妇联双拥工作计划范文

妇联双拥工作计划篇1

一是强化宣传，营造节日气氛，牢固树立国防观念和拥军意识。县妇联通过周密策划，制定下发了《关于做好年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》，为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传人民军队在保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设中的重要作用，宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献，大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹，进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情，增强了爱国拥军意识，增强国防观念，形成了良好的拥军优属氛围。

二是强化措施，多方联动，在全县掀起了拥军优属活动热潮。县妇联通过积极协调各方面有关力量，于“八一”节前夕，分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品，还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品，把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式，把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点，大力实施“巾帼扶贫工程”，帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难，切实把拥军优属工作落到了实处。

各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来，立足各自实际，组织开展了“学红嫂，争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中，开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动；县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。

“沂蒙大姐”服务社的大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥，开展做好事、送温暖活动；全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问；县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱，牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵，倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。

通过多方联动，在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情，纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中，在全县掀起了拥军优属活动的热潮。

妇联双拥工作计划篇2

计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常工作秩序，提高工作效率的重要手段。小编为大家准备了精选基层妇联工作计划范文合集，仅供大家查阅。

精选基层妇联工作计划范文一

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施“双学双比”十一五规划、“巾帼科技致富百千万工程”，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施“巾帼科技培训‘21111’工程”，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展“小额信贷诚信户”评选活动。二是探索开展区“双学双比”各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化“妇代会+协会”成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广“公司+农户”的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展“巾帼生态庭院经济”，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与“巾帼生态庭院建设”工程，与农业、林业部门联合开展“巾帼生态庭院”示范村、户的评选活动，主动融入“创绿色家园、建富裕新村”和“沼气进万家”活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和维权能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入“618”等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建“巾帼文明岗”“巾帼文明社区”为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与“五五”普法活动，结合“三八”维权周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护 法》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主维权的能力。

2、建立维权机制，构筑社会化维权平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头维权。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善维权三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化“平安家庭”创建，维护社会安定稳定继续做好“平安家庭”创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对“问题”家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批“平安家庭”创建工作中的各类先进。

4、实施“两纲”项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好“两纲”重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在“三八”期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当“廉内助”。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐；要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式；要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展“争做合格父母，培养合格人才”的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化“春蕾”助学行动，做好“春蕾”女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐“春蕾”生和低保家庭的贫困女生。开展“关爱农民工子女”系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

精选基层妇联工作计划范文二

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、统筹推进城乡妇女发展，为广大妇女就业创业搭建平台

1、深化“双学双比”竞赛活动。依托种养能手和基地大户带动等多种形式，大力发展设施农业、林海经济等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。进一步推进“巾帼示范村”建设，发挥妇女在新农村建设中的重要作用，叫响“巾帼示范村”品牌。

2、大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女手工编织、家政服务等方面的优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快静海经济社会发展作出贡献。

三、深化维权活动，促进社会和谐稳定

1、搞好妇女儿童两个发展规划的终期监测评估。20xx年是两个规划的终期年，进一步发挥县政府妇儿工委办公室职能作用，协调职能部门着力推动女干部比例、女性就业、妇儿健康等难点指标的落实，确保各项指标如期达标；搞好调查研究，为起草“十二五”期间，妇女儿童两个发展规划做好充分准备。

2、全面落实静海县妇女儿童（20xx——20xx年）健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。

3、继续加大贫困单亲母亲、困难学童的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。

4、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。

5、扩大“半边天家园”建设覆盖面。在现有基础上，达到家园建设全覆盖，实现“一家园一特色”，进一步规范家园管理，丰富家园活动内容。

四、加强宣传教育活动，促进和谐静海建设

1、认真搞好“三八”节xx周年大庆活动，突出我县妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

2、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱静海、爱党、爱国的大爱情怀，为“苦战三年、打造崭新静海”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

3、深化“平安家庭”创建活动。努力做好受受害妇女儿童的救助工作，以家庭的平安促进社会和谐稳定，搞好平安家庭的评选表彰工作。

五、加强妇联组织建设，提高服务社会的能力

1、进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。

2、加强基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，紧跟党建，主动作为，不断扩大基层组织覆盖面，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，特别是加大在“两新”组织中创建妇女组织的工作力度，凝聚各界力量，把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐静海建设的组织者、推动者和实践者，更好地发挥“半边天”作用。

3、加强教育培训。年内与组织、人事部门联合举办优秀女干部、三级妇女干部培训班，通过学习培训，使妇女干部开阔思路，提高素质与能力，适应社会发展的新要求，提升工作质量。

4、继续深入开展入户谈心活动，架通党和政府联系群众的桥梁，服务社会，服务基层，服务群众。

精选基层妇联工作计划范文三

按照街道妇联工作的总体要求，结合本社区实际，认真贯彻落实党的十x大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕社区的发展思路和中心工作，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为重点，开拓创新，扎实工作，努力带领广大妇女为南夏墅社区的经济发展做出了新的贡献。

一、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质

不断加强基层妇女组织建设，加大对基础妇代会干部的培训，举办妇女干部培训班，对妇女干部进行科技、文明、礼仪、工作等方面的培训。

二、加强法制宣传，维护妇女儿童的合法权益

1、做好信访工作，认真接待来信来访群众，切实维护妇女儿童合法权益。

2、利用各种纪念日、节假日和宣传日，开展法律知识宣传，提高妇女群众法律意识。

3、利用基层妇联的组织宣传作用，加强自尊和双拥意识，为双拥工作打下坚实的基础。

三、继续做好家庭创建工作

社区妇联将继续立足“家”字品牌，通过开展“平安和谐家庭”、“生态文明家庭”等群众性精神文明创建活动，以家庭和谐促进社会和谐，力争取得更好地成绩。

四、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动

加大创建“巾帼文明示范岗”力度，不断扩展“巾帼建功”活动内涵，极配合相关部门做好妇女的就业培训工作。

五、认真做好维权工作

1、围绕“三•八”节、“11•25”消除针对妇女的暴力日、“12•1”国际艾滋病日、“12•4”全国法制宣传日等深入社区、行政村开展普法宣传教育活动，以社区为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

2、认真做好“平安家庭”的创建工作。

3、建立健全信访工作制度，推动典型信访案件的查处，针对群众反映的问题，认真、即时处理。

妇联双拥工作计划篇3

整合资源强“家”

在持续推进的“妇女之家”建设中，该县妇联本着“切实为妇女姐妹谋利益”这一目标，不惧“说破嘴儿、跑断腿儿”，千方百计整合社会资源，多方寻求上级支持。ITT水印计划项目让山区的孩子们用上水冲厕所，1200助学项目帮助259名农村特困儿童顺利上学，智能建构室让幼儿园的小朋友们拥有了新玩具、母亲创业循环资金帮助妇女姐妹创业致富……多个小项目的实施丰富了妇联组织的工作内涵，把妇联组织打造成党开展妇女工作的坚强阵地。

志愿服务爱“家”

通过整合全县女干部、女科技人员、三八红旗手、“双学双比”女能手、巾帼建功标兵等优秀女性资源，该县妇联组建了巾帼科技培训、法律维权、卫生保健、文化宣传、扶贫助困、护绿环保、家庭教育、巾帼创业培训就业指导、家政服务等九支巾帼志愿者服务队，在优秀女性与农村、社区妇女之家搭建起“爱”的桥梁，通过做培训、搞联谊、多沟通、勤交流，着力开展巾帼志愿服务“双休日课堂”走基层活动，促进全县妇女姐妹共成长。县党校的权凤云副校长对姐妹们进行思想教育，丁海波老师教给姐妹们社交礼仪，退休的杨瑞昀老师为家长们上好家庭教育课，检察院的女检察官们为孩子们进行普法宣传并捐赠学习用品，县妇幼保健院为妇女群众进行体检，绿梦传媒公司为村民送去精彩的文艺表演…..桩桩件件都体现了“巾帼志愿服务”活动深入人心，件件桩桩都体现了妇联组织是桥梁、是纽带、是凝聚姐妹们智慧与力量的重要载体。

关注民生暖“家”

在妇女之家建设中，该县妇联的每一位工作人员都恪守“热心、耐心、细心、责任心”的工作准则，把妇联组织作为妇女姐妹“成长的摇篮、心灵的话吧、温暖的娘家”去经营。失去丈夫、拖欠10多万元外债的贫困母亲沈国芬来了，县妇联多方筹措资金10000多元帮她患病的女儿闫海春做手术，又帮她联系了修房用的8吨水泥；助残日到了，县妇联为孤残的孩子们送去了“恒爱毛线”编织的“爱心毛衣”，送去社会主义大家庭的温暖，并募集捐款20000余元送到了特教学校；当要为儿子捐肾的贫困母亲曹桂芬与儿子的肾配型成功却苦于筹不到手术费用而走投无路时，县妇联的姐妹们帮她擦去脸上的泪痕，承诺说“我们一定尽最大的力量帮助你”!为着这个许诺，县妇联发倡议书、组织爱心义演，到电视台登“游走字幕”寻求社会爱心人士的支持……近一个月时间，已募集到爱心捐款近20万元，并且这个数字还在增长中，这是该县妇联建立的带着无数滦平人体温的“妇女之家”，是滦平妇女姐妹的大“家”。

妇联双拥工作计划篇4

一、扎扎实实做好社区党建工作，为构建“风范道德型”社区提供组织保证

社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，社区党组织坚强有力，才能凝聚领导力量，形成群策群力、共建和谐社区的局面。因此我们将注重发挥党支部在社区的核心导向作用，把社区党建工作与搞好居民自治、加强社区管理融合起来，进一步建立健全部各项制度建设、社区工作职责、“三会一课”制度、党员联系贫困户制度、流动党员管理制度、党员发展制度、党员服务站。实现社区共建、文明共创、资源共享的目的。

二、认真做好各类服务工作，提高居民生活质量

居委会、社区党支部和社区的群众直接面对面，上新的一年中，我们将把以人为本、服务群众作为社区一切工作的根本点和出发点。一是想方设法为群众解决生活困难。在2008年的工作基础上，进一步把了解社情民意解决困难群众热点，难点问题作为民政工作的主要任务，千方百计创造一个良好的民政工作环境。二是积极拓展就业渠道，创造就业机会。社区内就业困难人员主要是年龄偏大、有没有一技之长的人员，针对这种情况，我们将为下岗失业人员开设技能培训，使他们学有所长，掌握一定的业务技能，为下一步就业创造良好条件。同时，想方设法积极寻找就业岗位，组织下岗失业人员参加各类培训和招聘。为离退休老人办理养老金验证等。三是主动做好计划生育工作计划，积极为社区已婚育龄妇女建立信息卡，及时掌握他们的基本信息，婚姻信息、怀孕信息、避孕信息、子女信息等，对当年发生婚、孕、产、术四种现象的育龄妇女及时上门服务，经常开展计划生育政策法规的宣传工作，发放计划生育用品用具、避孕药具等，把关心育龄妇女的身心健康切实落到实处。使计生协会“服务零距离、关爱三到人”的服务理念进一步得到体现。四是做好社区治安工作、促进社区稳定。为了确保社区居民有安全稳定的生活环境，我社区在创建平安社区上下功夫，积极构建以社区民警为主导、社区辅助为依托，社区居民积极参与的治安网络，落实责任，立足预防，发挥社区居民力量，确保重大节日无人上访闹事，做到群防群治。同时积极做好民调工作，对辖区内发生的家庭、邻里纠纷，做到认真、及时调解，避免矛盾进一步扩大。

三、 做好卫生、残联以及老龄人工作，促进社去全面协调发展

妇联双拥工作计划篇5

在我们身边，有这样一群孩子：她们由于天灾人祸等突发性事件而陷入生活的困境，当同龄人还躺在爸爸妈妈怀里撒娇时，她们却早早地挑起了生活的重担，过着缺衣少食的生活；当同龄人背上书包，在家长的呵护下，高高兴兴去上学的时候，她们却由于贫困而离开她们所热爱的校园……

岁月的长河悠悠流淌，过去的往事历历在目。我是出生于XX年代的农家女，父母祖辈都是“脸朝黄土，背朝天”的农民。由于家庭经济困难，靠亲友的支助读完高中。从小就喜欢看英雄模范人物的电影、故事、通讯报道。曾记得有一位英模说过：人生的价值在于奉献而不是索取，是金子终将放光，是人才到哪里都不会埋没。这句话伴我度过童年，走过青年，步入中年，鼓励和鞭策我自信自强，坚韧不拔，走好脚下的每一步路，使我能够不厌其烦地从事着在别人看来是“一无权，二无钱，全靠嘴巴做宣传”的妇联工作，使我能够身许妇联，钟情妇联，心系春蕾，在村、乡、县妇联忙碌而清贫的岗位上默默的奉献着自己的人生年华。

在学生时代，我的成绩名列前茅。我实在不甘心做一个虚度年华、碌碌无为的人。于是，我就一边务农，一边自学一些文学、新闻知识方面的书籍。由于群众的信任，XX岁就当选为村妇女主任，XXX年，XXX岁的我并凭着年纪轻、能力强等的优势当选为XXXX，为我后来的工作奠定了基础，XXX年，我被调动到XXX任XXX，从此与妇女儿童事业结下了不解之缘。

在当今社会，善良的人们没有忘记那些可怜的孩子，各级政府也密切关注着这个特殊的群体，拨出专款，设立了计划生育公益金；人口和计划生育系统积极开展了“关爱女孩行动”，实施了“爱心助学、爱心致富、爱心保障、爱心救助”四爱工程；各级妇联积极倡导开展了“春蕾计划”，对自觉实行计划生育的贫困家庭的女孩实施救助，社会各界也以各种形式表达着对贫困女童的关心，向她们伸出援助之手，纷纷捐钱捐物。

自实施“春蕾计划”、“关爱女孩行动”活动以来，县内外怀有仁慈爱心的各界人士共资助失、辍学女童4000多人次，捐助钱物折合人民币达XXX多万元，利用计划生育公益金，救助计划生育特困女孩家庭XXX户。他们的无私爱心，为这些贫困女童重新点燃了生活的希望，让她们重温生活的美好和幸福。可是还有多少女童因为这样或那样的原因被迫失辍学，过着衣食无着的生活，她们亟待渴望着社会的救助和关爱。

“在一天职，就要为妇女儿童尽一份心，负一份责，谋一份利。”这期间，为了帮助和维护妇女儿童利益，我挨过骂、遭过打、受过伤、流过汗、流过泪、流过血；心理有委屈、有烦恼、有心酸、有痛苦，但更有收获成功的喜悦和欢乐。

让春蕾不再含泪，使春蕾在爱心中绽放。“送上一句爱的话语，让那寒冬荡漾温馨。送上一份爱的心意，让那盛夏拥有绿阴……”她们本来应该像歌谣里的“小儿郎”那样，背着书包上学堂；她们本来应该像城里的孩子一样“荡起双浆”，驶向知识的海洋……但是，家庭的不幸，使她们过早地离开了校园。贫苦闭塞的乡村，使她们享受不到比较好的教育教学环境。

时光似箭，日月如梭。是妇联这个组织让我锻炼成长，是春蕾计划这个平台，教会我如何帮人、助人，让我更懂得爱，更乐于助人，支撑着我以自己的一片诚心。热心，耐心和爱心帮助一个个渴望求知的贫苦女童。一份耕耘，一份收获。近年来，党和人民及上级妇联领导给了我许多的荣誉和信任。XXX年，我被XXX妇联教育部评为“XXXX”，两次被评为XXX优秀妇联干部，一次被评为XXX“三八红旗手”，多次被评为县优秀共产党员，县优秀党务工作者。

妇联双拥工作计划篇6

关键词：生育权 尴尬现象 值选择

生育权是指个人或在婚姻关系存续期间的夫妻双方有依照法律规定生育或不生育子女的权利。1968年联合国在德黑兰召开的国际人权大会上，第一次承认了生育权是一项人权。我国在六、七十年代始提出的“生育权”，是作为人权一部分的一个政治概念。随着时代的发展，生育权不再只是一个单纯的政治概念，而已经成为一个法律概念。如何正确界定生育权，如何从法理角度分析与生育权有关的社会现象，是法学界人士不能回避的理论问题。本文着重从法社会学角度分析近年来与生育权有关的尴尬现象，并提出解决的价值选择。

一、生育权的尴尬之一：男性生育权问题

在过去，我们经常听到的“生育权”，似乎是作为婚姻关系中妻子一方的权利。妻子有生育权，也有不生育权，而且这甚至成为女权主义的一个重要主张，妇女解放的一个标志，很少听到丈夫也拥有生育权。因为从自然属性来讲，尽管生孩子是男女双方结合的结果，但男人不能生孩子，这是一个不争的自然事实。然而对于生育权，目前讨论最为激烈的就是丈夫有没有生育权，这也是法律规定上的盲点之一。有观点认为，法律没有必要为丈夫加进生育权条款，如果法律赋予丈夫生育权，那么他就有权要求妻子生育，与之相对的女性的不生育的自由就无法保证，而《妇女权益保障法》中保障的正是身处弱者地位的妇女有生育或不生育的权利和自由。解决丈夫生育权的问题，应该是在家里，而不是在法庭上。还有观点认为，丈夫是否有生育权，这是一个道德伦理或习俗范围里的问题，不属法律调整的范围。但笔者认为，作为组成婚姻家庭的夫妻双方，都拥有生育权。生育权并不专属于女性，成年男性特别是存在婚姻关系的男性也应享有生育权。理由如下：

（一）   男性生育权存在的法律依据

虽然有些国家的法律并未规定公民有生育权，但从近半个世纪以来有关的国际会议及国际法律文件看，生育权一词逐渐为国际社会所普遍接受，而且其内涵在不断发展。已被国际社会承认为公民（包括男性）的基本人权之一。1968年联合国通过的《德黑兰宣言》宣布：“父母享有自由负责地决定子女人数及其出生间隔的基本人权。”1974年联合国在布加勒斯特召开的世界人口会议通过的《世界人口行动计划》被视为联合国开展人口活动和指导各国人口活动的宪章。它对生育权作了经典性的定义：“所有夫妇和个人都享有自由负责地决定其子女的数量和间隔以及为此目的而获得信息、教育与方法的基本权利；夫妇和个人在行使这种权利的责任时，应考虑他们现在子女和未来子女的需要以及他们对社会的责任。”联合国1984年、1994年召开的国际人口与发展会议通过的有关文件都肯定了《世界人口行动计划》确定的生育权定义，由此可以看出，生育权不仅是夫妇的基本权利，同时也是个人（包括男性）的基本权利。

我国《妇女权益保障法》第四十七条确认了妇女的生育权。这一款规定虽然强调的是妇女的权力，但我们从《宪法》、《婚姻法》的立法精神及有关规定可推知男、女在各方面，包括婚姻家庭生活方面享有平等的权利。美国法学家德沃金曾指出：“作为公平的正义是建筑在一个自然权利的假设之上的，这个权利就是所有的男人和女人享有平等的关心和尊重的权利，这个权利的享有不是由于出生，不是由于与众不同，不是由于能力，不是由于他的杰出，而只是由于他是一个有能力作出计划并且给予正义的人。”[1] 我国的法律从来都确认男性有生育权。《宪法》第四十九条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”，其涵义是：宪法赋予夫妻以生育权，但是必须有计划，之所以强调计划生育的义务，是国情使然。我国《人口与计划生育法》第十七条规定：“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。”显而易见，这里的“公民”既包括男性也包括女性。如果区别对待仅承认妇女有生育权，自然与法律规定不符。分析我国各种立法规定、政府的相关立场和它们之间的内在关系可以看出，在我国生育权具有基本权利的地位，男性也有生育权。

（二）   男性生育权存在的现实需要

恩格斯在他著名的“两个生活理论”中证明了让自身生存不息，仍是人类的基本需要。生育功能是育龄男女都具有的。从生理上看，人类的生育是通过两性生活，使得两性细胞（卵子和精子）结合形成新的个体生命，虽然生殖行为的后续过程妊娠和分娩由女性单独完成，但离开了男性，自然生殖行为是不可能实现的。因此生育功能也是男人具有的一种生理现象。生育权是一种人与生俱来的权利，生儿育女不仅是人类延续的前提，也是自然人最基本的精神需求。“人类社会的延续依赖于种的繁衍，离开了自然人的生育行为人类社会将走向灭亡，而自然人也有繁衍后代的要求，这符合生物的自然属性。每个人都平等的享有这种权利，只有在为社会利益需要的情况下才能限制实施生育行为。”[2]既然生育行为需要男女的合意与共同参与，那么如女性享有生育权，男性也自然应享有，而且与女性的生育权并不对立。

如果不承认男性有生育权，则无法为现实生活中出现的纠纷提供解决的法律依据。如上海曾有因丈夫的生殖器官受损，影响生育，而妻子以侵犯了自己生育权为由提出索赔的案例。我国法律已确认妻子有生育权，但在此案中若丈夫以相同理由提出索赔则很可能法院以无法律依据为由驳回其请求。按目前有关规定来看，丈夫只能以侵害身体健康权受到赔偿，但这样显然不公平，因为丈夫的生育权并未受到法律的保护，权能受损的精神痛苦及损失并未得到补偿。所以，既然国家法律规定了女性的生育权，那么让男性享有生育权也是必要的和公平合理的。

二、生育权的尴尬之二：女性不生育权问题

不生育权是指权利人决定并实施不生育子女的自由，它是相对于生育权而言的一种绝对权利，为了实现这一权利，权利人可选择避孕、堕胎、绝育手术等方式。这种绝对权的权利主体是特定的个人，由权利人直接行使权利而无权也无需要求义务人帮助自己实现权利；其他人则是义务主体，负有不妨碍权利人行使其权利的义务。[3]不生育权作为一种自由权，它意味着权利主体可以自主决定不生育，选择不作父母。尽管不少国家为增加本国人口而采取鼓励生育的政策，但各国法律都未禁止人们选择不生育。就单个主体-“女性”而言，是否拥有不生育权，各国法律规定不尽相同。在少数宗教传统根深蒂固，尤其是个别政教合一的国家，生育行为承受者的妇女没有决定生育的权利，生育权的主体是作为丈夫的男子。

（一）女性不生育权存在的法律依据

我国《妇女权益保障法》第四十七条规定：妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。这是我国女性拥有不生育权的法律依据。但有观点认为生育权是夫妻共有的自由权，是在夫妻共同合意基础上的自由权，在此基础上，可选择生育或不生育子女。另外，自由权是共有的，不包括夫或妻单方面的自由权利。[4]也就是说，妻子不具有单方的不生育自由。事实上，西方女权主义者从十九世纪以来就在研究生育权的内容，她们特别强调，生育权应该包括妇女拥有“支配自己身体”的权利。“一个妇女若没有控制自己生育的全部能力，那她的其它自由只是一种被挑逗起来却又不能实行的嘲弄。有了这种能力，其它自由就不可能长久地被剥夺，因为剥夺妇女自由的主要理由消失了。”[5]有关自由的传统定义是，如果一个人想做某事，那么，一个政府不应对该人可以做的事情施加限制。艾赛亚。柏林，在那篇现代最著名的关于自由的论文中这样表述：“在我使用这个术语的含义上，自由的意义不仅包括没有挫折，也包括对可能的选择和行为不设障碍-在个人决定要走的那条路上不设障碍。”这种作为允许的自由概念在个人可以追求的许多行为之中，在他希望选择的多种道路之中，是个中立的东西。[6]自由是一种基本的人权，而自主则既是一种道德理想，又是人之为人的重要条件。如果说最好的选择就是根据我们自己的价值观作出的选择，那么没有哪种决定比生育决定更是个人性的，因此生育选择通常是个人的事。如果女性不能支配自己的身体，不能拥有拒绝生育的的权利，那么无异于成为生育的工具，更不用说享有基本的人权了。

（二）女性不生育权与男性生育权的冲突

在中国的法治进程中，权利冲突已经成为一个越来越普遍的法律现象，男性生育权与女性不生育权的碰撞就是其中一例。“夫妻之间生育权相冲突案”近几年并非鲜见。当一方提出了生育请求，而另一方主张不生育，即夫妻之间无法就生育与否达成一致意见，在司法实践中究竟应该作何处理呢？有观点认为：作为一名成年公民想要生育下一代的要求是合理的，男女皆然，如果配偶没有生理上的原因或其他正当理由便不应拒绝，男性对女性的要求如此，女性对男性亦然。[7]夫妻有一方不愿实现生育权利，那么，势必造成另一方的权利受侵害。侵权损害导致赔偿的法律后果，这是侵权民事责任的法律规定。[8]笔者认为，上述观点欠妥。丈夫提出生育要求是“合理”的就一定要满足吗？难道妻子的不生育权在遇到丈夫的生育要求时，就只能居于次要地位吗？另有观点认为，生育权是夫妻共有权，权利共有的一方在处分权利时，应当告知另一方，取得另一方的同意。一方未告知对方或双方没有协商一致而擅自处分其权利，都是违反法律的，相应的，法律应当给予制裁。[9]对此，笔者的疑问是若妻子“告知”后，对方不同意怎么办？在协商不一致的情况下，妻子只能放弃自己的不生育权吗？

笔者认为，夫妻共有生育权，这一权利是针对社会而言的，即夫妻共同对抗第三人，用以排除外界妨碍与侵害的权利。而在夫妻之间，则是平等享有生育权。生育权的拥有者只能要求他人不干预其依法自主决定是否生育、生育时间及次数，却不能要求他人为其实现生育权而进行一定的积极行为。婚姻关系中一方的生育权要通过另一方的配合才能实现，若对方不配合，则不能强行主张权利，不可以因为想要孩子而强迫妻子生育子女或禁止妻子堕胎。妻子自主堕胎是对自己身体的一种处分，是对“不生育”的一种自由选择。如果夫妻间未曾达成“要孩子”的合意，那么，妻子无论是自主避孕还是堕胎，都不构成对丈夫的侵权。法律对这种权力冲突的解决，并不是意味着法律去裁决应不应该生孩子。法律不能强迫和要求任一方去生育或不生育。正如同法律不能强迫人们去相爱一样。在一方权利不能实现之时，法律只能采用排除权利实现障碍的办法，即解除婚姻的办法，使婚姻中的一方另外创造条件实现他的权利，来解决这一权利冲突。这既是法律的功能，同时，也是法律的无奈，或曰局限性。[10]法律的有效性即在于其有限性，它不可能也没有必要涵盖社会调整文化的全部，尤其是对于婚姻家庭关系而言。一种追求形式上绝对平等的婚姻家庭法对于建立和发展和睦、美满、幸福的婚姻家庭而言不一定是最有效的。[11]马克思说过：“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。”[12]同样的道理，法律也必须与时俱进。公民享有的实体权利随着社会经济结构的变化和文化科技的发展，在内容上也应不断地充实和细化。

三、生育权的尴尬之三：未婚者的生育权问题

从古至今人类的道德、伦理观念普遍认为，生育行为只能由夫妻双方共同协作才能实现，生育权只能以夫妻两人为一个整体享有此项权利，无婚姻基础的生育历来被视为“洪水猛兽”，单人生育的愿望不是空中楼阁就是为人所不齿并将受到来自宗教、法律、社会的歧视与制裁。传统的基督教认为，根据圣经，上帝创造了亚当和夏娃，让这对夫妇结合，通过负责的性行为繁衍后代。这表明只有一夫一妻组成的家庭才是生命传递的正当途径，繁衍后代也是家庭的主要功能。天主教伦理学家吉诺。孔切蒂（Gino ConCETti）在1997年3月27日的《罗马观察家报》上明确阐明了这一观点，他说：“这是一条不可改变或变相改变的法则：生命的传递只能通过婚姻和夫妻之间的负责的性行为进行，任何其它的途径或方法都是不可接受的。因为这不仅与天主的创造旨意相违背，而且对人和婚姻的尊严也是严重的亵渎。”在当代，这一观念受到了现实的挑战，未婚者的生育权问题已引起世界各国地重视和广泛深入地研究。

（一）未婚者应有生育权

虽然至今许多国家在国内法上都没有确认生育权。但是，生育权的概念一经产生，就同人类生育繁衍一样，具有了强大的生命力。生育权概念的扩大化已是发展的趋势。1974年联合国世界人口会议通过的《世界人口行动计划》将生育权的主体扩大为“所有夫妇和个人”。这里的“个人”自然不排除未婚者。1984年联合国国际人口与发展会议通过的《墨西哥宣言》、1980年3月1日联合国大会开放签字的《消除对妇女一切形式歧视公约》和1994年召开的国际人口与发展会议通过的《国际人口与发展会议行动纲领》，也有类似规定并将生育权作为基本人权。可见，未婚者的生育权已为国际社会和国际法律文件接受和承认。《中华人民共和国人口与发展报告》则重申了我国对1994年《国际人口与发展大会行动纲领》的承诺：“个人和夫妇自由地、负责地决定其生育子女数、生育间隔以及选择适当避孕方法的基本人权必须受到尊重”。这表明我国认同“个人和夫妇”作为并列的主体享有生育权。

有观点认为，生育权的主体只能是存在合法婚姻关系的公民，未达法定婚龄或虽具备结婚条件但未结婚的人，均无生育权，一切非婚生育均为非法生育，都是法律所禁止的。具体来讲，包括以下几种情形：（1）未婚同居的生育；（2）未达法定婚龄的生育；（3）遭强奸的生育；（4）已婚而与人通奸的生育；（5）通过人工授精非婚生育。以上种种，均为法律所禁止。[13]笔者对这一论点持否定意见。所谓“非法生育”即为法律所禁止的生育。但是纵观我国法律法规，只有在违反《人口与计划生育法》及其他法律法规中“计划生育”规定时才为法律所禁止，才会受到制裁。除此之外的，在行为人自愿基础上的生育行为法律未作规定，也可理解为法律不禁止。如“未婚同居的生育”和“未达法定婚龄的生育”若不违反计划生育规定则可为之，所涉及的仅是社会伦理道德问题。又如，“遭强奸的生育”和“已婚而与人通奸的生育”，“强奸”和“生育”是两个行为，“强奸”违法而“生育”不违法。“强奸”行为触犯刑律，应受制裁，而“生育”行为若女方自愿，也可为之。“已婚而与人通奸的生育”同理。再如，“通过人工授精非婚生育”，目前我国虽未允许通过人工授精非婚生育，但有些国家已有许可规定。相信不久后我国将会对此问题予以立法。

梅因说过整个古代法的历史就是从身份到契约的历史。个人最后的身份就是夫或者妻，法律的发展将会使个人从中解放出来，成为独立的权利主体。由于现代文明的不断发展以及人们婚姻家庭观念发生的变化，传统的伦理道德、婚姻家庭制度也因此发生改变。人们开始选择多样的生活方式。越来越多的人逐渐认为婚姻并非唯一的选择，单身、同居等生活方式也逐渐泛化。生育必须以婚姻为前提随着生活方式的转变也必然无法为人们普遍认同。卡塔林娜。托马瑟夫斯基指出：“国际人权标准当初所设想的在婚姻和家庭之间的联系已经被废除。婚姻已不再是建立家庭所不可缺少的前提条件。婚姻和父母身份之间的联系的废除还使得人们提出了对作为个人权利，而不是夫妻共同权利的生育权的要求。”生育权是天赋权利，难道那些无配偶或丧失配偶的人就不能延续后代吗？难道两情相悦，只是不愿选择结婚的生活方式的男女就无法拥有自己的子女吗？如果人们默许了同居等生活方式的存在，却又限制其享有延续后代的权利，则是对人权的限制，也与现代司法所追求的人道主义精神相悖。将来单个女性主体无须异性照样可以生育，这是性行为与生育的分离，是生育与婚姻的分离，这是不涉及他人权利的个人行为，与婚姻条件下的，关系两个人的生育权利根本不同。[14]

（二）对未婚者生育权的限制

在新的时代，权利应当有新的内涵。这是因为新技术地出现，导致了新的社会关系产生，作为社会关系调节器的权利和义务当然也会随之而变化。1994年《国际人口与发展大会行动纲领》确定的生育权的伴随义务是：“应考虑他们现有的子女和将来子女的需要，以及他们对社会的责任。”西方极端的女权主义者提出要有最大限度的性自由和生育自由。事实证明，把这种自由无限扩大的结果，就发展成为60－70年代以来西方普遍出现的“性解放”、同性恋、单亲家庭、艾滋病等种种社会腐朽现象。因此，这种自由应当以对社会、国家和子女的健康成长负责任为条件，要依法行使。

生育权在西方国家立法中似乎是个人在生育上不受任何干涉的自由，其实在法律中对未婚者生育权的限制也是相当严厉的。首先，生育权的内容中包含了责任和义务。例如，《意大利终止妊娠法》第一条第一款就开宗明义地规定：“国家保证一切具有母爱和责任感的生育权。”依法理分析，这里的生育权以“母爱和责任感”为基础，否则不受“国家保证”，而缺乏保证是谈不上权利的。其次，生育权的主体虽然不限于缔结了婚姻关系的夫妻，但也不是任何具有生育能力的个人。如1992年的《美国芝加哥模范优生绝育法》规定：为了优生，“本州内凡因变性或遗传性缺陷而有可能生养与社会不相适应的子女者”，经一定程序并通过判决进行优生绝育，“使之肯定而永久地丧失生殖子女的能力。”所谓与社会不相适应的人是指：“不论其病因或以后如何，靠他（她）本人的努力，不能像正常人那样使自己成为本州有组织的社会生活中的有用成员”，包括犯罪者、需赡养者，如“孤儿、无用的人、无家可归者、流浪者和乞丐”。[15]

妇联双拥工作计划篇7

一、深入学习实践科学发展观

自9月份我镇开展深入学习实践科学发展观活动以来，作为一名普通党员，我积极投入到学习实践活动中。主要体现在三个方面：一是加强学习交流，领会精神实质。积极参加学习活动，认真撰写心得体会，开展座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。在学习交流过程中，不断发现工作中的不足，同时也更加明确今后努力的方向。二是理论联系实际，深入调查研究。在科学发展观学习调研阶段，根据党委的要求，就分管的工作结合实际撰写调研报告。为了写出紧密联系实际，真实反映现状，能给领导决策提供参考的调研报告，我查阅资料、分析形势、召开群众座谈会，听取建议，认真撰写了调研报告，对我们区域内妇女在创业、就业方面谈了一些自己的看法和建议。三是认真对照检查，集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，初步明确了努力方向。基本做到对影响和制约科学发展突出问题有一个清醒的认识，对存在问题的原因特别是主观原因进行了深入剖析。

二、注重实际、讲求实效，各项分管工作有序开展

今年，在镇党委的统一领导下，带领分管部门的同志们围绕全年目标，克服困难，团结拼搏，努力完成各项工作任务。1、围绕党委、政府中心任务开展工作。一是积极参与全镇动迁安置工作。能积极带领机关干部积极参与拆违集体行动，并与小组人员一起入户做好思想动员工作。二是认真做好社会稳定工作。按照要求，与小组人员一起动脑筋、想办法，及时掌握稳控对象的信息及思想动态。2、积极推进计划生育工作。一是结合新农村建设，大力加强生育文化建设，弘扬婚育新风，营造计划生育是一项基本国策的社会舆论氛围。二是坚持以人为本的理念，按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的服务方式和“宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询”的服务功能，积极为全镇广大育龄群众提供优质的、温馨的计划生育、生殖健康服务。三是进一步夯实基层基础工作。结合操作实际，规范了基层计生工作台帐资料、流动人口四项手术经费的报销标准等工作。经过上下努力，今年我镇荣获市计划生育工作先进集体。3、认真做好妇联工作。一是依托妇女学校和“巾帼文明示范岗”，以妇女骨干和巾帼志愿者为队伍，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动和志愿者宣传服务活动。二是按照“生产发展，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的要求，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“双带双富”等活动。三是为引导妇女正确对待家庭和社会矛盾，提高依法维权和学法用法的本领，今年开设了“女性大讲堂”，共举办10期，受训人数达800多。4、建立全镇价格监督服务网络。根据区物价局的统一部署，我镇成立了价格监督站，在各个村、社区建立了价格监督点，并在下塘菜场建立物价监督台，聘用监督员11名。各个价格监督点都配备了电脑等办公设备，在政府大厅内设置了触摸屏.方便群众对相关物价政策进行查询。同时，还健全了物价站工作制度，明确了物价监督员的工作职责和义务。5、正常有序地开展机关党总支的工作。组织、带领机关全体党员认真学习科学发展观，努力践行科学发展观，把科学发展观学习的要求和实质渗透到具体工作中，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

三、以身作则，廉洁自律

认真学习并严格执行各级党纪、政纪规定。在对待个人利益，运用手中权力，对待小节问题上，始终坚持“警钟长鸣”，除了享受政策、法律规定的权益外，不，公正透明，并自觉接受纪检、监察等部门的监督。能经常教育分管部门的同志，在工作中要清政廉洁，多为群众办实事，树立群众利益无小事的观念，把自己置于人民群众的监督之中，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为我们工作的出发点和落脚点，做一名人民满意的公仆。

四、不足之处

一是学习不够深入。本人尽管主观上比较注重学习，但个人学习不够深入，有时是事务较多，有时不能很好地克服工学矛盾，在政治理论方面和分管的业务方面，学习还不够系统深入，工作忙碌起来往往疏忽了学习，存在着边学边用的实用主义思想。理论联系实际的能力还不够强，发现问题的能力还有待开拓。

二是思想解放不够。今年以来计划生育、妇女工作取得了一些进步，可以说自已很重视，抓得也比较紧，但是对于计划生育工作如何更好地创新机制、加强流动人口计生管理等方面还探索不足，分管部门的工作方法还有待进一步提升。在今后的工作中要进一步解放思想，创新工作思路和方法，采取有效的措施破解这些发展中的问题。

五、今后努力方向

在今后工作中要进一步加强学习，拓宽思路，用科学发展观的理念引领和促进各项工作的顺利开展。

1、在加强学习上用心思。要不断增强学习的自觉性，树立终身学习的理念，养成勤奋学习，善于思考的良好习惯。坚持以科学发展为指导，不断加强政治理论和业务知识学习，提高实践与贯彻科学发展观的能力水平。注重理论联系实际，提高调查研究的基本功，主动研究新形势下分管工作中出现的新情况、新问题，不断增强解决复杂问题和破解难题的能力。

2、在改进作风上有转变。要坚持对党和对人民高度负责，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力加强作风建设，认真践行群众路线，大兴求真务实之风，树立脚踏实地，真抓实干的良好作风。要力戒浮夸和形式主义，坚持“以人为本”的观念，以取得实效，提高效能为工作标准，始终把群众满意不满意，高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。要摒弃工作一般化的观念，不断在学习与实践的结合中，增强激情，激发创意，在具体工作的方法上，形式和内容上不断创新，创造性的开展工作。

3、在开展工作上求实效，以科学发展观为统领，不断强化责任意识，把调查研究作为一项经常性、基础性工作，经常深入基层，深入群众，深入一线全面了解情况，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题开展调研，在掌握大量第一手资料的基础上，认真思考，深入分析，积极为推进我镇经济社会事业发展建言献策。

妇联双拥工作计划篇8

省军区社区位于××市中心地带，占地面积0.4平方公里，是××省军事首脑机关省军区所在地。近年来，我们在省军区首长的高度重视和亲切关怀下，在地方各级党委、政府的正确领导和具体指导下，坚持以“双拥”工作为重点，以服务居民、服务军队为着力点，积极探索新时期“双拥”工作的新路子，有力地推进了社区建设和各项事业的发展，取得了一定成效。社区先后被评为全国“绿色社区”、省级“最充分就业社区”、市级“文明社区”和“双拥工作先进社区”等，现将主要工作汇报如下：

一、加强组织领导，确保双拥工作顺利开展

省军区社区1986年8月成立，20年来，省军区司令部直属工作处一直担负居委会的具体指导工作。为适应新形势下社区建设的迫切需要，推动军地建设的全面发展，使社区双拥工作落到实处，成立了以直属工作处处长任组长，机关军直计生办、宣保处、老干办、爱卫办、关心下一代协会等部门负责同志和社区主要负责人共同参与的双拥工作小组，将双拥工作分解落实到位，融入渗透到社区计生、治安、卫生、青少年思想道德教育和优抚安置等各项事业及部队的全面建设。结合社区实际，社区双拥工作做到年年有规划、有活动、有创新。

二、情系军民办实事，军民鱼水共和谐

我们坚持以人为本，切实把为机关服务作为开展双拥工作的立足点，把为部队办实事、办好事当作共建工作的重要内容抓好落实。社区工作人员团结务实、恪尽职守，默默地在省军区社区这片热土上无私奉献着，充当了机关后勤管理与服务的助手。

一是协助机关进行安全事故隐患排查、整改。省军区华湘综合宿舍原消防通道不畅，且违章建筑内存有大量的柴油桶，居民反映十分强烈，我们通过与省军区华湘物业办联系，召开居民座谈会，向居民群众宣传消防安全知识，迫使搭建违章的居民拆除了违章建筑，消除了一起重大的消防安全隐患。每逢春节和重大节日期间，以及天干物燥、寒冬腊月，我们通过张贴消防安全宣传标语，逐楼栋、逐单元检查消防设施，上门提醒等不同形式向社区居民宣传消防安全知识，杜绝消防安全事故的发生。

二是协助机关做好环境卫生清扫保洁、除“四害”工作。社区有13名清扫保洁队员，长期负责营院的清扫保洁工作，原创：同时，居委会每周发动居民进行清洗楼道、清理堆物，做到月月有检查，月月有评比，确保了营院干净、整洁。在除“四害”工作中，我们坚持长年累月在营院内投鼠药、堵鼠洞，使营区鼠密度得到有效控制。

三是协助机关做好计划生育管理与服务工作。按照××市计划生育管理与服务条例，对已婚育龄妇女坚持“十上门”服务承诺，免费为育龄妇女进行b超、妇检，组织育龄妇女进行生殖保健及优生优育知识讲座，积极为育龄妇女解决实际生活困难。20__年12月，户口在我社区、人居住在常德汉寿县新兴乡育龄妇女邱伍名（丈夫祝明贵20__年从省军区机关复员）刚满五岁的女儿祝沅沅身患肾母细胞瘤，用去3万余元的治疗费，家庭生活十分贫困。社区居委会得知后，发动社区青少年献爱心，共募集爱心捐款近千元，使该育龄妇女深受感动。

四是协助机关做好邻里纠纷、家庭矛盾调处工作。居委会工作人员经常深入居民楼栋，与居民群众促膝谈心，及时了解社区内各类矛盾苗头，稳妥处置矛盾纠纷。20__年11月，省军区退休职工李某家中因住房问题，其儿子与继母发生矛盾，居委会工作人员得知情况后，及时召集家庭成员开会调解，终于达成一致协议。20__年以来，在居委会工作人员耐心细致地劝导与调解下，化解社区各类矛盾纠纷达20余起。

五是协助机关做好疫情防控和其他日常管理与服务工作。20__年上半年，在抗击“非典” 的日子里，社区全体工作人员不分白天黑夜，不怕酷暑炎炎，严防死守，冲锋陷阵在最前面，我们的做法得到了省军区首长的高度评价。黄明开副司令员亲自到居委会进行慰问，甘霖副省长、省军区李今伟政委到居委会视察时给予了充分肯定。20__年8月，社区清扫队需要添置4台拖运垃圾的斗车，为节省军费开支，社区工作人员到南湖市场与经营业主讨价还价，还专程驱车近20公里到暮云镇的一个小山村找生产厂家谈质量，砍价格，货比三家终不亏，最后，用每台280元的价格买到了同等质量需480元一台的斗车，节约费用800元。

六是坚持走访慰问烈军属和老红军。我社区现有烈属11户，军属97户，每年春节，我们都要对其走访慰问，把地方党和政府的温暖及关怀送到他们的心坎里。同时，我们主动为机关原有企业下岗失业人员、军嫂、子女提供力所能及的服务。帮助下岗失业人员谋求就业岗位，为军嫂解决生活中的实际困难，某现役军官身患鼻咽癌，其妻没有正式工作单位，家庭生活困难，我们多次对其进行走访慰问。老红军李某的老伴突发精神疾病，社区工作人员主动上门料理家务、反复做思想工作，接着又四处奔波帮助找到合适的保姆，使老红军感激不尽。自20__年以来，每逢春节或八一建军节，我们都要组织社区文体骨干、社区青少年到省军区东湖干休所走访慰问老红军，把欢乐与祝福送给革命老前辈。

三、立足军民共建，促进社区建设的各项工作上水平

（一）构建社区建设平台，营造军民共建浓厚氛围。军区社区居委会一班人坚持不懈、脚踏实地的为机关服务，为社区居民服务，赢得了省军区首长高度信任和大力支持，省军区首长多次到社区居委会视察社区建设，现场解决居委会反映的问题及存在的困难，特别是黄明开副司令员在机关经费开支十分有限的情况下，多次批拨社区建设专款。20年来，省军区首长投入社区居委会建设资金达40余万元，社区居委会办公室的条件和环境的不断改善和规范，社区基层队伍的建设，形成了单位、居委会、片、楼栋管理机制，都凝聚了省军区首长的高度重视与亲切关怀，充分营造了军民共建的浓厚氛围。

（二）创新国防教育，在“实”字上下功夫。国防教育是国民教育的永恒主题，如何创新思维，在“实”字上下功夫，这是我们考虑最经常的一个课题。我们与机关密切配合，一是利用机关文化活动中心这一阵地，组织社区居民看书学习，观看国防知识碟片及国防教育图片展；二是利用板报、标语、宣传栏等多种形式定期宣传国防知识，营造国防教育浓厚氛围；三是组织社区青少年参观部队军事训练和基层连队的军营生活，以及参观抗战胜利60周年“勿忘国耻，强我中华”的图片展；四是聘请部队官员担任社区国防教育辅导员，不定期到社区举办国防知识讲座，让社区居民了解世界动态，掌握国防知识。通过开展实实在在的国防教育活动，激发了社区居民的爱国热情和应征青年报名参军的积极性，据统计，20__年以来，社区参军人数达16名。

（三）创建“平安社区”，构建部队与社区治安联防网络，确保社区一方平安。近年来，社区大力开展“平安社区”的创建活动，特别注重社区治安防范的网络形成。在加强营区警卫连战士24小时治安巡逻值勤的情况下，20__年3月，社区又组建一支专职治安巡防队，坚持全天候在社区巡逻，社区还组织了以党员带头参与的治安志愿者服务队，建立了部队与社区治安防范的网络。通过双方的共同努力，社区20__年以来，连续被评为区级“安全文明社区”和“平安社区”。

（四）军民携手共创“绿色社区”。为了改善社区生产环境，提高居民生活质量，从20__年开始，我们狠抓“绿色社区”的创建工作，在创建过程中，得到了省军区机关的大力支持。首先，机关从拆除沿街违章门店入手，还路于民、还绿于民，先后拆除门店84个，面积20__平方米；其次，拆除燃煤锅炉2台；第三，开展整治营院环境的集中行动，20__年拆除营区破旧房屋4栋，新建绿化休闲广场3处，新增绿化面积20__余平方米，总投入资金3000余万元，通过军民的共同的努力，社区环境有很大改善，现社区绿化面积占社区总面积52.3。

（五）创建文明社区，提高社区文明程度。20__年以来，我们狠抓文明社区的创建工作，从提高居民文明素质、社区文明程度入手，不断丰富文明创建活动内容。一是广泛深入开展《公民道德建设实施纲要》的学习。20__年8月，我们在省军区长城招待所国际会议厅成功举办了“告别陋习，相约文明”的市民论坛活动，部队官兵与居民群众踊跃发言，社会反响十分强烈。原创：二是深入开展社区青少年思想道德建设活动，聘请部队官员担任社区少先队辅导员，组织开展“爱心接力棒”、“快乐夏令营”和“争当优秀社区小栋长、小助手”活动，社区青少年先后进行爱心捐赠，走访慰问××市社会福利院孤残儿童和本社区内的重病、残疾儿童等，共募集捐款1500元、衣物共400余件，使社区青少年增强了爱心意识，陶冶了情操。三是活跃社区军民文化生活，增强社区军民的亲和力、凝聚力。自××区在五一绿化广场举办“牵手××”活动以来，省军区机关及社区文体骨干队伍曾多次登台演出，《绿军装的梦》、《夸儿郎》等节目受到市民的交口称赞，特别是省军区威风锣鼓队气势磅礴，使市民感触到独特的军营文化生活，令人振奋。四是大力开展市容环境卫生整治行动。20__年，在“三洗两冲”活动中，省军区机关曾三次派出官兵与社区居民一道在八一路进行冲洗马路、清洗人行道护栏活动，共出动官兵600余人次、消防水车6台次。特别是在20__年××市创建全国文明城市的活动中，省军区机关与社区居民同心协力、齐抓共管，贯彻落实××各项指标任务的完成。韭菜园街道办事处在省委大礼堂举办“同唱一首公民道德歌”比赛活动中，省军区机关派出三支队伍参加比赛，分别荣获“特别奖”、“二等奖”和“优胜奖”。

省军区社区是一个特殊的社区，省军区社区建设的发展与进步、累累硕果，是军民共建的结晶，是双拥工作扎实推进的有效体现，“同呼吸、共命运、心连心”是新形势下社区双拥工作走向辉煌的重要保障。今后，我们将一如继往充分发挥军民共建的优势，为创建文明社区、和谐社区作出更大的贡献。