义务;严把报监手续关和监督委托关,采取验收通告制度,抓好工程质量验收备案工作;加强监督档案管理,建立健全各项责任制度;强化监理队伍的管理,清理不称职监理人员;继续强化质量通病治理工作,切实保证我市工程质量稳步提高。

大米市场工作计划篇7

地产公司20__年上半年经营管理工作总结及下半年经营管理计划今年在集团党委和总经理的正确领导下,按照年初总公司制定的经营计划指标及各项工作部署,围绕重点展开工作。半年来,在集团党委和公司总经理的帮助下,我公司全体成员积极配合,工作有了明显的进步并取得了一定业绩,现将20__年上半年工作完成情况汇报如下:一、 上半年沈阳公司运营计划完成情况(一)、经营管理指标完成情况上半年公司紧紧围绕年初总公司制定的20__年度经营计划指标开展各项工作,努力克服各种不利因素,齐心协力,扎实工作,基本完成了上半年工作目标计划。1、项目工程实现竣工面积平方米(1楼平方米、2平方米、3平方米、4平方米、5平方米、10平方米、11平方米、12平方米、13平方米、17平方米、18平方米、19平方米、20平方米),完成上半年计划的72%。2、圆满完成了1、2、3、4、5楼的交房工作(17楼计划6月21日交房、19楼计划6月18日交房、20计划6月20日交房),截至6月11日共计交付350套。(二)、项目销售完成情况上半年(截止6月8日)商品房销售共计26套(其中住宅25套,商铺1套);完成销售面积2272平方米(其中住宅销售2079平方米,商铺销售193平方米);实现销售收入1283万元(其中住宅实现销售收入1110万元,商铺实现销售收入173万元);完成上半年计划的33%。上半年公司在销售中组织了多次有成效、有特色的的宣传活动,为促进销售打下了坚实的基础:筹备参与了沈阳市房管局主办的“沈阳市夏季房交会”活动,联系参与了沈北看房团活动。各项活动的组织都取得了较好的经济效益和社会效益,从不同程度上提高了项目的知名度和美誉度;同时公司还加强了商品房售后管理工作,售后工作不仅解决了业主的维修困惑,同时又树立了公司的正面形象,提升了公司美誉度,上半年共接报修户226户,维修质量合格率达100%,维护了公司的良好信誉和社会形象。(三)、项目工程施工节点完成情况项目开发建设工程。在各位领导的大力支持下,沈阳公司集中精力,先后在现场召开多次工程协调会,全力以赴抓工程建设,保证了按期交房。截至上半年项目工程主要完成了以下工作:1、1~5楼工程收尾完成,已竣工交付业主;2、6~9、14楼已于交付使用,上半年工程维保工作正常进行;3、10~14楼已于通过竣工初验,上半年主要进行了初验问题整改,计划6月25日整改完成,达到竣工交付条件;4、15、16楼室内刮大白、室内零星修补、室外散水、台阶、坡道等项目施工已完成,目前剩余不锈钢栏杆制安、正压送风百叶制安、外墙(上料口)涂料修补等分项工程正在施工中,计划6月25日施工完成,达到竣工验收条件;5、17、18、19、20楼于20__年5月底通过竣工初验,目前正在进行初验问题整改工作,计划6月18日达到竣工交付条件;7、会所外墙面砖、屋面瓦、室内抹灰基本完成,计划6月30日达到竣工验收条件;8、给水、消防、燃气、暖气、雨水、污水外网均已施工完成;9、弱电监控外网正在施工,目前已完成管路及线路敷设,计划6月25日施工完成;10、强电外网正在施工,目前已完成管路敷设、箱变基础浇筑,计划7月5日完成自维部分电缆敷设及高低压设备安装;11、有线电视及宽带外网施工均已完成,计划6月30日信号接入户内;12、园区沥青道路路槽、山皮石底基层已完成,水泥稳定层完成60%,计划6月25日沥青砼面层铺装完成;13、园区景观绿化工程:西立面围墙砌筑、抹灰、铁艺完成,会所以西多层、洋房及1~5楼南侧区域种植土换填完成,景观小品完成30%,主入口大门主体结构完成,计划6月30日完成草皮种植,园区景观绿化基本到位。(四)、存在的问题及解决措施1、营销方面存在的问题:沈阳项目与售楼中心门前因市政改造,面对着交通管制、封路、造成客户到销售现场以及客户到项目现场难以通行的影响,大大降低了对客户的吸引力。导致到访、成交量的萎靡。因面对项目延期交房、交付房屋质量问题、项目未达到交付条件等原因,导致在市场上我项目口碑被大大破坏,意向客户的购买欲望大大降低。2、采取解决措施:在已交房楼宇中,积极沟通施工维修及物业,协调好已交房客户对我项目存在的问题的消除、售后维修保证的工作。争取在收房的客户中得到一定的认可和谅解。密切关注项目手续的推进,当项目手续达到法律要求的竣工状态后,积极做好宣传、引导工作,排除掉前期因交房带来与客户冲突的重大隐患,使得项目口碑在市场上有一定的回升。随着项目整体形象的不断完善,通过对园区最新的面貌宣传,尽可能的吸引意向客户。引导客户对之前印象的消除,最终达到成交目的。积极与各个媒体进行沟通,在重塑品牌形象、产品优点上做足工作。3、项目工程目前存在的问题(1)、地下室剩余工程量还较大,主要为地下室顶板及墙板漏水情况严重,造成室内大白大面积污染;地下室通风系统、排污系统设备电源及配电箱未到位,人防系统配电箱及备用电源(柴油发电机组)未到位等。(2)、会所施工处于停滞状态,剩余工程较多,主要为室内地热系统、楼地面、大白、外墙涂料等项目均未施工,消防控制室设备未到位,各相关系统联动调试无法进行。(3)、施工总包方竣工资料不齐备,造成15、16楼、会所、地下室及各单体楼商业网点暂无法组织竣工报验。(4)、园林绿化用水 设计存在漏项,各绿地未设计取水点,现工程部正积极沟通自来水公司增加取水点,目前初步方案已确定,并报送园林设计院最终核定出图。(5)、因黄河北大街高架桥建设需要,6月15日将全面封闭售楼部门前市政道路,届时销售工作及机关办公将无法正常进行,针对此问题,公司领导果断决策,将公司各机关及销售部搬迁至项目现场,计划6月底前搬迁完成,达到正常办公、销售条件。(6)、监理费、设计费存在资金缺口,造成上述单位工作配合态度消极,影响竣工验收相关手续办理;4、采取解决的措施(1)、统计剩余工程量,制订合理的施工计划,明确相关责任单位、责任人,督促各参建单位调整施工作业力量,加快剩余工程施工进度,抢工期;(2)、积极协调相关责任单位,统筹竣工验收组织管理。二、 管理费用、销售费用、财务费用支出情况(一) 管理费用、销售费用、财务费用支出表(二)项目回款情况截至20__年6月11日共计完成回款4.384亿元。三、 下半年经营管理工作计划(一)、经营管理工作计划1、营销管理方面1、针对[!]前期延迟交房、房屋质量问题、违约金问题以及园区问题等带来的口碑问题,随着整盘项目工程的完善得以弥补。从营销宣传上,针对之前问题,做特别宣传,使项目口碑逐渐恢复。2、房屋顺利交付后,实施推出老客户带新客户等相关活动。3、针对项目已经为现房销售,突出现房特点-即买即住。4、根据售楼处修路情况决定在项目现场设置售楼处,近距离接近客户。2、财务管理方面 沟通联系贷款合作银行,确保销售回款及时,严格控制成本,做好项目清盘结算工作。3、行政管理方面 继续加强规范化管理工作,保证项目收尾工作顺利完成;同时,深入开展企业文化建设,树立敬业诚信的行为准则。(二)、工程施工节点计划1、继续做好已交付楼号的工程维保工作,不断提升服务质量;2、地下车库、地下室收尾工程施工,计划7月15日完成;3、园区景观乔木种植,计划9月25日完成;4、工程竣工结算,计划10月25日完成;5、园区综合工程竣工验收、备案,计划12月25日完成

大米市场工作计划篇8

一、石家庄万达广场商业综合体及其工期模板

石家庄万达广场位于石家庄市中心城区东南部区域,总建筑面积183万平方米,是万达集团目前业态最全、规模最大、配套最完善的第三代城市综合体。其中,商业综合体总建筑面积44.41万平方米,包括商业中心19.72万平方米、五星酒店建筑面积4.47万平方米、5A写字楼7.32万平方米、商务酒店0.8万平方米、公寓12.2万平方米。

出于对经济效益和社会效益的综合考虑,万达集团非常重视商业综合体的工期控制,并为此制定了专门的工期模板,如表1所示。

由表1可知,该商业综合体开业时间2011年9月23日,据此倒排的工期仅为533天,需要非常严格的工期控制。

二、石家庄万达广场商业综合体工期难点分析

1.建筑体量大且场地狭小

如前所述,该商业综合体建筑体量很大,其中商业中心裙楼面积19.72万平方米、地下室单层面积5.47万平方米、裙楼首层面积4.5万平方米,地下室南北距离234米、东西距离223米。

这么大的建筑体量在狭小的可用场地同时开工,无论是流水段划分、人员组织还是材料搬运、垂直运输等方面,都给工期目标的实现带来巨大压力。

2.业态丰富且设计变更频繁

该商业综合体业态丰富,包括酒店、写字楼、百货、影城、KTV、电玩城、大型超市、数码电器城、大型餐饮、运动健身等。不同业态需要的体量、空间各不相同,施工中分部、分项工程很多,且需要各工序穿插实施,给工期实现带来很大困扰。

为保证新形象、新地标的外在特点,并满足不同主力店提出的个性化需求,商业综合体在施工过程中往往要进行大量的设计变更。如该商业综合体在裙楼、主楼外立面已经安装部分龙骨后,原方案重新设计外立面,影响工期50天左右。

3.商家和施工单位穿插施工

各商家要在工程竣工前进场,其自己的施工、布场单位要与商业综合体的总承包、多个分包施工单位共同穿插施工。如根据万达集团的工期模板,该商业综合体为主力店预留了不同的装修时间:超市装修工期120日,百货、步行街装修工期90日,其余主力店装修工期60~90日,步行街小业主的装修工期60日左右,装修完成标准为达到布场条件。各主力店要求同时竣工开业,造成众多的穿插施工作业。

三、石家庄万达广场商业综合体工期保证措施

1.在强化计划管理的前提下做好动态调整工作

一是将设计、招标计划纳入进度计划管理,认真、按时组织编制项目计划控制书、项目计划执行书、细部节点计划、工作销项清单,并将这些计划作为项目工作的指导性文件和管理工具,将所有与项目建设有关的部门工作都纳入统一的进度计划内,实现设计、成本人员的无缝对接,如要求设计部、成本部每周参加工程例会,每天巡视工地等。二是在实施过程中对实施情况不断进行跟踪检查,收集有关实际进度的信息,比较和分析实际进度与计划进度的偏差,结合实际情况对原计划进行调整,推动工期系统、科学、合理的动态化管理。

2.做好施工准备并化解技术难题

第一,针对该项目建筑体量大、施工场地狭小的难点,认真做好施工总平面设计,合理规划、使用场地,并采取一些技术措施,如:大量搭设加工平台;采用吊篮进行幕墙施工;周转材料和脚手架不惜代价拆除运出场地;采用预拌砂浆;采用人货双笼电梯,多设早拆,快封“拉链”;用专业清运队伍,保证垃圾日清。第二,疏导好现场交通。工程实践中,形成现场环路并保证畅通,尽早完成地下室汽车坡道以作为临时交通路径使用,有效解决项目材料倒运问题,化解平面交通难题。同时要积极解决项目对外市政道路开口,提前申办各种手续,解决场外交通问题,保证连续施工。第三,认真论证群塔作业,解决垂直运输问题。在该项目中,五星级酒店设两台塔吊,5A写字楼设一台塔吊,商业中心布置8台塔吊。由于地下室边长达234米,中心区域的塔吊大臂无法伸出基坑外,经过论证后在采光顶区域内布置三台塔吊,采取结构技术预留甩跨措施,在裙楼结构施工阶段将需吊运的材料直接用货车通过地下室直接运送到中心区域的塔吊底下,大大提高了垂直运力。

3.基于既往的建设规律做好预判预控

为做好预判预控工作,该项目建设方根据以往建设万达商业综合体项目和订单式地产对工程建设的要求,总结商业综合体项目的设计特点和建设规律,为计划实施的预判和预控打下了坚实基础。如本项目与其他商业综合体项目一样,机电及消防安装工程都比较复杂,这就要求施工前必须由机电总承包方完成管线综合图,并据此严格执行;同时要掌握一定数量技术专业齐全的机动队伍,以确保各项应急工程的完成。

4.优化施工顺序保证穿插作业的合理实施

针对商业综合体项目施工过程中穿插作业多的特点,需要做好施工顺序的优化工作。如在市政工程部分,土地摘牌后,即可展开市政管网的综合及单项设计、大市政供电方案的设计和申报工作;在基础工程部分,支护桩、工程桩的施工,要考虑为土方工程的尽早插入提供条件,要选择正确的土方挖运顺序和出土马道留设位置,使层高较高的塔楼能提前进入结构施工阶段;在主体结构施工过程中,要考虑地下室外墙防水工程的插入,为提早回填肥槽创造条件(外用电梯基础要提前插入实施),结构工程达到拆模条件后,需立即开始周转材料的清运,为砌筑和一次机电工程提供工作面;在砌筑及一次机电工程部分,地下室地面的浇筑要跳仓穿行,与砌筑工程同时完成,为设备安装和材料堆放提供场地,塔楼外墙砌筑必须紧跟主体结构施工进度;在屋面工程部分,屋面防水、保温和保护层需沿女儿墙结构施工插入进行,为幕墙吊篮的安装提供场地;在采光顶钢部分,采光顶钢结构要提前在厂家加工,结构返沿完成后即进场安装;在内装修工程部分,砌筑、抹灰和一次机电完成并按“房产交付技术条件”组织验收、交接给主力店后,即可安排其内装修单位进场施工;在裙楼外装修工程施工中,搭设外脚手架时,要考虑幕墙施工的需要;塔楼外墙的砌筑工程要紧跟塔楼结构;所有机电调试和各单项验收,需在工程实施过程中穿行,如在正式电提供以前,用临电进行分系统单机调试,正式电接入后,进行消防联动调试等。

商业综合体的特点决定其工期管理的复杂性。只有深入了解商业综合体的工期实现难点,认真落实工期保证措施,才能使商业综合体按期完成。当然,由于地域等因素的影响,各地商业综合体的工期有较大的不确定性,还需根据实际情况做出适当调整,以实现预期目标。

参考文献:

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