协会工作方案范文
时间：2023-11-11 08:05:55
协会工作方案篇1
一、会议主题
这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，以切实解决“”突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领为目标。以求真务实的精神开好生活会，更好地服务经济社会跨越发展、更好地服务于公民科学素质提高，更好地服务于科技工作者创新实践，推动全县科协事业创新发展、长足发展、协调发展。
二、方法步骤
（一）充分做好会前准备。
1、认真组织学习。在6月下旬组织一次为期一天的集中专题学习。学习党的十、十八届三中全会以及中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于反对“”、改进工作作风、密切联系群众的相关精神；学习在教育实践活动第二环节参加兰考县委常委专题民主生活会的讲话精神以及李鸿忠书记参加红安县委常委专题民主生活会、黄楚平书记参加远安县委常委专题民主生活会时讲话精神；进一步认真学习，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和遵纪守法观念；进一步明确县委关于开展民主生活会的有关要求等，讨论、确定专题民主生活会的主题和方案。
2、开展交心谈心。专题民主生活会召开前，党组主要负责人与班子成员之间，班子成员之间要相互交心谈心，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心要坦诚相见、推心置腹，做到深交心、真交心、交真心，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，为开展批评和自我批评打好基础。
3、广泛征求意见。充分发扬民主，通过发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式，广泛征求“两代表一委员”、党员干部群众、监管服务对象的意见，对征求到的意见，党组按领导班子集体和领导班子成员分别进行梳理，并将收集到的意见反馈给领导班子及领导干部本人。属于对集体的意见，要在民主生活会上向成员通报。
4、撰写对照检查材料。根据民主生活会的主题和群众所提意见和建议，领导班子和班子成员认真撰写对照检查材料，主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。对照检查材料要报县委第十二督导组审阅，并根据督导组的反馈要求进行修改完善。
5、撰写相互批评提纲。民主生活会召开前，班子成员都要按照提出的“三个统一”要求，以严的标准进一步做好批评准备工作，认真撰写相互批评提纲，力求做到“准、实、深”。相互批评提纲由党组书记把关，报县委督导组审阅，为开好高质量、高水平的民主生活会提供保证。
6、会前及时报告。及时将本次民主生活会方案、民主生活会的准备情况报县委组织部、县纪委等部门。
（二）召开民主生活会。
1、时间：与县委第十二督导组商定召开民主生活会的具体时间后，届时另行通知。
2、地点：科协四楼会议室。
3、参加人员：
（1）邀请县委教育实践活动第十二督导组领导参加；
（2）县科协班子成员。
4、会议程序：
（1）传达上级党组织对民主生活会的相关要求。
（2）通报本次民主生活会前征求意见情况；
（3）领导班子主要负责人就开好民主生活会提出具体要求；领导班子主要负责人带头并引导班子成员逐一发言，开展自我批评与相互批评；
（4）县委督导组点评。
5、会议要求：民主生活会由领导班子主要负责人召集并主持；
要提前通知与会人员；民主生活会原则上采取一人一议的方式进行，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结－相互批评与自我批评－团结”和“惩前毖后，治病救人”的原则开展相互批评与自我批评，知无不言，言无不尽，确保会议取得实效。专题民主生活会结束后，党组在一定范围内通报专题民主生活会情况，并形成民主生活会情况专项报告，于会后15天内报送至县教育实践活动领导小组办公室。
（三）制定和落实整改措施。
协会工作方案篇2
实施方案
为深入开展好全省卫生健康系统“庆祝建党一百年为民办事一百件”主题实践活动，结合村(社区) 计生协换届工作实际，围绕“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”，制定如下实施方案。
一、实事主题
做好全省村（社区）计划生育协会换届工作。
二、主要目标
指导做好全省村（社区）计生协换届工作，建立健全面向基层、面向群众的服务体系，为新时代计生协全面融入健康山东建设提供坚强的组织保障。
三、主要内容
通过换届，选举产生村（社区）计生协会长、副会长和理事会，由理事会聘任负责日常工作的秘书长；做好会员信息登记和小组划分，完善会员联系户制度；村（社区）计生协理事会一般10人左右，发展会员占总人口的比例一般在5%以上；建设一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍。
四、主要措施
（一）省卫生健康委、省计生协联合印发《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》，对全省村（社区）计生协换届工作进行安排部署，明确目标任务，规范换届程序，积极主动帮助协调解决换届工作中遇到的困难和问题，确保村（社区）计生协换届工作顺利进行。
（二）坚持上下联动统筹推进。省市县计生协负责工作指导，分片包干深入一线进行调研督导，研究推进措施。乡镇计生协具体组织实施，在与村（社区）党组织协调配合的基础上，指导做好会长、副会长、秘书长和理事会候选人的推荐及大会选举工作。
（三）严格换届程序，村（社区）计生协换届选举工作在同级党组织的领导下进行。召开会员大会或会员代表大会，审议通过计生协工作报告，选举产生新一届理事会。
（四）选优配强计生协班子。把政治标准放在首位，按照政治坚定、作风扎实、公道正派、乐于奉献、热爱计生协工作、在群众中有威望、群众拥护的要求，选出新一届会长、副会长和理事会理事，聘任新一届计生协秘书长。
（五）换届工作期间，定期调度和通报村（社区）换届工作情况，及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。换届工作结束后，对全省村（社区）计生协换届工作进行认真总结，对村（社区）计生协组织建设进行全面分析研究，制定基层计生协培训工作规划。
五、工作安排
（一）全面启动阶段（4-5月）
全省各级卫生健康部门和计生协下发有关通知，对村（社区）计生协换届工作做出全面安排部署。
（二）组织实施阶段（5-9月）
1、要求全省村（社区）计生协换届从4月开始，9月底前基本完成换届任务，具体到某个村（社区），要在两委换届后的一个月内完成计生协换届。换届档案材料要整理存档，并随之开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性培训等后续工作。要求村（社区）换届环境风清气正，换届过程平稳有序，没有出现集体上访事件，无严重违法违规现象发生。
2、各级计生协对换届工作进行实地调研督导。督导内容主要包括制定下发村（社区）换届文件或实施方案等情况；召开会议安排部署情况；召开村（社区）换届现场观摩会情况；将计生协纳入两委换届后建立配套组织建设情况；加强组织领导、落实责任、督促指导情况；村（社区）按照规定程序和标准要求规范选举换届情况及换届效果评估。
3、调度并通报各地换届工作进展情况。及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。
（三）全面总结阶段（9-10月）
对全省村（社区）计生协换届工作进行全面总结评价，对村（社区）新一届计生协组织进行全面分析研究，制定基层计生协培训工作规划。
附件：1.“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”配档表
2.全省村（社区）计生协换届工作开展情况统计表
附件1
“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”配档表
序号
时间
主要工作
牵头单位
配合单位
1
2021年
4-5月
1.在征求中国计生协、省委组织部、民政厅、省妇联、各市计生协、委有关处室意见基础上，省卫生健康委、省计生协印发《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》。
2.各级计生协制定下发村（社区）换届文件或实施方案；将计生协纳入两委换届后建立配套组织建设。
3.各级计生协召开会议安排部署。
4.县乡计生协召开村（社区）换届现场观摩会议。
5.县乡计生协对村（社区）工作进行全面评估，制定换届方案。
组宣部
各级计生协
2
2021年
5-9月
1.村（社区）计生协换届从4月份开始，9月底前基本完成换届任务，具体要求在两委换届后一个月内完成计生协换届。
2.村（社区)计生协换届结束后，有关换届档案材料整理存档。
3.适时开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性培训等后续工作。
4.各级计生协对换届工作跟进调研督导，帮助基层及时解决村（社区）计生协换届工作中遇到的困难和问题。
5.省计生协每月调度并通报各地换届工作进展情况。
6.及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。
各级计生协
3
2021年
9-10月
1.全面总结村（社区）计生协换届工作。
2.对村（社区）新一届计生协组织进行全面统计分析。
3.制定基层计生协培训工作规划。
4.向委党组和中国计生协上报《关于全省村（社区）计生协换届情况的报告》。
各级计生协
附件2
全省村（社区）计生协换届工作开展情况统计表
市计生协
序号
工 作 内 容
工作完成情况
工作完成时限
责任单位
1
县级计生协出台《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》文件
出台县 个，未出台县 个。
5月
下旬
至6
月底
县计生协
2
乡级计生协成立村（社区）计生协换届筹备工作小组，制定实施方案和工作流程
成立筹备工作小组 个，未成立筹备工作小组 个；制定实施方案和工作流程情况？
乡计生协
3
县乡计生协召开村（社区）计生协换届现场观摩会议，并进行评估，及时修定完善各乡村级计生协实施方案
在那个镇那个村召开的现场观摩会议？修定完善实施方案情况？
县乡村计生协
4
各级计生协对换届工作进行实地调研督导。帮助基层及时解决村（社区）计生协换届工作中遇到的困难和问题
调研督导 个村，解决了哪些困难和问题。
7月
上旬
至8
月底
市县计生协
5
村级计生协做好会长、副会长、秘书长和理事候选人的推荐及召开会员大会或会员代表大会选举产生新一届会长、副会长和理事会
候选人推荐情况及产生的新会长、副会长和理事会情况？
村计生协
6
及时宣传推广各级计生协在村（社区）计生协换届工作中好经验好做法
宣传 个村的好经验好做法，采用的形式？
市县乡计生协
7
9月底前，村（社区）计生协换届任务完成，产生新的理事会
共有 个村完成换届，未完成换届 个村。
9月
上旬
至10
上旬
市计生协
8
县乡级计生协监督村（社区）计生协新老班子及时办理交接，相关换届档案材料及时整理存档
新老班子办理交接、换届档案材料存档情况？
县乡计生协
9
村级适时开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性工作培训
个村修订完善村规民约；健全完善了什么制度？举办培训班 期，参加人数 人。
村计生协
10
市计生协对换届工作进行全面统计分析研究形成总结报告，上报省计生协
是否上报 。
省市计生协
说明：市级计生协完成表格内容填写和上报工作。表格中无法填写的内容，用WORD版撰写，形成书面材料，7上旬上报5月下旬至6月底需完成的工作情况；8月底上报7月上旬至8月底需完成的工作情况；10月底上报整个换届工作完成情况的总报告。
协会工作方案篇3
多年来，我市政协提案工作一直受到市委、市政府的重视和支持，每年“两会”结束以后召开建议、提案交办会，有力地推动了政协提案的办理工作，促进了政协职能的发挥，支持了政协工作的开展。今天，市委办、人大办、市府办和政协办在此联合召开建议、提案交办会，市委常委、常务副市长冷晓明同志亲自到会，将作重要讲话，这充分表明我市政协提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、多方配合的良好格局。借此机会，我代表市政协向一直以来重视和支持政协工作的市委、市政府和有关部门领导，以及为提案办理工作付出辛勤劳动的各承办单位的同志们，表示衷心的感谢！
下面我向大家报告一下今年政协提案的特点和进一步加强提案办理工作的一些设想，供同志们参考。
一、今年政协提案的特点
从市政协十届三次会议召开到现在，共收到提案315件，经审查，立案303件。综合分析十届三次会议提案，有以下特点：一是提案数量有所增加，为历年之最。特别是集体提案明显增加，共有94件。其中，派和工商联提案68件，政协专门委员会提案6件，政协小组提案20件，表明各派、工商联、政协专委会和政协小组的参政议政热情不断提高。二是提案质量有新的提高。大多数提案围绕中心，紧扣发展，情系民生。其中不少提案是提案者在深入调查研究和深入思考的基础上提出来的，建议具有可行性和操作性，有较高的质量和价值。同时，会前提交、通过网上或电子版提交的提案也明显增多，表明许多委员在提案前的调研和准备比较充分。三是反映社会热点和群众关心的问题比较集中。社会治安、环境保护、交通管理、就业、就医、就学等问题仍是提案关注的热点，这些方面的提案有120多件，接近总数的40%。四是提案的综合性较强，许多提案需要多个部门协调解决，有些新情况、新问题难以找到牵头部门，预计办理难度将会加大。
二、从政协工作的角度谈谈对提案办理工作的要求和希望
（一）提高认识，加强领导
今年2月下发的中央5号文件重申“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度”，强调“人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”、“各级党委要把是否重视人民政协工作，能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容”、“努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面”。要做好政协提案办理工作，就必须提高对政协的认识，提高对政协提案工作的地位和作用的认识。提案工作是政协工作的一项全局性工作。提案是政协委员、参加政协的各派、人民团体以及政协专委会为参与国是而慎重提出的政治协商、民主监督、参政议政的意见和建议，尤其是党派提案是派发挥参政党作用的重要方式，是参政党对执政党和人民政府提出的郑重主张。政协提案凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的智慧和心血，代表着不同界别群众的利益和呼声，也是我们党和政府通过人民政协的平台广泛征集民情民意的有效方式。因此，办理提案是尊重委员的民利，依法行政，加强和推进社会主义政治文明的重要内容。办理提案的过程，是践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发扬社会主义民主的重要体现，是加强党的执政能力建设，实现决策民主化、科学化，构建社会主义和谐社会的重要渠道。中央5号文多处提到政协提案工作，明确提出“要切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用，及时给予正式答复。”希望各承办单位切实加强对提案办理工作的重视和领导，切实将提案办理工作与本部门当前的工作紧密结合起来，通过提案办理，采纳提案中的合理建议，用以推动和改进本部门的工作。也希望各单位具体承办提案的同志，进一步增强责任心，体现诚心，保持热心，认真办好提案。
（二）千方百计提高提案的办理质量
提案办理质量是我们提案工作质量的关键。一件好的提案，只有通过认真办理，才能充分体现其应有的作用，实现其价值。提高提案办理质量，我们不仅要强调件件有着落、事事有答复，更要强调解决问题有成效。解决实际问题，是政协提案工作的落脚点和最终归宿。提案承办单位是办理提案的主体。希望各承办单位要千方百计抓好提案办理的落实工作，进一步在提高提案办理质量上下功夫。这方面我希望能注意以下几点：
一是认真学习有关指导性文件，进一步规范提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、政策性很强的全局性工作，而且正在向制度化、规范化、程序化方向推进。无论是政协机关还是各承办单位，都要认真学习贯彻*年5月中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，这是有关提案办理的最权威文件，对办理提案的程序、要求都很清楚。同时，市政府去年下发了《*市政府办理市政协委员提案的工作制度》，还有市政协的《提案工作条例》（虽然需要根据新形势新情况进行修订，但仍可作为办理提案的指导性文件）。各承办单位可以根据本部门的实际，建立和完善办理制度，形成高效、务实的办理机制，切实做到机构落实、人员落实、责任落实、措施落实。
二是加强与委员的联系和沟通，提高面复率和满意率。各承办单位在提案办理的过程中，要改闭门办理为开门办理，要从你提我办、文来文往的模式中解放出来，采取主动上门走访、召开委员座谈会、现场办案、网络交流等灵活多样的形式，加强与委员的联系和沟通。有的可在提案办理前先行征求委员意见，详尽掌握委员提案的具体要求；有的可在办理过程中，请委员视察了解办理情况，共商解决方法；有的可在办理工作结束后，主动邀请委员到承办单位听取办理情况通报，检查办理效果。我想这样做，提案者与承办单位都会满意。
三是注重实效。办理提案务必注重实效，促进问题较好解决。对于提案中提出的问题，要从实际出发，努力创造条件加以解决。一些条件比较成熟，大家意见比较一致的，要尽快解决，抓紧落实；一些通过努力可以解决的，要下大力气去促进解决；一些暂时难以解决的，则应制定好计划，创造条件逐步解决；个别提案确实行不通的，可实事求是向提案人作出解释，以取得他们的理解。如遇到一些不大清楚或者比较复杂的问题，可组织力量做些调查研究，以便更深入地了解情况，掌握问题症结所在，促进其更好解决。在调查时，可与政协提案工作部门及时沟通，组织提出提案的委员或相关党派团体的人员参加，共同调查，共同协商解决问题的办法，有利于形成共识，有利于问题的解决。
（三）加强提案办理的协调工作
近年来，内容综合性强、涉及面广、需要多个政府部门会办、合办的提案呈增多趋势，与社会热点、难点相关的同类提案也较多。这些问题又恰恰是党和政府关心、人民群众迫切希望解决的。我建议，对于一些事关全局、一家承办单位难以解决的重点问题或难点问题，要主动向有关领导汇报，争取支持，有的可以纳入市领导协调范围，力求使办理上有质的突破；对于两个以上单位合办的提案，建议会办单位的有关同志能先行商议协调，然后共同走访并统一答复提案者；由一家主办、多家会办的难点提案，特别是一些综合性较强的提案，能否请主办单位负责牵头进行商议，必要时采取主、会办单位同时面对面听取委员意见，达成共识后再一并答复提案者的办法。
（四）共同宣传提案办理成效
希望主、会办单位与新闻媒体多联系、多沟通，大力宣传提案办理工作。对提案办理在促进经济和社会发展的成效和作用，要进行正面的积极的反映，对承办单位办理提案所付出的辛勤劳动和所做的好事、实事要及时报道，这是很有意义的。一是通过宣传人民政协在我国政治制度中所发挥的作用，能使各界人士更多地了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；二是通过宣传政协委员、各派及有关人民团体心系社会、参与国是的责任感、使命感和拳拳爱国之心，有利于团结一切可以团结的力量为社会主义现代化服务；三是通过宣传党政部门认真办理提案的事例，有利于树立党和政府立党为公、执政为民、全心全意为民办实事的务实精神和民主作风。
三、提高服务质量
服务质量是提案质量和办理质量的催化剂。政协机关，尤其是提案工作部门是服务工作的主体，要增强大局意识、服务意识，充分发挥在提案者与承办单位之间的桥梁纽带作用，努力做好提案人和承办单位之间的沟通、协调工作，为提高提案质量和提案办理质量提供有效的服务和创造有利的环境，寓服务于提案工作的各个环节，以服务质量推动提案质量、办理质量的提高。同时，还要研究和改进服务工作的方式方法，做到既不能主体错位，也不能无所作为，要充分发挥主动性和创造性。如加大走访力度，及时进行催办；组织好提案委、提案者、承办单位“三结合”的协商办理座谈会和提案调研等相关活动，有效地促进提案的办理落实。
四、不断研究提案办理的新情况、新问题
和整个政协提案工作一样，提案办理工作是一项不断创新发展的工作。面对新形势和新要求，提案办理工作必须与时俱进，开拓创新，不断更新工作观念和工作方式。我们希望提案工作部门与提案承办单位共同努力，在实践中不断总结和完善提案办理诸环节的有效运作机制，推进提案工作的“三化”建设，全面提升提案质量和提案办理质量。在这里，我也向大家报告一下政协今年在这方面计划做的工作。一是我们将根据全国政协和省政协已修订的《提案工作条例》，对《政协*市委员会提案工作条例》进行修订；二是在每年评选办理提案先进单位的基础上，制定评选表彰优秀承办个人的制度，以进一步完善提案办理工作的激励机制；三是计划组织召开一次提案办理工作经验交流座谈会，总结各单位提案办理工作的好经验，使我们把握提案工作动态变化中的规律，用经验推动工作，促进提案办理工作的新发展。
协会工作方案篇4
各位委员：
我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告X的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。
一、2019年提案工作回顾
2019年，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅X%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。2019年，委员们围绕“十三五”发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。2019年，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被洛阳市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，2019年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，2019年，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了X区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，2019年，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
2019年，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。X年，人民政协报对我区“关于实行同康工程，提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、2020年提案工作建议
今后五年，是“十三五”规划收官的关键时期，提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
(四)强化提案创新意识，探索新的工作模式。以“实施创新驱动、提升发展品质、加大改革开放、促进经济社会和谐发展”为引领，针对经济社会矛盾凸显的特点，抓主流、聚焦点、务实策、献睿智;积极探索适应新常态下的参政议政特点，把握提案工作的特点规律，探索完善提案二次办理、办理协商、办理询问、办理反馈、第三方评估机制;加强与区委督查室、区政府督查室、区人大有关部门的沟通协商，探索实施内容相近或相同的政协提案与人大建议共同交办、督办机制;建立提案办理“回头看"制度,加强提案办理的跟踪和反馈，促进提案办理工作再提升、再创新。各位委员，各位同志：
当前，X区的改革发展已经进入了一个新的阶段，“十三五”规划的蓝图即将绘好。政协提案要充分发挥团结各界的桥梁和纽带作用;要多献睿智之言、务实之策;要勇于发声，善于谏言，积极参政;要始终把群众利益放在首位，多办雪中送炭、济人之困的惠民好事!让我们在X区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创政协提案工作新局面，以实际行动树立人民政协的良好形象;为谱写决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献!
协会工作方案篇5
武汉政协网2007年，提案委员会在常委会和主席会议的领导下，认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，按照政协十一届一次会议对提案工作的要求，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案质量为基础,以增强提案办理实效为目标,以加强提案制度建设为保障,与时俱进,开拓创新,圆满完成了各项任务。一年来共组织或参与组织各类活动109次，参加活动的委员1088人次；反映政协信息、社情民意57篇，撰写调研报告4篇，委员提出提案141件，其中主提44件。
一、十一届一次会议以来提案基本情况
十一届一次会议以来，征集提案数创历届一次会议新高，共收到提案原案900件，经审查立案861件，立案率为95.67%。参与提案人数为429人，占委员总数的77.16%。861件立案提案中，经济建设类提案142件，占16.49%；人口、资源、环境建设与发展类提案340件，占39.49%；科教文卫体类提案191件，占22.18%；政法统战、劳动人事和社会保障类提案188件，占21.84%。截至2007年12月31日，861件提案全部办复。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的有420件，占48.78%；提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决的有348件，占40.42%；提案所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的有63件，占7.32%；提案所提问题留作参考或不可行的有30件，占3.48%。《关于构建我市食用农产品安全的生产与监管体系的建议案》、《关于进一步完善我市住房保障体系的建议案》、《关于进一步完善我市新型农村合作医疗制度，切实提高广大农民医疗保障水平的建议案》以及《关于进一步延伸优势产业链，壮大武汉产业集群的建议》、《关于提高市民公德素养，创建礼仪武汉的建议》、《关于加强监督检察院、法院公正执法的建议》、《关于进一步加强青少年视力低下防治工作，促进青少年健康成长的建议》、《关于加强公共财政监督体系及相关问题的建议》等大批提案受到承办单位的高度重视和认真办理，产生了良好的社会效益和经济效益。
二、2007年提案委员会的主要工作
一年来，提案委员会为围绕提高十一届一次会议以来的提案工作质量做了如下组织和服务工作：
（一）认真做好提案征集、审查、交办工作，努力提高提案质量
在十届市政协提案委员会扎实工作的基础上，十一届市政协提案委员会（提案审查委员会）认真做好提案各项日常工作。一是及时向新委员发出征集十一届一次会议提案的通知、提案参考选题、提交提案注意事项，并在全会期间向委员发送了《政协提案知识》书籍，引导委员提高提案质量。二是对全会期间提交的870件提案原案进行了认真的分析、审查，立案831件，并于元月30日组织召开提案交办会进行了交办。对未予立案的39件提案，或通过修改完善，转为全国政协和省政协委员提案向同级政协提出，或转送有关部门参考，均向提案者作了说明。三是认真遴选并报请主席会议审议，确定了十一届一次会议6件重点提案和9件派、工商联重要提案，及时送市委、市政府办理。四是着力发挥提案资源库作用，将全会期间提案的目录汇编成册，发给全体委员和政协各参加单位和各专门委员会，同时还向各党派、团体、政协专委会提供各单位委员和集体提案目录、十一届一次会议提案综合分析报告。今年，提案工作处共接待提案者、承办单位及新闻单位查询、意见反馈等500余人次。
（二）改进提案督办方式，不断提升提案办理水平
第
一、坚持分类督办制度，对建议案、重点提案和其他提案组织了方式多样的督办活动。一是在叶金生主席、杨付华、肖志钢、黄蔚堂、李富生等副主席带领下,提案委员会联合相关专委会和党派、人民团体,先后对《关于构建我市食用农产品安全的生产与监管体系的建议案》、《关于进一步完善我市住房保障体系的建议案》、《关于进一步完善我市农村新型合作医疗制度，切实提高农民医疗保障水平的建议案》等3个建议案的办理情况进行了调研、视察。11月20日，十一届11次主席会议专题听取了今年建议案办理情况。二是在市政协各位副主席的带领下,组织对《关于切实解决制约我市公交发展若干问题的建议》、《均衡发展我市义务教育，合理配置义务教育资源》、《关于进一步延伸优势产业链壮大武汉产业集群的建议》、《关于提升武汉软件的研发档次和地位，打造中国自己的EFIBIOS产业的提案》、《关于加强养犬管理的建议》、《关于提高市民公德素养，创建礼仪武汉的建议》等6件重点提案进行了督办。三是通过参与市政府组织的提案办理工作检查活动、走访承办单位、电话催办等方式，对面上提案进行了督办。
第
二、认真组织了建议案和重点提案正式督办前的“热身活动”。为了增强督办的针对性，提高督办实效，今年提案委员会着力抓好建议案和重点提案督办前的“热身活动”。围绕3个建议案和6个重点提案的办理工作，联合党派、团体、政协专委会，认真开展了督办前的学习研讨、明查暗访和调研、视察。据统计，今年共开展了21次学习研讨、调研视察活动。如在督办重点提案《关于切实解决制约我市公交发展若干问题的建议》前，请市交通研究所有关专家向参加督办的委员详尽介绍了国内外公共交通的先进做法和经验，以及武汉市公共交通发展规划、建设情况和存在的问题，使委员对情况有了充分的了解，进而在督办活动中对我市公交建设发展提出了一些有针对性的意见和建议。委员对这种做法给予充分肯定，认为其有利于全面了解相关专业知识和信息、准确把握真实情况，在督办时能够做到有的放矢。5月22日人民政协报头版以《“热身活动”让武汉市政协提案工作日趋活跃》为题，对我市政协换届以来，创新提案工作方式，认真抓好提案督办前的学习调研等进行了详细报道。
第
三、注重了提案的跟踪问效。一是加强了对市委市政府市政协领导批办的9件派、工商联重要提案的跟踪办理。召开派、工商联负责人座谈会，对办理工作进行评价。会后将党派、工商联评价意见连同提案原文、办理复文等一并送市有关领导阅示。李宪生、袁善腊、张学忙等市领导对此高度重视并作了批示。二是开展了对十一届一次会议提案办理的“回头看”检查。在分管副秘书长的带领下，联合市政府督查室对14家办理大户的290多件B类提案(提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决的)的办理情况进行了“回头看”，了解原因，提出要求。通过“回头看”和再办理，一些问题得到解决，部分提案转化为了A类(提案中所提问题已经解决或基本解决)。如市交委所办66件提案中，原来A类提案9件，B类29件，C类20件，D类8件，经过再办理和再清理后，A类上升到41件，B类减至6件，C类减至2件，D类17件。三是积极做好委员反馈“不满意”提案的转化工作。对反馈不满意的13件提案，我们及时向承办单位反馈，并逐件进行了分析，然后邀请提案者与承办单位面对面沟通、交换意见增进理解。通过承办单位进一步办理，9件提案的提案者表示满意或基本满意。
（三）围绕常委会议议题，积极开展专题调研
今年以来，提案委员会加强了专题调研工作，积极围绕关于加快推进80万吨乙烯工程和武汉化工新城的建设、关于加强武汉创新型人才队伍的建设、关于促进服务型政府的建设、关于消除影响武汉城市圈发展的体制机制的障碍等专题开展调研，共组织了情况通报、专家座谈等各类活动32次,撰写调研报告4篇，并在政协
一、
二、三季度常委会议上发言，得到好评，加强武汉创新型人才队伍建设的调研报告在《长江日报》发表，关于消除影响武汉城市圈发展的体制机制障碍的调研报告获市政协优秀调研文稿一等奖。专题调研既为委员更广泛地了解政情民意创造了条件，活跃了专委会工作，也扩大了提案委员会工作的影响。
（四）建立和完善工作新机制,增大提案工作合力
一是以贯彻全国政协（2006）10号文件为契机，及时代拟了《政协武汉市委员会关于加强和改进提案工作的意见》。4月10日，市政协十一届5次主席会议审议通过了该意见。《意见》的出台体现了提案工作全局性,对形成协调高效的提案工作机制,增强提案工作合力起到了促进作用。政协各个专委会和党派、团体加强了提案工作，全年围绕建议案、提案共开展督办活动195多次,督办建议案、提案440多件次，促进了建议案、提案的办理落实。二是建立市政协专委会专职主任提案工作联席会议机制。今年以来，在杨付华副主席的倡导下，召开了两次专委会专职主任提案工作联席会，进一步加强了与政协各专门委员会的协作配合，并围绕建议案和提案，联合开展调研、视察和督办活动，较好地发挥了政协的整体功能。三是建立市区政协提案工作联席会议机制。召开了两次市区政协提案工作联席会议,学习文件，交流工作，探讨问题。还到部分区政协走访调研提案工作,互相交换文件资料,起到了促进市区政协提案工作有机联动的作用。
（五）加强对外联系与交流，开阔提案工作视野
第
一、加强与全国政协、省政协、兄弟省市政协的联系交流。一是在杨付华副主席带领下，参加了在深圳召开的全国副省级城市政协提案工作研讨会第八次会议和在武昌召开的全省政协提案工作座谈会，交流了经验，探讨了问题；二是围绕专题调研和提案工作，组织到上海、杭州、南京、昆山等地学习考察，与当地政协进行了座谈交流；三是参与接待了齐齐哈尔、呼伦贝尔、石河子、张家口、天津蓟县等10余个兄弟政协来汉考察团，与他们交流了提案工作情况。
第
二、加强与市各派、有关人民团体的联系。到党派走访,帮助党派确定调研题目,向党派、团体印送有关资料,协调党派提案的办理,组织党派、团体秘书长学习座谈全国政协和武汉市政协关于加强和改进提案工作的意见,对党派、团体做好提案工作予以支持、指导。
第
三、加强与承办单位的联系。通过培训、电话联系、走访、召开座谈会、检查提案办理情况、组织承办单位外出学习考察等方式，加强同承办单位联系沟通，促进提案办理工作。
（六）积极宣传提案工作,扩大人民政协社会影响
政协十一届一次会议期间，我们积极配合新闻媒体进行集中报道。日常工作中，注重及时邀请新闻单位对建议案、重点提案的调研、视察与督办等活动进行专题报道。同时通过抓好公开征集提案线索的宣传报道、抓好工作动态信息的宣传报道、为中央新闻采访团提供基础素材、协助《政协论坛》和《议政与建言》专版的制作、热情接待媒体记者查询、采访等，加大了宣传工作的力度。一年来，新华社、人民网、《人民政协报》、《中国政协杂志》、《湖北日报》、《长江日报》以及武汉电视台等新闻媒体报道我市政协提案工作200余篇次，扩大了武汉市政协的社会影响。
（七）大力加强自身建设,不断提高服务水平
一是认真组建好新一届市政协提案委员会。召开了提案委员会成立大会，明确了主任的分工和委员的分组。二是认真抓好委员会的学习工作。及时给委员寄送了有关政协工作的书籍、文件,及时传达学习了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，协助组织委员参加市政协举办的新委员培训班和学习报告会,组织委员参加市政协常委会议及调研、视察活动。三是坚持了各项工作制度。每月至少召开一次主任会议，每季度对工作进行总结通报，重大事项集体研究决定。四是引进新的提案动态管理系统，办公自动化建设工作取得新进展。在叶金生主席、杨付华副主席、王少雄秘书长的关心和支持下，9月份市政协引进了深圳丛文科技公司开发的提案动态管理系统，并根据我市政协实际进行了改进。该系统具有提案撰写审查把关、提案办理实时跟踪、提案办理绩效评估、提案信息统计分析等功能，目前已投入使用，对于提高工作效率、更好地为提案者和承办单位服务，进而提高提案质量、办理质量和服务质量具有明显的推动作用。
（八）精心研究策划，积极做好二次全会提案有关准备工作
一是及早着手做好十一届二次会议提案的征集工作，在公开征集提案线索的基础上认真研究、提出提案参考选题，起草好征集通知，并于11月初寄发政协委员、各派、人民团体、政协专委会；二是起草好市政协常委会关于十一届一次会议以来提案工作情况的报告；三是做好十一届二次会议建议案草案征集、遴选、完善、审查等工作；四是组织好对十一届一次会议建议案草案提出单位和十一届一次会议以来优秀提案的评选表彰工作；五是认真组织对十一届二次会议部分提案进行预审；六是积极策划好十一届二次会议期间部分主要承办单位到会场接受委员咨询的活动。
今年工作之所以取得以上成绩,首先是领导高度重视。叶金生主席、杨付华副主席和各位副主席、秘书长,都很重视提案工作。叶金生主席多次指出政协提案是履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，一定要切实发挥提案作用，不断提高提案质量，为党委和政府科学决策多建务实之言。他多次听取建议案办理情况汇报，经常过问提案办理情况，并主持主席会议，就建议案的进一步办理落实和政府进行协商。分管副主席杨付华对做好提案工作、开创提案工作新局面提出了具体要求，强调提案委员会工作要在3个方面下功夫,即在提高委员参与率、充分发挥委员整体作用上下功夫,在加强学习和调研、提高委员素质上下功夫,在合理分工又相互协作、提高工作效率上下功夫,努力建设环境宽松、关系融洽的和谐专门委员会;强调提案工作要围绕提高工作实效在工作机制和方式方法上不断创新,加强调查研究,抓好建议案、提案督办前的学习研讨和调研视察,做到在督办时心中有数,能够提出有针对性的意见建议，并经常带队开展调研、视察和督办活动,对委员会重大活动和重要材料亲自把关。各位副主席、秘书长多次带队对建议案办理工作开展调研、视察，对重点提案、集体提案进行督办。
其次是领导班子团结和谐,具有凝聚力和战斗力。罗国轩主任善于发挥班子成员的作用;陈春逢副主任把本职工作和政协工作有机结合;汤洪礼副主任在工作十分繁重的情况下,努力参加专委会的活动;梁世锋副主任为按时完成调研报告撰写任务,星期六到政协机关加班加点;涂志和、甘德安副主任不仅积极参加各项活动，而且都两度承担调研报告的撰写任务，在时间十分紧迫的情况下,放弃休息，或连夜修改调研报告，或连夜赶制多媒体，为委员会提出高质量的调研报告、在常委会议上作高水平的发言做出了贡献。
三是委员热心政协工作，积极支持和参加政协活动。周茂棣委员为委员会第一次全体会议的召开作了细致周到的安排;雷腾芳委员热情支持和承办了市政协专委会专职主任联席会议；肖金双、刘亚玲委员精心安排委员视察活动;杨胜龙、蔡松、黄萍萍、黄莹丽、谢卫国、张承艺等委员认真撰写提案；焦跃华、刘英姿、胡国伟、曹松林、魏静、樊继明等委员积极参加专委会组织的调研活动；段世明、张正秋、聂仕书、李名家、王斌、王纪娟、叶惠成、梁杏等委员认真填写创新型人才队伍建设调查问卷;詹仲德、肖红、周新斌、宋淑丽、张忠华、李汉琳、易歌楚、周杰、刘强、龙莉莉、王道春、杨须红、魏善波、胡亚东、贺丹心、谢昊、王华灿等委员妥善安排好工作,积极参加委员会组织的视察和督办活动，茅永红等常委积极参加政协常委会议。57个委员中,今年有56个委员参加了活动,委员参与活动面达到98%。
一年来的工作还存在一些不足：一是在安排委员参与调研视察活动方面不平衡，覆盖面不广；二是工作动态信息多，委员反映社情民意类信息少；三是小组活动开展不多。这些都有待以后加以改进。
三、2008年工作的初步设想
2008年是深入学习贯彻中共十七大精神的关键之年，也是我市实施“十一五”计划的重要一年，我们要按照市政协常委会的工作部署，进一步增强质量意识、实效意识、创新意识、服务意识、责任意识，推动政协提案工作不断有新的发展，在发挥人民政协优势，促进“创新武汉”“和谐武汉”建设中发挥更大的作用。
（一）增强质量意识，加强调查研究和“三化建设”。一是围绕常委会议议题组织调查研究，积极建言献策；二是围绕提案工作本身进行调查研究，总结经验，摸索规律，加强提案工作制度化、规范化、程序化建设。
（二）增强实效意识，促进提案办理工作落到实处。一是突出重点，坚持分层次督办的制度，加大对建议案、重点提案的督办力度；二是对派、工商联重要提案组织督办，进一步体现多党合作、政治协商的特点；三是认真开展对“B类”提案的“回头看”检查，加大提案办理落实的力度。
（三）增强创新意识，不断改进提案工作方式方法。一是创新提案工作方式，开展全会前的提案预审，组织承办单位与委员互动，进一步把好提案质量关；二是探索建议案和重点提案督办新方式，促进建议案和重点提案的办理落实；三是进一步完善提案动态管理系统，不断提高工作效率。
（四）增强服务意识，进一步密切与各方面的联系合作。一是为委员提出提案创造条件，做好委员“知情”的服务工作；二是加强与承办单位的联系、沟通，促进提案办理质量有新的提高；三是加强同市各派、有关人民团体、各界别、政协各专门委员会的联系、合作，进一步落实提案工作全局性，充分发挥人民政协的整体功能；四是加强与全国政协、省政协、兄弟省市、各区政协之间的联系交流，不断拓宽工作思路、提高工作水平。
协会工作方案篇6
————__县政协七届一次提案工作回顾与下一步工作思路
提案委员会
__县政协七届一次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位围绕__政治、经济、社会发展中的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，坦陈己见，建言献策，共提出提案210件，其中，会中提案205件，会后提案5件。经提案审查委员会审查，共立案198件，另有12件转为来信或其它方式处理。本次会议提案，是__县政协历届以来提案数量最多、委员参与率最高的一年，充分体现了委员们参政议政的热情。提案中，委员们对我县的工业园区建设、茶产业发展、新农村建设、历史文化弘扬、低收入人群生活保障方面给予了格外关注。4月28日，县政协办公室与县委办公室、县政府办公室联合召开提案交办会，根据提案办理程序，按照分工负责、归口办理的原则，把委员提案分送有关单位承办。
一年来，__县政协主要从汇聚提案工作合力、做好沟通协调服务、突出重点提案办理三方面入手，努力促进提案办理质量全面提高：
一、努力汇聚提案工作合力
提案工作涉及面广，光靠提案委员会的努力是不可能实现的，为了促使提案工作能够取得更大的成效，提案委员会除加强服务、督促外，还积极想方设法争取各方支持，努力形成提案工作合力。一是主动争取党委政府支持。县政协在收到委员提案后，通过审查和整理，对委员集中反映的一些热点问题，主动向县委、县政府通报，积极争取党委、政府对提案工作的重视。如对委员普遍关注的“茶产业发展”问题的重要提案，经主席会议研究确定转化为政协建议案，向县政府提出了《关于我县茶产业发展的建议》，县政府在较短的时间里成立了专门的茶产业管理机构。此外，县政协还向县政府提出了《县政府领导领办重点提案、现场办理提案的建议》，县政府办公会议对此作了专门研究，出台了《县政府领导领办代表建议、委员提案制度》，印发了《关于20__年度县政府领导领办代表议案重点督办件委员重点提案现场办理提案的通知》，各位副县长分别就领办的重点提案和现场办理提案作出批示，要求承办单位制定合理的办理方案，尽快落实。二是政协领导高度重视提案工作。县政协领导对提案工作极为重视，就如何做好提案工作经常性地进行研究和指导，除指定一名副主席具体抓提案工作，主席和各位副主席也积极参与提案督办工作，形成了齐心协力抓提案办理落实的良好氛围。此外，政协领导还亲自撰写提案，如张增礼主席和叶祖武副主席还在深入调研的基础上撰写了《打造“靓丽独山”，打开“田园之窗”》和《关于解决“千万农民饮用水工程”的建议》的提案，由于这两个提案反映了广大百姓的心声，分别被确定为现场办理提案和重点提案，引起了县委、县政府的高度重视和社会各界的广泛关注，提案办理取得了良好的社会效果。三是积极借助政协专委会联系界别优势。专门委员会是政协工作的基础，具有人才集中、专业相近、与各自界别委员和对口党政部门保持着密切联系的优势。__县政协非常注重把提案工作与专委会工作紧密结合起来。在全会召开前，围绕政府近期工作中心，由各专门委员会选择一定课题组织力量开展专题视察、深入调研，并形成质量较高的团体提案；全会后，提案委员会选择部分提案，推荐给各专委会，作为专委会开展调研的课题；同时，还积极与各专委会商讨就相关提案开展联合督办，将提案工作与专委会调研有机结合起来，推动提案的办理落实。四是全力调动委员在提案工作中的主体作用。一年来，__县政协通过各种方法最大限度地调动政协委员的积极性，支持和鼓励委员多提提案，多提高质量的提案，推动政协提案工作扎实开展。在全会召开前，就如何撰写提案组织委员进行了集中学习培训，并编发《提案参考目录》提供委员参考，引导委员围绕党委、政府中心工作提出提案；通过《__政协》等渠道对提案工作和信息进行编发，让委员及时了解提案办理的进展情况；并以此来推动提案工作。从实际效果看，党委、政府的重视支持，为做好提案工作提供了有力保障；政协领导的带头作用，为做好提案工作营造了良好的氛围，促进了承办单位对提案办理的更加重视；专委会、界别活动组和委员的积极参与，进一步推动了提案工作的纵深发展。正是在有关各方的共同参与和努力下，提案工作合力得到进一步增强，提案工作效率进一步提高，提案工作实效进一步显现。
二、认真做好沟通协调服务
提案服务工作是整个提案工作的保障环节，服务质量的高低直接影响着提案工作的成效。政协不是权力机关，提案工作单纯依靠“督”是不能取得很好的效果的，在很大程度上，提案工作的成效源于提案服务工作的质量。一年来，县政协在做好提案的沟通、协调服务上下大功夫、花大力气、多措施并举，努力促进提案工作新突破。一是做好与委员的沟通协调。在提案的征集、整理、初审过程中，针对一些委员上交的提案立意较好但存在建议不够明确、具体的问题，提案委员会及时与委员联系沟通，要求重新修改，提高提案质量；对一些不符合要求的提案，主动向委员解释说明。通过细致的工作，不仅严把了立案关，提高了交办提案的质量，而且也取得了委员们的理解和支持，维护了委员撰写提案的积极性。在提案督办过程中，要求提案承办单位就提案办理召开面商会，向委员详细介绍提案办理进度，虚心采纳委员意见，促进提案落实。在收到承办单位的提案办理答复后，主动征询委员的反馈意见，收集提案反馈表；对不满意的提案办理答复件，要求委员在反馈表上说明原因，然后交承办单位重新办理答复。二是做好与县政府办公室及督查室的沟通协调。针对往年由于提案承办单位确定不够准确导致部分提案办理工作混乱与低效的情况，提案委员会今年进一步加强了与县政府督查室的沟通协调。在对征集的提案进行初审后，召开提案委员会会议进行逐件审查细分，并与政府办公室共同讨论研究，确
定承办单位。此外，提案委员会还积极邀请县政府督查室就提案办理开展集中督查，与县政府办公室共同研究现场办理提案的落实方案，交流重点提案办理进度、困难和解决方法。三是做好与承办单位之间的沟通协调。提案的办理落实必须依靠承办单位的努力，为促进提案更好办理落实，提案委员会积极主动上门走访承办单位，及时了解提案办理进度，6－8月，共走访18个单位和部门，组织召开了7场提案办理面商会，努力做到了与承办单位的及时沟通。由于认真做好了与委员、政府、承办单位的沟通协调，形成了提案委员会与有关各方在提案工作上的良性互动，在很大程度上提升了提案的办理质量。截止9月底，所有提案均以答复，提案人对大部分提案的办理答复表示满意或基本满意，另有13件委员反馈不满意的提案正在重新办理中。三、突出重点提案办理
__县政协历年来都提倡重要提案重点办理的理念，期望通过重点提案的办理推动党委、政府中心工作，通过重点提案的示范作用推动其它提案办理落实，做好重点提案的办理落实开展了大量的工作。一是精心筛选。经审查立案的提案，提案委员会在初审的基础上，积极与其他专委会进行沟通，从中筛选出部分委员反映比较集中、群众反响较大、通过办理可取得较好社会效果或对推进我县中心工作具有较大作用的提案作为重点提案初选件。二是深入调研。对于筛选出来的重点提案初选件，提案委员会组织人员就提案的可行性进行深入调研，先后走访了建设局、农业局等6个部门，多次赴实地查看调研，并深入社区、群众了解有关情况，在此基础上，形成提案办理可行性分析材料，提交主席会议研究，最终确定5件重点提案和3件现场办理提案。三是现场办理。对经主席会议确定的现场办理提案，提案委员会积极与承办单位及县政府交流沟通，开展不同形式的现场办理，为其它承办单位树立良好的榜样。6月13日，县政协会同县政府、提案承办单位建设局及提案人根据预先制定的提案现场办理方案，在青蒙山小区开展《关于解决青蒙山小区居民的饮水问题的建议》的提案现场办理活动，在老百姓中产生了良好的反响。另外两件现场办理提案也得到了较好地办理落实。四是组织视察。为促进重点提案更好落实，县政协还组织委员开展了对重点提案办理落实情况的视察。如为促进《关于千万农民饮用水的建议》的提案的落实，提案委员会在政协领导指导下组织有关部门负责人、部分委员赴望松、樟溪、新处开展视察并召开座谈会，通过实地视察，大家直观地了解了该提案办理的详实情况，并对提案的进一步办理落实提出了许多意见和建议，为承办单位更好地办理落实重点提案提供参考。五是加大宣传。在提案尤其是重点提案的办理过程中，提案委员会积极主动邀请电视台、《新__》参与提案办理的宣传报道工作。同时，及时将提案工作的好方法、好案例整理后在《__政协》刊物及__政协网站上加以宣传报道。从实际效果看，通过突出重点提案的办理，使人民群众普遍关注的问题得到了较好地解决，在一定程度上推动了我县经济社会的发展与构建和谐社会的步伐，使社会各界人士更加关注政协提案工作。
协会工作方案篇7
摘要：本文使用了文献研究的方法对员工协助方案在全球范围内的发展历程进行了梳理和分析，整理出了其发展的历史脉络。同时，本文也指出，发源于西方社会工作专业领域的员工协助方案在我国的社会工作领域却认识不足、鲜有运用，这有待于我国企业社会工作领域的长足发展来拓宽员工协助方案的使用范围。
关键词 ：员工协助方案；发展历程；研究
员工协助方案（Employee AssistancePrograms, 简称EAPs），是美国19世纪70年代以来在企业界所推行的一种福利方案，以帮助员工解决社会、心理、经济和健康等方面的问题。员工帮助计划是心理学、社会学、组织行为学、经济学、管理学等多种学科理论知识的交叉集成。
员工协助方案的目标主要表现在以下几点，员工个人层面：促进员工身心健康，指导其提高生活品质；帮助员工解决工作、生活中各种心理困扰；帮助员工缓解压力，降低压力对自身的负面作用；推进员工良好的人际及工作和谐关系；促进员工家庭和睦，改善夫妻、亲子关系；促进员工工作与生活的平衡；协助员工自我成长，引导其生涯发展等。在组织整体层面：丰富福利制度，满足员工不断变化和提升的需要，特别是心理层面的需要；优化组织承诺，增强员工在组织中的幸福感；提高员工各项满意度指标，增进员工的向心力和凝聚力；改善组织的氛围，提高员工士气；降低各项关联管理成本，如离职率、缺勤率、意外事故所导致的损失等；通过对心理变量的干预改变组织绩效等。从员工协助方案的发展历程来看可以分为以下几个主要发展阶段：
一、员工协助方案产生的背景
员工协助方案实际上起源于工人们的过度饮酒行为。19世纪中期，由于种种原因西方的工作场所内的工人普遍饮酒，雇主鼓励员工喝酒并为员工喝酒而留出时间来，饮酒成为了工人们工作和生活的一部分。19世纪末期，雇主开始意识到饮酒对生产带来的危害而开始试图将酒精赶出工作场所，期间也有一些组织为消除这种现象付出过努力，但一直到20世纪初这种恶劣的现象还没有较大改变。但无论如何，这些努力还是动摇了人们一些观点，为后来的员工协助方案的产生打下了基础。
二、员工协助方案的萌芽时期
20世纪初，“泰勒制”的管理方式开始在企业中流行，人们开始关注企业的生产效率问题。在这样的背景下，人们无法容忍任何浪费时间的行为，包括酗酒在内。同时，由于酗酒导致的工作伤害事故频发也促使政府和雇主采取强烈措施来禁止酗酒。1935年，员工协助方案的前身，酗酒者匿名团体（Alcoholics Anonymous）在俄亥俄州成立，这一团体建立的初衷是为那些有严重酗酒行为的员工提供帮助。二战之前的几十年中，人们对于酗酒现象的关注不再局限于酗酒者的健康问题，而将重点转向了酗酒对工作绩效的不良影响。这些关注既不是来自医务人员或人事专员，也不是来自于那些试图说服雇主的企业外部人员，而是来自于企业内部。事实上，当时人们的努力都围绕着一个共同目标，就是解决工作场所的饮酒问题。不久以后，员工协助方案也将处理员工的其它问题列入服务项目之中。但是，员工协助方案的起源是工作场所的酗酒问题。
三、员工协助方案的初步发展时期
第二次世界大战期间，由于战争的需要，人们更加关注工人的生产效率，工人酗酒问题自然是关注的重点之一，职业戒酒方案（Occupational Alcoholism Pro?gramme,OAP）出现了。在OAP 方案实施上不同的企业有不同的做法，如有的在实施方式上更加正式，有专门的计划书和协调人员；有的借用了企业外部社区机构的力量，建立起一个非正式信息网络，为酗酒员工提供帮助。
四、员工协助方案的快速成长时期
从20 世纪50 年代起，越来越多的企业开始执行员工协助方案，内容扩展到帮助解决处理员工个人问题的范围，并提高独立解决问题的能力。从这时起，人们开始关注一些更为广泛的社会问题，探讨酗酒背后的深层次原因，并一致认为各种社会问题和压力是引发酗酒的主要原因。在这个时期，企业主要运用一些系统干预的方法来了解、诊断问题员工的行为并探讨产生的原因，积极主动地提供家庭、法律、医疗、财务方面的援助，帮助员工解决问题。常见的干预方法主要包括评估、咨询、辅导、治疗等。这一时期具有代表性的事件是美国在1970 年正式成立美国联邦酗酒机构（ National Instituteon Alcoholism andAlcohol Abuse,NIAAA）和劳工与管理者酗酒咨询机构（Association of Labor andManagementConsultants on lcoholism,ALMACA），负责全美员工援助计划的研究与推广。后来，ALMACA更名为员工协助专业机构（Em?ployee Assistance Professionals Associa?tion, EAPA），并于1987年开始员工协助方案专业人员的考试认证制度。
五、员工协助方案的成熟时期
20 世纪60 年代越来越多的政府部门、法律机构和企业开始实行职业健康促进计划（Occupational Health PromotionalPlans，OHPPs），所谓职业健康促进计划是针对于员工戒酒计划中员工协助方案过于一般化，对员工心理与行为问题缺乏细致描述的不足而提出来的。OHPPs 是组织所采取的寻找并解决那些在工作场所内外引起员工健康隐患问题措施和活动的总称，目的在于通过提高员工健康医疗维护费用，提高身心健康的水平，促进员工的人际关系的良性发展，增加工作环境中的合作行为，提高员工的适应性、健康水平及主观幸福感，最终达到提高工作效率与组织绩效的目的。关注员工具体疾病隐患，具有御防性是OHPPs 与其它项目的主要区别。
从20世纪80年代起至今，一些新概念的提出使员工协助方案延伸至员工增强计划，它强调压力管理、全面健康生活形态、工作生活质量、人际关系管理等问题，致力于改善工作中和工作后可能逐渐引发未来健康问题的行为。员工增强计划具有系统性、全面性、动态性、超前性的特点。
六、员工协助方案在中国的发展
员工协助方案在港台地区的发展和应用。中国港台地区员工协助方案的发展要领先于内地，在香港，20世纪90年代初，一些非政府组织从以“社会工作（So?cial Work）”的形式开始了员工协助方案服务。而在台湾最早从事劳工辅导工作（亦即是现在称之EAPs）的是天主教会的“天主教职工青年会”，当时，以促进青年劳工人格发展和引发社会大众对职工青年的重视为服务目的，其服务内容包括休闲娱乐、工作技能与生活知识，主要透过座谈会、演讲及联谊等活动方式进行，协助青年劳工了解人生、婚姻真谛和生活适应等。至于台湾企业实行员工协助方案（企业内称之生活辅导）则是从台湾松下电器公司于1972年成立大姐姐组织开始的（Big Sister,简称BS），这个组织协助新进员工尽快适应工作环境，以及扮演作业员与主管间的沟通桥梁。之后，许多企业也陆陆续续在其公司内部提供此项员工服务，甚至聘请专业人员协助员工。后来，台湾政府为谋求解决劳工人口急剧增加所产生的许多问题，在1981 年颁布了“加强工厂青年服务要点”，以加强对工厂青年的联系与辅导。并在同年根据这个要点另颁布“厂矿劳工辅导人员设置要点”推动厂矿事业单位在内部设置“劳工辅导人员”，办理各项劳工服务工作，并协助解决劳工生活与工作的问题，这是政府运用社会工作方法解决工业社会的问题的一种尝试。1996年，第一本关于员工协助方案的工业社会工作教程在台湾出版，第二年当地政府开始积极地在企业中推广员工协助方案。
员工协助方案在中国大陆的应用和发展。员工协助方案在中国大陆的应用目前以管理学应用为主，在人力资源领域以维护企业利益，保障企业正常高效运转为目的。虽然在中国大陆有所发展，但对于绝大多数的中国企业来说，员工协助方案仍是一个较新的概念。我国开始采用员工协助方案模式来关注员工职业心理健康和组织发展已有7-8年的历史了，首先主要是从在国内的大型外资企业中开始流行起来。随着中国改革开放的深入发展，吸引了越来越多的外资企业在中国进行投资，设立分支机构，同时带来包括员工协助方案在内的各种现代管理理念和方法。目前，只有一些跨国公司如摩托罗拉、惠普等在中国的分支机构以及很少数国内知名大企业实施了员工协助方案项目。同时，国外的员工协助方案服务机构也因此开始进入中国市场。但是在中国境内接受员工协助方案服务的对象除了少数的外籍员工外，绝大多数是中国的本地员工。由于文化背景、员工的观念或意识等的差异，面向本地员工的员工协助方案服务内容和方式需要进行必要的调整。其中的一个非常重要的因素是必须由本地的专业人员来向本地员工提供相关的服务。因此，本地企业也开始使用员工协助方案或其相关服务。2000-2001年，以北京师范大学张西超教授为主导的专家组为联想集团提供了员工协助方案服务，这是中国第一完整的员工协助方案。
但是，国内目前所讨论的员工协助方案，基本上是在企业管理中的人力资源管理范畴内使用，而在社会工作范畴内的应用少之又少，目前还鲜有成熟的案例出现。这反映国内社会工作对员工协助方案还缺乏认识，实践方面也还有待开拓。
参考文献
[1]张西超.员工帮助计划——中国EAP的理论与实践[M].北京:中国社会科学出版社，2006.
[2]王雁飞.国外员工援助计划相关研究述评[J].心理科学进展，2005（13）.
[3]林桂碧.企业员工协助方案之未来发展——由台湾的工业社会工作教育谈起[A].员工协助方案研讨会--美国与台湾跨国EAPs经验交流,台北：行政院劳工委员会.
[4]谢鸿钧.工业社会工作实务——员工协助方案[M].南京:桂冠图书公司，1996.
【基金项目】本论文是四川省教育厅2014 年科技项目“EAP 与企业员工社会资本建构研究”（ 14SB0043）阶段性研究成果
协会工作方案篇8
一、注重会前发动，夯实提案工作基础
委员的全员参与是提案工作的最深厚的基础，没有全体委员的积极参与，提案工作就失去了主体。多年实践表明，会议提案几乎占到区县政协每年提案数量的95%以上，无论从数量上还是质量上看，都对全年提案起着决定性的作用。但委员撰写提案，不是靠参加全体会议时临时起意完成的，而必须有一个信息搜集、分析思考的准备时间。因此，在政协全体会议召开之前，发动全体委员早准备、早思考、早动手，重视通过提案履职，踊跃撰写提案建言，对于做好全年提案工作就显得极其重要。一是强化了委员的履职意识。让广大委员、各派、人民团体和政协各专门委员会都认识到，作为提案工作的主体，肩负着通过提案反映意、集中民智、为地区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设建言献策的责任。作为一名合格的政协委员，必须充分发挥自身的优势，立足各自熟悉的领域，密切联系群众，积极反映民声，努力提出高质量的提案。委员对提案性质、地位、作用等方面的认识越来越深，撰写提案的热情就会越来越高。二是找准了参政议政的切入点。政协党组每年十月份开始，就围绕全区改革发展的难点、社会关注的热点、民生建设的焦点等，进行深入分析，研究提出下一年度政协常委会议、主席会议、专题会议的重点协商议题，并在此基础上整理出提案参考目录，印发给全体委员，不仅使提案工作更好地与政协履行职能的各项工作有机结合起来，也让委员撰写提案更好地围绕党委、政府的中心工作，参政议政的切入点找得更准。三是发挥了委组的团队作用。为了能够提出有质量、有特色的集体提案，各委组都会组织委员共同协商选题、视察调研、交流认识、分析对策。这个过程促使委员认识到，撰写提案不仅是个人履职的表现，也关系本委组的集体荣誉，不仅促进了思想沟通、拓展了思维视野，也增进了情感互信、促进了合作共事。这个过程凝聚的团队精神，又推动委员更积极地投入提案工作中去。
二、注重视察调研，提高提案工作质量
提案质量是提案工作的生命，是提案工作的立足点，不仅决定着提案本身的价值，也反映着政协参政议政的能力和水平，影响着提案工作的整体质量。高质量提案产生的前提条件是什么呢？是委员对区情有全面的把握，对民意有深刻的理解，对问题有准确的认识，对症结有深刻的分析，对措施有科学的思考。而创造这些前提条件的唯一途径，就是要组织委员开展广泛、深入的视察调研。一是通过专题会议视察调研。把委员视察调研寓于政协的主席会议、常委会议等专题会议之中，既丰富了专题协商会议的活动形式，提高了专题协商会议的建言质量，也拓展了委员视察调研的渠道，确保了委员视察调研的实效。近年来，区政协围绕完善农村新型合作医疗制度、加强食品安全监管、加强农村水环境治理和水资源保护、扶持发展民营经济、建立文明创建长效管理机制、加强市政建设与管养、加强职业教育工作、发展社区文化、建立和完善社会养老体系、推进司法进社区等议题，召开常委会议、主席会议、专题协商会议，邀请相关委员列席会议，在委员自行调研的基础上，再专门组织在区内外进行广泛视察调研，对委员了解全区中心工作、献计全区科学发展起到积极作用。二是通过委组活动视察调研。委组活动是政协委员履行职责的重要渠道，也是委员开展视察调研的有效平台。把视察调研与丰富多彩的委员活动结合起来，可以使同一界别的委员在共同视察中发现问题、交流观点、凝聚共识，形成有界别特色的集体提案。三是通过重点课题视察调研。区县政协一般每年都围绕党政工作的中心、地区发展的大局和民生建设的热点，选择2－3个领域作为重点课题。多吸引相关委员参加重点调研课题组，围绕课题开展系统、深入、全面的视察调研，可以使委员撰写提案时眼界更宽、思路更活、建言更准，分析问题更有深度、建言献策更有高度、服务大局更有力度。近年来，区政协围绕"强化劳动就业培训，完善市场就业机制"的课题，调研组先后召开驻区企业、培训机构和基层劳动保障所负责人座谈会，广泛听取意见和建议，还专程到天津人力资源市场考察。围绕"整合旅游资源发展旅游经济"的课题，调研组先后赴、和等旅游业先进地区视察调研。参加重点调研课题组的委员都表示，很受启发，受益匪浅。
三、注重跟踪督办，增强提案工作实效
办理工作是提案发挥作用的关键环节，办理质量直接关系到提案工作的成效。跟踪督办是对提案工作的深化和延伸，既可使政协委员直接参与到提案工作的全过程，增进对机关部门具体职能、工作情况的了解和理解，在沟通交流中推动提案的办理落实；也可使机关部门更好地听到群众的意见和呼声，增强宗旨意识，提高执政能力，加大办理力度，增强落实效果。开展跟踪督办，必须注重提高层次、加强协调、突出重点、讲求长效。一是领导领办督办。由区领导分工对重点提案进行领办督办，是推动提案办理全局的有效方法。近年来，区政协坚持每年选出一批事关全区经济和社会发展及人民群众关注的重点提案，由主席、副主席分别督办。坚持主席会议专题研究审定重点提案，专题听取区政府关于提案办理情况的通报。平时，区政协领导积极参与有关提案工作的视察调研和专题座谈。今年，又实行重点提案分层督办制度，选取13件提案作为重点督办件，由区政协主席、副主席和10个委组分别跟踪督办。区政府坚持每年年初召开专题区长办公会研究办理工作，研究提出重点督办件，由分管区长亲自领办。这些措施，提升了提案工作的运作层次，发挥了重点提案的示范带动作用。二是三方协商面办。通过跟踪督办，推动提案人、承办单位和提案委员会"三结合，两见面"，使提案督办过程成为委员履职活动的延伸，成为委员与政府部门互动交流的平台，可以有效地提高提案的办理质量。年6月，区政协召开重点提案面办协商会,邀请区政府分管领导、重点提案承办和协办单位分管领导，与提案人面对面沟通情况、交流思想、协商办理，取得良好效果。三是民评重点突破。民主评议是政协履行民主监督职能的重要形式，把民主评议引入到提案办理工作中，既可拓展民主监督的领域，也能丰富提案督办的形式。近年来，区政协多次组织委员通过开展调研视察、召开情况通报会和座谈会、发放调查问卷等形式，从办理制度落实情况、办理人员工作情况以及办理质量等方面，对部分"承办大户"的提案办理工作进行民主评议，并邀请全区所有提案承办单位的主要领导参加动员会和总结会，将评议意见以书面形式反馈给被评单位，在全区上下产生强烈反响。四是督查整改结果。根据提案所提问题的性质不同，有的可一时整改到位，但没有长效机制就会出现反复；有的则是系统工程，落实起来需分阶段逐步进行。这类提案很容易出现承办单位"重答复，轻落实"或"虎头蛇尾，有始无终"的现象。加强督查这类提案的整改结果，是增强提案工作实效的有效而必要的手段。从年起，区政协就坚持对上年列入计划逐步解决的B类提案进行汇总，再次请区政府安排办理。年9月，组织委员分成综合经济、城建城管和教卫文体等三个组，对部分提案的办理情况进行"回头看"。11月，又配合区政府办，组织力量对全区建议提案的办理情况进行全面"回头看"。通过"回头看"活动，有力推动全区各承办单位在落实领导责任制上、在创新提案办理方式上、在实现长效落实上，都有明显的改善和提高，提案工作在各级各部门工作中的地位越来越高，影响越来越大，效应越来越好。
四、注重考核激励，完善提案工作机制