被巡察单位工作汇报范文

时间:2023-11-21 15:51:31

被巡察单位工作汇报

被巡察单位工作汇报篇1

一、巡查工作的实践做法

市纪工委、监察分局首次开展巡查工作的做法归纳起来主要有六点:

(一)争取领导重视。为了保证巡查工作顺利进行和取得应有的效果,纪工委、监察分局的巡查工作得到了市委和市纪委主要领导的高度重视。市委书记和市纪委书记亲自商定被巡查单位的名单,市纪委书记和分管副书记亲任巡查领导小组正副组长,市纪委书记、市政府分管领导和市纪委分管副书记亲自参加巡查动员大会,并作动员讲话,要求各巡查单位统一思想,提高认识,加强领导,积极配合,搞好这次巡查工作。

(二)详细制定巡查方案。在调查研究的基础上,市纪委统一制定了巡查工作方案,方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的程序、方法、人员分组。巡查时间实行两统一,即统一开始时间,要求各巡查组都要在规定的两天时间内开完动员大会,以保证各组巡查工作在统一的时间内进行;统一结束时间,要求各巡查组在15天内结束巡查工作,特殊情况经报告领导小组同意后可适当延长。

巡查内容:贯彻落实上级及本级党委、政府重大决策和工作部署的情况;抓领导班子建设及执行民主集中制的情况;党风廉政建设和反腐败工作的落实情况;干部廉政勤政情况;选拔干部和任用重点岗位人员的情况;处理改革、发展、稳定的情况等。巡查程序和方法:主要有召开动员大会、开展民主测评、进行个别谈话、查阅有关资料、受理举报投诉、跟踪调查、总结汇报等。

(三)提前作好巡查准备。为了使巡查工作更具有针对性,提高工作效率,在正式进驻巡查单位前,通过各种渠道了解其领导班子和单位的基本情况。如请市纪委相关科室提供件情况,到市委组织部了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况等。

(四)巡查工作纪律。对巡查组的纪律要求主要有:严守工作纪律和保密纪律,做到不该说的不说,不该做的不做;不干预被巡查单位的日常工作,不插手处理工作事务,对遇到的问题不盲目表态;不准要被巡查单位帮办私事,不准接受馈赠礼品,尽量不到被巡查单位用餐,中午不准饮酒。对被巡查单位的纪律要求主要有:领导班子和领导干部要自觉接受巡查监督,积极配合巡查组开展工作;单位干部职工不准干扰、阻碍巡查工作。

(五)灵活掌握巡查方法。巡查方案中对巡查方式方法一般都作了原则性规定,但是各单位情况不同,巡查组必须根据巡查过程中遇到实际情况灵活运用。如个别谈话中,反映意见一致时少谈,反映意见不一致时多谈;规定谈话对象在规定的谈话时间、地点谈,非规定对象主动要求谈的,可按他提出的时间、地点谈。查阅资料,既要全面,但更要有的放矢。要结合个别谈话中反映的问题,有针对性的查阅会议原始记录、会计账簿、工程合同等。特别是对反映违纪违法案件线索清楚的要跟踪调查,重点了解,并及时向领导小组汇报,提出处理建议。个别谈话是巡查方式中运用最多最全面的一种。谈话方式都是采取一对一的形式进行。领导班子成员、中层干部、下属单位一把手、重要岗位人员全部谈,退职及离退休干部部分谈,有约谈要求的按其要求谈。

(六)认真写好巡查报告。巡查结束后,各巡查组及时对巡查情况进行认真汇总、梳理、分析,并形成巡查报告。巡查报告的内容主要包括被巡查单位的突出工作成绩、巡查中发现的问题、问题的主要原因、巡查组的意见和建议。报告形成后,一方面各巡查组要及时向巡查工作领导小组口头和书面汇报巡查情况及意见、建议,巡查工作领导小组向市委常委会汇报巡查情况和巡查工作领导小组的意见、建议。另一方面,巡查组还要向被巡查单位进行情况反馈。

二、关于纪工委、监察分局开展巡查工作的几点思考

通过实践,对纪工委、监察分局如何做好巡查工作,有以下几点粗浅认识或思考:

(一)提高认识、统一思想是做好巡查工作的前提条件。纪工委、监察分局要履行好职责,特别是开展“巡查”这种涉及面较广的工作,就必须提高开展“巡查”工作重要性和必要性的认识,达成思想上的统一。首先,“巡查”是纪工委、监察分局“两报告一巡查”职责中最重要的一项职责,它是纪工委、监察分局实现对面向单位领导班子有效监督的重要手段。其次,“巡查”是填补当前巡视工作的空白点。因为目前只有中央和省级党委设立了巡视机构,巡视的范围是县处级以上领导班子及其成员,乡科级没有涉及。而纪工委、监察分局面对的主要对象恰恰就是乡科级,其对乡科级领导班子和成员进行巡查,在一定程度上填补了当前巡视工作的空白。

(二)争取领导重视是做好巡查工作的根本保证。巡查与巡视工作相对照,有许多共同之处,也有不同之处。其中最大的不同主要有两点,第一点,巡视是上级对下级进行,巡查是在同级进行;第二点,巡视是党委领导,纪检、组织等部门共同参与的工作,巡查是纪检监察部门为主、有关部门参与进行的工作。这两个不同,就决定了巡查工作要顺利进行,就必须争取领导的重视,既必须有县(市)纪委领导的重视,还要争取县(市)委主要领导的重视。

(三)充分做好前期准备、制定好巡查方案是做好巡查工作的重要环节。前期准备工作是否充分,方案是否周全,直接影响着巡查工作顺利程度和质量高低。前期工作包括上下左右沟通、协调,收集有关资料、了解相关情况、制订周全详尽的巡查方案等。只有前期准备工作做充分,才能减少巡查过程中的工作遗漏和重复,避免各种有形或无形的障碍,保证巡查工作顺利进行和取得较好成果。

被巡察单位工作汇报篇2

加强对“一把手”的监督管理,既是干部监督管理的重点,也是难点问题。近年来,卢湾区委在加强处级领导班子“一把手”配备、规范处级领导班子议事决策规则、强化年度考核和日常谈心谈话的同时,不断改进完善处级领导班子巡察、经济责任审计、个人有关事项报告等三项制度,形成了组织上全过程、多方位实施监督,“一把手”自觉接受并积极配合监督的良好局面。

完善和落实处级领导班子巡察制度。近年来,区委在总结以往对处级领导班子巡察评议经验做法的基础上,完善巡察制度,充实巡察力量,扩大巡察内涵,坚持把对区委、区府年度重点工作的推进落实和处级领导班子“一把手”的监督作为巡察重点。截至2009年11月,已对28个部门、单位进行了巡察。巡察工作中,坚持营造氛围听真话,选派熟悉区情、工作经验丰富的同志担任巡察工作人员;制定并公布巡察工作人员守则,公开作出保密承诺;采取听取汇报、个别访谈、召开座谈会、问卷调查、设立巡察情况反映专用电话等方法,广开言路。坚持深入察看访真情,区委巡察组根据巡察内容,结合被巡察单位的职能特点,认真细致地查阅党委(党组)会议记录,检查班子议事决策规则的建立健全和执行情况,抽查干部任免办件。在广泛听取本部门本单位干部群众意见的基础上,积极扩大巡察访谈、调查的覆盖面,注重听取上级部门、同级部门、服务对象的意见,有时还深入居住地听取意见,力求全面了解“一把手”的思想政治表现、工作能力和成效、群众认可度以及廉洁自律等情况。坚持督查整改动真格,每次巡察,区委都听取巡察情况专题汇报,根据巡察报告,结合日常对处级领导班子“一把手”的掌握了解,区分不同情况,作出不同处理。对表现好、群众认可度高的,优先提拔使用;对表现一般、影响班子整体合力和工作的,及时进行调整或谈话;对违纪违法的,按规定严肃追究责任。

完善和落实经济责任审计制度。先后制定实施了《关于加强卢湾区经济责任审计工作的通知》、《卢湾区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《处级领导干部离任经济事项交接办法》等审计制度,逐步把审计对象范围从行政正职扩大到大口党委、街道党工委书记和任现职满两年的处级领导班子“一把手”、未列入年度计划但岗位变化的“一把手”,改变了不离任不审计的做法,突出了事前监督。在实践探索的基础上,形成了一套规范有效的运行机制:审前公示,将审计情况在被审计干部所在部门或一定范围内进行公示,在扩大群众知情权、参与权的同时,更好地接受群众监督;联合进点,由区委组织部牵头,会同区审计局联合组织由被审计单位领导干部及相关人员参加的审计进点会,区委组织部提出要求,审计组通报审计工作安排及注意事项,被审计干部介绍本人履行经济责任情况并向审计组提交书面材料;审中沟通,审计实施过程中,区审计局与区委组织部保持沟通,如有重大违规、违纪问题,及时向区纪委通报;结果反馈,审计结束后,由区审计局牵头,区委组织部派员参加审计结果反馈会,被审计单位领导及相关人员一同参加;督促整改,对经济责任审计中发现的问题,区委组织部专门下发整改通知,要求被审计单位两周内制定整改方案,明确第一责任人、直接责任人和整改具体措施、时间安排,并将整改情况专题报区委组织部。

完善和落实个人有关事项报告制度。注重规范报告事项、报告程序和报告要求,不断完善个人有关事项报告制度,2006年率先在全市组织实施处级干部个人重大事项报告专项登记。根据干部监督管理中出现的新情况新问题,及时调整报告事项,报告事项先后从六大类、七大类扩大到十二大类。最近,区委又把投资、配偶和子女就业列为必须报告的事项。在具体执行过程中坚持做到:平时督促提醒,严格按规定受理领导干部报告个人有关事项,凡不按时报告或报告不符合要求的一律督促补报;及时呈报审阅,凡处级领导班子“一把手”报告个人有关事项,区委组织部均及时报区委主要领导审阅;定期汇总分析,区纪委、区委组织部每半年对处级领导班子“一把手”个人有关事项报告情况汇总分析一次,及时发现和纠正执行过程中出现的问题;公开接受监督,年度民主生活会和年度考核,处级领导班子“一把手”均要报告个人有关事项规定执行情况,接受组织和群众监督。

被巡察单位工作汇报篇3

结合当前工作需要,的会员“stbjcn001xn”为你整理了这篇国企内部巡察工作调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

严格政治体检 护航企业发展

——陕旅集团内部巡察工作调研报告

陕旅集团党委深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署以及省国资委关于开展监管企业巡察工作的要求,于2018年启动内部巡察试点工作,并连续两年对系统企业党组织开展了两轮内部巡察。通过内部巡察强化了对企业党组织和党员干部的监督,把全面从严治党延伸到基层,努力推动巡察监督全覆盖。

一、巡察工作开展情况

陕旅集团党委自2018年开始启动内部巡察工作,两年来始终坚持深入学习贯彻党的精神和中央、省委、省国资委关于巡视巡察工作的新部署新要求,坚守统筹协调、指导督导、服务保障职能定位,不断推动集团巡察工作在探索中发展。

(一)加强组织领导,完成两轮巡察

2018年9月,集团党委成立了以集团党委书记、董事长周冰为组长的巡察工作领导小组,印发了《关于对集团系统企业开展巡察(试点)工作的意见》,召开了巡察工作动员部署暨巡察业务培训会。2018年10月,集团党委组成2个巡察组启动了对下属3家企业的为期2个月的内部巡察试点工作,在规范内部巡察、创新巡察方式方法等方面进行了有益的探索。2019年8月,集团党委印发了《2019年巡察工作实施方案》,对开展第二轮内部巡察工作进行了具体安排部署。2019年9月,集团党委派出2个巡察组对下属5家企业开展了2个月的内部巡察。集团巡察工作领导小组领导多次深入巡察组驻地检查指导工作,给予全方位的支持和关怀。领导小组先后10余次听取4个巡察组的工作汇报,及时了解工作进展,给予指导帮助,指明工作方向。集团党委书记、董事长周冰要求巡察组落实监督责任,敢于动真碰硬,善于发现问题,切实发挥好巡察工作的探照灯和显微镜作用。

两年来,集团党委通过两轮巡察对下属陕西旅游股份有限公司、西安唐乐宫有限公司、陕西博凯置业有限公司、陕西太华索道公路有限公司、西安宾馆有限责任公司、陕西少华山旅游发展有限责任公司、陕西省旅游设计院有限责任公司、陕西省文物总店等8家企业先后开展了巡察工作,共发现各类问题238项。巡察发现的问题和线索,分类处置,并按照干部管理权限和职责分工,移交有关部门处理。

(二)加强培训宣贯,建立制度规范

在巡察开展前,集团党委巡察工作领导小组认真学习贯彻上级党组织关于巡视巡察工作的新精神新要求,结合集团工作实际,研究制定《年度巡察工作实施方案》、《重点巡察事项清单》。在省国资委巡察办的指导下,编印了《陕西旅游集团巡察(试点)工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》,制定了巡察文稿审核要点3项,工作清单和表格12项和工作文稿模板8项,推动高质量做好巡察准备、进驻、反馈等工作。

连续两年,组织集团党委领导班子、巡察工作相关人员以及下属企业相关负责人等100余人,召开巡察工作动员部署暨巡察业务培训会,宣布巡察工作实施方案、提出工作要求。先后邀请省委巡视组正厅级巡视专员易宇昆、省国资委巡察办主任张铁龙、原省纪委党风室副主任许玉敏,分别围绕“国有企业巡察工作操作实务”和“中央八项规定在实践中的遵守与执行”,有效提高了集团系统巡察干部理论水平和实操技能。巡察工作领导小组副组长、党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮主持专题讲座,对集团系统的巡察工作进行了全面的解析和实操指导,有效推动党员干部熟悉掌握中省、省国资委关于巡察工作的决策部署,积极支持配合巡察工作。

(三)加强政策指导,编制计划规划

根据《中国共产党巡视工作条例》等党内法规及中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求,按照《中共陕西省国资委委员会关于开展监管企业巡察工作的通知》精神,在总结内部巡察试点工作经验的基础上,制定了《中共陕西旅游集团有限公司委员会巡察工作规划(2019-2022)》。计划于2022年底前,完成集团下属18家设立党委、党总支的企业党组织领导班子及其成员的巡察任务,巡察期间,可根据工作需求,有选择、有重点地对其管理的下属企业党组织领导班子及其成员进行延伸巡察,实现集团系统巡察全覆盖。

《巡察工作规划》的出台为巡察工作的有序有效开展指明了方向,提供了保障。明确了总体目标、基本原则、巡察范围及主要任务,提出了工作要求。按照《巡察工作规划》,集团党委每年至少组织开展一轮巡察,组建巡察组承担巡察任务,每次派出若干个巡察组,每组负责巡察1-2户企业,时间为1个半月左右。

二、巡察工作成果

两轮的巡察工作得到了省纪委相关处室和驻省国资委纪检监察组的大力支持和帮助,得到了被巡察企业干部群众的积极配合和参与,基本达到了预期目的,也取得了一定的成果。

(一)做好后半篇文章

以巡察推动省委巡视反馈问题整改落实,集团党委书记、董事长周冰和集团党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮代表集团党委针对省委巡视反馈的有关问题召集所属4家企业党组织负责人进行了集体约谈。集团巡察办对问题整改开展“回头看”并向有关企业下发了督办通知单。截至2020年7月,2018年被巡察企业已完成整改93项(其中需长期持续整改16项),未完成5项,整改完成率达到94.9%。 2019年被巡察企业已完成整改120项(其中需长期持续整改53项),未完成19项,整改完成率为85.7%。集团党委多次听取巡察办关于问题整改情况的汇报,并持续跟进监督巡察整改及问题线索处置,集团纪委已对移交的多件违反有关纪律的问题线索进行立案调查,着力发挥巡察利剑作用,推动集团系统全面从严治党不断向纵深发展。

(二)建立管理系统

巡察工作期间,集团党委巡察办积极对接省委巡视办汇报巡察工作进展,带着问题找方法,通过与省委巡视办专家的沟通学习,争取上级支持,借鉴省委巡视系统,建立起集团党委巡察发现问题线索管理系统,有效提升了巡察工作效率,规范了集团党委巡察工作管理流程。

(三)完善制度体系

为持续加强巡察工作制度保障,集团党委巡察办编制了《巡察工作流程》及《巡察工作职责》,规范明确了巡察工作要求;对《陕西旅游集团巡察(试点)工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》进行修订完善,新增《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等8个巡察工作常用制度。

(四)优化人才储备

巡察工作启动前,集团党委巡察办对集团系统企业架构进行了全面梳理,并从集团党务、纪检、财务、审计等部门及下属企业重点岗位抽选人员组建了巡察人才库。两轮巡察工作共从中抽选综合素质过硬的工作人员22人次组成4个巡察组,扎实高效完成巡察工作任务。

三、存在问题

对省属企业开展巡察监督,是贯彻落实关于国有企业重要论述、加强党对国有企业全面领导的重要举措;是贯彻党中央深化国企改革决策部署和省委要求、推动国企高质量发展的重要举措;是推进国有企业全面从严治党、保障国企持续健康发展的重要举措。在两轮巡察实践中,也暴露出巡察工作的一些不足和问题。

(一)宣传少,存戒备,仍有配合不力。关于内部巡察的宣传不足,氛围营造不够浓厚。除了巡察办、巡察组、被巡察单位等小范围知晓巡察工作外,职工群众知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围尚未形成。仍存在被巡察单位个别人员思想认识不到位,对巡察工作存有戒备心理,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,阻碍了巡察工作向更深层次推进。

(二)时间短、任务重,难免挂一漏万。由四五个人组成的巡察组要在不到两个月的时间内对几家公司进行全面体检,仅参加会议、翻阅资料、查询凭证等就要耗费大量时间精力,还要开展谈话、接待来信来电来访。在巡察过程中面对海量的资料,可能会出现疏漏,让一些问题从眼前溜走,影响巡察工作质量。

(三)熟人多、关系杂,最难不徇私情。作为最基层的巡察单位,又多是传统老企业,存在一定的裙带关系,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以取得实效。

四、建议设想

发挥好巡察利剑作用,是打通全面从严治党“最后一公里”,推动党风廉政建设“两个责任”在基层企业落地生根的长远之计和固本之举。

(一)强化宣传教育。加强和改进巡察工作宣传报道,充分做好思想发动,努力扩大巡察知识宣传和巡察工作的知晓率,进一步提高全系统干部职工对巡察工作的思想认识,确保取得良好政治效果和社会效果。加大巡察工作成果成效、好经验好做法、巡察干部先进典型等宣传力度,适时通报巡察发现的典型问题,妥善处理涉巡舆情。

进一步增强巡察工作透明度,激发群众监督正能量,教育引导各级党组织和党员领导干部自觉接受巡察监督,真正担负起全面从严治党政治责任,切实增强巡察的影响力和监督实效。

(二)做好服务保障。重点加强五个方面的服务保障,全力推动巡察工作顺利开展。一是从组织建设入手加强服务保障,加强巡察机构党的建设。二是从队伍建设入手加强服务保障。协调有关部门完善巡察干部抽调办法。三是从能力建设入手加强服务保障。适时组织集团巡察干部培训班,有效提高巡察干部业务素质。四是从机关建设入手加强服务保障。准确把握职能定位,努力提高“三个服务”的质量和水平。五是从作风建设入手加强服务保障。对巡察干部严格管理、严格监督。

(三)建设专职队伍。巡察工作主要依靠临时抽调干部开展,队伍专职化比率低,巡察工作质量也得不到保证。设立专职巡察机构,推进巡察干部专职化,有利于配齐配强巡察队伍,有利于提高巡察质量,有利于防止巡察工作检查指导化、督查督办化。巡察工作开展前,严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质;巡察过程中,严格指导、严格监督、严格质量、确保成效;巡察结束后,严格考核、严格反馈、严格建档,从严管理。加强巡察干部教育、管理和监督,把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。

(四)探索陕旅模式。结合集团系统企业分布广、职工人数多、业务板块全的特点,在开展巡察工作时创新实践可以采取三种方式,一是分地域巡察,陕北、陕南、东府、西府、西安、省外分别派出巡察组。二是按职工党员人数巡察,党员或职工满百人的企业单独巡察,党员或职工百人以下的企业每两家派出一个巡察组。三是按业务板块巡察,十大板块各派一组负责巡察该板块二级及三级公司。在老职工、老党员较多的传统企业,注意倾听退休党员、退休职工心声。在新板块、新企业重点关注组织建设和群众反响。

被巡察单位工作汇报篇4

同志们:

刚才,X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》,X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单,这是经县委常委会研究同意的。下面,我就做好全县巡察工作,讲三点意见:

一、充分认识开展巡察工作的重大意义

巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作,是贯彻落实关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动,也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。

1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。十八大以来,中央发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作,正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力,有效破解“两个责任”落实不力问题,落实全面从严治党责任的关键举措。

2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖”,这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来巡视实践的科学总结,更是新时期巡视工作总的遵循。目前,中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖,但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作,就是要进一步拓展延伸巡视监督视野,填补县以下巡视监督盲区,构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。

3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前,我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务,迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,一些党员干部作风形象不好,基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要,有的失职渎职、欺压百姓,有的虚报冒领、优亲厚友,有的贪污侵占、截留私分等等,广大群众对此深恶痛绝。开展巡察,解决基层存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、战斗力,促进全县经济社会健康发展具有重要意义。

总而言之,巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义,从讲政治、讲党性的高度,本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度,领会好、贯彻好会议精神,确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。

二、准确把握巡察工作的总体要求

中央对巡视工作的定位,概括起来讲就是“两四一聚三紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中,我们要着重抓好五个方面。

一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察,必须讲政治、重规矩,明确政治定位。巡察组无论走到哪里,首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪,是否落实管党治党政治责任,不仅要盯少数有严重问题的干部,更要落实全面从严治党的要求,唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题,要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量,对问题的排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。

二要把落实系列重要讲话精神作为根本遵循。系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位,要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心,落实在工作中;巡察扶贫单位,要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,是否认真落实中央脱贫攻坚政策;巡察民生领域单位,要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察,严明政治纪律、确保政令畅通。

三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作,一定要坚持“问题导向”,瞪大眼睛、竖起耳朵,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,剑指问题,不讲情面,做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中,要巡出实情、查出问题、开出良方,做到发现问题、反映问题、解决问题。

四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次,对乡科级党组织领导班子及其成员,要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时,要根据基层存在的薄弱环节和突出问题,牢牢盯住重点人、重点事、重点问题,即:重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题,重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。

三、确保巡察工作取得实实在在的效果

抓好巡察工作,是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。

一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作,是中央、省市的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的一件大事,事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记,要真正把巡察工作摆上重要议事日程,按照县委统一部署,尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作,高标准做好开局起步工作,力争月日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”,真正把“四种形态”落到具体工作中,严抓严管、小过即问、小错即纠,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。

二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”,拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任。这里,我提四点要求。第一,要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二,要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权,不能突破和滥用。要及时请示汇报,不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;不履行执纪审查职责;不对重要情况和重大问题作个人表态;不留滞谈话对象;不直接收缴违纪款物;不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;不泄露、不扩散巡察工作秘密;不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束,可以主动请辞,谁踩踏这些底线,就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠,没有讨价的余地,没有下不为例的宽容。第四,要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库,并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验,对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。

三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督,真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作,重点要做好几件事:一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员,与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中,要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人,整改落实没有退路,不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题,要及时研究制定具体整改方案,强化跟踪督办。要严守纪律,保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。

四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验,建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前,巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息,相关部门要主动配合、及时提供,决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加强对巡察工作的督促指导,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索,做到发现一批、移交一批、查处一批,实现巡察效果的最大化。

被巡察单位工作汇报篇5

巡察工作典型经验材料

为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,X将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域,全市分为X个片区开展巡察,目前,已发现问题线索X个,违反六项纪律问题X条。

一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”。X从机构组建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍,为脱贫攻坚保驾护航。一是立足“早”,迅速组建机构。X年X月,X成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了X名领导干部,成立了X个巡察组。三是立足“细”,做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共X巡察工作实施办法》《X市X年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容,为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。X月X日召开了X市巡察工作动员会,各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近X名干部职工参会。会议明确了X月对全市X个乡镇、X个扶贫行业部门和X个贫困村实行全覆盖巡察。

二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”。巡察组已完成X个乡镇的巡察工作,发现问题线索X个,违反“六项纪律”问题X条,提出整改意见X条。一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察,每个巡察组负责X个乡镇,为开好头、起好步,在进驻各乡镇前,市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索,了解被巡察对象有关情况,找准突破口。协调推进做到“衔接紧”,巡察办组织召开好三个层面的会议,即每天召开组员“碰头会”,汇总线索,部署工作;每周组织召开“研讨会”,对前段工作查找不足,分析对策,并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇,由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”,听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式,带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”,需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话X余人次。注重收集信访线索,X个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项X件,已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料X余份,对项目资金使用情况进行了全面审查。三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实,将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集,再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。

三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”。通过健立巡察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有效运用。一是加强制度建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合,发挥综合效果。二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进,形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索X起,移交乡镇党委政府X起,对X人不作为实施问责,挽回经济损失·X余万元。三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。

被巡察单位工作汇报篇6

本人有幸被任命为区委第一巡察组副组长,上半年参与了脱贫攻坚的专项巡察,这次又对两个乡镇的政治巡察工作。通过这次巡察工作中,我深受感染和教育,深刻体会到巡察工作的紧迫性和重要性,开阔了视野,丰富了知识,促进了理解,收获颇多。区委抽调我们开展政治巡察工作,是对我们的极大信任,作为一名巡察干部,要做到“四心”,才能不辜负组织的期望。

一、巡察工作要“忠心”。最讲政治,最讲忠诚是巡察干部的“底线”。巡察干部要时刻牢记巡察工作使命,加强党性修养,在思想上、行动上时刻坚决做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,对巡察中发现的问题做到不偏不袒、不遮不掩、如实反映。同时,巡察干部要严守巡察工作纪律,强化保密意识,始终绷紧保密纪律这根弦,切实做到守口如瓶。

二、巡察工作要“专心”。加强学习是做好巡察工作的前提和基础,巡察干部素质能力的高低,直接决定巡察工作的成败。打铁还需自身硬,巡察组每个人都是AB角,所以我们必须要一专多能,这就要求我们要多学、勤学、深学,不断提高自身把握政策、综合分析等方面的能力,成为巡察的行家里手。每一次的巡察对我来说都是十分难得的学习机会。通过参与巡察,不仅学习到了平时工作生活中学不到的东西,而且在与各位同事的合作中学到了如何更好地去做人做事,对我个人能力素质提升受益匪浅。

三、巡察工作要“细心”。政治巡察是对基层党组织的“政治体检”,作为一名巡察干部要聚焦基层党组织全面从严治党存在的问题,成为善于发现问题的“瞄准镜”和“放大镜”。在这次巡察中,组里的同志敢于和自己“较真”,一丝不苟的细化线索,对待蛛丝马迹绝不放过,能抓住细节、顺藤摸瓜,抓取有价值的信息和线索,细心研判,仔细分析,排除各种干扰,实事求是的对被巡察单位进行政治“体检”,向被巡察党组织客观地反映存在的实际问题。

四、巡察工作要“精心”。巡察报告是巡察成果的综合体现,精心撰写巡察报告是巡察工作的重要环节。要客观、准确地反映被巡察单位党组织的真实情况,反映的问题要字斟句酌,没有把握的事不能擅自定性歪曲事实;反映的问题要有典型事例支撑,做到言必有据,经得起历史的检验。在撰写报告中,我们采取每人汇报,专家分析,集体研讨的方法让组内每名同志都能发表意见,提出值得商榷的地方,再权衡、比较、修改。通过反复核对收集的佐证材料,与被巡察单位再核实,重新修改、再上报,确保报告经得起推敲,反映事实准确无误。

被巡察单位工作汇报篇7

加强我院领导班子和领导干部的思想、组织、作风和纪律建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动我县检察事业迈上新台阶;下面是小编给大家带来的2020年在开展政治巡察动员会上的讲话。希望大家喜欢!

同志们:

按照市院巡察工作领导小组的安排,经市院党组同意,从今天开始,市院第X巡察组正式进驻X县人民检察院,将对X县院开展政治巡察。下面,我就扎实认真做好此次巡察工作讲几点意见。

一、提高认识,切实增强政治责任感

建立和推行巡察制度,是党委落实全面从严治党政治责任的重大举措和具体体现,也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督、社会监督与群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手。根据《中共X省委巡视工作领导小组关于配合省、市(市)人民检察院党组开展系统内巡察工作的通知》和《中共X省人民检察院党组贯彻﹤中国共产党巡视工作条例﹥实施细则》的有关规定,每届任期内,市院党组对所有巡察对象至少巡察一遍,实现全覆盖。

巡察工作的总体要求:巡察工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持党要管党、全面从严治党,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,

坚决贯彻巡视工作思想和中央巡视工作方针以及省院、市委巡察工作要求,忠诚履行党章赋予的职责,坚定不移深化系统内政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治党、全面从严治检向基层检察机关延伸,把管党治党、管检治检政治责任落实到基层检察机关,确保忠实履行宪法赋予的法律监督职责,营造检察机关风清气正良好政治环境,树立公正高效权威司法形象,为夯实党执政的政治基础提供有力司法保障。

按照这个总体要求,市院党组决定对X县人民检察院开展政治巡察,巡察时间于2020年X月X日开始,至X月X日结束,为期X天。同时,根据工作需要,实地巡察结束后还可能对一些问题深入了解。

今天召开动员会,巡察工作正式启动。希望大家站在推进“四个全面”战略布局、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争的高度,进一步统一思想,深化认识,增强勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,努力完成好本次巡察任务。

二、突出重点,扎实开展巡察工作

巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,是政治巡察不是业务巡察。根据市院党组和市院巡察工作领导小组的要求,我们将坚持政治巡察、坚持问题导向,围绕“四个着力”和“两责任一纪律”(党组落实党风廉政主体责任,纪检组落实监督责任,党组执行组织纪律),重点巡察单位党组织领导班子及其成员,着力发现以下问题:

一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题。

二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。

三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

四是违反群众纪律,特别是基层干部为民服务吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散浮拖,不作为、慢作为、乱作为等损害群众利益,发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

五是违反工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。

六是违反办案纪律,滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”等司法腐败问题。

七是领导班子及其成员落实党风廉政建设和履行“一岗双责”中存在的问题。

八是贯彻执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》中存在的问题;落实中央、省委、市委和市院重要决策、决定和工作部署以及履行法定职责中存在的问题。

九是市院党组要求巡察的其他事项。

巡察中,我们将按照市院巡察工作相关制度要求,主要通过听取党组工作汇报和有关部门专题汇报;组织民主测评和问卷调查,与领导班子成员以及其他干部群众个别谈话;召开座谈会;受理反映被巡察单位党组领导班子及其成员的来信、来电、来访;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;征求县四大班子有关领导及纪检监察机关、政法机关以及组织、审计、信访等部门和单位的意见;开展专项检查;提请有关单位予以协助;向有关知情人员询问了解情况等方式开展巡察工作。

巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的具体工作,不开展纪律审查工作。

三、强化担当,圆满完成巡察任务

完成好本次巡察任务,是巡察组和被巡察单位党组共同的政治责任,我们会紧紧依靠被巡察党组和干部群众,加强沟通协调,围绕共同目标,齐心协力、步调一致地做好工作。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题。

切实用好巡察成果,对发现和揭露的问题,分门别类进行处置。巡察结果将及时向被巡察单位反馈,并加强督察督办。县院党组主要负责同志要担负起第一责任人的责任,按照市院巡察工作办公室要求公布的整改情况,接受干部群众的监督。县院党组主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大祸。

希望县院党组加强组织领导,支持配合好巡察工作。要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,充分信任市院巡察组,自觉接受监督。一要领导班子成员要带头实事求是地向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,同时教育引导广大党员干部和群众积极支持,有力有序参与巡察工作。

在支持配合巡察工作的同时,更加扎实地履行责任,努力做好本职工作。二要及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。三要对不支持配合甚至干扰阻挠巡察工作的视情节轻重,对主要责任人员,给予批评教育和追究纪律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设立了的举报电话:X(手机),座机:X;每天受理电话时间:手机上午8:30至18:00,座机;上午08:30-12:00,下午15:00-18:00,在X县院正大门左侧设置了意见箱,欢迎大家向我们提供和反映涉及巡察对象的违纪违法线索。

被巡察单位工作汇报篇8

2019年,区委巡察办以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合“**、**”**,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,紧扣“六大纪律”,聚焦“六个围绕、一个加强”,深入开展巡察监督,持续净化党内政治生态,为推进我区高质量发展提供坚强的政治保障。2019年,区委共开展了*轮巡察,共发现涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题*个,其中推动整改问题*个,发现问题线索*个。

一、2019工作开展情况

(一)强化“三个保障”,夯实工作基础。

一是抓组织领导保障。区委高度重视巡察工作,区委书记先后*次召开会议对巡察工作进行部署调度,坚持巡察部署必听、巡察情况必听,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导小组召开*次会议听取巡察情况和研究巡察工作。巡察办主任召开会议*次,协调推进巡察工作。巡察组先后召开临时党支部会议*次,学习贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作精神,推动巡察工作深入开展。二是抓工作制度保障。进一步修改完善了区委五年巡察工作规划,明确了区属机关单位、社区巡察时间表、任务书、施工图,统筹安排常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察、搞好巡察“回头看”,确保实现巡察全覆盖目标。制定印发了区委

2019年首轮巡察工作方案、区委2019年第二轮、第三轮巡察工作方案,明确巡察单位、巡察人员、巡察内容、巡察方式、具体要求等。制定了区委巡察组工作流程等制度,规范信访举报办理、问题线索移交处置、整改情况公开等流程,规范性、系统性地推进巡察工作有效开展。三是抓后勤管理保障。将巡察工作经费纳入区级财政预算,为巡察组成员配备完善了巡察办公物品,积极协调巡察组办公场所,做好巡察组和被巡察部门之间的对接联系,为巡察监督工作提供了保障。

(二)严把“三个关口”,淬炼巡察利剑。

为充分发挥党内监督“利剑”作用,推进全面从严治党向纵深发展,巡察工作坚持“严”字当头、“实”字兜底,严把巡察队伍建设“三关”,为我区营造风清气正的政治生态。一是严把“队伍选拔关”。坚持从严从实选人用人,通过单位推荐、资格审查、组织考察、巡察工作领导小组审定等方式,按照“忠诚、干净、担当”的标准,在区机关单位、社区选拔原则性强、素质过硬,熟悉纪检监察、党建、财经、金融工作,具有相应工作经历、善于发现和分析研究问题的党员干部组成,切实把好队伍政治素质关。二是严把“队伍学习关”。组织巡察干部认真学习了《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》、《省委巡视工作实施办法》等党纪党规;邀请上级巡察办领导进行巡察培训。同时

积极参加省市组织的各期巡察培训,不断提高巡察干部业务能力和水平。三是严把“队伍纪律关”。每轮巡察前均组织巡察组同志签订《区委巡察机构保密承诺书》、《个人清退及“零持有”涉案资料报告》,同时通过制定区委巡察人员工作守则,时刻对巡察人员提醒等方式,确保巡察工作客观公正、廉洁高效,使“打铁必须自身硬”不留盲区,不留断层。

(三)突出“三个重点”,精准发现问题。

一是关注重点人,盯住“关键少数”。把被巡察部门(单位)领导班子及成员特别是党组织“一把手”作为巡察重点,深入、全面了解被巡察机关单位党组织及其领导班子成员落实“两个责任”、遵守“六大纪律”等情况。二是守住重点事,聚焦全面从严治党。围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等六方面内容,检查被巡察机关单位党组织强化落实“四个意识”、践行监督执纪“四种形态”、贯彻落实上级重大部署、执行民主集中制、抓班子带队伍等方面的情况。三是盯住重点问题,紧扣区经济发展实际。重点围绕在工程项目、资金使用等方面存在制度缺失、管理混乱、违反规定、优亲厚友、挪用截留以及权钱交易、以权谋私等违规违纪问题。

(四)抓住“三个关键”,提升巡察质量。

一是抓“细”

巡前准备筹划。巡察前,认真制定巡察工作方案,按照“一事一授权”,对巡察组组成、成员分工、巡察工作任务、程序、方法、步骤、纪律等作出明确规定。走访区组织部门、纪委监委、信访部门了解被巡察机关单位领导班子及其成员年度考核、民主测评、问题线索等情况,明确巡察工作的重点和方向,充分细致地做好巡前准备工作。二是抓“实”巡中调查了解。在巡察中采取“听、谈、查、评”四字法着力发现问题。认真“听”。召开动员会、专题汇报会、座谈会和列席被巡察单位书记办公会、主任办公会等相关会议共计*次;全面“谈”。既注重和被巡察机关单位领导班子成员、中层干部、一般干部职工等谈话,还与相关服务企业进行座谈,方便了解被巡察机关单位和领导干部存在的突出问题,共个别谈话*人次;重点“查”。通过查阅被巡察机关单位财务账目、文件资料、档案、会议记录等,着力发现被巡察机关单位在加强党的领导、党的建设、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。共核查各类档案资料、票据账簿等*份;在被巡察机关单位进行民主测评*人,广泛了解干部职工的反映和评价。三是抓“好”巡后总结汇报。建立区委巡察办严格把关,向区委巡察工作领导小组、区委书记专题会、区委会汇报的“三报告”制度,对巡察报告层层审核把关,确保巡察工作质量。

二、存在问题

2019年巡察工作虽然取得一定成效,但仍然存在一些问题:一是巡察人员业务素质需加强。巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题等方面还有待提高,需加强学习培训。二是巡察力量需加强。区委巡察办、巡察组人员力量单薄,一定程度影响巡察工作的开展。

三、2020年工作打算

(一)加强政治建设,强化使命担当。

坚持把学习宣传贯彻落实新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要政治任务,以党章党规党纪为尺子,用新时代中国特色社会主义思想为指南,从政治的高度监督检查被巡察党组织学习贯彻落实党的精神、对四川工作的重要指示批示精神等情况,以及党的领导是否坚强,政治生活是否严肃,党的组织是否健全,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致。对做得不好不深入的,立即督促整改,立行立改,不耽误。

(二)坚持问题导向,深化政治巡察。

围绕中央、省委、市委对巡察工作的新要求、新指示,2020年完成三轮巡察,以确保区委一届任期内巡察全覆盖。持续加强对形式主义、官僚主义问题的巡察监督,检查是否将上级及区委的决策部署贯彻落实到位,是否存在自行其是、阳奉阴违、令不行禁不止、打折扣、搞变通、喊“空口号”、弄虚作假、对党不忠诚、对组织不老实等问题。从“四个意识”的高度准确把握巡察党组织的症结所在,从党的领导、党的建设、全面从严治党、选人用人、“四风”等方面对被巡察党组织及其班子成员精准画像,做到不夸大也不缩小、不偏不倚。

(三)强化成果运用,从严巡察整改。

坚持巡察结果向被巡察机关单位党委主要负责人和班子成员分别反馈,要求被巡察机关单位党组织以党内文件形式向党内通报,并以适当的方式向社会公开。实行巡察整改“双审核四不放过”,即严格审核整改方案,对遗漏问题的不放过、未明确整改措施的不放过、无整改责任人的不放过、整改时限不明确的不放过,缺项的均退回补充完善;严格审核整改结果,对整改漏项的不放过、整改措施未落实的不放过、违纪违规资金未清退收缴的不放过、违纪违规问题没有处理的不放过。实行问题台账、问题线索台账、巡察建议台账“三账”管理,按照信息化、数据化、动态化的要求,形成巡察报告报账、巡察反馈交账、巡察移交转账、巡察督办查账、巡察整改销账的完整链条,实现规范移交、责任可查、追责有据,做到“条条要整改、件件有着落”,促进责任落实。

(四)加强队伍建设,强力推进巡察工作。

进一步建立完善巡察人才库,配齐配强配优巡察队伍。采取互选任职、交叉任(兼)职、顶岗培训锻炼、专项工作抽调等形式,充实巡察人员队伍;把参加巡察工作作为培养、锻炼和考察识

别干部的重要平台。进一步完善巡察干部教育、管理和监督制度体系,加大培训力度,切实提高巡察干部的思想政治水平、政策理论水平和业务工作能力;坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,增强巡察干部队伍干事创业的精气神,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、投资者监督、广大群众监督,以“零容忍”的态度严防“灯下黑”,努力把巡察干部队伍打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范、敢于担当的先锋。

严肃规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下

党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、

组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、

主题党日等基本制度,提高党内组织生活质量。开展

形式多样、富有实效的支部主题党日活动,强化党内

重要活动佩戴党徽、重温入党誓词、集体过政治生日

等政治仪式,增强党员政治意识和政治自觉。严肃党

内政治生活,着力解决一些基层党组织政治功能弱化、

虚化和“灯下黑”问题。

5.推进“先锋支部”创建活动。坚持“党的一切工作到支

部”的鲜明导向,运用“基层党建工作十法”,学习贯彻

《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和

规章制度,聚焦聚力增强党支部政治功能,实施党支

部“组织力提升工程”,巩固提升基本队伍、基本活动、

基本阵地、基本制度、基本保障等党支部建设成果。

抓实支部“创标贯标”工作,实行“四化”示范支部“创成

挂牌、每年自查、两年复审、掉队摘牌”制度,推动“四

化”示范党支部向“先锋支部”进一步提升,机关党的建

设实现“整体建强、全域提升”。规范发展党员管理监督。突出政治标准,严格发展

党员政治审查,做好党员队伍“进、出、管、育、爱”

五大篇章。抓好发展党员工作中的培养、教育、考察、

政审、审批和转正等环节,严把发展党员入口关。严

格执行党员管理“十条红线”,稳妥慎重做好不合格党

员、失联党员、违纪党员的管理处置工作。严格党员

组织关系转接、出国(境)党员党籍管理和党费收缴

管理。依托全国党员管理信息系统,重点监测分析组

织设置、党务干部配置、党员结构优化、社会组织党

员等情况。

推进“红色领航”机关示范行动。紧扣“民心”这个最大

的政治,坚持以人民为中心的发展思想,认真组织实

施“为民质效大提升”行动,完善“三联系三服务”制度,

推进实施联系村(社区)和企业、领导干部联系重点

项目、党员干部联系群众,发挥机关党组织和党员干

部在服务企业、服务群众、服务基层中的示范作用,

进一步推动党员在争当服务先锋上作表率。开展“三清

单一承诺”行动,打造全国一流营商环境,助推新时代

“两个健康”先行区、国家自主创新示范区建设,开展

“两区”建设主题大讨论活动,进一步推动党员在深化

改革上作表率。深化“红七月服务月”等有效载体,进

一步推动党员在奉献担当上作表率,不断提高“司法为

民”的质量、效率、公信力。

推进“党建+”精品项目建设。以创建机关党建工作品

牌为抓手,积极探索“一支部一品牌”党建品牌创建活

动,开展“党建+”机关学习、服务、思想政治工作、组

织生活、作风建设等系列品牌创建活动,立足各支部

职能特色,发挥支部职能优势,推进党建项目化运行,

使机关党建落地落细落实,真正打造接地气的机关党

建精品工程,提高机关党建质量。

9.创新“智慧党建”模式。以“互联网+党建”理念为引

领,积极探索党建新思路、新方法、新途径,创新研

发智慧党建管理系统,探索建立支部堡垒指数和党员

先锋指数,通过数据统计、信息共享、互联互通、动

态监管、纪实考核等主要功能,实现管理考核、学习

宣传、便民服务智慧化,激励各支部和党员创先争优。

表彰宣传先进典型和先锋群体,营造比学赶超浓厚氛

围,更好发挥示范典型的带动辐射作用。

高态势推进“清风正气”行动,严格执纪监督,建

设清廉机关。抓实抓牢“两个责任”。建立和完善基层党组织全面

从严治党主体责任层级向下传递工作体制机制,督促

各支部完善主抓直管机制,完善工作报告与工作约谈

机制,层层传导压力。强化监督检查,加强约谈提醒,

促进各支部书记认真履行全面从严治党主体责任,推

动全面从严治党主体责任的落实。继续开展机关党组

织负责人联述联评联考,全面促进各支部书记真正把

全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

做实关心关爱工作。开展重大节日慰问活动,做好

职工互助保障工作,做优职工疗休养工作,注重党员

干部心理健康,推动心理健康促进行动。组织开展“烘

焙时光

最美人生”DIY

主题活动,关爱妇女干部,展

现女性风采;开展“青春有约”青年联谊交友活动,满

足青年婚恋、交友需求;开展圆梦微心愿、未成年人

权益保护等志愿服务主题活动,同心合力促进高质量

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