理事会工作报告范文

时间:2023-09-30 22:46:50

理事会工作报告

理事会工作报告篇1

——X州市科普创作协会第四届理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表:

自20__年8月X州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今,已近五年,按照协会章程,应改选换届了。我受理事会委托,向各位代表作第四届理事会工作报告,请审议。

X州市科普创作协会是X州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织,理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来,X州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下,在广大会员的热情支持下,协会按照章程规定,团结和带领广大会员,遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨,积极开展科普宣传,不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性,在出作品、出人才,增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作,取得了一定成绩。

一.围绕中心,服务大局,积极开展科普活动

X州市科普创作协会坚持正确的政治方向,坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想,围绕党的路线、方针、政策、任务,联系X州实际,积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动,积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制,为我市科普作家队伍的成长发展,科普阵地的拓展,科普创作的繁荣,为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信,为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。20__年6月29日,全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到,这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质,实施科教兴国战略和可持续发展战略,推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议,组织会员认真学习《科普法》,并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后,我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作,发动会员收集资料,在20__年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后,我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题,本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏后,还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来,我会紧紧围绕党委政府的中心工作,根据不同时期的形势需要,还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座,讲授“当代科技发展态势及X州科技工作的思考”、“相信科学,破除迷信,坚决反对__功”、“加强技术创新,提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程,共计40多场次。为普及科技知识,宣传科学思想,配合中心工作,服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员,凝心聚力,活跃科普创作

四届理事会成立后不久,为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹,我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——X州高新技术企业创业纪实》一书,本书以报告文学的体裁,纪实的手法,介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视,时任X州市政府常务副市长的赵XX同志亲自为本书作序,他在序言中指出:“本书的出版发行,对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度,加强行业、企业间的交流与合作,在我市深入实施火炬计划,加快高新技术产业发展,促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变,都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件,为宣传科技政策,服务企业发挥了一定作用。之后,我会为了凝聚我市科普作家的人气,活跃科普创作,检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——X州科普作品选》,发出征稿通知后,全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定,最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版,社会反响很好。20__年底至06年初X州市委宣传部举办“首届X州籍作者图书展”,我会根据市委宣传部的要求,完成了的科学类书籍的征集,共征得科学类书籍96册,200余套。通过书展,不仅展示了X州籍作者著书立说的成果,同时也提高了我市科普作家在X州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型

科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动,参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动,举办科普展览,科普讲座、科普作者签名赠书等活动。20__年9月在X州市委、市政府承办的“浙江省第三届科普节”期间,我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“X州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座;参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。20__年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会,并有一会会员当选为省科普作协理事。20__年,我会副秘书长傅XX同志被台州市民政局评为先进社团工作者,受到表彰。三.拓展阵地,面向大众,加强科普宣传

我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》,几年来,《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口,本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传,我会发动广大会员创作科普作品,充分利用市科协边发的《X州大众科普报》这一平台,发表科普作品,传播科技知识,宣传科学思想。五年来,县级科普作协活动也较为活跃,如XX市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会,选举产生了新的理事会,并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动,进一步增强了X州府城科普创作者的凝聚力。XX区科普作协几年来一直坚持科普创作,刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期,实属不易。部分县(市、区)虽然还没有成立科普作协,我们也加强了与这些地方会员的联系,不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品,如在XX市的我会理事梁XX老先生,不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品,还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家,并出版了多部科普专著。当然,还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品,获得了许多的奖励和荣誉,由于我们没有进行全面统计,我会有多少作家创作和发表了多少作品,尚不太清楚,故无法一一列举,但是我们可以相信,广大科普作家在各自的工作岗位上,在认真做好本职工作的同时,充分利用业余时间,一直在科普这块园地上默默地耕耘,艰苦地从事着创作,为了崇高的科普事业,他们生命不息,笔耕不止。

光阴似箭,日月如梭。我记得自1997年10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会,我从老理事长林XX主任手中接过理事长这付担子,连任了两届,弹指间不觉过了十个春秋。十年来,市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视,得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导,得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持,为此,请允许我借此机会,谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

本届理事会五年来,市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作,但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比,我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足,影响了协会活动的经常开展;无自办刊物,会员缺少了创作和发表科普作品的园地;协会会员队伍年龄老化,年轻作家成长滞后,影响了协会的活力;再者,协会中的许多理事工作岗位变动较大,影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验,振作精神,重振旗鼓,凝心聚力,锐意进取,再创辉煌,开创科普作协工作的新局面。为此,我们对新一届理事会提出如下建议:

1、为了理顺关系,建议协会更名为X州市科普作家协会,挂靠单位改为X州市科协。

2、科普创作最终还是要拿作品来交流的,交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调,善于整合各种资源,充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体,为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。

3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系,建议建立会员作品数据库,全面掌握会员的创作情况;并利用计算机通信网络等现代化手段,设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。

4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书,编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。

5、编制全市重大科普创作选题规划;推动设立制度性的市科普作品大奖,激励有影响的科普原创作品。

6、积极创造条件,重开《科普窗》,加强会员作品与市民的直接沟通,面向大众,服务社会。

7、加强会员队伍建设,再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时,更应注重吸收企业中的科普作者入会,注重年轻科普作家的培养,不断增强协会的活力。

科普创作是一项艰苦的工作,然而,它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”,相信新一届市科普作家协会理事会,在这“大好春光”时季,将大有作为,更上一层楼。

理事会工作报告篇2

大家好!受xx会长的委托,我代表第一届理事会做工作报告,请予审议。

第一届理事会的确做了大量的工作。这归功于政府大力发展现代服务业以及行业协会的方针政策和良好的社会环境;有各级领导的关心,市商贸局的正确领导和有关部门的大力支持;也离不开各位副会长、常务理事、理事和各会员单位的团结协作和积极参与。在此,我代表第一届理事会向各位领导和各位会员表示衷心的感谢!

六年来,西安商业联合会在市委、市政府的领导和市商贸局、市民政局的的指导下,以服务为宗旨,按照章程开展工作,努力完善商会职能,全面提高服务水平,在促进西安商贸流通业又好又快发展和扶持会员企业做大做强等方面发挥了积极作用,得到了社会各界和广大会员的充分肯定。

一、努力做好培训工作,提升行业经营管理水平。

在行业培训方面,我会不断拓展培训领域,扩大培训规模,走突出特色,强化质量的路子,做强了职业经理人培训品牌。

商会成立初期,我会积极与中国职业经理人资格认证管理办公室联系,成立了职业经理人高级专修学院,在全国商业系统率先开展职业经理人资格培训认证工作,并推出培训、认证、推介、任用一条龙服务,为我市商贸流通业的发展培养了一大批中高级管理人才。

六年来共举办13期职业经理人培训班,培训认证了20多名特级职业经理人(经营大师)和近千名中高级职业经理人,还开展了物价经理培训,与市委组织部开展企业高级管理人才培训,对部分会员单位进行内部培训等,为企业人才队伍的建设做出了积极贡献。

我会还组建了西安国际金领沙龙,为商贸高级管理人才提供信息交流、资源共享、联谊、合作、互动的平台。

为了树立职业经理人的良好品牌,扩大职业经理人的影响力,我会开展了西安地区杰出和优秀职业经理人评选工作。在增强西安商贸行业参与国际竞争的能力,建立高级商贸人才培养新机制等方面奠定了良好的基础,也为在全国范围内培养职业经理人队伍开好了头。

二、推进品牌建设,树立行业先进典型

六年来,我会配合国家有关部门大力开展了行业评选表彰活动,在行业和企业中产生了较大的反响。先后参加了中国商业名牌,中国商业服务名牌,全国商业服务明星,全国商业服务业技术能手,全国商业服务业先进企业和个人,全国商业服务业“巾帼建功”标兵,全国商业优秀质量管理小组等多个项目评比评选活动。对在抗击非典过程中的先进企业、先进人物、先进事迹,我会给予宣传奖励,并组织先进企业、先进人物赴北京人民大会堂参加表彰大会。

在为行业与企业争取全国荣誉的同时,我会还开展了推荐陕西商业名牌,陕西中华老字号等名牌认定工作,并在各大媒体上加强宣传,促进了企业树名牌,创名牌的品牌战略意识。

三、扩大工作交流,建立协作机制

1、与媒体互动,宣传行业的重要活动和崭新面貌。在商贸流通业大发展的背景下,我会举办的商业活动,省、市电视台,陕西日报、西安日报等各大媒体都进行了刊登报道,媒体的宣传也使得我们的工作获得了更多的支持,知名度扩大,行业发展信心得到了增强。

2、与中国商联会和各城市商会之间不断加强交流与合作,与中国商联会建立了良好的工作机制。积极配合中国商联会做好各项工作。凡是中国商业联合会组织的会议与大型活动,我会都给予积极响应。XX年,全国商业质量工作会议和商会组织工作会议在西安召开,也说明了中国商联会对我会工作的肯定。

我会还积极地走出去,到一些工作突出的地方商会学习取经,进行工作交流。并与各地经济中心城市商联会建立了日常工作机制,不仅开拓了视野,为我会的发展取得了宝贵的经验,也宣传了西安商界,加强了相互之间的互动与合作。

我会多次组团赴国外、境外学习考察,不断拓展对外交流合作的渠道。我会还与一些职能相近的社团和单位建立了良好的工作关系,共同组织开展了一些有影响的活动。

3、进一步加强了与政府各职能部门的联系。加强与职能部门的密切合作,不断开拓新的工作领域是商联会行使桥梁纽带职能的重要途径。目前,西安商联会与政府各有关部门建立起了经常性的工作联系,而且还有重点地扩大了与劳动局、人事局、组织部、市整规办、技术监督局、物价局等有关部门的联系。希望通过各方的合力营造有利于企业发展的良好环境,促进我市经济的快速健康发展。

四、加强自身建设,深化内部制度改革

商会在注重做好各项工作的同时,也加强了自身建设,在发展会员,自我管理,机构设置等方面做了许多工作。

1、组织机构建设成效明显。先后成立了西安职业经理人高级专修学院,西安商联科技发展有限公司,成立了供货商分会、豆制品分会,内设机构办公室、会员部、培训部、维权部等。建立了商联会党支部,建立和完善秘书处工作机制,提高了工作效率和工作质量。

2、发展新会员,增加新力量。从商会成立之初的100多家会员发展到现在的300多家会员,其中直属会员173家,分支机构会员  家。商联会的行业代表性不断增强,影响力不断扩大。

3、理事会建设进一步规范。我会充分发挥理事在决策、议事、监督等方面的作用,通过建立和完善各项制度,促进理事会工作的科学化和规范化。积极探索行业协会自我管理,自我服务的方法和途径,适时调整和增补了理事,有效改善了理事会的人员结构,提高了理事会的领导能力。

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五、适应市场经济要求,探索商会的定位和发展方向

西安商业联合会成立之初,顺应社会主义市场经济的日益完善和政府机构改革的深化的形势,按照市场经济发展要求,结合我市商贸流通业发展实际,在工作中不断探索研究商会的定位和职能,将发展作为商会的首要任务,把“政府之桥、会员之家”作为商会的工作基础,充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用,代表行业利益,靠切实加强自身的作风建设和组织建设,以改革创新的精神推动各项工作,主动为会员、企业服务,为政府当好参谋。以扎实的工作赢得社会的认可和信任。商联会在成立后的发展过程中形成了领导重视、政府支持、企业欢迎的良好局面,逐渐成为西安地区流通领域最有影响力、规格最高的综合性行业协会。

六、积极配合政府中心工作,做好参谋助手

围绕党和政府中心工作,发挥职能作用是我会的重要职责。六年来,我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

1、积极应对市场波动,为政府分忧,为群众解难。XX年非典时期我会组织大中型商贸企业,按照市上的统一部署,认真做好市场供应工作,保证物价平稳,最大限度地满足群众消费需求,充分发挥了商品流通与供应的主渠道作用。针对去年各地副食品价格快速上涨,我会及时做出反应,联合连锁协会以及大中型商业零售企业发出“保障供应、稳定价格、诚信经营、回报社会”的微利零利润销售活动,并在主要媒体发出倡议书,要求行业保证市场供应,规范价格操守,遵守商业道德,树立诚信商业形象。

2、集中开展我市豆制品市场整顿活动。根据市政府专题会议精神,由我会牵头,联合有关部门进行豆制品专项整治活动,使我市豆制品市场得到了一定程度的规范

3、引导会员贯彻落实党和国家的有关政策,按照每年商贸工作会议精神,确定发展目标和重点工作,增强商贸流通行业贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性,激发了广大会员为实现我市经济又好又快发展作贡献的热情。

4、出台了《西安商贸行业价格公约》、《关于治理商业贿赂的实施方案》等行规行约,以维护市场秩序,营造公平有序的竞争环境。并通过多种方式,组织企业沟通情况协调工作,错位经营,作好区位规划,资源整合,避免无序竞争和垄断经营,实现西安商界的共同发展。在市商贸局和市工商局推出《西安市商品购销合同》和《西安市商品代销合同》规范文本后,我会在行业积极推行,引导零供之间建立平等、互利的合作关系,在一定程度上规范了企业市场行为,为西安市商贸业的健康发展创造了良好的环境。

5、按照市委要求,结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动,荣获市级先进集体。

七、扎实做好服务工作,代表行业利益维护会员权益。

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基,不断深化对服务工作的认识,卓有成效地开展了各项服务工作。

为争取商贸行业在社会的影响力,积极参政议政,我会向市人大、政协推荐人大代表和政协委员。7名企业家当选西安市第十四届人大代表,8名企业家被确定为西安市第十二届政协委员。

针对银联卡刷卡手续费、商业用电价格过高等热点问题,我会组织人力进行深入调研、形成专题调研报告,积极向政府以及社会各方反映,关于商业用电价格过高的调研得到了国务院有关部门的重视,为有关的政策出台提供依据。针对一些零售商拖欠供货商货款、通道费用过高问题,我会积极参与协调,摸清情况,及时向政府部门反映,采取果断措施,督促零售商及时清付拖欠货款,避免了事态的升级。针对中国音乐著作权协会西安办事处要求我市各大商场交付背景音乐应用费一事,我会及时组织会员单位召开专题会议,咨询法律顾问,积极与各方面联系协调,维护会员单位利益。在天津职业打假人林枫到西安打假期间,我会及时联合工商部门以及各商家召开“重质量,守信用”新闻会,要求企业重视产品质量,诚信经营,在正确对待打假问题的同时,及时防范怀有不正当目的的行为,捍卫企业自身合法权益。

在注重代表行业利益的同时,我们也深入到企业之中,帮助会员单位作了很多实事,我会加大工作力度,完善咨询体系,制定了维权咨询服务工作细则,为会员企业提供咨询服务活动,帮助企业解决各种困难。如为开元商城、中大国际、国美电器、西饮集团、陕西三棵树、陕西多彩集团、人人乐、好又多等企业多次协调市政、物价、质检、工商等方面的问题,给企业解决了一些实际问题。解决了一些合同欺诈、拖欠货款、有关职能部门不规范执法等问题,

我会还本着公平、公正、协商的原则,帮助我们的会员单位解决了一些工程欠款、合同如期履行等类问题。

八、倡导诚信兴商、推进商业信用体系建设

近几年在中国商业联合会的领导下,我会在信用体系建设方面主要做了以下几项工作。

1、指导企业加强内部信用管理和外部信用形象,培育信用观念、规范信用行为、打造信用形象。通过信用自律,在全行业基本形成了“知诚信、守诚信、用诚信”良好氛围。

2、将信用评定办法推向全国。XX年,我会与北京、青岛三市联合发起了全国部分经济中心城市自律体系建设座谈会,制定了《合作共建城市商业企业信用等级自律分类标准》和《评估管理办法》,最终形成了国家评定中国商业信用企业的行业标准。共3页,当前第2页2

3、以“诚信兴商”为主题,开展各种商业活动,这既是对行业信用工作的宣传和促进,也是拉动企业销售的一种有效手段。

4、积极推进商业信用企业的等级测评工作。近年来,共评定20家西安市商业信用企业,经我会初审推荐,中国商业联合会(全国)商业信用中心评定了   家中国商业信用企业。

九、开展各种商业活动,促进行业又好又快发展

1、积极参与大型展会活动。XX年市政府承办了秋季全国糖酒会和第二届全国餐饮业餐博会,我们积极参与会务工作,出色完成糖酒会票务工作以及两个会议的接待任务,受到了市政府和市商贸局的表彰。

2、开展名优产品推广活动。向市民推广知名产品和供货商企业,便于消费者放心购买,积极引导消费,促进市场健康繁荣发展。

3、参与公益事业,为构建和谐社会多做贡献。XX年我会组织人员到市儿童福利院看望孤残儿童,XX年印度洋海啸灾害发生后,我会与西安市慈善会联合,组织部分会员单位设立募捐点,动员西安地区商界和广大员工向受灾国家人民援助。在购物美食节活动中,我会组织会员开展购物送福彩活动,筹集的款项用于支援我省遭受洪涝灾害的地区。XX年我会向陕南贫困山区小学捐赠衣物和学习用具。今年5.12大地震后,我会第一时间与连锁协会、市红十字会联合发动会员为灾区捐款捐物30多家企业积极响应,共捐款299万元。

4、组织行业联合促销,为企业发展创造良好环境。六年来我会把联合开展商业活动,扩大内需,促进消费作为一项重要任务,“以节造市,以市促销”,通过统一主题促销,统一宣传,形成了联动规模效应。“温馨西安、放心消费在盛夏”,“诚实守信,营造消费乐园”,“金秋购物美食节”,“家具建材展”,“汽车博览会”,“服饰文化节”,“迎奥运、优质服务促消费”等一系列的联合促销活动,促进了企业销售、也为消费者提供更多的服务,推进了商贸业的繁荣发展,特别是由我会主办的,已连续举办5届的“西安啤酒节”,逐渐成为我市一个独具文化特色和广大市民积极参与的商业品牌。

5、举办了各种行业交流活动。在每年3.15消费者权益日期间,举办“西安商业发展高峰论坛”,六年来先后举办“企业管理峰会”,“西安商界信用论坛”,“中国最具生命力运营管理模式探索论坛会”,“商业服务业共同推进用户满意工程活动”和“商业服务业优质服务月活动”等30多项交流。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到商联会在发展过程和日常工作中还存在不少问题和不足。比如,理事会履行职能的制度不够完善,民主办会还存在薄弱环节;商联会会员在行业中的覆盖面还不够宽,一些新兴业态和新发展壮大起来的企业未被吸收为会员,会员的结构比例还有待进一步调整;一些多年积累的影响协会发展的深层次矛盾协调解决不力,工作指导缺少针对性;思想观念还不够解放,工作中创新不够;业务发展相对滞后,组织建设还有待于加强加之经费严重不足也束缚了手脚。对本届理事会工作中存在的不足,建议下届理事会在这些方面努力改进,做出新的成绩。预祝西安商业联合会在新一届理事会的努力下,开创性地做好各项工作,为西安商贸流通业发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

理事会工作报告篇3

我受XX镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托,向大家报告2004年工作情况,并提出新年度工作意见,请审议。

今年来,镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》,认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神,围绕镇党委、政府的计生工作部署,坚持以人为本的科学发展观,以协会组织建设年为契机,大力加强协会组织建设;以“双创”活动为载体,积极开展宣传服务活动;以关爱女孩为导向,广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动,充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下:

一、加强组织建设,推进工作深入开展

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程,党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实,驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动,把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机,强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设,推动协会工作上新水平。税费改革后,为了保证协会能正常开展工作,对协会小组进行优化整合。按便于开展活动,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长。进而健全网络。整合后,全市小组长由原来的277人整合为196人,其文化程度大部分在初中以上,年龄多数在35岁左右,其中有 人是二女户, 人是独生户, 是政策符合户,小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质,各村(社区)计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地,每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议,以会代训,组织学习闽委办【2001]39号文和闽计生协[2001】20号文,讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准,讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求,增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中,我们坚持以典型引路,借鉴厝斗村、葵星村经验,结合各自实际,带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中,我们注重质量,不片面追求数量,坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量,不单纯以计生合格村就是合格村协会,连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量,2004年,我镇有 通过合格村协会评估,有 通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动,密切党群干群关系

(一)、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间,镇计生协会配合镇工会,在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动,外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午,镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中,使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外,在两节期间,协会利用入户宣传访视机会,慰问了55个计生困难户,发放慰问金6000元,并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜,摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题,争取计生工作“开门红”。

(二)、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间,中学都指派专门的老师现场作讲解,生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育,了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间,镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传,分发计生宣传材料1000多份,免费发放避孕药具200多人份,大大提高了企业员工的自我保健意识;积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”XX片区晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

(三)、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会,以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策;充分发挥村(社区)人口学校的宣传阵地作用,组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识,通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅,发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份,大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务,帮助“二女”户解除后顾之忧

为使“二女”户在政治上光荣,经济上得实惠,生活上有保障,镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面:两年来,已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座,同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面:全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教;积极落实“二女”户成才工程基金工作,深入开展关爱女孩行动,共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面:配合泉南协会在美食城广场开展义诊;利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查,为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”,使“二女”户真切感受到党和政府的温暖,从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感,促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作,在镇党委、政府和社会各界的支持下,经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力,实现了预定的工作目标,协会各方面的工作都有了新进展。但是,我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难,如有的村(社区)协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的制度不够落实,有的对开展“双创”活动认识不到位,“双创”质量不高,有的活动经费不足,影响“双创”工作的正常开展。

2005年,计生协会要以邓小平理论和"三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导,组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神,围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作,牢固树立科学的发展观;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“双创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的"四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即:提高适应新的形势任务要求的能力;提高指导基层工作的能力;提高服务群众的能力;提高工作人员按照协会特色开展工作的能力;增强协会工作的生机活力;坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、 坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神,加强自身建设,增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持,使协会工作真正纳入计生工作议事日程,做到“三纳入、 四同时”(即,把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,纳入人口与计生工作考核的内容,协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇,保证协会工作的正常开展。

二、继续开展"双创"活动,努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体,也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度,按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心,把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任,我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来,互相推动,互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题;“成才工程”要通过有效的渠道,确保“二女”户女儿入学率百分百,确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益,也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,大树婚育新风。要善于发现典型,抓住典型,宣传典型,同时充分利用各种典型,大力宣传生男生女一样好,女儿也是传后人的婚育观念;发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。

五、广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要大力宣传,营造氛围,采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员预防艾滋病知识知晓率达7 5%以上,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。在宣传防艾科普知识的同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识,以提高人民的生活质量。 -

六、加强协会队伍建设,提高整体工作水平。事业成败,关键在人。因此,一定要严格按照标准选好会长、小组长,切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组,推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组 长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退一些不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织,经常组织学习,加大培训力度,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,不断提高协会工作人员的政策、理论水平,强化服务意识,提高队伍的服务技能和整体工作水平。

理事会工作报告篇4

现在,我代表县粮食行业协会,向大会简要报告协会20__年度的工作和20__年工作的初步思路,请予审议。一、协会20__年度的主要工作

刚刚过去的20__年,是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的重要一年,是如东粮食行业迈向跨越式发展新阶段的关键之年。一年来,全县粮食行业在县委县政府、县粮食局的正确领导和各相关各部门的大力支持下,认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,不断创业、创新、创优,各项工作持续、稳步、健康发展,为地方经济发展作出了应有的贡献。20__年,全县规模以上粮油工业企业实现产值XXX万元,同比XXX万元增长XXXX;实现销售收入XXXX万元,同比XXXX万元增长XXX;实现利税XXX万元,同比XXX万元增长XXX;其中利润XXX万元,同比XXX万元增长XXX,四项指标同创历史最好水平,主要经济指标完成实绩均居南通市粮油工业首位。

回顾20__年的协会工作,具体体现出以下五个方面的特点:

1、始终坚持了正确的办会方向。

20__年,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为统领,紧紧围绕全县粮食经济发展大局,全面树立和落实科学发展观,“服务于企业、服务于政府、服务于社会”的办会方向得到进一步明确。一年来,我们认真学习和领会政府对粮食行业发展的有关政策、规定和要求,并及时宣传贯彻到企业当中;我们关注粮食行业的发展动态,不定期向政府反映带有前瞻性、倾向性、普遍性的问题并提出对策建议;我们以会员企业为本,积极维护企业的合法权益,引导会员企业整合行业资源,发挥行业整体优势,实施名牌兴企战略;我们还适时组织会员企业发展对外联系和合作,展示我县粮食企业形象。特别是将调研分析作为协会的一项重要职能,根据每个时期的行业统计信息资料和利用多种渠道搜集到的本行业经济运作情况,分析本行业经济运行的基本态势、运行特点、存在的主要问题及应采取的对策措施。由于办会方向正确,加之行业上下的共同努力,逐步构建和完善了我县统一、开放、竞争、有序的现代粮食市场体系。

2、有效规范了企业的经营行为。

《粮食流通管理条例》明确规定:“粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律,在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。”20__年,我们采取召开座谈会、向会员发放学习资料等多种形式抓好宣传教育工作,并结合县情、粮情,组织全县粮食经营企业和个体工商户共40多人召开专题培训会议,通过宣传《条例》、解读《条例》,进一步增强了广大会员守法经营的自律意识,使行业自律成为每个会员的自觉行动。与此同时,我们还根据粮食行业的实际,以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等政策法规为依据,督促会员企业诚实信用地从事粮食经营活动,重点加强了会员《粮油质量标准》等知识的培训学习,并通过“QS”质量体系认证,不断增强了广大会员的质量意识。一年来,会员企业从未发生损害粮食生产者、消费者合法权益和损害国家和社会公共利益的违法违规行为,在维护全县粮食市场秩序中起好了带头作用。同时,我们注重协调,积极配合粮食主管部门及工商、质监等关部门打击欺行霸市、以次充好缺斤少两、销售假冒伪劣和有毒有害产品等违法违规行为,逐步净化了我县的粮油市场。

3、切实履行了协会的服务职能。

服务是粮食行业协会最重要的职能,是协会的生命线。一年来,我们努力创新协会的服务形式和内容,不断提高为会员企业的服务水平和服务效率,具体突出了四个重点:

一是促进购销经营。为帮助会员企业准确把握千变万化的市场走势、正确实施经营决策,协会一方面加强了对国际国内粮食市场行情的分析研究,另一方面组织开展了对本地粮食种植面积、产量、质量的预测、调查,适时指导会员企业调整经营理念,创新经营模式,规避经营风险。重点在两季收购方面进行了努力。20__年菜籽收购前夕,我们组织全县部分粮油加工企业和粮食购销企业召开菜籽行情分析和供销对接座谈会。这一活动,不仅交流了国际国内粮油市场现状与发展趋势等重要信息,而且为业内同行提供了一个开展合作的平台。在秋粮收购过程中,我们努力为会员企业协调政府及相关部门的关系,营造宽松的政策环境,借助政府的推动力,促进了企业的购销经营,有效实现了政府宏观调控、企业经营发展和农民增产增收的共赢。另外,我们还组织会员企业参加了“无锡国际粮油产品交易暨研讨会”,我们以“放心粮油”和名牌产品唱主角,粮油产品在展示会上备受青睐,大大提升了产品形象、企业形象和行业形象,取得了较好的社会效益。

二是推动做大培强。20__年,我们进一步拉长协会服务纽带,以促进企业做大培强为已任,在做大规模方面,积极鼓励和支持会员单位苦练内功,主动申报龙头企业晋位计划,20__年,XXX和XXX成功晋升为省级农业产业化龙头企业。至此,协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业11家,龙头企业数名列全市同行业第一。在做优品牌方面 ,我们走“绿色食品”之路,以立地环境为首要标准选择生产基地,在创建中积极与农林部门联系,并努力向上争取,1万亩无公害稻麦基地和无公害产品顺利通过认证。目前,玉奇牌、明牌、燕川牌大米都是省农林厅认定的无公害农产品,其中“玉奇”牌大米获国家质量监督检验检疫总局颁发的食品质量市场准入证,并获部级“绿色食品”的称号。另外,我们还继续与县质量技术监督部门联合,在全县开展了“放心粮油”产品评选活动,经过推荐评审、现场考察和媒体公示等程序,从5家参评单位中评选出2个县级“放心粮油”产品。持之以恒的品牌推进战略取得了明显成效,目前全行业已拥有全国“放心米”、国家绿色食品、江苏省名牌产品等省级以上品牌15个,市级名优产品9个,市级知名商标两个。在做活物流方面,我们积极呼应县委县政府关于港口开发建设的总体决策,协助粮食行政主管部门,根据全国粮食物流的总体规划,在广泛调研和科学论证的基础上,借助港口得天独厚的集散功能,编制了“XXX港粮油散装中转库和专用码头”项目规划。该项目建成后,XXX港将成为全国主要粮食物流节点。

三是加强信息交流。20__年以来,我们秉承“办好刊物,强化信息服务”的理念,《粮食行业信息》这一载体日益成熟。特别是通过正常阅览《中华粮网》、《XX粮网》等专业网站,收集了大量时效性与适用性都比较强的信息,经过精心筛选,共编辑发行6期,同时编辑3期农民党员经纪人信息专辑,印发《为民服务小手册》500多份,宣传政策、介绍情况、交流信息,为广大协会会员和社会各界了解粮食、掌握行情打造了一个个有效的信息窗口。

四是确保安全运行。我们以储粮安全为重点,对会员单位组织开展了各种类型的安全检查,特别是对系统内的会员企业,在实行安全百分考核的同时,组织人员开展了多次专项和拉网式大检查,尤其加大了对出租站点消防安全、电器安全和高水份粮储存安全的监管力度。全年共组织安全生产检查20余次,查出事故隐患8件(条),均逐一落实了整改措施,整改率达100,从而为全行业安全运行提供了有力的保障。

4、全面加强了协会的自身建设。

20__年,协会根据民政部门关于社团组织管理的要求和自身实际情况,进一步建立健全了各项规章制度,完善了协会内部管理机制,逐步实现了协会工作的制度化、规范化,保证了协会整体功能的正常发挥。为正确把握协会的工作方向,我们加强了理论知识和法律知识的学习,一方面,深刻理解和把握党在新时期关于粮食流通体制改革的各项方针、政策;一方面,借鉴外地粮食行业协会工作的先进经验,为会员企业办实事、做好事、解难事,特别是进一步树立了“以服务为宗旨”的观念,保证了“民办风格”,以真诚的工作态度和务实的工作作风,有效提升了自身素质。

各位领导,各位理事,同志们!

在肯定成绩的同时,我们也看到自身存在的不足:一是协会专职工作人员业务素质有待进一步提高,以更好地适应新形势、新机构、新任务的需要,不断提高协会工作水平;二是服务意识有待进一步加强,以更加务实的作风、完善的措施高质量地为会员企业搞好服务;三是会员队伍还有待进一步壮大,以不断调整和充实协会组织,真正体现它的民办性、民间性。对于存在的这些问题,要在今年的工作中认真加以解决。

二、协会20__年度的工作意见

20__年,是又一个五年规划的起点,崭新的时势,要求我们协会工作必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻党的十六届五中全会精神,积极策应县委、县政府“突出主题、凸现主体、突破港口”的总体决策,以科学发展观统领全局,以服务为宗旨,以推进放心粮油工程和名牌工程为重点,以促进企业整合提升和做大做强为目标,确保全县粮食安全与和谐发展,争取“十一五”时期协会工作有一个良好的开端。

20__年的协会工作将突出抓好以下四大重点:

1、贯彻执行《条例》,共同维护粮食流通市场秩序。

《粮食流通管理条例》的颁布实施,标志着我国粮食流通管理走上了规范化、法制化轨道。《条例》对粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动做出了十分具体的规定,同时也明确了行政管理部门监督检查的范围和经营者应承担的法律责任。《条例》既是维护粮食流通市场秩序的法律依据,又是粮食经营者必须共同遵守的行业准则。因此,所有加入粮食行业协会的会员单位在贯彻执行《条例》过程中应起到模范表率作用。

作为粮食行业协会,一方面,要充分利用自身广泛联系社会粮食企业的沟通渠道,借助《条例》颁布实施两周年等契机,主动配合粮食行政管理部门,采取便捷、有效的多种形式,向社会宣传《条例》,让广大粮食经营企业和经营者更深入地了解和掌握《条例》的基本内容,扩大《条例》的社会普及面和认知度。另一方面,要坚持用《条例》指导社会粮食流通,引导全社会粮食经营者自觉带头遵守《条例》明确的规则,进一步完善粮食购销市场化和市场主体多元化运行机制,开展行业自律,营造公平、公正、和谐的社会环境。

2、拓宽服务领域,推进行业全面协调发展。

粮食行业协会的服务是全方位的,既有为政府的服务,也有为企业、为消费者的服务,既有责任和义务的服务,也允许有偿服务。要以推进粮食行业全面协调发展为出发点和落脚点,改进服务方式和服务手段,提高服务水平和服务质量,不断拓宽服务领域。

一是加强多种形式的横向联系。要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,加强成员单位间的合作与交流,特别是厂、所之间的横向联系,实施代储、代购、代销、代加工等多种协作;同时要积极促成会员企业与农村各种经济合作组织和粮食经纪人的联络,变竞争对手为合作伙伴。在条件成熟的情况下,组织好对农村粮食经纪人的培训;另外,要继续定期不定期组织“市场预测分析会”、“菜籽产销衔接会”等多种形式的活动,通过加强彼此间的经营协作,促进资源的有效利用和合理共享,营造互相促进、共同发展的多赢格局。

二是增强企业自主创新能力。积极引导企业切实改变忽视科技创新的倾向,加大对科技资金和科技人才的投入。“十一五”期间,所有定报企业都要按照“五有”要求,建立技术开发中心,通过不断的技术改造,特别是加强有先进科技含量的粮油科技项目的开发,提高企业科技运行水平。要以现有龙头企业为平台,以科研院所为依托,以粮食资源、产业基础、技术水平为优势,共同选题攻关,开展好多层面的产、学、研合作。

三是继续开展“行业之星”评选。为鼓励粮食企业争先创优、做大规模,今年,我们将根据《粮食行业协会“行业之星”评选暂行办法》,继续在全行业50家企业中开展“行业之星”评选活动,力争通过这一活动的有效开展,在全行业营造一个你追我赶的浓烈氛围,并为会员单位打造一个提升形象的良好平台。

四是认真组织行业调研。紧紧围绕粮食流通体制改革和行业发展的实际,深入广泛开展调查研究,研究粮食行业的发展趋势,为政府宏观决策进言献策。同时,通过调研,分析存在的问题, 总结推广先进经验,提出合理化建议,运用《粮食行业信息》,为企业提供准确、及时的粮油生产、市场行情、科技动态等信息,为企业经营决策提供参考依据。20__年的调研,将突出“树立建设新农村和城乡统筹发展的理念,推进粮食产业化经营”这一重点,力求在培植龙头企业、打造优质品牌,拓宽市场领域,提高粮食行业经济发展质量等方面实现新的突破。

3、推进“放心粮油”工程,加强行业行为自律。

开展“放心粮油”活动,是粮食行业顺应社会进步和时展、确保人民群众生命和身体健康的重要举措。今年这项工作,要在巩固已有成果的基础上加大推进力度。

一是继续宣传“放心粮油”工程的重大意义。要让所有会员单位认识到生产经营放心粮油是关乎广大人民群众健康的重大社会责任,是“三个代表”重要思想在粮食行业的具体实践,是粮油生产经营者取得社会认可、拓展市场、扩大销售的最佳手段,是取得企业信誉、争取顾客群的永久性战略。通过宣传,还要让广大消费者提高对粮油品质的识别能力,对伪劣粮油产品的抵制能力和投诉索赔意识,维护自己的合法权益,使“放心粮油”深入人心,摆上千家万户的餐桌。

二是开展县级“放心粮油”系列评定活动。主要是推荐、评选“放心粮油产品”和“放心粮油企业”,引导粮食企业和粮食经营者以诚信为本,以安全为重点,以质量为生命,以服务为宗旨,开展诚信经营,净化粮油市场,树立行业新风。开展“放心粮油”活动是一个民心工程,也是一个系统工程,涉及到不同的职能部门。在活动中,我们将努力争取各相关部门的支持和监督,确保县级“放心粮油”系列评定活动取得实效。

三是加强对“放心粮油”挂牌企业的长效管理。协会将开展对“放心粮油”挂牌企业的抽检抽查,对出现问题不能限期整改的企业,坚决予以摘牌。县“放心粮油”领导评定领导小组将拟出具体的复查方案,通过加强对挂牌企业的监管,避免“放心粮油”工程流于形式,从而努力打造出消费者信得过的“放心粮油”品牌。并以加工销售“放心粮油”为基础,进一步发展名牌产品、系列产品,提升产品档次,改变企业面貌,从而发展粮食行业,增强市场竞争力。

4、加强自身建设,提高行业发展的统筹能力。

协会工作的效果好坏、作用大小,关键在于自身素质的高低。因此要切实加强自身建设,提高统筹粮食经济发展的能力。今年,我们要在全行业倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,建立行业自律规范,传承企业诚信,弘扬职业道德,提升粮食行业形象。要大力推进粮食行业协会组织建设,广泛吸纳各种所有制、各种类型的粮食企业和广大农民加入行业协会,充分发挥协会的桥梁纽带作用。要加强企业与政府的协调与沟通,把政府的政策及时全面宣传贯彻给全体会员,当好政府的宣传员,把会员的合理要求和建议反馈给政府,当好会员企业正当权益的代言人。从而真正把协会建成“企业之家、企业家之家、粮食经济工作者之家”。

各位领导,各位理事,同志们!

今年是“十一五”的开局之年,是粮食行业整合提升、发展壮大的关键时期。当前的形势和任务,对粮食行业提出了许多新的课题和更高的要求,我们殷切希望全行业动员起来,以贯彻十六届五中全会精神为新的起点,以完成“十一五”规划为新的契机,全心全意为国家粮食安全服务,为反哺地方经济发展服务,全面开创粮食行业协会工作的新局面。

理事会工作报告篇5

四年来分会不间断地积极发展会员,保持了会员总数实质上的增长;改版分会会刊并完善网站建设,健全了为分会和会员企业宣传的手段;坚持举办展览会、研讨会,搭建企业与市场的桥梁;进行职工职业教育,加强分会常务工作班子的自身建设;不断完善规章制度,规范分会内部管理;扩大国际交往,建立广泛的国际联系;提倡行业技术进步,促进科技兴业、科技兴会。

下面就以上所述的诸多方面择要重点汇报如下:

一、促进行业技术进步,推进科技兴业、科技兴会

促进行业技术进步是分会第二次代表大会所确定的一个重要目标。举办研讨会、交流会,搭建技术向市场转化的桥梁;举办展览会,为企业开拓产品与技术的展示平台;积极参与标准化工作,为提高产品质量奠定法规意义上的技术基础;这些都是分会长期坚持科技兴会的重要措施。为实现这一目标,分会重点抓了以下几个方面的工作。

2010年分会考虑到各部门的具体情况,策划并组织了多个部门参与的“建筑给水排水(福州)高峰论坛,该论坛与福建省给水排水学术组织合作,使会员企业可以在技术交流的同时与福建省的广大设计师密切接触,有效地推广了优秀的会员企业和优良的给水排水产品。

受福州论坛成功的启发,分会携手中国建筑学会建筑给水排水研究分会、中国工程建设标准化协会建筑给水排水专业委员会、中国土木工程学会水工业分会建筑给水排水委员会和中国塑料加工工业协会管道专业委员会共同举办“2011上海建筑给排水、水处理技术及设备展览会”,同期中国建筑学会建筑给水排水研究分会召开理事会和“两委会”主办的建筑给水排水高峰论坛等系列活动,为会员企业的宣传和与设计师的交流提供了一个很好的平台。

2012年9月,分会在成功举办2011上海建筑给排水展览会的基础上,继续作为主办单位在上海新国际展览中心成功举办了“2012上海建筑给排水展览会”。三天的展览共吸引了来自世界各地的155家企业参展,展览面积达6,750平方米。同期举办的中国(上海)国际建筑给排水高峰论坛、海峡两岸建筑消防技术论坛、热泵论坛及建筑给排水系统优化方案与技术对接会吸引了众多行业高端人士到场参会,全国房地产总工俱乐部,建筑给排水业界专家,香港、台湾及全国各地自来水公司等专业参观团到会参观交流,专业观众近万名,展商都纷纷表示大大超出了预期参展效果。2012上海建筑水展在市场环境非常艰难的情况下,更是逆势而上,进一步奠定其在行业内的领先地位,是中国乃至世界建筑给排水行业不容错过的年度盛会!

分会希望将上海建筑水展逐渐打造成建筑给排水行业每年一度的品牌展会。因此,分会今年继续支持并主办BWT EXPO 2013―上海建筑给排水、水处理技术及设备展览会。大会以“绿色建筑,节水节能”为主题,紧跟行业发展的潮流,业内知名企业踊跃参展,形势喜人。展会同期,主办方还举办了多场高端行业会议,可谓精彩纷呈。相信此次展会定能达到预期效果,我们将拭目以待。

2012年9月,分会与全国给水排水技术信息网国防工业分网在河北保定太行集团联合主办了学术交流会。有来自从事给水设备、排水工程、阀门和管道产品生产的众多会员单位参加了本次会议,参会企业对会议的意义和效果给予了较高的评价。此次交流会共收集论文近百篇,涉及环境保护、给水排水、消防等方面内容。共有8位代表在会上宣讲了论文,大会评选出优秀论文一等奖12篇、二等奖22篇、三等奖52篇,并于会后编辑出版了本次交流会的论文集。

积极组织编制行业有关的标准、规范,是分会推广新技术的又一项重要工作。四年以来,分会继续积极组织或参与国家、行业以及协会标准的编制工作,先后组织编写完成了3项产品行业标准、3项工程标准和3项协会标准,另外还参与了几十项标准规范的函审和会审工作。正在编制和修订的产品标准还有《管网叠压供水设备》、《铝合金及不锈钢闸门》;正在编制和修订的工程标准还有《喷泉水景技术规程》、《建筑同层排水工程技术规程》;正在编制和修订的CECS标准还有《排水不锈钢管道工程技术规程》、《减压型倒流防止器应用技术规程》、《建筑给水水锤吸纳器应用技术规程》等标准。这些标准的编制,规范并加快了新技术向市场的推广,促进了产品质量的提高,也扩大了分会在国内外业界的影响。

近年来,全国建筑给水排水行业企业,在深化企业改革,扩大对外开放,调整优化产业结构,促进产业升级,建设节约型社会,发展循环经济,增强自主创新能力等工作中,涌现出一大批为建筑给水排水行业做出突出贡献的知名企业和先进集体。分会为了表彰我国给水排水企业在执行国家节能、环保和可持续发展的大政方针以及科技创新、技术进步、科学管理、产品研发、增强自主创新能力等方面所取得的突出成就,热心行业事业和公益事业,在深化企业改革,扩大对外开放,在调整优化产业结构,促进产业升级,建设节约型社会,发展循环经济,增强自主创新能力的优秀企业,树立榜样、弘扬正气,激励行业企业发挥积极性和创造性,进一步推动我国建筑给水排水行业的科技进步与和谐发展,开展了每两年一次的评优活动。本届四年两次表彰活动共评出行业名牌112家、突出贡献企业114家。

分会CBW认证是分会为促进会员企业加强质量管理、优化生产工艺而开展的一项对质量工作具有引导作用,也在相关行业中形成了相当影响,颇具实际意义工作。该工作开展数年来,已有数十家管道和阀门企业通过了审查,获得了该项荣誉和推广资格。该认证评审办法合理,评审细则严谨,审查过程严格,并伴有抽查检验,切实保证了产品生产的质量保证体系和产品实现过程的有效运行。因而确保了通过验证的产品质量,得到了从设计到使用各个环节的首肯,得到了市场的认可,在质量过得硬的产品市场推广中起到了很好的作用。

二、加强横向联合,拓展行业生存空间

为了更好地服务于会员企业,分会不断扩大与业内的交往,通过参加技术交流会、评标、论证、联合举办活动等多种形式与国内给水排水的学术团体、行业组织、城市供水管理部门、设计科研院所、国家和地方检验、监督机构,乃至一些地方政府部门建立了广泛的联系,并与众多的相关行业组织、事业单位等建立了良好的关系。经常往来和合作的行业组织有中国建筑工程标准化协会、中国建筑学会建筑给水排水研究分会、中国土木工程学会建筑给排水委员会、国防给排水信息网、中国城镇供水排水协会、中国塑料加工工业协会管道专委会、中国特钢协会不锈钢分会、全国房地产总工之家等。除了学会、协会外,分会还与住房和城乡建设部科技发展促进中心、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心以及一些大专院校、研究部门、质量监督部门、检验检测机构以及全国的大中型设计院有着较为密切的交往。这些交往和关系为会员企业拓展了交往平台和关系网络,对会员企业的产品开发,质量提高,市场延伸创造了条件。

几年里分会分别与给水排水学术组织、给水排水信息网国防分网、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、房地产总工之家等单位合作举办了研讨会、论坛八场,座谈会、联谊会等十数次。

另外,扩大国际交往,建立广泛的国际联系,为会员单位和行业企业建设一个国际交流网络,也是我们分会加强横向联合的重要一环。为了给会员企业寻找包括技术交流、经济合作乃至市场开拓等各方面的机遇。分会于2010年6月组织会员企业赴美国考查,在美期间我们参观了美国的ACE水展,并与美国IAPMO认证协会座谈,为中国企业走出国门收集相关资料。2011年9月,分会组织会员单位赴英国参加第九届世界水务大会,并借此机会拜访苏格兰及北爱尔兰管道协会,了解该协会的管理经验、运作模式以及协会文化。这对我们分会今后的管理有很大启发。

四年里,分会积极参加世界水务协会(WPC)的工作会议,并通过互访、会议、展会、企业产品推荐等多种形式,加强同世界同行,特别是与发达国家同行的联系,向国际社会介绍中国给水排水行业经济及技术的现状和发展,介绍我国给水排水行业的技术特点和市场化进程,表明中国作为一个崛起的发展中国家积极参与国际给水排水行业技术交往和合作的态度,以及推进中国建筑给水排水行业与世界同行在经济、技术和市场方面广泛合作的决心。进而发展了与国际组织内兄弟协会和同行企业的关系,为我会会员企业寻找国际技术、经济以及市场方面的合作开辟了广阔的前景,目前与我分会保持经常性往来的国外、境外组织有:世界水务学会(WPC)、英国水务学会、苏格兰及北爱尔兰管道协会、美国IAPMO认证协会、美国管道制造商协会、澳大利亚NSW管道协会、澳大利亚水务杂志、西澳大利亚管道机械协会、加拿大机械承包商协会、印度给排水协会、南非管道协会、日本地暖施工协会和大韩民国锅炉协会、香港水务学会、香港水喉洁具业商会等。通过双边和多边的接触,加深了与国际同行的相互了解,增进了相互的感情,并推荐了12家会员单位加入了世界水务学会。目前国际同行对我分会,对我国建筑给水排水行业的评价日益提高,信任不断加强,几年来经常有来自不同洲际、不同国家的同行组织或企业向我分会咨询国内行业以及企业情况,证明我们的努力已初步显现出实际效果。

三、加强分会自身建设, 强化协会服务职能

2009年成立的“全国城镇给水排水标准化技术委员会”是经住房和城乡建设部标准定额研究所提名推荐,标准定额司同意并报国家标准化管理委员会批准的。是我国给水排水行业国家标准的申报、立项、编制、审查等标准化工作开展技术管理的标准化基层机构。受国家标准化管理委员会及住房和城乡建设部双重领导的。给水排水设备分会能成为该标委会秘书处的承担单位,既显示出分会在行业标准化工作中所作出的努力与贡献,也说明分会在行业标准化工作中的影响,更彰显了部有关领导对我分会的信任和对分会工作的充分肯定。

该标委会的建立为我国给排水行业标准化建设创造了良好条件,无疑将对我国给水排水行业产品标准化进程以及规范发展、改进不足和完善体系起到重要的积极作用。该标委会工作重心是加强技术的科研创新,完善智能建筑领域标准体系研究;做好给排水应用标准的宣传培训及应用推广工作;加强标准实施的评价,认真地开展好标准的扶持工作;研究建立标准化工作的激励机制;做好服务工作,为地方和行业技术标准的研制工作提供技术支持;积极配合并努力做好国标委与住房和城乡建设部交办的相关工作。全国城镇给水排水标准化技术委员会负责全国市政给水排水和建筑给水排水相关技术和产品国家标准制定的归口管理,承担标准的申请、组织编制或修编以及审查和报批工作。

《水务世界》自1993年创刊以受到行业人员的欢迎,2012年起由原来全年6期增至全年9期,内容更加丰富、及时。每期出版后向全国知名设计单位、知名设计师、建设单位、供水公司、污水处理公司、建筑房地产开发商及会员单位等免费邮寄赠阅。《水务世界》真正成为了分会与企业、企业与行业的一个有效交流平台,成为了行业的知名媒体,得到一致的好评。

十年来,分会创办的《中国建筑水网》在会员企业大力支持下已建设成为一个综合性、服务性的大型建筑给水排水行业网站。近年《中国建筑水网》还开通了视频服务窗口,着重宣传行业领军企业风采,为行业树立典型;并对业内知名专家进行专题采访,为引导行业健康发展搭建了新的平台。网站摄制组自成立以来已为多家会员企业提供了如资讯采访、会议报道、企业宣传片制作等多项服务,为会员企业提供了更加丰富的传播媒介。

今年,应喷泉水景委员会广大会员企业的要求《中国喷泉水景网》已正式上线,《中国喷泉水景网》是喷泉水景行业唯一的官方网站,具有不可替代的权威性与专业性,将更加有效促进喷泉水景行业的交流和互动。

建立一支团结、健康,积极向上的分会工作班子,是做好分会各项工作的前提和基础保证,为了提高分会工作班子的整体素质和行业服务水平,分会从三个方面入手加强自身建设。

首先,分会有计划地进行规范化改革,建立规章制度,并使之从无到有,从少到多,把分会有计划的引导到规范化管理上来。从2003年以来,先后分五批制定并实施了10项管理制度,进一步完善了分会的管理制度,完善分会了的规范化建设。分会也因此从制度上的空白改变为建立了初步制度化管理体系,步入了依章治会的正确轨道。也履行了上一届会员代表大会工作报告中有关加快分会向正规化、规范化、制度化方向发展的承诺。

其次,经分会理事会批准,充实了分会的日常领导班子,分会日常的重要问题通过秘书处集体研究决定,有效改善了分会的工作作风和工作方式,加强了集体领导的作用,使分会能够更好地履行理事会赋予的权利和责任。

另外,在强化上述两方面管理措施的同时,分会还通过适度地、量力而为地增加职工工资和福利待遇、积极完成四险、住房公积金的建立、安排每年一次的职工体检,通过出台《全日制职工休假制度》,保障了职工包括带薪年假、探亲假、民族假、特殊补助等福利待遇,解决职工的后顾之忧。

还有,适当安排职工培训。分会安排负责标准编制的相关工作人员参加了2010年国标委组织的第一期国际标准化综合知识培训班,还于2013年组织各委员会和部门负责人参加了住房和城乡建设部组织的标准编制讲座学习,提高了分会人员在标准编制与管理工作上的能力。为了保证与住宅产业化促进中心合作完成好给排水有关产品的“康居产品”认证工作,组织相关委员会工作人员接受“认证中心” 有关负责同志就认证工作程序、认证过程工作要求等的授课,为做好认证工作奠定了基础。此外,分会财务人员坚持参加每年的专业培训和继续教育,保证了财务工作规范性。

四、工作中的不足

四年来分会的常务工作班子虽然付出了不少努力,也取得了一定的成就,但仍存在着不足和问题。总结起来,影响分会继续更好地为会员服务,减缓分会发展进程的主要因素有以下几点:由于几年来常务工作人员中许多老专家相继退休,而迅速补充专职在会工作的专家也较困难,使原本已显技术人员短少的工作班子更加凸显技术力量比较薄弱;另外,个别工作人员的积极性不高,工作主动性不够,工作不得法,加之工作中的畏难情绪,造成我们所做工作效果不理想,致使有的委员会会员企业向心力不足;还有,分会对常务工作班子的管理尚显不足,分会工作人员的综合素质也有待进一步提高,分会的传媒手段仍有很大的改进空间。

五、未来的任务

过去取得的成绩已经成为了过去,而能否改变过去的不足、弥补缺憾则决定着以后能否取得新的成功。因此在下届理事会的领导下,分会要着重抓好以下几个方面的工作:

1.引导会员企业实施节能、减排方案,促进企业产品结构调整,推动企业产品更新换代。通过包括CBW认证在内等各种手段继续抓好产品质量提升。

2.积极举办技术交流会、优秀产品推广会,以加快新技术、新产品向市场转化和推广的速度。

3.通过对会员企业的走访,深入调查研究,掌握企业的发展状况,探索行业发展的新思路。

4.继续加强分会自身建设,完善的规章制度是分会长远平稳发展的基础保证,分会将继续发挥全体职工的积极性,制定新的、切实可行的规章制度,以使分会逐步完成规章制度的系列化。补充技术力量,培养和培训相结合,充实分会工作班子的综合实力;

5.几年来的外联工作使我们感觉到:扩大和深化国际交往,是拓展分会服务机能的一项有效举措,只能加强不能削弱,因此,加大外联力度将成为分会近几年一项重要工作。

6.加快分会网站的建设,增加新的板块;进一步完善分会会刊――《水务世界》;把现代流行的电子媒体和传统的平面媒体有效结合起来,使之真正成为宣传分会、宣传会员企业的有效手段。

7.把实施品牌战略作为推动行业发展的长期战略,开展公正公平的评优及推广活动,以扬优抑劣,推动行业产品质量、工程质量的提高。

[文献标识码]C

理事会工作报告篇6

一、以科学发展观为指导,充分认识维护稳定的重要性

经济近几年来快速发展,街道党工委、办事处一班人,充分认识没有稳定就不可能有近几年的经济快速发展。街道始终深入实践了科学发展观的重要思想,实践了发展注重民生,稳定注重民意,在综合治理工作中,我们采取了重点打击,注重防范,加强教育相结合,体现了社会管理创新的新举措,维护了社会治安和市场经济的新秩序,进一步增强了稳定。

二、完善队伍建设,加大经费投入

为确保全年综治工作的顺利实施,办事处及时调整综治领导组织、社区维稳工作站人员加强了培训学习,配齐配强了维稳综治工作队伍,明确了职责,落实了具体措施,另外,为确保维稳工作顺利实施,办事处加大了经费的投入,办事处维稳综治办公场所房屋破旧,每逢雨季多处漏雨,上半年办事处把综治办办公场所整修一新,配置了办公用具,安装了空调,配置了新的电脑,更换了四个档案橱、四个办公桌椅,总投入经费20多万元,彻底改变了办公条件。

三、创建平安,维护社会稳定

按照市、区统一部署,构建和谐社会,维护稳定是压倒一切的政治任务,也是我们工作的第一要务,就区位而言,街道处于城市政治、经济、文化、商贸、服务窗口的中心地带,治安稳定的重点和难点地段较多,人口流量大,居民成分复杂,办事处认真研究,精心组织,加大打击力度,加强巡逻和社会面控制,构建防范网络,突出重点整治。

1、适时开展严打斗争

配合公安部门,组织力量,突出标本兼治,打防结合,以防为主的原则,在防的基础上,对实施盗窃、流氓斗殴、寻衅滋事以及黄、赌、毒、涉黑者作为重点打击对象,今年以来,治安案件、刑事案件都有明显降低,飞车抢劫、入室盗窃等明显减少,群众有了安全感,保持社会长期稳定。

2、积极开展反斗争

一年来,我们不断加大同“”等斗争的力度,利用宣传月的普法教育,进街道、进学校等多种形式开展远离,珍稀生命宣传,充分发挥基层组织和社区干部群众的力量,确保对重点人员帮教,以构建“无”社区为依托,加强反警示教育,使广大居民群众提高自觉抵制意识。

3、强化矛盾纠纷排查调处

按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,街道办事处依托矛盾大调解中心,按照包保层次,相互协调,各负其责,各社区、各单位尤其是驻街道的区直单位,归口处理,实行领导包案、督查督办的工作机制。今年全街道共排查起,调处起。全年无重大矛盾发生,无重大,无进京去省滋事发生。通过排查调处,千方百计把矛盾纠纷化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态。对可能引发的,我们做到了早发现、早预防、早解决,不断完善了矛盾纠纷排查调处工作机制,提高了对群众事件的防控能力,消防了影响社会稳定的不良因素。

4、积极开展“平安创建”活动

在街道党工委、办事处的统一领导下,由综治办组织协调,以公安派出所为主要骨干力量,以群防群治为依托,以居民区和单位内保的防范工作为基础,点面结合,人、物、技三防结合,专业联防队与群防结合,上下联动,纵横协调,已形成了治安防控网络,通过开展活动,涌现不少“平安社区”、“平安学校”、“平安单位”、“平安路段”,使原来治安混乱的地点,如:魏武菜市场、工业品市场、流动人口较多的火车站、汽车站都得到了有效的控制,确保了一方平安,通过走访,群众安全感有了明显提高。

新的一年即将到来,过去的一年里,在上级综治部门的有力支持下,我们在维护稳定方面虽然取得了一定成绩,但这还不够,还要更加努力,使新的一年的维稳综治工作更上一层楼,确保一方的长治久安。

2012年工作重点

1、维护稳定工作为第一任务,常抓不懈。

牢牢抓住矛盾的排查和有效调处。

强化社会治安,狠抓群防群治,不断完善防范网络和队伍建设。

加强对特殊人群的管理,尤其是“两劳回归”和“原”练习者的教育转化、帮教帮扶。

2、加强安全消防工作。

3、加强“六五”普法宣传,加强对青少年普法教育。

4、为保一方平安,不断探索社会管理创新的途径。

理事会工作报告篇7

《意见》指出,行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能,保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,行政事业单位国有资产管理是财政管理的重要基础和有机组成部分。规范和加强行政事业单位国有资产管理,要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照深化财税体制改革的总体部署,理顺和巩固行政事业单位国有资产管理体制,健全行政事业单位资产管理法律制度和内控机制,深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,建立既相互衔接又有效制衡的工作机制和业务流程,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从入口到出口全生命周期的行政事业单位国有资产管理体系。

《意见》从总体要求、管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面,提出了新时期规范和加强行政事业单位国有资产管理的目标任务和主要举措。《意见》重申了国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制,进一步明确了财政部门、主管部门和行政事业单位的管理职责,强化财政部门综合管理职能和主管部门的具体监管职能,进一步落实行政事业单位对占有使用国有资产的管理主体责任;提出了完善制度体系的要求;《意见》从切实把好资产入口关、提高国有资产使用效率和进一步规范资产处置行为等方面,明确了资产配置、使用和处置等各环节的管理要求;《意见》提出了加强公共基础设施、政府储备资产、自然资源资产等由部门、单位、机构经手管理的资产和行政事业单位所属企业管理的相关要求,还从收益管理、资产清查核实、产权登记、信息系统建设和资产报告等基础性工作、绩效管理和监督检查、组织队伍建设等方面进一步明确了相关配套措施。

行政事业单位国有资产年度报告管理办法全文

第一章 总 则

第一条 为建立科学、规范的行政事业单位资产年度报告体系,提高国有资产信息质量和应用水平,夯实资产管理和预算管理的数据基础,为编制政府资产报告提供依据,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等国家有关规定,制定本办法。

第二条 执行行政或者事业单位财务、会计制度的各级各类行政事业单位和社会团体(以下简称行政事业单位)编制报送行政事业单位国有资产年度报告(以下简称资产报告)适用本办法。

第三条 本办法所称行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位控制的,纳入本单位核算,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源。

第四条 本办法所称资产报告,是指行政事业单位年度终了,根据资产管理、预算管理等工作需要,在日常管理基础上编制报送的反映行政事业单位年度资产占有、使用、变动等情况的文件,包括行政事业单位资产报表、填报说明和分析报告。

第五条 行政事业单位应当严格按照国家资产管理和有关财务、会计的相关制度规定,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则,完善资产管理内部控制体系,做好各项资产的日常管理及会计核算工作,做到账表、账账、账证、账实相符,保证资产报告数据的真实准确完整。

第六条 行政事业单位资产报告工作应当按照统一规范、分级管理的原则,由各级财政部门、主管部门,行政事业单位按照各自职责分别组织实施。

第二章 职责分工

第七条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当依托行政事业单位资产管理信息系统,做好资产报告的编制、汇总、分析、报送等工作,按照各自职责对资产报告的真实性、准确性和完整性负责。

第八条 财政部是负责全国行政事业单位资产报告工作的综合管理部门。其职责主要包括:

(一)制定全国行政事业单位国有资产报告管理的规章制度;

(二)制定全国统一的行政事业单位国有资产报告格式、内容以及相关编报要求;

(三)建立全国行政事业单位资产基础数据库,完善行政事业单位资产管理信息系统;

(四)负责全国行政事业单位国有资产报告的收集、审核、汇总和分析工作,并向有关方面提供行政事业单位国有资产情况;

(五)负责指导全国行政事业单位国有资产报告工作,并组织开展行政事业单位国有资产报告编报质量的核查;

(六)组织开展中央本级行政事业单位国有资产报告工作。

第九条 地方各级财政部门按照行政隶属关系,负责组织开展本地区行政事业单位国有资产报告工作。其职责主要包括:

(一)依据上级财政部门有关行政事业单位国有资产报告的规定和工作要求,制定本地区行政事业单位国有资产报告管理的规章制度;

(二)建立本地区行政事业单位资产基础数据库,完善本地区行政事业单位资产管理信息系统;

(三)负责本地区行政事业单位国有资产报告的收集、审核、汇总和分析工作,并向上级财政部门及时报告工作情况;

(四)组织开展本地区行政事业单位国有资产报告编报质量的核查;

(五)负责指导本地区行政事业单位国有资产报告工作。

第十条 主管部门按照财务隶属关系负责组织开展本部门所属行政事业单位国有资产报告相关工作。其职责主要包括:

(一)依据财政部和同级财政部门有关行政事业单位国有资产报告的规定和工作要求,结合工作需要制定本部门行政事业单位国有资产报告管理的规章制度;

(二)建立本部门资产基础数据库,完善本部门资产管理信息系统;

(三)负责本部门行政事业单位国有资产报告的收集、审核、汇总和分析工作,并向同级财政部门及时报告工作情况;

(四)组织开展本部门行政事业单位国有资产报告编报质量的核查;

(五)负责指导本部门行政事业单位国有资产报告工作。

第十一条 行政事业单位负责具体实施本单位资产报告工作。其职责主要包括:

(一)贯彻执行各级财政部门、主管部门有关行政事业单位国有资产报告的规定和工作要求;

(二)做好相关财务会计核算,定期或者不定期开展单位资产盘点工作,确保资产信息质量;

(三)按照本办法要求,认真编制行政事业单位国有资产报告,如实反映本单位资产占有、使用、变动等情况;

(四)按照相关规定及时向主管部门报送行政事业单位国有资产报告。

第十二条 年度终了,行政事业单位应当按照财政部门的工作部署,在规定时间内编制和报送行政事业单位国有资产报告,经主管部门审核汇总后报同级财政部门审核。各中央部门应于每年3月20日前将本部门资产报告相关材料报送财政部审核;各地区财政部门应于每年4月20日前完成资产报告审核汇总工作。

第三章 报告内容

第十三条 资产报告由行政事业单位资产报表、填报说明和分析报告三部分构成。

第十四条 行政事业单位资产报表分为单户报表和汇总报表两类。

(一)单户报表是指行政事业单位在会计核算、资产盘点基础上对账簿记录进行加工编制而成的资产报表,反映行政事业单位资产占有、使用、变动等总体情况以及房屋、土地、车辆、大型设备等重要资产信息。

(二)汇总报表是财政部门、主管部门按照财务隶属关系汇总本地区、本部门行政事业单位资产数据形成的资产报表,主要反映本地区、本部门行政事业单位资产总量、分布、构成、变动等总体情况。

涉密单位按照国家保密管理有关规定开展资产报告工作,由主管部门报送汇总报表和汇总数据。

第十五条 行政事业单位资产报表填报说明是对资产报表编报相关情况的说明,主要内容包括:

(一)对数据填报口径等情况的说明;

(二)对数据审核情况的说明;

(三)对账面数与实有数、账面数与财务会计报表数据差异情况的说明;

(四)其他需要说明的情况。

第十六条 分析报告应当以资产和财务状况为主要依据,对资产占有、使用、变动情况,以及资产管理情况等进行分析说明,主要内容包括:

(一)部门(单位)的基本情况;

(二)资产情况分析,包括资产总量、分布、构成、变动情况及原因分析,与部门(单位)履行职能和促进事业发展相关的主要资产的配置、使用、处置等情况,国有资产收益规模及其管理情况;

(三)资产管理工作的成效及经验;

(四)资产管理工作存在的问题及原因分析;

(五)加强行政事业单位国有资产管理工作的建议;

(六)其他需要报告的事项。

第十七条 财政部将根据相关制度办法的规定,视情况对资产报告格式、内容及相关编报要求进行修订。

第四章 报告编报

第十八条 行政事业单位应当在做好财务管理、会计核算的基础上,全面盘点资产情况,完善资产卡片数据,编制资产报告,并按照财务隶属关系逐级上报。

第十九条 资产报表数据应当真实、准确、完整,表内数据、表间数据、本期与上期数据、资产与财务数据应当相互衔接。填报说明和分析报告内容应当全面详实。

第二十条 资产报告编制完毕后,须经编制人员、资产管理部门负责人和单位负责人审查、签字并加盖单位公章后,于规定时间内上报。单位负责人对本单位编制的资产报告的真实性、准确性和完整性负责。

第二十一条 行政事业单位应当认真、如实编制资产报告,不得故意瞒报、漏报、编造虚假资产信息。

第五章 报告审核

第二十二条 各级财政部门、主管部门应当对本地区、本部门所属行政事业单位报送的资产报告进行审核。

第二十三条 资产报告审核的主要内容包括:

(一)编制范围是否全面完整,是否存在漏报和重复编报现象;

(二)编制方法是否符合国家财务、会计制度和资产管理制度规定,是否符合资产报告的编制要求;

(三)编制内容是否真实、准确、完整,表内、表间数据勾稽关系是否正确,单户数据与汇总数据、报表数据与资产管理信息系统数据、纸介质数据与电子介质数据是否一致;

(四)本期资产报告期初数与上期资产报告期末数、本期资产报告与同期财务报告同口径数据是否一致,数据差异是否合理合规,是否作出合理说明;

(五)资产报表填报说明和分析报告是否符合资产报告管理办法规定。

(六)其他需要审核的事项。

第二十四条 资产报告审核方式可以根据实际情况采取自行审核、集中会审、委托审核等多种形式。

(一)自行审核:主管部门在报送资产报告前自行将本部门所属行政事业单位纸质报表、电子介质数据以及相关资料,按规定的审核内容进行逐项审核。

(二)集中会审:各级财政部门、主管部门组织专门力量对本地区、本部门行政事业单位编制的资产报告纸质报表、电子介质数据以及相关资料,按照财政部门的标准及要求集中进行审核。

(三)委托审核:各级财政部门、主管部门在遵循有关法律法规的前提下,可以委托具有相关资质的社会中介机构对本地区、本部门行政事业单位编制的资产报告纸质报表、电子介质数据以及相关资料进行审核。

第二十五条 各级财政部门、主管部门应当认真做好资产报告审核工作。凡发现资产报告编制不符合规定,存在漏报、重报、虚报、瞒报、错报以及相关数据不衔接等错误和问题,应当要求有关单位立即纠正,并限期重报。

第二十六条 各级财政部门、主管部门可以根据实际情况组织专业人员或委托具有相关资质的社会中介机构,对资产报告进行检查或抽查。

第六章 数据使用与管理

第二十七条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当充分有效利用行政事业单位资产管理信息系统和资产报告数据资料,全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用、变动等情况,形成全国行政事业单位国有资产基础数据库。

第二十八条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,同时将资产报告数据作为建立和完善资产配置标准体系的重要基础。

第二十九条 各级主管部门、行政事业单位应当根据资产报告反映的情况,结合其依法履行职能和事业发展的需要,合理提出新增资产配置需求,严格控制资产增量。各级财政部门应当将资产报告反映的情况作为预算安排和绩效管理的重要依据。

第三十条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当将资产报告数据作为行政事业单位利用国有资产对外投资、出租出借,以及处置国有资产的重要依据。

第三十一条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当有效利用资产报告数据,加强大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台的建设工作。

第三十二条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当严格按照国家会计档案管理有关规定,对资产数据资料进行归类整理、建档建库、妥善保管。

第三十三条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当按照国家政府信息公开的有关规定,对外提供资产报告数据资料。

第七章 监督检查

第三十四条 各级财政部门、主管部门应当加强对本地区、本部门所属行政事业单位资产报告工作的监督检查,对未按时报送资产报告或报告质量不合格的单位,责令其限期完成或纠正重报;对拒不完成资产报告工作的单位,除按统一要求推进的改革外,不予办理当年资产配置、使用、处置等事项。财政部驻各地财政监察专员办事处负责二级及以下中央行政事业单位资产报告工作的监督检查。

第三十五条 各级财政部门、主管部门应当对行政事业单位资产报告中的资产配置、使用、处置及财政预算执行情况加强监管,对资产报告数据与单位年度部门预、决算批复数据不能衔接一致的,应当督促行政事业单位查明原因,及时对发现的问题进行纠正和处理。

第三十六条 各级财政部门、主管部门应当认真组织、落实本地区、本部门资产报告工作。各级财政部门要加强对行政事业单位资产报告工作的考核,对因工作组织不力或不当,造成拖延报送或严重数据差错的单位进行通报。

第三十七条 各级财政部门、主管部门及其工作人员在资产报告编报审核过程中因工作组织不力或不当,造成资产报告差错严重的,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第八章 附 则

第三十八条 占有、使用国有资产,执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体及民办非企业单位,参照本办法执行。

第三十九条 执行企业财务和会计制度的事业单位不执行本办法,其资产报告工作按照企业国有资产管理的有关规定执行。

第四十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门、新疆生产建设兵团、中央各部门可根据本办法,结合实际情况,制定具体的实施办法,并报财政部备案。

第四十一条 本办法由财政部负责解释。

理事会工作报告篇8

2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的第一年,一年来,我局聚焦中央、省、市建立政府向本级人大常委会报告国有管理情况的重大决策部署,进一步提高政治站位,强化责任担当,将推进落实向市人大报告国有资产管理工作作为一项重大创制性改革,精心谋划,主动作为,探索创新,狠抓落实。截止目前,全年既定目标任务已全部完成。现将有关情况汇报如下:

一、2019年报告工作目标及完成情况

工作目标:XXX。

完成情况:XXX。

二、推进落实报告工作的主要做法

一是加强学习研究,提高政治站位。认真学习中央、省和市关于向人大报告国有管理情况的文件精神,将推进落实向市人大报告国有资产管理工作列为我局的重点工作,充分认识建立政府向本级人大报告国有资产管理情况制度的重大意义,准确把握建立报告国有资产管理情况制度的基本要求和关键环节,不断增强推进这项工作的思想自觉、行动自觉和政治自觉。

二是积极主动作为,建立工作制度。积极与市政府、市人大相关领导请示、汇报,搭建政府主导,财政牵头、部门“横向协作”的国有资产综合报告工作制度,根据《中共X市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,组织起草了《X市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况工作规则》,对工作机构、报告内容、工作流程和工作监督等作了明确规定,为我市国有资产管理情况报告工作顺利开展提供了制度保障。

三是精心组织安排,确保首战首胜。为完成好2019年报告工作,我局代市政府起草下达了《X市人民政府办公室关于开展全市2019年国有资产报告工作的通知》,提请市政府召开了2019年报告国有资产管理工作部署会议,对2019年各类专项和综合报告的总体目标、重点内容、报送时间和工作要求进行了专门部署,主动对接市国资委、市规划和自然资源局等牵头部门,研究、商讨报告事宜,研究解决报告难点问题,把握报告重点,统一报告口径,确保首次报告任务的圆满完成。

四是层层压实责任,完善工作机制。在推进报告过程中,我局积极落实牵头责任,加强部门协作和市县联动。按照市委“全市所有县、区要在2019年建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,实现全覆盖”的要求,市级层面,从组织推动国有资产报告工作、编制综合报告和4个专项报告、做好日常性报告等方面进一步明确了报告工作的重点任务,围绕重点工作任务进一步明确了牵头部门、和其他责任部门,厘清各部门、各单位职责分工,初步搭建起“各司其职、分工负责”的工作机制;县级层面,将“建立本级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度、积极落实国有资产管理情况报告工作”列入各县财政局目标责任制考核范围,压实责任,加强督促、指导,确保国有资产报告工作在我市有序开展,顺利推进。

五是加强数据分析,提高报告质量。完善统计口径,夯实报告数据。切实加强报告有关数据审核分析,主动对接市国资委、自然资源局就报告内容、报告口径、数据质量和注意事项等进行讨论研究,从国有资产总体情况,管理和改革情况、取得的工作成效、存在的矛盾和问题、下一步的工作思路和举措等方面,全面客观反映我市国有资产管理的情况。

三、取得的初步成效及存在的主要问题

建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,是党中央、国务院部署的一项重大改革,是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,我局高度重视,坚决贯彻落实,通过近一年来的探索实践,我市国有资产管理报告工作取得明显进展,首次向全市人民报了一个国有资产的“明白账”,引起社会各界的高度关注,有利于切实摸清全市各类国有资产“家底”,有利于不断提升各类国有资产的管理能力和水平,使各类国有资产在推动我市经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面更好地发挥作用。但在报告过程中也发现了不少矛盾和问题,具体表现在:

一是国有资产管理情况报告的规范性有待进一步提高。由于今年是开展国有资产管理情况报告工作的第一年,没有统一的报告格式和编报指南,导致各牵头报送的国有资产报告五花八门,口径不统一,范围不一致,部分国有资产报告重点不突出,范围不完整,质量不高。

二是国有资产管理部门较多,职责体系亟待需要梳理清晰。根据国有资产报告工作口径,相关国有资产的职责分散在财政、国资委、商务、交通、住建、原国土、农业、原林业、水利等多个部门,各个部门间存在职能交叉和边界不清现象,机构改革新组建了规划和自然资源局,国有自然资源的报告范围、重点及家底情况还需进一步摸清;企业化管理事业单位及事业单位所办企业资产尚未纳入报告范围;国有金融资产监管职责还需要进一步理顺,金融企业情况还需进一步摸底等。

三是国有资产核算和报告制度还有待完善。自然资源国有资产的核算和统计报告制度还不完善,部分资源的计量计价、统计口径、分类标准等缺乏依据,真实反映资源存量存在困难;企业和金融企业国有资产报告以现行财政部相关的年度财务决算报表为基础,存在当地政府与上下级政府互相拥有国有资产,不能完整反映一级政府的国有资产,需要调整相关核算报告机制;国有资产综合报告的合并口径,向人大汇报提供信息的指标等形式内容还需进一步明确,以有利于四块国有资产的整合汇总。

四是国有资产管理的法规和配套制度不齐备。根据国有资产报告工作提出的全口径、全覆盖要求,将企业、金融、行政事业和自然资源国有资产纳入报告口径。目前,国有资产管理的法律依据主要是《企业国有资产法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理办法》等,由于《企业国有资产法》不适于金融企业国有资产,金融企业国有资产缺乏更高级次的法律依据;自然资源国有资产管理的法律依据分散在原国土、林业、水利等相关工作领域法规之中,没有系统的自然资源国有资产法律法规;行政事业性资产中的储备物资,公共基础设施等资产管理的法律依据还亟待补充到相关的行政事业性国有资产管理法规之中。

五是行政事业性资产报表体系还需进一步修订完善。新的政府会计准则制度要求单位占有、使用的固定资产与单位控制的公共基础设施等行政事业性国有资产分开记账,目前,公共基础设施类资产大量还游离在账务之外,两大类资产在资产系统还不能明确区分。原有行政事业单位资产报表生成的指标过多过细,不适合向本级人大常委会提供等。

六是各级各部门对国有资产管理报告工作重视程度亟待加强。建立全面规范、公开透明的国有资产报告制度,涉及面广,牵扯部门多,工作量大,情况复杂,仅靠财政部门单打独斗是远远不够的,必须建立政府领导亲自抓、相关业务职能部门具体抓的工作机制,把任务分解到位,把责任落实到人。充分调动和发挥各部门的职能作用,统筹安排,精心组织,加强沟通协作,落实责任,确保国有资产报告工作各项任务落到实处。

四、下一步工作思路和举措

一是要进一步完善工作机制,推动国有资产报告工作落实见效。各级政府要以高度的政治责任感和使命感全力推进国有资产报告工作,切实承担起向人大常委会报告国有资产管理情况的主体责任;财政、国资委、自然资源局等国有资产报告的牵头部门,要进一步加强和政府及同级人大常委会的沟通协调,建立横向协作与纵向联动的工作机制,定期沟通、研究国有资产报告工作中的重大问题,确保国有资产报告真实准确、质量过硬。

二是要进一步健全完善各类国有资产财务管理制度、统计制度。应尽快统一各类国有资产的核算口径,建立完善各类国有资产的会计核算制度,推动各单位按照国家统一的会计制度,规范国有资产会计核算,准确完整反映政府各类资产家底。同时,建立统一规范的各类国有资产统计制度,确保国有资产报告数据完整、真实、可核查。

三是要加快搭建国有资产综合信息管理平台。按照国有资产报告工作的总体业务需求,加快建设可供财政部门、国资监管部门、规划和自然资源管理部门、人大监督部门使用的具有数据收集、汇总、分析、查询、预警功能的国有资产综合信息管理平台,充分发挥国有资产大数据在国有资产管理中的作用。

四是要统一国有资产报告口径和方法。研究制定国有资产年度综合报告和各专项报告模板,统一口径,统一编报方法,明确报告范围、分类、标准。规范国有资产日常报告、重大事项报告管理,推动我市国有资产报告制度的科学化、规范化。

五是要强化人大审议问题的整改落实,提升国有资产管理效能。按照“谁监管、谁落实”原则,建立健全国有资产监管工作整改机制,细化分解人大审议意见,形成整改清单,强化监督问责,不断提升国有资产的监管绩效,使国有资产更好地服务于经济社会发展,造福人民。

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