五包五促活动总结范文

五包五促活动总结篇1

2017淘宝五一活动方案一

五一的到来，让许多人可以好好的放松一下，不再有工作的压力;对于卖家来说不仅是一个重大的节日，更是网店积攒人气的一个机会;随着五一的到来，网店开始进入了旺季，能不能在这个季节取得很好的成绩，就看这个节日能给你带来多少人气，同时也是为这个季节奠定一个基础。

一、活动的目的

活动最主要的是能引来更多的流量，让更多地买家了解你的网店促销活动，让买家对你的促销活动得到认可，产生购买，从而达到预期销售。只有明确的目的才能把活动做得圆满。

二、活动介绍

常用的活动有：降价 打折 限购 秒杀 抽奖 送赠品 满就送 优惠卷 限时抢购等，不管哪种活动只要开展的好，都会起到作用;比如降价：这个时候定要拿出一个不赚钱的宝贝去去冲销量和人气，通过这个宝贝去做铺垫，来刺激买家，让买家产生欲望。

三、活动主题

主题是吸引买家眼球的一个关键，要为你的主题起一个与这次活动想搭配的名字，字数不能过多，要简洁，干脆，精炼，能引导买家，让买家忍不住想看到底是怎么样的一个活动;比如：降价主题：五一，让你有心跳的感觉。

四、活动目标

不管做什么都要有目标，没有目标一切都是闲扯，目标并不是说说而已，要真正的去做，去实践 ，才能去实现目标;这个活动的目标有大概几点：大幅度提升销量，销售额明显增加;让店铺在网店中占有一席之地;让买家对店铺产生良好的印象; 有效的提升宝贝的权重;活动结束后回购率明显增加。

五、宣传推广

海报是用的最多的一种，我们为此付出的全都可以从海报上体现出来，是我们精心制作加不断修改出来的，但做事要突出活动的要点，不要白费了心血;要是预算比较高的，网站推广再也合适不过了，网站转化率比较高，是因为当一个人进去看到宣传后，不缺这样产品不会去点击的，要么就是推广带来的冲击力比较大，不看心里不是滋味;预算比较低的可以选择平台推广，但需要提前推广，跟用户提前打个预防针。

六、行动方案

1. 活动时间：20xx年5月1号-20XX年5月10号 (可根据自己实际情况调整)

2. 活动原则：出现不可预料的事情时，促销和活动要灵活运用;选择性价比比较高的宝贝，这样才能让自己更有优势;可操作性要强，操作性不好的方案就算比较好运营时也大打折扣;要有好的创意，不能被竞争者同质化;方案运营起来要有良好的效益产生，没有效益还是空欢喜一场。

3. 活动细则：凡购买此产品都会享受最低的价格，买到满意的产品，买满多少再减多少。

七、方案运营总结

活动结束后要去总结得失，做一份详细的报表出来，方便研究，自己实战出来的东西是最宝贵的财富;结果是否成功和失败，看下成功在什么地方，失败在什么地方，找出自己的优点和缺点在哪里，然后弥补缺点上的不足，慢慢走上成功路。

2017淘宝五一活动方案二

一.活动时间：5.1-5.7

二.活动主题：五一钻石代表我的心--超值回报消费者

三.活动内容：

5月1日钻石吊坠及戒指超值回报价510元发售

5月2日钻石吊坠及戒指超值回报价520元发售

5月3日钻石吊坠及戒指超值回报价530元发售

5月4日钻石吊坠及戒指超值回报价540元发售

5月5日钻石吊坠及戒指超值回报价550元发售

5月6日钻石吊坠及戒指超值回报价560元发售

5月7日钻石吊坠及戒指超值回报价570元发售

四. 活动宣传与推广

(1)在当地发行量的日报或晚报刊登活动宣传广告，主题是《五一钻石代表我的心--超值回报消费者》，内容是活动的意义、参与细则、各地专店/柜地址及电话的详细广告;

(2)在各地电视台做活动宣传广告，还可在黄金时间以字幕的形式在电视台上做五一钻石代表我的心--超值回报消费者活动的意义、参与细则、各地专店/柜地址及电话的详细广告。

(3)在店前做好活动宣传海报或X展架，在柜台安排活动咨询员并设立咨询电话方便顾客咨询;

五. 活动控制与评估

1. 在活动中做好顾客咨询及到达人数、活动参加人数、购买人数、销售额等做好详细记录;

2. 活动后期做好活动将以上数据及媒体投放频次、商反馈意见等收集至XX珠宝推广总部品牌规划部做好活动评估、总结，以便提供更好的营销服务给加盟伙伴。

六. 活动经费预算：略

2017淘宝五一活动方案三

大家都知道节假日的销售有时候能赶上一个月的销售，所以一定要好好利用这个五一的假期，让你的店铺销量的暴增，而且是比平常番几倍的增加，浏览量、销量!但随之而来的竞争也越来越大，有些因为行业产品的局限性，效果也不同。对于一些针对性比较强的行业，比如服装、电子消费品的店铺销售是非常的明显，所以如果你不做促销，你练个鸡骨头都没得啃!这方面的重要性就各自衡量吧，我也不啰嗦鸟。

也许你会想，别人天天都搞促销啦，但是你想想，苏宁、国美、安踏，一年之中你最想购买的时候是什么?我想最给力的就是五一、国庆了。搞好一个促销活动，前期的策划是非常重要的，新手的话可别以为随便搞个包邮就守株待兔哦O()O

一、想想好策划的主题，搞策划做好计划

1.店面装修：整体要突出节日的气氛，促销区、店招等可以适当的加入节日元素，这里侧重质，不追求量!要注意整体协调，不然会给人杂乱无章的感觉。

2.确定主打宝贝：你可以全店免邮或者半价，但你也要拿出几款你有信心的宝贝来做主打，特价啊，秒杀啊，等等。光是你有信心也不行滴，客户需要的才是最好的。看看排行榜你对应行业哪些宝贝接受程度最好。 图 结合自身条件来确定。这样确定下来的一个宝贝我可以很负责任的告诉你，绝对能提升竞争力。

3.宝贝标题和图片：我想这个是目前C店跟B店相比，终于有点优势了。因为B店的宝贝标题不可以设置促销词。你想想，五一节的话，搜索什么类型的词大大增加?那就是五一促销、五一特价等这些词，你怀疑的话可以在五一那几天查看数据。图片上也美化成让客户看到就知道你在做促销，具体可以看看首页宝贝图片的那些手法。

4.宝贝描述：这里最重要的一点是关联营销。你好不容易把客户带进店里，就应该让客户知道你还有哪些促销活动，让客户感到实惠。而且不是客户一进来发现不合心意就关掉页面。提示一下，你可以在宝贝描述的最上面、中间、下方。选取2处，来强调你的优惠性。当然，内容可以一样，但表达方式最好可以不同。PS:购买买就送、搭配套餐就是典型代表。

5.促销手段：这里提供我所从事的淘宝商城的五一促销方案供大家参考，大家要根据自己店铺利润、行业来确定，可以看看。

你不要一个单纯的特价，包邮。这样会显得毫无特色，因为这些很多店铺平常都在做。这里可以参考我们的一个五一节计划。来个3环促销：

第一步：客户一进店，我们就提供2样产品，客户一元就可以购买。用这步先锁住客户的脚步，让他多逗留。他自然会看看店里还有没有其他的一起买了。

第二部：满XX元包邮。你发现了吗?上面1元超值优惠是不包邮的，再来这一步，就加强了第一步对客户的诱惑。这时我们设置的包邮条件最好在买少量就可以达到的价格。

第三步：我们不卖产品，是送服务。只要购买了非一元购的产品，我们就免费为客户打印照片，还过塑。这可是非常给力非常贴心的服务呀。叫相片馆洗几个照片的价格可会比邮费还高呢。如何不动心?具体就要根据你店铺类型了，如果你是卖礼物的，你可以免费为客户写卡片、送精美包装等等。。。淘宝网店的促销方案是要活用，而不是复制哦。

二、价格要让人感到改革开放

内部的促销步骤搞好了，你可别翘腿等客户。接下来是要客户知道你在做如此优惠的活动。这里我说一下免费推广，收费推广的话，就各自看各自的腰包和必要性了，呵呵!不过记得哦，宣传要在促销之前就做了，至于具体时间还是要看你自己的情况，你可别等到节日那天才宣传吧。

1.QQ群，这里我提醒一下，如果你下定决心发展网店这条路，你最好可以建立自己的QQ群，而且是充满着潜在客户和已成交客户的群，营造一个好的交流气氛。让他们对这个群有归属感，那身为群主的你，做一个促销活动大家可是给力支持啊!如果没有这样的条件，只能适当的群发QQ群或者邮件了。

2.论坛。到目标客户群集中的论坛信息，可以是软文，如果论坛管理不严格可以来一个直接的广告轰炸，不要怕客户反感，到了特殊节日，他们巴不得有这样的消息。然后召唤朋友去顶贴，最好做成一个日不落的帖子。其实这个也是需要培养才能获得效果的，如果你是一个论坛里比较活跃的人，会有很多好友为你顶贴。

3.珍惜客户群：这可是个非常精准的流量哦，非常的给力!你要促销了，你的老客户知道了吗?嘿嘿，不用我接着讲了吧!

还有博客、微薄、帮派、百度知道等，方法很多，这里也不一一分析了，以后我会出相关文章来详细介绍这些方法的应用。推广方法有很多，但一般你只需要把2~3种发挥好就比较理想了，不然你啥都做，结果没有一个可以带来可观的流量，除非你是专业团队运营的。但看到以上2点，细心的人应该可以总结出来，每一种免费推广方法，都是需要你长期的累积，从量变到质变，如果你长期累积下来，你会发觉，这个效果比你去烧直通车还管用。虽然是网络，但是跟社会实际是一样的，你人脉广了，啥都好做，你敢说不是?

五包五促活动总结篇2

一、深入开展“五创五争”活动的重要意义

深入开展创先争优活动是当前各级组织面临的一项十分重要而又紧迫的任务，白塔畈乡全面开展“五创五争”活动，对于切实履行组织各项职能，构建规范有序的工作运行机制，形成和衷共济、各显其能的工作环境，提升工作人员思想素质和履职能力，充分发挥党员、干部的示范和带动作用，推动和促进整个社会的和谐，提升凝聚力、强化执行力、激发创造力，具有十分重要的意义。

近年来，白塔畈乡党建工作取得了长足发展，党的思想、组织、作风和制度建设不断加强，为全乡经济社会又好又快发展起到了积极的作用。但部分组织工作职责不够到位、活动载体不够创新、部门之间工作不够平衡，少数党员干部理想信念淡化、作风不深入、工作效率不高等问题仍在一定程度存在，这就需要在深入开展“五创五争”活动中加以改进和完善，要充分认识开展好活动的重要意义，把活动作为新形势党的建设与各项工作的重要结合点，促进工作方式转变，促使活动内容创新，增强组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥广大党员干部在推动科学发展和建设和谐社会中的先锋模范作用。

二、深入开展“五创五争”活动的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握创先争优活动的总体要求和主要原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持科学发展、有机结合，坚持突出重点、全面铺开，坚持争有标杆、创有目标，通过在单位组织和党员干部中深入广泛开展“五创建”、“五争当”活动，使全乡基层组织建设整体推进、更上水平，使全乡经济社会建设又好又快、科学发展。

三、深入开展“五创五争”活动的对象范围

“五创五争”是在全乡范围内广泛开展的争创活动，既包括党员，也包括干部，既包括全乡各级党组织，也包括其他各类单位和组织。

四、深入开展“五创五争”活动的工作重点

单位组织创建“五型组织”、党员干部争当“五个模范”是一项长期的工作任务，更是需要在实践中积极探索的现实课题，涉及到思想、组织、作风和制度建设各个方面，必须注意把握以下要点：

1、明确活动总体要求。“五创五争”是结合本乡实际组织开展的活动，是全乡创先争优活动的进一步深化，是创先争优活动的主体和重点，也是整个创争活动的具体化和实践载体，全乡“五创五争”活动作为创先争优活动的有机组成部分，与创先争优活动时间、步骤、方法相同，与创先争优活动整体上同步推进，必须高度重视，各村、各部门、各企事业单位在活动中要根据自身实际情况突出重点，做到争有抓手、创有特色。

2、具体细化创争标准。创先争优活动的关键就是必须要明白创什么、争什么，必须要有实实在在的活动抓手，“五创五争”活动的组织开展必须要明确好创争的具体标准。

笔者认为，创建学习型组织重点是要坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，通过有计划、有制度、有内容、有效果的学习，大力加强干部的学习教育。创建勤廉型组织重点是要树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，坚持工作作风扎实、工作职责履行到位、大力倡导廉洁之风、遵章守纪和秉公用权、艰苦奋斗和勤俭节约。创建服务型组织重点是要坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、做到服务意识高、服务机制全、服务态度好、服务内容明、服务质量高。创建效能型组织重点是要干部、职工牢固树立效能观念和创新意识，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使追求效率和创新成为全体工作人员的自觉行动和不懈追求，做到思想先进、思路明确、体制创新、机制高效、成果明显。创建和谐型组织重点是要全面加强组织自身建设，切实履行组织各项职能，有序规范工作运行机制，构建好和谐有力的党建工作、和谐进取的组织文化、和谐融洽的人际关系、和谐有序的工作机制、和谐优美的工作环境。

党员、干部争当带头学习的模范重点是要在理论学习、业务学习、坚持学习制度、关心了解时政、坚持自学、发表信息和文章等方面优秀。争当爱岗敬业的模范重点是要在热爱工作、热爱岗位，勤勤恳恳、兢兢业业，坚持考勤制度、出勤率高，完成本职工作、忠于职守，勤政为民、无私奉献等方面优秀。争当为民服务的模范重点是要在牢记根本宗旨、有强烈的群众意识、密切联系群众、关心群众生产生活、务实深入一线工作、自觉为群众多办实事等方面优秀。争当推动发展的模范重点是要在解放思想、与时俱进，顾全大局、服务中心，创新工作、业绩明显，科学发展、示范推动等方面优秀。争当遵纪守法的模范重点是要在遵守政治纪律、遵守组织纪律、遵守工作纪律、遵守财经纪律、落实《廉政准则》、坚持依法行政等方面优秀。

3、切实抓住工作结合。创先争优活动不应只停留在文件、资料、标语、口号和会议上，必须扎根于工作，落到实实在在的地方，要与全面落实全乡中心工作、各村重点工作以及各单位业务工作搞好结合，要注重结合务实创新，坚持统筹兼顾，使活动与单位党建有机结合，与加强思想政治工作有机结合，与做好业务有机结合，与队伍建设有机结合，与效能建设有机结合，真正做到“两不误、两促进”。

五、深入开展“五创五争”活动的组织领导

五包五促活动总结篇3

从推广的性质看，五一期间的促销推广属于提升品牌知名度的推广，而不是提高销售量的推广。我们知道，6月～8月份是小家电产品的销售淡季，因此，五一促销就成了春节到淡季之问的有效衔接和铺垫。这时候的铺垫并不是为了销售量，一是为了提升客户的信心，同时加强户外推广活动的预热。

春节之后，市场很长一段时间是疲软的。但是，如果厂家和商以此为理由就懈怠了，不做推广了，那么市场就会更加低迷，并造成一系列疲软的后果。所以，这时候厂家应该联合商，以推广新技术，提升品牌的知名度和美誉度为核心，掌握好五一推广的最佳时机。到了五一促销的时候，消费者大多处于理性的消费的状态，很多商品是可买可不买的情况下，消费者注重的就是产品的质量、款式和新技术了。

从促销推广的重心看，五一期间户外推广活动的重点区域可以放在新开盘的小区和三四级市场的集市上。春节期问，很多品牌的促销推广都集中在大型家电卖场和超市中。这里客流量大，是拼销售量的最佳场所。而到了五一 ，户外路演等可以吸引更多人的眼球，让更多的人关注到品牌。

虽然五一促销的力度比春节和十的时候弱，但这并不意味着厂家就坐以待毙。这时候厂家仍然要推出 些有刺激作用的政策，并让各地的商利用政策的杠杆去撬动分销渠道的积极性。

对于大型的卖场来说，其实，为了实现更多的销售业绩和市场份额，他们希望所有的品牌在任何时刻都做力度最震撼的促销活动。到了五一这样重要的节日就更要求供应商多投入了。这时候厂家则要保持清醒的头脑。什么时候可以血拼，拿出惊爆的政策；什么时候需要冷静，可以按兵不动：什么时候要去争夺卖场中有限的资源，什么时候可以静观其变。决不能卖场的采购人员提出促销资源的要求，供应商就不分时点，不掂量自己的分量，都去配合。定要把握好这一个配合的尺度。尤其是要根据企业和商自己的实力，计算投入产出比，而不能盲目地跟风，无论做到与做不到，都硬着头皮上。如为了争夺卖场最好的位置不惜血本等等。

品牌更要根据自己的需求和市场地位来决定是否不惜血本地做大规模的市场投入，不能硬碰硬。例如，家乐福是全国连锁卖场，他们的促销费用是最高的。这时候一个区域性的品牌如果要配合家乐福全国的活动就得不偿失。区域性强的品牌，要在自己强势的区域做投入。我们宁愿投入资源去支持那些二三级市场中分销商的大型路演活动。因为这样的路演活动只需要制作费和场地费，不但费用低，而且这些分销商非常配合，厂家也不用费尽周折地与卖场周旋，看他们的脸色。实现同样的销售，其实方法是多样的，厂家和商不能只认识大型卖场，要把眼光向下看。

在春节和五一之问，还有一个清明小长假的衔接。因此，实际上我们的五一 促销是从4月初开始的，而布置和策划工作则是从3月初就开始。根据春节促销的效果，我们将春节的策划方案经过调整之后，继续执行。这主要是因为，我们春节策划的推广活动，没有在全国的范围内普及。但是这一个活动在华东地区的渠道型市场确实取得了较好的效果。这说明这一个活动更适合在渠道中做做大型的户外促销推广。在这一个方案中，厂家主要投入的是赠品和产品；而商可以根据自己的实际情况，来决定是否参与这样的活动，如何参与，如何获得好的效果等。如自己所处的区域的消费者更喜欢折现的促销，还是愿意要赠品。因为， 一个区域要避免打价格战，因为其他的区域很快就会模仿，从而冲击厂家的价格体系。厂家般更倾向于送赠品，而不动产品的价格，这时候商就要考虑如何引导消费者接受赠品，而不是降价。而有的商为了保护自己，畏首畏尾，不去主动做活动，我们也会考虑调整。

农村市场的集市是人气最旺的场所，消费者也多是些中低消费者和中老年人。那么，针对这样的消费特征，我们就选择抽奖的方式，吸引消费者。在奖品的选择上，也充分考虑他们的需求。如海尔是渠道市场知名度最高的品牌，我们就选择海尔洗衣机作为大奖。另外，农村的家庭最需要的产品，如太阳能热水器，电动自行车等，我们就采购这样的产品作为奖品。来到集市中的消费者看到活动的大奖这么诱人，购买就非常踊跃。有的人为了验证活动的真实性，就直守在活动现场，现场的人气就越积越多。每当抽出一个奖品，都会掀起一个小高潮。但是这些人仍旧不走，而是等着大奖。所以，在什么时候抽到大奖，抽出来几一个大奖，既能留住这些人气，又不让他们失望就显得非常重要。例如一个活动共有三天，如果是第天上午就把所有的大奖产品都抽出来了，那么，人气就没有了。所以大奖分几次，在不同的时段抽出来。如第天的下午抽出来一个，第二天的中午抽出来一个等等。如果前两天直没有抽到大奖，那么最后天定要把所有的奖品抽出来。因为，有的人直在关注活动的真实性。总之，抽奖不但要动奖品的心思，还要在抽奖的时点上选择。

现在的市场已经不是硬拼资源的时候了。因此，从这一个角度看，五一促销理智非常重要，无论是厂家，还是商，都要理性地促销，理性地推广。

(责编　朱东梅)

团体作战赢取五一促销

叶胜利

在家电、建材、家具行业，市场销 售中每年有几一个比较大的促销活动，新 年、3・15、五一、国庆、元旦。其中新 年活动主要是宣传品牌：3・15大多数企 业都以服务为主题，提升服务质量和企 业品牌形象：其它三次活动都是以销售 为主题，其中五一和国庆是出货最大的 两一个活动。对于家电企业，五一、国庆 活动的成功，往往帮助这一个企业完成每 年销售目标的20％～40％左右，品牌知 名度高的企业，其占比相对会较低。概 括的说，五一和国庆分别是企业上半年 和下半年为市场打的两剂强心针，是目 前家电市场竞争中必须重视的重要营销 活动。

五一活动的成功一方面可以弥补四 月份的销售，另一方面可以让后面的 六、七月两一个月都活起来：五一活动失 败，一方面不能弥补很多商由于等 待五一的让利政策，而刻意延误的销售 进度：另一方面也不能消化商为拿 到五一让利政策而囤积的库存；还会影 响后面两一个月甚至三一个月的销售额。同 时五一活动也是新年后第一个个以销售为 目的的活动，其推动的不是一个个小高 潮，而是上半年的一个个举足轻重的高 潮，对企业上半年和下半年的销售有 一个承上启下的作用。

五一活动的成功一直是企业市场部 关注和研究的课题。根据多年的实际经 验看，五一活动的成功与节日的时间长 短没有太大的关系，而是如何借助五一 这一个契机在很短的段时问内调动市场 资源，在整一个面上扩大销售广度，快速 形成销量，提升销售业绩。也就是说，如 何使活动更有效率、更有效益。

在五一促销活动策划中，根据“产 品特点”做规划是必须的。那么这里的 “产品特点”包括的内容比较广泛，如产 品的季节性特点(电暖器，电风扇)，产 品的消费群体，产品消费群体的消费习 惯，产品是否具有行业连带性(如橱柜 与房地产行业的发展)等。总的来说，根 据产品的具体特点，根据市场消费群体 的具体特点，精准选择消费群体，准确 把握消费习惯和促销力度，采取充分而 具有针对性的宣传攻势，这样才能使活 动的销售目标平稳落地。

虽然提前促销完全没有必要，但是 五一促销活动的宣传倒是必须提前的， 至少要提前半一个月以上。活动的优惠政 策必须从5月1日开始到5月3日或5月 7日结束。大家都知道，五一促销的政策 和物料都是有限的，如果提前会降低活 动在消费者心目中的信赖感，活动时间 太长会使消费者对活动产生疲劳感，这 两者都是不利的。最合适的就是在短时 问内快速形成销售，以最好的服务和最 具竞争力的政策让利的消费者。

“婚庆”和“装修”在2011年应该 是整一个社会最热门的两一个话题了。方 面婚恋交友类话题成为各大媒体的热 点，交友、婚庆行业在媒体的拉动下，有 了一个前所未有的高度：另一方面是 2011年安居工程方面国家的重大行政举 措。目前各地都出台了保障性住房的政 策目标，所以家装行业以及围绕家装行 业在内的配套性家电产品会有大量的潜 在需求。2011年针对婚庆方面，可以围 绕抽奖、节目冠名、集体婚礼等形式展 开，以此为消费者带来更多的服务和优 惠惊喜。在装修方面，主要是与关联性 家装类公司合作，与家装建材类单位联 合促销，为消费者带来更多的实惠。

总之，无论什么样的促销活动或促 销方案，在现有信息相对对称的竞争环 境中，不能给消费者带来优惠，不能为 消费者提供更好的服务、更多实惠的策 划只能是短线的行为，也只能是时的 话题。有些所谓的策划，可能会利用消 费者贪小便宜的心理在短期有定销 售，但是这只是种畸形的误导，不是 策划。策划是紧紧围绕“量”展开的，所 谓“量大从优”原则，成功的策划是调 动众人之力，一方面降低商家的单位营 运成本，一方面为众人争取更多真实的 实惠。为消费者着想，尽最大的努力让 利给消费者，用最好的产品满足消费者 的需求是奥特朗策划方案的出发点和落 脚点，也是项策划成功的关键所在， 它能为企业带来切实的效益，更能为给 企业和品牌带来后续的发展动力。

促销的流程大概可分三一个阶段：第 阶段为宣传筹备阶段，大概从活动开 始当天向前推一个月或半一个月开始。和 带兵打仗样，活动推动宣传就是粮 草，必须先行，没有提前的有效宣传就 不会打胜仗：同时对活动的政策、物料 必须根据活动时问做一个阶段性的时间 安排，在活动前三天必须对活动参加的 所有人员就活动细节，尤其是政策性内 容进行有针对的培训和演练。第二一个阶 段为活动期问，活动期间必须确保服务 质量，井然有序，政策执行到位，时间 把握准确。第三一个阶段为活动总结阶 段，活动结束后，对于活动期问的得与 失必须进行总结，对于参加活动的客户 或消费者的后续跟踪服务做细致的安 排。

至于促销产品、促销对象要根据产 品的特点，消费群体的特点进行具体的 具有针对性的研究和策划。但是也有通 用的些方法，如促销品可以是战略性 限量特价产品或新产品，也可以是产品 +服务或赠品的捆绑式销售包。促销对 象的选择，在五一这样的节日定要根 据产品特点结合实时因素，做详细的 STP营销分析，选择细分市场中面最广 的目标消费群体做针对性的宣传。

促销宣传要根据企业的各自基础去 确定，是面对面、一对的宣传，还是 运用媒体活动信息，主要源自于对 活动的总体预算及预算评估。超出预算 支出赔钱赚吆喝的策划都无疑是失败 的，什么花钱做了广告之类的托辞，都 是自我安慰。有效的宣传就是能使消费 者和商家取得共赢的宣传，只有这样的 宣传才能取得大众的认可，才能使活动 产生切实的效果，才是有效的宣传。任 何单方面牺牲企业利益或消费者利益的 宣传都不是有效的，也都是暂时的，其 遭受的潜在损失必将是巨大和深远的， 尤其是以牺牲消费者单方面利益而获取 的暂时性成功的活动，对品牌的损害非 常巨大。目前些小企业经常会这样 做，这些行为极大的牺牲了企业形象， 牺牲了行业的公信力，严重时会使企业 甚至行业遭受灭顶之灾。企业如人，企 业的宣传与一个人的为人处世风格是样 的，是一个企业核心价值观的具体体 现。所以说，坚持与消费者共赢、与社 会共赢的出发点是提高宣传有效性的关 键。

有效的促销战术除了专业的营销常 识、品牌营运常识、服务意识与理念外， 更多的是对于行业、对于竞品的感知能 力。这些完全是依靠多年的经验积累， 团队的协作能力。条条道路通罗马，战 术只是种途径，那么在战场上最终胜 利的不是术，而是团队的协作能力，也 就是这一个企业拥有着一个个什么样的作战 团队。因为战术最终是依靠人制订出来 的，我们无法说什么样的战术是最好 的，但是优秀的团队定能根据实际情 况制订出最适合的战术，并将其付诸实 施。奥特朗的成功就在于11年来紧密团 结的企业团队，这是奥特朗最宝贵的财 富，也是最有效的促销战术。促销战术 设定的核心是打造和积累你的团队，包 括管理团队和执行团队：促销战术设定 的外延是选择好你的对手，根据天时、 地利、人和，确定出牌的时间、地点和 出牌的人。

有效执行的根本决定于拥有的团 队，团队的执行力决定了促销活动执行 的有效性。那么如何去执行是有些方 法可循的，具体的就是贯彻宣讲――) 培训演练――)检查纠正――)培训演 练――)检查纠正――)领队带领实地 操作――)总结宣讲培训――)复制成 功案例。总之句话，充分的准备，反 复的总结与演练，复制成功案例。只要 能做到这句话就可以使活动得到有效的 执行，如果说在一个完全空白的团队 里，那么领队人的价值就显得非常重要 的，往往领队人的经验和执行力决定着 整一个团队的命运。

总之，五一是每一个企业获取市场资 源的时候，也是上半年市场销售的支 兴奋剂，如何打?何时打?怎样打?让 谁去打7打得结果如何?其中每一个细 节都需要耐心去体会和总结，根据不同 的企业现状，不同的行业现状，不同的 产品，不同消费群体，不同的地域环境， 不同的时间段都会不同，需要认真思 考，全面衡量，慎重决策。

五包五促活动总结篇4

做好农村五保户的供给工作，是党的一贯政策，是社会主义制度优越性的体现。对于打破“养儿防老”的旧观念，消除群众的后顾之忧，促进计划生育，树立尊老爱幼的社会主义新风尚；对于促进安定团结，发展农村大好形势，都有重要意义。各级人民政府，要组织力量对这项工作进行一次认真检查，妥善解决存在的问题，切实把五保户供给工作落到实处。

关于我省农村五保户供给工作情况和今后意见的报告

我省农村现有十五万户丧失劳动能力、生活无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾社员（简称五保户），多数地区和单位对他们实行供给，进行五保。一九八0年，集体供给五保户的实物折款一千一百零四万八千元，国家救济一百六十六万二千元，共计一千二百七十一万元，每人平均八十四元五角。基本上保证了五保户的生活，体现了社会主义制度的优越性，对推动农业生产，促进计划生育，起了积极的作用。但是，有些地方对五保户供给工作，尚未引起重视，存在一些急待解决的问题。突出的是：有的基层干部把五保户视为“包袱”，“累赘”，甚至厌烦，歧视；在实行包产到户和包干到户的单位中，有少数队包给五保户一份地，即撒手不管；有的把五保户的口粮分摊到各户去，由老人自己收取；有的解散了敬老院，使五保老人生活无着；在实行统一分配的单位中，也有一部分供给偏低或基本没有保障。因而发生有的五保户流浪乞讨，生病无人照料，病死无人知道，自寻短见等事件，在群众中造成了很不好的影响，应当引起各地高度重视。

根据农村实行生产责任制的新形势，对如何进一步做好五保户供给工作提出如下意见：

一、提高认识，加强领导。在新的形势下，做好农村五保户的供给工作，对于保障无依无靠的老、弱、孤、寡，残疾社员的生活，体现社会主义制度的优越性；对于打破“养儿防老”的旧观念，促进计划生育，树立尊老爱幼的社会主义新风尚；对于促进安定团结，发展农村大好形势，都起着重要作用。各级人民政府要把这项工作，作为关心群众疾苦的大事来抓，有研究、有部署、有检查。每年在夏、秋分配和春荒、酷暑和冬令季节，组织民政、农业等有关部门和基层干部，对五保户逐户走访，检查供给工作的落实情况，听取他们的意见。看看他们的口粮、衣被、住房、吃菜、用水、烧柴、照明、治病，以及生活不能自理的照顾等项是否都有妥善安排。发现问题，及时解决。生产大队和生产队要实行干部包户制，明确责任。属于供养措施不落实而发生非正常死亡的，要追究责任。县、社民政、农业部门，要密切配合，分工负责，深入实际，调查研究，当好领导的参谋，认真做好五保户供给工作。

二、全面落实供给政策，切实安排好五保户的生活。《农村工作条例（试行草案）》规定，对生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，实行供给。各地应根据情况，由所在生产队或生产大队，按稍高于当地一般社员的实际生活水平的标准，保证五保户吃饱、穿暖，居住安全，有病得到及时治疗，生活不能自理的，有专人照管，孤儿得到应有的教育，病故有人安葬。供给五保户的粮、款、柴、菜等，凡实行统一分配的单位，应从集体分配中解决；实行包产到户和包干到户的单位，应从统一提留中安排。不要把五保户的口粮和其他生活费用分摊到各户，更不准用分给一份土地的简单办法推出不管。总之，不论采取哪种供给办法，对五保户的生活都要包下来，安排好。五保户的亲友如有自愿承担赡养义务的，应当允许。但必须取得五保户的同意。并由生产队、赡养人、五保户三方签定协议，共同遵守；对身体好、还能参加轻微劳动的五保老人，可扶持其养鸡、养兔等家庭副业，以丰富老人生活乐趣，增加收入，改善生活；对于五保户的历年陈欠，欠集体的部分，由公益金减免，欠国家的，由供给单位或赡养亲友从其遗产中归还。五保老人死后的遗产，应按国家有关法律规定，原则上归负责供养的集体所有或负责赡养的亲友继承。不尽赡养义务者，无权继承五保户的遗产。

三、积极举办敬老院，对五保户逐步实行集中供养。我省已办敬老院六百四十三处，实践证明，这是最受群众和五保老人欢迎的供养方式，是五保户供给工作的发展方向。各地要指导有条件的社队，积极兴办敬老院。根据我省目前多数社队的经济条件和五保户的要求，一般以大队为单位办为好，有的也可大队与大队联办，条件好的公社也可以试办。但不论是队办或社办，一切费用均有社队集体负担。坚持勤俭办院，入院自愿，出院自由的原则。对已有的敬老院，要加强领导，巩固提高，发挥典型示范作用。

四、认真做好五保户的社会救济，使他们的生活有切实保障。对于那些自然条件差、生产水平低的穷社穷队，实行供给后生活仍有困难的五保户，民政部门可从社会救济款中给予适当救济，其别困难的，经县、市民政部门批准，也可给予定期定量救济。对受灾单位的五保户，在发放救灾粮、款时，应列为重点，予以确保。

五包五促活动总结篇5

一、关于《规划》编制的背景

党中央、国务院高度重视服务贸易产业发展。《中共中央 国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》（中发z2015{13号）要求“促进服务外包升级”。国务院《关于促进服务外包产业加快发展的若干意见》（国发z2014{67号）要求，研究制订《规划》，提出“十三五”时期服务外包产业的重点领域、主要任务和保障措施。

“十二五”期间，我国服务外包产业快速发展，离岸服务外包执行额年均增长28%，产业结构不断优化、国际市场稳步拓展、市场主体不断壮大、占服务出口总额的比重从2011年的13%提升到2015年的23%，成为促进外贸发展的新动力。2015年，我国国际服务外包执行额达到646亿美元，规模居世界第二位，服务外包产业对稳增长、调结构、促就业的作用不断增强。

“十三五”时期是我国全面提升服务外包产业竞争力的关键阶段。为贯彻党中央国务院关于加快发展服务外包产业的重要部署，全面落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《商务发展第十三个五年规划纲要》，推动“中国服务”再上台阶，走向世界，商务部会同发展改革委等4部门联合编制了《规划》。

二、关于《规划》的编制过程和主要特点

为编制好《规划》，商务部服贸司成立了编制工作领导小组，自2015年下半年启动编制工作，历时一年多时间完成。商务部委托中国服务外包研究中心对服务外包产业“十二五”规划实施情况进行全面评估，在梳理问题的同时总结经验，就“十三五”期间发展趋势开展前期研究，形成一系列研究成果。在此基础上，编制工作领导小组数次召开规划编制座谈会，多次赴地方开展调研，广泛听取各方意见，形成了《规划》初稿，并正式征求了发展改革委等部门、各地商务主管部门的意见和建议。我们根据反馈意见对《规划》进行了修改完善，形成了送审稿，经商务部部务会审议通过后，2017年4月28日，商务部会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部正式印发《规划》。

《划》以五大发展理念为统领，以推进服务外包供给侧结构性改革为主线，以服务外包标准化、数字化、智能化、融合化为主攻方向，突出完善体制机制、政策框架、促进体系和发展模式，推进服务外包向价值链高端延伸，优化国际市场和国内区域布局，培育壮大市场主体，充分发挥服务外包在现代服务业中的引领和驱动作用，为建设贸易强国作出更大贡献。

三、关于“十三五”时期服务外包发展的国内外形势

“十三五”期间，我国服务外包产业总体上将面临较好的发展机遇。

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。在新一代信息技术带动下，服务外包作为企业整合利用全球资源的重要方式，正在成为推动产业链全球布局的新动力。但国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，增长乏力，全球贸易持续低迷，贸易保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素明显增多。

从国内看，经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。供给侧结构性改革继续深入推进，将加快推动各类资源要素向现代服务业聚集，为服务外包产业发展营造更加有利的环境。但我国经济发展方式粗放，传统比较优势减弱，创新能力不强等问题依然突出。

四、关于“十三五”时期服务外包发展的主要目标

《规划》提出了“十三五”时期服务外包产业的发展目标，到2020年，我国企业承接离岸服务外包合同执行金额超过1000亿美元，年均增长10%以上。产业结构更加优化，数字化、智能化的高技术含量、高附加值服务外包比重明显提升。提高服务外包标准化程度，培育一批具有国际先进水平的骨干企业和知名品牌。以服务外包示范城市为中心，扶持一批主导产业突出、创新能力强、体制机制完善的重点园区，形成区域特色鲜明、功能完善、差异发展的服务外包产业新布局。结合“一带一路”战略，培育服务发包市场，推广和传播中国的技术和标准。鼓励政府和企业发包，壮大在岸外包市场，促进离岸和在岸业务协调发展。

五、关于“十三五”时期服务外包发展的重点任务

为确保“十三五”时期服务外包发展目标顺利实现，《规划》围绕服务外包创新发展，提出了七项重点任务：

一是推进创新驱动。加快推动服务外包技术创新、模式创新、业态创新和制度创新，形成技术引领、跨界融合、创新驱动的发展新格局。

二是优化产业结构。积极推进服务外包产业供给侧结构性改革，有序扩大产业规模，突出优势领域、关键领域和新兴领域，提升劳动密集型业务竞争力，着力发展高技术、高附加值的综合外包，向产业价值链高端延伸。

三是推进区域协同发展。构建以中国服务外包示范城市为主体，结构合理、各具特色、优势互补的区域发展格局，加强各地区接发包企业、园区之间的对接联系，畅通产业转移渠道，开展承接转移促进活动。

四是优化国际市场布局。以国际市场需求为导向，深入实施“一带一路”战略，积极推进市场多元化，实现全方位、宽领域、多层次的互利合作格局。

五是培育壮大市场主体。鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批影响力大、国际竞争力强的龙头企业，一批规模显著、优势突出的大型企业，一批富有活力、特色鲜明的中小型企业。

六是强化复合型人才培养。创新体制机制，大力培养技术能力和垂直领域管理经验兼备的中高级复合型人才，构建完善的服务外包人才培养体系，夯实我国服务外包产业加快发展的人才基础。

七是提高标准化水平。建立健全服务外包标准体系、提高中国服务标准的国际化水平，参与制订全球数字贸易规则，增强全球标准话语权。

六、关于“十三五”时期发展服务外包的保障措施

《规划》提出了6个方面的保障措施：

一是完善财税政策。优化资金使用方向和支持方式，加强对企业自主研发、商务模式创新、企业境外并购等的扶持力度，在服务贸易创新发展引导基金中设立支持服务外包发展的子基金。

二是创新金融服务。鼓励金融机构创新适应服务外包产业特点的金融产品和服务，鼓励保险机构创新保险产品，支持符合条件的服务外包企业利用资本市场融资，实现融资渠道多元化。

三是提升便利化水平。对于开展国际服务外包业务，研究推广进口货物保税监管模式，创新检验检疫监管模式，引导企业使用人民币进行计价结算，为外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。

四是发挥示范城市作用。支持示范城市开展体制机制创新，形成制度创新和政策创新的高地，做好示范城市建设的阶段性总结、经验复制和政策推广，出台示范城市动态调整办法。

五是提高公共服务能力。建设法治化国际化营商环境，营造有利于服务外包产业发展的氛围。建立服务外包企业信用记录和信用评价体系。加强中国服务外包研究中心等智库建设。

六是强化组织实施。将促进服务外包产业发展列入国务院服务贸易发展部际联席会议重要议题，着力破除制约产业发展的体制机制，协调解决工作推进中遇到的重大问题。

七、关于服务外包重点领域

为突出服务外包产业发展导向，根据2016年国务院批准的《服务外包产业重点发展领域指导目录》，《规划》确定了数据分析服务、云计算服务等12个领域作为“十三五”期间国际服务外包产业发展的重点领域，旨在突出关键领域、优势领域和潜力领域，引导发展高技术、高附加值的综合服务解决方案外包业务，促进向产业价值链高端延伸，形成技术引领、跨界融合、创新驱动的新格局。2016年，12个重点领域离岸服务外包执行额占离岸总额的70%。

五包五促活动总结篇6

关键词　可持续发展政策；五年规划；生态文明

中图分类号　F061.3　文献标识码　A　文章编号1002-2104(2009)02-0122-05

自20世纪90年代后期，随着我国的经济发展不断增强，相伴随的环境问题越来越制约着我国国民经济与社会的进一步发展，对可持续发展政策的关注，研究者们从过去单纯讨论环境保护与开发，开始向环境、经济与社会三生协调转变。本文通过对我国6个五年计划中有关环境、经济和社会内容进行梳理，明确当下我国可持续发展政策变迁的基本走向，判断未来我国可持续发展政策需要更为重视和强调环境、经济和社会3类政策的相互包容和协调设计。

1　6个五年规划中可持续发展政策的总体趋势分析

1.1经济包含社会与环境的反包含模式阶段(从“六五”计划到“八五”计划的效率论阶段)

1978―1995年是中国单个支柱的政策发展阶段，经济增长成为发展的主要内容，虽然环境与社会并没有完全忽视，但是社会与环境方面的政策相对于经济政策是明显弱化的。效率优先是这一时期国民经济发展的主要策略，三者关系所呈现出来的是经济包括社会，环境一定程度上包含于社会之中，三者的地位处于不平等、不均衡状态。规划的内容设计表现为：

“六五”规划强调的基本任务是继续贯彻改革、整顿、提高的方针，进一步解决过去遗留下来的各种发展问题，取得实现财政经济状况根本好转的决定胜利。其中经济类政策规划占据主要地位。社会政策规划重点强调科学研究和教育发展，人口、劳动、居民收入和消费水平，以及城乡建设和社会福利事业、文化事业、卫生体育事业。环境政策规划包含于第五篇社会发展规划中。仅仅在第三十五章环境保护中，提出制止对自然环境的破坏，努力控制生态环境的继续恶化，使一些重点地区的环境状况有所改善。

发展到“七五”规划，所提出的主要任务依然是进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境，努力保持社会总需求平衡，使改革更加顺利地展开，力争在五年或更长一些的时间内，基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础；同时保持经济持续稳定增长，在发展生产和提高经济效益的基础上，继续改善城乡人民生活。经济政策规划依然占据主要地位。社会政策规划主要在第九篇中，强调重视人民生活和社会保障，控制人口增长，规划劳动力就业，以及提高居民收入，引导居民消费结构调整。并强调加强卫生、体育和社会保障事业。环境政策规划包含于第九篇人民生活和社会保障中。在第五十二章环境保护中强调到1990年使工业的主要污染物50％～70％达到国家规定的排放标准；保护江河、湖泊、水库和沿海的税制；保护重点城市的环境；保护农村环境；改善生态环境。

“八五”规划的基本任务仍然是以提高经济效益为中心，促进经济的适度增长。但已逐步强调在经济发展中注重兼顾社会和环境。篇章规划中专门设置第八篇人民生活和消费政策。环境政策规划包含于第四篇地区经济发展的布局和政策中。把环境治理提升到国土开发整治和环境保护的层次中来，强调有重点对大江大河大湖进行综合治理；严格控制农业建设占用耕地，加快土地综合利用总体规划制定；加强对海岸带、海岛、海域的海洋资源调查、勘探和规划；加强环境监测系统的建设和管理；重视对乡镇企业污染的防治和管理等内容，环境政策的设计有了与社会、经济相对平衡的位置。

1.2经济、社会、环境并列的阶段(“九五”计划到“十五”计划期间的协调论阶段)

1992年中国参加21世纪议程，开始在理论上注意到三个支柱的发展，1995年最高领导提到了可持续发展，但是只是到了2001年的“十五”计划才提出了与可持续发展的三重底线有对比意义的三生协调发展思想，并且在计划编制中对资源环境问题有了充分的注意。然而，那个时候无论是从内容上还是形式上对三个支柱的理解仍然是并列式而不是包含式的。规划中的内容变化表现为：

“九五”规划是我国国民经济与社会发展规划中的转折点，在五年规划基础上提出我国2010年远景目标纲要，把可持续发展和科教兴国作为我国的两大重点战略规划。国民经济和社会发展的指导方针中，强调牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局，是今后必须长期坚持的基本方针，要正确处理好改革、发展、稳定三者的关系。提出今后15年保持国民经济持续、快速、健康发展，努力做到速度和效益相统一、微观活力和宏观调控统一，总量增长和结构优化的统一。社会政策规划表现在将原有的人口和就业内容提到宏观调控目标和政策篇章中；教育与科技合并为第五篇实施科教兴国战略。规划中明确提出实施可持续发展战略，推进社会事业全面发展；保持社会稳定，推动社会进步，积极促进社会公正、安全、文明、健康发展。环境政策规划表现为第九篇可持续发展战略。第一条国土资源保护和开发中强调依法保护并合理开发土地、水、森林、草原、矿产和海洋资源，完善自然资源有偿使用制度和价格体系，逐步建立资源更新的经济补偿机制，加强土地管理。第二条环境和生态保护强调坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，所有建设项目都要有环境保护的规划和要求，在各类项目建设中逐步强调经济、社会与环境的协调。

“十五”规划继续坚持把发展作为主题，坚持把结构调整作为主线，坚持经济和社会协调发展。国民经济和社会发展的主要目标按照宏观调控，经济结构，科技、教育发展，可持续发展，提高人民生活水平5个方面给出预期目标设计。内容结构有了清晰的经济、社会、可持续发展三大类区分。经济政策规划从原来的效率优先转变为注重农村经济的全面发展，各地区间的协调发展，以及城乡的共同发展。环境政策则内化于可持续发展规划中，人口、资源和环境篇章强调了人口增长(社会因素)与保护资源、保护环境间的关系，明确提出把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容。坚持把发展作为主题，高度重视经济、社会、人口、生态、环境和科技等因素的协调前进，把贯彻可持续发展战略提高到一个新的水平。

1.3环境引导社会、经济发展的阶段(从“十一五”计划开始的优先论阶段)

2006年以来，中国的五年规划政策开始出现了环境引导发展或者环境优先的政策趋势。“十一五”规划的总体目标是促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，以科学发展观统领经济社会发展全局。衡量经济社会发展绩效的主要指标构成分为经济结构、人口资源环境、公共服务人民生活3类。规划强调三类政策发展的有效协调和融合。经济政策规划提出立足节约资源保护环境推动发展，把促进经济增长方式根本转变作为着力点，促使经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。同时把增强自主创新能力作为国家战略，促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。社会政策规划中提出建设社会主义和谐社会。目标是立足以人为本推动发展，把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。环境政策规划中提出发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。经济、社会和环境三个支柱的协调发展成为当前可持续发展政策的主旨。

然而分析具体的五年规划，政策的设计在理论上仍然停留在并列或者融合的论述上。因此，当前需要开展基于包含模型的政策理论、指标和工具研究，以便到2020年的时候中国真正走向强可持续性的文明发展道路。

2　确立以生态规模控制为基础的可持续发展政策目标

围绕可持续发展的具体实施战略、规划与领域、手段等，国内学术界展开了众多的论述。但是现有研究的一个重要不足在于没有将环境政策的研究包容于经济社会的实际发展路径和政策规划中，三者的政策关系呈现的是并列或分立的状态。所提出的政策内容由于与社会经济的发展态势脱钩，缺乏实际的指导意义，所应用的市场和社会类政策工具也就流于形式，无法产出真正的效益。从可持续发展的角度看，包含模型相对于并列模型更能够反映当前自然资本稀缺下的世界发展状况和中国发展状况。但是目前国内的研究还鲜见这方面的深入讨论，特别是国内有关经济、社会、环境三者关系的观察往往是简单并列的。显然，对于三者之间关系的认识不同，将会影响与此有关的政策研究。戴利曾经提出，针对3个不同的人类发展目标即生态上的规模问题、社会上的公平问题、经济上的效率问题，需要研究3套不同的政策。他强调，从三个支柱的包含模型出发，生态上的规模控制政策应该决定其他两个方面的政策，例如污染排放上的总量控制政策应该决定污染效率的改进政策和环境公平的分配政策。

我国自20世纪90年代以来的可持续发展政策逐步重视经济、社会和环境政策的协调。从1996年3月全国人大第八届四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中第一次以最高法律形式把可持续发展和科教兴国并列为国家战略，到2003年10月，中共十六届三中全会提出“科学发展观”，并概括为：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，实施5个统筹；2005年10月，中国十六届五中全会决议更是中国发展历史上的里程碑，坚持以人为本，创新发展观念，转变增长模式，提高发展质量，提升自主创新能力，构建和谐社会，落实“五个统筹”，实现社会公平，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道中来；再到2007年3月，全国人大通过“十一五”规划纲要，提出建设“资源节约型、环境友好型社会”，明确实现节能减排的约束型指标。这些变迁和发展表明我国可持续发展政策方向正逐步朝向基于三重底线的可持续发展目标前进。

然而这一政策目标的演进和发展过程中还面临许多约束，如诸大建教授提到的生态文明建设的“三个门槛”，即生态门槛、福利门槛和治理门槛。还有牛文元教授描述的“三个零增长”的台阶，即人口自然增加率的零增长，在人口总量基本保持平衡后的实现资源能源消耗率的零增长，在前两个零增长基础上的生态环境退化速率的零增长。这些内容都制约着我国生态文明内容的实现，要求在政策推动的下一步行动中，全面提升我国的可持续发展能力，创新可持续发展政策的框架和内容。

3　构建基于包含模型的我国可持续发展政策内容

围绕上述目标和能力发展要求，需要创新当前我国的可持续发展管理模式和政策类型，促进基于包含模型的可持续发展政策变革，建立基于包含模型的我国可持续发展政策的框架体系。

不同于政府导向的行政命令式政策管理方式，本文认为可持续发展的政策框架首先需要建立基于公众参与的治理模式(可持续管理化)。可持续发展的推动需要政府、企业、社会三方的共同参与，以政府为主导，企业和社会多元主体共同参与的治理架构，以便最大可能地实现可持续发展的政策目标。其中，政府主要进行政策支持和制度约束；企业按市场规律和规则运作，履行其经营和扩大生产的责任；社会其他主体一方面作为社会发展中的一员，贡献其智慧和力量，另一方面又作为政府和企业在执行可持续发展政策中的影响者，承担监督的作用。

其次，变革可持续发展政策系统模型。在可持续发展政策内容设计中，根据可持续发展建设的领域和内容的不同，设计不同的政策类型和工具。当前可持续发展的建设过程中，可借助世界银行提出的3类政策工具，形成3类不同的政策机制(见图1)。相应的政策机制内容体现为规制性政策、市场性政策和参号性政策。行政机制表现为政府自上而下的努力，社会机制促进非政府力量自下而上的努力，市场机制则充分发挥盈利企业的横向作用。

当前我国的可持续发展政策体系主要是以政府为核心，政策的单项度明显。自上而下的政策过程设计注重内部的行政控制，缺乏与外部的互动，具体表现为政策类型偏重行政规制，使用的行政命令手段较多，市场和社会参与的政策应用不高；对资源与环境的分类局限于部门领域，总体规划目标与实施过程缺乏连贯性，社会性政策手段与方法的运用少；政策评估聚焦于内部和后果，缺乏前瞻性。因此迫切需要改变不适应的政策系统模型，在生态文明政策操作中，建立基于治理导向的三类政策的组合系统。

再次，在具体政策管理中形成基于利益相关者视角的制度建设内容。具体包括从问题提出、到平衡利益、再到决策执行3个环节。每一环节与关键的利益相关者结合。首先在发现问题方面，政府主动介入捕捉信号。决策者在一开始就注重发动多方面的力量，并积极主动提供比较通畅的合作与沟通渠道。其次在决策过程中，社会努力达成共识，寻求各方利益的平衡，尽力达成共识方案。再次在执行角度，通过建立良好的信息沟通网络，坚决有效地执行共识目标，形成承诺和实施机制。

上述政策框架在具体实践中还会面临操作问题，生态文明的建设目标同政府、企业和社会的行为选择可能存在比较大的偏差甚至冲突。这就需要通过构建一系列激励与约束机制，来改变各主体的决策范围和行动集合，达到

最后的相容。

4　中国可持续发展政策变革的有效路径

魏楚和沈满洪在《建设环境友好型社会的政策矩阵》一文中提出3类促进环境友好型社会建立的机制，即别无选择的强制机制、权衡得失的选择机制和道德约束的自愿机制。别无选择的强制机制是一种基于“命令一控制型”的刚性约束机制，又称为管制手段，是实施管制的主体。根据相关的法律、法规和标准，对经济主体的经济活动加以约束和限制，从而直接影响经济主体的行为决策。强制机制运用的主要手段包括法律手段和行政手段。

权衡得失的选择机制是以激励为基础的分散管制，又称为经济手段。管制当局不做出详细的行动规定，而是设计出一套合理的制度，行为主体在给定的外部环境下自行选择对自己最适宜的行动，从而拥有更多的行动余地。选择机制通过市场信号使行为主体做出行动决策，促成行为主体在追求自身利益的同时客观上实现管制者设定的环境目标。

道德约束的自愿机制属于非正式制度安排。通过伦理道德的软约束，激发人们内心理念来实施一定的行为，从而达到一定的目标。强调的是一种道德教育和自我约束，可以从两个角度来观察：一个是以习俗、道德伦理为主体的社会精神对人们价值取向的影响；另一个是以习惯、知识等形式累积下来的非正式制度对人们经济行为的制约。所构成的环境友好型社会建设的政策矩阵见表1。

结合这一政策矩阵，本文提出当前建设可持续发展政策路径可从形成3类政策内容入手。

4.1支持可持续发展战略形成的规制性政策

首先制定相关法律法规。包括3个层面内容：第一个层面为基础层，进一步完善与生态文明、可持续发展相关的基本法律法规；第二个层面是促进环境保护和发展的综合性法律；第三个层面是促进不同部门领域形成包容性政策内容。

其次，以环境优先为策略，建立行业淘汰制度和市场准入制度。从环境保护和促进资源节约角度，建立和实施高污染落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度，明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目。对高污染行业新建项目建立严格的绿色评价体系，从环境方面提出更为严格的最低技术水平准入标准和产业准入标准。

再次，建立绿色政绩考核机制，改变政府行政管理手段。在政府管理方面，建立综合反映经济发展、社会进步、环境保护等体现科学发展观、政绩观的指标体系，建立绿色绩效评估体系，将环境建设和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中，彻底改变片面追求GDP增长的行为，保证在决策中综合考虑经济效率和环境建设的协调发展。使各政府部门自觉表率，带头做好生态建设和环境保护工作，推行政府机构节能绿色采购，减少政府自身环境污染行为。

4.2支持可持续发展目标建设的市场性政策

利用市场政策包括减少或取消补贴；征收环境税费，按照“谁污染谁付费”的原则，对单位污染物排放数量(或者按照排放浓度)征税(费)，使之成为排污企业的内在成本，纳入企业的经济决策中，从而改变企业排放行为，达到减少污染排放量的目的；押金一退款制度(对可以循环利用的产品征收押金，当产品废弃部分回到储存、处理或循环利用地点时成为退还押金的一种手段)；专项补贴等。

创建市场政策包括明确产权，私有化和权力分散，建立可交易的许可证与排污权，建立国际补偿等。此外，市场类政策还可通过建立企业环境绩效综合评价体系，通过信息披露制度实现声誉激励。在除了以经济利益为激励动力之外，也可以发展和使用以企业的声誉、形象(包括好的声誉、形象和差的声誉、形象)等间接利益(如投资人的投资决定、消费者的消费选择、市场准入、市场份额等)为激励动力的政策手段来实现。通过消费者“用脚投票”的方式，可以影响企业的实际行为和决策，一定程度达到绿色经济的目标。

4.3支持可持续发展的参与性政策

(1)以教育引导公民参与生态文明建设。广泛持久地开展生态建设宣传，普及可持续发展知识，宣传国家有关可持续发展的方针政策、法律法规和标准规范。通过学校教育和社会教育，使公众充分认识到环境的严峻形势，培养和提高公众的环境素质，包括环境危机意识、环境保护意识和绿色消费意识等，认识当前我国促进可持续发展的必要性。

五包五促活动总结篇7

一、加强领导，统一认识

我区先后召开区委常委会、区四套班子联席会和乡镇场、街办以及区直部门党政主要负责人会议，组织大家认真学习中央和省、市的有关文件。4月15日下午，区委、区政府召开由区四套班子全体成员和乡镇场、街办的党委书记、分管领导、司法所长、办公室主任以及区直单位党政主要负责人和办公室主任（人秘股长）参加的试点工作动员大会。随即，全区各地、各部门单位先后召开党政班子，机关中层领导和干部群众三个会议，层层进行思想动员。通过多渠道、多形式地层层发动和宣传，全区上下统一了思想，提高了认识，增强了全区各级干部尤其是领导干部扎实做好试点工作的责任感和紧迫感，激发和调动了广大群众参与试点工作的积极性，为试点工作的顺利进行奠定了良好的思想基础。

二、精心筹划，严密组织

我们在认真总结前几个五年普法考核验收经验的基础上，根据新形势对普法依法治理工作的要求，按照“立足实际、重在提高、分类指导、便利操作”的原则，分别制定出《关于切实做好“四五”普法考核验收查漏补缺工作的通知》和《关于认真做好“四五”普法考核验收工作实施方案》，明确了全区试点工作的总体思路。在具体实施步骤上，针对每个阶段的不同要求，把整个试点工作分为三个阶段。

第一，试点和查漏补缺阶段。在这个阶段我们主要做了五个方面的工作。一是抓宣传发动。即以全区动员大会为契机，利用多种方式和一切宣传阵地，在全区范围内开展声势浩大的普法考核验收宣传动员活动。与此同时，利用报纸、广播、电视、宣传长廊（栏）等各种宣传媒体和阵地，大造考核验收声势。先后组织宣传车在城区主要街道和30个乡镇场巡回宣传；发送宣传资料6万余份；全区422个宣传栏（橱窗），1424块墙报全部更新刊登普法依法治理工作的新内容。临川晚报、广播电台和有线电视台以及乡镇广播站、差转台都开辟了普法专栏或专题节目。二是抓先行试点。选择工作扎实的乡镇、街办、企业及市直机关为全区“四五”普法考核验收的先行试点，确定具体的抓点领导和工作人员，明确试点的指导方法和实施步骤。三是抓普法复习。充分利用党校、中小学校、农（居）民法制夜校等各类普法教育阵地，组织干部群众对“四五”普法以来所学法律知识进行全面复习，重点抓好全区副科级以上领导干部、企业经营管理者、青少年和法制宣传员、农（居）民家庭户主等对象的复习巩固。四是抓规范上墙。我们要求各地将<<省法制宣传教育工作条例》、“四五”普法规划、“十五”期间依法治理规划、领导小组及工作人员名单、普治工作组织网络示意图、领导干部包干挂点安排表等制作上墙。五是抓资料完善。对五年来普法依法治理的各种文件、资料和依法管理方面所制定的各种规章制度进行全面收集整理、补充完善分类装册，立卷归档，规范存放。

第二，总结和自查自验阶段。在这个阶段我们重点做好以下四项工作：一是认真搞好五年工作总结。区普治领导小组和区政府以及全区各乡镇场、街办和区直部门、单位分别就实施“四五”普法规划、“十五”期间依法治理规划的实施情况进行全面总结。二是搞好典型总结。指导各试点单位和各乡镇场、街办以及区直部门、分别撰写出各具特色的工作经验总结。三是认真搞好成果展示。精心摄制一部反映XX五年普法依法治理全过程的电视片；制作一套反映全区实施“四五”普法依法治理规划的宣传版块；印制十多万份“四五”普法知识复习问答。通过图像、照片和文字等多角度宣传和展示全区干部群众学法用法，促进两个文明建设的巨大成果。四是搞好自查自验。区普治领导小组统一组织，对全区各乡镇场、街办和区直部门进行检查考核，为迎接上级考核验收作好准备。

第三，整改和迎接上级考核验收阶段。在二个多月的“四五”普法考核验收试点工作过程中，我们组织了5个督查组，采取分片包干的办法，定期与不定期深入一线督查。督查出来的情况于5月16日、5月30日、6月10日先后召开了三次由各乡镇场、街办和区直单位部门一把手参加的普治工作调度会。会上，区委副书记、区普治领导小组常务副组长洪XX、区政法委书记、区普治领导小组副组长XX、区政府副区长、区普治领导小组副组长XXX强调，“四五”普治工作已列入今年全区综治工作目标管理考评的重要内容，各地、各部门要严格按照上级的考核验收标准，扎实地做好查漏补缺工作。针对三次督查及交叉查检暴露出来的问题，要及时认真地进行整改，整改不力的先通报批评，后黄牌警告。上级来我区考核验收时，哪个地方、哪个单位不合格，除追究单位领导责任外，年底综治考评时，该单位综治工作一票否决，以此促进各地、各部门普法工作有序而深入地开展。

三、以点带面，规范推进

为了提高工作效果，保证试点质量，按照“以点带面，协调发展，重点突破，整体推进”的试点工作思路，我们选择了孝桥镇、六水桥街道办事处、区检察院、区林业局、区供电局、区教育局等六个不同类型的单位，作为全区“四五”普法考核验收的先行试点。并从四个方面着力，狠抓点上的指导实践，带动全区“四五”普法考核验收试点工作扎实开展。

一是严格标准，分类指导。我们按照上级要求的工作标准，结合本区实际，把“四五”普法依法治理的各项任务分解量化，制定出统一的《临川区“四五”普法依法治理考核验收标准》。在具体内容上，我们针对条块、部门和单位在“四五”普法依法治理工作中任务的同一性和不同性，将整个标准分为共同标准和分类标准两部分。一方面围绕“四五”普法条块的共同任务，把“组织领导、机构建设、保障措施、教材配置、学法形式、资料档案”等六个方面的内容，作为六个试点普法考核验收工作的共同标准。另一方面，按照依法治理工作中单位履行的职责不同，分乡镇、街办、部门单位、企业等几大块，实行不同的试点工作分类标准。这样，使普法考核验收试点工作更具针对性，既有利于每个试点单位落实共同试点工作任务，又能较好地突出各个点上的不同特色。

二是定人定点，加强管理。我们充分发挥普治领导小组成员单位的作用，对试点单位的试点工作实行成员单位分工包抓和挂点包干。即核定任务，明确责任和职责，每个点上都确定1名领导和1名小组成员及1名区普治办工作人员，具体负责对试点单位工作的指导、督促，抓好各项准备工作的组织落实，掌握点上工作进展情况，解决工作中存在的问题；总结和推荐典型经验，确保试点工作任务圆满完成。

三是检查督促，疏理分析。一方面，采取全面检查与专项抽查，面上检查与实地考查，交叉检查与巡回督查相结合的方法，督促点上扎扎实实地做好考核验收的各项准备工作。另一方面，建立试点例会工作制度，每星期召开一次试点进度情况分析会，由抓点领导和督查人员反馈点上工作情况，试点单位报告任务完成结果和下步工作构想等。通过分析例会，及时掌握试点任务落实情况，全面了解试点单位各自工作进展，并从中发现和找出薄弱环节与不足之处，及时予以完善、改进和调整，推动整个试点工作协调发展。

四是现场交流，总结提高。为使点上取得各具特色的可行性经验，我们加大指导力度，采取纵向推开，横向交流，条块交叉，相互促进的方法，扩大试点的带动效应。首先，分别在各个点上召开普法考核验收试点工作现场会，按照对口一致的原则，组织与点上职能对口或相近的系统单位现场听取试点单位经验介绍。其次，边实施边总体推广。对点上每个阶段的做法及时验证，跟踪总结，做到成功一个推广一个，提高试点经验的示范效果。

四、强化领导，狠抓落实

在试点工作过程中，我们始终注重加强组织领导，坚持和严格考核标准，认认真真地抓好以下几项工作的落实：

第一，落实责任措施。试点工作能否达到预期效果，全面完成“四五”普法规划任务，高标准地接受并通过上级的考核验收，强化责任措施是关键。为此，我们建立和实行三项责任制度。一是“一把手”负责制。区委决定试点期间，各级党政组织的“一把手”是本地、本部门普法工作的第一责任人。二是区四套班子领导抓片包点责任制。我们把全区36个乡镇场、街办划片设点，依照包片定点，任务到人的原则，由区四套班子领导分工包抓。三是督查责任制。区司法局五位正副局长组成五个督查组，责任包干、深入一线，分别对全区各个乡镇场、街办和区直各部门单位的普法考核验收准备工作进行巡回督导。

第二，落实组织机构。“四五”普法考核验收试点工作要求高，必须在各级党委的统一领导下，实行规范有力的组织管理。我们一方面在全区层层建立由党政主要领导任组长的普法考核验收试点工作领导小组，加强试点工作的组织领导。另一方面，从区委宣传部、区委办、政府办等10个部门和单位协调30名素质较高的干部，连同普治办的6名专职工作人员，组成了督查协调组、材料撰写组、电视摄制组、版块编制组等专职机构的试点工作办公室。并抓好乡镇场、街办和区直单位试点工作机构和队伍的落实，做到专职专人、专人专用。健全上传下达、情况反馈、请示汇报运作制度，使之适应普法考核验收试点工作的要求。同时，落实工作经费。区政府在财政比较紧张的情况下，给予了大力支持，想方设法解决试点所需经费20万元，从而保障了全区试点工作高效运行。

第三，落实教材资料。普法考核验收试点工作的一项重要任务，就是对普法学习内容查漏补缺，组织干部群众开展普法复习活动。因此，搞好普法教材和宣传资料的落实，是做好试点工作的必要环节。我们在认真落实省、市规定的普法考核验收必备教材的同时，抓好普法考核验收宣传复习资料的编印和发放，及时足额地把普法教材和宣传资料送进千村万户，落实到人。

第四，落实自我检验。我们采取乡镇与乡镇、街办与街办、机关与机关相互交叉检查的办法，于6月上旬组织全区各地、各单位开展“四五”普法自我考核验收工作。整个自我考核验收严格按照《临川区“四五”普法依法治理工作考核验收标准》，采取“一听、二看、三考、四查、五改、六评的方法步骤进行。并按照干部、职工、师生、居民、农户等分类抽考。抽考人数350余人。通过自我考核验收，使试点工作存在的问题和不足，得到及时有效的整改，进一步巩固和提高了普法依法治理工作的质量，促进了全区各层面普法考核验收试点工作高标准地落实到位。

五包五促活动总结篇8

2010年，我镇始终坚持落实科学发展观，紧紧抓住全省小城镇综合改革建设试点镇契机，大干150天，打好五大战役，有力推动了全镇经济社会的科学发展、跨越发展。同时，不断深化“五要”工程，把“五要”工程融入到灾后重建和小城镇建设中，通过规范运作程序，丰富完善内容，创新工作机制，提升工作实效，取得了灾后重建和小城镇建设的伟大胜利。2010年，全镇工农业总产值实现5.73亿元，其中工业总产值3.56亿元，农业总产值2.17亿元；新上企业项目5个，其中规模企业2个，完成项目投资3.6亿元，镇财政收入350万元，比增23.2%；农民人均纯收入6324元，比增9%。现将我镇一年来实施“五要”工程工作总结如下：

一、抓规范运作，加强网络化建设

按照县委提出的“六个更加”的要求，不断强化“五要”工程规范化建设。镇党委成立了“五要”工程指导组和督查组，细化分解责任目标，逐村逐项进行指导、进行督查。每季度召开征求意见会，发放征求意见表，广泛征求社会各界意见建议。镇党政班子成员、包村干部深入各村指导“五要”工程实施，抓好工作落实，编辑“五要”工程简报，推广典型经验。镇党委班子会议专题听取班子成员汇报各村“五要”工程进展情况，部署深化“五要”工程工作。镇主要领导经常深入各村督查，并组织对23个村按片进行交叉检查，督促进度，落实工作要求，督查运行质量，对实施情况进行通报点评，及时找出差距，进行充实完善。通过不断抓落实，我镇实施“五要”工程实现了氛围上更加浓厚、程序上更加完善、规范上更加简明、制度上更加健全、督查上更加到位、成效上更加明显的工作要求。一年来，全镇共建立村民议事点156个，定出户代表1037名，推选出联户代表990名，设征求意见箱189个，设村组公开栏232个。其中，**新村120户集中重建户中按照“五要”工程要求，推选产生了15个联户代表，成立新村理事会，主动参与到新村建设的监督、服务、管理等工作。

二、抓示范带动，推动全面开展

镇党委确定了一个县级示范村（**村），三个镇级示范村（**、**、**村）。以抓示范引领，带动全面开展。**、**等村将征迁工作全部纳入“五要”工程运作，发放《告全体村民书》告知征迁意义、征迁规则、补偿标准等，召开村民代表会议制订补偿费分配方案，并将“五要”工程延伸到组，成立组委会强化各村民小组的资金民主管理。**村运用“五要”工程落实集镇市场秩序整治，发放告知书，使村民自觉维护市场秩序。**村创新工作方式，把计生工作融入“五要”工程，通过村民户代表讨论，订立《计生村民公约》，落实计生村民自治。通过示范带动，全镇各村因地制宜的制定了计生村民公约，现已有16个村订立了计生村民公约。此外，各村在农村低保户评定、新农合交费减免议定、粮食直补政策落实等方面，都运用“五要”工程程序，促进了各项工作的顺利开展，实现了群众满意目标。在灾后重建新村工作中，充分发挥新村理事会监督、管理、服务作用，从灾情的核实、受灾户的核定、新村征地拆迁、新村施工，到安置房分配全过程，都通过“五要”工程程序规范操作，确保**新村工程进度和质量，确保了新村建设无障碍施工，至11月28日新村120套住宅全部封顶，1月10日举行了交房仪式，1月20日有76户灾民搬进新居，预计春节前可全部搬进新居。

三、抓民主管理，强化“三资”监管

我镇把农村资产资金资源监管融入到“五要”工程中，进一步深化“五要”工程，落实村民自治，强化民主管理、民主监督。凡重大村务、工程承包、资产拍卖、资金分配均交户代表（或联户代表）会议讨论通过。一年来，各村提交民主决策的事项共有116件。全力抓好**村“五要”工程示范点建设。组团征地村将征地补偿费分配融入“五要”工程，将补偿标准、补偿费分配向村民公开，让村民讨论。林业产权改革融入“五要”工程。在调处**村毛竹山承包纠纷事件中，镇村组织召开联户代表会议，讨论制定方案，做好纠纷调解工作，促使长达数年的纠纷积案得到圆满解决。同时，镇、村搞好政务公开、财务公开，对财务收支情况各村逐项按月公开，各村监督小组对议决事项实施情况，财务收支情况进行监督。镇招投标委托中心、集体资产监管中心和会计服务中心充分发挥作用，切实加强了农村集体资产、资金、资源的管理，镇域范围内各项工程承包、集体资产拍卖，均由镇招投标委托中心进行公开招投标；对各部门和村级财务收支票据，均由会计服务中心审核，符合规定的支出才予入账。一年来，“中心”共受理工程招投标6项，标的总额207.657万元，节约资金27.3万元；招投标山场经营权2项，增值24.6万元。

四、抓廉政勤政，促进党建科学

我镇把“五要”工程作为促进党风廉政建设的有效载体，把廉政文化融入“五要”工程，利用议事点、远程教育、廉政文化下村等方式，建立廉政文化角，开展廉政教育，实施廉政监督。一方面，在深化“五要”工程中，镇党委畅开言路，让村民充分表达诉求，疏通信访渠道，对群众反映的问题，认真调查核实，积极协调解决，对反映村务管理等方面的问题，认真落实整改，使各类矛盾纠纷解决在基层、在萌芽状态。在机关党员干部中深入开展了以“治庸治懒”为主题的实践活动，大力加强机关效能建设。党员领导干部结合职能工作，向社会作出履职、发挥先锋模范作用公开承诺书。一方面，各村党支部结合开展“创先争优”活动，组织召开村两委干部述职述廉会、民主测评会，对村两委实行履职承诺制，对村级组织、班子成员及“六大员”进行满意度测评。通过测评，村两委满意率96%，“六大员”满意率98%，优秀村主干有34人，优秀村两委16个村。“五要”工程的深化，充分发挥了群众的主体作用，扩大了基层民主，深化了民主政治建设，提升了基层党建科学化水平，有效促进了基层组织建设。