妇联工作思路范文

妇联工作思路篇1

2006年,在区妇联的关心指导下,在街道工委办事处的正确领导下,街道妇联围绕区妇联的工作意见,围绕街道的中心工作,结合自身的实际情况,主要做了以下几个方面的工作：

一、坚持以妇女群众的需求为服务导向，以贯彻男女平等基本国策，宣传普及新修订的《妇女权益保障法》为主线，精心制定法制宣传教育计划，聘请南大教授来给街道妇女干部群众授课，采取现场互动的方版权所有!式，有疑问当场提出，教授当场给予解答，提高了学习效率，同时还采取发放宣传资料、广场咨询、展板评比、做知识答题活动等形式巩固学习成果，切实提高了妇联干部法律知识水平和维权服务水平，提高了广大妇女群众依法维护自身合法权益的能力。

二、以纪念“三八”节96周年为契机，积极配合区妇联并结合街道的实际开展了一系列在丰富多彩、形式多样的纪念活动，在社区、广场等场所悬挂有关宣传标语，大力营造尊重妇女、理解妇女、促进妇女发展的舆论环境，评选表彰了区“五好文明家庭”6户，区“巾帼标兵”2名，区“文明楼”2幢，组织街道妇女干部参加南京市各界妇女植树护绿行动方案。参加“百户家庭展才艺”系列活动，并于五月份在五星广场配合区文明办、区妇联举行了总结表彰大会和才艺展演活动，进一步在全街道弘扬家庭美德，倡导文明、健康、科学、向上的生活方式。版权所有!

三、真情帮助弱势群体，切实维护妇女儿童合法权益，利用节假日开展了“心系单亲母亲，情暖特困家庭”、慰问孤寡老人等活动，配合民政部门做好送培训、送岗位、助残活动，多措并举，帮助更多的下岗、失业妇女实现就业和创业。认真做好接待工作，今年共接待群众来访8件，耐心细致地做好解释和服务工作，做到件件有落实，事事有交代。继续做好“春蕾计划”活动，为“春蕾”女童广泛争取社会关注与资金资助，在迎“六一”期间，街道妇联联合工会等有关部门，在第四届社区群众书法绘画大赛中组织了小学幼儿园的小朋友们进行了手工制作比赛，丰富了他们的课余生活，同时还会同关工委慰问了河西行知小学，为外来工子女送上了慰问金，鼓励他们好好学习，营造关心、支持妇女儿童发展的和谐氛围。在暑假期间，开展了“结对帮扶献爱心，八荣八耻记在心”的主题活动，街道16名处级领导和贫困学生结对帮扶，赠送助学金，受助学生和家长都参加了这个活动，各村（居）也开展丰富多彩的暑期活动，寓教于乐，使同学们渡过了一个愉快的暑假。

四、以家长学校为依托，推进平安家庭的创建。组织各村（居）委的妇代会主任参加区里组织的“家庭教育”师资培训班，然后依托各村（居）委会的家长学校组织开展各类家庭教育新知识活动、亲子活动、法律知识讲座等活动，并组织机关干部参加“家庭教育社区行”的讲座，进一步丰富了平安家庭创建活动的内涵。

五、加强组织建设，增强妇联组织的活力。为适应新时期妇女和妇女工作的变化和要求，坚持服从服务于工作大局，坚持“党建带妇建”的原则，在区妇联的指导和街道工委办事处的重视下，召开了街道第二次妇女代表大会，选举产生了新一届妇女联合会执委，进一步完善妇联执委工作制度和妇女代表联系制度，在大会上还向全街道的妇女代表发出了树立社会主义荣辱观的倡议，使广大妇联干部以身作则，带头学习、带头实践社会主义荣辱观，做明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的时代新女性，提升了妇联工作的影响力，在下半年还召开了街道妇联的执委会，总结了上半年的工作，共同探讨街道妇联今后的工作思路，加强了妇女干部之间的沟通与交流。

2007年工作打算

一、积极推进平安家庭创建活动的深入开展，准备在“三八”期间进行表彰，将外来务工人员中家庭和谐文明，对××和谐发展做出积极贡献的家庭也纳入表彰范围，以起到对他们的鼓励和促进，让他们更好地为××建设作贡献。

二、继续推进“巾帼建功”活动。以“双学双比”为抓手，以帮助农村妇女增收为重点，加强对村妇代会主任能力的培养，提高她们“带头致富、带领致富”的能力，及时提供农产品需求信息，开展好新技术的培训，着力培养一至二名巾帼科技致富带头人，做到扶持一个、发展一片、带动一方。

三、大力宣传“三创”精神，鼓励和引导广大农村妇女自主创业，以提高农村妇女素质为关键，有针对性的开展一些培训，引导她们树立一个创业不怕起点低，从小事做起，不盲目求快的指导思想，配合有关部门广泛开展送培训、送岗位、送服务活动，同时充分利用社会资源，搭建农村妇女就业信息平台，开辟农村妇女就业通道，帮助下岗、失业妇女实现就业和创业。

四、针对我街道外来人口较多这一特点，要认真做好外来妇女群众的教育、帮困和维权工作，引导她们树立文明新风，关注生存环境，提高生活质量，另外还要关注她们子女的入学问题，努力创造城乡儿童平等受教育的机会。

妇联工作思路篇2

（一）以科学发展观为指导，推进城乡妇女工作统筹发展

各级妇联要紧紧围绕增加农民收入这个主题，深入推进“两牵手、一扶持”工作，努力满足妇女对提高科技致富能力、提供增收致富项目、加大资金扶持力度的迫切需求。积极筹划，大力培训和发展各类巧手，充分发掘民族传统产品，准备参加全国妇联今年在浙江义务举办的妇女巧手大赛。在农村要加强示范作用大、服务功能强、运行机制性的“巾帼示范村”、科技示范基地和妇女专业合作经济组织的建设，引领各族妇女在促进农业增效、农民增收、在村民中发挥重要作用。大力推动“巾帼文明岗”创建进行业、进村镇。开展手拉手结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面。通过岗位实践、技术竞赛、观摩交流等形式，激励各族妇女强化自主创新意识、增强自主创新能力，投身自主创新实践，为加快xx经济社会发展作贡献。

（二）以新的要求推动妇女儿童维-quan工作，促进社会公平正义

贯彻落实男女平等基本国策，维护妇女儿童权益是建设和谐xx的必然要求。各级妇联应该把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐xx的切入点，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使广大妇女能够平等地参与经济社会发展，想用改革发展的成果。

提高民主参与意识，加强源头维-quan工作。各级妇联要坚持依法维-quan、科学维-quan、源头维-quan、社会化维-quan的工作方针，协助党委政府建立维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定的科学有效机制，注重依靠党和政府的有关政策法律法规，发挥好人大女代表、政协女委员、女领导干部的作用，代表各族妇女认真履行参与民主决策、民主管理、民主监督的职责。鼓励城乡妇女积极参与村民自治、城市居民自治、企事业单位民主管理。高度关注与妇女利益相关的各种法律法规的立法修法进程，配合做好相关工作。要认真贯彻落实新修订的妇女权益保障法和新疆维吾尔自治区《妇女权益保障》实施办法。

加强维-quan建设，做好来信来访工作。要进一步加强各级妇联维-quan建设，积极探索建立妇女舆情分析、民意反馈和矛盾纠纷排查制度，健全完善妇女儿童法律援助站、家庭暴力投诉点工作机制，充分发挥妇联干部的作用，切实加强工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向党委政府反映妇女意愿，探索开展妇女心理咨询、婚姻家庭关爱行动，引导妇女正确对待自己、他人和社会，通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，使妇女利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

建立健全妇女.儿童权益保障机制，推动“平安家庭”创建。各级妇联要积极参与党和政府主导的维护群众权益机制建设，推动贯彻实施自治区妇联“五五”普法规划，发挥各级妇儿工委办公室及妇女儿童工作协调机构的作用，大力开展“两纲”宣传培训，巩固“两纲”中期评估成果，成立实施“两纲”示范乡，积极推动重点、难点问题解决，采取由下措施推动“两纲”各项目标的落实。要通过强化培养家、推荐人才、协调沟通等举措，建立起数量充足、素质优良、结构合理的优秀女性人才库，进一步配合组织部做好培养选拔女干部、发展女党员工作。以家庭为重点，开展“平安家庭”创建活动，并以此带动家庭“四防”、“四无”和“无毒家庭”创建工作，禁止和预防家庭暴力，打击拐卖妇女儿童的行为，努力做好受害妇女儿童的救助、安置和教育工作。以“家庭平安”促进各民族家庭团结和睦、社会平安稳定和谐。

（三）进一步加强对妇女的宣传教育引导工作，促进和谐文化建设

维护xx社会政治稳定既是建设和谐xx的重要保障，也是建设和谐xx的重要内容。以社会主义和新价值体系为根本的和谐文化，是实现社会和谐的精神动力。各级妇联要从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合各级党委、政府在各族妇女中深入开展加强民族团结，反对民族分裂和反腐倡廉的宣传教育，引导各组群众在维护社会稳定、加强廉政文化建设和先进性文化建设中发挥积极作用。

积极推进和谐家庭创建工作，以家庭和谐促xx和谐。各级妇联要以推进和谐家庭建设为着力点，把美德在农家、学习型家庭、民族团结家庭、平安家庭等以家庭为对象的各类特色创建活动有机整合起来，至于构建和谐家庭的主题中，充分运用各种载体，通过各种渠道，深化文明家庭创建活动，将和谐理念与精神寓于文明家庭创建活动之中，将党风廉政教育的内容深入到家庭，促进家庭廉政文化建设，使和谐家庭建设与群众性精神文明创建工作结合起来，与维护xx稳定，构建和谐xx结合起来。在城镇，深入开展学习型家庭创价活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展。在农村，把和谐家庭建设的内容融入“五好文明家庭”、“美德在农家”创建活动中，积极开展和谐村组创建活动和“六进家庭”活动，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高文明素养和生活质量，促进乡风文明和村容整洁。

妇联工作思路篇3

（一）以科学发展观为指导，推进城乡妇女工作统筹发展

各级妇联要紧紧围绕增加农民收入这个主题，深入推进“两牵手、一扶持”工作，努力满足妇女对提高科技致富能力、提供增收致富项目、加大资金扶持力度的迫切需求。积极筹划，大力培训和发展各类巧手，充分发掘民族传统产品，准备参加全国妇联今年在浙江义务举办的妇女巧手大赛。在农村要加强示范作用大、服务功能强、运行机制性的“巾帼示范村”、科技示范基地和妇女专业合作经济组织的建设，引领各族妇女在促进农业增效、农民增收、在村民中发挥重要作用。大力推动“巾帼文明岗”创建进行业、进村镇。开展手拉手结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面。通过岗位实践、技术竞赛、观摩交流等形式，激励各族妇女强化自主创新意识、增强自主创新能力，投身自主创新实践，为加快经济社会发展作贡献。

（二）以新的要求推动妇女儿童维权工作，促进社会公平正义

贯彻落实男女平等基本国策，维护妇女儿童权益是建设和谐的必然要求。各级妇联应该把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐的切入点，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使广大妇女能够平等地参与经济社会发展，想用改革发展的成果。

提高民主参与意识，加强源头维权工作。各级妇联要坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针，协助党委政府建立维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定的科学有效机制，注重依靠党和政府的有关政策法律法规，发挥好人大女代表、政协女委员、女领导干部的作用，代表各族妇女认真履行参与民主决策、民主管理、民主监督的职责。鼓励城乡妇女积极参与村民自治、城市居民自治、企事业单位民主管理。高度关注与妇女利益相关的各种法律法规的立法修法进程，配合做好相关工作。要认真贯彻落实新修订的妇女权益保障法和新疆维吾尔自治区《妇女权益保障》实施办法。

加强维权建设，做好来信来访工作。要进一步加强各级妇联维权建设，积极探索建立妇女舆情分析、民意反馈和矛盾纠纷排查制度，健全完善妇女儿童法律援助站、家庭暴力投诉点工作机制，充分发挥妇联干部的作用，切实加强工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向党委政府反映妇女意愿，探索开展妇女心理咨询、婚姻家庭关爱行动，引导妇女正确对待自己、他人和社会，通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，使妇女利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

建立健全妇女.儿童权益保障机制，推动“平安家庭”创建。各级妇联要积极参与党和政府主导的维护群众权益机制建设，推动贯彻实施自治区妇联“五五”普法规划，发挥各级妇儿工委办公室及妇女儿童工作协调机构的作用，大力开展“两纲”宣传培训，巩固“两纲”中期评估成果，成立实施“两纲”示范乡，积极推动重点、难点问题解决，采取由下措施推动“两纲”各项目标的落实。要通过强化培养家、推荐人才、协调沟通等举措，建立起数量充足、素质优良、结构合理的优秀女性人才库，进一步配合组织部做好培养选拔女干部、发展女党员工作。以家庭为重点，开展“平安家庭”创建活动，并以此带动家庭“四防”、“四无”和“无毒家庭”创建工作，禁止和预防家庭暴力，打击拐卖妇女儿童的行为，努力做好受害妇女儿童的救助、安置和教育工作。以“家庭平安”促进各民族家庭团结和睦、社会平安稳定和谐。

（三）进一步加强对妇女的宣传教育引导工作，促进和谐文化建设

维护社会政治稳定既是建设和谐的重要保障，也是建设和谐的重要内容。以社会主义和新价值体系为根本的和谐文化，是实现社会和谐的精神动力。各级妇联要从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合各级党委、政府在各族妇女中深入开展加强民族团结，反对民族分裂和反腐倡廉的宣传教育，引导各组群众在维护社会稳定、加强廉政文化建设和先进性文化建设中发挥积极作用。

积极推进和谐家庭创建工作，以家庭和谐促和谐。各级妇联要以推进和谐家庭建设为着力点，把美德在农家、学习型家庭、民族团结家庭、平安家庭等以家庭为对象的各类特色创建活动有机整合起来，至于构建和谐家庭的主题中，充分运用各种载体，通过各种渠道，深化文明家庭创建活动，将和谐理念与精神寓于文明家庭创建活动之中，将党风廉政教育的内容深入到家庭，促进家庭廉政文化建设，使和谐家庭建设与群众性精神文明创建工作结合起来，与维护稳定，构建和谐结合起来。在城镇，深入开展学习型家庭创价活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展。在农村，把和谐家庭建设的内容融入“五好文明家庭”、“美德在农家”创建活动中，积极开展和谐村组创建活动和“六进家庭”活动，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高文明素养和生活质量，促进乡风文明和村容整洁。

（四）以加强未成年人发展教育和思想道德建设为种地，推动教育工作取得成效

努力提高“双合格”活动与加强未成年人法制教育、社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设结合起来，“为国教子、以德育人”的理念深入千家万户。实施县家庭教育工作“十一五”规划，积极推动家庭教育理论研究，为家庭教育工作提供理论指导。扎实推进家长学校的建设和发展，推广科学的家庭教育指导模式，组织“双合格”家庭教育深入基层，面向低龄儿童家长、幼儿园和农牧区家长，有针对性地开展家庭教育知识巡回宣讲活动，为基层广大群众送去科学教子知识。深入开展第四个“家庭道德教育宣传实践月”活动，充分利用新闻媒体进行广泛宣传，营造全社会关心重视家庭教育的氛围。

(五）进一步加强妇联组织自身建设，着力构筑妇女工作社会化格局

妇联作为党领导下的妇女群组织，是代表妇女利益、促进社会和谐的重要组织形式。各级妇联要进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持“党建带妇建”的原则，努力提高“双六”能力，以创建“五好村（居）妇代会”为抓手，夯实组织基础，加强基层组织建设，最大限度地把各族妇女凝聚在党和政府周围，在建设和谐更好地发挥“半边天”作用。

进一步加强各级妇联班子建设和干部队伍能力建设。各级妇联班子，切实用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推进工作，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高构建社会主义和谐社会的能力。要加强干部队伍能力建设，健全干部教育培训机制，今年我们将继续加大对妇联干部的培训力度，使各级妇联干部通过学习培训，系统掌握科学发展观的丰富内涵和社会工作必备的理论科学知识、专业知识及技能，努力使思想观念、工作内容、工作方式适应社会发展的新要求。要加强妇女理论研究，围绕解决新形势下我县妇女儿童发展中的实际问题、各族妇女群众生产生活中紧迫问题和妇联组织自身建设中的突出问题开展研究，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性。要切实加强求真务实作风建设，牢固树立工作在基层、服务在基层、发展在基层的观念，坚持深入基层、深入群众，因地制宜，一切从实际出发，各项工作要在狠抓落实上下功夫。

妇联工作思路篇4

一、指导思想

以十七大、十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务妇女、创新发展的工作思路，整合宣传资源，把宣传工作与妇联组织开展的各项主体活动结合起来，大力宣传我市经济文化资源优势，全面展示广大妇女在各项工作中创造的成功经验和涌现出的先进典型，为我市经济平稳较快发展营造良好的舆论氛围，提供强大精神动力。

二、工作重点

（一）注重宣传围绕大局开展的工作。要紧紧围绕党政工作大局，重点宣传妇女组织贯彻党委、政府的重大决策情况，包括贯彻落实的思路、措施、效果以及妇女的反映、要求和建议，及时反映基层妇女组织发展的新思路和工作的新举措。

（二）注重宣传妇联的重点工作和品牌工作。要紧紧围绕妇女组织创新工作开展情况、妇联的重点工作贯彻落实情况、工作中开展的有特色可供借鉴的经验、妇女工作中遇到的实际困难和问题及解决过程的探索、妇女维权等工作加强宣传。

（三）注重宣传先进典型。要加强宣传优秀的妇女典型，宣传各行各业妇女的创业精神和勇于参与经济社会发展的先进事迹；要加强宣传优秀的妇女集体，宣传妇女组织在带领广大妇女积极投身经济建设所发挥的作用，宣传妇联在支持和鼓励各领域妇女参与全市经济社会建设方面的经验做法。

三、目标要求

（一）报送范围：妇女工作调研报告、经验材料、优秀妇女典型、信息及图片等，各类与妇女儿童相关的图片均可提供。

（二）报送渠道：对本单位和基层上报的调研报告、信息等稿件要严格把关，信息通过登录市妇女网，由基层信息直报点报送；调研报告、妇女典型、图片等材料通过市妇联电子邮箱报送。（邮箱地址：）。

（三）计分和奖励办法：动态性信息上报一条得1分；被、、、中国妇女网及报刊录用分别按每条2分、3分、4分、5分计分；调研报告、经验体会、工作研讨、优秀妇女典型事迹等稿件被采用分别按每条3分、4分、5分、6分计分，以上分值计入各单位年底考评总分。

四、组织领导

（一）提高认识，高度重视。

宣传工作是妇联工作的重要部分，在向广大妇女宣传党的路线方针政策，向全社会宣传新时期妇女事业和妇联工作中发挥着不可替代的特殊作用，是妇联组织密切联系妇女群众的重要途径。各级妇女组织要高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的舆论引导功能，努力构建上下联动、多方配合的宣传体系，使全社会深入了解妇联组织的职能和作用。

（二）注重时效，确保质量。

各级妇女组织要注重稿件的真实性和时效性，要做到稿件质量过关，稿件上报及时，做到主题鲜明、文字精炼、新意突出、撰稿及时。要善于发现问题，总结经验，及时反映妇女群众的意愿和呼声，向全社会宣传新时期妇女事业和妇联工作。

（三）立足实际，拓宽渠道。

妇联工作思路篇5

省委十届二次、市委九届四次全会以来，市妇联按照省、市委关于“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”的部署，在机关和下属事业单位中扎实开展了解放思想学习讨论活动。

一、精心组织，统一思想，开创解放思想学习讨论活动新局面

《中共**市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》发出后，市妇联党组把解放思想学习讨论活动作为当前一项重要的政治任务摆上议事日程。迅速成立了以市妇联党组书记、主席李建兰为组长，机关党委书记、副主席张鸣为副组长，机关党委、宣传部、研究室负责人为成员的市妇联解放思想学习讨论活动领导小组。制定下发了《**市妇联关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的实施方案》。每月一次的主席办公会议暨部长会议均听取市妇联机关党委汇报学习情况和下月学习安排。确保解放思想学习讨论活动按照市妇联《实施方案》的安排进行。

一是召开党组（中心组）学习会。认真传达学习省委十届二次全会书记和市委九届四次全会朱小丹书记的讲话，把省、市委精神贯彻落实到今年妇联工作中去。二是在妇联系统召开“解放思想学习讨论动员会”，由市妇联党组书记、主席李建兰作动员讲话。三是召开党员学习会。各支部组织党员认真学习省委十届二次和市委九届四次全会精神，党组（中心组）成员作中心发言。

通过第一轮的动员学习，党员干部明确了为什么要继续解放思想，解放什么思想，怎样解放思想等认识问题。一致认为：

一要继续解放思想，不断创新妇女工作理念。当前，我国正处在深化改革、扩大开放的关键时期，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，为妇女儿童事业带来了新机遇、新挑战，也给妇女儿童工作提出了新课题、新任务。因此，妇女组织必须要适应时展的新形势，更加自觉、更加坚定地坚持解放思想、与时俱进，进一步推进理论创新、组织创新、机制创新和工作创新，实现妇女工作新突破和妇女事业的新发展。要在坚持妇联章程，坚持优良传统的前提下，用新的视角和思路审视我们的工作。

二要继续坚持改革创新，不断丰富妇女工作内容和方式。妇女组织必须在改革创新中寻求新的发展动力、新的发展资源和新的发展空间，要对已有的工作载体和活动品牌继续加以丰富、发展和创新，不断提高妇女工作的科学性，把握规律性，实现妇女事业的又好又快发展。要针对妇女工作的新特点和广大妇女的新要求，学会用社会工作的新理念、新方法来延伸、扩展、改进、丰富我们的工作内容。要鼓励和引导广大妇女积极参与社区建设，大力发展社区家政、家教、维权、心理关爱等为民服务项目，不断壮大社区家庭志愿者队伍；深入开展和谐家庭、和谐社区创建活动；要以提高农村妇女综合素质为切入点，积极引领农村妇女投身社会主义新农村建设。

三要履行职责，强化职能，要积极参与社会管理与公共服务。积极参与社会管理与公共服务是党的十七大对妇联组织提出的要求。当前形势下，积极参与社会管理与公共服务，是妇联组织适应社会发展格局的必然要求。要通过参与社会管理和公共服务，认真履行妇联职能，充分反映妇女群众的利益诉求，协调利益关系，促进男女两性协调发展，促进社会和谐进步。要不断创新妇联组织参与社会管理和公共服务的机制，整合资源，为妇女儿童提供教育培训、法律援助和扶贫帮困等服务。要抓住更加注重社会建设的契机，在构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，明确工作定位、挖掘组织优势、拓展参与途径、探索长效机制，充分发挥妇联所属各类妇女儿童活动阵地的公益服务功能，积极承接政府转移出来的服务妇女儿童的社会职能。

四要积极探索新形势下妇女组织建设规律，努力实现组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的有机结合。经济结构调整，社会结构变化，人口流动性强，利益需求多样的形势和特点，使原有的妇女基层组织难以覆盖广大妇女人群，使基层妇女工作难以满足广大妇女群众的实际需求。妇女组织要大力培育和发展各种妇女社团，不断深化组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的新思路，提高妇女工作的整体水平；要认真探索研究妇联＋协会＋各类妇女团体等组织模式，在做好传统工作的同时，学会指导和引导各类妇女组织一道工作。

五要建设一支忠诚党的事业、热爱妇联工作，竭诚服务妇女儿童的妇干队伍。目前，妇联组织的人、财、物资源相对贫乏，但既然选择了妇联，选择了为妇女儿童服务，就必须具备强烈的使命感和责任心，勇于面对困难，克服困难，充分发挥妇联组织优势，做好“联”字文章，整合社会资源开展妇女工作。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，大力推进新一轮大规模培训工作，针对不同层次的妇女干部和女性群体开展有针对性的素质教育培训，着力提高广大妇女干部的 大局意识、责任意识和服务妇女的能力。

思想是行动的先导。由于认识明确，市妇联机关及下属单位迅速掀起了一场以新一轮的思想解放推动新一轮妇女事业大发展的学习高潮。

二、认真查摆，深刻剖析，努力破解与科学发展观不相适应的问题与差距

我们边学习，边查找不适应科学发展，不符合人民群众要求的精神状态、工作思路、工作作风、工作方法和自身建设上存在的问题。市妇联机关党委还向市妇联部分执委、下属十二个区（市）妇联、机关下属事业单位发出征询意见表，听取他们对我市妇女儿童工作在落实科学发展观方面有哪些地方需要进一步改进和提高的意见，以及对推进**市妇女儿童事业发展有什么新思路、新举措、新办法。通过自查和征询意见，市妇联在解放思想、促进科学发展方面存在八个方面的差距和问题：

一是干部争先创优意识不强，存在着小进则满，小绩则安的思想。市妇联在市委的正确领导下，经过多年的不懈努力，工作上取得了一定的成绩。部分干部存在着小进则满，小绩则安，满足现状，甚至不思进取的思想，争先创优意识不强。

二是干部开拓创新意识不强，存在着因循守旧，固步自封的思想。一些干部在工作面前习惯于过去怎样做，现在也怎样做，或者别人怎样做，自己也怎样做，生搬硬套别人的甚至是过时的做法，缺乏一种适应新形势的开拓创新精神。

三是干部综合素质不强，刻苦学习精神仍有待提高。一些干部对涉及本职岗位的政策法规掌握不够，对于自身缺什么学什么的紧迫感不强，与妇女工作应当具备的各种能力仍有距离。

四是妇联指导基层、服务基层工作仍有不到位现象。作为市一级妇联比较多的是要求基层妇联配合做好工作。而对于基层妇联迫切希望得到业务工作指导的要求考虑不多，缺少举办妇联业务工作的讲座、观摩会或交流会。

五是妇联在宣传教育妇女方面，存在着一定的局限性。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，尽管通过在党校主体班开设马克思主义妇女观、男女平等等课程，通过妇女大讲堂举办各种讲座，组织各种活动吸纳妇女参与，但广大妇女渴望学习新知识、掌握新技能的要求还远远未能得到满足。妇联宣传教育妇女的覆盖面存在一定的局限性，宣传教育方式和活动载体有待创新。

六是妇联扶贫助困缺乏长效运作机制。开展扶贫助困是妇联的职责，也是构建和谐社会的需要。过去几年来市妇联积极开展救治重症儿童、医治白内障困难妇女、援建单亲特困母亲安居房、为单亲特困妇女免费体检等，受到妇女群众的欢迎，被誉为**市的爱心工程。但妇联这些扶贫助困工作没有相对稳定的资金来源，扶贫助困工作缺乏长效运作机制。

七是妇联团体会员的作用有待进一步发挥。妇联现有团体会员组织集结了**市各行各业的精英，而一部分团体会员组织由于组织形式、运作方式未能与时俱进，一些团体会员组织活力不够，未能充分发挥作用。

八是妇联的信息化建设严重滞后。影响了机关工作效率，也影响了妇联向妇女群众进行宣传教育的效果。

三、结合实际，创新思维，着力探索推动妇联工作科学发展的新思路

第一，在机关营造解放思想、争先创优、开拓创新、刻苦学习的良好氛围。通过解放思想学习讨论活动，市妇联干部争先创优的积极性提高了，开拓创新的意识增强了，刻苦学习的积极性也提高了。在今年春节慰问特困母亲儿童、配合市委打好防寒抗灾攻坚战、召开“**市隆重纪念‘三八’国际劳动妇女节98周年暨‘扬奥亚精神，树文明新风’**妇女健身团体操总决赛”等工作过程中，市妇联机关全体党员干部按照工作分工，以昂扬的精神状态，出色地完成工作任务，使各项活动收到了良好的效果。干部中利用业务时间积极攻读硕士学位，学开车、学电脑、学英语，缺什么学什么的气氛越来越浓。

第二，创办《**妇联》内刊，开通**妇女网，创新宣传教育妇女的载体。《**妇联》内刊于今年元月创刊。**妇女网经过紧张的筹备，也于今年“三八”节正式开通。**妇女网面向全市妇女，宣传**妇女在**现代化大都市建设中的作用，旗帜鲜明地维护妇女的权益，最大限度地服务于广大妇女儿童。**妇女网的开通，为妇联宣传教育工作开辟了新渠道，创新了宣传教育工作的手段，破解了妇联在宣传教育妇女方面存在的局限性。

第三，争取社会力量的支持，建立扶贫助困长效机制。目前，我们正对全市低收入，低保家庭的情况进行专项调研，摸清情况，争取社会力量的大力支持，谋划建立帮扶贫困妇女儿童的长效机制。

第四，从协助团体会员做好换届工作入手，调动团体会员的积极性。今年市妇联将协助团体会员做好换届工作，加强妇联对团体会员的服务指导，畅通联系渠道、拓展联络平台、创新联谊方式，凝聚各妇女团体积极参与妇女儿童公益事业，激发团体会员活力。

第五，牢固树立为基层服务的思想，加强对基层妇联的业务指导。作为上一级妇联组织应切实履行指导基层妇联开展业务工作的职责。市妇联将采取在**妇女网交流工作信息，有计划地举办妇联业务讲座、观摩会、交流会等形式，加强对基层妇联的业务指导。

第六，加大培训力度，不断满足妇女群众渴望学习的需求。市妇联通过妇干校举办女领导干部高级研修班、妇干岗位培训班，通过劳动力市场妇联分市场举办就业技能培训班，通过**妇女网开设女性知识栏目，为不同层次的女性开设相关课程，满足妇女群众渴望学习的需求。

四、加强调研，求真务实，以思想大解放推动妇女工作大发展，争当妇女工作排头兵

认真贯彻市领导干部会议精神，按照市委解放思想学习讨论实施意见的安排，第二阶段是深入查找问题，开展调研。市妇联的学习安排如下：

1、召开党组（中心组）学习会。认真学习我们党关于解放思想的重要论述，党的十七大精神，总书记《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要讲话。学习省委十届二次、市委九届四次会议精神。并结合思想实际，继续深入查找问题，深入剖析产生问题的根源。

2、召开支部专题组织生活会。在查找问题的基础上召开专题组织生活会，深刻反思在精神状态、工作思路、工作作风、工作生活和自身建设上的优势与不足。通过学习，把思想认识，精神状态和工作思路，工作作风与工作方法调整到不断适应和有利于科学发展上来。

3、组织专项调研活动。各部门、各单位抓住影响本部门、本单位科学发展的突出问题、列出专题。带着专题，市妇联近期组织妇联干部到深圳市妇联，东莞市妇联学习考察。

4、各部门、各支部在深入查找问题，调研的基础上，制定各部门，本单位《解放思想、推动科学发展的具体意见》。

5、市妇联机关党委召开“解放思想大讨论”交流会，各支部交流《解放思想、推动科学发展的具体意见》。

妇联工作思路篇6

一、妇联基层组织和干部队伍建设取得的成效

（一）党委政府高度重视，形成有利于妇联基层组织健康发展的良好环境

县委县政府积极贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇联组织和妇女工作的领导，注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用。明确要求各级党组织要加大“党建带妇建”力度，切实将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入党组织目标管理责任制考核。把妇女基层组织建设纳入党建工作整体规划和党的基层组织建设体系，为加强妇女基层组织和干部队伍建设提供了有力保证，为妇女工作的开展营造了良好的环境。镇（村）妇联专兼职干部配备到位、人均“一元钱”目标基本实现，一些长期以来制约妇女发展和妇联工作的实际问题逐步得到解决，“党建带妇建、妇建服务党建”的工作局面逐步形成。

（二）组织部门大力支持，为加强妇联基层组织建设提供切实保障

县委组织部把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的有机组成部分，为新形势下加强妇联基层组织建设提供了政策保障和具体指导。对妇联基层组织和干部队伍建设情况开展调研，了解掌握基层情况，推动“党建带妇建”各项工作的落实和创新发展，为新形势下全面加强妇联基层组织建设提供了切实保障。

将妇联组织建设纳入党建工作同研究、同部署、同实施、同考核、同奖惩。将妇联作为优秀妇女干部的培养基地，在镇党委政府换届工作中，加大对妇联干部的培养使用力度，在村两委换届中，把女干部的配备作为重点来抓。目前，全县15个镇共有科级女干部33人，420个村妇代会主任100%进“两委”。

（三）妇联系统强基固本，妇联基层组织和干部队伍建设成效明显

1、巩固基础阵地，拓展重点领域。牢固树立组织建设重在基层的意识，紧跟基层党建步伐，按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导”的工作思路，不断巩固、调整、完善、规范基层妇联组织，有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。420个村妇联组织组建率均为100%，且妇联干部配备率达100%。

扎实开展示范创建活动。一是开展妇联基层组织建设示范创建。从强化领导、完善组织、健全制度、抓好落实等方面入手，扎实有效开展妇联基层组织建设示范镇和示范村争创活动，二是开展优秀“妇女儿童之家”创建。按照有阵地、有设备、有制度、有活动、有人员的“五有”标准，打造具有一定影响力和示范带动作用的优秀“妇女儿童之家”。三是创新妇联基层组织运行机制、加强妇联干部队伍建设等方面进行积极探索，进一步提高妇联基层组织建设工作水平，推动妇联基层组织建设。通过各类基层组织创建活动的开展，基层妇联工作的规范化程度明显提高，基层妇联组织的作用发挥进一步增强。

着力加强机关事业单位妇女组织建设。县妇联在巩固加强基础阵地的同时，逐步拓展完善机关事业单位妇女组织建设。并要求各单位可以结合实际，探索灵活多样的组织设置形式，形成与机关其他群团组织资源共享、人员互动、阵地互用、互联共建的工作机制，推进妇女工作融入到单位各项工作中。

不断拓展延伸妇联工作手臂。在巩固基础阵地的同时，妇联组织结合妇女群众分布多样、需求多元、流动加快、新群体不断出现等特点，积极探索灵活多样的组织模式和设置方式。一是着力抓好“两新”领域的妇女组织组建工作，把妇女组织建在各类协会、行业组织中，建在各类“妇字号”经济实体产业链上，提高妇女的组织化程度。二是强化村基层妇联组织的引领作用，着力打造“村妇代会（妇联）+巾帼志愿者”的模式，同时在妇女群众聚集活跃的地方挂牌成立妇女文体活动站，扩大妇女工作的覆盖面，彰显妇联组织的凝聚力和影响力。

2.创新工作思路，激发基层活力。近年来，各级妇联组织紧紧围绕党委工作中心，面向广大妇女开展各类宣传、组织和服务活动，在经济社会发展中发挥重要作用。在城镇大力开展“巾帼建功”活动，推动女职工立足本职，建功成才。在窗口服务单位组织开展“巾帼文明岗”创建，激发广大女职工爱岗敬业，争创一流。在农村，大力开展“双学双比”活动，打造农村妇女工作新品牌。通过“巾帼示范村”、省妇女创业扶持专项资金项目等创建，组织引导广大农村妇女投身“美好乡村”建设，激发基层妇女组织的活力。

3.加强能力建设，提高队伍素质。一是抓培训，借助社会资源，举办各类专题培训班，组织基层妇联干部赴市、省培训，进一步开阔眼界、拓宽思路。二是抓作风建设。深入实施科学发展观、创先争优、深化作风建设年、保持党的纯洁性等主题教育活动，切实加强妇联干部队伍思想作风建设，基层妇联干部形成凝心聚力干工作、创先发展争一流的局面，全市妇女工作在奋进中发展、创新，充满朝气活力。

二、妇联基层组织和干部队伍建设存在的一些问题

1、部分基层党组织重视程度不足。推进基层妇女组织建设，领导重视是关键，但当前镇村发展任务重、压力大，大部分精力都放在社会维稳、招商引资和社会事业发展上，对妇联工作虽然思想上重视，但在具体操作中有时流于形式，有的地方还存在“重党建、轻妇建”现象，使妇建工作滞后于党建工作，导致“党建带妇建”工作开展不平衡。

2、兼职比例高，开展工作力度不够。镇村两级妇联干部兼职比例高， 93.6%的村妇代会主任兼职；100%的镇妇联主席兼职。由于身兼数职，使她们没有足够的时间和精力来思考和从事妇联工作，导致有些地方出现工作不深入，服务不到位等情况。

3.待遇落实不到位，后顾之忧难解决。村级妇联干部政治经济待遇有的落实不到位，这些因素直接影响到基层妇女干部工作的积极性和队伍的稳定性。

4.基层妇联组织工作、活动经费无着落。目前，县妇联工作经费虽已按妇女人口总数人均1元钱落实到位，并列入本级

财政预算，但镇村两级妇联组织的工作、活动经费纳入财政预算的很少，这在一定程度上制约了基层妇联工作的正常开展，使得妇联活动的层次和规模受到限制。5.妇联干部自身的综合素质有待提高。当前，基层妇联干部的学历层次虽有明显提高，但还有一些干部服务妇女群众、带领妇女致富的本领较弱，组织宣传发动妇女开展活动的能力也不强，甚至还有少数妇联干部对妇联工作的职责任务认识不是很明确，这些与新形势的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距，在一定程度上影响了妇联工作的开展。

6、拓展和延伸妇联工作手臂不够宽广。“两新”组织中妇女组织的建设相对滞后，依托产业链建立妇代会的意识不强，许多地方虽成立了多个种、养殖协会，专业合作社等组织，一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用，但在这些协会、合作社中成立妇代会组织的还不是很多。

三、进一步加强基层妇联组织和干部队伍建设的思路和对策

1、进一步争取各级党委政府的重视支持，扎实推进基层妇女组织和干部队伍建设。主动争取各级党委政府重视，把妇联组织和干部队伍建设摆上日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，将“党建带妇建”进一步落到实处。

2、创新组织体制和工作机制，着力解决基层妇女工作覆盖与组织覆盖问题。即在抓实农村基层妇女组织纵向网络建设的基础上，抓好横向组织网络的建设。一是以“两新”组织为突破口，延伸妇女工作触角。依托“党建带妇建”的优势，把“两新”组织中妇女组织建设纳入党的建设的整体格局，按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是在巩固村妇联组织的基础上，探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织，不断拓展横向基层妇女组织，解决基层妇女工作覆盖和组织覆盖问题。三是增强妇联组织的“联”字效应。积极发展各类妇女联谊组织，凝聚妇女力量，整合社会资源，共同推进妇女工作全面发展。

3、建设一支精干高效的妇女干部队伍。一是要继续保持推进村妇联干部进“两委”上的政策支持。二是要争取党委重视，加大对妇联干部的培养推荐力度，推动妇联干部的输送和交流，激发她们的激情和活力，真正使妇联成为培养输送女干部的基地，成为广大妇女的“娘家”。

妇联工作思路篇7

目前，XX市苍南县各级妇联组织以改革创新为突破口，坚持把基层组织建设的成效作为检验各级妇联工作成效的重要标准之一，大力加强妇联组织自身建设，取得了明显成效。目前已基本形成纵向妇女组织健全、横向妇女组织形式多样、妇女队伍多元化、妇女工作社会化的崭新格局，妇联组织参与社会公共事务的能力不断增强，工作领域不断拓展，团结和凝聚力加大。当然，面对新形势、新要求，基层妇联组织建设也面临着一些重大问题，需要不断深化改革，合力推进。

一、基层妇联组织建设存在的问题

1、部分基层党组织重视程度不足。推进基层妇女组织建设，领导重视是关键，但当前我县各乡镇、社区发展任务重、压力大，大部分精力都放在社会维稳、招商引资和社会事业发展上，对妇联工作虽然思想上重视，但在具体操作中有时流于形式，有的地方还存在“重党建、轻妇建”现象，使妇建工作滞后于党建工作，导致“党建带妇建”工作开展不平衡。

2、兼职比例高，开展工作力度不够。社区、村两级妇联干部兼职比例高， 100%的村妇代会主任兼职;90%的社区妇联主席兼职。由于身兼数职，使她们没有足够的时间和精力来思考和从事妇联工作，导致有些地方出现工作不深入，服务不到位等情况。

3.待遇落实不到位，后顾之忧难解决。村级妇联干部政治经济待遇有的落实不到位，这些因素直接影响到基层妇女干部工作的积极性和队伍的稳定性。

4.基层妇联组织工作、活动经费无着落。目前，县妇联工作经费虽已按妇女人口总数人均接近1元钱落实到位，并列入本级财政预算，但镇村两级妇联组织的工作、活动经费纳入财政预算的很少，这在一定程度上制约了基层妇联工作的正常开展，使得妇联活动的层次和规模受到限制。

5.妇联干部自身的综合素质有待提高。当前，基层妇联干部的学历层次虽有明显提高，但还有一些干部服务妇女群众、带领妇女致富的本领较弱，组织宣传发动妇女开展活动的能力也不强，甚至还有少数妇联干部对妇联工作的职责任务认识不是很明确，这些与新形势的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距，在一定程度上影响了妇联工作的开展。

6、拓展和延伸妇联工作手臂不够宽广。“两新”组织中妇女组织的建设还相对滞后，依托产业链建立妇代会的意识不强，许多地方虽成立了多个种、养殖协会，专业合作社等组织，一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用，但在这些协会、合作社中成立妇代会组织的还不是很多。

二、进一步加强基层妇联组织建设的思路和对策

学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全县各级妇联组织的首要政治任务。我们应当深刻领会和把握全会的精神实质和丰富内涵，为今年扎实做好全县妇女工作提供坚强保障。

1、主动争取党委支持，形成党建带妇建实体运行。主动争取各级党委的重视，把妇联组织建设摆上日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，同步研究、同步部署、同步实施、同步考核。特别是在推进村妇代会主任进“两委”，社区妇联主席进党委的工作中，要有积极的政策支持，如设岗定位，或定编制，给基层妇联干部一些政策保护，努力创造一个良好的竞争环境。

2、深化组织改革创新，促成妇联网格延伸与拓展。即在抓实农村基层妇女组织纵向网络建设的基础上，抓好横向组织网络的建设。一是以“两新”组织为突破口，延伸妇女工作触角。依托“党建带妇建”的优势，把“两新”组织中妇女组织建设纳入党的建设的整体格局，按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是在巩固村妇联组织的基础上，探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织，不断拓展横向基层妇女组织，解决基层妇女工作覆盖和组织覆盖问题。三是增强妇联组织的“联”字效应。积极发展各类妇女联谊组织，凝聚妇女力量，整合社会资源，共同推进妇女工作全面发展。

3、塑造高素质妇女干部队伍，建成妇女人才库与输送高地。建议上级妇联加大协管力度，认真落实任期不超过两届的规定。要争取党委重视，加大对妇联干部的培养推荐力度，推动妇联干部的输送和交流，提高妇联组织的影响力和吸引力，激发妇联干部的激情和活力，吸引更多的优秀妇女，真正使妇联成为培养输送女干部的基地，成为广大妇女的“娘家”。

妇联工作思路篇8

2013年，在会见新一届妇联领导集体时强调指出：“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终坚持把实现妇女解放和发展，实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上，始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量，始终把妇女工作放在重要位置。”[1]十八大以来，坚持马克思主义妇女观，继承党的历代领导集体的妇女解放思想，就如何做好妇女工作和妇联工作、推进妇女事业发展和促进男女平等提出了一系列新思想、新论断和新要求，初步形成妇女发展思想。妇女发展思想内涵丰富、逻辑清晰、任务明确，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义妇女理论发展的新阶段，是新时代中国妇女事业发展的思想指南。

一、妇女发展思想的理论基础和思想渊源

（一）坚持马克思主义妇女观

马克思主义妇女观是妇女发展思想形成的理论基础。马克思、恩格斯运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，科学分析并深刻阐述了妇女解放的根本问题。他们深刻揭示私有制及私有制基础之上的阶级压迫是妇女受压迫的历史根源；高度赞同空想社会主义者傅立叶的“妇女解放的程度是衡量普遍解放的天然标准”[2]7这一观点，认为“没有妇女的酵素不可能有伟大的变革”[3]，指出妇女解放是无产阶级解放事业的重要组成部分，妇女解放的根本出路是参加无产阶级革命，消灭私有制和阶级对立；恩格斯分析了妇女发展史认为，“母权制的被推翻，乃是女性的具有世界历史意义的失败”[4]68，“只要妇女仍然被排除于社会的生产劳动之外而只限于从事家庭的私人劳动，那么妇女的解放，妇女同男子的平等，现在和将来都是不可能的。”[4]181参加社会生产劳动是妇女解放的重要先决条件。马克思主义妇女观是近代以来人类追求男女平等的行动指南，各国共产党将马克思主义妇女观与本国妇女运动的实际相结合，在无产阶级革命的进程中极大地促进了妇女解放和男女平等。

（二）继承党的历代领导集体的妇女解放思想

妇女发展思想与党的历代领导集体的妇女解放思想一脉相承。中国共产党坚持马克思主义基本原理及其妇女观，为观察分析和解决妇女问题提供了科学方法和理论依据。毛泽东揭示了旧中国有四种权力即政权、神权、族权和夫权束缚和压迫广大妇女，认为广大妇女具有很强的革命性，是推动革命成功的伟大力量，并断言“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时”[5]44；新中国成立后，他倡导“时代不同了，男女都一样”，中国妇女是一种伟大的人力资源，妇女能顶“半边天”。在毛泽东妇女解放思想指导下，中国妇女运动蓬勃发展，妇女地位发生翻天覆地的变化，男女平等程度大大提高。

改革开放以来，党领导广大妇女开辟了中国特色社会主义妇女发展道路，形成中国特色社会主义妇女理论。邓小平重视妇女的民主政治权利与经济地位，重视妇女干部的选拔培养和?⒄?议政，重视广大妇女勤俭持家的家庭作用，强调妇联对妇女工作的重要性以及妇女事业发展的国际视野等。江泽民第一次科学阐述了马克思主义妇女观的概念，“马克思主义妇女观，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，对妇女社会地位的演变、妇女的社会作用、妇女的社会权利和妇女争取解放的途径等基本问题作出的科学分析和概括。”[6]106并要求全党全社会树立马克思主义妇女观，宣布把男女平等确立为我国基本国策。胡锦涛在纪念“三八”国际劳动妇女节 100 周年大会上提出“四个坚持”： 我国妇女运动发展必须坚持广大妇女的主体地位；必须坚持与国家和民族同呼吸、共命运；必须坚持走中国特色社会主义道路；必须坚持中国共产党领导[7]。这为妇女运动的发展指明了方向。

继承和发展了党的历代领导集体的妇女解放思想，提出新时期指导妇女事业发展的新思想新观点。

（三）弘扬传统妇女美德和家庭美德

治国理政思想彰显了中华民族优秀传统文化的智慧，其妇女发展思想同样渗透着传统文化的精髓和精神。尽管传统妇女观强调三从四德、男尊女卑、“女子无才便是德”等压迫妇女的封建统治思想，妇女群体中仍涌现出无数德行卓越、才华出众的杰出女性。历史上，有孟母三迁、岳母刺字、欧阳修母亲画荻教子等贤德的母亲；有以德治国的邓绥、励志革新的武则天等女政治家；有才华横溢、卓而不群的才女如蔡文姬、薛涛、鱼玄机、李清照等；有上书救父的缇萦、替父从军的花木兰等孝女；有举案齐眉的孟光、誓死捍卫婚姻的兰陵公主等忠贞不渝的女子，她们在男性主导的社会里，宛如满天繁星、交相辉映，谱写了一曲曲“巾帼不让须眉”、生为人杰死为鬼雄的赞歌。可见，仁义礼智信、孝悌忠信礼义廉耻等传统文化观念在历史上孕育和塑造了中国妇女特有的精神风貌和道德品质。勤劳节俭、温柔宽厚、孝顺长辈、培育子女、睦邻友好、顾全大局、吃苦耐劳、坚韧不屈、坚贞自重、甘于奉献、仪态端庄等传统妇女美德值得继承和弘扬。近代德国教育学家福禄贝尔认为：“国家的命运与其说是掌握在当权者的手中，倒不如说是掌握在母亲的手中。”[8]其实中国传统文化中早就渗透了这样的思想观念，“闺阃乃圣贤所出之地，母教为天下太平之源”“女子是世界的源头”，都强调妇女对家庭和子女教育的重要作用。而“尊老爱幼、妻贤夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕读传家、勤俭持家，知书达礼、遵纪守法，家和万事兴等中华民族传统家庭美德”[9]对妇女建设好家庭也是宝贵的精神财富。在思考妇女问题的时候，批判地继承传统文化中的合理成分，强调当代妇女既要摒弃压迫妇女的封建妇女观，又要继承传统妇女美德和家庭美德，阐述了妇女在家庭中发挥独特作用的新思想。

二、妇女发展思想的核心理念

妇女发展思想围绕妇女的社会作用、社会地位、发展条件以及妇联工作等妇女发展的基本问题构成一个逻辑完整、论述深刻、内涵丰富、指导性强的思想体系。

（一）充分肯定和尊重妇女的社会作用

人民群众是历史的创造者，男女共同推动历史的进步。早在2004年，就在《人民日报》上发表《发挥妇女“半边天”作用》一文，指出：“妇女是人类社会的‘半边天’，与男子一样，同是社会物质财富、精神财富的创造者，同是人类历史前进的推动者。”[10]2015年，在全球妇女峰会上，他再次强调：“妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。没有妇女，就没有人类，就没有社会。”[11]坚持唯物史观，坚持党的群众路线，客观分析和充分肯定妇女的潜能、才干和贡献，始终把妇女作为推动党和人民事业的重要力量。

论述了妇女在两个领域的历史贡献：其一，社会贡献，指妇女在社会生活中对经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出的贡献。历史证明，妇女同男子具有同等的理性和创造力，在很多领域可以做出同男子不相上下的成就。在2011年妇女与可持续发展国际论坛开幕式上的致辞中，谈到：“特别是在实施科教兴国战略和人才强国战略、推动建设创新型国家进程中，我们通过优先发展教育，加大对女性人才资源开发投入力度，使越来越多女性能够接受高层次专业教育，成长为各类高水平人才。目前中国女科技工作者共 1400 多万人，占全国科技工作者总数 40%，在具有高级专业技术职务的科技工作者中女性已占 1/3。”[12]中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、自强不息，支撑起中国特色社会主义伟大事业的“半边天”。因此，强调实现中华民族伟大复兴中国梦更需要广大妇女贡献智慧和力量。其二，家庭贡献，指妇女在家庭生活中对养育后代、孝老爱亲、文明家庭建设等方面做出的独特贡献。改革开放以来，中国妇女解放和发展的成就有目共睹，妇女地位大幅度提高，男女平等成为社会共识，绝大部分妇女自觉承担起了家庭建设的重任，为社会和谐、国家安定做出了巨大贡献。但由于受到市场经济功利主义、拜金主义、享乐主义、消费主义等消极思想的负面影响，少数妇女抛弃俭以养德、勤俭持家、艰苦创业的优良传统，物欲膨胀、虚荣攀比、奢侈浪费、空虚无聊，不能给家庭树立优良家风。另外，还有部分知识女性受到激进女权主义思潮影响，重视个人自由独立、事业成功，轻视家庭生活、家庭责任，甚至排斥爱情婚姻家庭。因此，妇女对家庭生活和家庭责任的思想观念成为关注的一个重要问题。他针砭时弊、有的放矢地提出有导向性的行动主张：“要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用”，“ 广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任。在家庭美德建设中发挥作用，帮助孩子形成美好心灵，促使他们健康成长， 长大后成为对国家和人民有用的人。广大妇女要发扬中华民族吃苦耐劳、自强不息的优良传统，追求积极向上、文明高尚的生活，促进形成良好社会风尚。”[1]注重家庭家风家教是总书记对广大妇女的殷切期望，更是语重心长的谆谆教诲。实践证明，在目前的历史条件下，妇女既要走出家庭追求自由独立和个性解放，又要重视和发挥自身在家庭建设中的独特作用，实现自我、家庭和外部世界的和谐平衡，这是妇女当下实现自由全面发展和幸福人生的必由之路。妇女发展思想清晰地勾画出新时代妇女生存发展的新形象。

（二）“三个维度”赋予男女平等时代内涵，推进男女平等事业

妇女与男子同是推动人类文明进步的伟大力量，男女平等是妇女解放与发展的必然要求和重要标志。指出：“追求男女平等的事业是伟大的。”[11]强调“妇女权益是基本人权”，必须认真贯彻男女平等基本国策，保障妇女合法权益，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，消除一切形式对妇女的歧视、偏见和暴力。

妇女社会地位演变的最终目标即男女平等。针对当前我国男女权利、机会、资源分配仍然不平等的社会现实，从“三个维度”为男女平等注入时代内涵：要实现妇女平等地依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果[1]。“三个平等”分别对应权利的平等、机会的平等和结果的平等。权利的平等是基础，机会与结果的平等是有效实施法律所规定的平等权利的最终效果[13]。妇女平等依法行使民主权利，作为国家的主人充分参与国家政治生活，在国家和社会事务的管理中发挥女性的特长优势，有利于充分表达妇女群体的利益诉求，加大妇女权益保障力度，增强妇女群体政治责任感，提高妇女参政议政能力，实现妇女解放和自由全面发展。妇女平等参与经济社会发展，实质就是国家保障“每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会”，在建功立业的同时实现经济独立和人格独立，这是有效提高妇女地位的根本保障，也是提升社会生产力的必然要求。妇女平等享有改革发展成果，充分体现了心系妇女福祉的民生情怀，是社会公平正义的重要标志。强调：“我们要保障妇女基本医疗卫生服务，特别是要关注农村妇女、残疾妇女、流动妇女、中老年妇女、少数族裔妇女的健康需求。我们要采取措施确保所有女童上得起学和安全上学，发展面向妇女的职业教育和终身教育，帮助她们适应社会和就业市场变化。”[11]保障妇女平等享有改革成果，既是实现妇女个体合理利益诉求，为自身自由全面发展创造条件，又是实现妇女群体平衡发展，促进妇女群体更好发挥半边天作用的根本要求。

（三）必须为妇女发展创造良好的经济政治和思想文化条件

当代世界的主题是和平与发展，人们更多关注妇女发展问题，通过发展实现妇女解放和男女平等。妇女发展需要良好的外部条件，在思考妇女发展问题时着力强调妇女发展的经济政治条件和思想文化条件。

其一，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，牢牢把握当代中国妇女运动的时代主题“实现中华民族伟大复兴中国梦”，是实现妇女发展的?济政治条件。近代中国妇女运动的历史表明，没有中国共产党领导的妇女解放运动，就没有中国妇女地位翻天覆地的历史性变化；没有中国共产党领导的中国特色社会主义事业，就没有改革开放以来妇女事业的快速发展。只有坚持中国共产党的领导，才能保证妇女运动和妇联改革的正确政治方向，才能实现妇女的自由全面发展和男女平等。中国特色社会主义妇女发展道路是广大妇女在党的领导下，在妇女运动的历史实践中开辟的一条适合中国国情的妇女发展必由之路。它的特色是发挥中国特色社会主义制度优越性与发挥妇女主体性有机结合，在为妇女发展提供更多的自由、平等和权益保障的同时激发妇女主体意识，为妇女发展提供最有利的社会环境。中国梦是近代以来中华民族伟大复兴的梦想，这个梦想的实现要依靠包括占人口半数的中国妇女在内的全体人民的共同努力，同时这个梦想也为妇女实现自由全面发展提供了最好的舞台。所以，强调：“要把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起，使我国妇女事业发展具有更丰富的时代内涵，使我国亿万妇女肩负起更重要的责任担当。”[1]

其二，培育和践行社会主义核心价值观，努力构建和谐包容的社会文化，是妇女发展的思想文化条件。时至今日，男尊女卑、男主女从、重男轻女等贬抑、否定女性独立人格的封建性别文化，以及腐朽落后的将女性“物化”和“商品化”的资本主义性别文化，仍积淀在不少人思想深处，潜藏在陈旧的社会习俗之中，成为阻碍妇女发展的深层次因素。十分尊重和关心妇女，重视妇女生存发展的社会文化环境。在全球妇女峰会上他讲到：“男女共有一个世界，消除对妇女的歧视和偏见，将使社会更加包容和更有活力”，“我们要以男女平等为核心，打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗。”[11]在庆祝建党95周年大会上的讲话中他强调：“我们要弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强全党全国各族人民的精神力量。”[14]社会主义核心价值观是精神之钙，帮助妇女抵制拜金主义、功利主义、享乐主义的侵蚀，实现对美好生活的追求。所以，要大力倡导和培育社会主义核心价值观，优化妇女生存的社会文化环境。

（四）必须激发妇女主体意识和增强妇女发展能力

增强妇女主体意识、提高妇女能力素质是妇女发展的主体条件。传统女性主义在女性解放路径的探索中分化为两条道路：以“理性”引导的通往公共领域之路；以“关怀”引导的守护家庭领域之路。玛莎?努斯鲍姆提出的“能力路径”在一定程度上兼容了理性倡导的“平等论”与关怀引领的“差异论”，为女性追求性别平等、实现自由解放以及自我发展提供了新的思路与空间[15]。妇女解放的关键问题不是走出家庭抑或守护家庭，归根结底是妇女内在的可行性能力和综合素质。中国妇女运动的历史上，妇女解放借助社会革命的力量实现巨大变革，新中国成立进一步为妇女解放扫清了诸多社会障碍，这种由上而下的解放路径与西方社会从下而上的女权运动大相径庭，其优势在于短时间内造成妇女的长足发展，弊病是助长了妇女对社会主义制度的依赖性，制约了女性的自主能力和女性群体的成长空间。改革开放初期，妇女素质偏低的问题就严重阻碍妇女全面参与到经济社会发展中。新时期科学技术发展一日千里，社会主义实践日新月异，决定妇女发展的关键问题在于妇女赖以自由发展的可行性能力。妇女可行性能力的提升，既有助于妇女更好地处理家庭与工作的关系，又有助于妇女自由发展和合理抉择，追求幸福人生。抓住妇女发展问题的根本，指出：“要增强妇女参与政治经济活动能力，提高妇女参与决策管理水平，使妇女成为政界、商界、学界的领军人物。”[11]因此，广大妇女要不断增强主体意识，充分发挥主动性和创造性，做自尊、自信、自立、自强的时代新女性，勤奋好学、刻苦钻研，在积极参与中国特色社会主义建设和妇女运动实践中，全面提高自身素质，不断增强公平竞争能力和持续发展能力，在为实现中国梦贡献力量的同时，走向自由全面发展。

（五）必须加强妇联改革、发挥妇联的重要作用

高度重视妇联工作和妇联改革，他系统地阐述了妇联工作的基本原则、根本任务、工作方法和创新要求等，为妇联做好新时期妇女工作提供了科学指南。

强调，坚持党的领导，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循，是妇联工作不断前进的重要保障[1]4。因此，要确保妇联改革正确政治方向，切实保持和增强妇联组织的政治性、先进性和群众性。妇联要贯彻落实党的路线方针政策，引导广大妇女热爱党、信任党和拥护党，组织动员广大妇女围绕党和国家工作大局发挥半边天作用。各级党委和政府要加强和改进对妇联工作的?I导，为妇联组织履行职能、开展工作提供更好条件[1]。

指出，联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务[1]。妇联组织是推动妇女解放与发展的基本力量，是党开展妇女工作最可靠最有力的助手。强调，做好党的妇女工作，关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女，关系到为党和人民事业发展提供强大力量，关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础[1]。因此，妇联要模范践行党的群众路线，广泛深入地联系妇女群众，真心实意服务广大妇女，了解她们的利益诉求，关注她们生产生活中面临的困难，切实维护妇女合法权益，增强广大妇女的获得感、幸福感和安全感。

阐述了妇联工作的重心、方法和创新要求。他指出：“做好新形势下妇联工作，一定要把工作重心放在基层。”[1]要求各级妇联干部尤其是领导干部，带头去行政化、去机关化，走向基层，调查研究，掌握妇女发展中的突出问题，增强妇女工作的针对性、时效性。伴随改革开放的不断深入、社会转型步伐加快和利益格局深刻调整，“广大妇女群众的思维方式、行为方式、生活方式发生显著变化”[16]。因此，强调妇联工作“要对照党中央新要求和广大妇女新期待”，必须有改革创新精神，积极运用新的思维、新的方式、新的举措卓有成效地推进妇女事业发展；“要通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来”[1]，做到“让广大妇女在身边就能找到妇联组织，得到及时帮助，把妇联组织当作可以信赖和依靠的地方”[1]。同时，妇联组织必须适应网络化发展的客观趋势，推进网上妇女工作，构建妇女工作网络阵地，充分发挥妇联官方微博、微信公众号等互联网信息手段和工具优势，加强与广大妇女的紧密联系和沟通交流。

三、妇女发展思想的时代价值

（一）理论价值

妇女发展思想是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义妇女理论发展的新阶段。马克思主义妇女观揭示的是人类历史发展进程中妇女解放的普遍规律，中国的特殊国情决定了妇女解放运动既要坚持马克思主义基本原理及其妇女观的指导，又必须结合中国国情具体问题具体分析，形成具体指导中国妇女解放的科学理论。革命时期毛泽东将马克思主义妇女观用以指导中国妇女解放运动，形成毛泽东妇女解放思想；中国共产党根据革命时期妇女运动的条件和特征，制定了以农村为重心，以农妇为革命的主体力量，适于中国农村实际的妇女运动方针。这是马克思主义中国化关于妇女理论的第一次历史性飞跃。改革开放以来，以邓小平、江泽民和胡锦涛为核心的历代领导集体积极探索新的历史条件下妇女解放与发展的规律，继续推进马克思主义中国化妇女观的进程，并制定和实施承前启后、科学缜密的妇女发展规划和方针政策等，逐步形成了中国特色社会主义妇女理论。这是马克思主义中国化妇女观的第二次历史性飞跃。妇女发展思想既是马克思主义中国化妇女观的最新成果，又是中国特色社会主义妇女理论发展的新阶段，解决了新时期马克思主义妇女观与中国特色社会主义妇女发展具体情况相结合的理论探索问题。

妇女发展思想也是新时代中国特色社会主义思想的组成部分。新时代中国特色社会主义思想是妇女发展思想的理论基础，妇女发展思想是新时代中国特色社会主义思想在妇女事业发展领域的具体运用。新时代中国特色社会主义思想的主旨要义是社会主义核心价值观，妇女发展思想就是探索如何在妇女事业中实现妇女发展的自由、平等、公正和法治，如何凝聚妇女力量推动国家走向富强、民主、文明、和谐，如何发挥妇女在社会主义精神文明建设中的重要作用，使妇女成为爱国、敬业、诚信、友善的榜样，带动社会形成良好风尚。妇女发展思想的形成和发展，进一步丰富和完善了新时代中国特色社会主义思想。

（二）实践价值

妇女发展思想是指导新时代中国妇女事业发展和进一步推进男女平等的思想指南。它来自新时期妇女发展的社会实践，又必将回到实践中去检验其真理性，并指导解决妇女发展进程中不断出现的新情况、新问题。宣告中国特色社会主义进入“新时代”，中国妇女事业也迎来“新时代”的发展机遇和挑战。新时代广大妇女肩负家庭和工作两副重担，如何平衡工作与生活？男女不平等的现象仍然存在，妇女发展不平衡的问题依然严峻，针对妇女的暴力事件屡屡发生，如何为妇女创造更公平、更安全的发展环境？这些问题的解决，要求党和政府、妇联组织、社会各方面的力量在妇女发展思想的指导下，开启妇女事业新征程，开创妇女事业新局面，??现妇女自由全面发展，男女更加平等，社会更加和谐。