整改工作方案范文

整改工作方案篇1

为认真贯彻落实县作风建设活动领导小组《关于在“讲党性、守纪律、强素质”作风建设中开展“查找问题、整改提高”专项活动的通知》的要求，围绕总书记提出的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四中危险”的谆谆教诲，紧密结合我局城管执法工作的实际，通过自己找、相互提、领导点等方式，深入查找问题、剖析原因并提出整改措施，现特制订如下整改方案：

一、指导思想和主要目标

以科学发展观为统领，以强化宗旨意识、服务意识、维护群众利益、密切党群干群关系为目的，以解决干部作风、效能建设方面存在的突出问题为突破口，挖根源、找症结，对症施治，落实整改责任，明确整改要求，确保城管工作作风明显改进，管理服务能力明显增强，办事效率明显提高。

二、存在的问题

1、政治理论学习深度不够。

2、工作方法存在不足，业务水平还有待提高。

3、创新意识不够强。

4、执法作风问题：1）、个别执法人员服务意识、宗旨意识不够强，群众观念淡薄；2）、个别执法人员执法不规范、言行不文明，办人情案、关系案；3）、少数执法人员素质低、仍然存在态度差，行为粗暴，态度生冷硬横；4）、仍然有责任心和执行力不强，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，纪律涣散，不遵守作息时间，不履行请销假制度，上班时间上网、聊天、玩游戏的现象存在。

三、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习。存在学习上的形式主义现象，表现在学习主动性不够，很多时候忙于日常工作事务和各种应酬，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深，经常处于被动学习状态。

2、思维局限，认识落后。由于走出去学习的机会少，眼界不宽，工作思路狭窄，创新意识不够，平时进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

四、整改措施

1、切实加强学习，不断提高政治素养和思想理论水平。有计划地学习“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建和谐社会等党中央提出的重要理论文献，熟练掌握城市管理相关的法律法规，把理论学习与研究实际问题、更新知识结合起来，进一步提高自己的党性觉悟、政策水平、理论素养和业务能力；积极用科学理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和辨别力。

2、坚持与时俱进，不断拓宽眼界，“走出去、引进来”，转变传统思维定势，积极在执法方式、方法创新上下功夫。面对新形势、新任务、新要求，树立与时俱进、开拓进取、改革创新的意识，认真借鉴外地较好的经验和做法，加强工作协调，增强执法力度，改善执法环境。

3、切实改善城管执法工作作风。一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念，转变思维方式、工作方法和工作作风，继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平、文化水平和执法水平，提高个人修养，提高管理服务水平；二是讲究执法艺术，严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言；三是规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，对在行政执法中不作为、乱作为的，对符合规定条件不按时办理的，实行责任追究制；四是深入基层，倾听群众呼声，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，认真及时解决群众关心的实际问题；五是要需要社会各界加强对市民的守法意识教育，摒弃陋习，自觉参与到维护城市管理工作中，切实理顺管理与被管理者之间的和谐关系。

4、全面推行政务、党务公开。以建设和谐有序、文明靓丽__和以人为本、依法行政、文明执法为宗旨，以解决损害群众利益的突出问题为重点，把推行政务公开工作与促进依法行政，塑造城管执法新形象紧密结合起来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市管理行政执法体制，

5、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼，不断增强身体机能；要注重人文关怀和心理疏导，加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下，建设富含人文关怀的政务环境；要开展各种健康有益、形式多样的文体活动，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体心理素质，营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。

五、措施保障

整改工作方案篇2

一、党支部存在的主要问题：

1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众中树立起威信。

2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。

3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。

4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务意识。5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施：

（一）继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣传，展示党员风采，教育广大党员群众。

（长期目标）整改措施：

1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”，用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑，使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。

2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。

3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设，在校报上刊载“这样一位党员教师”栏目，及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

（二）进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

（学年）整改措施：

1、本学期，按照规定的原则、程序，增补支部委员，调整分工，保证各项工作的落实。

2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起来，早日加入党组织。

3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

（三）继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。

（长期目标）整改措施：

1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，学校党支部将以责任区建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。

2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

（四）进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有明显提高。

（长期目标）整改措施：

1、学校每年月评选学校师德先进个人，每年2月评选校精神文明十佳好事，表扬先进，带动全体。

2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境，提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

（五）认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针。

进一步加强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作用得到进一步发挥。

整改措施：

1、继续实行党员承诺公示制度。

2、完善干部述职评议制度。

3、实行干部工作档案制度。

4、开展党组织与党员谈话制度。

整改工作方案篇3

一是宣传工作较为薄弱。就街道当前宣传工作来看，主要存在三方面不够，即：思想不够解放、措施不够先进、落实不够到位。相对而言，“对上宣传”、面向基层宣传都相对薄弱，供稿量不足，采用率低。2010年，全街道上报信息100余条，被各级采用仅几十余条；宣传报道投稿几十篇，被各级新闻媒体采用仅十来篇，具任务目标相差甚远。宣传工作中对社区、企业的宣传思想工作抓得比较薄弱。比如，对重大会议、国家方针政策的宣传，街居干部接触较多，而广大居民群众则接触较少。

二是宣传工作措施不力。在宣传报道上不够大胆创新，层次不够鲜明，缺乏大张旗鼓地宣传扬名的特色和亮点。从上到下重视度不够。往往是说时重要，做时次要；考核、奖罚不到位，激励措施少，尤其是奖励力度不够，致使稿源不足，提供稿子被动，没有调动起全员的积极性。宣传工作落实不够到位，形式化较多，实质性内容和布置后任务的及时性和有效性差，宣传动作迟滞。

三是宣传工作方式单一。在工作方法上，沿用过去的办法，把开会、挂横幅、作报告当作宣传工作的主要手段，不善于运用多种学科的知识和方法开展工作，互联网、远程等现代信息技术利用少之甚少。居民、群众对党和国家的方针政策的了解仅局限于广播或电视机，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。

四是宣传工作人才匮乏。“工作路线确定以后，人是关键因素。”从事宣传信息工作的同志自身素质的高低直接决定宣传信息工作的质量和效果。要想取得优异的宣传成绩，必须不断的加强自身建设。而目前，信息、宣传报道撰写过的硬，采用率高的人员不多，尤其没有专门的音像、摄影人才，致使宣传渠道过窄。

针对以上这些问题，现结合街道实际，特提出如下整改方案：

一、总体要求

以科学发展观为统领，以转变作风、狠抓落实为宣传主线和重心，按照整改落实阶段“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，紧扣时代脉搏，围绕中心，服务大局，大力宣传通过开展献计献策活动，在解决人民群众和基层反映强烈的突出问题，完善体制机制上取得的新突破、新举措，在提高创新能力，改善民生，在社区建设上取得的新进展、新成效，为街道发展营造良好的舆论氛围。

二、街道宣传工作重点

（一）深入宣传上级精神，促进街道和谐发展。深入学习宣传十八届五中全会和胡总书记“七一”精神，增强全面贯彻科学发展观自觉性和坚定性。重点抓好以党员、干部的理论学习和理论教育工作，联系实际，学以致用，把党的新理论、新观点、新精神灵活应用到解决实际问题中去。用先进文化武装人，从而提高人们的思想素质，使人们能与时俱进，促进社区和谐，推动街道两个文明建设发展。

（二）围绕街道中心工作，营造良好舆论环境。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕中心，服务大局，抓好宣传工作。突出宣传社区稳定、就业和社会保障，以及重大政治、经济、社会文化建设新举措出台等方面内容；突出宣传中央、省、市、区各级重要指示精神和工作部署。同时，严格宣传工作纪律，确保宣传过程不出政治性、导向性、影响社会稳定的问题。

（三）抓好精神文明建设，提升群众文化需求。切实贯彻落实区委区政府关于打造“创新南长、魅力南长、幸福南长”的战略要求，精心组织策划和积极开展系列群众性文化建设相关活动，广泛调动群众进行文化建设的主动性、积极性和创造性，加快文化建设步伐。通过举办讲座，开展群众文化艺术活动等形式，提升群众文化需求档次和精神境界，促进居民综合素质明显提高。要深入抓好文化体育阵地建设，并要大力加强环境绿化建设，确保举办文体活动时有阵地有场所，配合开展“运河文化特色区”主题活动，营造健康、良好的文化氛围，加大创建力度，提高群众文明意识。

（四）宣传典型弘扬先进，促进街道整体发展。抓好各社区各方面的先进典型，介绍勤奋工作、勇于奉献、尊老爱幼、邻里和睦、文明社区、五好家庭先进经验，对先进典型进行奖励，用先进典型教育居民、教育群众，促进街道整体发展。

三、信息宣传报道任务目标

（一）宣传工作分工负责。宣传部门负责本街道年度对外新闻报道的任务分解，并每月1次对街道各部门和各社居委的发稿情况进行统计通报。各单位、部门负责在每月5日前，将本单位、部门发稿复印件送交宣传办公室备案记录，并进行必要的核对。

（二）街道对内信息反馈总量要求：计划发稿目标任务**篇。上报街道网站***篇条，被录用***篇条，争取策划专刊或专版1次。

（三）街道对外新闻报道总量要求：计划发稿目标任务**篇。在区级上报《南长信息》**期，**篇条；《南风报》**期，**篇条；政府网**篇条；其中被各级采用**篇条。在市级《无锡日报》、《江南晚报》、无锡电视台、无锡广播电台发表（播出）稿件**篇；在《扬子晚报》、《现代快报》等省级以上新闻媒体和在国务院新闻办批准主流网站上刊登的稿件**篇；在市级以上报纸策划专刊或专版1次。

（四）各单位、部门发稿任务：

1、党政办一、党政办二：在《南风报》发稿15篇；在部分省级以上媒体发稿6篇；在市级媒体发稿24篇；争取在《南风报》策划专刊或专版1次；力争在市级以上新闻媒体策划专刊或专版1次；

2、经发办（包括安监）、财政所（包括资产）、社会事务办（包括民政、残联）、计生办、建管所、城建办、社区综合治理办7个部门：在《南风报》各发稿10篇；在市级以上媒体发稿5篇。

3、各社居委：在《南风报》、《南长信息》各发稿15篇，在市级以上范围媒体（包括主流网站）发稿50篇。

四、主要措施

（一）营造齐抓共管的良好氛围。今年的宣传工作，任重而道远，宣传部门将紧跟发展大局，深入调查研究，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作，努力探索新时期宣传思想和精神文明建设工作的特点和规律，逐步形成新思路，创造新方法，开辟新途径，不断把宣传思想工作和精神文明建设做深做实，从而更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。进一步抓好信息宣传工作，创新街道宣传工作思路，在信息宣传方面坚持有所作为，围绕街道的中心工作，针对街道存在的问题，进一步抓好信息宣传工作。把全街道特别是各社区、居委会干部的思想统一到整改上来，教育大家要从实践“科学发展观”的高度认识整改工作的重要性，从完善管理，推动街道各项工作，树立街道良好形象的角度认识宣传工作的重要性、紧迫性，切实改变消极对待和无所谓情绪，实现彻底整改的思想飞跃。

（二）加大面向群众宣传工作力度。“基础不牢，地动山摇”。要把面向群众宣传的宣传提到一个新的认识高度，在宣传内容上紧密结合基层的生产、生活实际，突出宣传与社区、居民相关的内容，充分利用区《南风报》及街道网站，用科学发展观和先进思想来占领宣传阵地，扩大信息宣传的空间，为街道的和谐稳定及科学发展创造良好的思想和舆论环境。

（三）要加快宣传工作网络建设。当前，随着信息技术的迅猛发展和互联网的日益普及，被视为继报纸、广播、电视之后的“第四传播媒体”的网络已成为人们掌握信息、开展宣传的重要舆论阵地。下步将加快宣传工作网络建设，充分发挥网络快捷、便利的特点，使之在宣传思想工作中发挥应有的正面作用，宣传党和国家的大政方针，创新提高应对网络舆情，有效防范声誉风险，化解群众关心的难点、热点问题，用先进的文化来占领、净化网络宣传阵地。

（四）充分发挥新闻媒体的主渠道作用。突出重点，把握正确导向，加大对内对外宣传力度。要紧紧围绕市、区精神和目标任务，准确把握报道基调，有效突出报道重点，特别是要牢牢抓住解决实际问题、改进工作作风、完善体制机制等报道主线，以及狠抓建设和谐社区、改善民生等工作落实的报道重心，为扎实推进街道工作鼓劲造势，形成上下团结奋进、争先创优的舆论强势。加强与新闻媒体的协调配合，建立完善与新闻媒体的工作联系制度，定期组织新闻单位集中时间到我街道采访，不定期地向新闻媒体通报我街道工作的情况和各个阶段的宣传要点，同时，要积极为新闻媒体提供信息、资料和新闻线索，提供各种机会和服务，发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势。

（五）建立健全宣传队伍和制度的落实。落实“一岗双责”工作理念，明确街道各部门、各社居委，围绕街道各项中心工作，在做好本职工作的同时，积极对外进行宣传，做到“街道工作有特色，宣传工作出声色”，以展示街道的良好形象，打造扬名街道良好的城市建设、社区管理和服务品牌。严格考评与奖惩。每年年终，党政办负责对各单位、部门完成年度新闻报道任务情况，进行统计考评。考评结果经街道党工委书记审核、办事处主任审批后，对相关部门及其通讯员进行适当的奖惩。原则上，被部级新闻媒体或信息部门采用每篇奖励400元，被省级新闻媒体或信息部门采用每篇奖励200元，被市级级新闻媒体或信息部门采用每篇奖励100元，被区级新闻媒体或信息部门采用每篇奖励50元，被街道采用每篇奖励50元。信息和宣传报道采用数量前3名的单位或个人，分别授予“信息、宣传先进单位”和“信息、宣传先进个人”荣誉称号，并通报全街道。对完不成任务的单位或部门，通报批评。并与主要负责人约谈，排位最后一名的单位或部门写出书面检查。

整改工作方案篇4

一、整改目标和措施

（一）第一阶段：提升廉洁从政意识，严格履行“一岗双责”

1、时间安排：12月16日—12月20日

2、整改目标：以“强化职责，注重实效”为原则，促进全局干部认真履行“一岗双责”，全体干部职工认真落实岗位责任制和党风廉政建设责任制，为强化干部队伍建设和党风廉政建设奠定坚实的基础。

3、整改措施：

（1）深入开展“大反思、大讨论”专题活动

要有讨论内容，有发言记录。围绕案后整改工作视频会议要求及庄稼汉厅长的重要讲话精神，进行再动员再部署，统一思想，端正态度，明确整改任务。

办公室以此次案件为切入点，结合近几年全国环保系统发生的典型案例，组织观看一次警示电教片。在开展廉政教育的基础上，组织全体干部职工反思讨论，开展批评与自我批评，提高思想觉悟，增强党性修养。

局办公室牵头，对全局干部职工思想作风建设情况进行分析调查。局党组每年两次听取干部思想作风建设的情况汇报，专题进行分析研究，并适时调整作风建设各阶段的重点。

（2）强化领导干部“一岗双责”

一是层层签订责任书，实现廉政责任制全覆盖。由局党组书记、局长与分管局领导、各股室（单位）签订。突出重点岗位人员的责任制，涉及环保行政审批、资金分配、行政执法的股室和所属单位，由股室（单位）主要负责人分别与股室（单位）重点岗位人员签订，使党风廉政责任制纵向层层落实到具体领导、具体股室、具体人员，横向实现重点岗位全覆盖。

二是持续深化廉政风险防控工作。围绕权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，在开展廉政风险防控工作的基础上，结合本次案件，再次对我局的重点岗位、重点事项和重点环节进行全面排查，查准找全廉政风险点。对已制定的廉政风险防控制度进一步梳理检查，查缺补漏，逐步构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系。针对业务流程方面的廉政风险，建立健全权力运行流程图。

三是深入开展廉政谈话活动。由局领导班子成员与各股室（单位）负责人、重点岗位工作人员分别谈话，提高党员干部的拒腐防变能力。要深入开展多层次的谈心交流，加强干部的思想作风动态分析。特别要及时了解掌握机关干部的思想作风以及工作时间之外的社交活动等，一级对一级负责，对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒，同时要采取组织手段、效能告诫、调整工作岗位等措施，把问题解决在萌芽状态。

四是完善考评考核管理机制。将党建管理、党风廉政建设责任制和业务工作指标考核结合起来，实现同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（二）第二阶段：组织自查自纠，强化惩防并举

1、时间安排：l2月16日一l2月25日

2、整改目标：通过开展党内专题民主生活会、领导与干部谈心活动等，全方位做好做细思想动员工作，形成舆论环境和政治气氛，促使每位干部职工正确认识自查自纠工作的深刻意义，把握组织提供的难得机会，自觉主动开展自查自纠。让有违法违纪行为的干部讲清问题；使犯有小错误的同志放下包袱；没问题的同志也可以谈思想认识，促进工作作风进一步好转。

3、整改措施：

（1）明确自查自纠政策。坚持既严肃纪律，又宽严相济、区别对待的工作方针，对不认真自查的，加强督导和约谈；对拒不自查的，掩盖问题或弄虚作假的，严肃处理；对自查后能主动认识和纠正问题的，将区别两种情况分别处理：一是各级纪检、监察室已经掌握的情况，自查自纠过程中，能主动说明情况并上交款物，根据实际情况可以减轻、从轻或免于处理；二是其他存在违法廉政准则行为的干部，凡在整改期内主动上交款物的，免于处理，且不影响干部选拔任用，使犯了小错的人不掉队，真正做到甩掉包袱轻装上阵。

（2）突出自查自纠重点。有环保行政审批权、行政执法、资金(项目)分配权、物资(设备)采购权、干部人事权的股室（单位），以及有这方面职能的股室(单位)领导和经办同志，要把握组织提供的机会，严格对照每一个环节，以已经发生的案件为警醒，重点围绕以下方面自觉主动开展自查，及时纠正违法违纪问题：一是违反法律法规、规章制度执法执纪情况。二是、索贿受贿、优亲厚友情况。三是不给好处不办事，给了好处乱办事情况。四是态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难情况。五是接受或参加宴请、旅游、娱乐等活动情况。六是让管理和服务对象单位或个人报销应由部门或个人支付的费用情况。七是在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介服务活动情况。

（3）搭建平台督促自纠。由局办公室负责接收款物，曾收受服务对象款项的干部可以以无记名方式直接将钱款汇入指定的市局账户。其他如购物卡、寿山石、字画、信用卡等实物可以邮寄到市环保局监察室。主动落实自纠行为的干部可以自留凭证。有存在违反廉政准则行为的干部要主动找局党组成员说明情况。

（三）第三阶段：建立长效机制，规范权力运行

1、时间安排：12月16日一l2月28日

2、整改目标：修订完善现有的规章制度，尽快出台相关配套制度，易发生“权钱交易”的环评审批、固废管理、环境执法、资金(项目)分配等方面的管理制度是整改的重点，要使制度及实施过程更加“公开透明、便于监督”，要对操作层面防范腐败、规范权力运行提出具有前瞻性和针对性的措施。

3、整改措施：

（1）加快推进行政服务中心建设。逐步将与企业和群众密切相关的行政管理事项全部进入行政服务中心办理并充分授权。采取流程再造、环节削减、加强督办等方式，进一步修改、优化原有的内部审批运行机制，使行政审批更科学、更合理。

（2）着力制度建设，规范权力运行。进一步规范环评审批、行政处罚等流程、进一步规范行政权力运行及自由裁量权工作。认真贯彻落实“两高”环境犯罪司法解释，深入开展环境执法稽查，规范依法行政。

（3）强化过程监督，加强权力制衡。从四个层面介入。一是业务股室内部的权力制衡，科学设置岗位职责，加强岗位人员之间的监督；二是纪检监察、办公室等相关综合部门的监督；三是局党组包括党组成员共同参与监督；四是审批全过程对社会公开公示，接受全社会的监督，确保每一位岗位人员、每一个业务办理环节都受到有效的监督和制约。

（4）加快组织干部轮岗工作，切实加强干部监督。着手制定轮岗制度，重点对行使环保“六项权力”的部门主要领导和主要经办人实行定期轮岗交流，从制度上打破由于长时间在同一岗位、同一工作领域而可能形成的关系网和利益纽带，阻断潜在的权力寻租空间。

（四）第四阶段：巩固整改成果，凝心聚力共创佳绩

1、时间安排：2013年l2月28日一2014年l月16日

2、整改目标：总结案后整改工作成效，深刻吸取教训的同时，引导党员干部放下包袱，轻装上阵，努力工作，推动我区环保事业健康发展。

3、整改措施：

（1）总结案后整改工作经验与做法。让全局干部职工通过整改工作，吸取教训，让犯错误的同志找到改正错误的机会，做到统一思想，凝聚人心，风正气顺。

（2）着力推进工作。要通过案后整改工作，让全局上下进一步振奋精神，把工作热情和干劲充分发挥到以环境保护促进经济发展上。加大反腐倡廉工作力度，加强作风建设和队伍建设，把各项工作做得更好。

二、工作要求

（一）提高认识，统一行动。要切实按照工作方案，把案后整改工作作为当前的一项重点工作来抓，当作一项重要的政治任务来落实，精心谋划、统筹安排，不折不扣地完成《实施方案》确定的各项工作目标和任务。

（二）加强领导，督促落实。我局成立案后整改工作小组，由局党组书记、局长李振雄担任组长，局党组成员、副局长祁清珊担任副组长，办公室成员由局办公室负责人杨岚岚、监察大队负责人林颂和组成，办公室在局党组的领导下，负责方案推进实施、监督检查、评估总结等各项工作。视活动开展情况，抽调相关股室人员参与。主要领导要亲自抓、负总责，促成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

整改工作方案篇5

一、集中整改的工作内容

各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。整改工作必须结合本县区本部门本单位的实际。主要从以下十个方面开展整改工作：

（一）进一步转变干部作风

转变干部作风要以总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神为指导，重点解决好六个方面的突出问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；四是部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，，吃拿卡要，不讲诚信的问题；五是脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；六是为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

各级机关干部要立足本职岗位实际，整改作风方面的突出问题。领导干部要把总书记提出的八个方面的良好风气作为整改的标准，重点在政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政以及坚持民主集中制原则等方面进行整改；一般干部要对照岗位职责要求，重点从履行职责、执行纪律、改进服务态度、提高办事效率等方面进行整改。通过解决突出问题，使各级机关和干部队伍的作风明显改进。

（二）深入开展主题实践活动

转变干部作风加强机关行政效能建设是一项具体的实践活动。全市各级各部门各单位要通过开展形式多样的主题实践活动，深入基层、深入群众，从社会关注、群众关心、投资者反映强烈的热点难点问题抓起，使转变干部作风加强机关行政效能建设活动成为服务基层、为群众办实事好事、促进发展的具体行动。

1、大力开展创新活动。各级各部门各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设活动与全市实施“创新年”活动结合起来，按照市委、市政府《开展“创新年”活动工作方案》的要求，大力开展“创新年”活动。要以创新推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动，以开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动推动“创新年”各项工作任务全面完成，促进全市经济社会又好又快发展。

2、深入开展干部驻村担任社会主义新农村建设指导员活动。从各级机关和单位选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，直接服务农村、服务农村群众，推进新农村建设，促进农村和谐发展。要加强对驻村新农村建设指导员的管理，形成强有力的工作机制，支持和帮助驻村的新农村建设指导员更好地发挥作用，真正为农村群众办好事、实事。派出新农村建设指导员的各级机关和单位，要关心和支持新农村建设指导员的工作和生活，成为其坚强的后盾。

3、组织机关干部开展“送温暖、办实事、促发展”活动。各级机关和干部要着眼于转变作风、服务基层、服务企业、服务群众，致力于解决问题、促进发展，根据自身职责和业务特点，组织机关干部到农村、到企业、到社区开展活动，真心实意地帮助基层和群众解决最直接最现实的困难和问题。

4、组织开展“察民情、解民忧、创和谐”活动。结合全市开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，各级机关和干部要主动深入基层、深入群众，体察群众生活、关心群众疾苦、了解群众诉求。树立群众投诉是好事的理念，正确对待群众的来信、来访和投诉。各级各部门要认真组织开展一次群众来信、来访和投诉事项的大清理活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理顺群众思想，缓解对立情绪，化解矛盾和不安定因素，推进和谐*建设。

5、深入持久开展“城乡清洁工程”活动。要认真贯彻自治区《关于深入实施城乡清洁工程的决定》，加强组织领导，进一步明确责任，完善目标管理责任制，完善奖惩制度。要进一步加大宣传教育力度，大力宣传实施“城乡清洁工程”的重大意义，加强城市管理政策、法规的宣传教育，做到人人皆知，家喻户晓。要打好“城乡清洁工程”的保卫战、攻坚战，实施全民动员、全民行动、全民监督、全民参与，在全市城区和农村积极开展“清洁卫生进家庭”、“清洁卫生进农村”等活动，将“城乡清洁工程”引向深入。要进一步理顺管理体制，建立和完善“城乡清洁工程”的长效机制，确保“城乡清洁工程”长期、持久、深入地开展下去，取得实效。

各级各部门各单位要结合实际，认真策划开展有特色的主题实践活动，加强组织领导，完善活动措施，使主题实践活动的覆盖面更广、辐射面更宽。要通过上下联动、相互配合，形成市、区（县）、乡镇（街道办）三级机关统一行动、合力推进的工作格局。

（三）深化行政审批制度改革

各级各有关部门要按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步清理行政审批项目的通知》（桂政发〔20*〕10号）和《*市人民政府关于进一步清理*市本级设定的行政审批项目的通知》(南府发〔20*〕21号)的要求，认真做好行政审批项目的清理工作，解决行政审批项目过多、审批效率低下的问题。此项工作由市法制办牵头负责，要求6月底完成。

1、减少行政审批事项。进一步清理行政许可和非行政许可审批项目，减少行政许可特别是减少非行政许可审批项目。市直各部门负责*市本级设定的全市本系统实施的行政许可和非行政许可审批项目的清理工作，提出本系统的清理意见送市法制办审核，经市人民政府常务会议审定，由市法制办报送自治区法制办审核，最后报自治区人民政府常务会议审定后向社会公布。市政府越权设定和县（区）政府及部门自行设定的行政审批项目，一律取消。

2、下放行政审批权限。对于法律、法规、规章规定的由市人民政府部门实施的行政审批项目，实际操作中主要由县（区）实施的，一律下放给县（区）审批。

3、简化审批环节。对决定保留的行政审批项目，要简化审批环节，压缩审批时间，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，允许未取得前置审批的投资项目法人先行办理登记注册。

4、对决定取消的行政审批项目，必须停止执行。主管部门要认真做好项目取消后的有关后续监管工作，不能通过备案、核准搞变相审批。

（四）理顺职能明确职责

要按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步理顺部门职能关系的通知》（桂政发〔20*〕13号）和《*市人民政府关于进一步明确市和县、区（开发区）事权划分理顺部门职能关系的通知》（南府发〔20*〕49号）的要求，进一步明确市和县、区（开发区）事权划分，切实解决部门权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。此项工作由市编办牵头负责，要求在9月底完成。

1、明确市和县、区（开发区）事权划分。市直各部门要对执行《中共*市委办公厅*市人民政府办公厅关于进一步调整市与城区部分管理权限的通知》（南办发〔2002〕109号）文件的情况进行一次全面的调查梳理，尤其是要对文件规定下放而实际工作中没有下放的管理权限进行专项清理。在此基础上，提出进一步调整和理顺与县、区、开发区（尤其是与城区）在经济建设、城市建设与管理、社会管理、人事劳动管理等方面的管理权限，充分发挥县、区政府和开发区管委会的作用，促进县、区（开发区）经济社会又好又快发展。

2、理顺各部门之间的职能关系。市、县（区）两级政府要对政府部门的工作职能进行一次全面梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理，重新规范和界定部门职能，修改完善有关部门的“三定”规定，进一步明确各部门的职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办和协办部门。

3、理顺部门内设机构的职能关系。各部门要围绕贯彻落实“三项制度”，对现有内设机构进行整合和规范。行政审批职能尽可能归并由一个内设机构承担，一件事情应由一个内设机构办理，职能相同或相近的内设机构要综合设置。同时，要优化再造业务和审批流程，压缩机关内部运转时间，大幅度提高办事效率。

（五）规范行政行为

要解决行政行为不规范，部门利益至上，有利就争、无利就推、执法扰民等突出问题。

1、全面清理整顿行政事业性收费。要解决行政事业性收费项目过多，收费标准过高的问题，切实减轻群众和企业的负担。按照《广西壮族自治区人民政府关于全面清理整顿行政事业性收费的通知》（桂政发〔20*〕12号）的要求，一要减少行政事业性收费项目。对国家和自治区已公布取消的行政事业性收费项目，坚决停止执行。对市人民政府设定的收费项目，执行征收的市直主管部门认为确有必要保留的，提出保留意见，送市财政局审核，报市人民政府审定。市直各部门和县及其部门设定的行政事业性收费项目，属越权设定的一律取消。二要调整行政事业性收费标准。对符合规定保留的行政事业性收费项目，要降低过高的收费标准。收费标准有幅度的，一律按下限执行。三要强化收费监督。对公布取消的行政事业性收费，各地不得以任何理由和任何名义推迟执行或拒不执行，也不得变相恢复征收。各执行征收单位要在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据和举报电话等，自觉接受社会监督。此项工作由市财政局、物价局组织实施，要求在6月底完成。

2、进一步推行行政执法责任制。按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（〔2005〕37号）的要求，积极推行行政执法责任制，解决职权不明确，执法程序不完善，责任追究难落实的问题。一是依法确定执法职责。各级各部门要按照自治区人民政府、市人民政府清理确认并公布的行政执法项目、依据及其实施主体，把本机关的执法职权分解到执法机构和岗位，使执法机构和岗位明确执什么法，有哪些权力和义务，怎样执好法。二是采取签订责任书、责任状等形式，明确和落实各执法机构及其执法人员的执法责任。把行政执法评议考核与部门的目标考核、岗位责任制结合起来。三是认真落实行政执法责任。对有违法或者有不当行政执法行为的行政执法部门，及时追究该部门及其负责人、责任人行政责任。此项工作由市、县（区）法制办负责指导，要求在5月底完成。

3、推进相对集中行政处罚权工作。要按照《自治区人民政府关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作的通知》（桂政发〔2004〕16号）的要求，在认真总结我市开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作基础上，全面推进我市相对集中行政处罚权和综合行政执法改革，并把相对集中行政处罚权工作向各县推进，解决多头执法、重复执法和执法扰民的问题。一是明确相对集中行政处罚权的范围。相对集中行政处罚权工作首先要在城市管理领域推行，要结合首府数字化城市管理建设，加快推进城市管理综合执法。二是拟定相对集中行政处罚权工作方案。各县要成立协调小组，会同有关部门逐项确认职能划转的具体内容，提出执法队伍调整、归并的意见，拟定相对集中行政处罚权工作方案。三是按照程序报批。推行相对集中行政处罚权要由县人民政府常务会议决定，以县人民政府的名义上报市人民政府转报自治区人民政府审批。此项工作由各县政府组织实施，市法制办负责指导。

4、各职能部门与行业协会、中介组织彻底脱钩。市、县（区）两级政府要组织对依附于行政职能部门的行业协会、中介组织进行调查摸底，在此基础上，明确规定该部门与行业协会、中介组织脱钩的时限和要求。各职能部门与行业协会、中介组织要做到名称、职能、机构、人员、财务彻底脱钩。

（六）全面推行政务公开

要解决政务不公开透明、不规范、群众办事难的问题，全面推行政务公开。此项工作由市政务公开办公室牵头负责。

1、扩大政务公开的范围。各级行政机关都要推行政务公开制度，学校、医院、供水、供电、供气、公交、电信、电视、环保等公共事业单位，也要推行办事的公开制度。

2、规范政务公开的内容。坚持以公开为原则，不公开为例外，把涉及群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容。行政机关的行政主体基本情况、行政决策的过程和决定、执法程序和要求、监督的方式和方法、行政处理的结果等事项都要公开。公共事业单位办理事项的项目、依据、收费标准、办理期限、监督方式方法都要公开。各级各部门要在6月底前编制好本机关政务公开的详细目录，向社会公开。

3、丰富政务公开的形式。一是通过政府政报、政务公开栏、编印办事指南等公开政务信息。二是通过政府新闻会定期政务信息。三是通过建立政府网站、推行电子政务公开政务信息。四是通过行政服务中心集中公开政务信息。五是利用报刊、广播、电视、网络等媒体公开政务信息。

（七）建立和完善以“三项制度”为重点的制度体系

通过建立和完善以“三项制度”为重点的相关制度，解决责任意识不强、办事效率不高、监督缺位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制。此项工作由各级作风效能办负责指导和督促检查。

1、各级各部门各单位要组织机关干部认真学习掌握“三项制度”，有条件的要举办“三项制度”培训班。

2、各级各部门各单位要按照“三项制度”的基本内容和要求，结合实际制定实施“三项制度”的具体办法。

3、各级机关要设立机关服务窗口，或者指定一个内设机构作为机关服务窗口。各部门已在政务服务中心设立服务窗口的，在机关内也应有服务窗口。各机关服务窗口要选配熟悉本部门业务的工作人员。服务窗口上班时间必须有工作人员值班。

4、凡有办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项的机关单位要编制《机关内部项目审批流程时限表》，上报本级人民政府审批后，在机关服务窗口和政府网站上向社会公布。要印制本部门办理事项的依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录，以及申请书示范文本，提供给申请人。要印制本机关办理事项所需的《机关办理事项收件回执》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项取件登记表》等，并严格执行。

5、市、县（区）两级政府要把依法由两个以上部门办理的事项分列出来，逐项确定牵头部门，并编制《项目并联审批流程时限表》。对各部门上报的部门办理事项流程时限严格审批，确保部门办理事项高效便民。要确定一批直接影响投资环境、直接涉及人民群众生产生活的审批事项、审批单位和责任岗位，作为本级政府监督检查的重点。

6、各级监察机关要严格追究违反首问负责制、限时办结制的单位和个人，发现一起查处一起，对作为本级政府监督检查的重点要监督到单位、到岗位。

7、各级各部门各单位在贯彻落实“三项制度”的同时，要建立本级本部门有关行政效能的相关制度。市里要制定全市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的考核办法、机关绩效考评办法和机关科学决策办法等一批制度性文件。

（八）建立健全各级政务服务中心

要积极推进政务服务中心的建设，明确职能，加强管理，为群众提供便捷、透明、高效、优质的服务。

1、建立和完善政务服务中心。要按照自治区的要求，进一步完善市级政务服务中心，各县（区）、开发区要积极创造条件建立和完善本级的政务服务中心。

2、明确政务服务中心的职能。市、县（区）、开发区两级政府应当授予政务服务中心负责行政服务大厅（行政审批大厅）的管理与服务的职责；协调、指导、监督进驻单位为行政管理相对人提供“一站式”服务；组织进驻单位推行电子政务建设，提高审批办证效率；提供相关的政策咨询，办事指引，介绍办理事项规范；受理服务对象对进驻单位服务窗口的投诉，接受有关建议；统一组织对进驻单位服务窗口及其工作人员进行考评等职能。

3、规范政务服务中心的管理。凡建立政务服务中心的，所有行政审批和行政事业性收费事项，除经本级人民政府同意外，一律进入政务服务中心办理。未建立政务服务中心的县（区）、开发区，其行政审批和行政事业性收费事项也应实行集中办理。各级政务服务中心要加强管理和协调督办，充分发挥作用。

（九）提高机关干部素质和能力

在整改工作中，要切实解决一些机关干部“本领缺失”、“不愿为”、“不能为”的突出问题，通过提高机关干部的思想素质、业务素质，加强领导班子和机关人才队伍建设，使机关干部的整体素质和能力得到不断提升，促进机关的效能建设。

1、提高机关干部的思想素质。各级机关要把学习教育贯穿于机关作风效能建设的始终。通过强化理想和职业道德教育，着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题；强化宗旨观念教育，着力解决高高在上、脱离群众，个人利益至上、服务对象错位等问题；强化全局意识教育，着力解决利益部门化、权力利益化和“中梗阻”等问题；强化勤政廉政教育，着力解决“不作为”、“乱作为”问题，坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。

2、提高机关干部的业务素质。各级机关要大力加强机关干部的业务培训，保证机关干部正确履行岗位职责。要严格执行行政执法人员资格制度，未经资格考试合格、没有取得执法资格的机关工作人员，不得从事机关的行政执法工作。机关办理事项的岗位必须选配熟悉业务的工作人员，不懂业务不能履行或者不能正确履行岗位职责的，应当离岗培训，经培训考试仍不合格的必须换岗。机关工作人员要加强学习，努力掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领，服务发展的本领，做好群众工作的本领。

3、加强领导班子和机关人才队伍建设。要把建设坚强有力的领导班子，作为行政效能建设的关键抓紧抓好，不断改善各级领导班子的素质结构，建立“务实、清廉、为民”的领导班子。要制定适合我市发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划，深化机关干部人事制度改革，形成促进机关干部成才干事的良好环境，广泛集聚党政机关需要的优秀人才，为提高行政效能提供有力的人才保障。

4、积极开展创建“五型”机关和争当“五好”干部活动。各级各部门要结合实施“八桂先锋行”活动，在全市广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、作风好、绩效好、形象好“五好”干部活动。通过评选、表彰、宣传先进单位和先进个人，激励先进，鞭策后进，不断深入推进创建工作，在机关中普遍形成“勤练兵、学技能、爱岗、敬业”的好风气，在干部中培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

（十）加强行政效能监察工作

要通过落实机构、开展效能监察活动、完善效能监察制度、强化效能监察机关责任等，使行政效能监察工作得到进一步加强。

1、落实行政效能监察机构。建立完善市、县（区）两级效能监察机构和效能投诉中心，并在各级政务服务中心设立投诉窗口。通过形成工作网络，使行政效能监察真正做到投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位。

2、开展经常性的行政效能监察活动。各级监察机关及其行政效能监察机构要围绕整改工作开展行政效能监察，督促各级行政机关建立和完善作风和效能建设的各项制度。同时，要对涉及行政审批事项的重点部门和重点岗位进行专项监察，对影响发展环境和侵害群众合法利益的问题开展综合监察，加强事前、事中和事后监督，及时发现和纠正存在的突出问题，坚决查处行政违法行为。

3、完善行政效能监察制度。根据自治区的有关要求，建立健全行政效能监察制度，进一步完善《*市行政过错责任追究暂行办法》。通过制度的规范，明确行政效能监察责任追究范围、责任划分与承担等，加强对责任人、责任岗位的直接监督，并层层追究领导责任，进一步强化责任追究工作。

4、强化监察机关的监察工作责任。各级监察机关及其行政效能监察机构负有促进机关效能建设，建立健全效能监察制度，监督、检查、调查、纠正、处理影响效能的行政行为，保证政令畅通，确保党委、政府各项举措贯彻落实的职责。各级监察机关及其效能监察机构不按规定职责开展行政效能监察工作，受到投诉或举报的，经查实，由本级人民政府或者上级监察机关追究责任。

二、集中整改的方法步骤

（一）制定整改方案

1、针对存在问题制定整改方案。各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题，确定整改内容，制定整改方案，要按照“四个明显”的要求，把本县区本部门本单位的整改工作细化、具体化。整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期要求，又要有长效治理安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。做到切合实际，可操作，能解决问题。

2、抓住工作重点，完善整改措施。各级各部门各单位要坚持有的放矢，把整改重心放在解决突出问题上，使每一项整改措施的落实，都要让干部受到教育，老百姓得到实惠。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上落实整改措施；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上落实整改措施；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上落实整改措施。

3、充分听取意见，加强监督检查。各级各部门各单位制定整改方案，要通过问卷调查，广泛听取机关干部和社会各界的意见。整改方案要经领导班子集体讨论决定。各级作风效能办要对重点部门、重点领域、重点行业的整改方案进行监督检查，发现问题及时纠正。各级各部门的整改方案确定后，要及时报本级作风效能办备案。各级作风效能办要对制定整改方案的情况进行抽查。

（二）公开整改承诺

各级各部门各单位要将整改方案中的整改内容和事项、整改措施、整改时限及整改责任人，通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督。整改承诺的内容必须是群众比较关注、意见比较多、反映比较强烈的问题，不能避重就轻、回避实质性的问题。各个岗位的整改承诺要在本单位内部公布。重点部门的整改承诺应当通过媒体公布。群众对整改承诺有意见的，有关机关要认真研究，认真吸收群众和社会各界的意见和建议，修改完善整改方案。

（三）认真进行整改

1、明确整改责任。各级各部门各单位根据制定的整改方案，将每项整改工作任务进行分解，明确责任部门、责任岗位和完成时间，落实具体责任人。要建立整改目标责任制、整改情况通报制，确保整改任务的落实。每个机关干部都要认真落实好个人的整改责任，按照整改措施进行整改。

2、落实整改任务。各级各部门各单位的整改要求真务实，对具备整改条件的问题，要立即整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要及时报告同级党委、政府，加强协调，采取综合治理措施加以解决。机关干部要将个人的整改逐项落实到学习和工作中，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来。通过整改，解决一批长期未能解决的突出问题，形成一批便民、利民的措施。

（四）向社会公布整改情况

在集中整改阶段工作基本结束后，各级各部门各单位对整改情况要以适当方式，在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。机关干部和岗位的整改情况，要在本机关内部公布。对整改未达到要求，群众意见大或者多数群众不满意的，要进行“回头看”，及时查找漏洞，认真改进。机关内部要适时召开整改情况通报会，就整改工作进行通报，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

（五）开展群众评议机关活动

在集中整改工作基本结束后，各级各部门各单位要组织开展群众评议机关活动。要通过发放问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对机关转变干部作风，加强机关行政效能的整改情况，特别是贯彻落实“三项制度”的情况进行评议，把转变干部作风，加强机关行政效能建设活动成效的监督权、评判权交给群众。评议结果将作为考核机关整改实效的一项重要指标，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。

（六）开展听证质询活动

列为各级政府监督检查的重点单位和司法机关，要认真组织开展听证咨询活动，由“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象组成听证质询组，对机关和干部作风建设的情况进行民意测评和听证质询。听证质询结果在一定范围内进行通报。市人民政府监督检查的重点市直部门要带头组织好听证质询活动。

（七）建立健全长效机制

各级各部门各单位要通过集中整改工作，建立健全作风和效能建设的各项制度。对本机关现有的各项制度进行一次全面的清理，需要废止的要立即废止，需要修改的要尽快加以修改，需要完善的制度要尽快加以完善。通过加强制度体系建设，促进机关作风和行政效能建设的科学化、规范化和制度化，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。

（八）总结整改成果

各级各部门各单位在集中整改阶段结束时，要对整改工作情况进行认真检查和总结，查找没有整改或整改不完全的突出问题及时加强整改，对整改后出现的反弹苗头要及时解决和改进，对整改工作不力、落实责任不到位的，要予以责任追究。各级各部门要将集中整改情况形成书面汇报材料，报送本级作风效能办。各县（区）、市直各单位作风效能办要将开展整改工作的情况报送市作风效能办，市里将适时召开整改工作情况总结会。

三、集中整改的工作要求

（一）提高认识，增强紧迫感

集中整改阶段是在动员部署、查摆问题阶段工作的基础上，集中精力、集中时间解决各级机关在干部作风和行政效能建设方面存在突出问题的重要阶段，是开展转变干部作风，加强机关行政效能建设抓落实、见实效的关键所在。这个阶段的工作任务重，要求高，难度大，干部群众和投资者迫切希望看到、感受到整改成效。特别是随着整改的深入，要对机关的职能配置和机构设置进行调整，将会引起原有权力和利益格局的变动，改变原有的工作方式和办事程序。因此，各级各部门各单位和广大机关干部一定要充分认识做好集中整改的重要性和艰巨性，增强紧迫感，按照整改工作的总体要求，以创新的思维，自我革命的精神，追求卓越的理念，求真务实的作风，打好攻坚战，扎实搞好集中整改，确保取得实效。

（二）加强领导，明确责任

各级各部门各单位要高度重视集中整改阶段工作，切实加强组织领导，落实工作责任制。机关主要负责同志要切实履行领导责任，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要协助抓好分管部门、内设机构和干部职工的整改工作。对整改中涉及多个部门负责的工作，各牵头单位要切实肩负起牵头抓总的责任，其他部门要积极协调配合，形成齐抓共管的整体工作合力。各级各部门各单位要明确整改责任，对每个需要整改的问题，要求责任到人，任务到人，措施到人。切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。

（三）围绕主题，突出重点

整改活动要围绕优化环境、促进发展的主题，紧紧抓住群众意见比较多、投资者反映比较强烈的重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位进行整改。各级各部门各单位要把整改着力点落到解决影响改革发展稳定的重大问题上，落到解决影响群众生产生活的紧迫问题上，落到解决影响招商引资工作的突出问题上，把整改的成效体现到促进各项工作，实现经济社会又好又快发展中去。

（四）联系实际，开门整改

在整改中，要紧密联系本县（区）本部门本单位的实际，切实做到什么问题突出就整改什么问题，哪些方面存在差距就改进哪些方面，什么问题群众和投资者反映强烈就努力解决什么问题，力求使整改工作落到实处。要坚持走群众路线，坚持开门整改。做到整改方案听取群众意见，整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报。要通过开设热线电话、建立投诉中心、设立意见箱等多种方式，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作，及时通报一批群众关心、反映强烈突出问题的整改情况，真正做到以整改的实际效果取信于民。

（五）树立典型，以点带面

在整改过程中,要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传各县（区）各部门各单位在解决突出问题、落实整改措施、建立长效机制等方面的典型做法和新鲜经验，大力宣传整改中涌现出的先进集体、先进个人，充分发挥先进典型的引导、示范、标杆作用。同时，要及时曝光和通报一批整改工作不力、敷衍塞责的反面案例，发挥反面典型的警示教育作用。要通过召开现场交流会、经验汇报会、座谈会、警示教育反思会等多种形式，发挥正反典型的示范教育作用，不断推动集中整改工作深入开展。

（六）加强督查，务求实效

各级各部门各单位要加强对集中整改工作进展情况的督促检查。开展督查工作，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查。特别对热点难点问题的整改，要进行跟踪督查。要充分发挥各级效能监察投诉中心和监督员队伍的作用，发挥舆论监督和社会监督的作用，加大对重点问题和投诉件的督办力度，加强责任追究工作，切实做到有诉必理，有理必查，有查必果，务求整改实效。

（七）统筹兼顾，“两不误、双促进”

整改工作方案篇6

一、我局征询意见和建议的概况

通过敞开大门，利用各种形式和渠道征询对我局机关作风建设的意见和建议，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局调查调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映，我局对机关作风建设工作很重视，并对我局的工作从总体上给予了肯定。主要表现在：

1、重视机关作风建设。在以往的“三为”服务、优质高效服务活动和去年的民主评议行风工作中，市物价局都做了大量卓有成效的工作，完善了很多内部管理、监督制度。对这次市直机关作风建设年活动能做到领导重视，制定切实可行的工作方案来开展工作，并采取多种形式征求意见，做得较好。

2、在推动我市经济发展中，市物价局能按照市委、市政府得统一部署，结合实际和省的要求，发挥物价部门的职能作用，充分利用价格杠杆，依法治价管费，稳定市场物价，与时俱进地做好物价工作，为的建设作出了应有贡献。

3、认真履行职责，取消了大批不合理的收费，切实减轻企业和群众负担，对企业和群众反映的问题能及时答复，为他们排忧解难。

4、工作公开透明，严谨规范，认真听取有关方面的意见。在与人民群众生活关系密切的重大价格和收费调整时，例如去年的中小学收费“一费制”，今年的路桥收费“年票制”、污水处理和垃圾处理，均能召开价格听证会，广泛听取社会各界的意见，当好裁判，并按法律程序做好；会后能采纳正确意见，做到各方都基本满意。在出台规范性文件时，主动征求和听取有关部门的意见。在日常工作中能加强部门之间的沟通。

5、加强了干部队伍的依法行政和廉政教育。在行政执法方面能严格按照国家法律法规的要求做好工作，依法办事，文明执法，到目前为止没有发生过一起因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼，也没有发现或听到市物价局在办事、执法中有“吃、拿、卡、要、报”的现象。

6、态度热情，作风严谨务实，办事效率高。对前来办事的人员，物价局的同志能做到热情有礼，对报批的调、定价请示能很快回复，对能办的事马上办，不能办的事会解释清楚政策。

7、简政放权工作到位，开展得快，放得比较彻底，并且在权力下放后运转正常，没有什么问题。

8、抗非期间充分发挥了物价部门的职能作用，加大了市场监管力度和打击力度，迅速平抑了市场价格异动，功不可没。

从我局的“机关作风建设评议表”的各项指标的统计情况看，共发出评议表120份，收回100份，回收率达83％。对于我局的机关作风建设工作，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象共提出了12条中肯的意见和建议。

二、整改的内容和具体分工。

1、应进一步加强宣传工作。对涉及面广的政策调整，应充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体搞好宣传，让广大市民和社会各界了解；对现行的价格和收费政策法规，应通过多种形式做好宣传，使之家喻户晓；对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道，让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作；在电视或报纸上公布菜篮子报价，引导批发和消费。对于宣传工作不能突击式的搞一、二次，而应是长期的、持久的。

由局长负责，综合法制科落实。

2、对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业应加强监管，在价格和收费调整时，一定要依据成本，并充分考虑社会和群众的承受能力，尤其是低收入阶层，坚持实行调、定价听证制度，以提高价格决策的透明度和科学性，同时应做好宣传、解释、引导工作。

由侯大清副局长、谭信坚副局长负责，各科、室、分局落实。

3、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管，对与人民群众生活关系密切的幼儿园、中小学校、医院、停车场、燃气管道的收费应加强管理，加大价格监督检查的力度。对带有垄断性质的殡仪馆收费应加强管理，使过高的价格和过细的项目尽可能合理规范。

由副局长负责，收费管理科、价格管理科、分局落实。

4、作为市级物价部门，应把主要精力放在上下协调、宏观调控上，不要管应该是下面管的事；已下放给各区的价格定价权，要注意加强监管和综合协调，应制定出简政放权后的价格管理办法，充分反映市级物价局的统一协调、指导、监督的职能，避免形成区域内的条块分割。

由局长负责，综合管理科会同各科、室、分局落实。

5、公交车票价太高，不利于发展公交交通事业，而且还造成环境污染问题。应将过高的票价降下来，如果因此导致企业亏损，能否考虑由财政补贴。

由副局长负责，收费管理科落实。

6、年票制实施后市区出现了严重的塞车现象，这与次票收费标准偏低有一定关系，使一些本想走高速的车辆特别是货车进入市区行驶。物价局应积极向省反映，尽快提高次票标准。

由副局长负责，收费管理科落实。

7、与有关部门的沟通联系需进一步改进和加强，既有利于增进彼此之间的了解，又对准确决策和做好工作有好处。应进一步加强与人大的沟通，特别是在重大价格政策出台前。

由局长负责，各科、室、分局落实。

8、“物价”对于及时了解物价部门的信息和动态起到了很好的作用，原来看得到，现在看不到了，感觉对物价方面的情况了解的也比以前少了。

由局长负责，综合法制科落实。

9、建立价格紧急预案制度，以便在出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。

由谭信坚副局长负责，各科、室、分局落实。

10、进一步加强价格监督检查，加大打击的力度，尤其是与群众关系密切的价格和收费，一要规范其行为，二要对违法者公开曝光，发挥舆论监督的威力。

由谭信坚副局长负责，价格监督检查分局落实。

11、对物业管理收费应加强管理。物业公司的服务达到什么样的程度，就只能收什么样水平的费，不能服务水平没那么高，也收那么高的费。对于物业管理公司，建议物价部门只按其资质的高低制定其最高的收费标准，在此基础上由业主委员会与物业管理公司双方协商，双向选择，而不要对物业公司具体负责哪一个具体楼盘作出规定。

由副局长负责，价格管理科落实。

12、建议每半年召开一次社会监督员会议，纠正偏差，堵塞漏洞。

由梁英志局长负责，综合法制科落实。

三、整改工作的有关要求。

1、对整改工作要高度重视，认真落实。在征询了社会各界的意见后，局党组专门召开了会议研究布置，并提出了要求。对我局机关作风建设上予以肯定的方面，要继续保持和发扬；对各方提出的意见和建议，要分门别类地梳理，能改进的马上改进，一时改进不了的，各科、室、分局要依据各自的职责分工范围，拟定出具体的整改措施，并制定出时间表予以落实。

整改工作方案篇7

一、总体要求

认真学习贯彻落实重要批示精神特别是关于教育实践活动的重要论述，按照中央、省委、市、县委有关会议和文件部署要求，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，提出整改落实、建章立制的具体举措，形成践行群众路线、持续反对“”、常态改进作风的长效机制，确保教育实践活动善始善终、善作善成，取信于民。

二、时间安排

整改落实、建章立制环节工作集中安排在9上旬-10月中旬，务求取得阶段性实效。对一些深层次、长期性问题，要做长期安排，实现整改落实、建章立制工作常态化、长效化。

三、重要节点工作

㈠开展“回头看”

1.时间安排：9月上旬。

2.主要内容：对查摆问题、开展批评环节工作进行“回头看”，对专题民主生活会前征求到的意见以及会上开展批评和自我批评查摆出的“”突出问题进行全面认真梳理，对班子和个人确定的立行立改事项落实情况认真检查，找出不足。

㈡制定和落实整改方案

1.时间安排：9月上旬。

2.主要内容：一是突出重点。领导班子和领导干部个人要在对照检查材料基础上，专门制定整改措施。对查摆剖析的问题，逐一提出整改措施，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，进行再梳理、再归类，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，逐项列出问题清单，对准焦距、找准穴位，进一步明确整改方向，突出整改重点，提出有针对性的整改措施。二是明确要求。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，对班子的整改任务，要对号入座、主动认领、自觉整改、形成合力。三是严格审核把关。局党组主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，主要负责同志要认真审阅领导班子成员个人整改措施。局领导班子的整改方案经州局第九督导组审阅后，交县局活动办。四是接受群众监督。整改方案要采取适当方式向党员干部群众公示，接受监督。局领导班子整改方案主要内容通过文件、公示公告、网站等方式在本单位本系统公开。班子成员整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。

㈢制定专项整治方案，扎实推进专项整治工作

1.时间安排：9月。

2.主要内容：对照省委、县委确定的专项整治各项任务，特别是发生在群众身边的不正之风问题，结合单位实际确定重点整治项目，制定具体方案，明确责任人、进度安排，细化推进措施，做到定一项改一项、改一项成一项。局领导班子和领导干部，都要对确定的整改项目进行自查，列出整改清单、建立整改台账。对属于领导班子的问题，领导班子要主动认领；对属于领导干部个人的问题，领导干部要对号入座，一项一项查、一人一人清、一个一个纠。

㈣制定制度建设计划，务求实效建章立制

1.时间安排：9月。

2.主要内容：一是梳理现有制度。要对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止。对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。二是健全制度体系。承接好中央、省委、市委、县委制定出台的规章制度。认真贯彻中央八项规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对“”方面的突出问题，结合实际，划红线、立规矩、定标准，认真制定加强制度建设工作方案，明确重点任务、进度安排和具体要求。注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，努力从体制机制上堵住滋生不正之风的漏洞，实现加强作风建设、联系服务群众制度化、规范化、常态化。要以改革创新精神建立健全制度体系，制度要务实管用，配套衔接，确保可执行、可监督、可检查、可问责，力求把制度的笼子扎紧扎密，使其走向成熟、得以定型。三是强化制度执行。牢固树立法治思维，强化制度执行意识，注重制度执行机制建设，把贯彻党的群众路线制度执行情况，纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要强化问责机制，划出“红线”，标出“雷区”，对违反制度的，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性和权威性。

四、有关要求

㈠一把手带头。党组主要负责同志要带头防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、万事大吉的错误思想，带头树立“开端”意识，做到身体力行，直面问题，真整真改，树立标杆。要认真履行第一责任人职责，亲自部署“回头看”工作，主持制定整改方案、专力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员的监督。要狠抓落实，既抓好领导班子整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位“”突出问题效果不好的的主要负责同志，要进行问责。

整改工作方案篇8

一、增强做好整改提高阶段工作重要性的认识

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求，使先进性教育活动成为群众满意工程的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党员们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个环节的工作

整改提高阶段工作时间紧、任务重、要求高，党员们必须严格按照中央和省、市、县委的部署，认认真真抓好各项工作的落实。要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子及主要负责人的整改措施要送分管县领导和县委督导组审核把关；其他班子成员的整改措施由单位主要负责同志审核，同时送县委督导组把关；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

党支部及领导班子将结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定将把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

单位领导班子的整改方案，将吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，将通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

党支部和领导班子将对各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，寻求上级党组织及有关部门支持，采取综合治理措施加以解决。

3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，将在一定范围内公布党支部和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。并组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，领导干部首先做好。要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部将区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

四、切实加强组织领导

党支部将加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，主要负责同志履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。

党支部将切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进水利各项工作的发展。

充分运用简报、墙报等载体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。坚持执行重要文件报送、重大信息传递、重要活动通报、重要事件报告和重要事项请示制度，切实加强上下的联系和沟通。