副市长挂职总结范文

副市长挂职总结篇1

今天这次会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对2001年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的51名挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机会，我就全市科技副职工作讲几点意见。

一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状

我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年，省委组织部下发文件，提出要在各县(市)区配备科技副县(市)区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。1989年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县(市)区在农村配备科技副主任。1995年，市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从1996年开始，市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县(市)区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：

1、领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予150元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。

2、管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在60%以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。

3、科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术186项，开展科技培训50多期，培训人员1万余人次，扶持发展乡镇企业80余家，增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络，激活了基层科技推广组织，初步形成了上下一体的科技领导和服务体系，引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层，使他们在实践中受到了锻炼，得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中，大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位，为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献，受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬，挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情，经受了磨练，增长了才干，丰富了基层工作经验，提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议

第一，提高认识，切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到省、市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望

今天参加会议的人员中，有今年新选派到乡镇挂职的51名干部，在你们即将走上新的工作岗位之前，我给大家提几点希望：一要加强学习，不断提高自身素质。当前尤其要认真学习“三个代表”重要思想，学习中央“一号文件”，学习党关于科技工作、农村工作的一系列方针政策。同时要不断学习和钻研业务知识，不仅要向书本学，还要向实践学，向当地干部学，向农民群众学，学习他们好的思想和工作作风，努力通过三年的挂职锻炼使自己的管理素质、领导素质有一个大的提高。二要摆正位置，理清工作思路。科技副职作为科技工作的领导者，要切实认清并摆正自己的位置，自觉扎根广大群众之中，大力推进科技与经济的结合。要制订出适合本地情况的科技规划，并认真抓好落实。对科技工作渗透和涉及的各个行业，都要大胆地去负责，积极地提建议。要抓好科技人才队伍建设，大力开发当地人才智力资源，加强对农村实用人才的培养和使用，增强科技的自我发展能力。要建立有效的科技协作关系，真正解决“两头热，中间凉”的问题，切实发挥好桥梁纽带作用。要加强与市、县两级专家团的联系，注意发挥专家团成员的智囊参谋作用。三要强化自身修养，做廉洁守纪的模范。挂职三年是你们人生中的重要经历，因此，一定要好好把握自己，给自己人生旅途描上光彩的一笔。要坚持做到“八要八不要”，即：要勤奋学习，提高素质，不虚度光阴；要廉洁自律，慎重交友，不参加不必要的应酬活动；要洁身自好，自尊自爱，不去营业性娱乐场所进行高消费娱乐活动；要遵章守规，不准擅自离岗，搞特殊化，凌驾于当地干部之上；要情趣高尚，健康娱乐，不参与等活动；要注重形象，自我节制，不贪杯滋事；要艰苦奋斗，勤俭节约，不贪图享受；要深入基层，多为群众办实事，不高高在上，对群众生、冷、硬、拖。努力通过这“八要八不要”，展示市直机关干部良好的形象，从而赢得人民群众对我们工作的信任和支持。

同志们，到乡镇直接为农民和农村服务是一项既光荣又艰巨的任务，希望大家认真实践“三个代表”重要思想，坚定信心，奋力开拓，扎实工作，以高昂的斗志投入到新的工作岗位。我相信，经过大家的辛勤工作，定能使我市农村的面貌发生巨大变化。

副市长挂职总结篇2

至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。

2011年底至2013年初，中央党校首批四位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。

2011年对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。

感受基层干部之难

根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。

2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。

甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题？”封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。

村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。

有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。

与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。

陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力位居全国百强县第17位。

“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。

老百姓有事就爱直接找市长

通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？

采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。

2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。

对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班了。他们的工作也非常充实。”义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。

对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。

她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。

说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。

经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信。”

接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。

一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。

“看到了一个更为真实的中国底层社会”

“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。

“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。

在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》、《为什么要开那么多会？》、《官员为什么习惯于念稿？》、《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”

对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”

与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。

中央党校校务委员会对此次挂职颇为肯定：首批挂职干部在挂职锻炼中接通了“地气”，运用学员听得懂、听得进、听得解渴的语言开展教学更加娴熟，理论学术研究的问题意识更加凸显；化解矛盾、综合协调、把握复杂局面的能力得到提高；党性得到锤炼，对中国特色社会主义理论的认识更为深刻，让群众路线潜移默化成自觉行为。

今年2月，中央党校第二批赴浙江、福建挂职锻炼的干部已经派出。

（图说）

双向交流 中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。图为中央党校门口。

（连接）

党校教授封丽霞的挂职感悟

学者们很多自诩为“闲云野鹤”，与权力中心之间有一定距离。而官员“重权在握”，身居不同政治层级的权力中心。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。官员要有综合性的社会知识而不局限于单向度的专业技能；官员要成为合群友爱的公众人物而非特立独行的个体；官员要能建设性地解决问题而不止于批判性地指出问题。

——摘自《官员相对学者需要哪些专长》

一些官员整天爬在“文山”之上、游于“会海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。为什么要开那么多会呢？最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。

——摘自《为什么要开那么多会》

老拿着稿子念，久而久之，领导们说话的基本技能就会萎缩、退化。在面对记者和媒体、面对社会大众的时候，常常就会消极逃避、敬而远之、无言以对，在回答提问时语无伦次、语言苍白，即出现“不说话”的失语、“不会说话”的乱语状态。这时，经常就有两种情况发生：一是还拿着官老大的架子，高高在上、盛气凌人，打官腔、绕圈子，用些空话、老话、套话来应付、糊弄。这不仅无助于事情的缓解，反而可能火上浇油，招致猛烈的社会议论和反感。二是慌不择言，时常发出一些雷人雷语，经网络飞速传播之后造成巨大的负面影响。譬如，近年来出现的“你是替党说话，还是替老百姓说话”、“跟政府作对就是恶”等诸如此类的惊人官话。

副市长挂职总结篇3

空降奇兵

“处级干部到山东即可担任副市长”，是郭树清对延揽来的年轻金融官员的承诺。据说，这次选调在“一行三会”中反响热烈，吸引了为数众多的报名者。他们普遍认为这次借调将有助于积累基层工作经验，对日后的工作有所铺垫。

事实上，中央金融官员到地方挂职并非首开先河，仅2009年，就有17名干部被派往安徽，13名干部被派往湖北，11名干部被派往重庆，甚至郭树清本人也曾经以这种方式远赴贵州任职。那期间，他深入地方，出版了《在过剩和贫穷之间》。巴曙松当时撰文评价这本书，称其最直观的感受是，“该书可以视为作者参与改革实践进行理论反思的代表作”。

选派中央干部到地方任职的最主要目的，除了更紧密地连接起中央与地方间的互动之外，在于给地方政府提供更专业的金融知识帮助。以金融为短板的山东省，这种期待显得尤为迫切。

在郭树清的积极推动下，山东金融改革的准备工作有条不紊地铺开了。

进入8月下旬，具有金融背景的副市长任命日益密集，仅最后一周内，就有三位登台，至此，距离郭树清为“山东省17个地市均配备一位懂金融的副市长”的目标已经完成了一半。“金融系”官员在山东初具规模。

在山东省人民政府网站“中国山东”（）的主页上，“人事任免事项”一栏里陆续公布了挂职人员名单，最新一条截止到今年8月29日。

据悉，在为期一年的交流任职期间，将有34名来自山东省的地方官员被派往中央金融部门挂职，而郭树清将“从中央金融机构抽调30名干部到山东挂职”。因为金融改革，中央与地方如此集中、大范围的干部交流，这在中国尚属首次。

自从来了一位懂金融并且在中国的金融部门中拥有足够影响力的省长，山东省各层的金融干部们明显感觉到工作量大增。按照《意见》的内容，从打造一流的券商，到深耕青岛离岸金融中心，再到改革外商投资企业外汇资本金改革试点，未来用5年时间，山东省将实现金融产业化，明确金融发展目标重点服务实体经济，形成经济结构的调整和转型。

随着下级地市金融副市长的到岗，陆续展开的具体工作一方面让本地的金融行业参与者信心大增，另一方面再次印证了山东金融人才的短缺。

要冲撞到某些人的利益，似乎是逃避不开的现实。自从有了下派官员开始，对于本地官员的升职就难免产生冲突。山东金融办自然是希望全省各级党委、政府金融机构和企业能够自觉的行动起来，但是具体的落地方式，还需要从长计议。

从“交流挂职”到“交流任职”

自1990年开始，中央官员到地方做“交流干部”的传统已经延续了23年，这其中经历了漫长的“冰冻期”，直到2008年，中央和地方的这层联系通路才重新热络起来。并于2009年迎来第一个小高潮，多个省市迎来了来自中央的交流官员。他们中的绝大多数为金融领域干部，对于帮助地方抵御2008年经济危机的余波起到了重要作用。

但是由于交流干部挂职时间短、结果见效慢，很多官员仅把“交流干部”当作仕途上的一个驿站，或者是为了打造政绩的急进工程，或者是缺乏静下心做事的态度，难以对地方政务起到实质性帮助。

2010年，中组部率先提出试点改“挂职”为“任职”之后，中央官员的地方巡礼才多了一种“接地气”式的、能够对实际工作能力有所考验的交流方式。但是也并未从根本上杜绝政绩工程的问题，反而与地方官员的上升渠道发生冲突。

但是在改革派郭树清的山东新政中，显然寄希望于这批学者型官员能够为山东的金融改革带来些新的思路，他们或许能够成为山东金改的具体执行者。按照外界的预期，山东新政确实从郭树清最熟悉的金融领域下手，而山东省的金融领域短板也恰恰是山东省经济总量中拖后腿的一个重要因素。

2012年，山东省GDP首次突破5万亿大关，经济总量位居全国第三，但金融业发展严重滞后。如果对比金融发展大省浙江或江苏，可以发现山东省金融从业人员比例明显落后，有专家预计山东省的金融业规模在全国只排名二十几位。如果再细地思考，山东省至今没有一家金融上市公司，且现有金融机构发展滞缓、规模受限、扩张不力，在抵御金融风险方面面临严重漏洞。

就是这样的现状，需要一些“懂行”的人才来帮助郭树清大刀阔斧地动一动山东的金融业。但是就一个被高度管制的行业来说，仅靠一人之力难以成事，首要的是建立与上层结构相连的便利通道。中央官员的到来实际上形成了一张关系网，打通了中央、省、市之间的直接联系渠道。

市场化的金融系统正在悄然建立，除了山东以外，上海的自贸区、义乌的国际贸易综合改革试点金融专项方案，都在表明中国地方金融体系改革正在释放出加速的信号。

山东

“金融帮”

7月12日，山东证监局新业务监管处处长邵东珠挂职淄博市副市长；

7月19日，原国家开发银行规划局高级策略规划经理沈继奔被任命为临沂市副市长；

8月19日，原中国人民银行国际司港澳台处处长樊来法被任命为威海市副市长；

8月22日，原中国证券登记结算公司数据服务部总监冯艺东被任命为聊城市副市长；

8月26日，原证监会发行部综合处处长张望军被任命为潍坊市副市长；

8月27日，原证监会行政处罚委处长董文媛被任命为日照市副市长；

副市长挂职总结篇4

***地区第十三批异地挂职干部考核严格按照自治区党委组织部《关于做好异地挂职干部2011年度考核工作的通知》要求，于2011年12月16日进入接收地开始工作，至12月23日圆满结束。地委委员、组织部长葛标同志高度重视，亲自部署；工作期间，在带队副部长随地区考察团出疆外考察情况下，适时宏观协调指导，为按时保质完成考核工作提供了坚强的领导支撑。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

***地区第十三批异地挂职干部75人（男61人，女14人；县级带队干部1人，科级干部44人，其他干部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，玛纳斯县25人，呼图壁县15人。

二、主要做法

1、强力保障，行动迅速。***地委极为重视异地挂职干部的考核，要求把此项工作作为异地挂职培训的重要环节抓好抓实。***地委组织部及时召开会议，专题研究异地挂职干部考核工作，决定由地委组织部副部长吾斯曼·买托乎提同志带领、从地县组织部门抽调10名干部组成干部考核组，随队配带四台工作车，给予有力保障。考核组于12月14日凌晨从***出发，当夜即入住乌鲁木齐市，为做好考核工作争得了时间。

2、严格程序，突出重点。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，与自治区党委组织部、接收地党委组织部请示、沟通，制定详细工作方案，在考核的对象、内容、方法、程序、时间、纪律等方面，都做了具体要求。经与接收地组织部门商榷，合理安排行程，到挂职干部所在乡镇住宿点看望，通过听取挂职干部工作总结、个别谈话、集体座谈、查阅资料等方式，全面了解异地挂职干部一年来学习、工作和生活情况，重点掌握异地挂职干部的思想政治素质、理论素质和思想水平、工作作风、挂职学习效果，先后组织座谈会14场，参与座谈人员累计142人，个别谈话236人。通过考核，接收地干部群众普遍反映，***地区选派的挂职干部整体素质较高，虽然普遍比较年轻（年纪最小的只有21岁），但自我管理严格，自我约束、自立能力较强，能积极融入当地，主动参与工作和各项活动，做到了自治区党委提出的“三提高”“五满意”要求，有的干部并为当地赢得了荣誉。

3、归纳分析、公正评价。在认真听取接收地总体评价意见基础上，结合个别谈话、民主测评、民主推荐情况，做出客观公正、真实准确评价，考核组综合分析，集体研究，初步酝酿确定近期后备干部27名，其中：正县级后备干部1人，副县级后备干部3人，正科级后备干部13人，副科级后备干部10人。

三、启发与体会

短短7天紧张有序的考核工作，考核组深刻体验到昌吉州党委及组织部门在贯彻自治区党委异地挂职工作精神过程中自上而下的严谨规范与灵活适宜，大家深受启发，深有体会，普遍感到，这次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是学习教育之旅。总结昌吉州在开展异地挂职工作中的经验，主要有以下几点：

1、高位推动，助力支持，这是做好异地挂职工作的组织基础。接受地党委、组织部门专门成立了领导小组，组长都由党委主要负责同志担任，组织部门专门负责管理工作，制定了一系列管理办法，把挂职培训工作纳入党建、经济目标责任制考核，工作上热心帮带，学习上耐心帮助，生活上细心照料。在肉孜节、库尔班节等穆斯林民族传统节日期间，接收地领导都前往慰问，与挂职干部共度佳节。各挂职点基本做到食、宿、学设施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有电脑、冰箱、洗衣机、衣柜、有线电视和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作业本等学习生活用品齐全。有的挂职点为挂职干部配备了自行车，有的为挂职干部每月发放200元生活补助。多年的挂职工作，逐步形成了规范、稳定和持续的管理机制，异地挂职干部得到全面锻炼，成效显著。有些挂职干部初来时不能写汉字，不会说汉话，经过一年的勤奋刻苦学习，不仅能写会说，而且语句流畅通顺，有的并把自己的孩子转到昌吉市，加强汉语学习。

2、明确任务，分类指导，这是做好异地挂职工作的有效手段。各接收地党委根据异地挂职干部不同情况，结合实际，对异地挂职干部进行全面的培训，指定专人负责异地挂职干部日常管理，采取“一帮一”结对子、请有经验干部授课的方式，指导督促异地挂职干部加强汉语学习。注重发挥挂职干部自我教育作用，让挂职干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研讨，对学习的一些重要内容，要求挂职干部阐述自己的看法，围绕各阶段学习和实践重点，撰写调研报告和心得体会。实行“实挂职，挂实职”制度，根据挂职干部的工作单位和原任职务、专业特长、个性特点，安排科级干部任乡镇党政副职、县市直部门副职等职务，一般干部任站所副职、某方面工作的干事，同时任村党支部副书记、村委会副主任等职务，合理确定挂职干部职务，做到挂职单位对口、职务对口、分管工作对口，让异地挂职干部在不同岗位上学习锻炼，发挥挂职干部主观能动性。有的挂职干部深入联系村户，帮助拾花割麦掰玉米；有的积极参加演讲，在县、市、州和自治区获得较好名次；有的大度谦让，年度考核把优秀名额让给其他人，这些事例充分表明了挂职干部整体的高素质，深得当地干部群众肯定与好评。

3、措施到位，狠抓落实，这是做好异地挂职工作的可靠保障。实行“8＋2”工作机制，即白天8小时工作，晚上利用业余时间自学汉语或政治理论不少于2小时。组织挂职干部系统学习科学发展观、十七届五中全会、马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等政治理论，让挂职干部切实做到“干部向学员转变，家庭生活向集体生活转变，工作态度向学习态度转变”，安下心来，扎扎实实地投入挂职工作。接收地上级党委和组织部门领导、异地挂职带队领导与各挂职点负责干部，定期或不定期地督查指导，各挂职点按照制度和规划，明确各阶段目标和任务，做到了挂职干部提高思想政治素质有计划、有目标、有检查、有考核、有落实，成效显著。

4、注重调研，实践锻炼，这是做好异地挂职工作的根本途径。为使挂职干部尽快熟悉当地基本情况和社情民意，进入学习和工作状态，接收地把挂职干部集中在县市党校进行了为期一周的进点教育，组织挂职干部到农村、工业园区和厂矿企业进行1-2天的参观学习，使他们开阔了眼界，感受到南北疆经济发展的明显差距，激发了广大异地挂职干部参加挂职培训的积极性，增强了他们通过挂职培训学习先进经验，提高综合能力，更好地投身于发展***经济、维护社会稳定的信心。

异地挂职锻炼，让挂职干部解放了思想，开阔了眼界，更新了观念，掌握了技术，提高了能力，主要在以下几方面有了明显转变：一是思想政治素质有了明显提高，特别是在党性修养和宗旨意识，运用理论指导实践的能力得到提高，清醒认识到南疆经济发展的关键是要有一个安定团结的良好环境，增强了维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。挂职干部普遍领会到了稳定和谐的社会环境对于经济发展的重大意义。二是思想观念有了明显变化，异地挂职干部从三个文明建设、干部的工作作风和工作方法、农民的生活水平、人们的思想观念等方面进行比较，深深感到南北疆的明显差距，思稳定，求发展，缩小差距的心情更加迫切。挂职干部纷纷表示，一定要把所学用到家乡建设，为***发展贡献力量。三是坚定了学习汉语的信心，有珍惜机会，提高素质的紧迫感。异地挂职干部的汉语水平和文化素质有了显著提高，他们决心，在今后工作中，要继续加强对汉语的学习，不但自己学，还要带动家里人、身边人、周围人共同学，营造汉语学习的良好氛围。四是情深意厚，与接收地干部群众建立了深厚友谊。异地挂职干部能主动融入当地，积极参与各项工作和活动，建言献策，把当地干部群众当作朋友甚至亲人来对待。座谈中有位挂职干部说，辅导老师是她的第二个母亲，说她现在有两个妈妈，一个是维族妈妈，一个是汉族妈妈。挂职干部和当地建立的良好人际关系，为今后返乡发展获得了不可或缺的人脉资源。

四、工作建议

1、根据自治区党委组织部的安排，选派了一些专业技术干部，接受地安排的工作岗位大多能够与其专业对口，但也存在个别学用不一致的现象。建议：在今后的接受安置中，尽量做到专业对口，可适当考虑在县（市）直部门安置。

2、挂职工作开展已有多年，各接收地逐渐形成完整规范的管理模式，但期间由于工作繁忙等各种因素难免在管理上有所放松。

建议：自治区党委组织部能在挂职干部年中休假返回时统一组织选派地领导回访，看望慰问，督促检查，以激励挂职干部努力取得更大成效。

 

                  ***地区异地挂职干部考核组

副市长挂职总结篇5

挂职学者被授予较大“权限”

来自北京大学、清华大学、中国社会科学院等中央或市属单位的张兴凯、张树华、张颐武、邢念增、赵进东、孟安明、杨旭、施一公等8名党外人士一年的挂职锻炼即将结束。多位挂职人士介绍，一年来他们还是以本职工作为主，挂职不需要坐班，有的人每周去单位一趟。新单位也给予了挂职人士较大的“权限”：挂职干部可以参加局长办公会等同等级行政和领导班子会议，参与重大事项、重要工作的讨论和决策，参加重要的会议、调研活动等。

记者注意到，部分单位官网的领导介绍中也列有他们的相关信息。北京市文化局的官网领导介绍一栏中，张颐武在列，工作履历中标注2014年12月挂职担任北京市文化局副局长，在分工上负责政策研究工作，协助局长分管研究室。在北京市卫计委的官网领导介绍中，施一公也名列其中，标注了挂职副主任的身份，协助分管科技工作。

这8名挂职学者还会以挂职干部名义出席官方活动。2015年8月25日，北京市基金办组织召开“提升科学软实力对全国科技创新中心建设的作用研究座谈会”，挂职市科委副主任的孟安明参加了会议。他说，科学软实力是他挂职一年来重点研究的课题。2015年12月初民进中央调研组在京的一次调研活动，文中提到市文化局副局长张颐武参加了调研。

这一批挂职干部基本都是学者出身，他们在挂职单位主要发挥“智库”作用。比如张颐武就负责政策研究工作，北京市文化局启动的“十三五”规划编制研究工作，让身为文化研究学者的张颐武有发挥空间，挂职市住建委副主任的杨旭则对绿色建筑的概念进行研究。几位挂职人士表示，他们的挂职历程即将结束，已进入总结阶段，正式结束还需要“走程序”。

“政府决策不是领导拍脑袋”

孟安明说，以前作为学者，对政府部门的运作不是很了解，“进去才发现，好多东西程序是一步一步做的，并不是哪个领导一拍脑袋就行。单位支持的项目要经过多种渠道征集，招投标中对企业的资质信誉也要进行调研，有时候还要请第三方。程序严谨自然就耗时间，原来以局外人的角度以为一个东西领导点头答应就立竿见影了，其实不是这样的”。

杨旭告诉记者，他以前作为政协委员，更多从执行后的效果来看待事情，现在发现很多事情都是多年累积形成，有其历史脉络，并非想象中那么简单。另外，政府行为受到很多限制，落实过程中也会收到社会反馈。

张颐武此前也多次强调挂职后更加理解政府机关运作的复杂性。

“这一年来没有什么迎来送往”

“八项规定”出台两年多，2014年年底中央要求全面从严治党，政府机关更加重视作风建设。身为党外人士，挂职学者对于单位作风和官场生态也有自己的感受。

孟安明说：“这一年来确实没有什么迎来送往，没有那种工作以外的吃喝、旅游，到外地考察也是自己出钱，很规范。”

“在单位，领导干部也都在食堂吃饭。”孟安明说起这些笑了笑，“领导干部也没看到什么大腹便便那种大胖子，大家好像都挺瘦的。”

杨旭说，这一年来没有大吃大喝一顿，“领导也都是在食堂吃饭，吃饭的时候大部分也是在聊业务，偶尔聊聊新闻和生活”。他觉得这样的生活简单，并不觉得突兀。

“官场不是宫斗剧”

外界对官场有各种各样的描述和想象，作为知名学者和党外人士，他们突然以领导身份置身其中，感受如何？杨旭说：“以前做项目被叫主任，挂职期间也被叫主任，有时候也不知道叫的是哪个身份，所以不是太在意这个事儿。”

张颐武此前也表示，大家偶尔开玩笑时会叫他局长，其实都知道他只是个学者，不会觉得他是干部，他也了解自己的状态和定位，工作方式和其他局长不同。

对于外界眼中神秘的官场，杨旭说：“并不陌生，就是开会、学习、讨论问题，感觉到领导班子氛围挺好，并不是人们想象的一说官场就觉得是宫斗剧，也没有传说中的尔虞我诈。”

他还透露，单位业务比较专业，领导大多是业务型干部，“都是做业务上来的，没有传说中行政官僚的作风。比如每个处室，施工企业、建筑商报上来的东西，各处室看得比企业技术员都要认真”。

对话

党外人士挂职“大家都不见外”

记者：作为党外人士，突然到政府机关挂职一年，有没有觉得有距离感？

杨旭：我每周都去单位，大家对我不见外，都很支持工作。

记者：挂职给自己带来了哪些收获？

孟安明：挂职可以更方便地了解政府机关的想法，以前对政府支持科研项目的机制和导向都不是特别了解，通过挂职，了解了政府机关是怎么操作的。这种影响也是相互的，我也会让政府机关了解科研人员的想法，比如在立项上、奖励科研项目上，也更了解科研人员的情况。此外，以后自己在建言献策上，也会更有针对性，不能只停留在理论上，想象的东西在真实社会中不一定能发挥最大作用，还需要结合社会发展状况。

记者：挂职这一年，有遗憾吗？

孟安明：还有自己的本职工作要做，最开始还要熟悉一段时间，参与深度有限，觉得一年时间比较短。

副市长挂职总结篇6

――崇州市交通局原挂职副局长陈华卫

干部队伍・挂职

“我愿意留下来跟灾区群众一起战斗”

本刊记者陈 庆实习记者张微微

主动请缨,挂职崇州

现年40岁的陈华卫,是四川交通职业技术学院高等级公路管理教研室主任。“5・12”汶川大地震后,繁重的抗震救灾及恢复重建工作亟需一批专业素质高、工作经验丰富的技术干部。省委发出的号召传达到了陈华卫的工作单位。

“作为一名普通教师和工程技术人员,我感到有义务、有责任帮助灾区人民尽快度过难关,重建美好家园。”陈华卫毅然提出到地震重灾区工作,并获得了学校的大力支持。

2008年6月,经省委组织部选派,陈华卫到崇州市挂职援建,任崇州市交通局副局长、党组成员。

从一名高校教师到一位国家公职人员,角色的转变让陈华卫深感肩上的责任重大。“交通局的工作不仅仅需要专业知识,更需要协调能力,一条路不是一两个人就能完成的,需要规划、国土、环保、设计、施工等多单位的合作协调,其间的工作节奏逼得人不能不快速作出应答。有时候电话多得打完后感觉耳朵都发疼。陈华卫笑着说。

秉持着知识分子勤学苦练、耐心细致的优良作风,陈华卫和当地干部上下齐心、攻坚克难,崇州市交通局被成都市交委评为“2008年成都市安全工作先进单位”。“这可是以前从来没有得到过的荣誉啊!”一向谦逊的陈华卫露出了自豪的笑容。

坚持续挂,默默奉献

在陈华卫的办公室,有一块小白板,上面写着近期工作的安排计划。每完成一项,他就用笔划掉一项。这是他进行工程进度管理的特有方式,简单而有效。

陈华卫对自己分管的每个项目都提出了率先开工、率先完成任务的要求。“这既是政府的期待,也是灾区人民的强烈愿望。”他如是说。面对重建任务繁重、人手紧张的实际困难,陈华卫积极响应市委、市政府的号召,实行“5加2”、“白加黑”工作时间制,不分节假日,不分白天与黑夜,一切以工作为重。在他的全力推动下,无论是安仁连接线项目还是重庆援建项目,建设进度均处于同批项目的前列。

来到崇州交通局挂职副局长一年,陈华卫不分昼夜地工作着,连春节都没能回趟陕西老家。去年7月,陈华卫挂职期满,崇州市交通局局长朱志宏亲自到陈华卫所在学校沟通,要求允许陈华卫续挂半年。“他是灾区不可多得的既懂技术又懂管理的人才。”学院专门为此召开党委会,同意了续挂。陈华卫也非常乐意地接受了灾区对他的挽留。

“我们过来是为灾区人民做点事情,这不是唱高调。灾后重建工作刚刚理顺,地方上需要我,我愿意继续留下来跟灾区群众一起战斗。”

心系灾区,真情感悟

时间转瞬即逝,去年12月底,陈华卫一年半的挂职工作正式宣告结束。作为100名四川省派出的灾区挂职技术型干部之一,陈华卫为灾区付出了艰辛,作出了贡献,也收获了人生的感悟。谈及这一年半的收获与体会,他在自己的挂职总结报告中写下了这样一段话:“在这样一个英雄的群体中工作与生活,我时时都能感受到一种不屈不挠、舍生忘死的抗震救灾精神。这种精神以及在这种极其特殊情况下的挂职经历,注定将成为我一笔宝贵的人生财富。”

记者再次见到陈华卫,已是在这个春暖花开的时节,草长莺飞、清风雅静的校园里,从“陈局”回归为陈老师的他依然行色匆匆。

副市长挂职总结篇7

去年，为加快推进我市新型工业化进程，市委、市政府从市直机关选派了20名同志到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理）。一年多来的实践证明，这个举措是成功的，收到了很好的效果。对第一批选派人员的工作情况，市委、市政府是满意的，各派驻企业及负责人是欢迎的，社会各界也是认可的。根据20*年第1次市委常委会议精神和民营工业企业的要求，今年我们继续从市直机关选派了15名同志到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理）。今天，我们召开这个会议，布置这项工作，在此，我讲几点意见：

一、深刻理解，进一步提高对选派工作的认识

20*年全市民营工业企业完成工业增加值125.3亿元，占全市工业增加值总额的近一半。民营工业企业成为我市推进新型工业化的一支重要力量。目前，我市民营工业企业的发展环境，总体上是好的。但实际工作中也还存在一些不太和谐的情况。服务的热情、办事的效率存在一些不尽人意的地方。机关干部到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理），可以利用他们人员熟、懂政策、岗位职能等优势，帮助协调好企业与部门的关系，解决好企业在发展环境上存在的一些突出问题，让企业集中精力发展生产，为企业的发展创造一个良好的环境。

其次，在推进新型工业化建设过程中，机关工作要围绕如何为企业服好务来改进。选派机关干部到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理），兼职不兼酬，无偿地为企业进行服务，是一种探索和创新。通过这种服务，在机关和企业之间建立一种好的沟通形式，加强机关与企业的联系和了解，加深机关干部与企业负责人、员工之间的友谊，通过加强沟通理解，掌握了真实情况，使我们的公共服务针对性更强，效率更高。

第三，长期在机关工作的一些干部经历比较单一，对推进新型工业化体会不深，难以从全方位、多角度想问题，一些干部不适应新的要求。选派机关干部尤其是年轻一点的机关干部，到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理），让他们直接投身新型工业化建设，通过与部门打交道，可以进一步了解企业生产经营的艰辛；通过参与企业日常工作，向优秀民营工业企业家学习，可以吸收民营工业企业机制的长处，进一步扩大视野，明晰工作思路；通过与市场面对面地接触，可以进一步掌握市场经济规律，提高驾驭市场的本领，不断提高推进新型工业化的能力和水平。

二、明确职责，积极主动地开展工作

到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理）人员的职责主要是五条：一是及时向企业传达国家、省、市有关政策规定，帮助企业落实运用好这些政策规定。二是协调企业与行政机关各职能部门的关系，维护企业的合法权益，帮助企业协调解决有关具体困难和问题。向市委、市政府反映影响民营工业企业发展环境的有关问题。三是积极为企业的生产经营、技术改造、产品开发、产业发展出谋划策，当好参谋，搞好服务。四是积极协助民营工业企业抓好党的建设，完成企业交办的其它工作任务。五是虚心学习，加强个人品德修养，不断提高个人的工作能力和水平，促进个人成长进步。为此，要做到以下三点：

1、认真开展学习，不断提高自身素质。学习好有关政策。国家、省、市对如何发展工业企业，特别是民营工业企业出台了若干政策和规定。被选派的同志一定要在较短的时间内，尽可能地理解和掌握好这些政策和规定。学习好相关业务知识。15名同志被选派到了15个不同的企业，各个企业有各自不同的业务。尽管不要求被选派的同志对这些企业的业务知识都精通，但不能是门外汉，对相关业务知识要有所了解，略懂一二，这样才能在工作中不说外行话，不汇外行报。学习好市场经济知识。市场是一所大学校，变幻莫测但有规律可寻，作为一名到企业工作的同志，要努力学习一些市场经济理论知识，尤其是学习一些市场经济条件下的企业管理知识，并把它自觉运用到为企业服务的工作实践去。

2、坚持多办实事，优化企业发展环境。一是帮助企业了解、掌握有关政策。国家、省、市为了促进民营工业企业的健康发展，制定出台了许多相关政策，被选派的同志要在自己学好的基础上，帮助派驻的企业了解、掌握这些政策，在工作中确实用好、用活。二是帮助妥善协调好关系。被选派的同志来自不同的单位，每个人、每个单位都有一定的岗位、职能优势，要充分利用这种优势，帮助企业协调好与相关行政管理职能部门的关系。对极少数行政管理职能部门违反有关经济发展环境的问题，及时向纪检、监察等有关部门反映，坚决予以纠正，维护好企业的合法权益。三是帮助解决一些突出问题。被选派的同志到企业后，要开展深入的调查研究，及时发现影响企业发展的问题。对当前急需解决的，要与企业法人和负责同志商量，认真制定好工作规划，马上行动、迅速开展工作。做到能够解决的，马上帮助落实解决；暂时不能解决的，积极想办法，尽量帮助克服困难和阻力，争取解决；对不能解决的，及时向企业法人或负责同志说清楚情况，做到件件有回音，事事有交待。

3、积极出谋划策，促进企业生产发展。一是在信息上提供支持。被选派的同志要通过各种途径，广泛收集有关企业生产经营方面的信息，为派驻企业在生产经营上尽量多的提供政策信息、技术信息、资金信息和销售信息，为企业负责人在企业内部经营管理上当好参谋。二是在经营管理上多出主意。被选派的同志参与企业管理只是协助管理，帮助多出主意是主要的。要在广泛调查研究的基础上，根据企业实际情况，有针对性地为企业在生产经营管理上想一些好办法、好点子。在帮助出主意过程中，还要注意把握好分寸。由于民营工业企业所有制性质不同，加上机关干部身份的限制，企业有很多情况，老板是不愿意向外透露的，属于商业机密。被选派的同志要做到企业老板不愿透露的，坚决不问；有些情况，老板出于信任，让我们知道了，要坚决帮助守住秘密。三是要切实抓好党建工作。企业党建工作是促进企业发展的重要保证。被选派的同志到企业后，要通过帮助建立健全党组织，配强党建工作力量，开展多种形式的党建活动，帮助切实抓好党建工作，充分发挥民营工业企业中共产党员的先进性，调动他们在企业生产、经营管理上的积极性，促进企业的生产发展。

三、把握要求，高标准完成各项工作任务

市委、市政府对被选派的同志到企业帮助工作寄予了厚望，民营工业企业也对被选派的同志充满了期望。被选派的同志在工作中一定不能满足于一般性要求，要坚持高标准、严要求，高质量地完成市委、市政府交给的各项工作任务。

1、积极开拓创新。对于选派工作，虽然前段己经有了一些成功的做法和经验，但总体上来看，还是一个新的工作领域，没有很多现成的模式和经验可以借鉴。比如，被选派的同志如何正确处理好单位工作和企业工作关系？到企业后，究竟从事哪些具体工作等等，市委、市政府都只有原则性要求，没有具体规定，需要在工作中注意结合企业实际情况和工作实际情况，大胆地创新，开拓性地工作。最终工作标准就是二个满意：即企业满意、市委市政府满意。

2、切实找准位置。到民营工业企业挂职锻炼担任外副厂长（副经理）的同志身份特殊，一定要找准自己的位置，把握好角色，处理好三个方面的关系：一是处理好和选派单位的关系。选派的同志和原单位没有完全脱钩，在工作中，要主动服从选派单位的领导和管理，认真完成好各项工作任务，并随时将工作、生活情况向选派单位汇好报。二是处理好和原单位工作的关系。被选派同志的工作形式有两种，一种是专职，一种是兼职。专职的，要和单位原来的工作脱钩，以全部的精力投入到企业工作。兼职的，要主动加强和企业的联系。每月帮助企业工作天数在8天以上。三是处理好和企业班子成员特别是法人、负责同志的关系。被选派的同志不能因为自己是市委、市政府派来的，就在企业其他班子成员面前高人一等，一定要服从企业法人、负责同志的领导，遇到问题，与他们多配合，多商量，做到既积极主动，又不越位越权。

3、严格遵守各项规定。被选派的同志到民营工业企业帮助工作后，要严格遵守企业内部的各项规章制度，不干扰企业正常的生产经营活动。要做到廉洁自律。根据工作需要，为企业出差办事的费用由企业负责，对被选派的同志在交通和通讯上给予适当补贴，具体标准按照常财发*号文件中第6条规定执行。会上还下发了《机关干部到民营工业企业挂职锻炼担任外协副厂长（副经理）管理考核办法》，被选派的同志一定要认真遵守。

四、整体联动，努力营造一个好的工作氛围

选派机关干部到民营工业企业挂职担任外协副厂长（副经理）工作各方面必须密切配合、整体联动，营造一个好的工作氛围。

1、要当好后盾。派出单位是本单位选派人员的强大后盾，要真正当好他们的后盾。具体来讲，一是在工作精力上当好后盾。要确保专职的同志与原来负责的工作脱钩；兼职的同志在单位承担的工作任务，能够调整的尽量进行调整，确保他们有足够精力投入到企业的工作上。二是在具体工作上当好后盾。被选派的同志在具体工作上要求单位出面帮助解决的，派出单位要积极帮助解决，特别是单位“一把手”要对他们的工作多过问，多支持，必要的时候，要亲自去跑、去办。三是在生活上当好后盾。多关心被选派同志的家庭困难，保证他们在原单位的各项福利待遇能够得到落实，适当补贴按规定执行到位。

2、要大力支持。民营工业企业负责同志要积极支持到企业帮助工作和学习的同志。要多提供情况。被选派的同志不是政府派来的监督员，民营工业企业的负责同志要尽量减少对他们的戒备心理，他们需要问到企业的有关情况时，要尽可能的提供，尽量做到准确、全面。要多交一些任务。企业要多交给来工作同志一些工作任务，让他们确实有事做。要多一些帮助。在平时的工作中，企业负责同志要多向被选派的同志传授企业的生产、经营的有关知识，多向他们传授兴办企业的有关经验和体会，让他们学有所获。要创造一定的工作条件。在条件允许的情况下，企业要为选派到本企业的同志安排好办公室、办公桌，提供足够的办公用品等等。

副市长挂职总结篇8

7月7日，由中央国家机关工委、中共贵州省直机关工委共同举办的“学习型组织建设研讨会”在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任石宗源出席会议。中央国家机关工委副书记俞贵麟讲话。省委常委、省委秘书长张群山在会上致辞。

会议按照中央关于建设学习型政党、学习型社会的精神和要求，交流总结了近年来机关学习型组织建设经验，研究学习型组织建设有效途径，提高学习型组织建设水平。

此次会议由中央国家机关工委宣传部、中共贵州省直机关工委共同举办，中央国家机关30个部门的机关党组织负责人，24个省(市、区)直机关工委的负责同志共90余人参加了会议并进行经验交流。(文／图　陈正府)

《当代贵州》杂志进凯里学院学生公寓

自2008年“党刊进大学生宿舍”成功启动以来，全省各高校陆续响应并支持此项活动。2009年7月9日，凯里学院举行“党刊进大学生公寓”活动启动仪式，学院党委向有学生党员的400间大学生公寓赠阅党刊。此项活动得到黔东南州委组织部的大力支持。

2009年是新中国成立60周年，是全面落实科学发展观的重要一年。为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，加强新时期大学生思想政治教育，促进校园文化建设，让学生及时学习中央和省委有关精神，了解国内外形势、熟悉国情党情省情，鼓励当代青年大学生成功成才，凯里学院与当代贵州杂志社联合开展了此项活动。

长期以来，凯里学院遵循“立德树人、自强奋进”的校训，不断加强学生思想政治工作及学院党建工作，大力推进大学生素质教育，创新大学生党员教育载体，取得了明显成效，积累了宝贵经验。通过“党刊进大学生公寓”活动，广大学生通过主流媒体的新闻导向，从不同角度、不同层次、不同侧面，了解党的路线方针政策，丰富大学生精神文化生活，培养良好的道德情操和文明的生活习惯，不断为地方经济社会发展作出积极的贡献。

活动启动仪式上，凯里学院党委副书记、院长曾羽充分肯定了“党刊进大学生公寓”活动的积极作用，并对学好用好党刊提出了具体的要求。当代贵州杂志社副总编陈红介绍了“党刊进大学生公寓”活动的主要情况。黔东南州委组织部常务副部长杨事柱，黔东南州委宣传部副部长、州讲师团团长范钟声也出席了启动仪式。(本刊记者　李　波)

各地组织部长带着感情下基层普遍实现“零距离”

“以前总觉得组织工作很抽象，组织部的干部很神秘、难接触，当看到他们手把手指导创建工作，真心实意地听取我们的想法，我感到组织工作很具体，组工干部很亲切、很朴实。”江西南昌市新建县小桥村党支部书记刘美莉说。据了解，全国“万名组织部长下基层”活动开展一个月以来，各地纷纷出台具体实施意见，结合实际做出专门部署。组织部长们带着课题下基层调研，带着服务下基层排忧解难，带着诚心下基层问计于民，受到群众的好评。

今年5月25日，全国组织系统“万名组织部长下基层”活动启动。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮要求扎实深入地推进这项活动，提出组工干部下基层，要多做基层希望做的事。

贯彻落实中央精神，结合当地实际开展，各地组织部长和组工干部下基层活动呈现出许多亮点。

主题鲜明，要求具体。北京结合形势任务推动组织部长下基层，组织部长和组工干部围绕组织工作如何更好地服务首都科学发展、促进人文北京、科技北京、绿色北京建设，围绕组织部门如何为应对金融危机、实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供组织保证，围绕如何进一步提高选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的能力水平和选人用人公信度、组织工作满意度等重大课题开展调研，掌握一手材料，总结基层经验，研究探索规律，解决实际问题。

带着感情下基层，普遍实现“零距离”。江西各级组织部门把岗位作为密切联系基层群众、培养锻炼组工干部的重要平台，组织部长带头开展接访、约访、下访，并带动各级组工干部广泛参与。在下基层接访、约访、下访过程中，各级组织部长和组工干部努力做到与群众、约访对象面对面“零距离”。有的地方建立“组织部长接待日”制度，每月至少组织一次。还有一些地方针对重点上访户、老上访户和越级、重复、集体上访，采取“三定”(定时间、定地点、定对象)形式进行约访，面对面听取愿望诉求，了解思想动态，帮助解决了一批实际问题。

载体丰富，抓手多样。河南省委组织部以推进“双联双解”(联系基层单位、联系干部群众，解决群众疑难、解决组工难题)为载体，扎实开展组织部长下基层活动。为做深做实下基层工作，省委组织部下发具体实施意见，推行一听、二谈、三帮、四访、五促“五字工作法”。在下基层调研的过程中推进组织工作理念创新、思路创新、方法创新、机制创新，帮助联系点树立科学发展理念，理清科学发展思路，破解科学发展瓶颈。(董宏君)

浙江：杭州选干部全程都在“阳光下”

今年以来，杭州市委根据全市领导班子建设需要，首次不明确具体岗位，从279名符合条件的市管副职中，采取“两轮推荐、两轮票决”方式选拔了6名市管正局级领导干部。“两轮推荐”是指从符合条件的现任市管副职中，经过“全市领导干部会议”、“市委全委会”两轮民主推荐；“两轮票决”是指组织考察后，对考察对象实行差额酝酿、差额上会，经过“市委常委会”、“市委全委会”两轮差额票决，确定市管正局级领导干部拟任人选。拟任重要职位人选由谁来提名，是这次创新的“亮点”之一，实现了由组织或领导提名向群众提名、由个人提名向集体提名的转变，进一步规范了干部提名的主体、原则和程序。(黄　宏)

山东：济宁开门抓作风组建千人群众监督评议团

为督促机关作风转变，济宁市委、市政府聘请组建了由1000名社会各界群众组成的监督评议团。这些群众监督员将分期分批直接深入党政部门、行政机关以及重点工程、重大项目实施现场，巡视监督评议，使济宁市开门抓作风建设无障碍更直接。据了解，济宁市聘请的千名群众监督评议团成员涵盖了党代表、人大代表、政协委员、派人士、离退休老同志、新闻媒体、各类企业、个体工商户和基层群众。济宁组建这么大规模的群众监督评议团是为了防止流于形式，促进工作作风的转变，环境的优化。(郭利民)

甘肃：实施“百乡千人”工程提升藏区基层干部素质