创建工作方案范文

创建工作方案篇1

坚持“安全第一、预防为主”的方针，完善各部门、单位协作联动机制，实施社会综合管理，加大行政执法力度，深化乡镇平安电力创建，进一步落实安全责任制，全面提升电力安全生产和可靠供应的“可控、能控、在控”水平，为我市经济社会全面发展提供有力支撑。

二、创建目标

1、全市盗窃破坏电力设施案件继续下降。

2、不发生一般及以上外力破坏电网事故、设备事故。

3、重要活动期间不发生有重大社会影响的电力设施盗窃案件、恶性事件。

4、施工项目许可会审覆盖率达到80%以上。

5、乡镇平安电力创建覆盖率达到100%以上。

三、创建工作

1、加强组织领导，建立网格管理。进一步加强电力设施保护工作组织领导，电力设施保护工作机构要适时召开协调会，建立日常会商协调机制，进一步明确并落实相关部门、单位参与电力保护工作的职责，研究解决电力保护工作中的重大问题。要加强部门配合，充分发挥相关职能部门的作用，形成平安电力创建工作合力，针对重点问题开展专项协调。各镇区要制定平安电力创建工作方案，建立横向到边、纵向到底的电力保护管理体系。

2、加强电力执法，创新服务思路。规范执法程序，建立预防为主、处罚为辅的电力设施保护行政执法体系。依托供电公司的专业资源和巡防信息，创新工作思路，拓展职能作用，开展用电侧安全检查等工作，避免因用户电气设备原因引发电网安全事故。继续推进电力设施保护区规划、施工许可会审制度。开展对可能危及电力设施安全的农村建房施工中的安全审核工作。

3、保持高压态势，威慑违法犯罪。在公安部门的关心支持下，供电企业应继续推进电子警务室的建设，加强对本地区涉电违法犯罪活动规律、特点的分析和研判，提出打击防范建议，有效打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动，不发生因盗窃、蓄意破坏电力设施造成35KV及以上倒杆塔事故，本地区盗窃、破坏电力设施违法犯罪案件发案数下降。指导督促电力企业贯彻落实《企事业单位内部治安保护条例》、《电力设施治安风险等级和安全防范要求》（GA1089-2013）等法规和文件。

4、开展专项活动，排查外破隐患。继续加大专项整治力度，重点开展外力隐患专项排查治理。3月中下旬开展山火、树障隐患排查治理工作。4月中旬开展风筝挂线、施工外破隐患排查治理工作。6月开展塑料大棚等异物隐患排查治理工作。10-11月开展施工外破隐患排查治理。各镇区应将重大外力隐患的增长纳入政府社会管理综合治理目标考核范围，及时消除安全隐患。开展反窃电专项增长行动，破获重大窃电案件，打击窃电违法犯罪行为。

5、开展广泛宣传，普及保护知识。根据季节特点，结合省电力公司电力设施保护宣传活动安排，开展系列专项宣传，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，有针对性加强宣传，在全社会营造积极参与电力保护的良好氛围。针对吊车、挖掘机操作人员流动性大的特点，与有关部门建立信息库，利用短信平台，定期安全知识和电力设施保护法律法规，提醒这类人员做好施工保护措施，以防电网事故或人身伤亡事故的发生。

6、加强防范措施，提高防范能力。电力企业要加强电力设施的巡检和隐患预判，提出处理方案并组织实施，不发生因企业内部管理而造成220KV及以上倒杆塔以及影响电厂正常运行的安全事故。贯彻执行行业标准《电力设施治安风险等级和安全防范要求》（GA1089-2013），开展电力设施治安风险等级评估，明确风险等级、落实防范措施。电网企业应进一步提高技术防范能力，入侵报警信号上传率100%，110KV及以上线路杆塔技防率＞90%，10KV农村配电变压器技防率＞90%，发电企业加强对管道（沟）、灰场、专用码头、公路等公路和检查。电力企业和重要用户因加强对重点要害部位的安全管理，依据《省电力行业反恐怖防范标准》（苏反恐办﹝2012﹞11号）的要求制定、落实重要目标反恐怖防范工作方案，做好应急准备。

四、创建要求

1、高度重视。今年是贯彻落实党的十、十八届三中全会精神的重要之年，为了保障全市经济社会协调稳定发展，保障重大项目如期推进，对我市电力安全可靠供应提出了更高的要求，各单位要统一思想，高度重视，充分认识平安电力创建工作的必要性和重要性。

2、认真组织。各单位要健全机构组织，及时增补因工作变动而空缺的人员。建立日常协调机制，健全交流沟通，发挥各职能部门的作用，提高施工项目许可会审的前置率和覆盖率。

创建工作方案篇2

一、创建目标

1、进一步落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，党政主要领导高度重视综治工作，纳入重要议事日程，综合治理各项措施落实。

2、综治组织健全，保卫、调解、消防措施落实，各类制度健全，公物被盗责任“三个不放过”（即：对发生的案件原因不查清不放过，发生案件的责任人不赔偿、不处理不放过，发生案件和隐患不整改、单位内部职工未受到教育不放过）等制度落实，重点要害部位人防、物防、技防符合要求。

3、单位内部治安秩序良好，达到“六无”，即：无“”等组织人员、无集体越级上访、无、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

4、房屋出租依法经营，签订合同，建立台账，管理规范，责任到人。对临时工和暂住人口管理做到有登记、“有三证”（暂住证、劳动就业证、计划生育证）、有制度、有措施、有人管、无违法犯罪。

5、积极开展依法治“六五”普法工作，加强法制教育和职业道德教育。确保年人均学法达到45学时，并有学法笔记；认真学习《广播电视管理条例》等专业法规知识，坚持依法行政，干部职工遵纪守法形成风尚。加强职业道德教育，职工道德素质提高。

6、单位内部环境优美，无脏乱差现象。职工业余文化生活丰富健康。按照“属地管理”的原则，大力支持配合办事处综合治理工作，积极参加辖区治安联防活动，共同维护社会治安，职工对创建活动的知晓率达到100%。

7、计划生育工作、党风廉政建设和精神文明建设考核达标。

8、认真抓好安全生产、安全播出、安全保卫工作，确保不发生任何问题。

二、创建措施

1、广泛宣传，提高认识。发展离不开环境创优、人事和谐。创建“平安单位”是加强社会治安综合治理的重要内容之一，是深化各项综治措施的具体体现，对于加强精神文明和民主法制建设、建立和谐社会，减少和预防犯罪、及时消除各种不安定因素，推动社会治安大环境的好转具有重要意义。因此，各单位要进一步深化对创建平安单位工作重要性、紧迫性的认识，正确处理发展、改革与稳定的关系，深入开展法制教育和思想教育，充分调动全局干部职工参与创建的积极性，自觉主动地参加到治安综合治理工作中来。

2、加强领导、明确责任。我局成立“创建平安单位领导小组”，局综合治理办公室负责具体日常工作。要把创建平安单位与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，措施到位。各单位负责本单位的平安工作，科室领导负责科室及家庭人员的平安工作，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保创建活动有序开展。

3、勤查隐患，维护稳定。坚持社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度，发现苗头，及时消除。注意把握以下排点：一是局机关、家属楼及重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度：二是干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作；三是出租房流动人口存在的不稳定因素，严查违法乱纪行为；四是对重大节日期间人们的生活行为方式加强教育，引导人们本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和、封建迷信现象。

创建工作方案篇3

一、指导思想与目标

以科学发展观为指导，按照区节能降耗工作的总体安排，以社区和家庭为单位，通过典型示范、专题活动、产品推广、展览展示等多种形式，广泛动员社区居民参与节能降耗，积极实践绿色发展、低碳发展的理念。通过创建充分调动社区基层组织和居民群众的参与热情，实现参加低碳社区创建的居民人均用电下降6%以上节能目标。

二、创建内容与重点

1、健全工作机制

建立由街道分管领导任组长，街道节能工作负责人和社区书记为副组长，社区居委会、业委会及物业公司负责人为成员的创建低碳社区领导小组。创建社区设立节能管理员、组织员、宣传员等岗位，层层动员部署，制订切实可行的创建措施，确保创建工作顺利实施。

2、建立宣传阵地

社区节能宣传员负责社区节能宣传工作，通过建立社区节能宣传专栏、低碳生活园地等阵地，不间断地宣传节能知识，定期公布居民用电情况（社区总用电、家庭平均用电、用电等级评定等内容），形成深厚的节能氛围。

3、组织低碳活动

向每户居民分发《低碳社区创建活动告知书》、《低碳生活50准则》等宣传资料，通过张贴节能标识，召开低碳社区创建动员会、座谈会，开展低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比，组织节能知识培训班等引导居民逐步形成低碳消费、低碳生活的习惯和理念。

4、加强制度建设

将低碳社区创建工作作为社区建设的重要内容，制定社区年度节能计划和节能管理办法，建立社区居民用电档案、家庭用电分级标志管理制度，建立健全社区居民考核评比制度，并于次年年初综合推荐5户低碳家庭（人均电耗下降20%以上）报区节能办予以表彰奖励。

5、推广节能产品

加强对社区技术节能改造宣传和引导，组织重点能耗家庭进行节能技术改造，通过开通居民节能专家热线，家庭节能技术成果展等来鼓励和引导居民淘汰高耗能家用设备，自愿参与家庭节能技术改造，培养居民良好的用电、用能习惯，减少高能耗家庭数量。

三、时间安排与步骤

低碳社区创建时间安排为2013年5月—12月。

具体分四个阶段组织实施：

1、组织准备阶段（2013年6月20日前）

街道成立创建低碳社区工作领导小组，会同试点社区制订创建工作方案，明确节能目标，结合低碳社区评比标准，建立和完善节能制度建设，设立社区节能管理机构，明确职责分工。

2、宣传发动阶段（2013年6月21日—2013年7月中旬）

利用横幅、电子显示屏、社区报等载体营造低碳社区创建氛围；通过召开社区物业党建联谊会，墙门组长会等对低碳社区创建工作进行动员部署；利用社区宣传窗开展节能知识宣传，在社区楼道及电梯等公共区域张贴节能标识。将节能宣传活动与社区暑期活动相结合，培育社区小朋友的低碳理念，以此推动低碳社区创建工作。

3、整体推进阶段（2013年7月下旬至2013年11月底）

根据低碳社区评比内容及标准，全面深入开展低碳社区创建工作。建立和完善居民节能考评制度，深入开展社区低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比活动。经常性开展节能宣传（培训）活动，对社区试点家庭进行节能技术改造指导，确保创建工作取得实效。

4、总结提升阶段（2013年12月）

街道创建领导小组对低碳社区创建工作进行总体考核验收，并认真总结工作经验，做好巩固提升工作，着力探索完善低碳社区创建长效机制。做好低碳社区创建工作年度总结，及时报送区节能减排领导小组办公室。

四、保障措施与要求

1、加强领导，落实责任。低碳社区创建是全民节能降耗,推进生态文明的重要抓手。为此，创建社区要统一思想，加强领导，严格按照低碳社区创建评比表的内容逐项落实。（区节能减排办于次年1月对低碳社区创建社区进行评比，根据低碳社区评比表对各试点社区进行评分，对获评“低碳社区”的社区给予表彰并给予3万元奖励，每个低碳社区各自评选5户“低碳家庭”，分别给予1000元奖励）。

2、加强督促，形成合力。区节能减排办与街道成立联合检查小组，切实强化对社区节能改造规范化管理，并对社区内部节能宣传工作开展情况进行检查，检查结果作为考评的重要依据。创建社区要加强与林易节能有限公司的沟通协作，在管理节能和技术节能上达成共识，形成合力。

创建工作方案篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照市委、市政府的创建活动部署，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，深入推进社会治安防控体系的建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

二、创建相关单位

牵头单位：县工商局。组成单位：县卫生局；县食品药品监督管理局；县质量技术监督局；县检验检疫站；县物价局；县公安局；消防大队

三、创建标准

1、综治、创建机构健全。各级各类市场要成立一把手负责的社会治安综合治理领导组织和建设平安市场领导小组，并设立办事机构。有明确开办方的由市场开办方负责建立综治、创建组织机构，无明确开办方的辖区街道办事处、乡镇政府负责建立。

2、综治、创建制度完善。要在健全完善内部经营管理制度的同时，进一步建立和完善各种综治、创建制度。综合治理和平安创建责任要以合同、协议的方式，由市场开办者与经营业户逐一签订，明确各方责任和义务，形成“维护治安、人人有责”的良好格局。

3、治安、安全防范措施落实。各类大、中型市场要按规定建立保卫机构和配备保卫人员，提倡装备电视监控、自动报警、自动喷淋等现代化的技防和消防设施。小型市场或户外交易市场，开办者要通过组织商户联防或雇用保安人员等形式做好巡逻保卫工作，并督促落实物防措施。不发生重大刑事案件、重大治安灾害事故。

4、矛盾纠纷排查处理及时。坚持每半月一次的矛盾纠纷排查制度，及时化解和报告各类矛盾纠纷；民间纠纷调处率达100％，成功率达98％以上。

5、商品交易、消费安全。建立重要商品登记备案和安全追溯制度，对重要商品的产地来源、进销数量、销售去向要有详细的记录。实行市场准入制度，对肉菜粮豆制品等关乎消费者身体健康的商品，在上市前要进行质量检查，杜绝有毒有害商品通过市场流入社会。完善商品信用卡制度，市场经营者要主动出具商品信用卡。

6、市场治安状况良好。治安秩序实现“四无”，即无重大刑事犯罪、无重大治安灾害事故、无集体越级上访等群众性事件、无黄赌毒等社会丑恶现象；经营者、消费者有安全感，对市场治安满意率达95％以上。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段(2006年7月9日—8月15日)。召开“平安市场”创建工作动员会，安排部署“平安市场”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式大力宣传创建的重要意义，营造“创建平安市场”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(2006年8月15日—2007年2月28日)。各单位要按照《*县“平安市场”创建工作实施方案》要求，结合各自实际，查找不足，分析原因，积极整改，全力开展创建工作。

3、总结推广阶段(2007年3月1日—2007年9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现的好做法、好经验，树立“平安市场”创建工作典型，利用新闻媒体进行大力宣传，努力在各类市场形成“学先进，保平安，促发展”的良好风气。

4、检查验收阶段(2007年10月1日—12月31日)。县工商局与县综治委组成考核组，根据考核标准，深入各单位检查验收。

五、工作措施

1、严把市场准入关，取缔无证、无照经营。市场经营者和进场经营者依法办理登记注册，并在显著位置悬挂营业执照及有关证照

2、文明诚信经营。进场经营者遵守公认的商业道德，遵循自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，上市商品符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定，进货时，索取有关证明和票据，进行检查验收，建立经销登记台帐；各类商品摆放整齐、明码标价，无销售假冒伪劣商品、“三无”商品和国家明令禁止上市商品，无欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、以假充真、以次充好、掺杂使假、缺斤少两、虚假宣传、价格欺诈和使用不合格计量器具及其他不正当竞争和欺诈经营行为。

3、管理规范严格。有专门的市场经营管理服务机构，配备专门服务人员，经营场所及相关服务良好；市场经营管理者与进场经营者签订统一制式的书面合同和各项责任契约，落实划行规市、编号定位制度，进场经营者在指定位置经营，按时足额纳税交费。

4、制度健全统一。市场内物业管理、治安、消防、卫生及商品信誉卡、商品质量管理、商品退换和先行赔偿等制度健全统一，并在显著位置公布各项管理制度。

5、设施整洁完好。市场内各项设施整洁、统一、规范、整齐划一，架、柜、台、池摆放有序。并设立示意图、行市牌、宣传栏、公示栏、曝光栏、监督服务台、意见箱、投诉电话、公平秤(尺)等设施；有符合卫生标准的公共厕所，保持市场通道畅通，保证经营者及消费者的安全。

6、环境卫生优美干净。市场内配备有必要的保洁人员，定岗、定责、定时清扫，排水、排污等设施和用具齐全，无垃圾、污水、异味；农副产品市场达到禽入笼、鱼入池、菜上台；市场落实门前三包责任制，周边环境优美。

7、安全消防完备有序。市场设施符合安全防火要求，配备符合标准的消防器材和设备，建立专门的消防组织，配备专兼职人员负责消防和安全保卫工作，定期对安全防火设施进行检查并有防火预案；市场内有禁止吸烟标志，无经营、仓储、住宿为一体的“三合一”经营房，无使用明火现象，消防通道畅通，不存在安全隐患和事故苗头。

8、自觉接受监督管理。市场经营者无设置非法壁垒现象，对消费者在市场内购买商品或接受服务时与进场经营者发生的纠纷，及时协助职能部门积极调解、妥善处理，进场经营者无拒绝和阻碍行政执法人员依法执行公务行为。

9、实行文明诚信经营公示制。市场经营管理者对进场经营者经常进行遵纪守法和职业道德宣传教育，增强进场经营者依法经营意识、诚实守信意识、文明经商意识、安全防范意识。定期对市场文明诚信情况、安全情况，发生的违法行为、进场经营管理者获得表彰奖励的情况进行公示，引导商户守信经营，引导消费者选择文明诚信的经营者。

六、工作要求

创建平安市场，加强文明诚信管理，是贯彻十六大会议精神，加强信用体系建设，打造诚信平安*的重要措施，是适应新的市场发展形势，加强市场监管，规范市场秩序的一项创造性实践。

首先，各有关职能部门要高度重视，加强领导，精心组织。要把创建平安市场活动作为新形势下市场管理工作的重要载体和抓手，摆上重要的工作日程，全面推进市场管理工作，逐步建立文明平安的市场环境，规范有序的市场秩序。

其次，要大胆探索，强力推进。各地要充分认识创建平安市场的重要意义，结合当地实际情况，大胆探索，制定具体的实施办法，在搞好对外宣传，支持鼓励市场经营管理者参加，引导进场经营者积极参与，争取社会广泛支持的同时，从人员、组织、措施、经费各方面予以充分保证，强力推进创建工作的开展。

其三，要抓好典型，不断总结。各地要在各类市场全面开展创建平安市场同时，注意方法，突出重点，抓一到两个典型市场，通过不断总结，及时推广好点子、好思想、好经验，以点带面，推动创建工作的全面深入开展。

创建工作方案篇5

工作方案

创建平安校园，是校园精神文明建设的一项重要举措，同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为认真贯彻落实教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，进一步做好学校及周边治安综合治理工作，营造良好的校园及周边治安环境和育人氛围，办人民满意教育，特制订平安校园创建工作实施方案。

一、指导思想：

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持以人为本，扎实，有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到教育局提出的“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。

二、工作目标：

落实好兴义市教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。

三、工作内容：

（一）成立创建“平安校园”领导小组；

组长：王伟（校长）、祝榜富（党支部书记）

副组长：颜勇（副校长）、肖昌隆（法制副校长）

成员：吴兴勇（安全主任）、吴法艳（办公室主任）、邹丽娜（教导主任）、王定锋（总务主任）、毛正伟（工会主席）、吴海燕（少先队辅导员）、各班班主任、保安。

安全工作联络员：吴兴勇。

（二）完善各项规章制度；

（三）张贴创建“平安校园”宣传标语，分发法制安全学习资料；

（四）少先队积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。

四、工作要求：

（一）切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，按规定程序操作电器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育，抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。建立“问题学生”帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱，关心学生，特别要关心留守、贫困学生的学习和生活。

（三）排查安全隐患，防患未然。

为确保师生安全，全面排查安全隐患。对学校存在的隐患要进行全面排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，结合学校实际，主要对一下几个方面进行排查。1.校园建筑物，围墙场地等设施，2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施，3.用电设施，4.交通方面，5.师生饮水、食品卫生，6.学生课外活动，7.环境卫生，8.校园周边环境。

（四）开展校园周边安全活动。

1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止校园欺凌现象发生。

2、上学、放学途中要遵守交通规则，不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车。

3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。

五、活动安排。

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、召开学生动员会，开展“平安班级”活动的各项工作。

2、以黑板报、宣传栏、LED显示屏为载体，以班会、国旗下的讲话，进行广泛深入的宣传活动。办一期《平安校园》为内容的黑板报。

3、对班级的设备安全进行一次自查。

4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

5、切实加强安全文化建设，努力创造无体罚或变相体罚学生行为，切实采取多种形式，开展丰富多彩的校园文化活动、社会实践活动和师生道德教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。

6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺，迎接学校验收。

创建工作方案篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府确定的法治城市创建要求，进一步组织动员机关干部，以普法依法治理为抓手，以强化责任制为龙头，以落实创建措施为重点，深化法制宣传，弘扬法治精神，完善民主法制，维护公平正义，为加快灾后重建美好新家园，推进*经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境和公正的法治环境。

二、工作目标

通过创建法治城市，全面落实依法治国基本方略，实现依法行政水平提高，规章制度制定进一步规范，法制宣传教育进一步深入。维稳治安工作有力。平安创建措施全面落实,和维稳工作扎实开展，突发事件及时有效处置，机关和谐稳定，治安秩序良好。干部职工法律素质进一步提高，依法办事能力明显增强，无重大违法犯罪行为，无重大安全责任事故。

三、工作措施

（一）坚持党的领导，进一步推进科学执政、民主执政、依法执政。

（二）坚持依法行政、科学管理、民主决策，对涉及经济社会发展和关系人民群众利益的重大事项，向社会公开征求意见，决策前进行科学性、合法性论证，集体讨论决定。

（三）坚持领导干部学法用法考核制度。领导干部带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

（四）全面提高机关行政效能。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，按照法律规定的职权和程序，认真履行职责，规范行政行为。

（五）推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党政领导干部述廉制度、重大事项报告制度和党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。

（五）加大金融监管力度。建立健全金融监管和行业自律机制，有效防范金融市场风险、金融市场秩序规范安全，打造西部地区金融生态环境最佳区域。

（六）落实党内监督条例。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，加强对党组织和党员执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督，确保政令畅通。

四、实施步骤

（一）全面推进阶段

自2009年1月至2010年6月，规范法治城市创建工作，加大创建力度，提升创建实效，构建依法行政、执法公正规范、公民知法守法的格局。

（二）检查验收阶段

自2010年7月至2010年12月，根据要求对创建法治城市进行全面总结、考核验收。

（三）巩固提高阶段

2011年以后，进一步提高创建水平，完善长效机制，基本实现民主政治、经济发展、社会管理、权益保障“四个法治化”。

五、保障机制

（一）强化领导责任机制

按照把法治城市创建作为“一把手”工程，主要领导负总责、分管领导具体抓，列入任期目标，建立部门联动、群众参与的工作格局。

（二）完善齐抓共建机制

结合工作职能，认真抓好本系统、本行业、本单位的法治城市创建工作，及时总结经验，树立典型，宣传推广。激发干部职工的积极性与主动性，形成齐抓共建整体合力。

（三）健全经费保障机制

要结合实际，将创建经费列入部门预算，确保工作顺利开展。

（四）严格考核奖惩机制

创建工作方案篇7

一、指导思想

按照科学发展观和全市系列平安创建的部署和要求，以优化经济发展环境、打造室内品牌市场为着力点，深入开展生态市创建工作。严格按生态市创建职能划分，积极开展绿色商场、超市和市场创建活动，开展打击销售受保护野生动物违法行为和执行“限塑令”专项整治行动，加大市场升级改造力度，提高市场内食品安全监管力度，以规范有序的市场秩序促进生态市建设。积极探索新形势下管理与教育同步、他律与自律互补、工商行政执法与社会合力推动并举的市场监管路子，全力打造宽松、和谐、有序的市场经营环境，提高全市集贸市场和专业市场的经营效益和社会效益，为全市生态市创建工作打好基础。

二、组织领导

为加强生态市创建的组织领导，工商局成立刘海东局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，等为成员的生态市创建工作领导小组，指挥、协调、督导生态市的创建工作。领导小组下设办公室，办公室设在市场处，任办公室主任，具体负责生态市的各项创建工作。各级工商机关成立相应的工作班子，制订创建工作计划，明确目标任务，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责的创建工作机制。创建过程中，将根据人员变动情况及时调整创建领导小组成员和执法人员，做到明确分工，事事有人抓、时时有人抓。同时，将生态市创建工作摆上重要位置，与其它业务工作同部署、同检查、同考核，做到年初有部署、季度有检查、年终有考评。

三、创建目标

2013年，基本实现市场环境整洁优美，“限塑令”得到有效执行，促进环境保护；受保护动、植物严禁上市销售，促进人与自然的和谐共处；市场内食品安全得到保障的目标，消费者权益得到保护；绿色商店、绿色超市、绿色市场等占全市整个市场的30%以上，促进生态市创建。根据生态市建设的内容和要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，结合本单位具体情况和实际，与基层各分局签订《生态市目标管理责任状》，将生态市创建目标进一步细化，责任落实到人，建立横向到边、纵向到底的目标管理责任网络。市局将加大检查考核力度，将生态市创建工作纳入年度考核目标，定期或不定期的开展督查考核活动，严格创建工作的督查考核制度，提高创建工作的质量和总体水平，全力推进创建工作，确保创建任务的全面完成。各工商所（分局）对照每个市场的实际情况，督促市场主办单位进一步完善市场硬件设施，保证所有集贸市场和分局所在地集贸市场的硬件设施基本到位。通过对各类集贸市场进行全面综合整治，做到划行归市、划线设摊、亮照经营、明码标价，商品摆放美观整洁，场地整洁，车辆停放分类有序。

四、创建措施

(一)严格贯彻落实市场“限塑令”

一是深入、广泛的开展宣传活动。采取多种形式，积极开展宣传活动，进一步增强广大经营者、消费者节约能源和保护环境的意识，自觉遵守国家“限塑令”的规定。进一步宣传国家相关法律法规，要求所有超市、商场、农贸市场等商品零售场所一律实行塑料购物袋有偿使用制度。二是督促市场主办带头执行“限塑令”。指导市场主办单位加强市场“限塑”工作的管理，再争取一批市场主办单位与塑料袋生产企业直接联系，使用符合国家规定的塑料购物袋。会同相关部门查处并取缔无照经营批发“非标”塑料购物袋。三是加大监管力度。全年将开展三次“限塑令”落实情况专项行动，加强“限塑令”执行情况的执法检查，严厉查处违规销售、使用不符合国家规定塑料购物袋的行为，使全市绝大部分市场按规定使用符合国家标准的塑料购物袋。

(二)开展绿色商场超市及市场创建工作

进一步统一思想，提高认识，形成人人自觉参与、个个争作贡献的良好氛围；同时，加强对市场主办单位、经营户和个体工商户政策和法规的宣传，向广大经营者和消费者宣传开展生态市创建活动的目的、意义、方法和要求，充分调动市场开办者、经营者投入到创建绿色商场、超市、市场活动中来，努力形成全员参与的创建氛围。按照创建生态市对绿色商场、超市、市场的基本要求，健全组织领导机构，责任明确，督促经营单位证照齐全，亮照经营；建立并落实进货查验、索票索证、台账登记、先行赔偿、质量检测、不合格商品退市召回等相关制度；督促场内不进不售“三无”、过期商品；保持场内设有密闭垃圾筒（箱），无积存曝露垃圾，垃圾及时清运，定期消毒，实现绿色商场超市和市场占整个市场的30%目标。还将通过严格商品市场准入，督促市场主办单位强化索票索证、进货检查验收、购销台帐登记等制度，认真落实食品安全责任制，确保市场商品质量安全。通过开展场地对接、场厂挂钩等活动，让绿色无公害的商品直接进入商场和超市，逐步成为真正意义上的绿色商场、超市和市场。

(三)严厉打击销售野生动、植物的违法行为

会同农林部门，就流通领域野生动物销售市场进行专项检查。重点打击非法销售国家、省重点保护野生动物等违规、违法行为，检查销售业主是否按照《中华人民共和国野生动物保护法》规定办理了有关证照。在夏季等销售野生动物高峰期的重点季节，以集贸市场为重点场所，组织打击销售受保护野生动、植物的违法行为专项行动，保护野生动、植物，维护生态平衡。积极宣传国家的法律法规，教育和引导相关人员自觉做到不猎取、不销售受保护野生动、植物；在市场，禁止出售、收购、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，对有关违法行为将由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处罚款，确保我市市场不出现违法销售国家、省重点保护野生动物行为。

（四）加大市场升级改造力度

创建工作方案篇8

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，按照县文明办文明创建工作的总体要求和部署，以创建县文明单位为目标，学习贯彻党的十精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，按照建文明单位、出一流业绩、当优秀公仆、创工作特色的总体思路，深入开展机关文明创建活动，全面提高机关党建工作水平和文明程度。转变机关作风，改善机关环境，力求学习上有新收获，管理上有新思路，工作上有新业绩，创建上有新亮点，服务上有新特色，努力创建文明单位。

二、总体目标

深入学习贯彻党的十精神，着力加强公民思想道德建设，构建社会主义核心价值体系，明显提升社会文明程度，围绕年度工作目标，确保成功创建2013-2014县级文明单位。

三、主要措施

（一）提高素质抓学习，建立学习型机关

1、加强政治理论学习，树立终生学习的观念。制定机关学习计划，组织机关干部职工学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和党的十精神，采取自学与辅导学习相结合、走出去学与请进来教相结合、专题讲座与体会交流相结合的学习方法，力求学有所获。通过学习，全面提高机关干部职工的政治素质、理论水平和思想境界。

2、加强业务技能学习，提高专业技能水平。围绕建设一支高素质的机关干部职工队伍这个总目标，不断强化业务技能的学习，强化执行力的提高。重点强化业务技能、信息调研、督办检查、基层党务等方面的学习及培训，提高机关干部职工业务工作能力、信息处理能力、工作创新能力，调动广大干部职工的积极性和创造性，建设一支奋发有为、锐意进取、开拓创新的干部职工队伍。

3、加强法律法规学习，提高依法办事能力。按照"六五"普法规划要求，认真开展法制教育、依法行政教育、党内廉政建设等，坚持依法办事、规范管理、优质服务、努力提高机关干部职工的依法办事能力。认真学习《行政许可法》、《公务员法》以及《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守《公务员行为规范》，以为人民服务为核心，以诚实守信为重点，进一步加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高机关干部职工的道德水准。

（二）立足宗旨抓服务，建立服务型机关

1、立足"民生档案"，服务全社会。建立健全相关制度，规范服务流程。为方便广大利用者查阅档案、联系工作，不断修改和完善机关各项规章制度，不断规范服务流程。建立档案接待利用服务示范窗口。同时在县档案信息网和政务公开栏中公开投诉电话、电子邮箱，自觉接受社会的监督。

2、转变作风，服务基层。严格贯彻各级切实改进作风、密切联系群众各项规定，转变机关工作作风，提高机关服务质量，加强与基层的联系、交流与沟通。经常深入基层，贴近群众，了解人民群众最需要解决的问题。密切与人民群众的血肉联系，真正做到"想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求"，为人民群众办实事、办好事。

（三）强化内部管理，建立高效型机关

1、健全制度，实行规范管理。根据我局工作职能，修订、完善机关各项管理制度、考核办法和工作规程。按照"对己清廉、对人公正、对内严格、对外平等"的要求，加强制度建设和制度的落实力度。用制度管理，用规范约束，用考核激励，逐步推行内部管理向民主化、制度化、规范化方向发展。坚决制止违纪违法行为，改变机关作风，规范财务管理，提高依法行政、从严治政、科学理政水平。

2、检查督办，提高工作效率。以年度目标考核责任制为依据，按照各自的工作职责和任务，实行一月一检查，半年一总结，一年一结帐，使各项工作任务真正落到实处。

（四）防微杜渐，建立廉洁型机关。

1、抓关键，建设坚强的班子集体。按照"领导有方、团结务实、公正廉洁"的要求加强局党组织和领导班子建设，使每一名领导干部都是一个标杆，形成一个坚强的领导集体。领导班子及班子成员认真贯彻执行党风廉政建设责任制的规定，坚持民主集中制，坚持开展党性党风党纪和廉政教育，带头遵守宪法、法律和党的纪律，带头廉洁自律，带头接受监督。凡是要求机关干部做到的，自己带头做到，率先垂范，做正确行使权力、严明纪律、作风严谨等方面的表率。班子成员严格执行集体领导和个人分工负责制，坚决反对搞"个人说了算"，建设一支心往一处想，劲往一处使，具有较强创造力、凝聚力、战斗力的领导班子，从而带领整个机关工作更上一个台阶。

2、抓监督，建立长效管理机制。本着对干部职工的严格要求，对干部职工的关心爱护，把强化监督作为基本职责。加强对机关干部职工特别是党员领导干部在遵守党的纪律及政治纪律等方面的监督，确保令行禁止，政令畅通；加强对人财物管理使用的监督，执行机关财务管理制度和礼品礼金上缴登记制度，增强人财物管理的透明度；严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话及领导干部个人重大事项报告制度，使监督的关口前移，防患于未然；继续完善政务公开、党务公开，扩大公开的范围和层次，接受来自方方面面的监督，让权力在阳光下运行。

3、抓宣传，树文明机关形象。紧紧围绕全局稳定、和谐、发展这一中心，继续抓好先进人物和先进事迹的宣传。弘扬求真务实，奋发有为，昂扬向上的精神风貌。打造务实争先，服务优质，团结严谨，廉洁奉公，工作有为的机关形象。

（五）务求实效，强化组织领导。