建管科工作思路范文

建管科工作思路篇1

一、深入宣传发动，思想认识有了新提高

厅党组召开动员会后，局党委高度重视，及时召开党委会议认真传达刁厚枝专员动员讲话精神，学习厅党组《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》，全面了解和把握活动目标任务、着力解决的突出问题、方法步骤等。

为把这项活动扎扎实实开展好，局党委结合公路局实际，制定了《公路局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》、《具体任务分解表》、《第一阶段任务细化分解表》，对活动进行认真细致部署。在《实施方案》中，局党委通过审视局机关现状，在厅要求基础上，提出了强化"六个意识"的具体要求，即：通过对发展问题的讨论，强化"科学发展意识"；通过对"以人为本"的讨论，强化"服务意识"；通过对"全面协调可持续"的讨论，强化"大局意识"；通过对"深化改革、推进创新"的讨论，强化"改革创新"意识；通过对发展公路文化、建设廉政机关、廉政行业的讨论，强化"勤政廉政意识"；通过总结和谋划公路工作，强化"实干意识"。

经过精心准备，我局召开了全局干部职工动员大会，康彦民局长做动员讲话，对活动进行全面部署安排，对全局党员干部进行有力的宣传发动。强调开展解放思想大讨论活动是当前一项重大的政治任务，动员全局党员干部职工要站在"大沿海"的高度，站在建设和完善"东出西联"交通格局、构建现代化综合交通运输体系的高度，紧密围绕全省公路工作实际，把局党委《实施方案》所列的"六个方面的大讨论"开展好，澄清认识，更新观念，强化"六个意识"，解决一些事关公路发展的重大问题。

通过深入宣传发动，全局干部职工，尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想大讨论活动，是省委坚持以科学发展观为统领，大力弘扬总书记倡导的八个方面良好风气的实际举措，是抓好我省领导干部作风建设，为建设沿海经济社会发展强省提供坚强政治保障的具体行动，也是推进公路局党员干部作风建设的重要载体和举措。统一了思想，提高了认识，调动了全体干部职工学理论、转观念、谋发展的积极性，局机关活动氛围浓厚。

二、加强组织领导，各环节落实有力

为加强对解放思想大讨论活动的领导，我局成立了由局长康彦民任组长，副局长田根成、从飞山、白军华、郭跃东四位同志任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，设在政工科，明确了领导责任制和"一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实"的工作格局。

活动中，学习、讨论、查摆问题各个环节，领导小组各成员时时处处从自身做起带好头，起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导，督导活动开展。各支部书记、各科科长更是严格按照方法步骤，认认真真抓落实，确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。政工科、局办公室借助xx公路网站、楼道宣传专栏、交通宣传中心等媒体平台，及时宣传报道我局活动开展情况，及时向厅活动领导小组反馈，为我局活动开展营造了良好的舆论环境。

三、紧贴公路工作实际，学习讨论全面深入

学习讨论是此次活动的重要环节，是澄清认识、解放思想的基础。

为使学习讨论系统深入，我局一是在《第一阶段任务细化分解表》中详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等，把要做的工作都一一列明，使干部职工做到心中有数。二是严格学习制度，各支部、科室利用周五学习日、科务会时间认真组织学习讨论。局党委还组织了中心组扩大学习讨论会，召集中心组成员、各科科长集中学习讨论。三是为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，干部职工认真投入学习讨论，做到了工作、学习两不误、双促进。

我局学习讨论注重紧贴当前形势、紧密联系全省公路管理工作实际。党委中心组、各支部、科室组织党员干部认真深入地学习党的十七大报告、学习省委七届三次全会精神、学习xx日报系列评论报道、学习刁厚枝专员动员讲话和康局长动员讲话。针对"新时期公路怎样发展、怎样加快发展、怎样实现又好又快发展"、"新建改建是发展，养护也是发展"、"在公路工作中怎样把三个服务做到位"、"怎样更好地发挥路网整体功能"、"如何处理好农村公路建设规模与标准、质量的关系"、"如何加强公路科技创新"以及路网科学管理运行机制、公路养护机制、收费公路运营管理机制、公路投融资体制、公路行业技术创新体系等问题进行认真讨论，澄清认识，解放思想，更新观念，谋划促进全省公路管理工作发展的新思路、新措施，达到了预期目的。

四、注重实效，找准查实突出问题

找准问题是解决问题的关键。为紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，切实找准并解决影响xx公路发展的陈旧观念和体制机制，我局制定并印发了《公路局解放思想大讨论征求意见表》，召开科以上干部交流探讨建言献策会，向全局干部职工征集意见和建议。每位班子成员、各支部、科室也认真自查自纠。通过汇总梳理了七大方面共42条意见和建议。涉及"科学发展、全面协调可持续"、"以人为本，为群众、为基层服务"、"履行建养管各项职能"、"改革创新"、"廉政勤政"、"工作素质""公路管理工作又好又快发展"等内容。

在"科学发展、全面协调可持续"方面，大家查找到存在科学发展方面的制度不健全；对事关全省公路行业发展的问题缺乏规划、研究；中长期公路发展规划没有实现科学化、法制化，看眼前多、临时动议多，看长远少，看发展少；公路行业管理受旧体制的制约，不能适应市场经济规律；建设、养护和管理还没有有机的结合起来，由于建设资金投入不足，造成养护成本高、周期短，管理成本大等问题。

提出要把科学发展的思路和措施形成制度；对影响全省公路行业发展问题充分调研，拿出可操作性强的规划报告、办法；着眼长远和发展进行论证，制定路网规划，并经人大通过，使之法制化，实现可持续发展，避免人为的短期行为；提前研究费改税后公路行业发展可能出现的问题，以确定相应的对策等；按照市场经济的要求，加快推进公路各项改革，通过改革建立新的运行机制，为社会提供更好的服务；树立建、养、管并重意识，加大养管投入，注重抓好预防性养护，引进科学技术，改进科学管理方式，提高公路养护质量和信息化管理水平等建议。

在"以人为本，为群众、为基层服务"方面，路况信息尤其是堵车信息缺乏有效的平台和手段。高速公路、国省干线堵车时常出现，平交路口缺乏有效管理，事故较多，危险路段治理、危险桥梁改造等投入较少。

提出要树立以人为本，服务群众、服务社会的理念，促使行业管理向社会管理的转变，由部门行为向政府行为的转变，由管理型向服务型的转变，由抓项目向抓管理的转变；加强信息化建设，加大高速公路、国省干线路况监测和信息服务系统的投入与建设；加大安保工程、危桥改造资金投入，危桥处置周期应缩短，即病危桥梁不进行项目库管理，确保公路畅通；为社会提供优质服务，对机关人员进行业务培训，加强对相关行业、部门基本知识的培训等建议。

在"履行建养管各项职能"方面，查找到存在厅与局之间，局各科室之间职责不够明晰，责权不一致，造成效率低下，互相推诿；重建设和养护，轻管理，目前的管理还停留在发文件、下通知层面上，信息化水平低；公路行业管理规定、办法缺乏系统性，不少交叉和矛盾，需进一步完善；由于前期工作深度不够，科学决策手段还很落后，项目执行过程中存在较大的变更等问题。

提出按责权一致的原则，理清各部门职责；对现行规章制度进行梳理；研究加大监管的体制和方法，各级在执行过程中加大力度；加强技术人员业务培训，引进先进的管理体制和科学的决策手段，规范前期工作程序，提高前期工作的技术含量，逐步实现项目管理的制度化、科学化等建议。

在"公路管理工作又好又快发展"方面，提出了研究政策的切合点，研究如何优化发展环境，在现行大体制框架下，引导全省建立有利于公路发展的行业机制，促使全省公路管理体制、政策有利于公路又好又快发展；以注重路网功能发挥为目的，科学合理规划公路建、管、养工作；积极推进信息化进程，提高、拓展管理手段，确保"信息高速，实现即时管理"，尽快提高我省公路管理水平；要加快建设节约型交通，加快发展交通循环经济，努力提高资源的利用效率，重视交通与自然的相互和谐等建议。

这些意见和建议紧密联系全省公路工作实际、紧贴公路局机关思想和作风实际，很有针对性。为我们切实解决问题，进一步创新思路、创新举措，推动各项公路工作取得新进展，明确了方向和目标。

第二阶段工作设想：

下一阶段，我局一是召开领导班子会议，针对征集上来的问题和建议，专题研讨，认真研究切实可行的解决思路和措施，制定出整改方案，进行整改。

二是做好我局的督导工作，主要是督导各科室就梳理意见拿出解决思路和措施。各分管局长、各科科长要在分管工作中带好头，切实找准问题，指导制定出可操作性强的整改措施。

同时以年终工作总结为契机，开展专题调研，总结经验，查找问题，提出具体解决办法。

三是结合学习，联系xx公路发展实际，领导干部带头，撰写心得体会文章。

建管科工作思路篇2

深入开展学习实践科学发展观活动着力提高公路通行保障能力和服务水平

同志们：

今天，我们召开全处深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：全面贯彻落实中央和省市委及交通局党委（组）开展学习实践活动的部署要求，统一思想认识，明确目标要求，明确方法步骤，明确工作要求，扎实推进全处学习实践活动深入开展，为加快我市公路实现新的跨越式发展提供坚强保证。

我处党总支对学习实践活动高度重视，超前谋划，精心准备。在今年的2、3月份，我们就按照上级学习实践活动的工作要求，对学习实践活动进行了研究和准备，购买了理论学习书籍和学习用品。4月3日市交通局召开动动员大会后，我们就立即连续两次召开了专项工作会议，研究部署全处学习实践活动的安排。根据市局学习实践活动领导小组的要求，我们成立了公路处学习实践活动领导小组和领导小组办公室，研究制定了既符合市交通局党委要求，又体现公路特色的学习实践活动《实施方案》。今天这个动员大会，标志着我处学习实践活动全面启动。我们要认真按照上级党委的指示精神，高举旗帜、紧扣主题，加强组织领导，抓住关键环节，努力使我们公路处的学习实践活动富有特色、富有成效，力争走在全市的前列。

下面，我代表处党总支对搞好学习实践活动讲4点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实增强推动科学发展的责任感和使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前，我市公路事业正处在一个加快发展的关键时期，深入学习实践科学发展观，对推动公路各项工作全面协调可持续发展具有十分重要的意义。

第一，深入学习实践科学发展观，是贯彻落实党的十七大精神，推进科学发展的现实需要。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大对科学发展观的内涵、实质和深入贯彻落实科学发展观的基本要求进行了全面系统的阐述，使之更加理论化、系统化、科学化。这一理论创新，对于我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，努力实现科学发展、文明发展、和谐发展，具有纲领性的指导意义。

近年来，全市公路系统各级党组织始终坚持一手抓公路发展、一手抓队伍建设，不断加强理论武装和能力建设，广大党员干部职工的政策水平和工作能力有了明显提高，有力地促进了公路工作的全面开展。具体表现在，公路养护水平有了新提高，公路整体环境有了新气象，各项管理工作有了新进展，广大干部职工也有了新活力。但同时也要看到，面对新形势、新任务，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，仍然存在不适应现代公路事业发展的思想观念；推进公路“三个服务”的能力不强，科学发展的思路不宽，发展方式还相对落后、发展手段比较单一、发展质量不高，科学发展的能力有待进一步提高。不解决好这些问题，我们就很难肩负起加快公路科学发展，全面做好“三个服务”的重任。开展学习实践活动，为我们切实提高广大干部职工的综合素质，增强发展的能力提供了重大契机，对此，我们要深刻认识，准确把握，使科学发展观真正成为指导公路系统推进科学发展的强大思想武器。

第二，深入学习实践科学发展观，是加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力的必然要求。党员干部的能力和素质如何，队伍建设状况如何，对走科学发展之路、推动公路工作又好又快发展、实现新的历史性跨越，具有重要的作用。近年来，我市公路各级党组织、党员干部队伍思想观念和精神面貌发生了很大的变化，整体素质明显提高，加快发展的紧迫感不断增强，改革发展的意识不断增强，促进发展的工作能力不断增强。不论是在公路建设、养护和管理，还是在抢险保通工作中，广大党员、干部身先士卒、奋勇拼搏，得到了上级主管部门和社会各界的高度赞誉，树立了良好的公路形象。

与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，面对党长期执政考验、改革开放考验和发展社会主义市场经济考验，我们一些党员干部，在保持党的先进性、执政能力和领导水平、思想作风和工作作风等方面还不同程度地存在与科学发展观不完全适应、不完全符合的问题。在工作中，暴露出一些组织思想建设不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不完全到位等现象，这些问题都在一定程度上阻碍了公 路事业的跨越式发展。

全处开展深入学习实践科学发展观活动，要着力解决好领导班子和党员干部队伍建设问题；着力解决好班子的领导执政能力和全体党员干部职工干事创业的问题；着力解决好党组织战斗力不强的问题，切实加强党组织建设，履行和担当起团结带领广大公路职工加快公路事业科学发展的职责和历史重任。

第三，深入学习实践科学发展观，是实现公路跨越式发展，努力提高“三个服务”能力和水平的内在要求。党的十七大进一步明确了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，党中央、国务院明确提出：要全面进行社会主义新农村建设，加快农村公路建设步伐。这一总体要求充分体现了国家在公路事业发展政策上的倾斜，既为我们公路事业的发展带来了难得的机遇，也同时给我们带来新的任务和挑战。乘着这个“东风”，全市农村公路建设连续3年建设总量和规模稳居全省首位，获得社会各界充分认可。但我们也要清醒地认识到，由于历史欠账多，以及在公路发展过程中积累的深层矛盾和问题还没取得根本性的突破。如何适应全市经济社会发展的要求，发挥公路交通行业的保障、先行作用；如何转变服务理念、做好“三个服务”，满足全市人民对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求；如何提高干部职工尤其是领导干部的服务意识、工作理念、创新能力，实现又好又快发展等，都促使我们必须对实现怎样发展、如何发展这一系列重大问题和实践问题进行深入思考，作出正确回答。

为此，我们要认真贯彻市委、市政府的正确部署，通过开展深入学习实践科学发展观活动，不断深化对公路工作实践和规律的认识，增强改革意识和创新意识，研究制约科学发展的突出问题，进一步完善公路服务功能，提高服务水平，提升保障能力，坚持质量与速度、效益并重，协调推进公路建设和养护管理，提高公路通行能力和效率，全面做好“三个服务”。广大党员、干部一定要从大局和战略高度，从应对新形势新挑战的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，不断加深对科学发展观的理解，全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学发展观武装头脑，指导发展实践，推动公路事业科学发展。

二、全面把握学习实践活动的总体要求，扎实开展好学习实践活动

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委的总体要求，深刻理解、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“推进科学发展，做好三个服务”主题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决公路建设养护管理工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建完善有利于科学发展的管理体制和工作机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，为推动公路全面、协调、可持续发展，为更好地服务我市经济和社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

第一，树立公路科学发展意识。要按照科学发展观的新要求、加快公路发展的新形势，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观思想内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，用科学发展观武装头脑，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；进一步解放思想，着力转变和破除那些不适应不符合科学发展观要求的思想观念，破除片面强调公路建设养护管理任务，忽视政治建设、文化建设、党的建设和党风廉政建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调发展的观念；转变重管理轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；克服急于求成、只重短期效益的思想，牢固树立注重基础、着眼长远、推进各项工作可持续发展的观念；摒弃忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。切实增强责任意识、忧患意识、创新意识，使广大党员干部职工进一步解放思想、转变观念，树立科学发展意识，在科学发展的重大问题上统一思想、形成共识。

第二，破解公路科学发展难题。一是解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展手段单一、发展质量不高、发展后劲不足的问题，努力提高“三个服务”的能力和水平；二是要解决好加快农村公路建设与加强公路养护管理的关系，破解新建农村公路养护责任主体不清的问题；三是要解决人才队伍建设薄弱、科技创新力度不够、公路养护科技含量不高的问题；

第三，加强公路体制机制创新。要把解决现实问题、落实具体措施与强化制度建设、建立长效机制紧密结合起来，针对我处现有管理体制和工作机制中与科学发展不适应的方面，对现有制度、规定进行全面梳理和检查，在充分调研的基础上，做好废、改、立工作，积极稳妥地推进体制机制创新。重点加强科学决策机制、符合科学发展观要求的公路养护管理机制，同时要完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接。要把完善体制机制作为衡量学习实践活动取得实效的重要标志。

第四，务求学习实践活动的实效性。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，要通过这次学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进公路科学发展的坚强意志、谋划公路科学发展的正确思路。要通过学习实践活动推动处领导班子和领导干部提高科学决策、科学管理的能力，坚持理论指导实践、学习创新、创造性开展工作的能力，解决复杂矛盾和突出问题的能力，团结带领职工群众开创工作新局面的能力；推动广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展观的能力，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要把学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇和推动各项工作的巨大动力，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新突破，在加强党的建设上取得新进展，促进公路工作又好又快发展。

三、用科学发展观指导工作实践，推动公路各项工作全面协调可持续发展

经过多年来几代公路人的艰苦努力，我市公路事业得到快速发展，取得显著成就。国省干线公路基础设施规模不断扩大，公路路况和服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，公路瓶颈制约得到有效缓解；特别是近几年，我市农村公路建设迅猛发展，有效改善了全市人民的出行条件，为促进我市经济社会发展和人民生活水平的提高做出了重要贡献。与此同时，随着社会消费结构升级，汽车时代的加速到来，公众对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求不断增强。这就要求我们坚持推进科学发展，提高公路服务能力，提供更舒适、更安全、更便捷、更高效的通行条件，在改善民生方面做出更大的贡献。

第一，全力以赴做好公路建设的各项配合工作。作为公路主管部门，公路建设是我们一项责无旁贷的工作，我们一定要树立大局意识、长远意识，积极参与各项公路建设任务。在全市各层面公路建设项目上，无论是领导力量还是工程技术人员、施工技术，只要有要求，我们都要一如既往地做好配合。今年，随着我市农村公路建设的全面启动，加之两条高速公路开工建设在即，标志着全市新一轮公路建设大幕已经拉开。在这个时代背景下，我们公路人要以学习实践科学发展观为动力，抓住这个契机，充分展现我们的聪明才智，共同促进全市公路实现新的跨越。

第二，以全面养护为中心，不断提高路网整体服务能力。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，更加注重公路养护管理，促进内涵式发展，强化公路养护的基础性地位，严格执行养护标准。要通过加强公路预防性养护，强化公路管理，改善路网技术状况，最大限度地延长现有公路使用寿命，发挥公路存量的最佳效能，充分提高公路网的通行潜力。

要把提高养护生产效率和养护质量作为公路养护事业发展的核心，更加注重好中求快，促进科学发展，将科学、创新贯穿于公路发展的全过程，推进科技创新和信息化建设，建立和完善各种管理系统，为公路的养护和管理提供决策依据；不断改进公路养护方式，提高公路养护的科技含量，推广再生利用等新技术、新工艺、新材料的应用，实现养护质量和管理效率的持续提高。

第三，强化路政管理，加强超限超载的治理，增强公路服务能力。要进一步提高创新意识、工作效率、服务质量和执法水平，建设“责任型路政、法制型路政、服务型路政”。切实加强执法队伍建设，加大监督检查力度，加强业务培训，规范执法行为，提高路政执法水平。要进一步加大公路巡查力度，严肃查处路政案件。加强控制区管理，规范审批许可的审查和办理。加大对违法建筑的查处力度，认真清理不符合规定的平交道口和公路用地范围内的非公路标志。

要以省厅开展的春融期治超专项行动为契机，从维护公路建设和养护成果的高度，继续深入持久地开展车辆超限超载治理。不断创新工作思路和手段，加大综合整治力度，继续保持高压态势，从路面执法延伸到源头监管，从阶段性治超向建立长效机制转变。发挥经济杠杆的调节作用，科学有效维护路产路权，切实增强公路的整体服务能力。

第四，加强收费窗口建设，展示交通行业新形象。收费站是公路行业的对外“窗口”，是建设交通文明工程的“前哨站”，更是传播文明、展示公路行业形象的“主阵地”。在没有接到明确要求下，收费站的管理绝不能松懈，要不断加强收费站自身建设，提高文明服务水平，健全服务项目，创新服务方式，展现良好的服务风貌。在收费工作中，要牢固树立“重服务，抓效率，出亮点，树形象”的工作思路，以实现优质服务为目标，以学创树为载体，内抓管理、外树形象。

四、强化组织领导，推动学习实践活动扎实深入开展

这次学习实践活动，时间紧，任务重，要求高。全处上下一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实有效地开展。

一要坚持领导带头，严格落实责任。为加强对学习实践活动的领导，处党总支成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，江哲同志任副组长，成员由各位副处长及绥庆段李君臣同志担任。领导小组下设办公室，李本群同志任办公室主任，韩光磊同志任副主任，负责日常工作。

二要坚持调查研究，务求活动取得实效。我们要严格按照活动的方法步骤进行，突出重点，深入开展调查研究，确保不走过场。党政班子成员要结合分管的工作，开展调查研究，认真查找差距和不足，积极探索解决问题的方法举措，找准工作重点和努力方向，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，真正让群众切身感受到学习实践活动带来的变化和得到实惠。

三要坚持创新载体，突出公路特色。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，围绕公路特色主题，积极创新探索，认真开展好“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，举办专题活动，在不折不扣完成好“规定动作”的同时，开展好富有特色的“自选动作”，努力创出公路学习实践活动的新亮点。

四要坚持正确引导，营造良好氛围。宣传引导是保持学习实践活动在良好的氛围中开展并取得实效的重要途径。着重用好典型引路，发挥好典型示范、教育、引导作用。开展公路实践科学发展观典型事例的征集和评选活动，用公路发展的生动实践诠释科学发展。积极营造良好的舆论环境，扩大学习实践活动的社会效应。

五要坚持统筹兼顾，确保相互促进。开展学习实践活动，最终要体现到促进公路发展、推动各项工作上来。特别是在当前国际经济形势急剧变化、公路体制改革不断深化的形势下，我们一定要统筹兼顾，科学安排，把学习实践活动的成果转化为应对挑战、加快发展的强大动力，用解决突出问题、促进各项工作的实际成效来衡量和检验活动成果，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进、两提高”。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是我处当前的一项重大而紧迫的重要政治任务，开展好深入学习实践科学发展观活动影响深远、意义重大。我们要在市委和市交通局党委的正确领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、积极探索，圆满完成学习实践活动各项任务，通过学习实践活动，切实增强在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展的能力，增强科学发展的动力，在新的更高的起点上，促进全市公路各项事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，为更好地服务全市经济和社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行、为创造和谐公路再立新功！

建管科工作思路篇3

Abstract:Strengthens the road administration troop thought politics to construct imperative, must pay great attention the mechanism and the method innovation.

关键词：路政 队伍 思想政治 建设

key word:Road administration troop thought politics construction

在新的历史时期，公路路政作为交通运输行业一支尤为重要的行政执法队伍，肩负着保护路产、维护产权、保障公路安全畅通的重要使命。面对人民群众对公路服务公众出行的需求越来越高的今天，如何加强公路路政队伍思想政治建设是摆在我们政工干部面前研究的重要课题。现就新时期加强公路路政队伍思想政治建设谈一些个人的体会。

一、强化公路路政队伍思想政治建设是适应新形势下公路事业发展的必然选择

“十一五”以来，公路路政队伍无论在人员素质上、管理手段上、体制变革上还是科技化装备上都取得了突飞猛进的发展。就灌云县公路管理站而言，目前路政队伍达26人，承担着全县境内127公里国省干线和324公里县道的管理任务，45周岁以下执法人员全部达到大专或大专以上学历，7辆路政巡查车均安装GPS卫星定位系统、车载电台和车载监控设备，每个路政中队均配备执法专业车、数码照相机及摄像机等调查取证装备，路政执法实现网络无纸化办，基本满足现代化路政日常巡查和管理需要。今年7月1日施行的《公路安全保护条例》明确公路管理机构是法规授权执法组织，进一步理顺公路管理机构在交通运输行业执法中的地位。面对这一新形势、新机遇，公路路政管理要实现“四转变”，从简单执法向刚柔相济执法转变，从单兵作战向综合治理转变，从管理型向管理与服务相结合转变，从人力管理向科技化管理转变。同时，随着公路服务人民群众出行需求的不断提高，对公路管理提出了更高要求，因此如何抓好路政队伍思想政治建设也被赋予了新的内容，需要在思想观念、队伍管理、制度建设上实现新转变。

二、当前公路路政队伍中存在的思想问题

随着公路执法规范化、法制化、科技化建设的深入推进和标准的不断提高，公路执法中存在的一些问题也逐渐暴露出来。

一是从队伍发展上，思想政治建设重视还不够。多年来，在路政管理中，还存在一些单位、部门存在畏难情绪，过于强调执法人员少、管理难度大、地方政府干预多等因素对路政管理的影响和制约，而忽视消除障碍推动科学发展的主观能动作用。许多基层公路部门不同程度存在一手硬一手软的情况，一把手的主要精力集中在业务的开展和职能的履行上，忽视了对思想政治工作的关注和投入。对执法人员思想政治建设的要求更多是倡导性和原则性，缺乏刚性制度和有效机制的制约，政工干部存在着“先天性不足”，思想政治工作仅停留在表面形式。

二是在队伍建设上，思想政治教育缺少有力措施。多年来，由于人事编制限制、路政队伍人员进出难的因素，职称晋级、职务晋升、奖优罚劣等激励机制得不到体现。受社会各种人情关系和不正之风的影响，不同程度存在一定偏颇。加之路政队伍老龄化、晋升晋级名额有限，上升希望空间渺茫，导致部分人员理想信念缺失，淡化集体主义观念和社会责任感，受社会各种暴富群体的影响和经济利益的诱惑，把权力、职责、使命当作换取利益的筹码，放松对自已人生观、世界观和价值观的改造，放任自已对权、钱、色的诱惑，产生拜金主义、自由主义、享乐主义，接受管理相对人的吃请和馈赠，甚至，吃、拿、卡、要，一步步向违法乱纪迈进。

三是在科学管理上，思想政治工作缺乏创新思维。当前社会正逐步走向信息化、法制化和科技化，人们的思想观念和价值观念不再停留在小农意识、小富即安的年代，而是更趋多元化、复杂化、个性化。传统的“家长式”、“说教式”思想政治工作已难以适应瞬息万变的世界发展需求，思想政治教育工作方法简单、实效性不强，仅仅局限于开开会、说说教，无法从根源上解决思想问题，难以起到引导、凝聚、激励和约束作用。

三、加强公路路政队伍思想政治建设的建议

公路路政管理要想在新时期实实现大作为、跨越式发展，就必须立足路政队伍实际，注重思想政治工作方法和实效，提高公路行政执法能力，推动路政管理综合水平的提高。

一是创新运行机制。良好的运行机制是做好思想政治工作的有效载体和可靠保证。加强领导班子政工干部的配备，领导班子要有专人负责思想政治工作，从组织机制上保证路政队伍的思想政治工作得到绝对领导。建立完善思想政治工作例会制度、人员思想动态制度、工作业绩考核制度，把思想政治工作与业务工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制，作为衡量一个单位和领导班子工作成效的重要依据。

二是注重方式方法。思想政治工作是一项系统工程，需要我们把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，做到每个路政人员的心坎上，及时引导他们正确对待和处理工作、生活中遇到的困难和问题，只有这样，才能凝聚人心，才能团结队伍，才能提高队伍战斗力。要注重方式方法，既要定期开展职工思想政治教育活动，又要注意解决当前干部职工工作、生活中存在的困难和切身利益的实际问题，切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础，只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。

建管科工作思路篇4

一、贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来，××区交通局在区委、区政府的正确领导下，在市交通局的指导和支持下，深入贯彻落实科学发展观，把中央、省、市和区委精神和我区交通工作实际相结合，创造性地开展工作，实现了跨越式发展。

（一）坚持发展是第一要务，交通基础设施建设成效显著

近年来，在区委、区政府的领导和市交通局的指导、支持下，××区交通局抢抓机遇，坚持以加快发展交通基础设施建设为重点，取得了前所未有的成绩。针对××区经济社会发展需求、××区特殊的区位优势和公路交通发展的实际，在公路建设上，“九五”、“十五”以来，我们抢抓国家贷款修路政策机遇，实施大规模的高速公路建设和干线公路改造，使我区高速公路、干线公路里程、等级上了台阶，实现了对外连通高速化。2005年至今，我区借全省加快农村公路建设步伐的时机，克服困难，顽强拼搏，新建、改扩建农村公路，大大提高了农村公路等级和通行能力。在加快公路建设的同时，统筹公路运输站场建设，制定了《××区客货运站场建设规划》、《××区农村客运网络化建设“十一五”发展规划》，加快推进农村客运基础设施建设，在四个乡镇建起了标准等级客运站。2003年至2008年，累计完成交通基础设施建设投资1.6亿元，新建、改建农村公路360公里，投资980万元新建农村客运站4个。截止2008年底，全区农村公路里程为1241.583公里，其中：水泥路面224.45公里，沥青路面72.005公里，简易铺装路面31.752公里，低级或无路面914.376公里。公路密度为123公里/百平方公里。全区8个乡镇全部通水泥路，其中通5个乡镇道路城市化。81个村居委会（社区）（除大矣资村委会通村道路正在建设外），全部通公路，其中通水泥路或油路64个。422个自然村（除大小矣资外）全部通公路，其中，通水泥路或油路225个。实现了中心城区到各乡镇“半小时交通圈”的目标。

今年，我局抓住国家拉动内需，促进增长的有利时机，争取了大矣资渡改桥工程项目，该工程总投资1000万元，全程4.3公里，其中桥梁一座，240米长，4.5米宽，公路4.06公里，宽4.5米，目前正顺利施工，工程预计今年10月底完成，到时，××区将实现所有行政村和自然村通公路。即将对高仓至哨坡路段按照40米宽度城市道路进行扩建，总投资约1.7亿元，工程预计2010年10月底完工。

（二）坚持协调发展，交通综合运输体系得到加强

1．加强行业管理，按照《行政许可法》、《道路运输条例》的有关规定，加强对客运、维修、辅助业等企业的宏观调控，严格企业市场准入，客运管理按照“三关一监督”的工作原则，狠抓源头管理，建立健全经营户档案台账，加强对汽车维修、辅助业等企业的规范化管理，整顿市场环境，促进了运输业的健康有序发展。全区现有客运车队4个，营运客车422辆（含微型客车295辆），普通货物运输业户9689个，普货营运车辆12306辆，危险货运车队6个，危险货运车辆109辆。机动车维修业户624户（一类企业17户，二类企业41户，三类企业459户，摩托车修理107户），道路运输从业人员15249人，其中持证上岗人数13573，持证率为89%。

2.公路养护管理以“规范、创新、发展”为重点，以保障公路畅通，提升公路文明形象为目标，进一步提升公路养护管理水平。修路是基础，管养是关键，我局坚持“三分建、七分养”和“以养为主、建养并重”的工作方针，按照保证通车率，提高好路率的要求，紧紧抓住公路路基无塌方，水沟涵洞无阻塞，路面无坑塘，公路无堆积物，路肩清洁无杂草，与各乡镇签订公路养护责任书，加强日常管理和指导，确保了重点好路率和一般公路好路率达到市级下达要求。2007年，我区实施了农村公路养护管理体制改革，进一步明确了区乡两级政府及各相关部门的工作职责、资金来源等。按照我区农村公路养护管理改革要求，结合实际，地方段拟定出台了符合××区农村公路养护管理《公路日常小修保养管理办法》、《农村公路大中修工程管理办法》、《公路病害处治时间规定》和《公路养护巡查考核办法》等制度措施，使我区公路养护逐步走入养护科学化、管理规范化、考核标准化和奖惩制度化。通过一系列行之有效的措施，增强了乡镇交通管理员的责任感，极大地调动了公路沿线群众的爱路、护路意识，乡镇公路以路为市，脏、乱、差现象得到有效遏制，公路整洁形象有了大幅提升。2008年，全年重点公路好路率为73%，一般公路好路率为76%，通车率100%。

3.公路路政管理围绕“建、管、养、收”一体的原则，坚持动态巡查与静态管理相结合，做到勤上路、勤宣传、勤巡查、勤查处，按照“统一领导、上下配合、齐抓共管”的管理要求，对玉江公路实施重点管理。2004年全国统一开展治理公路超限超载运输工作，我区及时启动了我区治理超限运输工作，在工作中，××区路政大队克服战线长，人少事多、交通工具缺乏等困难，耐心细致做了大量工作。2008年在玉江高速路建起了全市第一个规范治超点，设有面积2000余平方米的卸货场，使我区的公路治超工作走上了规范化、正规化的轨道，更加有效的保护了我区公路和货运市场的健康发展，路政大队的工作多次得到市路政支队和市交通局的肯定。

（三）坚持“两手抓、两手硬”，行业精神文明建设硕果累累。以创建文明单位、文明窗口、文明系统、文明行业等为有效载体，交通行业精神文明建设取得了显著成效。近年来，××区交通局先后被评为省级、市级、区级文明单位，省、市公路养护先进单位、区安全生产先进集体、党建目标管理先进党总支、承办建议提案先进单位、社会治安综合治理“平安”创建先进单位，多名干部职工受到省、市、区嘉奖和赴四川抗震救灾荣誉称号，精神文明建设的丰硕成果，为交通事业又好又快发展提供了强大的精神动力。

二、当前我区交通发展中存在的主要问题及原因

十六大以来，我区交通工作虽然取得了积极地进展，但与“生态玉溪、和谐玉溪”的要求相比，与构建现代交通运输体系的需要相比，与人民群众的期望相比，我区的交通发展水平、交通适应能力和交通服务水平仍待提高。用科学发展观的要求来审视，用更高标准来衡量，还存在不少问题。

（一）把握科学发展的内涵不够全面。一是个别党员对科学发展观理论理解不透彻，存在不同程度的不适应、不符合科学发展观的思想观念，工作缺乏创新意识和魄力。二是存在自满思想。部分党员干部认为近年来我区交通事业高速发展取得的成就已经满足经济社会发展需要，对交通建设和运输中存在的结构性矛盾认识不够深刻，没有意识到经济社会发展对交通事业提出了更高要求。三是存在畏难情绪。目前交通工程建设的前期工作和施工管理难度越来越大，运输管理过程中的矛盾和问题层出不穷，在困难面前，一些党员干部工作主动性不足，积极性不够。

（二）统筹科学发展的能力不够强。交通工作中还存在“不适应、不协调、不持续”的问题。“不适应”就是交通基础设施总体水平和交通总体服务能力还不能完全适应我区经济社会快速发展和人民群众出行的需要，人民群众对道路等级提高的迫切要求与实际投入不足之间存在较大差距。“不协调”就是城乡之间道路交通基础设施差距大，还未完全实现城乡公交一体化，客运全过程难以做到连续性、无缝性，导致部分群众出行难、出行慢。“不持续”就是思想上还存在对“三个服务”理解不深，认识不足。

（三）贯彻和谐发展还存在一些难点。主要有：一是一些建设项目拖欠工程款，有的是长期拖欠，造成损害群众利益的问题。二是农村公路养护难度大，群众的爱路护路意识差、养护资金筹措不到位，养护管理体制改革后的新体制运行还不完全正常。三是路政大队在治理公路超限超载工作中，有时得不到经营户的理解，遭到暴力抗法。

造成上述问题的原因主要有四个方面：

（一）科学发展意识不强。主要体现在两个方面：一是对科学发展观的理解不够深刻。对科学发展观理解得还比较表面，深度和广度都有较大差距，运用科学发展观指导工作，把科学发展观的要求转化成为谋发展的正确思路、促发展的具体措施和领导发展的实际能力等方面有差距。二是对科学发展观的理解不够全面。对科学发展观的内涵和精神实质的把握上有偏颇，反映在具体工作上，虽然近几年我区交通的发展水平和质量得到较大提高，但离全面、协调、可持续的科学发展要求，还有一定差距。

（二）思想观念不够解放。一是过度依赖上级的要求来谋划发展，交通部门自身在规划建设中的主体性、主动性和主创性作用发挥不够。二是自主创新精神不够，交通发展举措的针对性和实效性不强。

（三）管理体制不够顺畅。由于我区地处玉溪市政治、经济、文化中心，市级和区级交通部门运输行业管理机制存在不顺，未能形成统一、高效、规范、有序的交通行业管理体系，各种交通运输方式之间、城乡之间未能实现有效衔接，城乡一体化进程不平衡。

(四)制约因素较多。一是土地制约，二是环保制约，三是资金制约，绝大多数交通建设项目都需要地方进行资金配套，地方资金筹措难，与交通发展的需求相差甚远。

三、推进我区交通科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

(一)总体目标

以科学发展观为指引，以解放思想为动力，坚持“交通发展为了人民、交通发展依靠人民、交通发展成果由人民共享”的原则，以不断满足我区经济发展和建设和谐新交通为出发点，以“通村公路硬化、建立农村客运网络”为重点，统一思想、凝心聚力，加快交通建设、强化行业管理、推进队伍建设、深化文明创建，着力构建和谐交通，全面提升我区交通的综合水平和综合竞争力，扎实推进全区交通又好又快发展，为建设新交通，实现新跨越而努力奋斗。

（二）基本思路

围绕生态城市建设，以加快构建综合交通运输体系为主线，重点研究抓好质量、规范、标准、衔接等环节，进一步优化路网结构，加快主干道改造、农村公路等级提高和农村客运站建设，加快“路、站、运、管”及城乡交通一体化发展的研究，强化社会管理和公共服务职能。

1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作地重点，加强农村公路建设，提高公路等级，逐步实现“村村通”客运班车，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络。

2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。

（三）主要举措

对××区交通而言，当前和今后一段时期，既是发展的重要机遇时期，也是发展的关键和难点时期，我们必须坚持以科学发展观为指导，以解放思想为先导，以发展现代交通业为抓手，以构建现代综合交通运输体系为方向，统筹兼顾，好中求快，努力实现××区交通事业全面可协调发展。

1.解放思想促发展。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。站在新的发展起点，面对新的发展环境，交通部门必须坚定不移地推进新一轮思想解放，清醒地认识存在的差距和不足，面临的挑战和难题，自身的定位和作为，不为过去的成绩而自满，不为经验所束缚，创新有位，克难攻坚，更好的满足经济社会发展的交通需求和广大人民群众日益增长的需要。要牢固树立三种意识：一是充分认识交通在全区经济社会发展中的地位和作用，进一步增强“率先发展意识”，要率先发展，当好经济社会发展的“助推器。二是牢牢把握新形势下加快交通发展的新要求和有利条件，进一步增强“机遇意识”，稳中求进，快中求优，迅速兴起新一轮交通建设的高潮。三是深化对交通运输本质属性的认识，进一步增强“服务意识”，推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，大力发展现代交通业，不断拓展新的发展空间和服务领域，有力提升交通服务能力和水平。

2.创新思路求发展。坚持通过创新，进一步激发交通行业的发展动力和创造活力。一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。

3.统筹兼顾谋发展。交通实现科学发展，关键是要统筹协调好“四个关系”。一是统筹协调好加快交通发展与服务地方发展的关系。加快完善交通基础设施网络，加强各种运输方式的衔接配套。二是统筹协调好各乡镇交通发展的平衡关系。注意保护好、引导好各乡镇发展交通的热情，同时注重规划控制，分类指导，积极整合交通资源，优化交通网络。四是统筹协调好交通建设和行业管理的关系。坚持建管并重的方针，在全面推进交通建设的同时，全面强化行业管理，积极推进交通运输结构调整，加强运输组织协调，优化运力结构，挖掘运输潜力。同时，强化服务意识，改进服务方式，完善服务设施，不断提高运输服务水平，为城乡经济发展提供优质服务环境和可靠的运输保障。

4.以人为本抓发展。事业兴衰，关键在人。交通能否实现又好又快发展，关键在于是否拥有一支政治过硬、业务精湛、作风务实、廉洁高效的交通队伍。面对交通发展的新形势、新目标和新挑战，我们必须坚持以人为本的发展理念，围绕发展现代交通业的目标，按照科学发展观的要求，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为保障，以廉洁建设为关键，全面提高交通干部队伍的思想道德水平和业务工作能力。要深入开展学习实践活动，进一步提高服务质量和效率，加快建设服务型部门，进一步提高干部职工队伍的服务意识和水平，加快建设服务型团队，进一步转变工作作风，以高办事效率，不断提高交通干部职工促进发展、推动改革、维护稳定、依法行政的本领，为我区交通实现又好又快发展提供强大的精神动力和人才保障。

四、加强自身建设，不断提高科学发展能力

为确保科学发展观在交通管理工作中真正落到实处，切实解决突出问题，推进交通事业发展，局党总支将进一步加强自身建设，特别是局领导班子建设。

(一)注重提高理论素质和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，抓好集中学习和个人自学，坚持不懈得用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立和落实科学发展观，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。把理论学习同个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的人生品味和精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。

（二）全面树立和落实科学发展观，建立创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握交通发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进交通事业不断发展的不竭动力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，推进交通事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于破解难题，善于出思路、谋全局、做决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断解决难题的前瞻性、系统性和实效性，创造性地开展工作。

（三）认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子议事决策程序，坚持“三重一大”集体决策制度，做到用制度规范施政行为，用程序保证职责履行。领导班子成员要坚持做到“思想多交流、工作勤碰头、不足常提醒、责任多担待”，彼此相互尊重、相互支持，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。

（四）保持优良作风，建设务实型班子。在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力，增强班子成员的责任意识，积极为交通改革发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，正抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。

（五）营造风清气正的良好氛围，建设廉洁型班子。坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作地出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，做到对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，当好公仆。贯彻落实好党风廉政建设责任制，时刻牢记清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线，切实做到勤政服务于民。

建管科工作思路篇5

一、贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来，*区交通局在区委、区政府的正确领导下，在市交通局的指导和支持下，深入贯彻落实科学发展观，把中央、省、市和区委精神和我区交通工作实际相结合，创造性地开展工作，实现了跨越式发展。

（一）坚持发展是第一要务，交通基础设施建设成效显著

近年来，在区委、区政府的领导和市交通局的指导、支持下，*区交通局抢抓机遇，坚持以加快发展交通基础设施建设为重点，取得了前所未有的成绩。针对*区经济社会发展需求、*区特殊的区位优势和公路交通发展的实际，在公路建设上，“九五”、“十五”以来，我们抢抓国家贷款修路政策机遇，实施大规模的高速公路建设和干线公路改造，使我区高速公路、干线公路里程、等级上了台阶，实现了对外连通高速化。20*年至今，我区借全省加快农村公路建设步伐的时机，克服困难，顽强拼搏，新建、改扩建农村公路，大大提高了农村公路等级和通行能力。在加快公路建设的同时，统筹公路运输站场建设，制定了《*区客货运站场建设规划》、《*区农村客运网络化建设“十一五”发展规划》，加快推进农村客运基础设施建设，在四个乡镇建起了标准等级客运站。20*年至20*年，累计完成交通基础设施建设投资1.6亿元，新建、改建农村公路360公里，投资980万元新建农村客运站4个。截止20*年底，全区农村公路里程为1241.583公里，其中：水泥路面224.45公里，沥青路面72.0*公里，简易铺装路面31.752公里，低级或无路面914.376公里。公路密度为123公里/百平方公里。全区8个乡镇全部通水泥路，其中通5个乡镇道路城市化。81个村居委会（社区）（除大矣资村委会通村道路正在建设外），全部通公路，其中通水泥路或油路64个。422个自然村（除大小矣资外）全部通公路，其中，通水泥路或油路225个。实现了中心城区到各乡镇“半小时交通圈”的目标。

今年，我局抓住国家拉动内需，促进增长的有利时机，争取了大矣资渡改桥工程项目，该工程总投资1000万元，全程4.3公里，其中桥梁一座，240米长，4.5米宽，公路4.06公里，宽4.5米，目前正顺利施工，工程预计今年10月底完成，到时，*区将实现所有行政村和自然村通公路。即将对高仓至哨坡路段按照40米宽度城市道路进行扩建，总投资约1.7亿元，工程预计2010年10月底完工。

（二）坚持协调发展，交通综合运输体系得到加强

1．加强行业管理，按照《行政许可法》、《道路运输条例》的有关规定，加强对客运、维修、辅助业等企业的宏观调控，严格企业市场准入，客运管理按照“三关一监督”的工作原则，狠抓源头管理，建立健全经营户档案台账，加强对汽车维修、辅助业等企业的规范化管理，整顿市场环境，促进了运输业的健康有序发展。全区现有客运车队4个，营运客车422辆（含微型客车295辆），普通货物运输业户9689个，普货营运车辆12306辆，危险货运车队6个，危险货运车辆109辆。机动车维修业户624户（一类企业17户，二类企业41户，三类企业459户，摩托车修理1*户），道路运输从业人员15249人，其中持证上岗人数13573，持证率为89%。

2.公路养护管理以“规范、创新、发展”为重点，以保障公路畅通，提升公路文明形象为目标，进一步提升公路养护管理水平。修路是基础，管养是关键，我局坚持“三分建、七分养”和“以养为主、建养并重”的工作方针，按照保证通车率，提高好路率的要求，紧紧抓住公路路基无塌方，水沟涵洞无阻塞，路面无坑塘，公路无堆积物，路肩清洁无杂草，与各乡镇签订公路养护责任书，加强日常管理和指导，确保了重点好路率和一般公路好路率达到市级下达要求。20*年，我区实施了农村公路养护管理体制改革，进一步明确了区乡两级政府及各相关部门的工作职责、资金来源等。按照我区农村公路养护管理改革要求，结合实际，地方段拟定出台了符合*区农村公路养护管理《公路日常小修保养管理办法》、《农村公路大中修工程管理办法》、《公路病害处治时间规定》和《公路养护巡查考核办法》等制度措施，使我区公路养护逐步走入养护科学化、管理规范化、考核标准化和奖惩制度化。通过一系列行之有效的措施，增强了乡镇交通管理员的责任感，极大地调动了公路沿线群众的爱路、护路意识，乡镇公路以路为市，脏、乱、差现象得到有效遏制，公路整洁形象有了大幅提升。20*年，全年重点公路好路率为73%，一般公路好路率为76%，通车率100%。

3.公路路政管理围绕“建、管、养、收”一体的原则，坚持动态巡查与静态管理相结合，做到勤上路、勤宣传、勤巡查、勤查处，按照“统一领导、上下配合、齐抓共管”的管理要求，对*公路实施重点管理。20*年全国统一开展治理公路超限超载运输工作，我区及时启动了我区治理超限运输工作，在工作中，*区路政大队克服战线长，人少事多、交通工具缺乏等困难，耐心细致做了大量工作。20*年在*高速路建起了全市第一个规范治超点，设有面积2000余平方米的卸货场，使我区的公路治超工作走上了规范化、正规化的轨道，更加有效的保护了我区公路和货运市场的健康发展，路政大队的工作多次得到市路政支队和市交通局的肯定。

（三）坚持“两手抓、两手硬”，行业精神文明建设硕果累累。以创建文明单位、文明窗口、文明系统、文明行业等为有效载体，交通行业精神文明建设取得了显著成效。近年来，*区交通局先后被评为省级、市级、区级文明单位，省、市公路养护先进单位、区安全生产先进集体、党建目标管理先进党总支、承办建议提案先进单位、社会治安综合治理“平安”创建先进单位，多名干部职工受到省、市、区嘉奖和赴四川抗震救灾荣誉称号，精神文明建设的丰硕成果，为交通事业又好又快发展提供了强大的精神动力。

二、当前我区交通发展中存在的主要问题及原因

十六大以来，我区交通工作虽然取得了积极地进展，但与“生态玉溪、和谐玉溪”的要求相比，与构建现代交通运输体系的需要相比，与人民群众的期望相比，我区的交通发展水平、交通适应能力和交通服务水平仍待提高。用科学发展观的要求来审视，用更高标准来衡量，还存在不少问题。

（一）把握科学发展的内涵不够全面。一是个别党员对科学发展观理论理解不透彻，存在不同程度的不适应、不符合科学发展观的思想观念，工作缺乏创新意识和魄力。二是存在自满思想。部分党员干部认为近年来我区交通事业高速发展取得的成就已经满足经济社会发展需要，对交通建设和运输中存在的结构性矛盾认识不够深刻，没有意识到经济社会发展对交通事业提出了更高要求。三是存在畏难情绪。目前交通工程建设的前期工作和施工管理难度越来越大，运输管理过程中的矛盾和问题层出不穷，在困难面前，一些党员干部工作主动性不足，积极性不够。

（二）统筹科学发展的能力不够强。交通工作中还存在“不适应、不协调、不持续”的问题。“不适应”就是交通基础设施总体水平和交通总体服务能力还不能完全适应我区经济社会快速发展和人民群众出行的需要，人民群众对道路等级提高的迫切要求与实际投入不足之间存在较大差距。“不协调”就是城乡之间道路交通基础设施差距大，还未完全实现城乡公交一体化，客运全过程难以做到连续性、无缝性，导致部分群众出行难、出行慢。“不持续”就是思想上还存在对“三个服务”理解不深，认识不足。

（三）贯彻和谐发展还存在一些难点。主要有：一是一些建设项目拖欠工程款，有的是长期拖欠，造成损害群众利益的问题。二是农村公路养护难度大，群众的爱路护路意识差、养护资金筹措不到位，养护管理体制改革后的新体制运行还不完全正常。三是路政大队在治理公路超限超载工作中，有时得不到经营户的理解，遭到暴力抗法。

造成上述问题的原因主要有四个方面：

（一）科学发展意识不强。主要体现在两个方面：一是对科学发展观的理解不够深刻。对科学发展观理解得还比较表面，深度和广度都有较大差距，运用科学发展观指导工作，把科学发展观的要求转化成为谋发展的正确思路、促发展的具体措施和领导发展的实际能力等方面有差距。二是对科学发展观的理解不够全面。对科学发展观的内涵和精神实质的把握上有偏颇，反映在具体工作上，虽然近几年我区交通的发展水平和质量得到较大提高，但离全面、协调、可持续的科学发展要求，还有一定差距。

（二）思想观念不够解放。一是过度依赖上级的要求来谋划发展，交通部门自身在规划建设中的主体性、主动性和主创性作用发挥不够。二是自主创新精神不够，交通发展举措的针对性和实效性不强。

（三）管理体制不够顺畅。由于我区地处玉溪市政治、经济、文化中心，市级和区级交通部门运输行业管理机制存在不顺，未能形成统一、高效、规范、有序的交通行业管理体系，各种交通运输方式之间、城乡之间未能实现有效衔接，城乡一体化进程不平衡。

(四)制约因素较多。一是土地制约，二是环保制约，三是资金制约，绝大多数交通建设项目都需要地方进行资金配套，地方资金筹措难，与交通发展的需求相差甚远。

三、推进我区交通科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

(一)总体目标

以科学发展观为指引，以解放思想为动力，坚持“交通发展为了人民、交通发展依靠人民、交通发展成果由人民共享”的原则，以不断满足我区经济发展和建设和谐新交通为出发点，以“通村公路硬化、建立农村客运网络”为重点，统一思想、凝心聚力，加快交通建设、强化行业管理、推进队伍建设、深化文明创建，着力构建和谐交通，全面提升我区交通的综合水平和综合竞争力，扎实推进全区交通又好又快发展，为建设新交通，实现新跨越而努力奋斗。

（二）基本思路

围绕生态城市建设，以加快构建综合交通运输体系为主线，重点研究抓好质量、规范、标准、衔接等环节，进一步优化路网结构，加快主干道改造、农村公路等级提高和农村客运站建设，加快“路、站、运、管”及城乡交通一体化发展的研究，强化社会管理和公共服务职能。

1.落实“三个服务”。一是服务*区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作地重点，加强农村公路建设，提高公路等级，逐步实现“村村通”客运班车，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络。

2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。

（三）主要举措

对*区交通而言，当前和今后一段时期，既是发展的重要机遇时期，也是发展的关键和难点时期，我们必须坚持以科学发展观为指导，以解放思想为先导，以发展现代交通业为抓手，以构建现代综合交通运输体系为方向，统筹兼顾，好中求快，努力实现*区交通事业全面可协调发展。

1.解放思想促发展。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。站在新的发展起点，面对新的发展环境，交通部门必须坚定不移地推进新一轮思想解放，清醒地认识存在的差距和不足，面临的挑战和难题，自身的定位和作为，不为过去的成绩而自满，不为经验所束缚，创新有位，克难攻坚，更好的满足经济社会发展的交通需求和广大人民群众日益增长的需要。要牢固树立三种意识：一是充分认识交通在全区经济社会发展中的地位和作用，进一步增强“率先发展意识”，要率先发展，当好经济社会发展的“助推器。二是牢牢把握新形势下加快交通发展的新要求和有利条件，进一步增强“机遇意识”，稳中求进，快中求优，迅速兴起新一轮交通建设的高潮。三是深化对交通运输本质属性的认识，进一步增强“服务意识”，推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，大力发展现代交通业，不断拓展新的发展空间和服务领域，有力提升交通服务能力和水平。

2.创新思路求发展。坚持通过创新，进一步激发交通行业的发展动力和创造活力。一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。

3.统筹兼顾谋发展。交通实现科学发展，关键是要统筹协调好“四个关系”。一是统筹协调好加快交通发展与服务地方发展的关系。加快完善交通基础设施网络，加强各种运输方式的衔接配套。二是统筹协调好各乡镇交通发展的平衡关系。注意保护好、引导好各乡镇发展交通的热情，同时注重规划控制，分类指导，积极整合交通资源，优化交通网络。四是统筹协调好交通建设和行业管理的关系。坚持建管并重的方针，在全面推进交通建设的同时，全面强化行业管理，积极推进交通运输结构调整，加强运输组织协调，优化运力结构，挖掘运输潜力。同时，强化服务意识，改进服务方式，完善服务设施，不断提高运输服务水平，为城乡经济发展提供优质服务环境和可靠的运输保障。

4.以人为本抓发展。事业兴衰，关键在人。交通能否实现又好又快发展，关键在于是否拥有一支政治过硬、业务精湛、作风务实、廉洁高效的交通队伍。面对交通发展的新形势、新目标和新挑战，我们必须坚持以人为本的发展理念，围绕发展现代交通业的目标，按照科学发展观的要求，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为保障，以廉洁建设为关键，全面提高交通干部队伍的思想道德水平和业务工作能力。要深入开展学习实践活动，进一步提高服务质量和效率，加快建设服务型部门，进一步提高干部职工队伍的服务意识和水平，加快建设服务型团队，进一步转变工作作风，以高办事效率，不断提高交通干部职工促进发展、推动改革、维护稳定、依法行政的本领，为我区交通实现又好又快发展提供强大的精神动力和人才保障。

四、加强自身建设，不断提高科学发展能力

为确保科学发展观在交通管理工作中真正落到实处，切实解决突出问题，推进交通事业发展，局党总支将进一步加强自身建设，特别是局领导班子建设。

(一)注重提高理论素质和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，抓好集中学习和个人自学，坚持不懈得用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立和落实科学发展观，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。把理论学习同个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的人生品味和精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。

（二）全面树立和落实科学发展观，建立创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握交通发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进交通事业不断发展的不竭动力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，推进交通事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于破解难题，善于出思路、谋全局、做决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断解决难题的前瞻性、系统性和实效性，创造性地开展工作。

（三）认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子议事决策程序，坚持“三重一大”集体决策制度，做到用制度规范施政行为，用程序保证职责履行。领导班子成员要坚持做到“思想多交流、工作勤碰头、不足常提醒、责任多担待”，彼此相互尊重、相互支持，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。

（四）保持优良作风，建设务实型班子。在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力，增强班子成员的责任意识，积极为交通改革发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，正抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。

（五）营造风清气正的良好氛围，建设廉洁型班子。坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作地出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，做到对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，当好公仆。贯彻落实好党风廉政建设责任制，时刻牢记清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线，切实做到勤政服务于民。

建管科工作思路篇6

关键字：和谐公路环境

党的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对建设和谐社会作出全面规划，这表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会和谐、社会公平和社会正义，中国特色社会主义事业的总体布局已经扩展为经济、政治、文化、社会的“四位一体”。高速公路作为社会交通公共产品，因其特殊的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥重要作用，一方面深入推进和拉动经济社会全面协调和可持续发展，另一方面积极创造和传播社会主义精神文明，高速公路事业的跨越进步让社会公众充分普遍享受到发展带来的实惠。具体到高速公路管理行业，建设全面协调和可持续发展的高速公路事业的核心在于始终贯彻落实科学发展观念，坚持以人为本理念，大力构建和谐高速公路管理环境，深入推进高速公路行业和谐发展、科学发展、率先发展。下面笔者就如何构建和谐高速管理环境作一些浅谈地探讨。

一、构建和谐高速公路管理环境，必须准确理解和谐高速的基本内涵和特征

交通部张春贤部长对和谐交通的基本内涵做了精辟的概述，即：和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通；具体地讲，和谐交通对交通行业内部层面来讲，就是充满活力、法治有序、各尽其能的交通；就交通行业外部与其他行业、社会公众层面来讲，就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通；就交通行业与自然、环境层面来讲，就是节约资源、保护环境、关爱自然的交通。因为高速公路是社会大交通的子行业，所以说这样的基本内涵的表述，同样适用于和谐高速公路。

具体到高速公路而言，“充满活力、法治有序、各尽其能”，要求我们通过体制创新、机制创新等途径，始终坚持以人为本，增强全行业的凝聚力和战斗力；通过法律法规的贯彻执行，使所有高速公路参与者遵纪守法，保证高速公路有序畅通。“公平共享、便捷高效、安全可靠”，通过提供让社会公众满意的服务，使各个群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，取得社会各界对交通发展的认同和支持，保障货畅其流、人便于行；通过加强安全监管，提高高速公路产品的安全使用性能，切实减少交通伤亡，增进公众安全感。“节约资源、保护环境、关爱自然”，要求我们正确处理好交通建设与土地资源紧缺的矛盾，合理利用土地资源，尤其是保护好耕地资源；正确处理好交通建设、运输与保护生态环境问题，牢固树立人与自然和谐相处的观念，防止掠夺自然和破坏自然。

二、构建和谐高速公路管理环境，必须重视以人为本加强高速公路企业文化建设

总书记在十六届四中全会中指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标。”坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的主要内涵，也是实现社会和谐的决定因素。坚持以人为本，始终建设和谐企业文化贯穿于高速公路各项管理工作中，以发展促进和谐，以创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐高速公路，实现了满足职工精神文化需要促进人的全面发展和高速公路经营管理经济社会效益的“双赢”。

（一）加强机制建设，构建和谐的法制环境。构建和谐高速离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现和谐。要坚持以“四五”普法工作为主线，始终把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，形成有效的构建和谐企业的工作机制。在内部管理上，对领导层可以建立领导干部约法三章，政务公开、民主管理、廉洁勤政等规章制度；对员工可以推广本行业的管理理念、行为理念、规章制度、员工手册等，规范职工行为，培养良好的职业习惯，树立企业积极向上的创业氛围、创新动力、创造活力，积极营造和谐有序的管理环境。在外部管理上，要严格规范执行国家有关高速公路管理的法律法规，切实加强通行费征收监管，保证通行费征收“应征不漏，应免不征”，为高速公路事业发展提供资金保障。

（二）加强民主管理，构建和谐的人文环境。在构建和谐高速的过程中，必须始终坚持重大事项集体讨论民主决策的原则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时剖析民主管理的薄弱环节，切实增强班子整体的工作合力。要充分重视党组织的领导协调作用，坚持抓党建促和谐，全面履行领导、监督、维护、参与、建设、教育的六项职能。充分发挥工会、妇联、共青团和职代会等群团组织的纽带和推进作用、倡导和组织作用以及沟通和协商作用，不断充实和丰富内容，逐步建立形成企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，充分代表和体现广大职工主人翁的地位。同时，还要积极建立正确的人际关系舆论导向，强调团结合作的重要性，敦促每个员工为建立起一个融洽、和谐、向上的人际关系而努力，形成一个“能干事、想干事、干成事”的创业氛围。

（三）加强安全生产，构建和谐的安全环境。高速公路的安全畅通与否，是高速公路作为社会公共产品质量好坏的重要判断依据，在一定程度上也考量社会和谐的重要指针。加强安全生产，构建和谐的安全环境，对内要始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益；对外就是要切实保障高速公路运行畅通，提高对恶劣天气等特殊条件下突发交通安全事故的处理的速度，增强路网车情的预见能力和调度能力，清除道路病害，提高管养水平，为社会公众提供安全、便捷、舒适的道路出行环境。此外，还要加大高速公路犯罪的打击力度，维护人民生命财产安全，打造平安文明高速。

（四）加强队伍建设，构建和谐的人才环境。企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐高速的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。积极推行“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极打造“学习型”高速公路运营企业，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。要注重提高干部队伍的素质，把培养干部职工坚定的政治信念、高超的业务水平、健全的人格品质作为开展好各项工作的基础和条件。要建立完善各项制度，形成制度保障机制，实现队伍管理的规范和高效，提高班子的领导艺术和领导水平，以公为本、公正处事、公平待人，以高尚的人格魅力影响人。加强高速公路班组管理，改革用人机制，推行“末位淘汰制”、“竞争上岗制”，使得一线的具有真才实学的员工脱颖而出，提高和影响一线员工的工作的主观能动性。

（五）加强文明创建，构建和谐的精神环境。作为高速公路经营管理企业来讲，不但要担当创造社会主义物质文明，还要担当传播社会主义精神文明的公益使命。要以精神文明创建为载体，加大文明单位的创建力度，不断提高职工道德素质和文明程度，提升文明和谐的企业形象。要全面启动以提高管理水平，增强核心竞争力为主要内容的创建文明窗口企业活动，促进“优美环境、优质服务、优秀员工、优良业绩”的全面提升，从而实现“一流的公路、一流的管理、一流的队伍、一流的业绩”的管理目标。加强企业多元文化建设，夯实构筑和谐高速公路的思想基础，提炼企业精神，创新管理理念，弘扬独具特色、深入人心的企业文化。全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的运营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在文化楷模的形象上，切实加强了全体职工的职业道德建设，强化了全员文明养成教育，全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的和谐高速公路，也为和谐高速公路的构建提供强大的思想基础和智力支持。

（六）加强作风建设，构建和谐的工作环境。对高速公路的领导层而言，要大力倡导“政治坚定、业务精通、求真务实、团结协调”的工作理念，对员工而言，则要形成“爱岗敬业、服务诚信、业务熟练、奋发向上”的工作氛围。要按照立党为公、执政为民的要求，采取切实有效的措施，扎实推进作风建设，加强领导班子执政能力、发展能力、引导能力、协调能力建设，发扬求真务实的作风，深入一线开展工作。构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，使单位各项工作出现蓬勃生机，让社会满意，让各级领导满意，这是构建和谐管理机关的一个很重要的内容。创造良好、和谐、融洽的人际关系，建设高速公路事业管理与进步发展的内外部环境，为建设和谐高速公路的管理环境提供坚实保障。

三、构建和谐高速公路管理环境，必须创新发挥思想政治工作的生命线作用

思想政治工作方法手段不是随意制定的，不是人们主观想象的产物，它必须与一定的教育任务、教育内容、教育客体和教育环境相适应。我们要结合构建和谐高速的实际，充实有利于和谐社会建设的方法手段。

第一，坚持用科学发展观统领构建和谐高速的思想政治工作。建设和谐高速是坚持科学发展观的重要举措和必然要求。因此，在建设和谐高速的过程中，必须坚持科学发展观的统领作用，加强职工思想教育工作。要在着力推进经济健康快速持续发展的同时，更加重视企业政治文明、精神文明和和谐社会建设，更加重视促进人的全面发展，努力提高新形势下正确处理人民内部矛盾的能力。要对高速公路运营企业的属性、责任和任务，重新进行认识和定位；对员工在高速公路中的地位、作用、价值以及如何全面发展，重新进行评价和安排，着力推进企业体制、机制、制度和政策的创新，坚决摒弃那些过时的理念和做法，推动高速公路运营管理企业走上以人为本，科学发展和和谐发展之路。

第二，坚持究宣传和谐发展理论作为思想政治工作的重要内容。党的十六届五中全会明确指出“用科学发展观统领经济社会发展”，和谐社会、和谐发展、和谐理论已经成为今后一段时期的思想政治工作的主旋律，要把和谐发展理论的研究、宣传作为重要任务。在当前构建和谐高速的征程中，思想政治工作要加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于社会主义社会建设理论的研究，并用来指导我们构建和谐高速的各项工作。通过深入系统的理论研究、国内外的和谐比较理论研究，深化对构建社会主义和谐社会的规律性认识，推动和引领和谐高速公路的理论建设、思想建设，乃至职工文化建设。

第三，坚持将实现人的发展作为思想政治工作的出发点和归宿。突出以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。作为高速公路企业来讲，坚持以人为本，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，执行公平合理、效率优先的薪酬分配机制，公正公平、能者为贤的选拔任用机制，受益普及、多层次、多方位的职工培训机制，保证职工切身利益不受损害。要把对职工素质的培养、提高和完善，作为企业的一项战略任务来对待，多措并举，全面推进，实现由“传统人”向“现代人”的转变，促进人的全面发展，充分的迸发和释放员工的聪明才智和潜能。

第四，坚持用思想政治工作激发员工投身和谐高速建设的实践。构建和谐高速公路，是构建和谐社会的重要组成。思想政治工作要充分发挥为构建和谐社会提供精神动力的作用。一是要加大宣传力度。使大家充分认识到，高速公路作为国民经济发展的先导产业，在构建社会主义和谐社会过程中所担当的“牵引力”和“助推器”作用，构建和谐高速公路关系到经济社会全面、协调和可持续发展的总体质量，从而以更加积极的姿态和饱满的热情为构建和谐社会做出贡献。二是要发挥典型示范作用，引导各级党组织、党员干部把构建和谐社会当作是自己的重要职责，努力维护和实现社会公平，带头成为民主的表率、法治的表率、善治的表率、宽容的表率、诚信的表率、合作的表率。三是发挥沟通融合功能，树立以和为贵、以和为美、以和为善、以和为真的和谐思想，自觉调整人际关系交往中的消极心理和情感，形成积极、健康的性格和心态，从而发挥社会和谐理念在建设和谐高速中的规范约束和沟通融合的功能。超级秘书网

第五，坚持高速公路建设发展与社会和自然的和谐相处。在交通建设项目立项和可行性研究阶段，本着尽量减少占用耕地、尽量避让基本农田的原则，合理确定建设规模和技术标准，合理确定路线走向和主要控制点，达到满足公路功能要求与减少建设用地的合理统一；在工程设计阶段，要创新设计理念，优化设计方案，提高设计水平，优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案，充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地进行建设；在工程实施阶段，要统筹考虑工程建设用地问题，尽可能利用荒坡、废弃地作为施工场地；对公路建设中废弃的旧路尽可能造地复垦，不能复垦的尽量绿化，避免闲置浪费。正确处理好自身利益与社会利益、发展经济与保护自然环境之间的关系，不与社会争利，不与群众争利，不与自然争利。要少取之，多予之。要取之有道，取之有情，取之有责，积极参与社会公益和自然环保事业，不污染破坏环境，十分珍惜和有效利用资源，走循环经济发展之路，为社会创造绿色财富和健康财富，为构建和谐高速公路创造良好的外部环境。

建管科工作思路篇7

论文关键词:专业建设评估 专业特色 学科特色

论文摘要:论述了开展专业建设评估在树立学科、专业特色，明确专业建设的目标与方向中的积极作用。

1　整合教学创新思想，加强工商管理类专业建设评估体系研究

从整体结构上讲，教学创新体系是由知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等诸多系统组成的一个相互联系的、有机的网络系统。而专业建设评估体系研究是整合教学创新思想的基础。从我院发展的实际角度来看，笔者认为“乘教学质量之东风，进一步深化教育教学改革，狠抓学科建设，不断提高教育教学质量和学院办学层次”的关键在教学创新，关键在专业学科建设，关键在人。目前我系开展教学创新体系研究主要可以分为两个方面:一方面是专业建设、教学改革和知识的创新及应用——教学创新研究;另一方面是知识的传播——教学方法、手段与教学内容研究。而这两个方面恰恰是我院“教学质量年”的基本任务和中心工作。专业建设评估和教学创新活动紧密而有机的结合是培养人才，特别是培养高层次创新人才的关键和根本途径，所以在专业建设及高层次创新人才的培养过程中必须重视专业评估和教学创新研究。对于工商系，应着重研究工商管理类专业建设评估及其发展的主要内容，具体体现为以下几个方面:

1.1　工商管理类专业发展方向和目标

主要研究专业发展方向是否明确，对重庆当前和长远经济建设及社会科技发展有无意义、作用;在重庆市内、国内有无特色、有无影响，该学科的发展处于何种地位，在国内外处于何种发展水平，其学术成果如何，获奖项目、级别如何。

1.2　工商管理类专业师资队伍建设

主要研究各专业师资队伍的思想素质、学术水平，在国内或行业同学科中的学术地位，人才培养能力与发展潜力;职称结构、学历结构和整体实力;拟定培养计划措施及执行情况，形成专业学术带头人、后备学术带头人、梯队结构合理的师资队伍。

1.3　工商管理类各专业实验室建设

主要研究与专业发展相匹配的仪器设备数量、质量及自制仪器设备的水平;现有仪器设备利用率和完好率的高低;目前实验室面积能否满足教学科研要求和实验人员队伍配备状况。

1.4　工商管理类各专业科研建设

主要研究各专业学科领域中外期刊、鉴定项目、出版专著教材、获奖项目的数量与级别;目前承担部级、省部级科研项目及经费;科研成果推广及应用情况，学术交流与学术氛围;科研成果是否推动了科学理论发展，科研项目是否有理论意义，科研经费转化为仪器、设备等固定资产的数量、质量等方面。

1.5　工商管理类各专业教学改革与管理措施

主要研究各专业学科建设规划是否合理可行;教学计划、大纲是否齐全、优化，教学档案、科研管理是否规范有序，优良学风班活动落实情况，管理人员所占比例;专业教学内容与课程体系是否有计划、有措施、有成果;采用现代教学技术、教学方法与手段改革如何，本专业内在发展潜力如何等。

1.6 工商管理类各专业人才培养状况

主要研究各专业人才培养的模式，人才能力结构及人才培养数量与质量的关系。

在建立工商管理类专业建设评估体系和教育模式逐步完善及发展的今天，我们更应该加大力度，摆脱由传统教育模式造成的重知识教学、轻创新研究、重分数、轻能力培养、将教学和创新相对分离开来的影响。重视和加强教学创新研究在专业建设评估工作，以及培养高层次创新人才工作中的作用和力度，使专业建设评估和教学创新能够真正地结合起来，形成一个有机的统一体。

2　以专业建设评估为契机和市场需求为导向，塑造工商管理系学科、专业特色，实现可持续发展

通过开展专业建设评估工作，理清专业建设工作思路，找准市场定位，突出工商管理类专业特色，为继续开展工商管理类专业建设打下坚实的基础。因此，我系在“教学质量年”中，以开展工商管理、市场营销、旅游管理和土地管理这4个专业建设评估为契机和市场需求为导向，进一步塑造工商管理系学科、专业特色，实现可持续发展。

2.1　塑造系的办学思路和特色

在院办学思想指导下，经系务会研究确定我系办学的具体思路与特色为:“以工商管理本科教育为主，工商与公共管理相结合，体现管、经、工兼融优势，突出企业经营与现代管理技术，强化学科特色”。以上简称为“1212”思路即:“一个为主，两个结合，一个体现，两个突出”。

2.2　工商管理学科建设思路与特色

我系学科建设思路与特色为:(1)工商管理学科是我系所依托的主干学科，以工商管理为龙头，市场营销与旅游管理为两翼，体现工商为本，形成专业优势互补与群体推进的格局，把本学科办出特色;(2)公共管理学科是我系又一重要支撑，以土地资源管理为重点，兼融房地产经营管理，结合公共管理与工商管理学科优势，坚持联合办学之路，把本学科办出特色。以上简称:“一个依托，一个支撑，优势互补，群体推进”。

2.3　工商管理专业建设思路与特色

建管科工作思路篇8

促进机制改革中的管理创新必须建立在农业信息机构可持续发展的改革研究基础之上,因而,必须服从于改革发展的大局,服从于农业经济的跨越发展战略和农业信息可持续发展战略,服从于探索管理创新加快改革发展的整体研究。因此,在管理创新研究和实践中,需要明确其宗旨、原则、思路、方法,需要建立改革与管理创新互动发展的促进机制,这是依靠管理创新推动跨世纪情报改革事业稳定发展的重要前提。

1.1管理创新的宗旨

创新是为了改革,服从于改革的创新宗旨,确定了创新与改革之间的互动关系。创新宗旨可以概括为“5个始终。”即:管理创新始终服从和服务于改革大局,始终针对和围绕改革中的难点、关键和主要问题,始终着眼于农业信息工作的可持续发展,始终坚持“从大处着眼,从小处着手”的原则,始终学习与时俱进的品质和精髓,为情报改革的稳定发展服务,为新时期农业信息工作可持续发展服务。

1.2管理创新原则

制定了“三不以三不靠”的管理创新原则。为了协调改革与稳定的矛盾,解决现实与未来利益的冲突问题,在研究基础上建立的“三不以三不靠”的管理创新原则就是:不以牺牲长远利益为代价,不以影响传统的优势利益为代价,不以信誉损失为代价。靠优质服务,不靠坑蒙拐骗;靠资源可持续利用,不靠资源掠夺性开发;靠机制主动抓市场,不靠老本被动等机会。

1.3管理创新的思路和方法

为了改革的长远利益,为了兼顾改革与稳定,我所的管理创新在以上原则指导下主要采取了以下做法:第一,高度重视战略创新、观念创新,慎重策略创新、道路创新,不断探索完善方法创新。第二,依据宏观管理创新,依靠机制创新,健全创新制度,促进理论创新,倡导科技创新和资源管理创新。

1.4建立可持续发展的管理

创新的促进机制体现了“5个结合”。即:领导与群众结合;转变观念与完善机制结合;管理创新与稳定发展结合;建设与强化管理结合;社会效益与经济效益结合。以上“四个创新经验”和“七个方面的管理创新”共同形成了我所依靠管理创新改革发展的基本特色和主要亮点。

2、加快信息工作改革发展的管理创新实践与创新系统

2.1改革稳定发展的战略

创新战略创新是最具穿透力的管理创新,不仅对其他管理创新具有指导意义和统揽地位,而且对改革的长远性、全局性、稳定性和可持续发展具有决定性意义。我所的改革战略创新包括指导思想、基本思路、技术路线、改革方针等一系列战略性定位。我所根据WTO的国际竞争规则的新要求和农村市场经济发展的新需要,结合河南省农业科技发展纲要和“十五”农业发展规划的发展要求,制定了新时期农业信息工作可持续发展的战略性改革思路和技术路线。其改革的技术路线是:“先行一步”,主动改革,以思想观念和内部管理创新为改革出发点,采取“苦练内功”式的“制内适外”的改革路线,采用“小步快跑”的渐进式改革方法,走改革稳定发展协调统一的可持续发展的道路。其改革的总体思路是:坚持物质精神文明“两手抓、两手硬”,坚持改革与建设“两面抓、抓重点”的改革工作方针,以“开放”和“改革”统揽全局,以开创性“建设”现代化农业信息工作的基本框架为根本和重点,以提高信息服务社会经济“效益”为核心,以管理创新为突破口,从实际出发,积极探索改革稳定发展的最佳结合点,不断研究谱写新世纪农业信息工作可持续发展的管理创新新篇章。在改革过程中,我们始终坚持研究与创新相结合。为此,通过对我国情报事业改革发展战略的调查研究和学术研讨,通过组织一系列的座谈、研讨和学术交流,不仅形成了指导改革的基本思路,还形成了一系列创新思想和学术观点,先后发表了一系列兼具学术交流价值和改革参考价值的多篇优秀论文[1~6],形成了我所改革发展的一系列理论创新成果[1~6]。如:《跨世纪我国农业信息机构改革与发展研究》;《科技情报事业可持续发展的战略思考》;《地方情报改革:回顾展望与思考》;《农业信息服务集约发展的策略研究》;《农业情报用户需求变化特征与对策》;《现代农业信息网络建设研究》等,都对我所跨世纪改革发展的战略创新起到了重要的指导和参考作用。

2.2大规模多层次的观念创新

思想是改革工作的总开关,思想观念的转变是一切改革的基础。管理创新作为统揽改革工作的出发点和突破口,对于观念创新的依赖性更强。转变观念是探索农业信息工作可持续改革发展道路的基础,也是转变管理思想、工作思路和领导方式的基础,是新时期转变农业信息工作方法、技术手段和工作作风的基础。包括转变思想观念、思维方式、管理思想、发展思路、领导观念和领导方式等多个方面。为了促进观念创新,我所先后制定了7个不同层次的“学习日制度”、“中心组学习制度”和激励竞争的学术调研活动,提高了职工参与改革和创新的积极性,促进了思想观念的转变与创新。如:制定落实了领导班子理论学习日制度、所中层干部理论学习日制度,科室职工集体学习制度,全体职工政治理论学习制度,党小组学习制度、党支部学习制度、支部委员中心组学习制度等。每个制度规定了具体的年学习内容、周期、日期、组织形式、召集人、领导人和监察人,以保证学习制度的落实和效果。为了加强效果,我们还引进学术竞赛和目标管理的理念,结合实际需要组织了两次调研活动和5次(一年一次)不同形式的学术交流活动,把理论学习与工作实际结合起来,把创新能力与科研能力结合起来用于考核和激励技术干部。要求副研和申报职称的科技人员必须参加学术活动,其他人员自愿参加。实践证明,这些活动不仅有利于职工积极性和创造激情的提高,而且有利于观念转变和理论创新,起到了从根本上推动改革的重要作用,收到了良好的效果。该观念创新的研究成果体现在一系列优秀学术论文[1-6]之中,如《科技情报事业可持续发展的战略思考》。

2.3信息先行的改革“策略创新”十四大以来,我国科技体制改革的方向、目标、内容和方法也在不断发展变化。十五大和我国首次农业科技大会以来,“加强科技创新和实现科技产业化”已经成为我国农业科技体制改革的根本目标,我国的农业科技体制改革任重道远。我所一致认为:

(1)如果改革是一场战役,农业信息工作作为科技部门的情报机构和队伍,应当是“科技体制改革”战役中的“排头兵”、“先遣队”,要为科技体制改革打基础,服好务。农业信息工作的改革要围绕科技产业化企业化改革的需要,提高农业信息服务的功能效果,必须实现服务的“三高两多”(高效率、高质量、高平台和多样化、多层次)。

(2)我所的改革应当采取“有先有后,有主有次”,“边改革边建设”的改革技术路线。提出了“把农业信息工作改革放在首位,把改革时间表提在其他机构的前面”的改革思路,以期为今后大规模、深层次、实质性的科技体制改革作好技术、服务、机制和管理上的各项准备。这是我所近5年来改革事业取得较大进展的根本的思想基础。这种技术路线,在跨世纪5年改革实践中已经对我所产生了重要影响,并将继续对今后农业体制的整体性改革起到重要引导作用,是科技体制改革策略上的一种创新。

(3)我所特别重视农业信息服务产业的发展策略研究,结合实际研究了促进其快速发展的策略,如:《农业信息服务集约发展的策略研究》。

2.4“七个结合”的可持续发展的改革方法创新

领导组织与群众广泛参与结合,转变观念与完善机制结合,管理创新与稳定发展结合,重在建设与强化管理结合,硬件建设与软件建设结合,高新技术产业培育与传统产业开发结合,社会效益与经济效益结合。通过这七个结合,确保了我所改革和稳定的协调发展,探索了一条富有特色和活力的农业信息服务改革发展新路子,初步开创了新世纪加快我省农业信息工作健康发展的新局面。目前,在我国同行业中居于先进行列。在改革方法上的创新成果在参考文献1~6中也有多方面的体现,如《跨世纪我国农业信息机构改革与发展研究》。

2.5建立互动的四项创新机制

以往改革实践证明,单项改革往往由于缺乏相应政策支持(如分配制度、职称制度等)而失去应有效果。所以,在缺乏经验的基础上我所的改革要“先行一步”,就更加需要创新精神、改革勇气和配套的机制,但不能超越现实的政策大背景。因此,改革研究的重要任务是寻找其中的最佳结合点和落脚点。在改革实践中我们建立了相互支持的四项机制。

2.5.1建立了领导班子常抓不懈的领导机制

领导机制与改革战略的创新理论,是我所改革取得的首要基础。五年来改革与发展始终是我所领导班子的主要工作内容。不仅每年有一个重点改革内容,把改革工作制度化,还力求年际间改革工作系统化、连续化,改革工作的研讨经常化、多样化。形成了“改革工作要年年讲、月月讲,遇到重大决策还要讲”的风气和良好环境。并通过组织科室主任、党员、职工等不同层次的学习活动,改革工作势在必行的思想意识,在全所范围内已经深入人心。

2.5.2建立了“争先创优”的激励机制、拉大收入档次的分配机制和鼓励创新的利益机制

先后制定了先进职工、优秀职工、优秀论文、文明科室等一系列奖励政策,并形成制度。规定了先进参评资格和评选程序,还制定了配套的奖罚分明的奖金分配制度,建立了促进改革的利益机制。这些政策和制度分别经过2~5年的落实、补充、完善,基本体现了“效益优先,兼顾公平,奖励创新”的改革思路。不少政策已经深入人心,广为接受。如取消平均奖制度、超额嘉奖制度,对没有完成任务的科室,主任取消年终评先进资格制度等,已经基本转化成了促进改革的力量。

2.5.3建立了年“重点机制”与长期的“渐进机制”结合的“促进机制”

我所坚持一年围绕1个重点开展一系列配套政策研究。如1999年我所以结构调整为改革工作的重点任务,开展了我所的第一轮机构调整;2000年以运行机制改革为重点,出台了《农业经济信息所关于深化改革的试行意见》,次年又制定了《农业经济信息所关于深化改革的补充规定》;2014年以种子企业化改制为重点,取得显著成效;2002年我所以发展农业工程咨询和精准农业研究基础建设为重点,目前已经取得了河南省科技咨询业协会颁发的丙级资格证书。另外,1999~2000年实现了对基于DOS的网络操作系统升级改造和与国际因特网的链接,解决了远程用户的高费用问题;2014年建成开通了我院“千兆宽带园区(局域)网”,解决了上网速度和效率问题;2002年我院投入40万元修缮改造网络中心和图书馆,精准农业还得到了高达几十万元的条件资助。

2.5.4建立了开放规范的人才资源管理机制

一是通过思想政治工作和制度建设,通过破格提拔研究室主任,建立了“事业留人、机制留人、感情留人”的人才引进机制和“人尽其才,才尽其用”的用人机制。促进了人才的合理流动、配置、竞争和合作,形成了比工作、比学习、比精神的创业风气,发挥了人力资源的整体功能。例如,2000~2014年我所先后公派两名科技人员出国留学,现已回国,创造了我院出国留学100%返回的好记录;通过匹配经费、协调工作等方式积极支持职工在职学习和短期脱产培训。5年共有11人参加研究生在职学习,1人进入博士流动站。目前获得硕士学位的3人,获得研究生学历结业证书的8人,脱产计算机与英语培训的8人。

2.6结构调整创新

为了搞好农业信息服务结构调整,我所开展了调查研究,为改革提供了参考依据和理论基础。通过调研从需求变化角度提出了一系列适应性的对策措施,并从机构改革的角度分析其意义和方法。五年来我所已经进行了第一轮的结构调整改革,主要体现在两个方面。在机构调整方面,主要做法是:2010年取消了农业信息调研室;1999年底暂停出版《麦类文摘》;1999年8月设立了农业信息技术研发室;2010~2000年充实图书馆和农业大电子阅览室(现在的农业网管中心);把我所两个农业开发部合并成一个开发部,并于2012年注册为独立企业,同时新建了《农业科技参考》编辑部。在研究与服务结构上也进行了适应的调整,现已产生效果。效果体现在图书馆从以图书资源建设为主,已经转变为以网络信息资源建设为主;图书馆的工作重点也已经从传统的借阅服务为主转变为以查新服务和网络服务为主;农业经济研究在研究方向内容结构和服务对象等方面也发生了重大变化。形成了以宏观研究(以宏观软件研究为主)、中观应用(如遥感技术应用、区域农业信息系统、技术经济的信息技术应用等)和各级各类咨询(企业规划、市场研究、项目咨询、项目技术评估、国内外经济信息研究等)相结合的研究结构;形成了农业经济研究领域扩大化、手段现代化和服务多样化的发展趋势。目前我所已经进入第二轮调整阶段,主要目标是引导并逐步形成农业经济咨询服务产业。现已得到上级批准,正在筹建“河南省农业科学院农业咨询评估中心”。

2.7管理模式与服务模式创新

近几年,我所根据不同科室所处的不同发展历史阶段和不同情况,实行了不同的组织管理方式和模式。主要的管理方式有事业型目标管理模式(仅限于职能性办公室)、半事业半企业型目标管理模式(图书馆和编辑部)、事业型企业化管理模式(声像技术室)、课题制管理模式(信息技术与经济研究科室等)、企业型利润指标目标管理模式(科技公司)五种;还采用过实体型承包管理模式、实体性目标管理模式等;目前正在探索第八种———非营利型中介服务机构型组织方式。由于科室性质、服务对象、发展阶段、方向和改革目标模式不同,不能实行“一刀切”的管理模式,这是我所业务多样性和综合性的特点决定的。我们对不同管理模式提出了一个共同的发展方向———建立市场调节为主的运行机制,以提高其自我发展活力和能力。另外,为了进一步扩大开放力度,2014年我所组织成立了河南省农业信息分会,发挥联合农业大学、农业厅、农科院、林业厅、畜牧局、果树所等涉农单位协调作战,共同致力于农业信息化事业,以多种形式为我省的经济发展搞好信息服务。几年来,在信息工作改革的基础上,我们始终不忘信息建设,确保改革与建设同步发展。据统计,近四年来为我所2个重点学科建设(信息技术研究和软科学研究)和网络建设,争取到的各类投入和资助合计260万元以上。在农业科技信息网络建设方面,已经基本建成了“两网两库”(宽带千兆园区局域网、外网、农业科技文献光盘库和多种农业信息数据库),使网络服务功能进一步加强。我所依靠管理创新加快情报改革进程的实践已经产生明显效果。我所在科技创新方面基本上是两年上一个台阶,在农业信息服务质量、效益方面已经取得了阶段性的进展和初步成效。这场跨世纪的改革实践所取得的创新理论和经验,是今后我所快速发展的重要基础和宝贵财富。