被巡察单位工作汇报范文
时间：2023-03-18 09:48:57
被巡察单位工作汇报范文第1篇
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从2017年4月19日至2017年6月9日，市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后，市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、提高认识，树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。去年，在听取中央巡视工作汇报时，先后两次指出:要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局；要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上，总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上，同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照十一届市委第二轮巡察授权分工，我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个开封”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务，依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、、利益输送等问题。
在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题；采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理；对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
三、齐心协力，确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，请XX党组在以下方面给予支持和帮助：一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报；二是通过内部通报等途径（有条件的通过广播、电视），通报今天的会议精神，公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况；三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话时向巡察组如实反映情况；四是巡察组在巡察期间，将根据工作需要，列席有关会议，请将会议召开的时间、地点、议题等，提前通知巡察组；五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报；六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合；七是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容；坚持实事求是原则，对反映的情况和问题，严肃对待，认真分析研究，为市委提供真实可靠的情况；坚持群众路线，深入基层，深入实际，认真倾听干部群众的反映，掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律，公道正派，尽职尽责。巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在市卫生计生委巡察工作期间，主要办公地点在**，设专门值班电话：**（受理时间为早8:30至晚6:00），手机联系方式：**，开通网上电子信箱：**，同时在各县区卫计委和市直各卫生计生单位设置市委第四巡察组征求意见箱。
同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求，统一思想，振奋精神，同心同德，扎实工作，共同完成好市委交给我们的任务，为建设“四个开封”做出新的更大贡献！
被巡察单位工作汇报范文第2篇
4月 24日，四川省委第八巡视组在省政府法制办召开巡视情况反馈会。
“在强化‘四个意识’上着力不够、党组领导作用发挥不够充分、党组织生活制度不落实、干部管理监督问责不够严格……”与会人员表示，反馈意见里面不乏辣味，这和省委巡视工作领导小组的要求是一致的：把问题讲具体，该点名的点名，该点事的点事，要有火药味，不能不痛不痒。
就在4天前，四川省委巡视工作领导小组会议召开，听取十届省委第九轮对34个部门（单位）党组织的巡视情况汇报。通过九轮常规巡视和专项巡视，本届省委确定的巡视对象全覆盖任务全面完成。
巡视，被誉为党之利器、国之利器。党的十以来，四川省委巡视机构共发现问题线索10451件，涉及省管干部346人，省纪委对其中的37名省管干部进行纪律审查。成都市龙泉驿区委原书记陈争鸣，都江堰市委原书记刘俊林，德昌县原县委常委、政法委书记王洪等一批干部通过巡视之后受到查处。
巡视中，首要是讲政治
“中央多次强调要提高巡视的政治站位，这个站位应该突出‘四个意识’，用‘五位一体’‘四个全面’来统领，要旗帜鲜明讲政治。”省委第八巡视组组长周国庆表示，“实践表明，通过政治巡视来解决一些领导干部‘四个意识’不强的问题，成果显著。”
他说，这两年突出政治巡视，大家看问题的角度也有了转变。“比如发现某个地方做了假账，我们就要追问是不是党委（党组）管理松散，没有认真落实讲政治的要求，纪检组织的监督责任是否到位。党委率先要深刻反省、查找责任，认真落实从严管党、治党要求。过去几年里，通过巡视监督和巡视震慑，让一些地区和部门情况有了根本性改变，这正是党的十和十八届六中全会精神在四川的落地生根。”
在省委第七巡视组组长王景看来，巡视发挥着加强党内监督的利剑作用，更体现在对全局发展的推动上――“通过巡视监督，推动了中央、省委大政方针落地，把从严管党治党落实下去了。”
今年全国“两会”期间，来四川代表团时指出，营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。
省委书记王东明作为履行省委主体责任的第一责任人，对巡视工作先后做出14次批示，召集省委常委会专门研究巡视工作15次，“五人小组”听取巡视工作汇报5次。这和他今年在《求是》杂志上发表的文章内涵是一致的：真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。
可以说，省委巡视组这九轮巡视下来，对如何进一步净化政治生态，提供了“病历本”，让相关机构可以有针对性地开方抓药。
周国庆表示，巡视就是要坚持旗帜鲜明讲政治，让每一个党员做到在党言党，永远对党忠诚。“一些地方和部门之所以存在这样那样的问题，根源就在于党的领导被虚化、削弱，党的建设缺失，少数党员干部‘总开关’没解决好。有些人说自己h的意识强，但是连最后一句话是什么都不知道，甚至不清楚‘两学一做’的概念，很难说什么党的观念很强。”
要“金刚钻”，更要定力
在2016年里，崔志国很“忙”，有时凌晨3点多还会接到来访电话。
去年一年里，省委第四巡视组巡视了13个单位，组长崔志国和组员们在集中巡视期间，晚上12点前基本都难休息。
在全省巡视巡察干部中，这样的“大忙人”还有很多，他们长期在外出差，除了顾不了家，还顾不了自己。
据省委第七巡视组的一名组员回忆，组长王景去年在巡视期间腰椎病复发，左小腿骨头长出两个硬结，疼痛到不能行走。在当地医院做了切除手术后一天，就坐着轮椅回到驻地继续工作。
除了苦和累，更要抵抗住压力和诱惑。王景在巡视过程中，曾接到过一些电话，有威胁的，有利诱的，还有说情的。“有些人也真是煞费苦心，甚至找我当年的老领导来说情，可有什么用呢？我们要完成对别人的巡视，首先自己肯定要站得直。”王景表示。
中央纪委网站上的学思践悟专栏曾提出，巡视干部的思想觉悟和政治水平，直接决定着捕捉问题、分析问题的能力，只有达到一定高度，谈话才能谈到要害上、问题才能问到点子上。
谈话是巡视的一种重要方式，王景传授组里年轻干部的经验就是用活个别谈话，灵活机动，柔中带刚。“有时我将三分之二的时间用于个别谈话，适当扩大范围，人数多一点也不要紧。在谈话中细听弦外之音，对其有意无意反映的重要线索，抓住不放，巧妙追问，直到弄清真相。”
有一名厅级干部被反映公款报销个人消费的问题，就是王景在个别谈话中了解到的，即便此人当时已经调往外省，但巡视组仍未罢手，把数额和时间都一一查清。
在与被巡视地区（单位）负责人的交心谈话中，省委第一巡视组组长秦刚经常说的一句话是：“支持和配合好巡视工作，对巡视发现的问题认真督促整改，就是你履行‘主体责任’的有力抓手”。巡视组帮助找问题、剔毒瘤，也有利于你开展工作。”
实践证明这是经验之谈，站在对方的角度来切入，常常会让被巡视对象的一把手更加支持和配合，为巡视组履职创造良好条件。
除了谈话之外，调阅各种资料、查看会议记录等，也是发现问题的重要渠道。在九轮巡视中，四川省委巡视机构不断创新巡视组织形式，比如组内分组、多点同步推进、“下沉一级”开展巡视。同时在开展常规巡视的同时，按照打法“灵、准、狠”，节奏“短、平、快”，人员“专、兼、广”的要求，抽调精干力量，组建专项巡视组。如四川广播电视台、省农科院、中国测试技术研究院等单位的一些问题线索，就是在专项巡视中发现的。
传导压力，巡视巡察上下联动
当江油市委巡察办主任钟长征得知今后都要列席市委常委会时，还没有完全做好思想准备。她说：“一开始难免有点紧张，这在整个绵阳市，甚至全省都是少有的事情。”
“不光市委常委会，巡察办主任还列席市政府常务会和市纪委常委会。”江油市委常委、市纪委书记姚华宗表示，“这不是一种待遇，而是一份责任。目的就是要让巡察工作安排与中心工作开展同频共振。”
在首轮巡察中，江油打出了一套常规巡察和精准扶贫专项巡察的组合拳，梳理出问题157个，向相关部门移交问题线索4条，立案调查2件，党纪政纪处分2人。如此的同频共振效果，可见一斑。
窥一斑而知全豹。去年以来，按中央要求，四川21个市州、148个县（市、区）先后建立巡察制度，构建起横向全覆盖、纵向全链接的巡视监督网络格局。
巡察重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的题，也是解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”的杀手锏，巡视巡察的联动，目的就是要防止把层层传导压力变成层层推卸责任。省委常委、省纪委书记王雁飞指出，巡察是巡视工作向市县延伸、形成全省一盘棋格局的有效方式，要把巡察作为落实全面从严治党主体责任的具体化，与巡视工作统筹规划、统一部署。
“为加强统筹协调，省委在巡视办增设了巡察处。”省委巡视办专职副主任周元军说，“巡视办还积极协调省委编办，先后下发3个文件，规范市州巡察机构编制设置，并督促各地选好配强巡察工作人员。各地在厘清内部职责和外部协作两条主线后，巡察工作亮点陆续展现。”
比如，成都市建立“大巡察”工作格局，达州市探索市县“同对象，同进展”工作模式，绵阳市探索建立“机动巡察”工作机制，乐山市建立了巡察反馈问题问责办法，阿坝州出台《处理干预插手巡察工作试行办法》……都是巡察工作中的亮点。
和巡视相同，巡察工作的成效直接体现在问题线索的发现上――有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职。德阳市委书记蒲波提出了“巡察全覆盖、问题全搞清。”
去年8月10日至9月10日，德阳市委首轮巡察对4个市级部门进行了巡察，发现问题线索42件（其中涉及市管干部12件），其中1名局长被纪律审查，另1名局长被调整工作岗位。
具有同样震慑力度的还有苍溪，该县县委巡察组在对国土局进行巡察时，发现了该局局长、副局长另一名副科级干部的问题线索，经县纪委纪律审查后，现已移送司法。
“过去一些人错误认为，巡察办（组）就是养老、解决待遇、一定终身的机构。”广元市巡察办相关负责人表示，该市去年了《关于拟新提拔干部参加一轮巡察工作的通知》，要求拟新提拔的副县级领导干部任前至少参加一轮巡察，对干部的表现，市纪委、市委组织部将共同做出鉴定，存入干部个人档案，作为干部晋职晋级的重要依据。
这意味着，一些市县巡察工作中将迎来一批年富力强的干部，如果工作出色，巡察干部也可以重回“火线”。今年3月，德阳市第一巡察组组长周骅出任市林业局党组书记、局长，在去年的德阳市委首轮巡察中，他带队进驻该市住建局，反馈了主体责任缺失、追责偏宽偏松偏软，执纪监督不力、查案不清不细不透等问题。
目前，全省21个市（州）、183个县（市区）已全面推开党委巡察工作，全面从严治党正在基层落地生根。
结果运用，关键看整改
去年6月以后，成都市不少干部注意到，市委新成立了几个领导小组。其中一个是领导干部敛财问题专项整治领导小组，组长是市纪委书记王川红；还有一个是工程建设项目招投标突出问题专项整治领导小组，时任常务副市长朱志宏是组长；此外，市委组织部长胡元坤也在领导干部配偶及子女经商办企业问题专项整治领导小组挂帅。
这些领导小组，都是在省委第三巡视组对成都提供巡视反馈意见后成立的。王川红表示，除了制定具有可操作性、可验收性的71条具体措施外，成都市还将找准问题症结，着眼制度建立完善抓整改，以“钉子回脚”的精神把短板真正补齐，消除“弹性空间”和“死角地带”。
“巡视效果好不好、震慑作用强不强，关键看整改，这是落实全面从严治党责任的重要内容。”周国庆说。去年12月，四川省委常委会提出，对第八轮巡视发现的问题线索，要做到件件有着落、事事有回音。
“巡视工作是现阶段党的自身建设一种有效监督制度，自我完善、自我净化、自我提升的一个重要纠错机制。”省委第五巡视组组长向阳表示，巡视工作者就好比是医生，对被巡视单位把脉、体检，提供“政治保健”服务，但仍然有些干部意识不强，总想着可以蒙混过关。
整改工作有扎实整改的，也有敷衍塞责的。于是，“回马枪”这项检验巡视效果的方式频频被祭出。截至目前，四川已对18个市（州）、64个县（市、区）、33个部门（单位）开展了“回头看”，对5个整改不力的地区（单位）严肃问责，23名相关责任人受到处分。就在部署三项整改“回头看”中，还新发现7大类面上问题和3件省管干部问题线索。
可以说，巡视成果运用是巡视工作的生命线，也是提升巡视权威性的一种表现。四川省委向强化巡视成果运用集中发力，认真梳理、提炼、归纳、总结九轮巡视工作实践，为整体决策提供了依据，也为下一届巡视工作寻找到路径、奠定了基础。
比如，四川去年出台的《拟提拔任用省管干部征求巡视机构意见实施办法》规定，征求巡视机构意见是省管干部提拔任用必经的程序，这在全国也是一项制度创新。
被巡察单位工作汇报范文第3篇
关键词：县级巡察；困境；对策分析
中图分类号：D9
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.062
1巡察的基本内容
各地根据《中国共产党巡视工作条例》出台了相应的县级巡察工作条例，对巡察工作的工作内容、工作方法、工作程序都做出了详细的规定，各地的规定虽略有不同，但都是大同小异，本文引用《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》作为参考来研究县市巡察的相关内容。
1.1县级巡察的定义
巡察工作作为巡视工作的延伸和拓展，与巡视工作是一脉相承的，本质上是参照中央和省级巡视工作的做法，由县级党委领导，同级纪委组织，根据、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神，加强对县以下基层党组织和党员干部的监督而采取的一种工作形式。
1.2县级巡察的工作内容
根据《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》的规定，县级党委巡察对象范围主要是县直单位及人民团体党组领导班子及其成员，二级机构党组织主要负责人；乡镇（街道）党政领导班子及其成员、人大主席；乡镇（街道）直机关办、所、站、中心主要负责人以及村干部。县级巡察工作要着力发现的问题主要包括以下几个方面：违反组织纪律问题、作风问题、违纪违法问题、侵害群众利益问题及上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。
1.3县级巡察工作的方法
《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》对县级巡察工作的方法做出了如下规定：听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报、列席被巡察单位有关会议、组织民主测评及问卷调查、开展个别谈话、召开座谈会、受理来信来电来访、走访调研、暗访、调阅或复制有关资料、抽查核实领导干部报告个人有关事项情况、向有关涉案人员了解情况、专项检查干部选拔任用工作、商请有关职能部门或专业机构协助。巡察组对反映被巡察单位党组织领导班子及其成员的重要问题，可以深入了解。巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作，不查办案件。
2县级巡察工作存在的困境
县级巡察工作开展以来，通过发现线索、移交问题，对违法违纪干部进行问责，加强了党内监督、提高了党的领导水平和执政能力、对于保持党的先进性和纯洁性起到了重要的促进的作用。但在成绩的背后我们也应该看到县级巡察也存在着工作人T积极性不易调动、人员管理协调难度大、工作经验可借鉴度不高、对发现的问题追责处理存在困难等不容忽视的困境，这些困境的存在在一定程度上影响了县级巡察的效果。在我国从严治党的大背景下，要想使县级巡察的震慑作用更加凸显，就必须对这些问题进行深入的分析探讨，找准原因，解决好这些问题。
2.1工作人员的积极性不易调动
巡察工作不同于常规的办案和行政执法，它是采取一定的工作方法根据、党纪的规定或要求对被巡察单位进行的一项全面政治体检，检查被巡察单位是否存在违章党纪的问题。因此可以说，巡察工作开展的过程就是一个主动去发现问题、寻找问题的过程。巡察工作人员找到问题的多少、质量高低决定了巡察工作的成败。然而在巡察工作当中，因为事先并不能预判能发现什么问题，发现多少问题，在考核上也没有可以量化的标准要求，这就导致不易事先对巡察工作有一个全面把握，从而对工作人员提出具体的要求或采取有针对性的激励措施，加之一些错综复杂的政治关系使得巡察工作人员在工作时心存顾虑，因此就可能导致巡察工作人员在工作上仅仅满足于过得去，能够向上级领导交差，而不愿去深入调查一些深层次的问题。
2.2人员管理协调难度较大
专职和兼职相结合是常见的巡察组工作人员的配备方式，这一方面可以起到减少人员编制、减轻财政负担的效果，但另一方面也带来了人员管理和分工的不便。在每次巡察中抽调的兼职巡察工作人员之前并没有巡察工作经验，且巡察组对其能力及性格并不是十分了解，因此在具体工作中不能根据每个人的特点合理分工，工作人员彼此之间的不了解也可能会造成沟通协作方面的困难。如果处理不好这些问题，在短短的一个月或更短的时间内，面对繁重的任务，巡察工作的效果势必会打折扣。
2.3工作经验可借鉴度不高
县级巡察的巡察对象是县直单位或乡镇，每个县直单位都有着不同的职能而每个乡镇都面临着不同的情况，常规的巡察工作方法只能保证完成巡察程序，而不能很好地针对每个巡察对象的不同特点而去发现问题。因此，对于县级巡察干部而言，每次巡察都会面临新情况新问题，以往的工作经验并不能完全指导工作的开展，这在一定程度上增加了巡察工作的难度。面对这种情况，就需要巡察组花费大的力气，找准突破口，否则可能就会面临无从下手的局面。
2.4对发现的问题追责处理存在困难
根据巡察工作要求，对于巡察中发现的问题，巡察组往往将线索资料移交纪委或组织部进行处理。然而在实际工作中，上级领导往往出于大局或工作需要的考虑，对线索不予立案，也不对相关问题或相关人员予以处理问责，这就影响了巡察工作的权威，涉及到群众举报反映的问题也必然会让群众对巡察工作失去信心，削弱群众对全面从严治党的获得感。
3造成县级巡察工作困境的原因
3.1县域“熟人社会”影响
与中央巡视不同，县级巡察往往是对同一个县内的县直部门或乡镇进行巡察，县级的巡察干部大多来自于当地，在当地有着自己的朋友圈和生活圈。由于地域狭小，流动性较低，在长期的政治生涯中，巡察干部往往跟许多单位的领导干部共有着这样或那样的交际，因此就形成了一种熟人社会，这种熟人社会使得一个县内的政治关系变得错综复杂。北京大学社会学博士冯军旗的博士论文《中县干部》深入考察了河南中部一个县的“政治家族”现象。在这一个几十万人口的县里，由血缘与姻缘构筑起一张政治家族网。在该县1013名副科级及以上干部中，有21个政治“大家族”（副科级及以上超过5人）和140个政治“小家族”（副科级及以上2-5人）。政治家族之间并不割裂，往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大，“几乎找不到一个孤立的家族”。这种独特的县域政治特色使得巡察干部在开展工作的时候往往有所顾虑，担心坚持原则会得罪相关的人员或是他们背后的家族势力，最终影响到自己的政治前途。在工作中，县级巡察干部经常会遇到熟人或各级领导干部打招呼要求网开一面的现象，这也在无形中给巡察干部带来了压力。因此，在这样的“熟人社会”和得罪一个人几乎等于得罪一个地方多半个官场的政治生态下，要让巡察干部保持铁面执纪是比较困难的。
3.2保护和激励机制不完善
保护和激励机制的缺失无疑是巡察干部积极性不高的重要原因。首先，因为缺乏对巡察干部相应的保护机制，致使其在开展工作的时候往往会有着多方面的压力和顾虑，开展工作的时候难免会束手束脚，目前仅靠宣传教育和纪律要求巡察干部要敢于担当，发现问题毫无保留的上报，明显是不能够达到预期的目的的。其次，激励措施的缺失也是导致巡察干部积极性不高的一个原因。在实际的工作中，对于发现问题的多少、质量的高低没有明确的考核奖励措施，只要能够达到基本的要求，巡察干部发现问题的多少、质量的高低在个人的考核和奖惩中并没有明显的区别，因此就有可能导致敢于担当的巡察干部的积极性受挫。
3.3工作的封闭性
由于巡察工作的敏感性，保密对巡察工作来说至关重要，也是巡察工作的一项重要纪律。这对工作的开展的确是必要的也是有利的，但这造成的另外一个结果就是巡察组及巡察组成员之间缺乏工作上的交流，因此就不能够使巡察机构内部通过相互交流、相互学习来提升工作能力，也更谈不上在交流中碰撞出创新的火花。面对巡察中遇到的新情况新问题，往往不能够集思广益或借鉴他人以往处理类似问题的经验，只能依靠组内有限成员的思考来解决问题，因此，对于一个巡察组来说，在开展巡察时往往会感觉压力大、困难多，面临找到突破口的挑战。
3.4巡察的领导和管理体制机制问题
县级巡察的开展会涉及多个部门的协作，但由于对现行的巡察机构的领导和管理主体各地的认识不一，没有形成一个统一的高效的领导管理体制机制，领导机构不涉及具w的工作，纪检机关往往只是对工作进行组织、指导和协调，并不认为巡察机构是“自己人”，因此在工作支持上可能存在力度不足的问题，这往往容易造成管理主体不明、责任弱化、决策不力、推诿扯皮的现象，导致对巡察发现的线索不够重视，甚至不予立案。
4提高县级巡察工作效率的对策
4.1推行交叉巡察制度
针对越往基层“熟人社会”特征越明显，巡察工作越容易受人情干扰的实际，应该通过市级巡察机构加强对县级巡察机构的指导和协调，在上级巡察机构合理的强有力的统一调配管理下，在不同的县之间推行交叉巡察，通过让巡察组与所属县市严格错开、巡察工作人员与熟人严格错开等回避等举措，使巡察干部放下思想包袱，大胆开展监督，强化监督实效，增加发现问题的数量，提高发现问题线索的质量。
4.2探索建立对于巡察干部的保护和激励机制
一是对县级巡察机构采取垂直管理。可以尝试对巡察机构采取垂直管理，将巡察机构的财权、人事权统一归为上级巡察机构来管理，从而可以在很大程度上避免当地各种政治关系的影响。二是量化考核。制定问题重要性标准，结合发现问题的数量，对照标准将发现的问题归类汇总，综合全面进行考核，从而充分地调动巡察干部工作的积极性，真正发挥巡察的震慑效应。
4.3开展适度的工作交流
巡察工作需要保密，但这并不意味着所有的工作内容都要保密，也不意味着不能够进行工作交流，在实际的工作中可以对工作内容进行筛选和过滤，对于适于交流的部分，可以组织工作人员积极地开展工作经验交流，相互探讨、相互学习，从而提高工作人员处理问题、解决问题的能力，增强巡察工作人员的战斗力。
4.4规范领导和管理体制机制
对于工作中涉及到的各个职能部门，要用严格的制度规定和明确的责任分工，建立关联单位的协调联动机制，防止出现推诿扯皮现象，从而保证巡察工作的规范管理和统一领导。设立兼职巡察工作人员人才库，巡察时可以从人才库中抽调兼职工作人员，从而可以保持巡察工作队伍的相对稳定和工作人员的经验积累，以便巡察工作更顺利地开展。
参考文献
[1]张志成.县级单位党内巡察工作制度研究[D].济南：山东大学政治学与公共管理学院，2016.
[2]郑州市委巡察工作办公室.巡察工作学习手册[Z].中共郑州市委巡察工作办公室，2015.
[3]赵振宇.江西新余交叉巡察破解人情干扰[J].中国纪检监察，2016，（11）.
被巡察单位工作汇报范文第4篇
一、坚持党对审计工作的集中统一领导
1、强化党对审计工作的领导。深入贯彻中央、省委、州委审计委员会部署，研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设等政策措施，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
2、规范审计委员会工作运行。认真落实审计委员会工作规则、办公室工作细则和请示报告制度，研究全县审计领域重大事项，审议审计监督重要举措、改革方案和有关重大审计情况和整改情况报告，协调督促有关方面落实党委审计委员会决定事项、工作部署和相关要求。
3、完善审计整改机制制度。强化党对审计整改工作的领导，全面落实抓审计整改的主体责任，健全完善审计发现问题整改工作实施意见，全面构建县委总揽、人大监督、政府督促、职能部门分工协作、被审计单位具体执行的审计整改工作机制。
二、推动审计监督与人大审查监督有机结合
一是突出预算审查监督重点。加强对财政政策、预算执行等情况的审计监督，推动建立规范透明、标准科学、约束有力的预算执行制度和全面实施绩效管理，为人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展提供支撑支持；二是落实审计工作报告机制。认真贯彻审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告的机制，进一步完善审计工作报告、审计整改报告的内容和形式，落实年度审计项目计划事前征求人大意见、相关审计文书定期抄送人大等规定；三是加强审计查出问题整改跟踪。县人大常委会要加强对审计查出问题的整改督办，组织对相关部门落实审计整改工作进行满意度测评，满意与基本满意未过半的，责成县政府及被审计单位继续整改，并在规定期限内再次报告。
三、强化政府对审计工作的组织领导
一是完善领导工作机制。落实政府主要领导分管审计的规定，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计执法方面的困难和问题，支持审计机关依法独立行使审计监督职权；二是增强审计结果运用。要认真研究和积极采纳审计意见建议，健全完善审计结果、整改情况与预算分配有效衔接机制，落实审计结果抄送相关部门制度；三是抓好审计事项督促检查。落实政府常务会议对涉及审计工作的议定事项、政府领导对重大审计情况反映的批示落实等情况的督促检查，重点事项纳入政府督查督办。
四、推进全县审计工作协同发展
一是严格执行请示报告制度。落实审计机关主要负责人向上一级审计机关党组述职报告的工作机制，严格执行重大审计工作请示报告制度，增强整体合力；二是推动完善内部审计制度。认真落实审计署《关于内部审计工作的规定》，加强对内部审计工作的指导和监督，健全完善内审机制，强化内审成果运用。
五、紧扣中心大局深化审计监督
1、集中精力突出审计重点。聚焦中央、省、州关于疫情防控相关政策和决策部署，抓好疫情防控资金和捐赠款物专项审计。紧紧围绕深入实施“六大战略”和全面推进“三创联动”，突出政策跟踪审计主线，狠抓重大资金、重大项目建设、重点领域和企业金融审计，不断拓展广度深度，切实发挥审计监督保障作用。
2、全面推进扶贫审计。聚焦实现脱贫摘帽和推进乡村振兴实际，实施新一轮扶贫审计全覆盖，持续关注扶贫政策落实、资金管理使用、扶贫项目推进等情况，严肃揭露违纪违法、损失浪费、履职尽责不到位等问题，推动全面建成小康社会。
3、深化权力运行监督。聚焦纵深推进全面从严治党，促进领导干部认真落实“三重一大”事项集体决策制度，注重与巡视巡察、干部监管工作相结合，稳步推进领导干部和国有企业领导人员经济责任审计全覆盖。有序实施领导干部自然资源资产离任（任中）审计，助推经济绿色高质量发展。
4、加力推进大数据审计。积极完善数据采集和管理，强化网络信息安全，不断夯实信息化审计实施基础，全面推进大数据审计。
六、积极贯通监督体系
一是完善审计监督与执法执纪等相关部门工作协调机制。加强审计与巡视巡察、纪检监察、组织人事、公安检察以及其他有关主管部门的协作配合，把审计监督贯通监督体系，增强监督合力；二是落实审计移送线索定期反馈机制。对审计移送违纪违法问题线索或其他事项，有关部门和单位要认真核实查处，并定期或及时向审计机关反馈查处结果。
七、切实加强审计队伍自身建设
被巡察单位工作汇报范文第5篇
一、目标任务完成情况
（一）经济社会发展指标
县承担市考指标共46项，其中超额完成20项、基本完成17项、欠账9项，各项目标任务总体完成较好，具体情况是：
1.生产总值增长，目标任务5.5%，由同志分管、发改局负责实施，生产总值预计完成90.2亿元、增长-15.1%左右；
2.全社会固定资产投资增长，目标任务3%以上，由同志分管、发改局负责实施，预计完成72.8亿元，增速-12.2%左右；
3.营商环境监测评价、政务诚信评价，目标任务分别达到80分、90分以上，由同志分管、发改局负责实施，预计能够完成任务；
4.完成省市级重点项目建设年度任务、新争取投资规模1亿元及以上重点项目数量不少于6个，由同志分管、发改局负责实施，完成省市级重点项目项目16个、投资40.5亿元、占年计划101%；新争取投资规模1亿元及以上重点项目：综合楼项目、嘉园项目、口袋生产线建设项目、烤烟田园综合体、“小屋”特色农产品产业化联合体、中药材种植（养殖）产业链重点项目等，完成任务；
5.服务业增加值占GDP比重，目标任务达到36%，由同志分管、发改局负责实施，服务业增加值占GDP比重达到40%，完成任务；
6.能源消费总量控制在34.8万吨标准煤以内，由同志分管、发改局负责实施，全社会能源消费总量32.5万吨标准煤，完成任务；
7.单位GDP能耗下降，目标任务2.177%，由同志分管、发改局负责实施，单位GDP能耗下降达到3.1%，完成任务；
8.净增“五上”企业，目标任务7家，由同志分管，发改局、经贸局、住建局、电子商务和对外经济服务中心负责实施，净增“五上”企业14家，占年度任务200%；
9.农村居民人均可支配收入增长，目标任务8%以上，由、同志负责，发改局、农业农村局负责实施，农村居民人均可支配收入预计完成10845元、增长7.5%；
10.城镇居民人均可支配收入增长，目标任务7.2%，由同志负责，发改局、人社局、财政局负责实施，城镇居民人均可支配收入预计完成29417元、增长4.5%；
11.完成市人大议案、市政协提案办理年度任务，由同志分管、县政府办负责实施，办理市人大议案2件、市政协提案24件，办结率100%，完成任务；
12.城镇登记失业率，目标任务控制在4.3%以内，由同志分管、人社局负责实施，城镇登记失业率为3.71%，超额完成任务；
13.农村公路优、良、中等路比例，目标任务达到75%，由同志分管、交通局负责实施，农村公路优、良、中分别达到80.61%、78.39%、76.04%，超额完成任务。
14.完成安全生产控制任务，由同志分管、应急局负责，全县共发生各类安全事故2起，死亡2人，同比分别下降50%，全县安全生产形势相对稳定；
15.社会消费品零售总额增长，目标任务7.1%，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，预计完成18.29亿元，增长-14.4%；
16.进出口贸易总额，目标任务达到4000万元，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，进出口总额5157.819万元，占年度任务的128.9%；
17.实际利用外资，目标任务800万美元，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心、招商服务中心负责，完成450万美元；
18.实际引进内资，目标任务82亿元；争取上级专项资金，目标任务增长8%，达到18.97亿元以上，由同志分管，财政局、招商服务中心负责，实际引进内资86.09亿元，占任务的104.99%；争取上级专项资金达到19.01亿元，增长8.23%，超额完成任务；
19.规上工业增加值，目标任务增长7.5%，由同志分管，经贸局负责实施，预计规上工业增加值增长-29.5%；
20.非公经济增加值占GDP比重，目标任务57.5%，由同志分管，经贸局负责实施，预计非公经济增加值占GDP比重达到53.5%；
21.循环经济聚集区规上工业总产值比重，目标任务21%，由同志分管，经贸局负责实施，预计可完成任务；
22.工业企业技术改造投资增长，目标任务4%，由同志分管，经贸局负责实施，预计增长-15%；
23.PM2.5浓度年均值，目标任务不高于31微克/立方米，由同志分管，环境局负责实施，城区环境空气中PM2.5监测年均浓度为26微克/立方米，完成市考任务；
24.城市环境空气质量优良天数，目标任务不少于337天，由同志分管，环境局负责实施，根据城区空气自动站监测结果，全年城区空气质量优良天数达到356天；
25.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放，目标任务分别下降7％、7％、8％、9％，由同志分管，环境局负责实施，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降7.89%、7.51%、15.79%、10.81%，超额完成任务；
26.辖区内主要河流国考断面达到水质目标，由同志分管，环境局负责实施，县境内主要河流出境断面水质均符合《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准限值，预计完成市考目标任务；
27.单位GDP二氧化碳排放，目标任务降低1.8%以上，由同志分管，环境局负责实施，单位GDP二氧化碳排放降低目前还未完成核算，预计完成市考目标任务；
28.公共文化服务体系建设年度任务，目标任务完成率100%，由同志分管，文旅局负责实施，全面完成公共文化服务体系建设年度任务；
29.文化旅游高质量发展年度工作成效，由同志分管，文旅局负责实施，能够完成任务；
30.规上工业企业研发费用投入强度，目标任务0.05%以上，由同志分管，科教体局负责，47家规上企业研发费用共计2032.7万元，营业额总收入共计1531761.9万元，2020年规上工业企业研发费用投入强度达到0.13%，超额完成任务；
31.净增科技型中小企业，目标任务10家，由同志分管，科教体局负责实施，2020年新增17家科技型企业入库，超额完成任务；
32.每万人常住人口全科医生，目标任务2.78名，由同志分管，卫健局负责实施，截止2020年12月，全县卫健系统有全科医生84人，每万人常住人口全科医生达到2.8名；
33.县域内就诊率，目标任务91%以上，由同志分管，卫健局负责实施，全县医疗机构收住院患者45317人次，转外就医3949人次，县域内就诊率达到91.3%；
34.食品药品和特种设备安全监管工作成效，由同志分管，市监局负责实施，全年共开展食品领域专项整治30余次，检查食品生产企业31家，保健食品经营单位30家，学校食堂120家，下发责令整改通知书148份，对全县100余家特种设备使用单位进行了隐患风险安全自查，全面完成任务；
35.主要农产品目标任务，水果总产量增长2.5%以上、蔬菜总产量7.5万吨以上、畜牧业增加值增长0.3%，由同志分管，农业农村局负责，水果总产量增长2.52%；蔬菜总产量8.3万吨，同比增长0.81%；畜牧业增加值增长0.8%；
36.粮食播种面积，目标任务42.5万亩以上，由同志分管，农业农村局负责，粮食播种面积达到42.66万亩，超目标任务0.38%；
37.木耳产业发展年度工作成效，由同志分管，农业农村局负责，木耳产量达到105吨，同比增长5%；
38.脱贫攻坚工作成效及对第一书记考核管理工作成效，由、、同志分管，县委组织部、扶贫局负责实施，主要做法：一是如期完成407户1118人的年度减贫任务，跟踪落实2.5万户7.8万人已脱贫人口后续帮扶措施，确保减贫任务、问题整改和短板弱项全面清仓见底，顺利通过国家脱贫攻坚普查和财政专项扶贫资金绩效评价考核；二是严格日常管理，加强制度约束，制定《第一书记、驻村工作队员驻村考勤和鼓励激励“召回”管理容错纠错制度》，出台《加强驻村工作队选派管理压实“四支队伍”责任实施办法》，印发《关于重申驻村工作纪律加强驻村干部管理的通知》，颁布《县脱贫摘帽六条铁律》，严格落实“四个不摘”要求。按时召开季度、半年驻村工作队长会议，及时掌握驻村工作动态，切实提升驻村成效，确保驻村帮扶工作有序开展。
39.营造林面积，目标任务11.10万亩，由同志分管，林业局负责实施，全年共完成各类营造林13.6万亩,占全年任务的122%；
40.秦岭生态环境保护年度工作成效，由同志分管，发改局负责实施，深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，严格落实《省秦岭生态环境保护条例》，制定出台《县秦岭旅游生态环境保护专项规划》，实行生态环境保护“网格化”管理，清查整治秦岭违建别墅，下茬治理秦岭“五乱”问题，整改销号省委第十巡视组、省秦岭办暗访组等各级检查反馈问题73个。开展秦岭生态环保联合执法检查4次，严厉打击破坏秦岭生态环境违法违规行为，编制储备小流域治理、矿山恢复治理等秦岭生态保护项目35个，完成任务；
41.发展数字经济工作成效，由同志分管，宣传部负责实施，预计可完成任务；
42.规上文化企业营业收入增长，目标任务7.2%以上，由同志分管，宣传部负责，受疫情影响，旅游景区游客数量减少，预计无法完成任务；
43.道路交通事故死亡人数，目标任务控制在9人以内，由同志分管，交管大队负责实施，各类道路交通事故死亡人数9人；
44.扫黑除恶专项斗争考评，目标任务达到85分，由同志分管，政法委负责实施，预计可完成任务；
45.公众对社会治安的满意率，目标任务达到94.5%、完成维稳及平安建设年度任务，由、同志分管，政法委、局负责实施，预计可完成任务。
46.全面落实陕办字[2020]47号文件确定的“六保”任务，由、、、同志分管，发改局、经贸局、财政局、农业农村局、扶贫局、电子商务和对外经济服务中心、人社局、民政局、市监局负责实施，我县及时成立工作领导小组，下设13个工作专班，印发了《促投资稳增长工作方案》《全面落实“六保”任务具体措施》，清单管理、监测预警，服务“六保”。支持就业创业，实现农村劳动力转移就业5.9万人，新增城镇就业2331人，公益岗位安置6048人，完成事业单位招聘95人、特岗教师80人、“三支一扶”63人，企业稳岗1969人。整合财政涉农资金37992万元，实施项目520个，网络直播助农销售194.2万元，城乡居民医疗参保率达到100%，农村低保保障21661人，城市低保保障1569人，特困供养3775人，实施临时救助2.5万人。全面落实减税降费政策，累计减税降费599.9万元，退税589万元，减免“一园两区”厂房租金92万元。各类市场主体813户，同比增长8.6%。平台受理事项603项，网办率达92.04%。全年发电量完成的116%，，新敷设天然气管道1.4公里，新增供气1200户。打通产业链供应链堵点，促进企业复产达产，确保重点产业链、18户重点工业企业和2户重点外贸企业稳定生产。建立了直达资金专人限时办结制度，加强预算绩效管理，严格债务限额管理和预算管理。现已盘活存量资金13.973万元，分配直达资金36681.17万元，进度为100%；特殊转移支付资金15282.16万元；抗疫特别国债资金10022.9万元，完成六保任务。
（二）党的建设共性任务完成情况
1.领导班子和干部队伍建设，由、同志分管，组织部负责实施，具体情况是：
（1）政治建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，县委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，制定出台《贯彻落实重要指示重要批示工作机制》，定期开展重要指示重要批示精神贯彻情况“回头看”，切实把党中央决策部署不折不扣落到实处。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，高质量开好脱贫攻坚巡视考核整改、赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会，开展以案促改专题交流研讨4次，坚持以延安精神、西迁精神滋养初心、淬炼灵魂，教育引导党员干部始终牢记“国之大者”，保持清醒头脑，坚定政治立场，真正把“两个维护”刻印在头脑里、落实到行动上。
（2）人才引进力度加大。优化服务保障，大力引进培养优秀人才。引进高层次人才7人，招聘本科师范生4人、事业单位工作人员62名、特岗教师80人、定向医学生56人，招录公务员23名。深化浦镇协作交流，选送3名干部到南京挂职锻炼，组织138名农村致富带头人、专业技术人才和镇村干部到浦口区培训交流。服务支持脱贫攻坚，组织科教、卫生、农村实用、社会工作、企业经营管理、宣传文化六类人才服务团开展精准帮扶，助推脱贫攻坚和乡村振兴。
（3）健全选育机制，锻造高素质干部队伍。一是定期开展综合研判，对15个镇办、11个县直部门单位进行班子研判，提高识人用人、选配班子的精准度。二是激励干部担当作为，坚持好干部标准，用足用活“三项机制”，突出“四个倾斜”，树立“三个导向”，实行“三个优先”，调动激发干部担当作为、奋勇争先。严格落实“每次提拔重用干部，脱贫攻坚一线不少于一半，年轻干部不少于六分之一”的硬性规定。提拔重用干部118名，其中脱贫攻坚一线74人、35岁以下年轻干部34人。稳妥推进职务与职级并行，晋升职级109人。三是从严干部管理监督，深入开展领导干部“选人用人”核查，查核党员干部举报件8起，对243名提拔重用、晋升职级的干部进行廉政、综治、计生、环保鉴定，对13名单位主要负责人离任审计。
2.基层党组织建设，由、同志分管，组织部负责实施，具体情况是：紧盯决战决胜，提升基层党组织组织力。一是夯实基层攻坚基础。深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动，排查整顿软弱涣散村级党组织10个，创建党组织标准化示范村46个、“一肩挑”示范村6个,评选脱贫攻坚红旗村30个。培养“双带”型村党支部书记93名、党员1200余名，补充招录“一村一名大学生”48名，储备村党组织书记后备力量309名。推行在外创业成功人士回乡兼任村干部，选配创业副支书132名、创业支委107名。从严“四支队伍”管理，出台《县党员干部脱贫攻坚包户帮扶工作责任考评办法》，开展常态化督查暗访，下发督查通报15期，提醒谈话33人。二是抓实五件实事硬事。选配机关企事业单位党务工作者233名，成立居民小区党支部12个，出台《县奖励村干部发展壮大村集体经济实施办法（试行）》，打造集体经济示范村30个，创建党群服务中心示范点1个，出台《县党内关爱帮扶专项资金管理办法（试行）》，筹集资金100万元，关爱帮扶困难党员91名。三是深化“三建三带”活动。以烤烟、蚕桑、茶叶、魔芋、食用菌等龙头企业为主体，建立产业党支部7个、产业链党小组158个、扶贫车间（扶贫工厂）59个，带动4000余名贫困群众稳定就业。四是统筹推进各领域党建。组织开展机关党建“规范达标提升年”活动，创建模范机关12个。将党建工作与国企负责人综合绩效评价挂钩，新成立国有企业党组织3个。推行党组织领导下的院长负责制，指导3家县级公立医院将党建工作写入医院章程。深化“评星晋级、争创双强”活动，创建四星级非公企业党组织1个。五是党建引领服务大局。建立健全“三级书记”抓疫情防控指挥体系、村（社区）“一区五队”群防群治工作体系和“一区一岗两队”防汛救灾体系，编发《“抗疫”一线党旗红》专栏30期，组织党员捐款115.8万元，下拨党费16.2万元。
3.党风廉政建设，由明道煜同志分管，县纪委监委负责实施，具体情况是：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治，下茬整治形式主义、，巩固拓展“基层减负年”成果。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题45件90人，查处“”问题9件19人，查处形式主义、问题32件52人。持续深入开展领导干部违规收送礼金、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题等专项治理，查处典型问题19件29人。始终保持反腐败高压态势，聚焦扶贫、金融、医疗、教育等重点领域，紧盯土地、规划、建设、工程等关键环节，不断强化政治巡察，综合运用“四种形态”，精准有力惩治各类腐败问题。深入开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作，全面完成派驻机构和巡察机构改革任务，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全年共受理各类举报341件，处置问题线索327件次，立案192件，结案156件，党政纪处分152人，营造了风清气正的政治生态。
4.意识形态工作，由同志分管，宣传部负责实施，具体情况是：全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》、党中央关于宣传思想工作决策部署和省委、市委工作要求，切实扛起意识形态工作主体责任，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展中心大局，聚焦脱贫攻坚、“六稳”“六保”等重点任务，为打赢疫情阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快追赶超越提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面掀起来陕考察重要讲话重要指示精神和党的五中全会精神学习宣传贯彻热潮，加强对党的路线方针政策、社会主义核心价值观的宣传教育，围绕“三大攻坚战”“追赶超越”“六稳六保”等宣传主题，深入持久开展系列宣传、专题宣传、综合宣传，积极稳妥做好网络舆情处置工作，在中央及省市主流媒体发稿3000多篇。围绕打赢“三大攻坚战”、追赶超越、县域经济发展、重大项目建设、扫黑除恶、秦岭生态保护、党的建设等重点工作，广泛开展专题调研，总结好经验，传播好声音，形成了8个领域、12个阶段性研究成果，其中《“不忘初心·牢记使命”主题教育四个“流动课堂”》荣获市理论创新一等奖。
5.深化改革，由同志分管，县委办负责实施，具体情况是：紧跟中央改革部署和省市工作要求，召开县委全面深化改革委员会议4次，传达学习中央及省委、市委有关会议精神11次，研究审议重要改革议题15个，听取了4个专项小组工作汇报，做到重要会议精神第一时间传达学习、改革部署要求第一时间贯彻落实。印发《县委全面深化改革委员会2020年工作要点》，并将其细化为157项改革任务，列出“责任清单”，逐条逐项建立《改革任务台账》，做到人事匹配、有序推进。将全面深化改革工作列入年度目标责任考核，对所有涉改县直部门和15个镇办下达考核指标，倒逼改革任务一步一步往前推、责任一层一层往下落。坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实创建系统集成改革试点县，积极稳妥推进事业单位、综合行政执法、“放管服”等重点领域改革，完成县属155个事业机构设置和15个镇办司法所、财政所、市场监管所派驻管理改革，稳步推进相对集中行政许可权改革，审批政府投资类工程建设项目压缩至110个工作日以内、社会投资类工程建设项目压缩至80个工作日以内；持续开展“减证便民”行动，555项公共服务事项实现“网上办”、118项实现“一次办”、160项实现“马上办”、20项实现“就近办”，全县新增各类市场主体1658个。
6.法治建设，由同志分管，司法局负责实施，具体情况是：认真贯彻法治思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党中央全面依法治国决策部署和省委、市委工作要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设纳入全县发展总体规划、年度工作计划和党政领导干部实绩考核内容，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。县委书记、县长带头履行法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，始终做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织开展法治宣传教育村村行等法治宣传和文艺演出活动165场次，在全县73所中小学开展法治进校园宣讲活动150场次，印发普法宣传资料18万余份，组织全县1万余名干部职工参加了法律知识考试。
（三）本年度巡视巡察督查反馈问题整改情况
1.省委第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改。对省委第六巡视组反馈的我县在两不愁三保障”及饮水安全、发展产业巩固提升等问题，我县全面认领，研判制定了66条整改措施，建立了问题、任务、责任清单，实行动态销号管理。县委主要负责人认真履行整改工作“第一责任人”责任，全面抓好整改工作组织推进，带头承担具体任务，对重点环节亲自协调推动、重点事项亲自指导督办、重点问题亲自过问解决，切实把整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。其他县级领导对分管领域整改事项主动认领，迅速行动，下茬推进，确保整改工作取得实效。目前，反馈我县的21个问题，已全部整改到位。
2.脱贫攻坚问题整改。扎实做好各级各类脱贫攻坚反馈问题整改，坚持“一个具体问题、一名县级领导、一个牵头部门、一套整改措施、一抓到底推进”的“五个一”工作机制，并以交办单的形式交办给责任领导和牵头部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，切实做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保事事有回音、件件有落实。全年共排查认领各类问题408个，目前已整改到位405个，正在整改3个。
3.秦岭生态环境保护问题整改。印发了《县秦岭生态环境保护2020年工作要点》、《县落实<省秦岭生态环境保护条例>重点任务分工方案》、县秦岭生态环境保护责任清单》和《县秦岭生态环境保护实施方案》等文件；全面启动了污染防治等7个专项规划编制；进一步完善了县级综合协调、镇办组织实施、村级具体落实的三级网格化监管体系，建立了日常巡查检查机制和部门联动执法检查机制。扎实开展秦岭生态环境保护突出问题“回头看”，整治成果得到有效巩固。省委第十巡视组反馈36个问题，已整改到位29个；省审计组反馈30个问题，已整改到位20个；省秦岭办暗访反馈11个问题，已整改到位9个；市委第八轮巡察组反馈18个问题，已整改到位16个。
（四）获得市委、市政府以上表彰奖励情况
1.2020年4月2日，被国家局授予2019年全国工作“三无”县荣誉称号。
2.2020年3月25日，市委书记、市长签发嘉奖令，对县工作通令嘉奖。
3.2020年3月5日被市委、市政府授予“2019年度全市平安建设和维护稳定工作目标责任考核先进县”。
4.2020年6月15日被市委、市政府授予“2019年度生态环境保护目标责任考核优秀单位”、“2019年度大气污染防治工作优秀单位”。
5.2020年6月30日被市委、市政府授予全市2019年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位。
6.2020年6月，被市政府确定为2019年度全市农村环境综合整治工作优秀单位。
7.2020年7月，在全市重大项目拉练中综合评价为第一名，受到市政府通报表彰。
二、工作特色亮点
一是牢记殷殷嘱托，在深刻领会来陕考察重要讲话中激发昂扬斗志。坚持把学习贯彻来陕考察重要讲话作为首要政治任务，采取领导干部带头集中学、分期办班培训辅导学、逐个专题研讨交流学等形式开展学习教育，推动学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。
二是坚持生命至上，在全力抗击肺炎疫情中构筑坚固防线。建立了县镇村“三级书记”抓疫情防控的指挥体系、县镇政府抓联防联控的落实体系、村（社区）“一区五队”抓群防群治的工作体系，实现了肺炎病例“零输入”“零确诊”，守护了全县人民群众的生命安全和身体健康。
三是保持决胜姿态，在决战脱贫攻坚中夺取了决定性胜利。积极应对疫情冲击，及时出台《支持产业就业增加农民收入三十条措施》，鼓励农户发展产业、扩大就业，力促贫困群众生产经营性收入有增长、工资性收入不下降，这一做法，被省委农村工作领导小组转发推广。
四是聚焦创先争优，在奋力追赶超越中取得靓丽成绩。县委立足实际扬优势、强化管理促落实、达标规范创亮点，带领全县党员干部真抓实干、奋发有为。特别是探索推行的“户分三类，精准帮扶”机制作为省唯一一个脱贫攻坚典型案例编入《中国减贫奇迹怎样炼成》一书，向全世界发行；先后荣获“全国工作‘三无’县”“全省平安县”“全省扫黑除恶专项斗争先进县”“全省秦东地区护林联防工作先进县”;“省级森林城市”通过初验；积极创建“国家园林县城”，极大提振了全县党员干部奋力追赶超越的精气神。
三、存在问题
一是经济下行压力持续加大。受肺炎疫情影响，除农业、财政收入、城乡居民收入等指标增速实现正增长外，其余主要经济指标尚未实现转负为正；重点项目年度投资同比减幅较大、建设进度较慢、入库项目不足，难以扩大有效投资，实现全年经济增长目标的挑战前所未有、任务艰巨。二是维护社会稳定挑战增多。来自疫情防控、意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、教育医疗等方面的潜在风险隐患不断增多，随时都有可能转化为现实矛盾问题，给社会稳定带来挑战和冲击。三是生态环境保护任务艰巨。地处秦岭腹地，项目准入的生态门槛越来越高，环境保护的约束越来越紧，如何在保护中发展、在发展中保护，实现经济社会发展和生态环境保护共生共赢，矛盾突出、任务艰巨。四是全面从严治党仍需加强。个别基层党组织履行管党治党责任不到位，党员干部日常管理监督不够严格，整治形式主义、的办法不多、力度不够，反腐败斗争任务依然艰巨；有的党员干部作风纪律不严不实，面对急难险重任务消极懈怠、敷衍应付。
四、下一步打算
一是加强理论武装，抓好政治建设。带头深入学习领会新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中、五中全会精神、来考察重要讲话重要指示精神、省委十三届八次全会和市委四届十次全会精神，坚持集体研讨学、全面深入学、联系实际学、融会贯通学、持续跟进学，学原文、读原著、悟原理，武装头脑、指导实践、推动工作，引领各级领导班子和党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是聚焦追赶超越，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，紧盯追赶超越目标，以高质量发展为主题，谋深谋准谋实“十四五”规划，大力实施生态立县、文旅兴县、资源强县、创新活县发展战略，积极培育康养旅游、高山农产、新型材料、清洁能源“四大产业体系”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设康养旅游富县、生态经济强县、幸福宜居名县，确保“十四五”开好局、起好步。
三是巩固脱贫成果，推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产监管理，扎实推进产业就业，持续抓好问题整改，不断巩固脱贫成果。加强政策对接、产业对接、机制对接，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
四是当好秦岭卫士，保护生态环境。对标落实《省秦岭生态环境保护条例》，深刻汲取秦岭北麓违规建别墅问题教训，持续抓好“五乱”整治，开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，以实际行动保护好青山绿水，不断改善生态环境质量，让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。
五是保障改善民生，维护社会稳定。坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好人民群众关心的就业创业、医疗、教育、公共卫生、社会保障等工作，慎终如始抓好疫情防控，做好困难群体兜底保障，尽力而为、量力而行，切实办好民生实事。加强和创新社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效防范化解各类风险，建设更高水平平安、法治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
被巡察单位工作汇报范文第6篇
中国共产党党内监督条例
第一章 总 则
第一条 为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产程》，制定本条例。
第二条 党内监督以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三条 党内监督没有、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。
第四条 党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。
第五条 党内监督的任务是确保党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
党内监督的主要内容是：
（一）遵守党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；
（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；
（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；
（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；
（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；
（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；
（七）廉洁自律、秉公用权情况；
（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
第七条 党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第八条 党的领导干部应当强化自我约束，经常对照检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。
第九条 建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。
第二章 党的中央组织的监督
第十条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务。
第十一条 中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。
第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。
第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。
第三章 党委（党组）的监督
第十五条 党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委（党组）履行以下监督职责：
（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；
（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；
（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；
（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。
第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。
第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。
上级党组织特别是其主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。
党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。
第十八条 党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。
第十九条 巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥从严治党利剑作用。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。
第二十条 严格党的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。
第二十一条 坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
第二十二条 严格执行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现，既重政绩又重政德，重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现，履行管党治党责任，在重大原则问题上的立场，对待人民群众的态度，完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任，对失察失责的应当严肃追究责任。
第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案，并在一定范围内公开。
第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处。
第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题，应当及时向上级党组织报告。
第四章 党的纪律检查委员会的监督
第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，承担下列具体任务：
（一）加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督；
（二）落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；
（三）强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告；下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。
第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。
第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。
派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任。
派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。
第二十九条 认真处理举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判举报情况，对反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。
第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚。约谈被反映人，可以与其所在党组织主要负责人一同进行；被反映人对函询问题的说明，应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实，存档备查。没有发现问题的应当了结澄清，对不如实说明情况的给予严肃处理。
第三十二条 依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习入手，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。
第三十三条 对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。
第三十四条 加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。
第五章 党的基层组织和党员的监督
第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：
（一）严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯；
（二）了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议；
（三）维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。
第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：
（一）加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求；
（二）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题；
（三）参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；
（四）向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。
第六章 党内监督和外部监督相结合
第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违规党纪、需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。
在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件，应当向同级党委、纪委通报；该干部所在党组织应当根据有关规定，中止其相关党员权利；依法受到刑事责任追究，或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。
第三十八条 中国共产党同各派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持派履行监督职能，重视派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。
第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，利用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，坚持正确导向，加强舆论监督，对典型案例进行剖析，发挥警示作用。
第七章 整改和保障
第四十条 党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理；不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。
第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开。
对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索，应当及时处理，并在3个月内反馈办理情况。
第四十二条 党委（党组）、纪委（纪检组）应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。
第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实，党组织应当为检举控告者严格保密，并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪严肃处理。
第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的，可以依照规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。
第八章 附 则
第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。
第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
被巡察单位工作汇报范文第7篇
尊敬的各位领导，各位同志：
值北京荷田南充薯类产业化建设项目、四川七环肉食品深加工项目开工之际，你们不辞辛劳，莅临蓬安视察指导工作，使我们备受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中共蓬安县委、县人大、县政府、县政协及68万蓬安人民，向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！
市委三届三次全委会议以来，我们紧紧围绕建设川东北区域中心城市的奋斗目标，认真实践“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，坚持“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”，实现了经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就蓬安近段时间的工作向各位领导作一简要汇报，敬请指示。
一、紧紧围绕发展这个第一要务，整合优势兴产业，抢抓机遇上项目，加大开放促招商
实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展，必须突出产业支撑，强化项目拉动，狠抓招商引资。今年以来，我们按照市委三届三次全委会精神和近期召开的市委工作会议精神，做强产业升位，大上项目加劲，全力招商提速，助推了县域经济快速发展。
（一）做强产业“升位”，培育县域经济跨越式发展的支撑。我们将培育产业支撑作为兴县富民的根本，壮大电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，培育生猪、葛业、水果、蚕桑四大农业特色产业，形成了工农互动的产业格局。
一是培育龙头兴产业。我们主动为巨农实业公司争取生猪品种改良项目资金60万元，新发展四个核心养殖小区。今年5月，引进四川七环猪种改良有限公司，投资3200万元兴建生猪良繁场，进一步扩大了生猪良繁能力，带动了8个DLY肉猪生产基地的建设。在大力扶持齐祥食品公司的同时，支持四川七环公司投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业，该企业建成后将年创产值8亿元，提供就业岗位800余个。经过多方努力，全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户蓬安，将带动薯类产业的快速发展。目前，我们已规划茶亭、黄坪、骑龙等7个乡镇为首批发展葛业的基地乡镇，计划明年下种5000亩。我们同时加强了对金华纺织、金坛电化等工业龙头企业的扶持与培育，带动了相关产业的发展。
二是创新机制兴产业。机制一转，全盘皆活；机制一新，效益凸现。在生猪产业发展上，我们探索出了良繁企业、中介组织、农户之间紧密的利益联结机制。
①积极探索“企业托养”，由农户与良繁企业签订托养合同，采取“统一建圈标准，统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收”的办法，发展DLY肉猪养殖小区4个，发放仔猪9200余头。
②“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”模式，县政府和龙头企业按市场化运作，共同出资300万元成立了会员制的“生猪发展投资担保公司”，由担保公司为养殖大户提供信用担保，金融单位为养殖大户提供信贷支持，良繁企业为养殖大户供给DLY母猪和DLY仔猪，加工企业预付部分回收资金，扶持大户发展，目前已发展年出栏DLY肉猪500头以上的大户4户。
③“加工企业+中介组织+农户”，加工企业与专合组织签订购销合同，由专合组织负责组织生产、技术指导和产品回收。
三是加强技改兴产业。为提高工业企业的生产能力和市场竞争力，今年我们投资1.3亿元统筹安排16项工业技改项目。目前已实施重点技改项目8个，完成投资9000万元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元，新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轨机，使年产钢材量达到25万吨；嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，可年产摩托车6—8万台，新增产值7000万元以上；金坛公司投资1000万元改造电冶炉，可年产铁合金5万吨，实现产值4亿元；新华药业公司投资2500万元，完成GMP达标技改，9月将接受国家组织的项目验收，项目竣工投产后该企业将成为川东北地区最大的兽用药业生产企业，年新增产值5000万元。
（二）大上项目“加劲”，打造县域经济跨越式发展的载体。我们坚持大上项目、上大项目、大上优势特色项目，提高项目的投资拉动作用，不断培育经济新的增长点。
一是创新思维发掘项目。年初，我们按照“项目是载体、产业是支撑”理念，对项目库65个项目进行了筛选，淘汰了一批劣势项目，精选了一批优势项目，同时根据资源优势，发掘了一批新项目。利用燕山古寨历史文化资源，包装投资8000万元的古寨旅游项目；利用下河街明清古建筑资源，包装了拟投资1亿元下河街文化项目古民居；利用核电站落户蓬安带来的机遇，我们将金电、马电串连成线，包装嘉陵江水上风光旅游项目。这些项目的论证、包装极大的提升了项目的吸引力。
二是抢抓机遇争上项目。在争取项目工作上，我们充分利用各种资源，及时对接国家项目，看准一个，盯牢一个，争取一个，不放过稍纵即逝的机遇争取项目。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡在第一轮初审时排名在第6名，面临着在第一轮就会被淘汰出局的危险，我们不是顺其自然，而是紧紧抓住国家战略调整大机遇，举全县之力，扬长避短，锲而不舍，做好专家勘探论证工作的服务，用渴盼发展的强烈愿望感染专家，同时，县委主要领导在核电选址阶段性工作中，多次亲自带队到项目业主单位交流思想，用真诚感动专家，形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。核电站落户蓬安，进一步增强我们落实“项目是载体、产业是支撑”发展理念的信心和决心。
三是千方百计落实项目。我们深知，一个项目的包装引进到开工建设，是一个极其艰苦的过程。因此我们对引进项目异常珍惜，不惜一切代价为项目的开工建设提供坚强有力的保障。对引进项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。作为助推锦橙100号水果产业发展的气调保鲜库项目，由于没有及时破土开工，一度时期被省上予以收回。今年初，我们对此事作了专题调查，查处了责任人，并责成相关单位再次争取，在用地等政策上给予优惠，最终促成破土动工。目前，气调保鲜库建设进展顺利，将有效提升锦橙100号的品牌价值。截止目前，全县在建项目47个，总投资13.4亿元。在项目带动下，经济发展后劲显著增强。
（三）全力招商“提速”，增强县域经济跨越式发展的动力。我们坚持把招商引资作为落实“项目是载体、产业是支撑”理念的最佳途径，锁定目标，集中力量，坚持不懈，全力以赴，助推了县域经济的发展。
一是主要领导带头抓招商。年初，对农业产业化重点项目、重点工业企业、重点工程建设项目实行分线履职制度，由县级领导负责牵头对项目实行一条龙服务。在落实招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导亲临一线，协调沟通，积极争取。仅今年上半年，就先后8次带队赴北京、上海等地定点招商，成功引进项目近10个，协议引资10亿元。
二是打造环境抓招商。坚持一手抓园区的硬件设施的完善，一手抓园区的报批工作，依托工业园区，着力打造招商平台，今年7月，省委政府正式批准保留蓬安省级工业园区的牌子，为进一步拓宽招商领域提供了政策支持。同时我们继续优化招商引资软环境，加大对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度，提升对外开放形象，增强招商引资吸引力。北京荷田、四川七环继天杰普华公司、天府兴贵公司、金坛电化公司之后又成功入驻工业园区，五家企业累计总投资4.9亿元，提供就业岗位4000个，有效提升县域经济发展的速度和质量
。三是围绕产业抓招商。围绕培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业奋斗目标，在市委、市政府的领导下，通过艰苦卓绝的努力，成功促成四川核电站址落户，使蓬安成为电力大县、能源大县的梦想触手可及。围绕市委培育畜牧产业的目标，结合自身实际，将引进生猪良繁养殖场、建立肉食品加工企业作为抓产业促发展的重点，通过实施以商招商、以情招商、循环招商战略，成功引进成都创景物业、四川七环入驻蓬安，建起了全省规模最大的养殖场，带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。
二、紧紧围绕群众利益这个根本，倾注真情办好事，合力攻坚办难事，集中精力办大事
抓产业促发展是政绩，解决群众疾苦也是政绩。我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置，带着对群众的深切关怀体察民意，带着对群众的充分尊重发展问计，带着对群众的高度负责排忧解难，从全局上、从根本上解决群众最急、最盼、最难的突出问题，以真心为民的实际行动赢得了群众的理解、信任和支持。
（一）重感情，办好事，解决群众燃眉之急。当前，农村和城镇尚有部分群众存在生活难、就医难、子女入学难等现实问题。针对这些问题，我们主动贴近群众实地感受，通过调查研究找准问题根源，切实解决了一些群众生产生活中的实际困难。投入医疗补助资金和县级“低保”匹配资金73.5万元，对城乡3000户特困户实行“医保”，解决了特困群众“就医难”问题；对城镇特困居民实行“低保”，对农村特困户尤其是失地农民发放生活临时困难补助50万元，解决了特困群众“生活难”问题；出资30万元，对农村1100多户特困户的住房进行了改建、维修，解决了特困群众“住房难”问题；认真落实“两免一补”政策，为1.2万名农村、城镇贫困儿童减免学杂费75万元，深入开展“社会捐资助学、单位和领导干部认养助学”活动，多渠道筹集助学资金12万元，解决了部分贫困子女“入学难”问题。
（二）聚合力，办难事，解决群众长期之盼。在与群众座谈时，我们深切地感受到他们迫切需要政府解决农村道路建设滞后、下岗失业人员就业困难、社区（村组）文化活动开展不多等问题。我们顺应民情需要，加大工作力度，想方设法找资金，要项目，抓落实，努力办好群众最盼最急的事情。
一是加快农村道路建设。捆绑使用扶贫资金，广泛发动乡友募捐，采用一事一议组织群众自筹，政府打紧开支以奖代补，共筹集资金1260万元，启动并完成了周口镇团包岭村、徐家九龙垭村、南燕泥巴寺村等52条136公里村级公路建设，解决了群众生产生活资料运输难的问题。
二是加大再就业扶持力度。落实再就业优惠扶持政策，整合职业技术教育、劳动培训基地资源，采用“政府出钱、学校出人”的办法，举办了500期职业技能技术培训，县政府出资50万元对特困户实行培训补助，对“零就业”家庭实行就业补助，并通过大力发展工商业吸纳下岗职工本地就业与拓展转移渠道成建制输出劳务相结合的途径，全县新增就业和再就业1898人，其中“4050”等救助对象338人。
三是丰富社区（村组）文化活动。投资30万元加强社区文化场所和文化设施建设，组织开展了“社区文化节”和秧歌、腰鼓、舞狮、龙灯等群众喜闻乐见的文化活动，着力宣传社会主义先进文化，着力宣传党的路线、方针、政策，着力宣传省委、市委的重大决策和部署，纯洁了群众的思想，提高了群众的觉悟。
（三）讲责任，办大事，确保群众安居乐业。我们增强工作主动意识，采取铁的措施加强安全稳定工作，努力为人民群众安居乐业构建一个和谐安宁的环境。
一是加大排查整治力度。6月底，我们分线、分块、分区在全县范围内进行了为期一周拉网式安全稳定隐患排查，对排查出的问题进行梳理、归类，对26处安全隐患建立了整改台帐，出台了集中整治安全稳定隐患的系列文件，落实了牵头县级领导、责任单位和责任人，明确了具体整治措施和办结时限，在7月开展了一次声势浩大的安全稳定隐患整治集中活动。
二是加强督查暗访力度。切实履行安全稳定“第一责任人”职责，县级领导不定期深入一线和片区、乡镇进行明察暗访，及时发现、整治了安全稳定工作中的一些薄弱环节。7月31日，县委主要领导深入罗家、兴旺片区，发现仍有少数农村客运车辆存在“超载”现象。8月1日上午，县委、县政府召开了全县安全生产警示大会。对因抓安全稳定力度不够、工作措施落实不力的乡镇和部门实行了公开述职，对四名科级领导干部给予了诫免三个月的处理，对此前安全稳定工作严重不落实的乡镇党政主要领导进行了严肃处理，免去了党委书记的职务，责令镇长及分管安全稳定工作的副镇长辞职。同时，加大督查力度，由县目标管理督查办牵头，会同安监、公安、交管等部门对安全稳定工作进行督查督办，对落实力度不够、措施不到位的相关责任单位和责任人，由县委、县政府给予了严厉处理。
三是加强制度建设。落实是根本，制度是保障。我们深刻总结“9.27”事故的沉痛教训，着力从制度上杜绝安全事故的再次发生。建立县级领导包片、部门联系乡镇负责制，实行“一岗三责（管人员、管安全、管稳定），切实做到领导力量触及到每一个角落，安全监督落实到每一个细节。建立安全稳定明察暗访与督查督办制度，县委、县政府主要领导不定期深入企业、农村一线进行明察暗访，县目标管理督查办组织相关部门跟踪进行督查督办，确保稳定工作不出现丝毫疏忽，安全工作不出现责任盲区；建立安全稳定预警机制，各级各部门和企事业单位每半个月对本辖区、本单位的安全稳定工作进行一次排查，县委每月初召开一次“二十长”安全例会和安全稳定联席会，积极防范和化解可能引发不安全、不稳定的隐患。今年，我们着力解决了退伍士兵安置、城市建设征地拆迁安置补偿、部分企业干部解困等矛盾，没有发生大的不稳定事件。
三、紧紧围绕狠抓落实这个关键，建善谋善干的班子，带真抓真为的队伍，行立说立行的作风
各级领导班子和党员干部队伍是全面建设小康社会的中坚力量，是经济社会跨越发展的组织保障。我们始终坚持把群众满意作为工作的价值取向，切实加强执政能力建设和先进性建设，在抓落实上下功夫，在求实效上做文章，着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的领导班子，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。
（一）突出经济建设中心，集中力量抓产业。坚持领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作，成立10个由县级领导（包括县级调研员、助理调研员）牵头的领导小组，明确了工作职责和年度目标，出台了考核奖惩办法。实行目标保证金制度，对全面完成年度目标任务的，退还保证金；完成较好的，给予适当奖励；未完成任务的，保证金收归县财政；完成特别差或造成不良影响的，给予严厉惩处。坚持领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业，协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作，确保各项工作部署落到实处，见到实效。坚持人员编制向经济部门倾斜。对全县行政事业编制进行清理，适当缩减非经济部门编制，合理核增经济部门编制。将非经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门，加强抓产业促发展的力量。坚持优秀干部在经济主干线上锻炼。我们将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，科级后备干部下派帮村。今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商，下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中，对11名经受锻炼、群众公认度高、工作实干、业绩突出的科级干部给予了提拔重用，在全县上下形成了正确的用人导向，凝聚了抓产业发展的巨大合力。
（二）弘扬碰硬落实作风，增强工作执行力。市委王书记指出，讲得好不如干得好，说得好不如做得好。为强化抓落实工作，我们制定并坚持了一系列制度。坚持巡察和暗访制度。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为县委、县政府工作巡察员，与县目标办一道，不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访，并以《巡察报告》、《督查专报》等形式予以通报。坚持定期评议工作制。深入开展“创满”活动，每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议，排名后三位的，单位负责人在电视台作整改公开承诺，班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的，领导班子集体免职。坚持动态管理制。
对县级领导实行分工动态制，对科级干部实行任职动态制，对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明；因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门，主要责任人要向县委、县政府述职。对工作不在状态、年度目标考评排名后三位的，班子成员任职实行动态调整；造成重大损失和严重影响的，给予党纪、政纪处理直至追究法律责任。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。
（三）深入开展先进性教育活动，保持良好的工作状态和精神风貌。我县第一批先进性教育活动在市委的坚强领导下，按照“创造群众满意工程”的要求，以“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话为统揽，着力解决了党员干部自身存在的突出问题和群众生产生活中的实际困难。充分利用、全面推广长梁乡中坝村抓难治乱和下河街社区扶贫助困两个先进典型，建立了党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”以及创建“六型”领导班子等永葆共产党员先进性的长效机制，机关作风普遍好转，党群干群关系明显改善，收到了组织满意、群众满意、社会满意的良好效果。省委组织部魏宏部长先后两次对我县第一批先进性教育活动作出了重要批示，省委张书记在第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会上，对我县长梁乡中坝村的巨变也给予了高度评价。
针对第二批先进性教育活动涉及行业广、对象层面多、党员结构复杂、活动开展困难的实际，我们把“深化群众满意工程，努力构建和谐社会”作为根本目标，紧紧围绕市委“四个明显提高”的要求，坚持“三句话”做法为统揽，突出了“重特色、重实效、重群众满意”的特点。全面推广并深化中坝村“五民示范”和下河街“六帮六建”基层党建工作经验，破解了流动党员联系难、下岗无业党员组织学习难、非公经济组织教育活动开展难、教育活动督导难和生产一线党员工学矛盾解决难等“五难”问题。坚持以乡镇为重点，通过抓班长、抓班子，初步解决了乡镇领导班子与一般干部存在的畏难情绪较浓问题，事业心和责任感不强等，巩固并延伸了第一批先进性教育成果，全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。
尊敬的各位领导，在你们大力关怀、支持和帮助下，蓬安各项事业正呈现快速发展的良好态势，我们将以核电首选厂址落户蓬安和正在开工建设的两个重点项目为契机，认真贯彻落实市委三届三次和市委工作会议精神，思想观念再更新，工作措施再强化，落实力度再加大，以昂扬不息的斗志，奋发有为的状态，加快蓬安新一轮的新跨越、新发展，以丰硕的成果回报你们的关怀和厚爱！
单位领导工作汇报3则（二）
阳谷县地处鲁西平原、黄河北岸。全县总人口75万，耕地101万亩，总面积1064平方公里，辖10镇、5乡、3个街道，853个行政村，16个社区。现有基层党委32个，基层党支部1420个，党员32808名，其中农村党员19507名。
近年来，我县认真贯彻落实党的届四中、五中、六中全会和大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新，转变作风、真抓实干，抢抓机遇、加快发展，积极围绕构建“全面小康社会”这一主题，以建设“经济强县，文化大县”为目标，把握“调整经济结构、深化各项改革、转变经济增长方式”三个关键，抓住“工业、城建、三农”三个重点，打造“钢材加工、铜及铜制品加工、机械制造、化工、食品加工”五大产业集群，努力实现“财政收入、农民收入、城镇居民收入和综合实力”四个突破，构建文明、富裕、和谐新阳谷。年更是以县城迁址千年为契机，相继开展了“经济建设年”、“城市建设年”、“文化建设年”等一系列活动，全县经济社会发展取得了明显成效，人民生活水平不断提高，各项工作取得新的进展。年，全县生产总值完成88.31亿元，同比增长18.2%，其中一、二、三产业增加值分别增长5.9%、24.4%、17.1%。规模以上固定资产投资完成43.7亿元，地方财政收入实现16245万元，按可比口径增长20.18%。发展速度明显加快，发展后劲明显增强，城市管理水平得到提升，城市拉开了东扩北展的框架。社会主义新农村建设稳步推进，年，全县农民人均纯收入达到3817元，比上年增长14.28%。在全县广大党员群众的共同努力下，我县先后被授予全国商品粮生产基地县、全国瘦肉型猪养殖基地县、全国城市环境综合整治先进县、全国科技先进县、全国食品工业百强县、山东省卫生城、山东省社会治安综合治理先进县、山东省畜牧强县、山东省双拥模范县、山东省科普示范县、山东省工作先进县等荣誉称号。
我们坚持用党建工作统领经济和社会各项事业的发展，在坚持以经济建设为中心的同时，以农村基层组织“三级联创”为载体，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，努力推进全县党的建设，实现了经济社会和党的建设共同发展。
一、高度重视，全县形成了齐抓共管党建工作的合力
几年来，县委一直高度重视党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想统揽全县党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。县委成立了党建工作领导小组，由县委书记任组长，切实履行全县党建工作“第一责任人”的职责，并建立了由县委组织部牵头抓总，纪委、宣传、机关工委等部门共同参与的基层党建工作联动机制。制定了《关于建立健全乡（镇、街道）党委、县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法》，对党建工作实行单独考核，全面加强了对基层党建工作的领导。在工作中，我们充分借鉴先进性教育活动的成功做法，建立健全了基层党（工）委书记亲自抓、分管书记靠上抓、支部书记具体抓的党建工作责任制，在全县形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。为进一步提高全县党建工作的质量，县委每年都要召开常委会，讨论研究党建工作，解决突出问题，并建立了县委常委和党员副县长基层党建工作联系点，每个县委常委和党员副县长联系一个村和一个非公有制企业，定期到点上指导工作，总结经验。
二、以加强执政能力建设为核心，切实加强各级领导班子建设
几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全县各级领导班子建设。
1、加强了县委领导班子自身建设。县委建立健全了理论中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。县委认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。认真开好每年的民主生活会，切实提高质量，严格党内生活。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并坚持建立领导干部联系点、联系户制度，常年开展“结对帮扶”，建立健全了值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。
2、加强了乡（镇、街道）、县直机关领导班子建设。根据形势发展和全县干部队伍的实际情况，近年来，我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，注重围绕发展选干部、着眼发展配班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子，尤其是选好配强了“一把手”。年来，全县共调整科级领导干部人次，提拔任用人，其中：提拔35岁左右的年轻干部人，女干部人，党外干部人，正职干部人。同时坚持每年组织、指导开好乡（镇、街道）党委、县直部门党组（党委）领导班子民主生活会,加强领导班子思想政治建设。我们制定了《关于创建学习型社会的意见》，不断加强科级领导干部的教育培训力度，大规模培训党员干部，通过邀请专家学者讲课、组织外出参观学习等多种形式，使党员干部受到启发和教育，提高了他们的综合素质，增强了干事创业的能力。在以来在县委党校举办了个主题班次，培训科级干部人次。
单位领导工作汇报3则（三）
今年上半年，扩消费领导小组按照市政府7号文件《关于培育消费热点，扩大城乡居民消费意见的通知》精神，精心组织、加大协调、周密安排，扩大宣传。各项工作取得较好的进展。
一、分解目标，任务细化。
（一）是协调市政府召开专题会议，对各部门、区县培育消费热点、扩大消费工作任务进行细化、明确分工；
（二）是将目标任务在局内相关处室进行了细化分工；
（三）是由各区县、各相关部门明确工作联系人，及时了解各部门扩消费实施措施及工作开展情况，确保各项工作任务完成。
（四）是加强与有关部门联系，协调解决扩大消费活动中遇到的矛盾和问题。
二、开展“搞活流通，扩大消费”系列活动
（一）引导西安市各大商贸零售企业采取多种形式全力扩大销售，拉动消费。
一是开展形式多样的促销让利活动，开元、民生，金花、人人乐、华润万家、好又多，家得宝、大明宫、红星美凯龙、三森家居，国美、苏宁等以及众多的餐饮企业均抓住元旦、春节、元宵节、三八、五一、端午节等商机，推出众多打折、送礼等活动。有些企业还通过各种主题营销活动，取得良好效果，如苏宁空调节、开元十周年店庆、金鹰国际会员日活动等。努力繁荣活跃市场，提振消费信心。
二是提升服务质量，方便群众购物。各大商家通过在卖场增加收银台、营造氛围，增开免费购物班车、缩短售后服务流程，让消费者温馨购物、满意购物。
三是发放消费券，今年3月份，我们鼓励和引导企业发放消费券，取到了良好的社会影响，新闻媒体给予充分报到。5月份省商务厅开展以发放消费券为主题的消费月活动，我们又积极组织30多家大型企业响应。共发放消费券1.13亿元，消费券金额小到几十元大到几千元不等，拉动消费9.15亿元。通过一系列活动，我市消费市场呈现商气浓郁、人气旺盛、销售火爆的喜人局面。
（二）举办各类主题展会拉动消费。大力培育一批以庙会为主题的物资交流会、农贸交易会、传统庙会节庆活动等新的消费热点。1-5月举办商贸类展会33个，其中：物资（农贸）交易会21个、庙会12个，活动收入达1.53亿元，观众及交易人数达350万人次。“2010陕西省新春大学生购物节”、“第七届西安年货购物节”“五一”汽车销售会、第三届中国（西安）茶叶博览会暨第二届西部地区春茶定货交易会，4个专业展会收入5800余万元，观众人数达48万人次。
（三）深入开展“情系百姓，温暖万家”公益活动。
一是开展送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱、建机制“五送一建”活动；
二是协调有关部门，为国企困难职工申请财政补贴、医保、救助卡，低保、医疗等补助政策。
三是不断拓宽就业渠道，通过举办百家商贸企业专场招聘会和大学生就业洽谈会，提供就业岗位6000余个，初步达成用工意向人，现场接受就业指导2500余人。
（四）餐饮业发展较好。
一是举行评定西安十佳婚宴/年夜饭接待酒店、餐饮店活动。
二是举办鼓励应对金融海啸高峰论坛，并为方欣商圈与西安餐饮行业搭建平台，为经销商和餐饮企业牵线搭桥。
三是组织对外技术交流与合作，我市餐饮企业代表团参加了中国烹饪协会、陕西省商务厅等六部门共同举办的第六届全国烹饪竞赛。
四是举办麦当劳厨房开放日，组织川渝人家、千家饮食公司、野芙蓉酒店等十多家餐饮企业的负责人、行政总厨和消费者，参观学习麦当劳厨房的运营与管理。
三、促进农村消费转型升级
深入推进家电下乡推广工作。加大宣传力度，认真落实家电下乡操作细则、开展宣传月活动、加大网点备案、规范销售网点行为、简化兑付手续。截止6月18日，共销售补贴产品43270台部，销售金额6620万元，销售量和销售金额均列全省第二，得到市领导充分肯定。
以西安农商对接信息服务平台为载体，进一步做好产销衔接。5月下旬，蒿局长、黄局长带领连锁企业到华县蔬菜基地进行考察，进行农超对接。我们还与艾派信息科技公司对各区县进行农超对接培训，推广信息服务平台。农商对接信息服务平台自今年元月份开通以来，运行情况良好。截至目前，涉农区县建设信息平台371个，涉及农企、超市、农贸市场60多家，30多种农副产品供求信息5800余条，每日浏览达12万人次。对接交易活跃，实现成交额1.6亿元。通过信息服务平台为农、商牵线搭桥，拓宽了农副产品流通渠道，减少了流通环节，实现农商双赢。
四、推动各类市场加快建设和改造步伐，尽快形成聚集辐射效应。
（一）是认真开展万村千乡市场工程。以区县为区域，依托当地规模大、经营模式成熟的企业建设配送中心，发展农家店。目前确定蓝田绿之圣超市、周至百惠超市、户县人人家超市、陕西新贸物流公司、新合作西果连锁超市、陕西盛农等为我市万村千乡实施企业，计划在上半年建设农家店150个。近日各区县商贸主管部门对农家店进行初审基本完成，本月底商贸局进行检查审核。
（二）向省商务厅推荐长安、户县、阎良、临潼、周至为陕西省第一批县超工程试点地区。华润万家、人人乐、临潼客都超市、周至百汇超市、户县人人家超市为第一批试点企业。
被巡察单位工作汇报范文第8篇
第八批新农村建设工作队员下派以来，__县按照中央、省、州有关文件精神及工作部署要求，及时向全县__个乡镇下派了98名新农村建设指导员，其中省级1名,州级16名，县级81名，明确了__名业务精、作风硬、能力强的队员为各乡镇工作队长并担任乡镇党委副书记，92名队员任村委会常务书记，全县新农村队员于3月4日全部实现驻村开展工作。各位队长、队员按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，紧紧围绕县委十届四次全会确定的“三大中心任务、十大重点工程”，立足基层实际，结合自身特点，积极参与工作，在政策宣传、引导服务、调查研究、沟通协调及春耕生产、护林防火、文明交通进农村、“美丽家园”建设等工作上做了一些基础性工作，取得了一定的效果，目前相关工作正稳步如期开展。第一季度以来，全县新农村建设工作队队员组织召开了学习培训会__期，培训群众2200余人次，组织参加视频会5次，聘请省州领导专题讲座3次，召开大型专题培训会1次、动员会2次、座谈会1次，推进会1次、碰头会1次，制作宣传展板16块，形成了强大的气势氛围；全县新农村建设驻村工作队员听民声、察民意、解民忧、化民怨，走访群众120余人次，召开群众会议23次，开展各类知识、技术培训12次，为民办实事好事95件，排查调解矛盾纠纷79件，撰写民情日记__5篇，撰写调研报告98篇，争取项目23个。
1.抓制度、重规范，力促科学评价。一是坚持制度管理。新农村工作队员严格执行工作例会、工作汇报、巡视督查、重大事项报告、请销假、“五亮”制度、《驻村日记》等管理制度，实现规范化管理。二是创新管理模式。实行由过去指导员单独驻村管理到以工作组为团队的动态管理，充分整合人力资源，发挥农村工作经验丰富队员的“传、帮、带”作用，实现了队员之间的优势互补。三是科学管理考评。实行了“三级三变”管理考评工作机制，“三级”即：建立县、乡、村三级管理工作机制，明确各级管理责任和目标。县新农队办、各乡镇党委、工作队长分别定期或不定期督促检查驻村队员工作情况；“三变”即：变工作队员单一考核为综合性考核，变软性考核为量化硬性考核，变全年考核为随机考核。
2.抓队伍、强素质，密切鱼水关系。进一步强化“三五”工作法，抓好新农村建设工作队伍建设，全面强化队员管理工作。一是“五比五看”建立工作载体。在全体住村工作队员内部，广泛开展“五比五看”主题实践活动，即：比学习，看谁学习基层最扎实；比工作，看谁工作业绩最突出；比干劲，看谁服务群众最主动；比作风，看谁廉洁自律最突出；比纪律，看谁严守规定不扰民。县委新农村建设工作领导小组办公室，抽调了各乡镇有关领导组成检查组，采取乡镇交叉检查的方式，定期、不定期对全县新农村工作队员“五比五看”实践情况进行督察评比。二是“五个一”建立交流载体。多种方式在全县新农村建设工作队员间搭建方便快捷的沟通渠道。通过创办一份简报、开拓一个专栏、开通一部服务热线、一个专用邮箱和一个qq群，县委新农队办指派专人负责管理，在第一时间掌握工作队员的思想和工作动态。三是“五不准”严明工作纪律。按照《__县社会主义新农村建设工作队员管理办法》、《__县社会主义新农村建设工作队员岗位职责》等制度，明确“五不准”纪律要求，即：不准在所驻乡村报销应由个人承担的各种费用，不准用所驻乡村的公款吃请，不准收受乡村发放的各种补贴，不准私自使用乡镇机关车辆，不准参与有损党员干部形象的各种活动，严明工作队员政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律。
3.化矛盾、解纠纷，确保大局稳定。新农村指导员根据群众关心的热点、难点问题，积极做好工作，加强维护稳定的力度。一是培育“百名优秀干部”。实行实践锻炼轮换制，从各乡镇指导员中择优选拔干部开展实践锻炼，加大新农村建设指导员到局实践锻炼工作力度。二是完善代办机制，简化接访流程。在下乡进村入户过程中，广泛收集基层群众事件，县局工作人员根据内容，按照轻重缓急进行逐一详细解答和回复，指导员在返村后及时将回复内容传达给群众和相关当事人。三是完善回访机制，优化案件
办理。县局对指导员代办的案件进行定期回访，督查回复落实情况，针对落实效果和群众需求，进一步改进工作方法，做到群众事件“件件有落实，事事有回音”。4.重过程、促提高，抓实例会工作。我县高度重视季度例会工作，于*月*日认真组织各乡镇专职副书记和新农村建设工作队队长召开第一季度工作例会。通过会议传达“全州新农村建设工作队建设工作总队长联席会议”讲话精神；并听取各乡镇新农村建设工作队队长关于新农村建设工作的基本情况汇报；重点分析总结当前新农村建设工作中存在的亮点、重点、难点和不足；听取乡镇对进一步做好新农村建设工作提出的意见和建议，为部署和推进我县下一阶段新农村建设工作奠定基础。同时，乡镇党委每季度召开一次工作例会，掌握工作动态，加强工作指导，协调解决工作中遇到的困难和问题。一季度以来，我县共召开新农村工作建设指导员工作例会15次。
1.抓领导、建机制，保障长效服务。一是建立“民情联系”制度。按照全县领导干部联户工作要求，坚持“领导蹲点”、“双向联户”等基础性工作，新农村建设工作队总队长、队长带头建立民情联系卡和民情台帐，一季度以来，全县各级领导干部新农村建设指导员直接联系群众295户共885人，蹲点驻村480天，发放民情联系卡295张，建立民情台帐98册；二是建立“民事代办”服务站制度。对群众需要办理的简易事项、一般事项、特殊事项适时依法依规代办，将为民办实事落到实处；三是建立“结对帮扶”制度。以农村困难群众（党员）为重点帮扶对象，采取“1+1”或“1+n”的方式，通过结对帮扶，脱贫致富、助民增收，逐步改善生产生活条件；四是建立“民情恳谈”制度。全县新农村建设工作队员认真开展“民情恳谈”工作，并做好“民情恳谈”记录，共召开民情恳谈会__场次，发放《民情日志》98本。
2.抓结合、强配合，统筹推进工作。按新农村建设与各项工作“两不误、双促进”原则，突出抓好“八个紧密结合”：即开展新农村建设工作与党的群众路线教育实践活动、“四群”教育工作、“跨越发展先锋行动”、“志愿者服务行动”、深化“__大地根连根，干部群众心贴心”主题活动、党员先锋行动、全县中心工作、 “美丽家园”建设等紧密结合，找准切入，立足实际，创新载体，维系稳定，促进发展，推进新农村建设各项工作取得实效、向好发展。如：__镇新农村指导员邀请县放映队到__各村委会巡回放映《焦裕禄》等传播社会正能量的影片。
3.抓宣传、重推广，营造和谐环境。组织力量抓好宣传提炼工作。一是注重多种媒体的基础宣传，广开言路，搭建县乡视频会议系统、组工视频专网等宣传平台；二是注重大型广告的固定宣传，突显主题。通过在公路沿线制作大型固定广告宣传牌，制作悬挂经典宣传横幅，制作展板，制作黑板报、宣传栏、学习园地等方式重点宣传主题活动、特色亮点；三是注重典型经验的简报宣传，提炼经验，及时报送信息；四是注重书籍的补充宣传，全面到位，组织学习《论党的群众工作—重要论述摘编》、《新农村建设工作队手册》、《政策法规简明读本》等学习资料防止宣传“空白”，组织力量破难点，集中力量抓亮点，抓好示范树看点，加大总结提炼工作力度，使亮点更亮、看点耐看。一季度以来，我县共上报信息48条，被省州等媒体采用的简报共 4条/篇，发放各种学习读本1700余册。
1.抓科技、重服务，促进农村发展。结合县委实施“三千民生”工程与“万元增收行动计划”工作要求，重点加强对全县286名农科、畜养、林产、水利、村规、交通、文化、医疗、法律9支服务队的管理，各下派单位部门及时做到跟踪监督，防止技术人员一线服务不到家、走过场等不实行为发生，并积极为下派技术人员创造工作条件，将技术延伸到田间地头，将服务传递给千家万户，让群众享受到实实在在的服务。截止目前，服务队已到乡镇指导31次，发放宣传资料1130余份，为群众解决种养殖难题77个。
2.抓典型、重培树，打造特色亮点。将万元增收示范点打造与新农村建设示范点打造结合起来，组织工作队深入示范点，切实摸清农户家庭基本情况，为每一户农户量身订做增收方案，明确增收目标。同时向上积极争取资金项目，形成县乡共建帮扶合力，向下积极做好群众动员引导工作，形成“干群同心”的良好工作局面。
1.讲文明、树新风，抓好“文明交通进农村”活动。依托新农村建设工作队这个载体，充分发挥示范、带头作用，推动文明交通行动计划的实施。我县把每个村委会作为一个宣传阵地，由指导员担任宣传员，采取在群众集中的地方粘贴宣传标语、发放宣传册，组织观看宣传片，对辖区车辆进行排查等方式开展活动。一季度以来，共张贴宣传标语120张，发放宣传册670册，组织观看宣传片__次，组织排查__次。
2.当先锋、抓生产，做好春耕备耕工作。整合指导员队伍，积极投入到春耕备耕工作中，切实增强了抓好春耕备耕的责任感、使命感。通过宣传各项强农惠农政策，营造春耕备耕的浓厚氛围，激发广大农民抓好春耕生产的积极性，迅速掀起春耕热潮。落实措施，迅速行动，采取有力措施，全面做好春耕备耕工作，重点抓好防灾减灾、政策落实、面积落实、科技服务、农机作业、农资供应等工作。加强督导，确保春耕备耕工作落到实处。指导和配合各村、各单位抓好春耕备耕工作，广泛开展政策宣传，示范推广良种良法，帮助农民解决生产中存在的困难和问题，确保春耕备耕各项工作措施落到实处。如：西庄镇新农村指导员积极联系省内外客商到当地投资，积极争取香港勇记蔬菜基地种植有限公司到西庄种植千亩无公害蔬菜出口香港；普雄乡普雄村委会新农村指导员朱伟到县农艺站请水果种植技术员到普雄村委会传授梨树栽培技术。
3.严把关、重预防，做好护林防火工作。面对当前护林防火工作的严峻形势，为抓好当前森林防火工作，有效遏制森林火灾的发生，新农村建设队长、指导员能够配合乡镇，抓好春季森林防火工作。以真抓实干的态度抓好森林防火工作，牢固树立“宁可千日不失火，不可一日不防火”的安全意识，做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位。加强宣传，切实提高全民防火意识。充分利用广播、标语、散发宣传资料等方式及时向群众宣传护林防火措施，进一步增强群众防火意识。强化火源管理。对重点区域重点监控，有效控制林区生产和生活野外用火。要求护林人员加大巡察密度，做到见烟就查，见火就灭，杜绝山林火灾发生。
4．勤调研、重引领，发挥特色助困解民忧。全县98名新农村建设指导员深入走访解民忧，一线问计办实事，深入了解村民的思想状态和生产、生活情况以及经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力，了解老百姓最关心的热
点、难点问题，针对存在问题提出对策和建议，为当地党委决策提供参考。在调研的基础上，充分考虑各村自然条件、基础设施现状、经济发展水平及发展前景等多种因素，帮助各村理清经济社会发展思路、制定发展规划，做好项目立项、资金筹措和组织实施等工作，力求做到既符合当地实际，又适度超前。通过与群众谈心交心，掌握农村维稳动态，积极配合排查调处各类社会矛盾纠纷，协助抓好安全生产、社会治安综合治理等和谐农村建设工作；对驻点村的农民家庭、邻里纠纷等矛盾纠纷及时进行调解，帮助处理和解决好群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点难点问题。如：盘江乡新农村指导员针对盘江乡变压器小、供电不稳定的问题，积极和电力部门协调，将其他乡镇更换后、功率较大、还能继续使用的变压器换到盘江乡，以最低的成本解决全乡用电难的问题；甸尾乡新农村指导员积极争取派出单位的支持，着力参与解决甸尾乡集镇供水难、黑箐村委会人畜饮水困难、马黄田村级活动场所绿化、高楼寨村委会哨冲组塘坝梗脚修建等问题。5.聚活力、抓落实，队员合拍共建“美丽家园”。经过一年的努力，我县的“美丽家园”建设取得了显著成效，建成了西庄水打营、南庄干龙潭等示范点。今年新下派的工作队长、指导员到位之后，积极投入到“美丽家园”建设中，配合镇、村做好“美丽家园”建设的摸底调查和政策宣传工作，整合资源提速建设进度，参与了2013年“美丽家园”建设的检查验收工作，形成工作合力。如：__镇组织全部新农村指导员参加__新村“美丽家园”建设项目的开工仪式，全面了解“美丽家园”建设的基本情况和存在的问题；普雄乡他腊村委会新农村指导员王波积极参与下他腊“美丽家园”建设项目，带领村民为新村道路绿化种树栽草。
虽然我县新农村建设工作开局良好、进展顺利，但也存一些不容忽视的问题：一是思想认识不到位。少数指导员思想认识不到位，角色意识、责任意识不强，导致结合不紧、工作被动、缺乏创新；二是派出单位支持力度不够。部分派出单位受自身经济条件制约，指导员工作经费不能尽早到位，影响指导员开展工作；三是农村工作经验不足。部分指导员基层工作经验不足，对农村建设的工作指导心有余而力不足；四是台帐管理不规范。镇、村两级新农村建设工作台帐管理不规范，存在“雁过无声，人过无痕”现象；五是宣传氛围不浓厚。部分别乡镇和部门对宣传工作重视不够，对经验、做法、典型的提炼不够；六是指导员管理不科学。部分乡镇存在“睁一只眼闭一只眼”现象，管理不够规范，奖惩不够明确。
（一）结合__，在带头参与上下功夫。队长、指导员要带头参与对党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话和文件的学习、听取意见，接下来还要积极主动参加查摆问题、参加专题组织生活会、整改落实。
（二）结合美丽__，在共建共赢上下功夫。以“美丽家园”建设为契机，将新农村建设有机融入到“美丽家园”建设中，通过整合新农村指导员、明确职责任务、制定工作纪律三项要求，充分发挥新农村指导员参谋、协调、宣传、服务作用，积极帮助协调项目、资金，着力解决“美丽家园”建设过程中遇到的问题和困难，加大宣传力度，充分展示“美丽家园”建设成果。
（三）结合长效监督，在建章立制上下功夫。各乡镇新农队结合《__县20__年新农村建设工作队队长承诺书》、《__县20__年社会主义新农村建设指导员派出单位挂钩帮扶承诺书》以及《20__年新农村工作队员管理办法》，对今年新农村建设工作队各项考核任务的完成情况进行认真的对照、梳理、查找，进一步加大自查自纠的工作力度，力争把问题发现在下面，解决在下面。
（四）严格队员管理，在提质增效上下功夫。一是发挥“七大员”作用。通过强化责任、服务、学习、调研、宣教、形象六种意识，切实提高自身素质，发挥好“七大员”作用，按照省委、__相关文件精神，做好队员管理，助推新农村建设；二是完善信息报送和工作台帐。严格按照省、州、县各级党委要求，进一步做好新农村建设信息报送和台帐管理工作，做到县、镇、村三级台帐明细一致，规范有序；三是搭建“三大沟通服务平台”。搭建县委政府与新农村建设工作队、派出单位与指导员、乡镇工作队长与指导员之间的服务平台，有力提升综合统筹新农村指导员的管理服务水平。
（五）围绕示范典型，在培树引领上下功夫。充分利用建设“美丽家园”这一契机，把建好示范点作为新农村建设工作的重要抓手，进村入户深入调研，摸清底子，梳理情况，把握重点，集中力量进行打造，发挥其辐射和带动作用，引领带动全县新农村建设整体向好发展，让广大人民群众共享新农村建设成果。
被巡察单位工作汇报范文第9篇
我受市委常委会委托，向全会报告工作。
一、关于2017年工作回顾
年初以来，市委坚持以系列重要讲话精神为根本遵循，以学习宣传贯彻落实党的精神为首要政治任务，按照全面振兴钢都全链条部署，持续推进全面深化改革、经济转型升级、创建文明城市、全面从严治党，全面建设“海城人心中的海城”，推动海城走上了振兴发展的新路。
（一）坚持以总书记讲话开路领航，持续将学习贯彻工作引向深入。
始终把学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，作为推动海城县域发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，带着信仰、带着感情、带着责任、带着问题，学思践悟、融会贯通、明知笃行。紧紧跟进学习讲话精神。通过市委常委会会议、专题会议、中心组学习等形式，围绕党的报告、辽宁代表团审议时的重要讲话精神、“7·26”重要讲话精神进行专题学习研讨，带动各级党组织同步学习，特别是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，将《的七年知青岁月》作为全市党员干部的必读书目，让大家深入了解总书记治国理政思想的历史起点和实践开端，让广大干部群众发自内心的崇敬和爱戴总书记，全市广大党员干部“四个意识”更加牢固，政治站位、政治能力明显提高。坚决践行对表讲话精神。注重结合海城实际，把学习贯彻讲话精神往深里引、往实里做。围绕总书记提出的“三个推进”，召开市委九届三次全会，出台实施“1+3+1”方案，进一步明确了扎实推进海城振兴发展的任务书、时间表、路线图。围绕“7·26”重要讲话精神，以迎接党的为主题，形成《海城市深入学习贯彻“7·26”重要讲话精神迎接党的胜利召开的实施方案》，对学习宣传贯彻党的精神进行提早布局、率先安排。围绕学习宣传贯彻党的精神，全面落实“贯彻落实党的精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习”的要求，制定出台了《中共海城市委关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》，以及党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、深入宣传、集中宣讲等实施方案和推进精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站等实施方案，即“1+10”工作安排，迅速在全市掀起了学习宣传贯彻党的精神的热潮。
（二）坚持以改革开放创新为引领，发展内生动力和活力持续增强。
坚持改革开路。着重打好部级改革试点组合拳，深入推进破解发展瓶颈的现实改革，前期6项试点取得阶段性成果，国家新赋予我市8项改革试点，我市成为全国承担农村改革试点最多、份量最重的地区；省委深改组专题听取我市农村改革试点工作汇报，我市农村改革上升到省级层面，被列入全省五大重点改革任务；全年召开40余次深改组会议和专项专题会议，审议通过38个改革方案。突出开放互动。主动融入“一带一路”和辽宁自贸区，积极承接北京非首都功能疏解战略辐射，特别是主动对接“辽满欧、辽蒙欧、辽海欧”战略和鞍山加快大通道建设战略，以二连浩特、乌鲁木齐、霍尔果斯为桥头堡，开辟了“海蒙俄欧”和“海新亚欧”两大国际物流通道，并成功将二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会引进到海城举行，走出了内外贸结合的商贸大开放新路。强化创新驱动。实施推进创谷、城市合伙人、人才引领、科技小巨人企业发展等计划，全市202家规上企业与大专院校、科研院所加速对接，沈阳农业大学海城校区投入使用，菱镁产品质量检验中心晋升为省级检测中心，菱镁基地协同创新中心启用。
（三）坚持以提高发展质量为核心，推动经济平稳健康发展。
狠抓企业运行。全面优化营商环境，帮助企业解决土地、资金、直供电等具体问题120多个，促进85家规上工业企业与大专院校、科研院所建立紧密型合作关系，盘活停产半停产企业41家，实现“个转企”294家、“小升规”20家。狠抓产业升级。围绕打造绿色工业，实施传统主导产业和新兴产业“双轮驱动”，菱镁滑石、钢铁、纺织服装箱包加工三大传统主导产业加快转型，能源装备制造、精细化工、军民融合金属粉末新材料三大新兴产业快速发展，特别是实施菱镁全产业链整合，组建国有控股的辽宁菱镁矿业有限公司，推动菱镁资源高效配置，为海城在世界菱镁市场享有话语权打下基础；围绕打造绿色服务业，加速内外贸结合商品市场试点建设，大连海关（西柳）监管区全面建成，深圳雨辰规模化零售电商孵化基地投入运营，西柳专业市场跨境电商平台和海城IDC大数据中心签约落地，文化旅游、现代物流、电子商务等现代服务业加速发展；围绕打造绿色农业，推动农村一二三产业融合发展，全市农用地流转率41.17%，新增新型农业经营主体156家，腾鳌温泉草莓、九龙川有机香菇成功获批国家地理标志保护产品，全市农产品深加工企业发展到195家。狠抓项目建设。坚持把提高发展质量和效益摆在项目建设的核心位置，持续完善园区基础设施，全面落实项目包保责任制，全年新上投资5000万元以上项目59个，其中亿元以上项目40个，签约投资超亿元项目38个。
（四）坚持以创建全国文明城市为牵动，人民群众获得感明显增强。
新型城镇化加速推进。坚持中心城区、特色小镇、美丽乡村“三位一体”规划布局，西柳镇获批部级特色小镇，南台、牛庄、耿庄、腾鳌进入省级特色小镇行列。坚持“一村一规、一村一品、一路一景、一村一韵”，推进美丽乡村建设，建成宜居达标村296个、宜居乡村示范村55个。社会保障水平持续提升。城镇新增就业7794人，养老金按时足额发放，改造城市老旧小区11个，8000多户动迁群众喜迁新居,148户在册贫困户脱贫。社会事业全面进步。小康电示范县、污水治理示范县和镇村燃气通三大工程全面建设，奥体中心、海城博物馆等重大公益设施项目加速推进，北京外国语学校辽宁分校主体完工，我市被国务院医改办评为全国公立医院改革示范县。生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识和生态优先、绿色发展理念，深入实施青山、碧水、蓝天、沃土“四大工程”，高标准完成中央环保督察迎检工作，实施海城河和五道河生态环境综合整治、菱镁窑炉污染治理、城镇污水处理、农村污染治理等重点工程，全市生态环境得到有效改善。社会保持和谐稳定。加大矛盾化解力度，存量持续减少、增量得到有效控制，确保了等重要时间节点的稳定。持续加强社会治安和公共安全管理，投资2.2亿元的社会治安立体化防控体系项目开工建设，全市未发生群死群伤治安灾害事故和重大交通、食品药品、安全生产事故。
（五）坚持把全面从严治党放在突出位置，各级党组织的领导水平和执政能力明显提高。
强化思想政治建设。坚持把“两学一做”融入日常、抓在经常，制定出台“1+2+7”学习教育方案，市委中心组组织学习6次，常委班子开展专题讨论5次，市镇两级党员领导干部建立基层联系点437个，上党课525次；全面落实党委（党组）意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。强化干部队伍建设。树立正确用人导向，制定推行领导班子和领导干部综合分析研判制度，完善实名制推荐干部制度和考察组长负责制，从严把关班子结构要求、推荐考察程序和人选资格条件，确保用人质量。坚持和完善立项督查制度，形成了对干部的全方位常态化监督管理机制。强化基层组织建设。加强基层带头人和党员两支队伍建设，强化“全面从严治党智能管理平台”，推动全面从严治党向基层延伸，全力夯实基础、固本强基。特别是创造性探索实施了“一核两翼”模式，有效破解了农村基层治理体制权责不清、运转不畅的问题，进而为壮大村集体经济扫清了各种障碍，该做法得到省市充分肯定，省委组织部在我市召开了全省村集体经济发展壮大现场会。强化党风廉政建设。深入开展警示教育，出台肃清王珉等人恶劣影响的实施意见，召开专题民主生活会，彻底肃清王珉等人流毒和拉票贿选案的恶劣影响。严格落实中央八项规定，坚决纠正“”，有效运用监督执纪问责“四种形态”，深入开展“主体责任”巡察工作。加大惩治腐败力度，严肃查处基层损害群众利益的腐败问题，重点整治涉“村霸”和宗族恶势力，今年以来立案查处429件，处分党员干部389人，科级以上42人，移送司法机关4人，特别是重点查处了交通局长、人社局长两名严重违法违纪的党员干部，并移送司法机关。强化民主政治建设。加强党的领导，支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程，独立负责、协调一致地开展工作；推进与各派、无党派人士合作共事，加强民族、宗教工作；发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，汇聚力量、凝聚共识，形成推动振兴发展的强大合力。
在总结工作的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足：改革试点还没有真正形成协同效应，重点领域和关键环节的改革步伐还不快；工业传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业支撑作用还不明显；财政收支矛盾突出，刚性支出不断加大；文明城市创建的长效机制还不完善，未真正下足“绣花功夫”；环境保护任重道远，社会治理现代化能力和水平还需持续提升；党的建设还存在薄弱环节，干部队伍中不作为、不担当问题仍然存在，全面从严治党仍须常抓不懈。对此，我们必须采取有力措施，认真加以解决。
二、深入学习宣传贯彻党的精神，科学谋划海城未来发展蓝图
党的是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了新时代中国特色社会主义思想，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全市各级党组织和广大党员干部，要深入学习贯彻党的精神，在以同志为核心的党中央坚强领导下，按照省市委部署，团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写社会主义现代化建设的海城篇章。
当前和今后一个时期，海城工作的总体要求是：要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照党的对我国社会主义现代化建设作出的战略安排，将市第九次党代会提出的目标任务与党的绘就的宏伟蓝图和省市的远景设计相衔接，抢抓乡村振兴战略机遇，放眼更远未来，瞄准更高水平，打造海城升级版，加速建设“海城人心中的海城”，在社会主义现代化建设新征程中持续走在全国县域前列。
根据这一工作总体要求，未来海城要奋力实现以下主要目标：到2020年，确保全面建成小康社会，主要经济指标年均增幅高于全国百强县平均增幅，在全省县域经济发展中实现引领。到2035年，与全国同步基本实现现代化，全市人民共同富裕迈出坚实步伐，建成更高质量的经济强市。到2050年，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市，在实现中华民族伟大复兴中国梦中谱写更加绚丽的海城华章。
走进新时代，落实新要求，实现新目标，必须以党的精神为统领。要按照中央和省、市委的部署，认真落实市委关于学习宣传贯彻党的精神“1+10”工作安排，统筹设计，精心组织，切实在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫，真正把全市思想统一到党的精神上来，把力量凝聚到实现党的确定的各项任务上来，确保党的精神在海城落地生根。要认认真真抓学习，把学习党的精神作为党的理论武装工作的重点任务，紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，努力掌握党的精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要扎扎实实组织好培训，把党的精神作为全市各级各类干部培训班的必修课，列入党校教学计划，分层次搞好全市干部培训。要集中开展宣讲活动，抽调骨干力量组织开展集中宣讲活动，通过领导干部带头学、带头讲、带头干，把党的精神讲清楚、讲明白，推动党的理论创新成果走进群众，凝聚党心民心、扩大社会共识。要精心组织好宣传，围绕迅速形成声势、形成氛围，精心组织内容丰富、形式多样、生动鲜活的新闻宣传活动，切实增强宣传的吸引力、感染力和针对性。要形成生动实践，大力弘扬马克思主义学风，立足当下、立足岗位、立足具体工作，对表的新理念新思想新方略谋划当下和明年工作，形成指向更清晰、套路更具体、招法更管用的各项工作举措，形成精神在海城大地的生动实践。
三、以党的精神为指引，扎实推进海城振兴发展
2018年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是县域经济三年行动计划启动实施的第一年。做好明年的工作，我们必须坚持以党的精神为指引，按照省“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”要求，深入贯彻落实全面振兴钢都全链条部署，以新姿态新作为新形象，拥抱新时代,迈向新征程，扎扎实实地把海城振兴发展的新路走实、走对、走好。
（一）坚定不移推进全面深化改革。在党的报告中强调，要坚持全面深化改革。特别是在中央深改组第一次会议上指出，要坚定不移将改革推向前进。贯彻落实党的精神，就是要深刻把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，站在更高起点继续统筹推进各领域各方面改革。
要始终坚持改革开路。改革是经济发展的根本动力，海城振兴发展的出路在改革，关键在改革。要高质量完成改革试点任务，为国家提供更多利修法的实践样本，不断深化农村产权流转交易市场建设等改革试点的实践路径，形成具有海城特色的改革成果，强化改革试点统筹，促进各项改革试点相互融合、协同推进。全面落实省市改革任务，紧紧围绕省委改革部署和鞍山市委“5+90”重大改革举措，切实抓好市镇财政管理体制改革、投资和服务便利化改革、经营性事业单位转企改制等重点改革任务。全面推进破解发展桎梏的改革，深入梳理制约经济社会发展和群众关心关注的热点难点问题，及时出台改革举措，以改革利剑突破发展桎梏、回应群众关切。
要持续扩大对外开放。坚持以开放促改革、促创新、促发展，着力构建全方位大开放格局。要畅通开放通道，积极融入“一带一路”和辽宁自贸区，以二连浩特、霍尔果斯为桥头堡，把海城打造成“辽满欧”“辽蒙欧”大通道上的重要枢纽。要做优开放载体，积极争取国家市场采购贸易试点，启动运行西柳海关监管区，推进西柳国际物流园、综合保税物流中心、西柳市场跨境电商平台等项目建设。要积极开展对外合作，加速“两国双园”建设，抓住北京非首都功能疏解和江浙纺织服装产业外迁等战略机遇，加快建立产业协作园区，承接产业转移。大力发展对外贸易，继续将“二洽会”引入海城举办，大力培育外贸服务企业，加快建设海外仓，不断发展与蒙古、俄罗斯及中亚五国的国际贸易。
要突出创新驱动引领。坚持把创新作为振兴发展的第一动力，着力构建产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新生态。强化“政产学研”协同创新，加快菱镁基地、精细化工等研发中心建设，规划建设纺织服装箱包设计和品牌创意中心，推进工业企业与大专院校和科研院所精准对接，大力发展科技小巨人企业，着力培育一批“小而强”“小而优”和“隐形冠军”企业。搭建创新创业平台，发挥七彩化学精细化工“城市合伙人”、沈阳农大海城基地“辽宁农谷”等项目牵动作用，加速实施城市合伙人行动计划和创谷计划，大力发展楼宇经济，构建起汇聚创新创业资源要素的工作平台。强化人才保障支撑，深入实施人才强市战略，坚持用真情诚意、真金白银、真招实策抓好人才的引、育、用，全力构筑创新产业人才高地。
（二）坚定不移推进经济转型升级。在党的报告中强调，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。贯彻落实党的精神，就是要围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，突出“三化同步”“三区共建”“三业并举”，全面实施县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划，不断增强经济创新力和竞争力。
全力打造绿色工业。坚持传统产业与新兴战略产业“双轮驱动”，加速构建具有区域竞争力的工业体系。菱镁产业重点推进菱镁全产链整合和集团化运营，设立菱镁产业投资发展基金，筹建菱镁价格指数平台，逐步掌握海城菱镁产业世界话语权与定价权；规范滑石产业发展，拉长产业链条，提高滑石产业附加值。纺织服装箱包加工产业重点补齐产业链前端、做强产业链中端、打通产业链末端，重点推进投资10亿元的纺织服装产业园项目开工建设，全力打造世界棉服之乡和北方义乌小商品集散地。钢铁加工产业重点围绕鞍钢地企融合和“两国双园”，做强钢铁配套产业，延伸产业链条，推动从价值链低端向高端迈进。高端装备制造产业重点加快发展能源装备制造、新能源汽车零部件配套产业，打造海城新型工业化示范产业。精细化工产业重点加快发展精细化工中间体、高性能染料和有机颜料等产业。军民融合金属粉末新材料产业重点加快发展金属漆、3D打印产业，不断延伸产业链条。
全力打造绿色服务业。坚持创新、集聚、升级的发展方向，加快构建彰显海城特色的现代服务业新体系。围绕专业市场加速发展生活业，以内外贸结合商品市场试点及市场采购贸易试点为牵动，加快西柳老市场升级改造，推动海城义乌小商品城旺市运营，结合产业基础规划建设一批新市场。围绕主导产业加速发展生产业，细化专业分工，提高创新能力，大力发展产业金融、电子商务、现代物流、科技服务、商务服务等产业，重点推进海城IDC大数据中心和跨境电商平台建设，推动线上线下融合发展。做精旅游产业，完善全域旅游发展规划，加速东部山水、西部农业、南部人文、北部温泉、中部购物等旅游资源开发利用，全力打造海城旅游品牌。坚持房子是用来住的，不是用来炒的，盘活存量地产，大力发展楼宇经济，促进房地产市场平稳健康发展。
全力打造绿色农业。坚持以国家现代农业示范区为牵动，推动农村一二三产融合发展。积极培育专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，加快建立以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。大力发展南果梨、鲜细菜、优质米、草莓、大蒜等规模特色农业，实现规模化种植、标准化生产、品牌化经营和产业化运作。加速农产品深加工，大力发展果蔬深加工、青储玉米饲料、种子培育等产业，推进农产品深加工多元化、集聚化发展。实施农业品牌战略，加大农产品地理标志的申报和保护，推进绿色有机农产品认证，着力培育一批在全国叫得响、竞争力强的农业品牌。加快发展休闲农业、观光农业、都市农业。
全力打造项目洼地。牢固树立“项目为王”意识，用项目体现新理念、表达新路子、诠释新的产业生态。狠抓项目建设，围绕国家振兴东北的政策、项目和资金支持，制定出台我市项目建设三年行动计划和2018年工作计划，进一步扩大有效投资，做大做强实体经济。强化招商引资，坚持育商招商、引资引技引人并举，着力招引一批税源型、就业型、补链强链型、潜力型大项目、好项目。强化要素保障，加快配套设施建设，促进项目建设顺利进行，加快形成“包装策划一批、开工建设一批、洽谈签约一批、竣工投产一批”的良性循环。优化营商环境，始终坚持不忘初心、甘做不请之友的“两不”原则，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，持续加强法治海城、诚信海城建设，构建开放包容、互利合作、亲商安商的良好氛围。
（三）坚定不移创建全国文明城市。在党的报告中强调，要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。贯彻落实党的精神，就是要坚定不移地创建全国文明城市，巩固创城成果，总结经验教训，用足“绣花功夫”，发扬“工匠精神”，持久用力争创人民满意的文明城。
全面落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加速推进新型城镇化，全面提升城乡建设管理水平。坚持中心城区、特色小镇、美丽乡村三位一体规划布局，高标准推进“多规合一”，逐步实现城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化、城乡公共服务均等化。加快推进乡村旅游型、历史文化型、现代农业型、生态宜居型等特色小镇建设，打造一批集聚辐射带动能力强的中心镇。坚持“一村一规、一村一品、一村一韵、一路一景”，以农村环境综合整治为牵动，大力发展民宿业、休闲农业和乡村旅游，全力打造一批美丽乡村。
全面实施文化强市战略。坚定文化自信，建设文化强市，为创建全国文明城市打牢根基。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭等系列基层文明创建活动，涵育文明乡风、文明村风、文明家风。牢牢把握意识形态领导权，加强主流文化宣传和新闻舆论引导，唱响主旋律，弘扬正能量，营造健康向上的舆论环境。深入实施公民道德工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高城市文明程度和市民文明素质。大力发展文化事业，加快推进侯北人纪念馆、澄州书院、奥体中心、博物馆等重点文体工程建设，加强历史文化遗产保护，促进文化繁荣发展。
全面加快生态海城建设。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进大海城生态区建设，合理布局生态空间，加强城乡规划管控，严守生态保护红线。深入实施蓝天、碧水、青山、沃土四大工程，落实好“气十条”“土十条”“水十条”等政策，重点抓好大气污染源监管、污水处理、退耕还林和造林绿化、土壤生态环境保护等工作。坚决做好中央环保督察反馈问题整改，全面落实中央环保督察反馈意见的“1+2+19”方案，深入开展环保专项整治行动，建立健全环境污染长效治理机制。
（四）坚定不移保障和改善民生。在党的报告中强调，增进民生福祉是发展的根本目的。贯彻落实党的精神，就是要坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
筑牢基本民生保障。全面落实就业创业政策，全方位创造就业岗位，实现更高质量和更充分的就业。多渠道促进群众增收，确保农村居民可支配收入水平位于全省前列。加速推进“五险合一”，确保养老金足额按时发放。统筹城乡社会救助体系，积极发展社会救助、社会福利、慈善事业等各项事业。建立稳定脱贫、持久脱贫机制，抓实脱贫攻坚多元化帮扶、动态化管理工作，确保贫困对象应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。
促进社会事业发展。优先发展教育，深化教育体制改革，强化教育教学管理，加强德育和法治教育，严厉整治师德师风，努力办好海城人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，加快中心医院综合病房楼二期等项目建设，加快建设智慧卫生信息平台。积极推进医养结合，完善居家养老和社区养老服务体系，加快发展老龄事业和产业，逐步营造养老、孝老、敬老社会环境。
推进社会治理创新。完善社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。深化依法分类处理诉求工作，用活用好大数据，加强对社情民意分析研判，压实各级领导责任和首办责任，全力打造阳光、责任、法治。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，实施安全生产网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品、药品安全监管，确保老百姓“舌尖上”的安全。
四、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
在党的报告中强调，全面从严治党永远在路上。贯彻落实党的精神，团结带领全市上下做好明年乃至今后一个时期的工作，就是要坚持党要管党、全面从严治党，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，不断提高党的建设质量,为推进海城振兴发展提供坚强政治保障。
（一）坚持把政治建设摆在首位。教育引导全体党员干部坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要尊崇，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，持续加强党性修养锻炼，永葆共产党人政治本色。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
（二）全面加强思想理论武装。要把坚定理想信念作为思想建设首要任务，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和深刻内涵，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。抓住“关键少数”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
（三）不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则，牢固树立正确选人用人导向，探索建立在项目建设、招商引资和维护稳定等一线发现干部选拔干部机制，更加突出政治标准选拔干部，真正把“二十字”好干部标准落到实处。大力开展干部教育培训，以培养干部专业能力、专业精神为重点，不断提升干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和本领。加大干部交流力度，完善《在全市实施优秀年轻干部递进培养选拔计划》，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。坚持把从严管理干部贯穿落实到干部队伍建设全过程，严格落实“凡提四必”，严把干部政治关、廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。坚持“三个区分开来”，落实干部正向激励各项措施，建立健全容错纠错机制，为敢于担当者负责、踏实做事者撑腰、不谋私利者鼓劲，让党员干部安心、安身、安业，更有劲头、更有奔头。
（四）切实加强基层组织建设。扩大党的组织和工作覆盖面，以提升组织力为重点，突出政治功能，走好网上群众路线，引导广大党员发挥先锋模范作用，实现党的领导从组织覆盖到工作覆盖，真正把各级基层党组织建设成坚强战斗堡垒，把广大群众更好地团结凝聚在党的周围。进一步压实基层党建工作责任，充分发挥“智慧党建”平台的序时考核功能，在明责、履责和问责上下功夫，推动基层党建各项任务落到基层、实到支部。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持执行“”、组织生活会、谈心谈话等党的组织生活“1+10”制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。深入实施以“有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事，全面提升基层党组织规范化水平”为主要内容的“四有一化”建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。结合党组织领导下农村集体经济组织建设的改革试点任务，深入实施“一核两翼”，持续推进党领导下农村基层治理体系和治理能力现代化。
（五）驰而不息加强作风建设。发扬钉钉子精神，持之以恒正风肃纪，紧盯重要节点开展明查暗访，综合运用报纸、电视和“海城清苑”微信公众号公开曝光，开展作风建设“回头看”，重点看住“关键少数”，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，绝不能让“”反弹回潮。深入开展警示教育，用身边事教育警示身边人，切实将反面案例转化为教育资源，彻底肃清王珉等人流毒和拉票贿选案的恶劣影响，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力弘扬求真务实之风，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，坚决整治弄虚作假问题，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
（六）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持无、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，继续突出“重点人”，加大对侵害群众利益、“村霸”和宗族恶势力、扶贫领域腐败案件的查处力度。要科学运用“四种形态”，教育挽救干部，防止小毛病变成大问题，由大问题变成大错误。深化监察体制改革，严把时间节奏，突出重点任务攻坚，认真做好机构整合、人员融合和工作流程磨合，构建集中统一、权威高效的监察体系。继续推进巡察工作，坚持政治巡察定位，推进市直部门巡察工作，开展“点穴式”巡察，确保利剑高悬、震慑常在。持续深入抓好中央、省市巡视组反馈意见整改落实，重点强化政治纪律和组织纪律，加强对贯彻落实精神以及党中央重大决策部署情况的监督检查，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。健全派驻机构领导体制和工作机制，实行单独派驻和综合派驻相结合，不断提高派驻监督制度化、规范化水平，强化“派”的权威“驻”的优势，充分发挥好“探头”作用。探索通过赋予镇区纪检机构和干部相应监督职责、设立镇区监察员，推进监察工作向基层延伸，实现监督全覆盖。要加强对权力运行的制约和监督，把关键少数特别是“一把手”作为监督的重点，继续纵深推进“阳光村务”工程，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院以及监察委依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。健全协商民主制度和工作机制，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展，巩固和发展爱国统一战线。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，深化群团改革，切实增强群团工作的政治性、先进性、群众性。
被巡察单位工作汇报范文第10篇
今天我们在这里召开的X纪委全会，是继X委全会、X人代会、X政协会之后，又一次重要会议。各地X、各单位、各部门要结合实际，将中央纪委和X纪委全会的精神，尤其是总书记和XX书记的讲话不折不扣地贯彻落实好。下面，我就贯彻落实中央纪委和X纪委全会精神，推进我X反腐倡廉建设讲几点意见。
一、以学习贯彻党的十七大和中央纪委、X纪委全会精神为动力，进一步增强反腐倡廉建设的责任心和使命感
党的十七大高屋建瓴，第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话，围绕加强反腐倡廉建设，提出了一系列新思想、新观点、新论断，进一步指明了中国特色的反腐倡廉道路，发展了党的建设和反腐倡廉建设的理论，体现了我们党对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的进一步深化，是加强反腐倡廉建设的纲领性文件。我们要深入学习、深刻领会，不断用反腐倡廉建设的新理论指导我X反腐倡廉建设的新实践。
第一，要增强忧患意识，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中央纪委二次全会上，总书记指出，如果任凭腐败现象滋生蔓延，将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱；将导致党严重脱离人民群众，失去人民群众的支持；将导致全面建设小康社会的奋斗目标无法实现，中国特色社会主义无从发展。这决不是危言耸听。因此，我们要像X书记要求的那样，进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，进一步增强忧患意识和使命意识，从党的反腐倡廉建设的全局出发，从保证X经济社会又好又快发展的大局出发，旗帜鲜明、态度坚决地反对腐败，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，不断把我X反腐倡廉建设引向深入。
第二，要正确判断形势，坚定抓好我X反腐倡廉建设的信心和决心。正确判断反腐倡廉形势，是加强反腐倡廉建设的关键。中央纪委向党的十七大的工作报告，对现阶段全国反腐倡廉形势作出了“两个并存”的判断，即有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存。X书记指出，X的反腐倡廉工作不断得到加强，取得明显成效，但消极腐败现象和不正之风在一些领域依然比较严重。一是案件不断，而且一些腐败案件呈现出涉及面更广、手段更隐藏、预谋性强、窝案串案严重等特点。尤其是滋生腐败现象的土壤还继续存在着并将长期存在。二是从党员干部作风状况看，也有苗头性、倾向性问题值得警惕，如热衷于交富朋友、企业家朋友，不愿交群众朋友、基层朋友；热衷于出入高档消费场所，不愿意到工作第一线、到群众中去，对群众的疾苦视而不见、闻而不动等等。三是从领导干部所处环境看，领导干部能调动的资源多、受到的诱惑多，而相应的监督机制尚未完备，我们整个社会尚处于大建设阶段，重大工程、国资国企集体资产改革机会多等等，如疏于教育管理监督，就容易产生权力寻租。因此，反腐倡廉建设任务仍然艰巨。关于我X反腐倡廉形势，我们也有这样三个基本认识。第一个认识：我X党员干部队伍的主流是好的，有一大批能干事、会干事、干好事、不出事的党员干部，腐败分子只是极少数。这几年，X经济社会持续快速发展，和广大党员干部勤政廉政、艰苦奋斗是分不开的。第二个认识：我X的党风廉政建设和反腐败工作是富有成效的。近几年来，全X各级党委、各级纪检监察机关坚持加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严肃惩处，在反腐倡廉方面探索出不少好的经验和做法，形成了一些好的制度，得到了广大党员干部群众的肯定。以去年为例，一是通过运用严重违纪案件和社保资金案等鲜活教材集中开展警示教育，触动了党员干部的思想深处，拒腐防变的“弦”绷得比过去紧了；二是通过落实中央纪委七号文件，领导干部廉洁自律的意识有所增强，不廉洁行为有所收敛；三是通过查处党员干部违纪违法案件，教育警醒了一批党员干部；四是通过建立健全“三重一大”事项议事决策制度和对党政领导班子主要负责人监督的意见，强化了领导干部按制度办事的意识。五是通过有序推进“三个更加注重”试点工作，进一步深化了源头治理，拓展了从源头上防治腐败工作领域。第三个认识：我X党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题仍然是比较突出，面临的形势比较严峻。一是一些领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，抓反腐倡廉工作时紧时松，抓拒腐防变警钟时鸣时停。二是腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，党员干部违纪违法案件时有发生。有些人自以为手法高明、是钻政策空子的高手，有些人缺乏原则性，在亲情、友情、打着牌子的人面前立场不稳腿发软，或屈服于亲情、权势，或为了自己的小利而成了某些试图谋取不法利益之人的帮凶。三是一些反腐倡廉制度规定执行不够严格，一些人或利用子女、亲属为自己谋利，或为某些人谋利、打招呼、通路子，影响了X场公正公平的秩序，败坏了党和政府的形象，在X场中、在群众中造成了极坏的影响，20__年反映党员干部违反政府采购和招投标规定，插手工程招投标等问题的举报不少就是证明。总之，一方面，我们要看到我X在党风廉政建设和反腐败工作上付出的努力、取得的成效，振奋精神，进一步坚定反腐倡廉的信心，切不可盲目悲观，把形势看得一团糟；另一方面，我们也要看到反腐败斗争的严峻形势和复杂局面，居安思危，进一步坚定反腐倡廉的决心，切不可盲目乐观，把形势看得一片大好。
第三，要树立建设理念，充分发挥反腐倡廉建设对经济社会发展的保障性作用。从反腐倡廉“工作”到反腐倡廉“建设”，是
我们党的一个重大理论创新，标志着我们党进一步从全局的视角、战略的高度来审视反腐倡廉。加强反腐倡廉建设，可以为经济社会发展提供有利条件和坚强保障。X现在正处于新一轮发展的关键时期，改革发展的任务相当艰巨。我们要按照X委三届五次全会的部署和要求，在进一步解放思想、加快经济发展方式转变、深化体制机制改革、促进社会和谐、加强党的建设的过程中，最大限度地发挥反腐倡廉建设的保障性作用。要增强建设意识，树立建设理念，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进全X反腐倡廉建设。要切实把反腐倡廉建设贯穿到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。要选准切入口、找准着力点，做到反腐倡廉建设的积极融入、全面融入和有效融入。要突出重点、抓住关键，排除干扰、消除隐患，不断解决影响X改革发展稳定的党风廉政建设方面存在的突出问题，确保中央的路线方针政策和X委、X委的决策部署落到实处，促进X经济社会又好又快发展。
二、以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进我X反腐倡廉建设
建立健全与社会主义X场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党为做好新形势下反腐倡廉工作作出的一个重大战略决策。我们要以总书记在十七届中央纪委二次全会上的讲话精神为指导，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，做到加强思想道德建设与加强制度建设相结合，严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，廉政建设与勤政建设相结合，加强对领导干部的监督与发挥领导干部的主观能动性相结合，加快构建和完善符合X实际、具有X特色的惩治和预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。
第一，要加大办案力度，坚决惩治腐败。惩治腐败是我们党执政能力的重要体现。查办违纪违法案件，是惩治腐败的重要手段，是纪检监察机关的第一职责。因为教育工作组织、宣传等部门都可以做，但查办违纪案件只能纪委做，因此纪检监察机关的核心职责、第一位的任务就是查案办案。只有坚决查处，才能向老百姓表明我们反对腐败的坚定决心，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，才能有效地教育警醒党员干部。近几年来，我X一些部门、一些领域案发不断，如工程建设、土地管理等系统，又出现了卫生系统、广电系统等案件多发的新领域。20__年，全X各级纪检监察机关共立案查处违纪违法案件X件，给予X名党员、干部党纪政纪处分，其中X人。如X镇原XX，在担任X镇XX期间，擅自将集体资金出借给私营企业从事经营活动，收受私营企业主贿赂，时间之长、出借次数之多、资金数额之大，令人震惊。目前，XX已被移送司法机关接受法律严惩。今后，全X各级纪检监察机关要进一步加大查办案件工作的力度。要重视抓好大案要案的查处，解决“疑难杂症”，重点查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办、权钱交易、权色交易的案件和严重侵害群众利益的案件；同时也要重视抓好一般案件的查处，解决“常见病、多发病”，防止其演变成“流行病”。对于查办案件，X委的立场是鲜明的、态度是坚决的：发现一起，查处一起，决不姑息、决不手软，当好纪委的坚强后盾。全X各级党组织也要积极支持纪委办案，及时帮助排除查办案件中的各种困扰，保证执纪办案顺利推进。决不能人为设置障碍，将违纪违法案件捂着盖着、自欺欺人，那种认为“查办案件会影响党和政府的形象、会影响当地经济社会发展”的想法是十分错误的，有案不报、捂着不办是十分有害的，既纵容腐败分子，又败坏了社会风气。
当然，查办案件要坚持实事求是的原则，要经得起检验。要注重政治、经济、法纪和社会效果的统一。要正确X分违纪与违法、违纪与工作失误的关系，严格掌握政策界限，X别对待，最大限度地保护广大党员干部改革发展的积极性。要通过查办违纪违法案件，及时发现和填补我们在体制机制和管理制度上存在的漏洞和薄弱环节。要认真剖析典型案件，以案明纪、以案释法，教育大家从中吸取教训、引以为戒，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方环境。
第二，要加大反腐倡廉教育和制度建设力度，有效防治腐败。“物必自腐，而后虫生。”思想道德的堕落和滑坡，往往是腐败行为的端倪；而制度不完善、管理有漏洞又往往是腐败行为的诱因。在防治腐败问题上，我们必须坚持反腐倡廉教育与制度建设相结合的战略思路，实现通过教育引导使人自觉从善，通过制度约束使人不能为恶、难以为恶。
一是要有效发挥教育在防治腐败中的基础。教育是党员干部拒腐防变的第一道防线，必须常抓不懈，反复抓、抓反复。教育要突出重点，要把领导干部、关键岗位的干部作为重点教育对象，把正确的权力观教育和理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育作为重点教育内容。尤其是要有针对性地抓好警示教育，让党员干部从一个个活生生的反面案例中受到警示、启发和深思。总之，教育要有针对性，教育不能停留于说教，教育要敢于碰硬、敢于批评，看到干部路子走错了、往邪路上去，不去规劝、不去批评、不拉一把，说轻了是失职，说重了是纵容。
二是要有效发挥制度建设在防治腐败中的保证。要以改革的精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，做到用制度管权、管事、管人，最大限度地减少、权钱交易的体制机制和制度漏洞。要从制度上更好地发挥X场在资源配置中的基础性作用，凡是应该由X场机制解决的事情尽量用X场机制去解决，凡是应该由社会组织承担的事情尽量让社会组织去承担，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。我们的责任是规范X场、管理X场，使X场能规范有序地发挥其配置资源的作用，而不是干预X场、影响X场正常功能的发挥。去年，X被X纪委列为“三个更加注重”试点X县之一，这是我们创新制度、完善机制、改革体制的一个很好的契机，当然也是一个很大的挑战和考验。试点工作是由X委牵头的一项重点工作。20__年，在全X上下尤其是试点工作相关部门的不懈努力下，我X的试点工作稳步推进。按照X纪委的要求，今年6月底之前，试点工作要取得阶段性成果。这是一项硬任务。有关部门一定要高度重视，主要领导要亲自抓、全力推，排好时间表、保证出成果，资金监管、建筑工程、土地管理、国资管理、政府采购、医药购销六个试点工作领域都要有所突破。建筑工程招投标方面，要做到透明公开、公平竞争、公正运作。要加强诚信体系建设，严惩X场失信行为，不仅要惩治受贿人，也要严厉惩治行贿人；不仅要惩治自然人，也要惩治法人；不仅要对违法违规企业进行经济上的罚款，也要与限制企业X场准入资格联系起来，使那些靠行贿做生意的企业得不偿失、寸步难行。这些是国际上通行的做法，也是从源头上防治腐败的内在要求。资金监管是试点工作的重点所在，要通过试点工作，真正建立起一整套完善的制度约束机制、公开的网上运行机制、有效的 网络监管机制、严格的责任追究机制和透明的公务消费模式，使资金的运行情况置于严格的监督之下，为构建X风清气正的政治环境和公开公平公正的X场环境作出积极的贡献。
关于财政性资金和公共性资金管理问题，X书记在X纪委全会上重申和明确了几条财经纪律：一是要严格执行“收支两条线”的规定，把政府非税收入全部纳入财政预算或专户管理，严格实行收支脱钩、罚缴分离，不准以任何借口不执行或变相不执行收支两条线规定。二是要严格专项资金管理，实行专项资金使用公开，严肃查处挪用、截留和贪污专项资金的行为。三是要严格清理“小金库”，凡是发现单位设立“小金库”的，资金一律充公，并追究领导人责任。四是严格财政性资金的投资和使用，禁止违规发放津贴补贴，禁止违规搞政府投资项目。从今年起，一旦发现有人违反以上规定，一律先免职，再进行处理。从我X资金管理情况看，也存在许多问题。去年在经济责任审计中，普遍反映了一些共性问题。表现在：一是违反程序行事，如违反工程建设项目发包规避招标规定、不经批准擅自处置资产等；二是不依法行政，一些单位利用部门职能的便利，擅自收费或提高收费标准，转嫁支出或向下属单位摊派费用；三是违规集资、违规出借资金，虚列支出、套取现金，违规发放资金、补贴等；四是业务招待费居高不下，支出内容、支出凭证及报销渠道不符合规定；五是内部管理不规范，债权债务长期不作清理，投资和贷款损失较大；六是监管不严，所属单位财政报告失真、财务管理混乱。个别国有企业管理存在漏洞，造成国有资产流失。这些问题需引起各地X、各单位、各部门的主要领导高度重视，引以为戒。既然规矩已经立了，今天我也强调一下，谁破坏了规矩，我们就坚决按照规矩处理。
对于规范公务员津贴补贴工作，是近期大家关注的热点之一。按照这次规范的要求，我们不少同志的收入可能要减少一些，而且是职务越高减少越多。对此，应该怎么看呢？我想，第一XXX第三，公务员津贴必须合法合规。按照国际惯例，公务员属于工薪一族，其收入水平在社会比较中，处于中等稍低、但福利较优的水平。这次规范我认为是充分体现了这样一个原则的，既保护了公务员的利益，可有效地消除社会的不满。可以这样说，这次规范是公务员收入领域的一次改革，和所有改革一样，它对现有利益格局是一种调整。有些同志收入减少了就会有些怨言、有些牢骚，甚至说几句怪话，这可以理解，多说就不合适了。如果由此带着情绪不好好干工作，那就更不合适了。俄罗斯总统普京曾经告诫公务员：“如果你们想赚钱，那就去做生意。如果你们想继续做公务员，那就请你们靠一份国家工资生活。”这样一句话的大意是“当官只能拿工资不能成富人，人想成富人就不要当官”。干公务员没有高收入，这是国际社会的公论，如果你确实很在乎你的收入，那你可以有自己的选择。所以，我们一定要正确面对，一定要讲政治、讲大局，一定要正确处理局部与全局、个人与整体的关系。要从维护党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和收入分配政策的高度来看待规范公务员津贴补贴工作，决不允许以任何借口、任何名义、任何方式巧立名目，擅自多发、滥发津贴补贴，确保令行禁止和政令畅通。特别是对于这次改革中的车贴问题，X里一是要明确规范，二是要充分相信同志，三是要进行核查，决不能既享用公车又拿车贴。
关于国有企业反腐倡廉建设，X书记讲了很多，这既是鉴于社保资金案的深刻教训，也是X国资国企总量大、比重高、地位举足轻重的情势决定的。就X而言，全X占有、使用国有资产的企业共有X户，资产总规模达到X亿元，净资产达到X亿元，国有净资产总量在全X各X县中名列前茅,加强国有企业反腐倡廉建设，确实很重要、很有必要。要把反腐倡廉建设与加强企业管理、深化国资国企改革等结合起来共同推进。要加强教育，增强国有企业领导干部的党性观念，增强廉洁自律意识。要强化监督和制约，进一步完善企业决策机制，加强对企业领导人员特别是主要领导的监督，形成权力相互制约、相互监督的机制。要加强民主决策、民主管理和民主监督，深化厂务公开，凡是与职工群众切身利益密切相关的重大事项，必须向职工群众公开，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强产权管理，针对生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，开展效能监察，推动企业提高管理水平，维护国有资产安全。十七届中央纪委二次全会对国有企业领导人员提出了七个方面的明确要求：（1）不得利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益。（2）不得相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件。（3）不得在企业资产整合、引入战略投资者等过程中违规决策。（4）不得擅自抵押、担保、委托理财。（5）不得利用企业上X或上X公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取不正当利益。（6）不得授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。（7）不得违规自定薪酬、兼职取酬、滥发住房补贴。以上七条规定必须严格遵守和执行，纪委、国资委和企业主管部门要加强监督检查，对违反规定的，要严肃查处，并追究有关领导的责任。
第三，要加大监督力度，规范权力运行。历史和现实反复证明，不受监督的权力，必然产生腐败。强化制约和监督，保障权力依法行使、有限行使、公正行使，是加强反腐倡廉建设的关键所在。
一是要着力强化对领导干部廉洁从政行为的监督。廉洁从政，是对领导干部的基本要求。十七届中央纪委二次全会提出，今年要重点治理和纠正领导干部违规违法收受财物、买卖股票、低价购房、经商办企业、干预X场交易活动五个方面的突出问题。这些问题，在X各级领导干部中可能都不同程度地存在。我们要按照中央纪委和X纪委的要求，坚决予以治理，绝不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，绝不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。
X书记在讲话中重点谈 了党员干部违规“低价购房”的问题，针对全X党员干部购房的实际情况，对利用职务便利低价购房和作为正常X场买卖行为的购房作了严格X分，相关政策讲得很透彻很清晰。我在这里重申一下：首先，要准确界定违规低价购房问题。违规低价购房就是指领导干部利用职权和职务影响为请托人谋取利益，以明显低于X场的价格向请托人购买房屋，其本质是“权钱交易”，对这种行为要坚决清理和纠正，触犯法律的，应依照中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》严肃查处，不能姑息。其次，与职权和职务影响没有关系的“低价购房”，属于正常的X场买卖行为。X是住房X场化改革较早、较坚决、较彻底的地X。随着这项改革的推进，干部购买住房方式势必多样化。在这样的历史条件下，出现干部“低价购房”的现象，有一定的必然性。干部利用X场价格的多样性购买价格相对较低的住房，有的自住，有的作为投资获得合法性的收入，这些都是正常的，合法的。但是，需要提醒的是，作为领导干部一定要严格执行廉洁自律的有关规定，特别是在所领导、主管的X域、单位或系统购买房屋的，更要注意影响，注重廉洁。不管怎样，都要按照规定作为个人重大事项向组织申报。相信X绝大多数存有“低价购房”情况的干部会坚决按照政策和原则办事。今后，领导干部在购买住房问题上要严格落实X委提出的“两不准、两必须”：不准利用权力和权力影响购买低价房，不准违规购买或租用经济适用房；在个人（家庭）购买住房时，必须及时向组织申报，必须在民主生活会上讲清楚。希望大家准确领会X委精神，决不能误解和歪曲，决不能打着正常X场买卖行为的旗号，利用职务便利违规低价购房。一旦发现，我们将对照规定，严肃查处。
二是要着力强化对领导干部执行“三重一大”事项议事决策等制度的监督。去年，X委办公厅印发了关于实施“三重一大”制度、进一步加强对局级领导班子党政主要负责人监督的两个“若干意见”，为加强对领导干部尤其是主要领导干部的监督提供了制度保证。按照X委要求，X委也组织制订了《X委常委会关于贯彻“三重一大”制度的实施办法》和《关于进一步加强对本X处级领导班子主要负责人监督的意见》。各地X、各单位、各部门也要参照这两个制度规定，制定和完善相应的实施办法或实施细则。制度设计要力求科学、严密，操作性强。比如，对“三重一大”事项的具体内容和标准，大家要结合实际，对其作出明确界定，防止模糊不清、“打球”。同时，还要加大对制度执行情况的监督检查和处理力度，把执行“三重一大”等制度的情况与领导干部的奖惩、培养、使用结合起来，强化对各级领导干部尤其是领导班子主要负责人的监督。
三是要着力强化“公开”这一最好的监督。阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督。要以公开为原则，不公开为例外，不断深化政务公开和政府信息公开、厂务公开和村务公开，推动权力公开透明运行。要充分利用X信息化基础较好的有利条件，在更大范围、更深层次上推进公开工作。对群众关心、社会关注、法律法规允许公开的信息，必须做到全部公开。特别是涉及到公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算执行等方面的信息，要依法、全面、及时向社会公开。要不断推进党务公开。要认真落实个人重大事项报告制度，对子女出国、个人家庭财产重大变动、家属经商办企业等重大事项，要及时向党组织如实报告，党组织应在一定范围内进行公开。今后，X党政领导班子民主生活会的情况将向X委全委会公开，领导班子成员的个人重大事项也将向X委全委会公开。各地X、各单位、各部门负责人也要在本机关一定范围内实行“两公开”。
关于监督，我还要强调一点，就是全X各级领导干部要养成一种在监督之下工作和生活的习惯。宽是害，严是爱，监督的目的是严格要求，是让大家不犯错误或少犯错误，是对领导干部最大的关心和爱护。有些领导干部错误地认为，上级监督就是对自己的不信任、不放心，同级监督就是对自己的不支持、不团结，下级监督、群众监督就是对自己的不尊重、不服从，因而反感监督、排斥监督，出了事又痛哭流涕、追悔莫及：“要是有人监督我就好了……”这是我们在警示教育片中常常看到的情形和镜头。早知如此，何必当初呢！党员干部是党的一分子，决不能超越党组织和党的纪律的约束，接受监督，也是我们应尽的义务。各级领导干部尤其是主要领导干部要率先垂范，切实增强接受监督的意识，抱着“闻过则喜”的姿态，坦然面对监督、主动接受监督。在X纪委九届二次全会上，X书记代表X委常委，向全X干部群众公开地、庄严地作出了“十不”承诺，为我们树立了榜样。今天，我代表X委常委会，也向全X干部群众作出“八要八不”承诺：（1）要带头遵守党的政治纪律，与党中央保持高度一致；不搞自由主义，自觉维护班子团结。（2）要带头遵守党的组织人事纪律，坚持正确的用人导向；不搞个人封官许愿，不干预干部任免和安排亲朋好友工作。（3）要带头秉公用权；不干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、产权交易、政府采购等X场交易活动。（4）要带头廉洁自律；不收受礼金、有价证券和贵重物品。非紧急公务，谢绝下级、企事业单位负责人家访。（5）要带头严格约束配偶、子女、亲友和身边工作人员，不为他们利用本人影响谋取私利和经商谋取利益。（6）要带头艰苦奋斗、勤俭节约；不配备超标准小汽车，不接受超标准接待。（7）要带头坚持在法纪面前人人平等；不干预执纪执法机关依纪依法履行职责。（8）要带头发扬民主，严格执行民主集中制；不准个人决定“三重一大”等重要问题和事项。希望大家对我们负责、对我们监督。全X各领导班子也要制定和出台约束性规定，公开作出承诺。此外，我还要特别提醒一下，承诺和诚信紧密相关，它是慎重的、严肃的，是约束我们行为的，而不是做样子给人看的。老实说，严守承诺很不容易做到，但我们一定要做到，因为能否信守承诺检验的是我们的诚信。
三、以严格执行党风廉政建设建设责任制为根本，推动反腐倡廉建设各项任务落到实处
党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一个“纲”，纲举目张。我们要牢牢抓住党风廉政建设这个“纲”，把中央、X委和X委反腐倡廉建设的各项部署落到实处。
第一，要切实增强责任意识。1998年11月，中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败斗争中所担负的责任。作为一名领导干部，我们要切实增强责任意识，要深刻认识到，抓好职责范围的反腐倡廉建设，不是“与己无关”，不是“额外负担”，而是义不容辞的政治任务和应尽之责，不抓是渎职，抓不好是无能。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。党委、党组主要负责同志要切实负起“第一责任人”的政治责任，把本地X、本单位、本部门反腐倡廉建设作为影响全局的重要工作列入党委和政府重要议事日程，定期召开会议，研究分析重要情况和问题；既要严于律己，又要抓好班子、带好队伍，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要落实分管责任，在抓好分管工作的同时，要对分管范围内的反腐倡廉建设负领导责任。发现问题，领导班子成员之间要相互提醒，防止小问题演变 成大错误。纪委要认真履行赋予的职责，紧紧围绕党委、政府中心工作，积极当好参谋助手,协助党委做好组织协调反腐败工作，推进反腐倡廉建设各项任务的落实。各级党委要加强对纪检工作的领导和指导，经常听取纪检工作汇报，配备好、使用好、安排好纪检监察干部，旗帜鲜明地支持纪委行使职权，为纪委全面履行职责、充分发挥作用创造良好条件。有关部门要积极发挥职能作用，落实责任分工，决不能相互推诿、扯皮。
第二，要切实完善责任机制。X的党风廉政建设责任制工作起步比较早。多年来，我们按照中央和X委的相关要求，不断探索、勇于实践，逐步形成了一套行之有效的好经验、好做法，党风廉政建设责任制工作逐步规范，在反腐倡廉建设中发挥了越来越重要的作用。但是，我们也要清醒地看到，我X的党风廉政建设责任制工作还存在一些差距和不足。去年，X党风廉政建设责任制领导小组对X个单位和部门落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查，就发现了一些不容忽视的问题。如个别单位的主要领导干部对落实党风廉政建设责任制不够重视；一些单位和部门责任分解不够具体，责任主体不够明确，落实好坏也没有严格要求，责任分工流于形式；有的行政领导抓党风廉政建设责任制的意识薄弱，不了解责任制的具体内容和要求，总认为落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事情。这些问题提醒大家，在落实党风廉政建设责任制方面，还必须下大功夫、真功夫。党风廉政建设责任分解、责任落实、责任考核、责任追究等等是一个环环相扣的有机整体，任何一个环节都不可偏废。各地X、各单位、各部门要针对薄弱环节，有针对性地加强和改进工作措施。新的一年，X纪委和X党风廉政建设责任制领导小组办公室要加强对全X党风廉政建设责任制工作的指导，帮助大家完善党风廉政建设责任制工作机制。通过抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”、这个“牛鼻子”，把全X方方面面的力量和资源有效整合起来，逐级负责，层层落实，形成各个部门一齐动手、各个领域协调行动、各种手段配合运用，有力、有序、有效推进反腐倡廉建设的良好局面。
第三，要切实保障责任落实。党风廉政建设责任制的落实与否，是衡量一个地X、一个部门领导班子抓反腐倡廉建设是否坚决有力的硬指标。要结合巡察、民主生活会、年度考核等工作，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。20__年，X委拟安排X委常委带队，对各地X、各部门落实党风廉政建设责任制的情况进行专项检查，并对检查情况进行通报。对于表现突出的单位和个人，要予以表彰；对存在问题的，要进行严肃批评，限期整改；对于党风廉政建设责任制落实不力，导致不正之风长期得不到治理，屡屡出现腐败问题的单位和部门，不仅要严肃处理当事人，还要按照《XX党风廉政建设责任制责任追究实施办法》的规定，严肃追究相关领导的责任，真正做到责任到家、赏罚分明，不能应究不究。各地X、各单位、各部门也要结合实际，加强监督检查，及时了解和掌握党风廉政建设责任制的执行情况，加大责任考核和责任追究力度，保障反腐倡廉建设各项任务的落实。
同志们，反腐倡廉，任务光荣而艰巨。新的形势给我们提出了新的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和中央纪委、X纪委全会精神，鼓足干劲、锐意进取，求真务实、扎实工作，不断开创我X反腐倡廉建设的新局面，为加快建设经济繁荣、环境优美、生活富裕、社会和谐、人民幸福的现代化新X而努力奋斗！