下年扶贫工作计划范文

下年扶贫工作计划篇1

结合当前工作需要，的会员“风雨见真情”为你整理了这篇2021年上半年扶贫工作总结及下半年计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、1-5月工作总结

1、完善了中央、县级财政专项扶贫资金项目项目材料，确保程序合理、节点有序。中桥村徐冲组道路硬化项目业已完工，田坊村孤峰河埂道路硬化项目路基已铺设完成，正在进一步施工。申报了第三批扶贫专项资金项目6个，包括5个贫困村基础设施项目及泉水村产业发展项目。

2、根据县扶贫局及档案局要求，我乡立即组织专人对往年扶贫相关文件、项目档案、会议记录等扶贫档案进行收集整理归档工作，完成了2014年至2020年扶贫相关档案纸质和电子版目录清单的整理工作。

3、根据县扶贫开发领导小组文件要求，组织各村开展了排查工作，要求各村网格化包保人、帮扶责任人两人一组严格按照《泾县巩固脱贫攻坚成果专项排查问卷》入户进行全面自查整改，认真查找问题，切实履职尽责，对发现的问题要举一反三、立行立改。

二、下半年工作计划

1、完成中央、县级财政专项扶贫资金项目（孤峰项目除外）的施工建设，完成项目验收与资金拨付；做好孤峰村到村产业项目的变更工作，6月20日之前完成挂牌招标工作，争取6月底正式入场施工。做好第三批财政专项扶贫资金项目节点安排工作；

2、加快推进乡、村两级扶贫档案归档工作，争取将乡级扶贫档案六月底移交至县档案局，指导各村规范整理村级档案，计划分批组织各村到汪店村现场学习扶贫档案归档工作。

下年扶贫工作计划篇2

一、领导高度重视，责任落实到位。

我办及时调整成立了领导小组，组长由主任担任，副组长由副主任担任、成员由等3名同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由副主任兼任，并负责做好人口计划生育工作的综合管理工作。

二、制定工作计划，明确工作任务。

今年年初，我办根据去中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求，在全县扎实开展贫困人口精准扶贫工作，及时把计划生育贫困户纳入扶持范围，根据计划生育贫困户的实际，制定扶持计划，帮扶他们种植橡胶、油茶等经济作物，养殖鸡、鹅及猪等禽兽。

三、注重整村推进，落实扶贫项目。

我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建饮水等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育好的贫困户的利益，确保贫困村群众脱贫富裕。今年我办在整村推进村优先安排计划生育好的贫困家庭种苗和物资。

四、搞好技术培训，提高农民素质。

我办在开展今年的贫困村劳动力转移培训和农村实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训，同时利用贫困村劳动力引导转移培训资金，举办酒店服务、面点制作等技术培训，给计划生育贫困户外出打工提供了技术保障。

五、认真抓好人口计生综合治理工作。

下年扶贫工作计划篇3

一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况

结对帮扶干部共58名，帮扶联系村4个，分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查，确定结对帮扶精准扶贫户共121户，其中扶贫开发户50户，纯低保户65户，五保户6户，总人口247人；

（一）XX村：共4户10人，其中：低保户4户10人。结对帮扶干部2名。

（二）XX村：共44户97人，其中：低保户27户，51人；五保户2户，2人；扶贫户15户，44人。结对帮扶干部11名。

（三）XX社区：共45户86人，其中：低保户29户42人；五保户2户2人；扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。

（四）XX村：共28户54人，其中：低保户5户11人；五保户2户2人；扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。

二、扶贫工作计划

（一）目标任务。全面实施和推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施，确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人，实现扶贫人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，经济发展水平显著提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福感指数明显增强。

（二）扶持方式。将扶贫对象科学分类，确保每户都有干部帮扶，做到结对帮扶到村到户，责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上，具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。

1．帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策，协调解决贫困户资金困难。

2．帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训，让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。

3．帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施，对因病因灾致贫的家庭，及时落实救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4．帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程，继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。

5．帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用，增强村集体自身造血功能。

6．实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表（见附件），每年按30%速度脱贫，到2018年全面完成扶贫任务。

三、措施政策

2015年各帮扶联系村具体措施计划如下：

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄种植产业，并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式，对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩，2015年新发展刺葡萄60亩。

2.继续发展脐橙产业，做好柑橘黄龙病防控工作，引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。

（二）技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题，邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育，播放种植技术视频，加强技能培训。

（三）基础设施建设

1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程，确保农村饮水安全。

2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米，解决该组行路难问题。

3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施，确保农田灌溉。

XX村

（一）产业发展

1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点，以小组为单位成立联防联控理事会，做好统防统治工作，建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。

2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地，计划带动周边农户发展刺葡萄50亩，同时实现25人就业。

3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地，引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业，计划2015年发展订单农业100亩。

4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户，计划年出栏生猪300头，同时实现15人就业。

（二）技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，培训300余人次，让闲余劳动力就地就近转移。

（三）基础设施建设

1.解决安全饮水。计划新建一处水源地，铺设主管网3000米，全面解决全村333户1283人的安全饮水问题，同时满足5个落村企业用水需求，壮大该村企业，实现更多人就业创业；

2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固，解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目；

3.新建文化设施。以楼下社区为依托，计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。

XX社区

（一）产业发展

1.大力发展刺葡萄产业，计划2015年全村发展刺葡萄20亩，农户4户；

2.加强现有脐橙园的管理，严控黄龙病的发生，巩固老果园，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展脐橙20亩，农户3户；

3.利用XX社区区位、生态优势，大力打造乡村旅游产业，计划发展农家乐2户；

4.利用山区优势，大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户，规模30头以上，发展家禽养殖10户，规模1000羽以上。

（二）基础设施建设

1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法，解决全村264户1000多人村民安全饮水问题；

2.完善村组水利基础设施建设，计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米；

3.计划架设村部主干道两旁路灯，解决夜间农民行路难问题。

（三）推进就业和社会保障措施

1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班，同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班，通过培训提高扶贫对象的各种技能；

2.积极争取上级扶持保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面；

3.积极争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度，确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户；

2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展面积10亩，农户1户；

（二）职业技能培训。加强劳动力的技能培训，拓宽就业渠道，计划培训人数50人以上；

（三）推进就业和社会保障措施。

1.积极争取扶持和社会保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。

2.继续争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象的农村危旧土坯房改造进度，计划2015年完成扶贫对象改造任务2户；

四、组织保障

下年扶贫工作计划篇4

与去年相比，2017年度脱贫攻坚“操作手册”有什么变化？贯彻落实3月8日参加四川代表团审议时的重要讲话精神，四川将如何推动实施方案落实做细？

大手笔 总投资逾1000亿元

2017年第一季度，四川脱贫攻坚“春季攻势”良好开局，靠的是准早实稳，早则赢得先手。

作为“操作手册”的22个扶贫专项年度实施方案也在2月28日正式印发，推出总投资逾1000亿元的一揽子支持举措，确保打赢脱贫攻坚战。

2015年，四川打出脱贫攻坚“3+10”组合拳，制定出台10个扶贫专项方案。此次年度实施方案是根据10个扶贫专项方案，由四川省脱贫攻坚领导小组办公室组织20个省直牵头部门，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，并结合行业实际制定的。具体包括交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫等22个扶贫专项年度实施方案。

梳理今年的扶贫专项实施方案，基础设施建设方面，计划投资514亿元用于交通建设扶贫，这是22个专项中投资金额最高的专项，将实现16个计划摘帽贫困县和3700个计划退出贫困村硬化路全覆盖；确保今年计划脱贫的105万人口饮水安全；实施电力建设扶贫项目2656个；打造50个“果（菜）、沼、畜”种养循环农业示范基地；完成3700个计划退出贫困村通信网络全覆盖。

产业发展方面，计划在2017年计划脱贫人口中实现54.4万人依靠农业产业发展脱贫；88个贫困县工业企业新增解决贫困户就业人数1万人；力争年底成功创建6个省级旅游扶贫示范区、112个省级旅游扶贫示范村，引导贫困地区100家以上企业参与国内外市场拓展活动；支持30个重点贫困县分别建立省级科技产业扶贫示范基地1个。

教育、医疗与社会保障方面，将保障今年计划脱贫的105万人口中的20余万名各级各类学生不因贫困而失学，组织贫困家庭劳动力参加职业技能培训10万人以上，确保625万建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，实现低保线与扶贫线“两线合一”。

脱贫攻坚年度“操作手册”出台后，各部门特别是22个方案牵头部门已经快速行动。四川省人大完成《扶贫条例》执法检查动员，省政协推进“我为扶贫做件事”，省委农工委力促贫困村集体经济发展，省发展改革委推进132个县项目易地扶贫搬迁全面开工……

三变化 “操作手册”更加扎实精准

与去年相比，2017年度脱贫攻坚“操作手册”有什么变化？贯彻落实3月8日参加四川代表F审议时的重要讲话精神，四川将如何推动实施方案落实做细？

――挂图作战，更名有深意。指出，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。

2015年，四川打出脱贫攻坚“3+10”组合拳，制定出台10个扶贫专项方案。以此为依据，去年四川出台《17个扶贫专项2016年工作计划》。今年，“工作计划”变为“实施方案”。

“最大特色是将年度各项政策措施直接形成工作方案，明确列出各项任务进度安排，可操作性更强，方便执行。”省脱贫办专项计划组负责人表示，根据进度挂图作战、倒排工期，有利于各专项牵头部门科学谋划安排全年工作。

比如，商务扶贫专项提出深入推进贫困地区企业和产品拓展市场，根据相关进度安排，二、三季度将举办知名批发市场“三州行”活动，三季度举办第二届“四川贫困地区农特产品展销活动”等。

一些单个专项的名称也有变化。去年的卫生计生扶贫专项今年改为健康扶贫专项。“‘健康’二字呼应健康四川建设，不仅包含了对贫困人群的医疗救助扶持，更关注贫困地区健康生活方式的养成。”四川省卫生计生委相关负责人表示。

――专项增多，分工更科学。今年，四川省共出台22个扶贫专项，比去年多出5个扶贫专项。

经过梳理发现，去年的基础设施建设扶贫和财政金融扶贫在今年的22个专项中不见“踪影”，取而代之的是交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫、农村能源建设扶贫、财政扶贫、金融扶贫7个“新面孔”。

四川省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷表示，交通建设、水利建设、电力建设、信息通信建设、农村能源建设5个扶贫专项正是由去年的基础设施建设扶贫专项拆分而来，而去年的财政金融扶贫专项则拆分成财政和金融两个扶贫专项。“拆分后，各扶贫专项一一对应具体行业牵头部门，使脱贫攻坚各项工作任务的分工更科学，有利于落实各个行业部门的攻坚责任，更高效地执行实施方案中拟定的项目任务。”张谷表示。

――聚集力量，“用兵”有侧重。22个专项的资金项目重点聚焦今年计划退出的贫困县、贫困村、贫困人口。

比如，交通建设扶贫专项提出，今年要新改建农村公路9500公里，新增20个乡镇通油路（水泥路），800个建制村通硬化路，实现16个计划摘帽贫困县和3700个计划退出贫困村通村硬化路全覆盖。教育扶贫专项提出，要重点保障今年计划脱贫的105万贫困人口中的20余万名各级各类学生不因贫困而失学。“脱贫攻坚决战将历时五年，为实现贫困县、贫困村、贫困人口的科学、有序、成功退出，每年‘用兵’需有所侧重。”张谷表示。

下年扶贫工作计划篇5

一、安全检查自查支农扶贫项目资金范围和内容

我们认真组织自查的是20*年至2009年省、地、县等财政支农扶贫资金的安排、到位、使用、管理的安全情况，重点检查的内容是：1、易地搬迁扶贫项目资金，2、整村推进扶贫项目资金，3、其它项目扶贫项目资金，4、小额信贷扶贫项目资金。具体检查的主要内容是：1、支农扶贫资金管理制度建设情况，2、支农扶贫资金管理制度办法执行情况，3、审计扶贫项目资金反映出的问题整改情况，4、支农扶贫资金监管责任制落实情况，5、支农扶贫资金管理的机构及人员建设落实情况。

三、自查20*年至2009年支农扶贫项目资金的规划和落实情况

我办在县委、政府的领导下，按照国家、省市扶贫部门的要求，在20*年制定了《*县十一五整村推进重点村扶贫开发规划》和《*县十一五易地搬迁扶贫开发规划》。我县整村推进扶贫20*年至2*0年计划争取扶持项目36个村民小组，争取扶持投入资金6*.9万元，其中：国家省级投入财政扶持资金465万元，市县投入资金26万元，群众自筹和投工投劳资金115.9万元。我县20*年到2009年实际争取扶持项目54个村民小组，还有一年时间我们已经超额完成18个项目，超出50%。已经争取扶持扶贫资金1417.2万元，其中：省级资金420.81万元，市级资金351万元，县配扶贫款37万元，县级部门扶持配套资金312.9万元，集体群众自筹和贷款295.49万元。超额完成总投资810.3万元，超出134%，超出一倍多的投资。我县易地搬迁扶贫20*年至2*0年计划争取扶持5个村民小组128户499人。易地搬迁项目计划总投资1044.89万元，其中：国家省级投资230.54万元，市县级投资77.*万元，群众自筹737.29万元。到现在实际完成4个村民小组111户385人搬迁任务，完成计划总人数的77%。实际完成总投资8*，6万元，其中：国家省级投资162.5万元，市县级投资55.6万元，整合投资138.9万元，自筹资金450.6万元，完成计划投资的77%，争取明年完成规划任务。小额信贷扶贫计划每年扶持发放200万元，总发放1000万元，到2009年实际完成发放1760万元，其中：扶持种养业的1685.5万元，其他项目的74.5万元。

四、支农扶贫专项资金的分配、拨付、管理情况

我县扶贫项目和资金都是严格按照申报、审批、施工、验收、审计的程序进行，有项目有资金，资金跟着项目走，专款专用。具体的支农扶贫项目由困难村组根据自己的困难实际，认真计划项目内容，写出项目建设申请，乡镇审核同意，县扶贫办、财政等部门实地调查、核实，再由县级主管领导申批，上报市扶贫办。项目立项后，由市扶贫办、市财政局联合下文到县，资金到位后，我们会同财政、监察、审计、城建等部门对整村推进扶贫项目进行公开招投标，严格按照招投标形式进行，这样有效地保证了项目资金使用的公开、公正和公平。对中标单位项目的投资、实施地点、实施单位、建设内容、实施要求等进行全面公示;整村推进项目各建设单位都与中标单位签订建设合同和廉政合同，合同生效后，严格按照合同条款对项目的实施内容、质量、进度等进行监督和管理，严格按照计划内容和文件下达的项目进行实施，不准随意调整项目，从而保证了整村推进项目的顺利进行。我办十分注重扶贫开发工作项目的管理，为形成县、乡、村层层有人管，事事有人抓的一盘棋运作格局，以县扶贫开发领导小组为主，每个村选派干部和村民代表，成立了项目实施监督小组，工程建设中经常到现场检查督促工程的质量，工程进度和资金的开支使用情况。扶贫专款资金的管理收支由县财政农财科设立专门帐户运行，并按工程的进度和质量分期分批拨款，具体的拨款办法为：开工拨款40%，中期拨款30%，验收审计合格拨款20%，留下10%左右的资金作风险抵押金，待一定的时间工程没有问题，才拨完工程款，只要项目按质按量圆满完成，我们没有拖欠过一分钱的补助款，资金下拨是及时有效;从20*年开始实行专项资金报帐制，采取财政管资金，扶贫办管项目的办法，工程资金报销是实施单位向县级报帐，县级再向市级报帐的方法，工程完工后，组织县、乡、村、组进行验收审计，验收工程数量和质量是否按合同保质保量完工，对建设点从组织领导、规划设计、项目管理、资金管理、项目效益的20个小项现场进行考评打分;认真审计资金的开支是否专款专用，写出验收审计报告，做到工程项目当年施工，当年受益。还有每年定期或不定期地与县监察局、审计局、人大、政协等部门对扶贫资金管理使用情况，以及工作纪律情况进行执法监查，通过检查审计，我县扶贫开发工作在扶贫项目审批和资金的管理使用上认真负责，做到项目管理制度化、规范化，扶贫资金实行专户、专帐、专人管理的“三专”制度，资金使用上严格把关，从未出现挪用，挤占和改变用途的情况，专款专用，并且帐目清楚、单据齐全，手续完备。我县的扶贫资金，与其他县相比，投资小、效益好，很受山区人民的称赞，发挥了较好的经济效益和社会效益。

五、审计反映出的问题整改情况和扶贫资金管理机构及人员落实情况。

我办协同县审计局于2009年2月13日至4月14日，对支农扶贫项目和资金的投入、拨付、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行了就地审计。*市审计局下发了玉审决[2009]10号《审计决定书》所提出的“*县扶贫办未经批准，于20*年8月至2009年2月期间向扶贫项目实施的村组收取项目规划费、工程项目监理费及考核押金163000元，已经开支使用和退还了114935元，还有48*5元，根据中央的文件规定，责成我办将余下资金48*5元退还原项目实施单位用于项目支出，并立即停止此项收费行为。”的审计决定，我们根据提出的决定，作出的回复意见和整改措施是：*县的整村推进扶贫开发项目建设工作，在各级的支持帮助下，为改善困难群众的生产生活条件，改变落后面貌，提高文明卫生程度，发展经济，增加收入，起到了很大的作用，但项目的建设管理出现了不同程度的问题，为加强扶贫项目的管理，保证项目按时、按量、保质顺利完成，使扶贫项目和资金发挥更好的经济、社会、生态效益，真正使扶贫项目建设规范化，正常化，合理化;我们认真和扶贫项目的领导深入讨论和研究，并报分管的县级领导同意，以文件的形式制定整村推进项目建设考核考评办法：从而才向项目的小组收取费用的，所收取的费用没有结余，实际已经用于开支整村推进的项目规划设计、部分监理费和考核奖励，还有一部分是未付的项目监理费，根据我们的实际，请求在审计部门的监督下，由我办支付应付的规划设计及监理费;并且我们已经及时的同项目实施村组、监理单位联系，就项目的费用进行支付和退还。其二是从2009年起，我们不在收取费用，严格按有关的政策执行，保证专款专用，使扶贫资金发挥应有的效益。

*县扶贫办是独立的副科级单位，但我们只有编制3人，所以很多事无法自己完成，只能依靠县发改委进行工作，从而我们机构不健全，人员太少，我们根本没有一个财务人员，就连驾驶员也要作为财务的出纳使用，职责难以明确，会计工作未能达到规范化要求，我们有时下去查账检查，是没有依法办事，对扶贫资金的管理使用是有一定的困难问题。

六、支农扶贫资金管理使用中存在的困难问题

我县的扶贫开发工作，在扶贫资金的管理使用上，虽然发挥了很大的效益，为山区人民服务致富奔小康作出了贡献，但还存在一定的困难和问题：

1、扶贫工作点多面广，难度大，任务艰巨，但扶贫投入的资金不足，财政资金越来越少，特别是县配资金更是扣了又扣，减了又减，有的项目规划做好，但因县配资金不到位造成难于向贫困群众解释说明，群众意见大，需要各级财政的大力扶持，才能改变贫困面貌。

2、扶贫投入转向，只保重点和民心工程，扶持投入相对集中一部分人，对改变全县上万人的贫困面貌任务难于完成，还有工程项目建设中，所扶持的资金与工程的造价相差很多，工程出现负债太大，增加了群众的负担，影响工程的进度和质量。

3、因资金的来源和管理转变，造成工作上不利。我县从2000年开始已由市县扶持资金转为省市县扶持资金，并且资金管理采用专帐专户，报帐制，手续过多，资金不能及时到工程项目，造成工程进度难于保证。

4、易地搬迁扶贫和整村推进扶贫工作，资金投入相对集中，做的事很多、牵联的面太广，整合项目资金难度大，从而造成工作难做，管理不严，进度缓慢。

下年扶贫工作计划篇6

一、各级扶贫和移民部门工作扎实有效，贯彻落实中央、全省扶贫开发工作会议部署开局良好

一是突出了原中央苏区和特困片区扶贫攻坚主战场，“四个一”组合式扶贫重大举措得到较好落实。按照省委、省政府“四个一”组合式扶贫的安排，各级扶贫和移民部门积极跟进服务，主动协调落实。上半年，省(军)级领导及省直部门、国有企业深入定点扶贫的原中央苏区和特困片区调研累计达724人次，指导38个县研究扶贫攻坚和振兴发展项目373个，涉及各行各业、有关企业以及社会资源、群众投资投劳等各条渠道投入预计可达99亿多元，并已落实准备实施项目109个。同时，当年省财政专项支持38个县每县1000万元资金已于4月5日下达到县，经省政府审定，省扶贫和移民办会同省财政厅专门制定了《省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业化专项资金使用管理办法》。截止6月底，38个县确定当年资金扶持项目402个，已拨付项目资金6800多万元。

二是认真组织了国定罗霄山特困片区规划的编制，完成片区规划并提前上报国家审批。各相关市县扶贫和移民部门会同发改部门，共同组织落实了我省国定罗霄山片区17县市的片区规划编制工作，在相关部门的密切配合下，于3月下旬完成了县级规划的编制。省扶贫和移民办与省发改委在全面汇总、论证县级规划的基础上，广泛征求省直相关行业部门的意见，认真修改完善，于6月底前编制完成了《罗霄山片区(江西)区域发展与扶贫攻坚规划》，经省政府审定后上报了国家，比国家部署的时间提前了1个月。

三是加大了扶贫开发民生工程任务的实施力度，扶贫开发重点工作扎实推进。遵照省政府今年民生工程的部署，上半年各级扶贫和移民部门重点推进了三项扶贫开发工作。全省3400个贫困村整村推进扶贫开发继续扎实推进，省级先期下达了扶持贫困村财政扶贫资金3.4亿元，并在全省落实了100个贫困村整村推进的示范点。移民扶贫突出了避灾移民搬迁重点任务，各地在核定避灾搬迁对象、帮助搬迁对象安全渡汛、落实安置点及基础设施建设等方面，做了大量艰苦细致的工作，共核定避灾移民搬迁对象12760户、59808人，占年计划任务的99.7％，并落实了251个集中安置点，已有5047人搬迁入住新居，省级第一批移民搬迁财政扶贫补助资金12240.55万元已于6月下达到县，相关市县的配套资金正在陆续到位。“雨露计划”转移培训深入发展，并在4个重点县开展了“雨露计划”实施方式改革试点，依托南昌女职学校选择部分贫困村实施了“一村三师”(茶艺师、幼师、电子商务师)培训扶贫项目等，截止6月底，全省实施“雨露计划”培训2.7万多人，完成年计划任务的76％。

四是健全完善了各方支持扶贫开发的责任体系，大扶贫格局进一步巩固发展。根据我省新一轮扶贫开发形势任务的要求，提请省委、省政府调整加强了省扶贫开发领导小组；按照全省新十年扶贫开发《纲要》的部署，提请省委、省政府制定了实施《纲要》的行业部门责任分工，提请省扶贫开发领导小组印发了督促落实扶贫开发任务及责任的《考核办法》。同时，大力推进了社会扶贫，争取国家新增安排包商银行到我省鄱阳、余干定点扶贫，在我省21个重点县定点扶贫的中直单位和央企达到10个，实现了对我省重点县的全覆盖；抓好了291个省直党政部门、省直属企事业单位以及市、县部门单位的定点扶贫，全省各级承担定点扶贫任务的部门单位达到3700多个，对3400个贫困村实现了全覆盖；积极争取了社会各界扶贫援助，上半年仅各级扶贫和移民部门直接争取的社会扶贫捐助资金及物资就近1亿元。

五是积极争取了国家的政策支持，中央下达我省扶贫资金规模有了较大增长。截止目前，已争取国家下达我省中央财政扶贫发展资金69086万元，落实中央公益金9000万元扶持我省13个老区重点县和原中央苏区县实施“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目，两项中央扶贫资金共落实78086万元，比上年增加了1.3亿多元，增长20％以上。随着下半年争取落实国家其他专项扶贫资金，我省全年争取国家扶贫资金的规模及增幅还会有所扩大。

以上取得的明显工作成效，为贯彻落实中央、全省扶贫开发工作会议的战略部署开好了局、起好了步，凝聚了全省各级扶贫和移民部门的艰辛努力。这里，特向各级扶贫和移民部门及广大干部，及对此项工作给予大力支持的省市各级部门致以敬意并表示问候!

二、突出工作重点，奋力落实新一轮扶贫开发工作任务

深入推进新一轮扶贫开发，总体要按照中央、全省扶贫开发工作会议及其颁发农村扶贫开发《纲要》的部署抓好落实。立足我省的实际，就是要瞄准438万贫困人口和3400个贫困村，以稳定解决温饱、尽快脱贫致富为首要任务，保持贫困地区群众收入增长高于全省农民收入平均增幅，促进贫困农村基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，加快实现扶贫对象“两不愁三保障”扶贫目标；就是要以赣南等原中央苏区和特困片区为主战场实施扶贫攻坚，确保2－3年发生明显变化，取得阶段性突破和进展，为到2020年建成惠及全省人民的全面小康社会打下坚实基础。

下年扶贫工作计划篇7

对2016年的脱贫攻坚工作怎样看？怎样打好贫困对象退出验收考评工作的“收官之战”？如何勾勒明年的四川脱贫摘帽蓝图？近日，记者专访省政府副秘书长、扶贫移民局局长张谷。

《新城乡》：今年是脱贫攻坚第一仗，距离年底还有一个月时间，目前我省年度脱贫攻坚任务进度如何？

张谷：目前，我们已经全面启动了省内贫困对象退出验收和脱贫攻坚年度考核、第三方评估工作，目前市县已完成验收考评工作，省级层面的验收考评工作正在紧张有序开展。

2016年，全省上下把脱贫攻坚作为全省工作的头等大事，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标，强化组织领导、工作力量、督查督导和检查评估，有效推进“六个精准”“五个一批”等中央和省委脱贫攻坚重大决策部署做实落地，精准扶贫精准脱贫取得明显成效。截至目前，5个计划摘帽贫困县和2350个计划退出贫困村的贫困发生率全部降至3%以下；105万计划脱贫的贫困人口人均纯收入均超过国家扶贫标准，实现“两不愁、三保障”，保质保量完成年度脱贫攻坚目标任务。

《新城乡》：首战之年，我省脱贫攻坚工作成效主要体现在哪些方面？

张谷：今年以来，省委省政府坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦“四大片区”、聚焦当年摘帽的贫困县（村）和脱贫的贫困人口，就是要确保圆满完成今年脱贫攻坚目标任务，扎实走好第一步。主要成效体现在几个方面。

一是坚持顶层设计，脱贫攻坚政策体系逐步完善。落实“3+10”组合拳，配套制定更为细化的政策措施，基本形成“制度设计完备”与“政策举措精准”相统一的总体路径。推出年度脱贫攻坚“千亿计划”，制定实施了总投入达1181亿元的17个年度工作计划，其中各级财政投入657亿元。

二是坚持主攻重点，“四大片区”脱贫攻坚取得突破。持续推进彝区“十项扶贫工程”和17条政策措施落实，深入实施藏区“六项民生工程计划”，深入实施民族地区15年免费教育计划。

三是坚持靶向施策，“六个精准”要求有效落实。研发并建成脱贫攻坚“六有”大数据平台和扶贫资金项目监测平台，坚持扶贫资金、项目、资源向“四大片区”聚焦，向今年计划脱贫摘帽的县、村、户聚焦，制定出台贫困对象退出《实施方案》和《指导意见》，细化明确了贫困县、贫困村、贫困户退出的细化标准和具体程序。

四是坚持分类指导，“五个一批”计划有效实施。一是易地搬迁扶贫。截至11月底，全省144个县的易地扶贫搬迁住房已开工建设101452套，开工率达137.7%。建成住房75843套，住房建成率已达102.4%。今年国家下达的25万人住房建设和计划脱贫的105万人中涉及易地扶贫搬迁住房建设任务可全面完成。二是产业就业扶贫。大力推进产业扶贫，编制完成88个贫困县、11501个贫困村产业脱贫规划，基本实现每个贫困村农业产业发展都有市场主体带动。三是教育扶贫。建立从学前教育到高等教育的贫困学生资助体系。四是卫生扶贫。完善了贫困患者“十免四补助”“八个100%”等医疗卫生扶持政策，落实分级诊疗制度和医疗费用控制政策，88个贫困县贫困患者县域内就诊率上升至95.48%。五是灾后恢复重建。坚持把恢复重建与扶贫解困结合，加大了芦山地震灾区贫困群众帮扶力度。年底前灾区1.2万贫困群众、150个贫困村将如期脱贫退出。

五是坚持创新提升，社会扶贫工作合力不断增强。定点扶贫深入推进。今年，在川定点扶贫的中央单位、全省各级部门（单位）定点扶贫直接投入和引资131.06亿元、项目0.86万个。东西部扶贫协作力度加大。全年广东省、浙江省、珠海市、佛山市落实无偿援助财政资金4.95亿元、社会帮扶资金955万元，实施项目229个。“扶贫日”四川系列活动有效开展。

《新城乡》：我省脱贫攻坚工作经过一年的艰苦奋战，已经到了最后冲刺、兑现目标、逐级交账的关键节点。对于即将开始贫困对象退出验收考评工作是怎样安排的？

张谷：今年开展的这次贫困对象退出验收考评工作，是对全省贫困县、贫困村和贫困户脱贫成效的第一次精准对标检查、精准逗硬检验。2014年，我省全面完成了对贫困对象的精准识别，但是真正的逗硬脱贫成效检验是从今年开始。所谓逗硬，就是对照贫困退出标准，对贫困县、贫困村严格对标、全面验收考核，对贫困户一户一户地算账，一户一户地验收，一户一户地评估。贫困群众吃的什么要清楚，穿的什么要清楚，这才是真正的“两不愁”。所以，今年第一次验收考核评估工作，任务重、难度大、时间紧，我们要担当担责，发挥苦干实干的精神，攻坚克难，确保脱贫成效精准。

虽然脱贫攻坚工作成绩是主要的，但是在这个时间节点上，我们更应该通过自查发现问题和不足，要通过贫困对象退出验收考核评估发现并解决问题。一定要坚持问题导向，主动开展自查补短。特别是今年计划摘帽的5个贫困县，省上将开展全覆盖的验收考评，进一步查找问题、补齐短板，为明年1月份迎接国检作好充分准备，确保国检万无一失，确保脱贫成效经得起检验。

《新城乡》：今年是“十三五“”开局之年，也是脱贫攻坚五年决胜的首战之年，对于全省扶贫战线来讲，今年意味着什么？

张谷：全面建成小康社会，关键短板在扶贫和移民上，尤其是在脱贫攻坚上。中央和省委空前重视，将脱贫攻坚提升到国家战略和全省中心工作的高度统筹谋划部署。我省陆续出台“十三五”扶贫《纲要》、《条例》、《决定》和10个扶贫专项方案，共同构成了四川“3+10+N”的脱贫攻坚政策体系，提出实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，对新阶段脱贫攻坚作出系列决策部署。

这一年，对于脱贫攻坚工作，包括我在内的全省各级党员干部只有八个字在心中，那就是“念兹在兹、唯此为大”。今年首批贫困县顺利摘帽、贫困村顺利退出、贫困人口顺利脱贫，必定能够坚定信心、鼓舞士气，为未来全省实现脱贫攻坚目标开好局、起好步，对全省脱贫攻坚树旗帜立标杆。

下年扶贫工作计划篇8

XX乡2018年脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下，在联系乡县领导及县级帮扶部门的关心支持下，乡党委、政府结合本乡特色，强基础、调结构，建立健全脱贫攻坚工作机制，倾力落实各类扶贫政策，着力完善扶贫基础设施，调优产业机构，贫困户生活水平显著提高，幸福满意度大幅提升。现将我乡2018年半年工作主要做法、项目政策落实情况、存在问题及困难、下一步工作打算总结如下：

一、基本情况

XX乡在犍为县城东南34公里，位于乐山、宜宾、自贡三市交接处，幅员74平方公里，含10个村106个组、1个社区，全乡12774人，其中非农业290人。耕地14541亩，其中田9648亩，土4893亩。

全乡精准扶贫对象共涉10个村512户1395人，有县列贫困村2个（太阳坡村、青和村）。其中14-16年脱贫人员267户736人，2017脱贫55户148人，2018年预脱贫190户511人。

二、主要做法

（1）切实加强领导。建立健全乡、村“一把手”亲自抓的工作机制。乡村主要领导把精准扶贫等工作抓在手上、落实到行动中，建立“一把手”问责制，形成了以党委书记和村党支部书记为中心的工作格局。

（2）大力宣传培训。乡党委政府积极采取党员会、干部会、群众会，通过发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式，加大精准扶贫工作宣传力度，认真组织业务培训，把相关政策宣传到每个村、组、农户，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。

（3）精确数据管理。对全乡512户1395人进行全面精准识别，对每一户扶贫对象进行每月摸底调查，对未纳入的共同生活人口登记在案，确保人口动态时按照共同生活人口应纳尽纳。

（4）健全监督机制。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，认真开展扶贫领域作风问题专项治理。到村到户发现的问题建立问题清单，确定责任人与时限进行整改。乡纪委与扶贫办对接，对存在的对象不精准、优亲厚友、村务公开栏不公示等问题及时要求村上整改，与上级对接处理措施与办法。

三、工作落实情况

（1）目标任务落实情况。乡政府扶贫工作领导小组负责对扶贫工作实施任务分解，分村签订目标责任书，进一步明确工作职责和具体任务。对驻村干部的驻村工作实行周汇报，每月报送扶贫信息，层层抓落实。分村编制2018年脱贫计划方案，对扶贫项目、对标补短等工作进行安排部署。

（2）产业发展项目落实情况。对建档立卡贫困户结合2018年第一批到户项目、贫困家庭奋进计划进行贫困户产业发展规划。一是2018年扶贫到户项目。年初由帮扶责任人、乡村干部结合贫困户意愿与条件规划规划完成2018年第一批119户330人财政专项扶贫到户产业发展项目。现乡、村已完成验收，验收完成到户项目110户323人，涉及财政补助资金总额为：30.62万元。二是贫困家庭奋进计划。6月预计完成50户以上贫困家庭奋进计划种养殖业奖补申报，8月将完成全乡贫困家庭奋进计划种养殖业奖补及务工奖补申报。三是农业巡回小组培训。农业巡回小组分村召开农业技术培训会，会同帮扶责任人入户提供技术服务。

（3）易地扶贫搬迁落实情况。XX乡2018年易地搬迁36户93人，安置方式为集中安置。现安置点已竣工验收，由驻村工作组与村两委核查集中安置户情况，做好搬迁入住及旧房拆除思想工作，确保6月底完成分房入住。

同时做好易地搬迁后续帮扶工作。一是以”大学习、大讨论、大调研“活动为抓手，召开“大讨论”之脱贫攻坚易地搬迁集中安置方案讨论会。二是规划建设“微田园”。“微田园”包括10亩微菜园、20亩微果园和3亩鱼塘，帮助安置点贫困户增收。三是大力推动创业扶贫。建设不少于100个固定式摊位，为集中安置点贫困户提供摊位，同时将集中安置点楼下8个门面出租，作为安置户的创业及分红收益。四是引导贫困户就业。开展产业就业技能培训，每月组织参加招聘活动，并提供公益性岗位。

（4）住房改造项目落实情况。采取一户一台账，一户一规划，一户一责任人的模式，着力解决贫困户住房安全问题，切实开展2018年危房改造，建档立卡贫困户房屋新建48户，维修加固9户，改厕改厨51户。截止目前危房改造新建住房已完工32户，维修加固已完工5户，改厨改厕已完工25户，预计6月底全面完工。

（5）驻村帮扶工作落实情况。严格按照《犍为县脱贫攻坚领导小组关于进一步做好“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》的文件要求，围绕全乡脱贫工作实际做好帮扶工作。要求帮扶责任人每月入户走访不少于一次，加强对贫困群众政策宣讲和感恩教育，确保驻村帮扶群众满意度。全面落实痕迹管理，如实填写扶贫手册，每季度收集扶贫手册进行核查填写情况。

（6）贫困村脱贫摘帽情况。太阳坡村和青和村是县列贫困村，规划在2018年整村脱贫。一是贫困村阵地改造。青和村级阵地将于今年完成新建、太阳坡村级阵地将于今年完成改建。二是集体经济发展。贫困村产业扶持基金两个贫困村各10万元产业扶贫发展基金全部量化到贫困户，并于今年开始分红。

（7）其他扶贫政策落实情况。一是小额扶贫贷款。全乡2018年扶贫小额贷款任务249户,把小额贷款作为贫困户致富的重要工作来推进，大力宣传贷款政策，对有愿意自主发展产业的贫困户积极与县邮储银行联系办理。二是教育扶贫。XX乡建档立卡学生共166人，其中大学生12名、县内就读义教阶段寄宿生41名、县内就读义教阶段非寄宿生80名、县外就读的义教阶段学生3名、学前教育学生23名、中职学生7名。2018年春季县级资金实发资助金合计172085元。三是政策兜底扶贫。XX乡建档立卡贫困户低保兜底共180户387人，每月补助金额合计69448元。建档立卡居家供养23人，每月补助金额合计9200元。建档立卡集中供养6人，每月补助金额合计3000元。四是对标补短。按照“一超六有”户脱贫标准进行对标补短，对无安全用电、无卫生饮水、无广播电视贫困户进行核实排查，并在6月底前完成对标补短。

四、存在问题

（1）贫困人口多，脱贫任务重。XX乡建档立卡贫困户共有512户1395人，贫困发生率达12.22%，居全县前列。特别是2018年未脱贫190户511人，其中安全住房不达标92户，卫生厕所不达标133户，卫生厨房不达标134户，安全饮水不达标7户，安全用电不达标7户，广播电视不达标38户，2018年整体脱贫任务艰巨。目前，我乡已积极与相关单位衔接，抓紧时间对用电难、用水难的群众解决实际困难。

（2）住房达标问题多，改造升级困难重重。一是土墙房屋多，我乡土墙房共800余户，其中建档立卡贫困户194户，已通过易地扶贫搬迁分散安置11户，36户集中安置点2018年预计6月底完成分房入住；2016-2017年完成危房改造72户，2018年规划危房改造57户，二是配套设施不完善，2017年建档立卡贫困户危房改造已完善配套设施102户，还有51户未脱贫户未完善。三是项目实施难，2018年危房改造项目实施过程中，XX乡贫困户由于运输距离长，住房远离公路，材料转运成本高（新建户建筑材料运输费用达到3000-7000元），导致农户需承担的改造资金过大，安全住房新建和维修加固项目实施困难。四是因农大路新建及环境整治，导致建筑材料的购买和运输都存在较大困难。

（3）贫困村短板多，缺乏项目支撑。太阳坡村和青和村是县列贫困村，规划在2018年整村脱贫，两个村脱贫难度较大。一是两个贫困村阵地不达标，青和村计划为另址新建，太阳坡计划为原址改扩建，但目前仅争取到8万元/个的＂村卫生室＂建设项目，缺乏其他项目统筹。二是组道路、联网路、入户路等基础设施也尚未达标，部分居住偏僻的贫困群众远离公路达到数公里，交通和生产生活条件恶劣。三是规模化产业发项目少，经济基础薄弱，村集体经济难以发展。

（4）帮扶力度不够。个别帮扶责任人做到每季度入户走访，未做到每月入户走访，缺少与贫困户思想和感情交流，结对帮扶走过场，只停留在送钱送物，无持续增收办法，未能实际帮助贫困户发展生产。

（5）政策知晓低。尽管乡村多次召开扶贫会议，通过各种形式宣传，但由于在家村民大多数为年老年幼的人，接受度低，加之个别帮扶责任人宣传和解释不够，导致部分群众对扶贫政策理解不透彻。

（6）扶贫难扶志。部分贫困户“等、靠、要”的思想依然存在，自我发展动力不足。

五、下一步工作打算

（1）加强领导，落实落细脱贫攻坚责任。领导带头，动员党员、干部、人大代表、社会组织各方面的力量共同参与，坚决打好2018年脱贫攻坚战，坚决反对和打击在扶贫工作中的形式主义和腐败问题。

（2）抓干部工作从实从细，落实扶贫领域作风治理。一是深入学习贯彻关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神，对全面开展专项治理。二是加大脱贫攻坚主动性，完善乡村两级书记抓脱贫攻坚的工作格局，层层分解任务，压实工作责任。发挥帮扶干部作用，激发乡村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。三是按照“责任制＋清单制”工作方法，对标治理重点，认真查摆存在问题，形成问题清单，制定整改措施，明确责任人和完成时限。

（3）挂图作战，稳步推动扶贫计划措施落地。2018年脱贫任务繁重，必须抢时间。以问题短板为导向，对脱贫工作实施进度管理，挂图布置强力推进，明确2018年脱贫攻坚总体思路和步骤计划，各项扶贫政策的主要内容，比如易地搬迁集中安置、危房改造政策、小额信贷政策等。

（4）对症下药，推进各项扶贫政策落地并取得良效。对2018年预脱贫的190户511人和已脱贫的322户884人，要找准短板、对症下药，加强政策配套，从政策兜底、产业发展、就业培训、医疗、教育、住房保障、易地搬迁等多个方面着手实施扶持，确保贫困群众稳定脱贫后续有保障；对太阳坡、青和两个县列贫困村，加强基础设施投入改造，整体提升村容村貌民俗民风，发展壮大村级集体经济，确保按时整村脱贫。

（5）注重扶志，从思想上精神上除穷根。在脱贫攻坚工作中探索建立精神扶贫工作机制，在加强宣传调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，激发其艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的内在动力的同时，对有“等、靠、要”思想的贫困户开具负面清单，正反面双手着力，从贫困群众自身精神上除穷根。

  XX乡人民政府