街道科员述职报告范文

时间:2023-03-01 20:52:09

街道科员述职报告

街道科员述职报告范文第1篇

各位领导,同志们:

大家好!

本人xxx,现XX县劳动人事争议仲裁院院长。一年来,我以党的十精神为指导,全面贯彻落实国家有关劳动法律、法规,坚持预防为主、调解为主、裁决为辅的办案原则,积极有效地维护当事人合法权益,促进了劳动关系的和谐与稳定。现将我一年来的工作汇报如下:

一、落实四项便民措施:一是建立首问负责制;二是建立仲裁维权绿色通道,对涉及拖欠民工工资争议、困难群体、弱势群体的案件做到快立、快调、快审、快结;三是实行风险告知制度,以尽量减少当事人的诉累;四是健全立案服务措施,落实接待责任制,做到文明礼貌、热情服务。

二、一年来共受理劳动争议案件1451件,涉及金额高达6500余万元,其中调解结案894件,裁决结案290件,和解后撤诉的25件。调解率占62%,裁决率占20%,结案率达83%。

三、认真履职尽责。加强管理,增强学习,大力提高办案质量和办案水平;改进服务,强化细节,以多种措施实践仲裁为民的理念。注重宣传,强化预防,着力调解,努力营造劳动关系双方的和谐氛围。

四、存在的不足

一是案多人少,导致部分案件不能及时裁决;二是档案管理还不够规范;三是结案率未达到90%标准,还需进一步努力。

劳动仲裁科员述职报告二

我区劳动争议仲裁工作在区委、区政府和市劳动争议仲裁委员会的正确领导下,以三个代表重要思想为指导,以全面贯彻落实省、市有关劳动法律、法规为契机,以创建劳动争议仲裁工作三优三满意文明窗口为标准,以坚持预防为主、调解为主、基层为主的原则,结合我区的具体实际情况,与时俱进,开拓创新,有利地维护用人单位和劳动者的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。

劳动仲裁是劳动者与用人单位发生劳动争议以后,一种解决争议的方式,按照我国劳动法的相关规定,劳动仲裁是提讼的前置程序,也就是说,发生劳动争议如果想通过诉讼的途径解决,必须先仲裁,对仲裁不服的,再向法院。

一、工作职能:

1.负责处理辖区域内企业与职工之间以及机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位与其劳动合同制职工之间发生的劳动争议;2.负责区劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作;3.负责劳动争议处理的法律咨询服务工作;4.负责劳动争议三方(劳动、工会、经济综合管理部门)的协调工作,指导区内各街道、社区、行业、企业劳动争议协调机构开展调解工作;5.负责全区劳动争议处理案件的统计和分析工作,及时向上级提供相关信息;6.负责对劳动合同的审核及鉴证工作; 7.承办区劳动争议仲裁委员会授权或上级领导交办的其他工作。

二、便民措施

1、建立首问首接服务制度;2、建立健全快速立案制度;3、立案审查当事人申请劳动争议仲裁时效应当按照有利于劳动者的原则从宽掌握;4、对涉及下岗职工、女职工、进城务工人员、因工致残人员和申请法律援助人员申请的劳动争议案件要做到快立、快调、快审、快结。对没有委托人的劳动者当事人,劳动仲裁机构可在庭审前对其进行必要的程序性指导;5、实行劳动争议仲裁风险告知制度;6、健全立案服务措施。落实接待责任制,建立立案接待区、休息区,接待人员要文明接待、热情服务。设置仲裁公开必备设施,张贴相关的公开内容、仲裁基本知识和有关法律法规规定。设立窗口意见箱,接受社会监督;7、加大阳光仲裁力度。

三、工作做法

1、加强管理,增强素质,大力提高劳动仲裁办案质量和办案效率。

加强劳动仲裁工作的管理,增强仲裁员的自身素质,是做好劳动仲裁工作的关键。 我们在工作中一是加强学习。我们按照讲政治、讲正气、讲学习的要求来做好仲裁员的学习教育工作。

首先,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习和教育,使仲裁员了解党的大政方针,坚定仲裁员正确的政治方向和政治立场,明确仲裁工作的正确指导思想,使劳动仲裁工作在维护当事人合法权益的同时,为改革开放大局服务,为维护社会稳定服务。其次,进行法律法规和有关方针政策的学习和教育。我们将每周五下午作为集中学习时间,组织专职仲裁员和兼职仲裁员共同对最近颁布和施行的法律、法规和政策进行学习,使大家深刻领会有关法律、法规和政策颁布的历史背景、立法意图、基本精神,不断增强仲裁员依法施政、依法办案的自觉性。

再次,不定时组织仲裁员进行专题业务讨论,继续鼓励和支持专、兼职仲裁员、书记员参加法律专业学习,提高法律理论水平,只要条件允许,我们都尽量组织仲裁员去参加各种形式的培训,增强专业水准,拓展视野;二是加强日常管理。首先端正劳动仲裁员的工作态度。教育和引导他们坚持用三个代表重要思想武装头脑,在思想上牢固树立和谐仲裁这面旗帜。通过在仲裁工作岗位开展创建文明窗动,要求每个仲裁员必须认真 、耐心、热情地接待当事人。其次,加强廉政建设。坚持高标准严要求,使仲裁员务必做到勤政廉洁,不,不接受当事人的吃请,不办人情案、关系案,以自己的实际行动,树立劳动仲裁的良好形象;

第三,严格办案程序。我们严格按照《江苏省省劳动仲裁案件庭审程序》执行,从制度上规范仲裁员的行为。在案件处理中,弱化仲裁员的个人作用,强化案件集体研究、集体决定,以程序公正来保证案件处理结果的公正;三是初步实行兼职仲裁员办案制度,提高办案数量,缩短办案时间;四是进一步完善内部制度建设,加大政务公开力度,真正树立为企业服务,为职工服务的思想。因为劳动争议仲裁委员会作为具有准司法性质的执法机构,必须要以严谨、规范、完善的制度作为基础,贯穿劳动争议仲裁的始终,才能保证执法行为的合法、公正。我们首先完善各项内部工作制度,并落实到人,规范办案程序,统一告知用语,强化证据质证程序,严格依法办案。在仲裁活动中实行阳光工程,制作了政务公开栏挂上墙,将各项办案程序、收费标准、办案纪律、开庭时间、开庭场所、仲裁庭组成人员,既方便群众,又接受监督,进一步提高了工作透明度。五是进一步加强监督。监督是管理能否取得成效的重要保障。我们从仲裁员资格准入,日常办案工作等方面加强监督,对不符合条件的,群众反映不好的,坚决不发给劳动仲裁员资格证书,坚决不予聘任。对于在办案中有徇私枉法行为的仲裁员坚决予以淘汰。同时,为保证案件质量,维护仲裁公正执法形象,办公室还强化案件审理监督和案件质量评查工作,做到认真对待每一个申诉案件,细心听取当事人对裁决的意见,对发现原裁决确有错误的,及时报请仲裁委员会讨论决定,彻底改变申诉难的现象;通过对案件质量评查,发现有重大质量问题的,及时移送办公室审查,杜绝或减少错案的发生,以维护仲裁委员会公正执法形象。2008年以来,我委共受理劳动争议案件59件。其中调解案件25件,占案件总数的42%。法定时效内结案率100%,无一起本级或上级纠错的案件。

2、改进服务,强化细节,以多种措施实践仲裁为民的理念。

仲裁为民是劳动仲裁机构的根本理念,我区劳动仲裁机构从小事、从细节做起,采取多种措施方便当事人,彰显以人为本的理念。

首先,在办案过程中我们以维护劳动双方当事人权益为出发点,同情弱者,对缴纳仲裁预付费有困难的,我们实行先立案,后收费或减收、免收仲裁费用的做法,决不使一个受害者因为拿不起钱得不到仲裁,从而,切实维护劳动者的合法权益,树立了良好的劳动仲裁形象,受到社会、用人单位和职工的好评;

其次,为方便群众办事,提高办事透明度,我们还采取了一系列便民措施。一是编印了《劳动争议仲裁、合同鉴证、工作服务指南》,使来访者对我们的工作程序一目了然。二是对当事人实施仲裁告知制度,减少当事人因不了解常识而造成无谓失误;第三,审慎实施部分裁决制度,解决职工,特别是困难职工的特别之需,使危重工伤等亟需救助的职工能够及时得到救助;第四,实施劳动仲裁绿色通道制度,建立健全处理突发和的应急机制。近年来,我们以处理欠薪事件为重点,以建筑装修行业为突破口,研究有针对性的办案规律,解决了一批突发和,维护了社会稳定;第五,探索建立了重点企业联系人制度,帮助其加强劳动用工规范建设,从源头上减少劳动争议的发生。

3、注重宣传,强化预防,努力营造劳动关系双方的和谐氛围。营造劳动关系双方和谐氛围是劳动仲裁的根本目的。我们在做好劳动争议案件的受理和处理工作的同时,针对劳动关系中出现的新情况新问题,大力抓好劳动争议的预防工作。

首先, 抓住劳动合同这一产生劳动争议的源头,认真排查劳动争议隐患。我们将不规范劳动合同和不签订劳动合同作为产生劳动争议的主要症结进行了专项检查。根据省厅开展劳动合同制度执行情况专项调查的要求,我们科室参与了调查,通过此次活动,我们重点了解了劳动合同的签订情况并征求了他们在劳动合同制度执行过程中遇到的问题和困难,为搞好合同鉴证储备了大量第一手资料;

二是做好劳动合同鉴证的服务工作。我区劳动仲裁机构遵循依法鉴证、保证质量、体现服务的原则,认真审查合同内容,对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正,有效的预防和减少了劳动争议的发生。

第三,加大宣传力度,增强广大企业、职工对劳动法规和劳动仲裁工作的认识。 劳动仲裁工作虽然开展了多年,但是社会上还有很多人对劳动仲裁缺乏了解,尤其是一些文化程度较低的人群和一些私营企业职工还不知道有劳动仲裁机构或者不知道劳有劳动仲裁机构或者不知道劳动仲裁是干什么的。我们利用各种途径积极宣传劳动争议处理工作,让职工们知道劳动争议处理途径、程序,扩大劳动仲裁工作影响,正确引导职工通过法律途径解决劳动争议;

第四,进一步加强劳动工作。树立群众利益无小事,工作无小事观念,完善工作制度,落实工作责任制。对来访的职工热情接待,耐心细致解释,能当场解决的问题当时解决,不能当场解决的上报相关领导和部门解决,把劳动争议化解在萌芽、解决在基层。对集体来访,实行仲裁建议制度,使企业依法办事,对劳动争议易发生的私营、个体企业,实行动态管理,避免劳动争议的发生;

街道科员述职报告范文第2篇

【关键词】公共事业管理 实验设计 学术研究

1.引言

1998年教育部调整了普通高校本科招生目录,增加了公共事业管理专业。近年来,该专业发展迅速,目前全国已有五百多所高校设置了该专业。各高校在该专业人才培养模式及培养规格、培养方案等方面做了较为深入的研究和探索,使得该专业教学计划日臻完善,课堂教学内容逐渐向科学化、合理化迈进,课程体系建设也初见成效。

公共事业管理是实践性强、发展前景广阔的专业,实践教学是培养学生实践能力和创新能力的必要手段,是公共事业管理专业建设的关键环节,是对理论教学的验证、强化和拓展,具有理论教学不可替代的特殊作用。在公共事业管理专业本科教学实践中,如何设计与构建科学合理的公共事业管理专业实验教学体系,对于培养符合社会需要的、实践能力和创新能力强的公共管理人才具有十分重要的意义。

然而,由于诸多条件的限制,各高校公共事业管理专业的实验教学环节普遍较为薄弱,实验教学过程中存在着许多问题,如实验教学基本文档缺失、实验内容设置过于狭窄、实习基地建设滞后等。完善的公共事业管理专业的实验教学体系尚未形成,这已成为培养实验能力强的高素质的管理人才的“瓶颈”。

2.文献回顾

目前关于公共事业管理专业实验的相关研究仍处于起步阶段。利用CNKI进行检索,目前以公共事业管理专业的实践或实验的文献只有32篇(其中有一些是专门研究医学院校公共事业管理的),文献中涉及实验体系的只有8篇(除去医学院校则只有6篇),主要涉及了实践教学体系的建构、完善、课程设置等问题。

关于公共事业管理实验教学体系的建构,湖南科技大学的李建生等人认为我国公共事业管理专业的理论与实践处于相对脱节状况,实践教学所占比重明显偏低,实践教学条件无法满足要求,实践教学体制也存在缺陷。他建议应该结合公管专业的具体实际,结合国内高校的成功经验,实践教学体系可划分为校内实践体系、校外实践体系、评价与发展体系。实践教学体系的建构思路可以归纳为:“校内外结合的五大实践模块渐进培养”,即建立和完善校内的案例教学子系统、实验教学子系统、毕业论文(设计)子系统和校外的社会实践子系统、见习实习子系统,形成对学生进行渐进的系列教育和锻炼的实践教学体系[1]。

常州大学李承辉认为学生实践思维习惯与能力的培养是公共事业管理专业重要的培养目标,专业的实践教学应该是一个有机整体:以日常性课程教学实践为主轴和纽带、以问题探究为核心任务,贯穿渗透进长期性基地实习与专题性假期实践,以案例集、问题库及其使用与研究要求和计划的编制为基础,以校系的支持、培养方案的确定、教师理论与实践水平及其教学水平的提高为保障[2]。

西安建筑科技大学宋琪认为公共事业管理专业实践教学环节应包括认识实习、实验教学、专业实习、毕业论文和课外实践等五个环节。认识实习是公共事业管理专业学生入学后进行的第一次系统的实践教学环节,其目的是使学生了解公共事业管理实践活动中的基本流程和基本方法等,增强对公共事业管理的感性认识,加深学生对所学专业理论课的理解,激发学生的专业兴趣,为后续的专业课学习和毕业实习奠定基础。专业实验不是针对某一门课程而言,而是对所学的各门课程知识的融会贯通,所以不仅涉及上面提到的核心课程,而且涉及该专业的其它知识。专业实习即毕业实习,是验证和巩固所学的理论知识,加深对相关内容的理解,并应用所学基础理论、专业知识,分析和解决实际问题,从而获得实践经验的基本训练。毕业论文是培养学生综合运用所学知识解决实际问题能力的重要方式。课外实践主要是在教学体系之外利用假期要求学生必须参加的实践环节,包括暑期社会实践活动、社会管理调研专题研究、案例分析[3]。

关于公共事业管理专业实验教学体系的完善,郑州轻工业学院崔长勇认为目前公共事业管理专业实践教学环节存在方方面面的问题,直接影响实践教学的效果,制约学生实践能力和就业能力的培养。改革、完善公共事业管理实践教学体系刻不容缓,具体内容需要包括加强课程建设,完善实践教学课程体系;加强校外联系,打造实践教学平台;加快师资建设,全面提升教师素质;重视实践教学,加大经费投入力度。长沙学院的周湘莲认为建设与完善公共事业管理专业实践教学体系是提高专业教学质量、深化专业教学改革的重点。建设与完善的前提是明确实践教学目标体系,核心是构建实践教学内容体系,基础是建立实践教学保障体系,关键是完善实践教学考核体系。四大体系相辅相成,共同促进专业实践教学体系的完善[4]。

3.公共事业管理专业实验体系设计

管理类学科是应用性、实践性很强的学科,不仅要求学生掌握基本理论、基本方法和基本技能,更强调学生具备过硬的实际操作能力,这就要求在教学过程中更应重视实践教学环节的设计,形成较为完善的实践教学体系。公共事业管理专业的实验体系设计应以本校的培养方案为基础,并考虑社会的现实需要,构建理论与实践紧密结合的综合实践体系。

本文认为,公共事业管理专业实验体系应包括五个子系统,即课程实验子系统、学术研究子系统、社会调查子系统、职业模拟子系统和实用技能子系统,每个子系统可以设计一系列互相配合的实验项目。

3.1课程实验子系统

本系统主要以培养方案中的管理学、经济学、社会学、公共管理学、行政管理学、组织行为学、城市经济学、城市规划、市政学、社会法学、公共关系学、公共政策分析、公共部门绩效管理等、管理文秘等课程为依托,根据每个课程的实验课时数量,设计与课程紧密相关的实验项目。通过丰富多彩的实验项目、案例研究来调动学生的学习兴趣,提高学习效果。

3.2学术研究子系统

本系统主要以高强度的学术论文训练为基础,要求本专业学生在四年的学习过程中,必须完全掌握学术论文的选题构思、文献综述、模型构建、数据获取、撰写论文的全过程。同时引导学生追踪学术的前沿,掌握顶级文献检索的能力,培养学生形成阅读SSCI、EI检索期刊的文献的习惯。本系统相当于是让本科生提前进入研究型学习阶段,为后续的研究生学习奠定基础,本系统需要提前建立本科生导师制,要求教师对学生进行长期的系统指导,学生在本科期间可以发表省级以上学术论文1篇,另外形成1中1英两篇较高水平的论文。

3.3社会调查子系统

本系统主要面向适用型学生,研究型学生可部分参与,主要培养学生理论联系实际的能力,要求每个假期(暑假、寒假)完成社会调查报告1篇,3000字以上,严禁抄袭作假。专业可以举行社会调查报告评奖,提供一定的资金支持,以调动学生的积极性。本系统主要加强学生对社会现状的了解,培养学生的观察能力、沟通能力、发现问题分析问题和解决问题的能力。

3.4职业模拟子系统

本系统主要结合本专业的特色,从大学一年级开始组建模拟政府,以城市为背景,设置市委书记、市长、副市长、局长、处长、科长、科员等职务,定期竞选晋升。鼓励学生通过演讲竞选,施政纲领。鼓励学生自己创造性的建立需要的部门。竞聘时,每个学生需要就本部门以及本职务设计工作内容,期满时需要撰写演讲述职报告。本系统培养学生提高政治意识,鼓励同学们未来考取公务员或事业单位等,锻炼学生的演讲能力,培养学生的自信心。

3.5实用技能子系统

本系统最为丰富,主要提高学生的英语、计算机、办公工作等各项技能,坚持英语、计算机四年不断线,在各门课程中着重训练PPT的制作与演讲。同时与其他院校、院系、企业、部门合作建立技能训练体系,例如参观政府部门、走访典型企业等。此外,实习环节也可以作为本系统的组成部分,包括集中实习、小集中实习、顶岗实习等。加拿大滑铁卢大学的合作教育方式(Co-op)可以为我国提供一定的参考,加拿大高校将每学年划分为三个学期,滑铁卢大学参加Co-op项目的同学,在学校学习一学期的课程,然后便去企业实习一学期,然后再回到学校学习,如此交替进行,学校、企业与学生普遍反响良好。

不同实验项目的流程应实施标准化、模块化管理。即将各项实验的目标、过程、结果、评估等环节的实验要求标准化,并与上述五大子系统相结合,实现公共事业管理实验教学体系的横纵融合,使学生连续四年受到综合系统的实验训练。同时,还应结合公共事业管理专业的特色,以提高学生学习兴趣和实践能力为导向,构建学生主导型的实验效果评估体系。

4.渤海大学公共事业管理专业实验教学的实践

渤海大学的公共事业管理专业已有多年的历史,目前确定的方向为城市经营与管理。这一方向对学生在校期间的学习以及未来的就业能力都提出了更高的要求。在学院的指导下,公共事业管理专业教研室已经对教学大纲进行了重新设计,将开设城市管理概论、城市规划概论、城市经济学、城市社区管理、城市经营概论、城市战略管理、城市危机管理、城市文化概论、城市开发概论、城市土地管理、城市地产开发与管理、城市环境管理、城市开发管理法规、城市营销概论、城市品牌管理、城市传播概论、城市文化产业管理、策划学概论等一系列特色课程。这些课程中的实践学时往往占到1/3或2/3,这些特色课程如何开展实验,如何实现实验的模块化管理,如何取得更好的实验效果,都是本专业教学工作急需解决的重要问题。

在公共事业管理专业的实验教学过程中,以学院所属的省级经济管理实验教学示范中心为依托,进行了较为全面的实验教学实践。在课程实验方面,主要由任课教师设计、实施,例如,城市规划课程选用了模拟城市、特大城市等商业软件来模拟城市发展的过程,同时组织学生去商业区、住宅区等场所分析现状,提出规划方案,开展城市规划案例分析等。在学术研究方面,以2010级学生为试点,经过一学期的课内外训练与指导,公共事业管理专业28名同学全部收到了省级以上学术期刊的录用通知,有24名同学在受训学期内成功发表了学术论文,发表期刊主要有《管理观察》、《中外教育研究》、《青年与社会》、《法制与社会》、《决策与信息》、《价值工程》、《北方经济》、《现代农业》、《科技信息》、《劳动保障世界》、《中国科技博览》等。职业模拟子系统也是以2010级学生为试点,学生自由选择不同地区不同部门的科员职位作为职业模拟的起点,通过竞聘、选举、演讲、工作模拟、撰写工作报告等多样化的方式进行考核晋升,在实验学期期末,表现较好的同学已晋升至区市县级负责人,表现一般的同学晋升至乡镇长或街道办事处主任。社会调查与实用技能方面,由学生处、就业处、团委等部门统一组织,由辅导员负责具体管理,公共事业管理专业学生在假期实践和实习过程中表现出色。

5.结论

实践教学是培养学生实践能力和创新能力的必要手段,是公共事业管理专业建设的关键环节。目前,关于公共事业管理专业的实践或实验的研究已经有所开展,但完善的公共事业管理专业的实验教学体系尚未形成,这已成为培养实验能力强的高素质的管理人才的“瓶颈”。公共事业管理专业实验体系可以包括五个子系统,即课程实验子系统、学术研究子系统、社会调查子系统、职业模拟子系统和实用技能子系统,每个子系统应包括一系列互相配合的实验项目。不同实验项目的流程应实施标准化、模块化管理,并建立科学的实验效果评估体系。渤海大学公共事业管理专业实验教学的实践取得了比较好的效果,可以为其他院校提供一定的参考。

参考文献:

[1]李建生,林盾,戴年红.公共事业管理专业实践教学体系建构[J].湖南科技学院学报,2009(12):116-118

[2]李承辉.公共事业管理专业实践教学体系的建构[J].当代教育论坛,2011(11):61-63

[3]宋琪,方永恒.公共事业管理专业实践教学体系的构建与实践[J].西安邮电学院学报,2008(4):143-145

[4]崔长勇.完善高校公共事业管理专业实践教学体系的基本途径[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2009(12):163-165

街道科员述职报告范文第3篇

我代表市政府法制办公室领导班子作年度工作述职报告,请考核组考核,请同志们评议。

年,在市委、市政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》,加强政府制度建设,深化行政审批制度改革,规范行政行为,强化法制监督,推进行政复议规范化建设,加大政府法制宣传培训力度,加快法治政府建设步伐,圆满完成了年初确定的工作目标和市委、市政府交办的工作任务。年,被市委、市政府授予市级文明单位、“法治”建设示范单位、全市普法依法治理工作先进集体等荣誉称号,被市政府授予市依法行政先进单位荣誉称号,被省政府法制办授予全省依法行政宣传工作先进集体荣誉称号。

一、年主要工作

(一)加强组织协调,全面推进依法行政

一是认真履行推进依法行政的综合协调、督促指导、政策研究职责,起草并提请市政府出台了《市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《市人民政府关于深入推进行政审批制度改革的意见》、《市依法行政考评办法》、《市行政执法监督办法》,起草了《市依法行政第五个五年规划》,为深入推进我市依法行政工作奠定了良好基础。

二是在认真总结我市依法行政“四五”规划实施情况和对我市依法行政“五五”规划调研论证的基础上,做好全市依法行政工作会议的筹备工作,组织召开全市政府法制工作会议,对今后一个时期的依法行政工作作出安排部署,对我市依法行政“四五”规划实施期间成绩突出的单位和个人,提请市政府进行表彰,增强了各级各部门做好依法行政工作的积极性和主动性。

三是根据市考核办要求,制定全市依法行政考核工作实施方案和细则,采取定性和定量考核相结合、日常监控与年底考核相结合的方式,对全市各区县政府、市直部门及驻我市有关单位的依法行政工作进行考核,增强了各级各部门依法行政的责任心。

(二)加强政府制度建设,为经济社会发展提供保障

一是认真做好政府立法工作。充分发挥政府法制部门在立法工作中的主导和协调作用,紧紧围绕市委市政府中心工作,科学制定立法计划,并对年度立法计划实施动态化管理,认真做好政府立法的起草、审查、协调等各项工作。全年,共对5部地方性法规草案和5部政府规章草案进行了立法审查;提请市政府常务会议审议通过地方性法规草案2部,审议通过政府规章草案6部。提请市政府出台《市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》,为进一步规范全市政府立法程序,提高立法质量提供了有效的机制保障。

二是认真做好规范性文件的合法性审查工作。全年,共审查《市全民义务植树若干规定》、《市城区建筑垃圾管理办法》等规范性文件96件。同时,对《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》、《关于全面推进村级事务“五代管”制度的意见》等市委文件进行了合法性审查,得到市委领导高度评价。

三是认真做好规章及规范性文件备案审查工作。全年,共审查9个区县政府报备的规范性文件88件,市直部门报备的规范性文件50件,并对发现的问题按照规定进行了处理。向国务院、省政府、省人大常委会和市人大常委会上报备案政府规章6件、市政府规范性文件20件,报备率、及时率、规范率均为100%。

四是做好地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作。为贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,对我市有关征地拆迁的规章和规范性文件进行了全面清理。共清理政府规章1件,废止1件;市政府规范性文件8件,废止4件,修改3件,保留1件;部门规范性文件4件,废止1件,保留3件。该结果已提请市政府审议通过,并以市政府第82号令、第83号令予以公布。为保障行政强制法的正确实施,对我市包含行政强制事项的法规、规章和规范性文件进行了专项清理。

(三)加强政府法制监督,规范行政行为

一是加强行政执法队伍管理。对市级行政执法主体进行了重新清理。经清理,确认全市具有市级行政执法主体资格的行政机关35个,法律法规授权的组织32个,省及省以上垂直管理的行政机关或组织20个,依照法律、法规或者规章的规定受行政机关委托的组织31个,共118个。该结果市政府已经予以公布。认真做好行政执法证件管理工作。全年,共办理行政执法证件1430个,审验55个,注销1368个。同时,对全市255个行政处罚听证主持人资格证进行了审验。

二是根据市政府要求,对市级行政强制主体进行了清理。经过认真审查,拟确认依法具有行政强制执行权的行政机关17个,法律授权的具有行政强制执行权的组织6个,依法具有行政强制措施权的行政机关22个,法律、法规授权具有行政强制措施权的组织16个,共61个。清理结果待市政府审议通过后向社会公布。

三是加强行政执法检查工作。以执法依据梳理、执法事项公开、分解执法职权、确定执法责任和规范行政处罚自由裁量权工作为重点,对43个市级行政执法机关进行检查,促进了全市行政执法质量的提高。对68个市级行政执法单位的136个行政处罚案卷进行了评查,促进了全市行政处罚案卷质量的提高。建立推行行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度,有效解决了行政执法过程中不作为、乱作为以及重复执法、交叉执法等问题的发生。由于我市在行政执法监督、政府立法方面成绩突出,我们受省法制办委托起草了《省行政执法监督条例(草案)》。

(四)深化行政审批制度改革,提高行政服务效能

全面贯彻中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和国务院行政审批制度改革工作会议精神,按照市委、市政府的统一部署,扎实推进全市行政审批制度改革,取得显著成效。在省政府第四次廉政工作会议上,周清利市长介绍了我市深化行政审批制度改革的经验和做法,受到与会领导的高度评价

一是对我市原保留的市级行政许可项目和非行政许可项目重新进行了清理。经市政府审议,共保留市级行政许可项目225项,市级非行政许可审批项目26项,共251项。该结果已以市政府第76号令公布。

二是全面推进行政审批“两集中、两到位”改革。组织各部门做好行政事项清理和“两集中、两到位”改革方案编报工作,对各部门提报的改革方案进行初审,及时与市编办进行沟通对接,确保部门职能调整归并和许可科设立工作的顺利推进。通过这次职能调整和归并,具有行政审批(服务)职能的科室,由原来分布在36个部门和9个单位的134个科室,减少到49个,从而切实减少了行政审批环节,提高了行政审批效率。

三是深入推行建设项目“联合审批”改革。组织有关部门对建设项目办理过程中涉及的审批事项和收费事项进行全面梳理,确定联合审批事项目录,完成了联合审批电子服务系统的研发工作。

四是大力规范镇(街道办事处)行政便民服务中心建设。组织召开全市规范完善镇(街道办事处)行政便民服务中心建设现场会,全面推广沂源县的先进经验。按照“进驻事项统一、管理制度统一、组织机构统一、办公设施统一、中心标识统一”的要求,加强镇(街道办事处)便民服务中心的建设和管理,推动行政便民服务向基层延伸。目前,全市108个镇(街道办事处)已全面建成便民中心,有30%以上的便民中心达到建设标准。

五是加强监督管理,规范行政许可行为。在各级服务中心,全面落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、过错责任追究等行政许可制度,进一步规范《行政审批服务办事程序流程图》,积极配合市纪检部门做好行政审批电子监察系统运行工作,对行政审批行为进行网上电子监督,定期通报审批情况,有效预防行政审批领域腐败问题的发生,行政服务效能进一步提高。截止到12月10日,市行政服务中心共受理行政许可审批(服务)事项64805件,办结64640件,按期办结率100%,接受企业和群众咨询18206人次。

(五)充分发挥行政复议作用,促进行政机关依法行政

一是严格依法办理行政复议案件,坚决纠正违法或不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公平正义。同时,建立行政复议调解、和解机制,充分利用调解、和解、协调等方式,有效化解社会矛盾,维护社会稳定。今年,共收到行政复议申请816件,受理788件。截止目前,结案772件。其中,作维持决定409件,占53%;撤销、变更、确认违法、责令履行62件,占8%;经调解、和解及协调等方式使申请人撤回申请或行政机关自行纠错而终止的301件,占39%。未审结28件。

二是认真落实《市推进行政复议工作规范化建设实施意见》,从机构建设、人员队伍、装备建设、工作机制和监督机制五个方面对全市行政复议工作进行规范,取得显著成效。今年6月,全国政协社会和法制委员会调研组对我市行政复议工作进行专题调研,许建国副市长向调研组作了专题汇报,得到全国政协社会和法制委员会副主任、中纪委委员、国务院法制办原主任曹康泰同志高度评价。

三是按照省法制办要求,对全市各区县、市政府各部门的行政复议机构设置、人员配备等情况进行了详细的调查和统计,为建立我市行政复议机构和人员管理数据库,加强我市行政复议队伍建设打下了良好基础。

(六)加强政府法制宣传培训,营造依法行政良好氛围

一是做好政府法制宣传工作。出台《市法制办关于加强法制宣传工作的意见》,推动了政府法制宣传工作的深入开展。充分利用各种新闻媒体对我市依法行政工作进行深入宣传。全年,共在市级以上媒体刊登稿件700余篇;编发《政府法制》简报12期。开展全市依法行政宣传日活动。组织市和张店区的90余个行政执法单位参加活动,发放宣传材料5000余份,解答群众咨询3000余人次。

二是做好政府法制培训工作。提请市政府印发了《市人民政府办公厅关于做好<行政强制法>和<省行政程序规定>学习和宣传培训工作的通知》,对培训的人员范围、内容、时间和组织方式提出了要求。采取个人自学、专题讲座、集中培训等形式,分层次、分步骤对全市所有在岗行政执法人员进行培训,为正确贯彻“一法一规定”奠定了坚实基础。我们具体组织市直机关行政执法人员培训班6期,培训1800多人。

三是做好领导学法的保障工作。起草年市政府领导学法计划,拟定了领导学法的内容、时间和形式,并根据计划,认真做好领导学法的组织服务工作。

(七)紧紧围绕全市中心工作,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用

一是认真办理市领导交办工作。承担了《市房屋租赁管理办法》、《市危险化学品交通运输违法行为举报奖励暂行办法》等规章、规范性文件的起草工作,并对出台后的《市房屋租赁管理办法》及时制定了实施方案和贯彻意见。为进一步解决学校幼儿园安全管理制度方面的突出问题,审查修改了《关于进一步清理整顿无证幼儿园工作的通知》、《市接送学生车辆管理办法》。根据周清利市长和王顶岐副市长的指示,按照“适度超前,注重实效”的原则,认真做好市级行政处罚网络运行系统调研论证工作,起草《关于建立市级行政处罚网络运行系统的报告》,为进一步提高行政执法监督效能奠定了基础。按照周清利市长的批示,对组建我市职业教育集团进行了调研,所提建议被市政府领导采纳。

二是做好市区县经济社会管理权限调整的相关工作。对“发展壮大县域经济、赋予区县更大经济管理权限”工作进行专题调研,撰写《关于促进中心城区发展的几点建议》、《关于支持临淄区、桓台县实现更好更快发展的几点建议》等4篇调研报告,对我市深化行政管理体制改革工作提出了意见和建议。为适应文昌湖旅游度假区开发建设的需要,按照市委、市政府要求,对文昌湖旅游度假区赋予区级行政管理权限和下放部分市级行政管理权限工作进行调研;对《市水库保护管理条例(草案)》进行修订,目前该草案已经市政府常务会议审议通过。

三是深入开展普法依法治理工作。按照我市普法和依法治市规划要求,根据职责分工,积极主动地做好各项工作,为深入开展普法依法治理,推进“法治”建设提供了有力保证。在全市普法依法治理工作会议上,我们介绍了规范行政行为推进依法行政工作的经验和做法,受到与会领导的一致好评。

二、落实党风廉政建设责任制情况

年,我们全面贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届七次全会精神,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实年全市党风廉政建设和反腐败工作分工,取得显著成效。

(一)切实加强组织领导,为落实机关党风廉政建设责任制工作提供坚强组织保证

我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,努力探索加强教育、完善制度、强化监督、从严纠风工作的新途径新办法。年初,办党组将落实党风廉政建设和反腐败工作纳入全年总体工作规划,召开专题会议,研究部署,确定年度工作目标。成立了市法制办党风廉政建设领导小组及具体工作机构,制定了《市法制办党组年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。办党组统一领导落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,做到党政主要领导亲自抓、带头做、负总责,领导班子成员按照“一岗双责”的要求,认真担负起职责范围内的党风廉政建设直接领导责任,确保了机关反腐倡廉各项工作取得新进展。

(二)进一步深化党风廉政教育,为落实机关党风廉政建设责任制提供有力思想保证

我们始终把加强党员领导干部的廉政教育作为促进党风廉政建设和反腐败工作的重要措施和手段,狠抓党员领导干部的党风廉政教育。

一是结合单位实际,制定学习计划,并将深入学习《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度等内容纳入中心组学习范围。

二是认真开展“以人为本、执政为民”教育活动,并以加强示范教育、岗位廉政教育、警示教育和廉政文化教育为重点,定期组织机关党员干部进行反腐倡廉学习。

三是通过辅导讲座、座谈交流、观看警示教育片等形式认真做好干部推荐、竞争上岗、依法行政考核、行政复议、八小时以外的社交活动等重点环节、重要部位的教育工作,为机关党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的思想基础。

(三)完善党风廉政建设工作机制,确保党风廉政建设责任制工作深入开展

一是认真抓好《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定的落实。认真落实《中国共产党党内监督条例》,自觉践行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的有关规定,建立健全各项规章制度,修订市法制办《党风廉政建设责任制》、《机关党风廉政建设规定》、《机关党内监督规定》等制度,进一步完善了党组议事规则和议事程序,用制度规范领导干部的从政行为。同时,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,细化成明确具体、便于操作、能够量化考核的责任目标,做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。

二是坚持民主集中制原则。严格落实集体领导和个人分工相结合制度,重大问题、工作决策集体研究决定。定期召开党组会议、办务会研究有关工作,不随意简化、变通,不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项,有效地防止了工作中的失误和偏差。每位班子成员都能从工作全局出发,思考问题,大胆放手地抓好分管工作。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政承诺等制度。班子成员都能从团结愿望出发,大胆开展批评与自我批评,达到了相互理解,沟通思想,提高认识的目的,促进了工作的开展。

三是积极推行党务公开。坚持把推行党务公开与落实党风廉政建设责任制有机结合,认真研究确定党务公开的内容,科学设定公开形式,成立了市法制办机关党务公开工作领导小组和具体工作机构,制定了《市法制办党组关于在党的基层组织实行党务公开的实施方案》和《党务公开目录》,进一步明确了实行党务公开的主体、责任人、实施步骤和工作要求,并积极采取办务会、党员大会、公开栏等形式,定期向机关党员干部公开党务。通过推行党务公开,进一步加强了党内民主和党内监督,切实保障了党员民利。

四是深入开展廉政风险防范管理工作。严格落实《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)》要求,在认真查找廉政风险点的基础上,结合岗位职责和工作流程,进一步建立完善廉政风险防范管理工作长效机制,并重点抓好各级落实廉政风险防范措施工作的监督检查,有效推动了惩治和预防腐败体系建设工作的深入开展。

(四)进一步加强机关自身建设,不断提高服务水平

一是以深入开展“创先争优”活动契机,深入推进机关效能建设,进一步深化建设机关文化塑造机关精神、岗位练兵技能比武、党建质量标准化管理、“四个一”等各项工作。二是认真落实“”制度,大力开展学习型机关党组织建设工作,制定并严格落实机关党员政治理论和法律业务知识学习计划和学习配档表。全年,共学习40余次、80余个学时,党员学习笔记都在1万字以上,撰写学习体会和理论文章2篇以上,有效提高了全体机关党员干部的政治理论水平和业务能力。三是开展了“党在我心中”纪念建党90周年联欢会、“半年一讲”和人生格言诠释交流等庆祝建党90周年系列活动。同时,积极参与了“百个科室大家评”、“创建全国文明城市”和“慈心一日捐”活动,机关干部职工共捐款5450元。通过上述活动的开展,进一步激发了全体机关党员干部履职尽责、创先争优的内在动力,增强了机关党组织的凝聚力和战斗力,有效促进了各项工作的开展。

三、干部选拔任用工作情况

为进一步优化干部队伍,拓宽用人渠道,营造风清气正的选人用人环境,根据市委组织部、市人事局《关于市级党政机关机构改革选配人员实行竞争上岗、双向选择的实施方案》要求,今年4月份,我们采取竞争上岗的方式,对法制监督协调科科长和一名主任科员岗位进行公开选拔。期间,我们严格贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,紧扣资格审查、试卷接送、笔试监考、面试监督、民主推荐、民主评议等重点环节,会同市纪委派驻第四纪检组工作人员,对竞争上岗工作进行全程有效监督,确保了竞争上岗工作严格按照公开、公正、透明、择优、规范的原则进行。

回顾年工作,成绩应该说是令人满意的。特别是圆满地完成了市委、市政府交办的各项任务,受到市领导的肯定,我们感到非常欣慰。在这里需要特别强调的是,成绩的取得是市委、市政府和上级业务部门领导和支持的结果,是全体同志心血和汗水的结晶。同时也说明了我们这个领导班子是一个开拓创新、团结实干、充满活力的集体,全体工作人员是一支思想素质好、业务能力强、能打硬仗的队伍。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到了存在的问题和不足:

一是学习自觉性需进一步增强,思想政治理论水平需进一步提高;

二是对依法行政的组织协调有待于进一步加强;

三是政府法制监督作用没有充分发挥出来,还没有形成操作性强、效果显著的政府法制监督机制。

对于以上问题,我们将高度重视,在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。

街道科员述职报告范文第4篇

年,在联社领导的正确领导下,在同事的帮助下,认真学习政治理论和业务知识,积极履行工作职责,较好地完成了本年度的工作任务,在思想觉悟、业务素质、工作能力等方面都有了一定的提高。现将本年度德、能、勤、绩、廉等方面的情况工作述职如下:

一、加强学习,提高政治与业务素质。

始终坚持学习党的“十七大”精神和省联社战略与理念,学习各种金融法律、法规,积极参加单位组织的各种学习。通过学习使自身的思想理论素养得到了进一步的完善,牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,对事业认真负责,对待同志团结友爱。在思想上,积极向党组织靠拢,以党员的标准严格要求自己,了解时事动态,用先进的理论武装自已的头脑,通过认真学习同志的“三个代表”的重要思想和党的“十七大”精神,领会“三个代表”和“十七大”的精髓,并将其灵活运用到工作中。在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨,认真执行省联社战略理念,强化管控风险,积极下乡现场检查,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务。同时参加了了校法律专业本科函授班学习。

二、严格监督,认真履行岗位职责。

一是强化监督严格按稽核流程操作。在稽核工作中,严格要求自己,坚持原则,认真执行各项制度,敢于碰硬,凭制度办事,坚决维护制度的严肃性,督促各项规章制度落到实处全面提升稽核监督水平,在今年进行的历次稽核检查中,严格按稽核流程操作,对所看到、查到的问题和不足,无论事情大小,都坚持在工作底稿中认真记录,认真分析,然后诚恳提出,共同探讨和寻求最佳解决方法。与此同时,在各项检查中要求自己注重抓好“回头看”,针对各级各部门检查发现问题以及对照问题和不足提出的整改意见进行的后续落实情况,下发整改方案,进行逐项复查,督促整改落实;二是积极参加市办组织稽核工作,年参加了市办组织的排查、案件专本文来自转载请保留此标记。项治理、废旧印章及重要空白凭证、安全保卫等检查4次,并保质保量完成了任务;三是积极清收员工拖欠贷款,建立了员工拖欠贷款台帐,9月份对户员工拖欠贷款下发通知书并经签字确认、催收,收回员工拖欠贷款本金万元,利息12万元;四是认真做好报表及稽核档案基础工作,共做了70张稽核监察报表的上报工作,做到上报及时准确无误,对年度内稽核资料进行了整理并归档;五是继续深入开展了案件专项治理工作,巩固了案件专项治理成果,组织辖内信用社进行了业务全面排查工作,排查面达100%;六是认真清理职工贷款保证金,主要是历年员工贷款保证金分类进行了清理,查找相关违规处罚依据,根据违规事实将对历年所扣保证金转入信用社归还违规贷款;七是认真处理工作,并及时答复人;八是做好了挂点社帮抚工作,深入挂点社了解挂点社发展情况、存在的问题,并督促整改,切实帮助挂点社解决实际问题。九是积极开展常规、专项稽核检查工作,年度内累计完成各项稽核检查项,其中常规稽核项,离任稽核项,专项稽核项,稽核报告累计提出问题和整改要求个,针对被检查单位管理相对薄弱方面提出稽核建议条,经济处罚人次,全年完成稽核工作量达日,在自己的实际工作当中,坚持务实的工作作风,扎实开展好稽核监督工作,从源头上遏制了违规、违纪、违法案件和事故的发生。

三、爱岗敬业,做到廉洁自律。

本人认真遵守省联社干部廉洁自律若干规定,自觉遵守“四大纪律、八项规定”,遵守稽核工作纪律,不隐瞒查出的被稽核单位违法、违纪、违规问题,本人及配偶没有经商办企业等行为,没有参与黄、赌、毒等违法活动,不向信用社索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行为,做到清正廉洁。

回顾一年的工作,我在稽核监察方面做了工作取得了一些成绩,但业务理论学习有待于加强,这些不足在今后的工作当中克服和改正,力争取得更好地工作成绩而努力

(二则)

年在市设备安装公司工作,任二分公司电气施工员、项目经理;年任市建筑业管理局副主任科员、团工委副书记,期间挂职至市纪委、监察局任执法监察室副主任;年月-年月任市建设委员会村镇处处长,其中月兼任市城中村改造办公室主任;年月起至今,任市建设委员会建设市场管理处处长。建设市场管理处的基本职责是:负责建筑行业施工、监理、中介机构的资质管理;负责施工许可证的核发;指导和规范建筑市场各方主体的市场行为、信用管理;负责建筑业行业发展;负责全市建筑工程和城市建设项目招投标管理;指导各区、县(市)建筑市场准入管理和相应单位资质管理。同时,联系市建设工程招投标管理办公室、市建设工程交易中心、市建筑企业管理站、市造价站等4家建委直属单位。

根据全市“公述民评”的安排,下面我将本人在年至今的履行职责、工作作风和廉洁自律等各方面情况向各位代表作述职述廉,请各位代表评议。

一、履行职责方面

作为建设市场管理处处长,需要全面贯彻落实上级建设行政主管部门和市建委有关建设市场管理的各项工作、规定和制度,牵头完成全市房建和市政基础设施工程的市场管理与服务,为各项工程的顺利推进保驾护航。

1、做好企业资质、人员资格管理。据统计,年日至月日,完成222家建筑企业三级资质核准工作;完成116家城市园林绿化企业三级资质核准工作;完成103家工程监理企业资质申报初审工作;完成116家工程造价咨询单位资质申报初审工作;完成了73家招标机构资格复审(定级)、申报的初审及上报工作。共受理195人次全国注册监理工程师初始注册、312人次变更注册;共受理6701人次一、二级建造师初始注册、4446人次变更注册;共受理223人次造价工程师初始注册及837人次变更注册。

开展企业监督检查。为扶持建筑业企业做大做强,进本文来自转载请保留此标记。一步加强资质管理,规范企业的市场行为,根据中国人民共和国住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》(第159号令)精神,针对目前市建筑业企业存在的问题并结合实际,今年月至月在全市组织开展了建筑业企业监督检查。对不合格的企业、拒不参加监督检查、整改和不配合检(抽)查的企业、取得资质证书后10个月内未取得安全生产许可证书的全市所有三级资质企业,撤销企业资质,并收回其资质证书。对达不到标准的二级及以上企业拟上报省建设厅处理。

2、严把施工许可审批关,并在法律、法规基本原则的框架内尽可能为建设单位提供优质服务。针对地铁建设的实际情况,起草《市地铁工程施工许可管理暂行办法》上报市政府转发。举办施工许可办理培训班,为重点工程建设单位申领施工许可答疑解惑,共同提高办事效率。严格按照有关规定核发施工许可,并对未申领施工许可的建设单位依法予以行政处罚。年日至日,共办理施工许可证项目1198个,合同价格412.81亿元,其中办理一般工业与民用建筑工程许可证560个,市政桥梁工程97个,冶金有色工业建筑安装工程3个,超、补面积补缴规费241个,许可证变更297个;行政处罚32家建设单位,计225.7108万元罚款。驻市投资项目集中办理中心窗口无有责投诉,并积极配合牵头处室开展市行政服务中心年度和季度“红旗窗口”创建工作。

3、继续完善市场监管方式。修订和印发了《市建设市场主体信用管理办法》、《市建设市场主体信用信息记分标准》,制订《建设信用网操作规程》。调整、完善建设信用网,增设有关行政许可、非行政许可事项的办事指南。据统计,截止月日,网站累计访问达1489968人次,已在信用网上注册的建筑业企业达4913家,其中,施工企业3542家、施工与设计一体化企业120家,监理企业253家、造价咨询企业151家、招标企业166家、园林绿化企业661家、代建企业20家;已在信用网上注册的建筑业从业人员达53174名,其中,注册建造师42758名、注册监理工程师5134名、造价工程师2444名、招标人员2838名;年日至月日,共对953家(次)企业进行信用扣分,对1716人(次)进行信用扣分。

同时,开展“网库分离、五库合一”调研工作,梳理完成现有“五库”中3700家企业、42000名从业人员基本数据和行为记录的校对、核验;整合市建设信用网与、余杭信用网,实现并网运行。

4、积极探索促进企业做大做强举措。一是起草上报并由市政府转发《关于进一步扶持建筑企业做大做强,推进“走出去”发展的若干意见》,建立了由俞志宏副市长任组长的市建筑业发展工作领导小组。二是组织召开年度全市建筑业大会,编制/年度《市建筑业发展报告》,总结经验、探讨思路、布置工作,并由市政府对在市纳税2000万以上的本地企业、纳税1000万以上的外地企业和建筑业产值超百亿元的区(县、市)建设局进行了表彰。三是于年深入开展了“向建设行业企业送温暖”活动,召开了有187家企业参加的座谈会11次、走访企业892家,倾听企业心声,解决116条建议、意见。

5、建立政府投资项目预选承包商名录制度。起草上报并由市政府印发《市政府投资建设工程项目预选承包商名录管理暂行办法》。在市建筑业协会、市市政行业协会于今年8月公布房建和市政总承包企业年度信用等级结果的基础上,于日起会同市建管站正式受理首批房建和市政施工总承包名录申请;目前,已会同有关部门按暂行办法的规定条款对申报的267家企业进行了初审,将在广泛征求各方意见的基础上制订、公示并予公告。

6、建立健全有效的招投标管理机制。起草上报并由市政府转发《关于进一步加强市国有投资建设工程施工招标投标管理实施意见》、《市区级以下小型建设工程管理规定》,制定出台《市房屋建筑和市政基础设施项目施工招标资格后审评标暂行办法》、《关于明确资格后审工程招标投标工作流程的通知》、《关于简化市非国有投资建设工程发承包备案手续的通知》等配套文件。研究、完善“招投标新政”后续“投标承诺书”、投标保证金缴纳基本账户、增设类似工程业绩条件、招标控制价等有关制度规定。建立了市建设工程招标投标联席会议制度,召开了9次联席会议。探索“网上招投标”试点工作。组建了由41名专家组成的建设工程资深专家库。

7、继续做好预防拖欠工程款、民工工资工作。按照“全面覆盖、奖优罚劣”和本地企业“一地缴纳,全市通用,减轻企业负担”的原则,会同市劳动局、人民银行修改、完善现有建筑施工企业民工工资保证金制度,起草了《市建设行业农民工工资保证金管理规定》,拟于近期联合行文上报市政府批转。建立并全面推行一线作业人员实名制管理,力争实现“五清”(人员基本情况清、进出时间清、数量情况清、考勤情况清、工资发放清)目标,以从源头上避免违法分包、挂靠、拖欠工资等现象的发生。建立工程款及民工工资拖欠纠纷快速解决通道,缩短纠纷解决时间;年月日至年月日,市建管站共受理建筑业民工投诉190起,涉及工资总额6207.62万元;其中因工程款纠纷引发的民工群体性投诉6起(市领导批示件1起)。通报批评19家企业,并分别给予-月的限制市场行为处理。积极协调丁桥R21-25经济适用房、丁桥廉租房等有关纠纷,为保障性住房按时交付创造有利条件。

8、开展了市场行为执法大检查。切实解决当前建筑市场存在的突出问题,进一步规范建筑市场秩序,除日常巡查外,市建委每年于年中组织一次建筑市场行为大检查活动。年对市区范围内103/94个在建工程项目的市场行为进行了检查,期间共签发限期整改通知书97/77份,对存在不良市场行为的51/31家市场主体、40/29位从业人员实施了信用扣分,对29/15家市场主体实施了简易行政处罚,并根据检查结果,发文通报表扬了10/12家企业、8/9名从业人员,通报批评了4/6家企业、2/4名从业人员,并在信用网上对相应企业及从业人员进行信用加、扣分。

9、其他有关履职情况。积极推进建设工程代建制,完成首批建设类代建单位资格初审,会同招标办起草《建设项目代建招标示范文本》《市建设项目代建招标投标实施办法(试行)》。

另外,在年上半年兼任村镇处处长期间,组织完成上年度2242户农村困难群众住房救助工作的考核验收;下达50%农村困难群众住房救助市级补助资金;做好地区农户建房需求调查等农村住房改造前期工作;在年度城市建设维护计划中设立“新农村建设补助”专项资金700万元并做好下达村庄规划编制修编和农房通用图集编制印制补助的准备工作;配合做好撤村建居和城中村改造有关工作。

二、工作作风方面

1、依法行政,热本文来自转载请保留此标记。情服务。建设市场各方主体中,除建设单位外,本地和外地进杭的施工、监理、招标、造价咨询近4千家,注册建造师4万余名,而日常工作即为大量的审批、审核等事务性工作,因此无论是个案问题的解决、或是普遍性问题的对策研究,均需面对数量众多的服务和管理对象。在工作中,市场处坚持严格按照国家、省、市有关规定依法行政,对不熟悉、不了解办事程序和条件的申请人,耐心、细致讲解,一次性地告知,并在相关网站上单独设立15项行政许可和非行政许可事项的办事指南、联系电话等;对符合条件的申请人,加快办理效率和速度,在法定期限内尽力缩短时间;对不符合规定条件的申请人,依据条款、讲清道理、指明方向;对违法、违规行为,依照法条予以行政处罚或依照规定给予通报批评、信用扣分;对来人、来电咨询的,礼貌用语、热情周到、释疑解难;对服务对象提出不属于本部门职责的有关事宜的,耐心解释并指引、告知其至相应部门办理。今年除规定的培训外,还单独组织举办了重点工程申领施工许可、以及面向文广新局系统的施工许可和招投标业务讲解培训班,取得“双赢”的良好效果。

2、虚心学习,认真严谨。建筑市场管理必须遵守相关法律、法规、规章和政策的规定,执行过程中还会涉及到相关领域的其他有关规定,体系庞杂;同时,对这些条款的理解和把握直接关系到企业与个人的生存、发展权益,容不得半点犹疑和偏颇。因此,我在市场处的近二年时间中,不断认真学习、切实打好理论知识基础;虚心向有经验的同志请教,提高处理问题、解决问题的能力;通过各种平台、场合,加强与服务管理对象的沟通、交流,掌握市场各方主体心态、脉搏;强调工作调研,挖掘工作中存在的问题,注意吸收、借鉴外地省市的先进经验和做法,并结合实际情况探索、完善,力求在法律、法规框架下的开拓创新。同时,细致推敲、严谨对待每件需处理的事项,对上真诚、直率地提出个人意见建议,对下审核、把好全处对外公文的文字关;工作中注重程序严密、统一口径并有理有据、以理服人。

3、严于律己,诚实守信。以“做人要厚道、待人要真诚、为人要随和”为理念,凡事以身作则、注重自身职业道德的培养,谦虚谨慎、忠于职守,遇到难事不推诿,当好处室带头人。工作中尊重领导,对处室同志关心爱护、团结协作,开展谈心活动,及时沟通思想、倾听他人意见,消除和化解矛盾隔阂,增进理解,加深感情,努力营造和谐共进的良好氛围。

三、廉洁自律方面

始终以一个党员干部的标准严格要求自己,认真参加各类廉政教育活动,强化党风廉政意识,加强党性修养,努力提高防腐拒变能力,树立良好的公务员形象,并自觉接受党和人民群众的监督。按照领导廉洁自律有关要求和规定,做到自省、自律。坚持办事原则,凡建筑业企业、人员前来办事或联系工作,一方面热情接待、排忧解难,另一方面时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,坚决谢绝请客吃饭、烟酒土特产、礼金礼卡等。对处室同志和自己的子女家属,注重表率,起到模范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;堂堂正正做人,清清白白做事。按照有关规定,主动如实申报购买房产、车辆等与个人财产有关的事项。坚持朴素的生活作风,上下班以及较近距离的外出会议,一律自行车前往。在原兼任市城中村改造办公室主任期间,谢绝享受办公室发放的所有福利待遇。

四、存在的问题和不足

1、还需继续加强建筑市场管理和招投标管理方面的业务知识学习,提高自身理论功底。面对纷繁复杂、不断发展变化的建筑市场和招投标市场,要融会贯通、深入把握法律精神实质,才能在新情况、新问题层出不穷时有针对性地提出破解难题的思路和举措。

2、还需不断克服工作中的畏难情绪。市场管理工作千头万绪,个案问题处理繁、杂、难,有时面对不同时期同一类事宜的处理,站在不同的角度会得出截然相反的不同意见;往往在这种情况下,容易产生、出现“领导拍板确定,我们照办就行”的畏难心态。因此,还应力避保守思想,更加大胆、果断,开拓性地开展工作。

3、还需学习、提高管理的艺术和能力。整个的建筑业市场,不可能仅凭个人的一己之力予以规范、发展,因此需要通过提高个人的管理艺术和能力,来调动处内同志的工作积极性和主动性,借助领导的力度和影响,直至统筹、整合社会方方面面的力量共同推动市场规范和建筑业发展。

以上是我近两年来的工作情况。虽然取得了一定成绩,但主要归功于市建委良好工作氛围和领导、同志们以及管理服务对象和社会各界对我本人工作开展的支持与帮助,在此表示衷心的感谢,并恳请各位一如既往地支持和关心我的工作。在今后的工作中,我将加强学习,不断提高自己的政治水平和业务能力,针对存在问题积极进行整改;进一步加强党性修养,廉洁自律,并自觉接受组织和群众的监督;以脚踏实地的工作作风,为推动我市城建事业的发展作出新贡献。

(三则)

年月,根据组织安排,从市城市管理行政执法局综合处调到了市城市管理行政执法投诉受理指挥中心担任主任,是单位的法定代表人和第一责任人,主持中心的全面工作。根据市作风建设领导小组《关于做好年全市“公述民评”工作的通知》和市城管执法局《年开展“公述民评”活动方案》的要求,下面,我将向在座的各位汇报中心的基本情况和本人任职以来的工作情况,请予评议。

一、中心的基本情况

在这里,我向各位民评代表介绍一下本单位的职能:我中心隶属于市城市管理行政执法局,属参照公务员法管理的正处级事业单位,内设秘书科、综合科、受理科、督查科、查违科,编制25人。主要工作职责:受理和承办各类城市管理行政执法举报、投诉等事项,并对办理情况进行督查和反馈;承担市区非法涂写张贴广告行为的行政处罚工作;负责城管执法系统内“查违、拆违”工作的组织指挥和协调督办;承担电子视频监控兼“数字城管”一级平台受理对接工作;承办上级交办的其它事项。

我中心是一个光荣的集体:已连续八年荣获市“12345”市长公开电话先进单位,被省建设厅授予全省建设系统“文明服务示范点”和“人民满意基层站所(办事窗口)先进单位”,被市纠风工作领导小组授予市“人民满意基层站所(办事窗口)”,被浙江省委授予先进基层党组织荣誉称号。目前,正在积极做好创建市级“廉政文化示范点”申报工作。

据统计,从去年6月至今年6月,我中心共受理群众来电80200件,反馈率、办结率均100%、满意率99.85%;共受理“12345”市长公开电话交办1129件,反馈率、办结率、满意率均100%;共受理群众来信142件,反馈率、办结率、满意率均100%。

二、任职以来的工作情况

(一)努力学习,不断提高执政能力

从市局综合处到投诉受理指挥中心,岗位变了、角色变了、工作本文来自转载请保留此标记。职能更是发生了很大变化。如何尽快转换角色、适应新的工作岗位,我认为没什么捷径可走,只有学习、学习、再学习,才能尽快胜任市局党委交给我的重任。在学习上,我主要搞好了“三个结合”。

一是政治理论学习与业务知识学习相结合。通过政治理论的学习,不但提高了自身把握政策导向的能力以及政治上的敏感性和鉴别力,更重要的是学会用马克思主义科学的世界观和方法论,来指导业务知识的学习,提高学习的高效性和针对性,从而达到事半功倍的效果。比如,在业务学习上我不是眉毛胡子一把抓,而是以流程为主线,采取以点带面的方式,全面、系统地学习业务,通过熟练掌握工作的一整套程序,为后来修订和完善系统的制度以及创造性地开展工作打下了坚实的基础。

二是向书本学习和向群众学习结合。要提高自身的业务工作能力,光从书本上学到的理论知识是远远不够的,还要把理论灵活运用于实践,向群众学习先进的方法和经验。因此,我在学中干、在干中学,“以能者为师”,注重向群众学习,通过调查研究,全面掌握了单位情况和系统工作的第一手资料,使自己做到胸中有数,从而确保在工作中交办任务不做门外汉,指导工作不说外行话。

三是抓好自身学习和发挥好引领示范作用相结合。作为中心主任,我在抓好自身学习的同时,注重发挥领导干部的示范与带动作用,着力抓好中心领导班子和全体人员的学习实践,坚持做到在思想认识上提升高度;在学习内容上涉猎广泛;在学习方法上深入浅出;在重点内容上学深悟透。正是较好地发挥了带动引领作用,中心各项学习教育活动扎实开展,领导班子整体素质明显提升,全体人员综合能力得到锻炼,中心各项工作全面落实。

(二)健全和落实制度,不断提高工作效能

俗话说:“不依规矩,不成方圆。”中心作为市局的部门,要提高工作效能,前提条件就是必须走制度化建设之路。为此,我从规范化入手,在制度措施的完善与落实上下功夫:

首先查漏补缺,修订和完善相关工作制度。针对新的形势和任务需要,我安排相关科室,组织专人,对中心建立以来的工作制度进行全面梳理,完善和充实了部分工作制度:相继修订出台了《市城管执法文明用语和服务忌语》、《市城市管理行政执法局来信来访工作规则》、《市城市管理行政执法投诉受理指挥工作考核细则》,下发到各区局(大队)贯彻实施。这些规章制度的制订,规范了工作程序,细化了考核内容,增强了可操作性,有效地推进了工作的开展。其次以市局颁布的《队容风纪规定》和《纪律规定》为抓手,增强中心人员遵章守纪的自觉性和主动性。我要求全体人员自觉查找和主动整改违反队容风纪规定和纪律规定的行为,同时采用闭卷考试、严格落实考核细则等措施,促进全体人员规范仪容仪表、言行举止,提高队伍整体形象。此外,中心还向全系统发出了《关于争做遵守纪律规定模范队员的倡议书》,争当学习模范、自律模范、服务模范。

(三)注重服务,不断提升窗口形象

就中心而言,是局系统的窗口单位,是联系市民群众、系统各单位的桥梁和纽带,中心所处的地位和职责,决定了主要工作就是服务。强化服务意识、注重服务质量、提高服务水平也成为我到中心后,抓全面工作的重中之重,我制定的目标是:确保三个“零”即工作作风有责投诉为零、服务态度有责投诉为零、业务差错有责投诉为零。

一是加强岗位练兵,提高服务水平。在我看来,光有一腔为民服务的热情,没有为民服务的本领,为人民服务到头来就会成为一句空话。因此,我到中心后,在抓好中心人员教育培训工作的同时,从提高工作人员的业务知识和岗位技能出发,开展经常性地岗位练兵活动,训练内容包括城管执法职责范围、工作职责、相关的法律知识、执法业务、有关职能部门职责和公开电话受理信息化系统的操作、计算机中文输入速度、以及紧急情况下的应对技巧等。同时,组织相关的业务技能考试,及时了解工作人员业务知识学的深不深、岗位技能掌握的熟不熟、工作方法运用的到位不到位,从而在业务上以先进带动后进,不断促使工作人员精益求精。通过岗位练兵活动,使工作人员成为会说、会写、会协调、会化解矛盾能够适应新时期工作的窗口服务人员。

二是坚持“以人为本”,提高为民办事效率。一是关注细节,从细微处入手。作为窗口单位,尤其是市级“人民满意基层站所”的工作人员,严格遵守上下班作息制度还是不够的,我要求全体人员每天提前15分钟上班,换好制服,各就各位,一旦群众在上班前上访,工作人员就可以正常接访,避免群众等待,浪费宝贵的时间,同时,要求工作人员在群众来访时,主动热情上前问候,做到一副笑脸相迎、一杯热茶暧心、一把椅子请座、一腔热情办事;二是在处理人民来信、来访、来电的过程中,要求工作人员采取换位思考的方式,多从上访群众的角度看问题,尽最大可能的查找上访问题的合理成份,尽可能的满足群众的合理要求,这样提高了初信初访的办结率,争取了群众对城管执法工作的理解和支持。三是针对来访的不同情况,有的放矢的做好群众工作。对群众要求合理的,我们立即予以负责的答复,能办的马上办、热心办、尽力办;对要求虽然合理,但一时难以解决的,我们创造条件办,并主动说明情况;对群众要求不符合政策规定不能办的,我们把党和国家有关法规政策解释清楚,耐心细致做好思想工作,争取群众的理解支持。

三是以开展“三进三日”活动为载体,拓宽渠道。一是结合中心工作性质,采取进社区、到广场“与群众面对面,把问题解决在家门口”的方式,直接受理群众投诉,变被动服务为主动服务,妥善、及时地解决群众反映的问题,力求把矛盾化解在萌芽,化解在基层;二是配合市局落实好“局长接待日”活动,做好活动的准备、服务、保障工作,以及现场接访问题的跟踪、督办工作,比如今年月上旬举办的全系统“局长接待日”活动,对局领导接访的55个问题的处理进行全面跟踪,由中心牵头召开跟踪处理会,督促有关区局加大力度限时完成。最后,55个问题全部得到了妥善解决,办结率、满意率均为100%;三是搞好特殊时期的接访工作。如中、高考期间陪同局领导接听热线,快速解决老百姓投诉噪声扰民问题;法定节假日保持96310热线畅通,安排人员做好群众来访接待工作等。

(四)重视创新,推动工作不断前进

大到一个国家,小到一个单位,不创新就会失去前进的动力,也没有光明的前途,创新是中心向前发展的动力,只有不断创新,才能适应新时期工作的要求,有效应对复杂局面。我到中心后,主要在两方面进行了创新:

1、改进处置方法,减少重复投诉问题的发生。在我们的日常投诉受理工作中,热难点问题主要集中在无照摊贩、施工噪声、犬类扰民、违法停车和违法建筑等方面,这些问题与市民群众日常生活和切身利益息息相关,市民群众关注度高,往往容易产生重复投诉。而这些热难点问题具有多发性、易发性、流动性等特点,反弹性大,彻底查处解决难度大。为切实有效地提高热难点问题的解决力度,减少重复投诉的发生,我有针对性提出了“深化重复投诉处置方法,切实解决热难点问题”的创新目标,从而提升热难点问题的解决率、减少问题的重复投诉率、提高工作的满意率。主要采取了以下四个方面的措施:

首先形成解决方案。我同中心几个科室负责人一起,专门走访了区局(大队),了解重复投诉的相关情况,征求意见和建议,回来后,多次召开专题会议,分析原因,提出对策,之后,形成专门的解决思路与方案,报局领导批示后,以局文件形式下发执行。

其次完善“96310”系统功能。根据受理工作实际需求和目前存在问题,中心与“96310”系统软件开发商进行合作,对“96310”系统升级改造,增加系统功能达到18项,并安装IP电话网关,强化了系统的硬件功能,使“96310”系统从来电号码、联系号码和违法地址三个方面来自动识别和提示系统已受理的重复投诉,同时还增加了重复投诉统计查询功能,达到对重复投诉的及时发现,增强了工作的主动性。

再次是加强现场督办。对发现的重复投诉问题,根据投诉的次数和问题难易程度,经梳理后及时赴现场督办。例如香积寺路12路公交终点站对面的夜间无照大排档重复投诉问题,中心受理科向我汇报这一情况后,我要求受理科及时整理收集以往的投诉、处理和反馈情况,并提出工作建议,在完成前期准备工作后,我又派督查科赴现场查看,提出整改措施和要求,配合属地中队查处,跟踪处理结果,并对整改前后情况进行取证,保证处理成效,使当地的夜间无照大排档现象得到有效缓解。

最后是采取联合会审。对于疑难问题或督办后难以解决的问题,由中心分析整理重复投诉的前因后果,制作督办单下发相关责任单位,组织召开市、区局和中队三个层级部门或相关职能部门到现场会审,听取各方意见,落实处理措施,有效解决投诉问题。

在这里,我想举两个典型案例:一个是城区交界地段违章现象产生的重复投诉问题,这些地段的违章跨区域流动性大,因地域管辖所限,属地中队查处比较困难,久而久之拖成了老大难问题。如位于上城区的太庙广场公园管辖权属问题。脚下的太庙广场公园是西湖风景名胜区的管辖区,而太庙广场公园的周边居民在行政区域管辖上又属于上城区,原先这里的无证摊贩、犬类扰民的现象比较突出,由于管辖权存在争议,治理效果不明显,引起了群众的反复投诉。面对上述情况,我多次带领有关科室负责人到现场查看,了解该地段的情况,形成了《关于明确太庙广场属地管辖单位的报告》上报市局。之后,市局在这份报告的基础上,牵头召开上城区局和景区大队的协调会,最终确定由上城区局负责执法管控,有效解决了这一历史遗留问题。还有一个是农贸市场周边的无证设摊问题,由于其流动性大、反复性大,也是群众经常投诉的热、难点问题。比如下城区朝晖七区集市街,原先这里的农贸市场附近流动摊贩较多,不仅影响了市容环境、而且堵塞了交通,老百姓意见大,虽然属地中队也进行了多次治理,但收效不明显,造成了老百姓反复投诉。于是,我到现场进行多次查看,了解有关情况,并主动与下城区局、属地中队以及当地社区进行沟通,找出了解决问题的好办法:由下城区局组织经常性整治、属地中队安排人员督岗、社区积极配合三管齐下,使无证设摊的现象得到了有效遏制,受到当地居民的好评。在这里我想通过数据向在座的各位说明实施创新工作以来,“96310”系统受理的重复投诉量已呈下降趋势:20年上半年中心共接到群众重复投诉125件,而今年上半年中心仅接到群众重复投诉20件,同比下降84%。

2、创新分析预情,发挥参谋指挥作用。凡事预则立,不预则废。在我看来,中心不能只停留在做好投诉受理服务工作上,还要挖掘其更大的潜能,我本文来自转载请保留此标记。决定在分析预情上作文章,要把工作做在前头,提高工作的预见性和主动性。我要求受理科在分析预情上主要做好三方面的工作:一是梳理投诉热难点问题以及发生的主要区域,协调各区局(大队)和相关部门有效解决;二是及时反映民声民意,分析当前执法工作存在的薄弱环节、真空时段及区域,指出执法不足之处,树立良好执法形象;三是预测下一阶段投诉问题,提前做好执法准备和预防工作。通过一段时间的运作,凸现出三大优势:第一大优势是快速有效解决群众热难点问题,提高96310满意度和城管执法形象,发挥了晴雨表和温度计作用;第二大优势是听取群众反映的重要问题及良好建议,关注民生民情,及时向领导报告,改进执法工作中存在的不足,逐步达到执法行为的规范化、亲民化和品质化,发挥了缓冲器和监控器作用;第三大优势是预测下一阶段执法热难点问题,提出各类工作建议,指导各区局(大队)开展执法工作,为领导科学决策提供信息参考,发挥了指挥棒和风向标作用。同时,我进一步落实人员力量,明确分工,加强梳理,深入分析,使每月的受理工作分析材料得到市局陈局长的多次批示并予以充分肯定。特别是今年上半年由我牵头组织受理科对20年度群众投诉累计上千次的热难点问题进行精心梳理、统计分析,并上报市局陈祥荣局长,引起了陈局长的高度重视,市局根据中心梳理出来的六大类热难点问题,即出店占道经营、违法停车、噪声污染、违法养犬、违法建筑、机动车运输抛撒滴漏等,在全市范围内专门开展了规模较大的夏季整治百姓投诉热难点问题活动,取得了阶段性的成效:如7月份“96310”系统24小时受理情况走势图。从走势情况看,月受理曲线与月及去年同期相比,大部分时间段处于全面下降态势:第一波高峰(上午9时)比上月及去年同期降幅达22.58%、23.34%;第二波高峰时段(14时至17时)比上月及去年同期降幅达23.13%、20.44%;第三波高峰时段(18时开始至23时)比上月及去年同期降幅达56.21%、14.93%。

“96310”系统24小时受理情况走势图从图中看出,随着夏季整治的全面展开,作为社会监督直接反映的投诉受理总量得到有效抑制,与去年同期相比降幅达20.95%;其中涉及夏季整治六大项同比下降11.12%。

(五)廉洁奉公,不断强化自律意识

党的十七届四中全会,对领导干部的反腐倡廉建设提出了很高的要求。到中心任职以来,主要是在强化自律意识、加强廉洁从政的自觉性方面,防微杜渐,严格要求。

一是提高廉政意识的自觉性。作为中心的主要负责人,手中掌握一定的权力。我经常提醒自己,“廉”和“贪”之间,并不是一条不可逾越的鸿沟,工作做得再好,如果在廉政方面出问题、犯错误,不仅害了自己而且也害了单位,如果不能自觉做到严格自律、廉洁从政,就对不起组织上对自己的信任,对不起人民赋予的权力。只有始终绷紧廉政这根弦,提高自觉性,才能彻底防止和杜绝腐败问题的发生。

二是用制度时刻约束自己。对于规范廉洁从政行为,党和政府有着系统的制度规定,这些制度规定,既是对我们从政行为的一种约束,也是对我们党员干部的一种关爱。到中心工作以后,对涉及用人、用钱、用物等重大事项,我都能严格按照规定,做到公开、公平、公正,自觉维护制度规定的严肃性,无论是中心中层干部竞争上岗,还是系统设施改造工程,正是有效落实了各项制度规定,没有发生任何问题。

三是加强接受群众监督的主动性。群众监督,是防止领导干部发生腐败和蜕变的重要保证。到中心以后,我始终做到严格把关,很好地坚持了党务、政务公开制度,对于中心所有重大工作、敏感事项,能够事前向群众通报,广泛征求群众意见、建议;事后向群众反馈,充分地发扬民主,尊重群众监督的权力,保证群众监督真正落到实处。

(六)关心体谅下属,不断营造和谐氛围

一是自己在思想情感上与干部、队员融为一体,真心实意地尊重干部、队员的民利,多听取他们的合理化建议,调动干部、队员工作的积极性。二是在实际工作中不但善于理思路,压担子,交任务,而且设身处地理解干部、队员在实际工作中的难处,主动帮助查找工作中存在的问题,努力消除干部、队员思想上存在的厌战情绪、畏难情绪,使思想政治工作与实际工作有机结合。三是注重在融洽干群关系上,想了一些办法,做了一些工作:如不定期的组织一些户外娱乐活动、对家庭困难和生病住院人员的走访看望、关心下属红白喜事等。尤其是20年春节前,我和班子成员利用休息日,带着鲜花和慰问信,每家每户的去看望工作人员的家属,带去了中心班子成员的祝福和对家属无私奉献、支持中心工作的衷心感谢!这一系列举动密切了与中心人员的关系,促进同事之间团结协作,给干部、队员以更多的人性化关怀,努力营造团结和谐的人际关系和健康向上的工作环境。

三、存在问题

(一)政治理论学习还不够深入。平时用于工作上的时间和精力多,用到政治理论学习上还显得不够。主要表现在对政治理论学习不够系统,有时只停留在学过、看过,存在不深不透,不能精益求精的现象。由于经常陷于事务堆中,学习的自觉性、积极性和主动性还不够,虽然能够认真参加中心组学习,自觉主动地抽时间静下心来学习相对较少。

(二)虽然我和我的团队想了不少办法、尽最大努力去解决群众反映的热、难点问题,但其客观上存在着反弹性大的特点,反复率仍然居高不下,在这方面还没取得实质性的突破。

四、下一步的努力方向

今后,在市局党委统一领导下,依靠中心支部一班人和中心全体同志,我将更加努力学习、踏实工作、锻炼自己、提高素质,争取将中心领导班子打造成经得起实践考验的先进集体,中心全面建设取得新的成绩。

一是加强学习,全面提高工作能力。学习不只是一般知识的积累,而是改造世界观的重大任务。政治理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。今后,我要把学习当成人生的重要组成部分,做到深入而不肤浅,系统而不零碎,并注意运用所学到的政治理论指导工作,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,加强科学管理知识和法律知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,努力成为具有应对复杂局面能力、依法执政能力的领导干部。

二是强化全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的政绩观、群众观。牢固树立为人民群众办实事、求实效、求实绩的政绩观;牢固树立党为公,执政为民,权为民所用、情为民所系和利为民所谋的群众观,不断改进工作作风,树立无私奉献、执政为民的公仆精神。立足本职,深入学习实践科学发展观,始终把自己当做群众中的一员,思想上尊重群众,工作上依靠群众,行动上深入群众,生活上关心群众,感情上贴近群众。自觉把服务作为执政的第一理念,把实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定决策、抓工作的依据。

三是谦虚做人,谨慎做事,不断加强自身修养。自己努力做到“职务面前勤思义务,权力面前多想责任”。把握决策讲程序、班子讲团结、工作讲务实、办事讲公道四个原则。做到做人平和、坦荡、无私,做事周密、细致、务实,做官冷静、爱民、勤政。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,从小事做起,防微杜渐。自觉接受组织和群众的监督。常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害,常除非分之想,坚持做到自重、自省、自警、自励,始终保持党员干部的政治本色和良好形象。同时,以廉树威,以公生明,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。

四是坚持求真务实,大兴调查研究之风。群众的智慧是无穷的,好的经验和思路只能从群众的实践中产生,解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。下一步,自己将抽出更多的时间到基层、到一线了解已制定的制度有哪些不完善的地方,多层次听取来自一线的意见和建议,确保各项工作落到实处。同时,及时发现、总结和推广区局(大队)在工作创造的成功经验和好的做法,使全系统的工作再上新台阶。

五是切实提高热、难点问题解决后的巩固率。要在实践中继续摸索,不断改进我们的工作方法,有效防止热、难点问题解决后反弹现象的发生。要有针对性地指导各区局(大队)在集中整治热、难点问题的基础上,总结经验,进一步建立健全管理网络,同时制定完善的日常管理和监督考核机制,强化面上执法巡查,对易出现反复问题的地段实施定岗定人管理,建立长效管理机制,巩固热、难点问题的整治成效。

由于时间关系,我的述职报告不可能面面俱到,我真心希望各位代表有时间去我们中心走一走,看一看,真实、全面地了解我们的中心,实地指导我们的工作。在报告中如有不当之处,还请批评指正。谢谢大家!

(四则)

我是市政监管中心的负责人邱佩璜。很高兴有此机会向大家作述职报告。我的报告分三个部分:一是本人和单位的基本情况;二是年以来的工作、廉政建设以及存在问题情况;三是下步工作思路与打算。

一、本人和单位的基本情况

我年出生,今年37岁,老家在诸暨农村。年考入武汉城建学院,学习道桥专业。年大学毕业,分配到市市政设施管理处。毕业至今,我在市政行业工作了15年。其中,头4年在施工一线,从事道路施工测量、放样、沥青摊铺等工作;后11年从事市政设施管理工作。年底,担任市政监管中心党委书记;年月兼任中心主任。这是我个人的一些基本情况。下面,我再介绍一下单位的基本情况。

市政监管中心是市城管办直属全额拨款类事业单位。它的前身是市政设施管理处。年,为促进市政行业管养分离,原市政管理处下属单位路桥公司、排水公司实行政企分开,企业运作;市政监管中心负责市政设施的监管职能。年,按照市委、市政府的工作要求,成立了市道路停车收费监管中心,与市政监管中心合署办公。中心现有干部职工71人,离退休干部职工400余人。

我中心的工作职责主要有三大块:第一块市政设施监管;第二块城管系统实事工程;第三块道路停车收费监管。其中,第一块市政设施监管,主要对66座大型桥梁、12座雨水泵站、13座隧道、12座人行地道、4座人行天桥、279条市管道路、2座污水处理厂、1060余公里的污水设施进行直接监管;对1440余公里的雨水设施以及大量的区管桥梁、背街小巷、城郊结合部乡村道路进行行业监管。对这块工作,我们的目标是竭尽全力确保设施的安全运行。第二块城管系统实事工程,有庭院改善、背街小巷改善、道路修缮、水井保护、截污纳管、低洼积水治理、撤村建居村庄整治、无障碍设施改造、交通设施改善等等。对这块工作,我们的目标是全力以赴让市委、市政府的惠民政策落到实处。第三块道路停车收费监管,包括对主城区910个收费点、1880余名停本文来自转载请保留此标记。车收费员进行监管。对这块工作,我们的目标是减少投诉,提高效率,做好服务,切实为缓解停车难、行路难这一交通“两难”问题做出积极努力。

总而言之,这三块工作都是点多面广。特别是随着城市化进程的飞速发展,我市城市空间、城市面貌、城市基础设施都发生了很大的变化,移交给我中心管理的设施量与日俱增;我们承担的实事工程范围成倍拓宽;市区汽车保有量迅猛增长(现在主城区机动车已达到63.4万余辆);这些都使得上级领导、人民群众对我们的要求越来越高。如何以有限的人力资源,管好那么多市政设施?管好这些实事工程?管好道路停车收费员队伍?这是我们在实践中不断探索和思考的根本问题。

二、年以来工作、廉政和存在问题情况

(一)工作情况

各位代表,说到数据,往往枯燥的,甚至有些怀疑。但不可否认,数据的背后总是酸甜苦辣咸五味俱全。下面我先通过三组真实的数据,介绍一下年以来我们的主要工作情况。

1、市政设施监管情况。年以来,我们强化日常巡查、定期检查、联合排查,强化月度考核,实现了市政设施安全运行“零事故”。其中,对桥隧设施每日一查,完成专项改善工程50余项,桥隧“设施建档率、养护覆盖率、应检检测率、隐患治理率、投诉处置率”达到五个100%;对城市道路开展日常巡查1100余条次,整改问题9220余个,道路完好率达到93.7%;对排水设施开展日常督查900余项,完成水质监测1700余点次,完成应急抢修50余处,排水管网安全排放。年我们开展城市道路专项整治,修复沥青路面4.6万余㎡、修复人行道5700余㎡、更换井盖3555个;今年初,雨雪较大,我们对雨雪天气后路面坑洞进行专项养护,修复车行道破损路面1.65万㎡、修复沥青路面2.6万余㎡。同时,我们还按照“道路积水3小时排除、道路积雪日铲日清”的要求,认真开展市政设施防汛抗台、抗雪防冻等“一片一方案”和“一点一方案”的各项应急工作,确保了在恶劣天气下市民的安全出行。

2、城管系统实事工程情况。庭院改善:年完工316个庭院1315幢房屋,受益群众达23.8万人,群众满意度为94.7%;今年计划完工250个庭院1200幢房屋的目标任务。庭院改善“三年行动计划”实施以来,我们将完成800余个庭院5000余幢房屋的改善任务,受益群众达55万人。背街小巷改善:年完工85条;今年计划完成100条,实际下达计划145条,完工78条。从04年启动背街小巷改善试点至年,累计完成背街小巷改善28条,总长度约682余公里,受益群众198万人,群众满意度达98.3%。道路修缮:年修缮道路60条,修复路面51.4万㎡;同时排除各种矛盾,对城市道路上杂乱无章的亭、杆、箱进行有机整合,拆除电话亭449个(整合280多个),更新报刊亭104个,拆除社会服务亭16个;拆除交通杆2316根,整合监控杆148根;减少机箱118只,迁移、美化机箱610余只;拆除、整合公厕指示牌185块;整治户外广告1210块;绿化补种约9万㎡;10年实施15条道路大中修。截污纳管:年完成项目341个,实现截污量4.2万吨/日;10年计划完成项目300个,预计截污水量2.8万吨/日,截至目前,围绕中东河综合保护工程,已经完成项目142个,消除污染源点1616个,每日截污水量达6200吨。交通设施改善:年完成14项;10年实施23项。水井保护:年完成古井保护200口;10年保护46口。撤村建居村庄整治:年完工13个。低洼积水治理:年完成32项;10年完成35项。无障碍设施改造:年完成涉及23条道路、40个公建、60座公厕项目,10年围绕全国第八届残运会,我们将实施36条道路、50个公建、40座公厕的无障碍设施改造计划。

3、道路停车收费监管情况。通过实施停车新政,截至今年上半年,全市共有道路公共停车泊位49359个,较新政实施前增加350%;全市住宅小区通过包月政策解决了5万余位车主停车难题;全市95个社区通过错时停车向周边单位提供泊位4559个。年受理市民投诉4992件,平均每月受理453件,同比08年下降40.78%;今年上半年,受理市民投诉723件,平均每月受理投诉120件,比年再次大幅下降。年以来,组织开展市区联合大检查20余次,对240个收费点次进行了检查;对全市1800余名收费员进行了业务培训;表彰优秀收费员100名;处分违规收费员达450余人次。

回顾年以来我们取得的这些成绩,得益于上级主管部门的正确指导,得益于城区相关部门的积极配合,得益于养护企业、服务对象的充分理解,得益于人大代表、政协委员、专家学者、热心市民的多方参与和广泛支持。对此,我表示衷心的感谢!年来的实践,也让我们总结出几条工作经验:

一是突出依法监管。主要是贯彻执行《市市政设施管理条例》,切实加强占道挖掘批后监管和排水用户批后监管。年我们起草了《市临时占用挖掘城市道路管理办法》,并经市政府批准于年月日颁布实施;同时还规范地下管线抢修挖掘申请、审批等工作程序。《挖掘管理办法》实施以来,截至今年月份,我们审批许可180余件,受理抢修挖掘申请516件,查处违章占挖行为120余件,现场甑别数字城管信息采集390余件。经过多方协调,以及与地下管线单位的共同努力,目前地下管线开挖行为基本做到有序、依法进行,抢修挖掘数量较往年大幅减少,如地自来水抢修挖掘,年抢修量达3654件,今年以来仅311起,只占去年同期的1/8;再如燃气抢修挖掘,年达2000余件,今年以来60件,不规范挖掘数量下降非常明显。在排水用户批后监管方面,我们严控雨污混接,严查无证违排。年以来,已开展排水用户批后监管544家,发放整改联系单40余张,对25家经整改后仍超标严重的企业和33家无证超标企业已移送城管执法查处。

二是深化“四问四权”。我们以背街小巷改善、庭院改善为试验田,建立健全“四问四权”工作机制,将“问情于民落实知情权”、“问需于民落实选择权”、“问计于民落实参与权”、“问绩于民落实监督权”运用到城管系统所有实事工程。如:在庭院改善工程中,做到立项前100%入户调查,达到2/3以上居民赞同改善的才能立项。年以来,累计发放入户调查表1212份,回收111816份,回收率达92.3%。在施工过程中,我们积极推广民间改善办,充分发挥热心市民的组织力量、监督力量和专业力量;我们扩大主材招标,在过去对外墙涂料、玻纤瓦、防水卷材等主材招标基础上,新增市民意见比较多的保笼、雨棚、落水管、塑钢门窗、钢纤维窨井盖等材料;我们还加大现场管理力度,带领各区联系人每半月对所有在建工地进行全覆盖检查,每周双休日抽查。今年上半年来已下发通报26次,发放抄告单111张,查处整改各类问题375处。

三是加强部门联动。为提升我市市政设施长效管理水平,我们加强与相关部门联动,确保做到监管无缝链接。①加强与城区市政部门联动。每半月定期召开市政例会,通报存在问题,分析产生原因,落实解决办法,并建立升级协调机制和升级抄告机制。②加强与建设单位联动。主要是提前介入,认真做好我市新建、改建、扩建市政设施的会审、验收及交接等工作。年以来,共参与单体会审验收792项,市政建设项目界定120余项。③加强与数字城管、城管执法部门联动。针对违章占道挖掘、违章排水等行为,我们与数字城管、城管执法等部门就信息采集、违章查处等做好无缝链接。④加强与管线单位联动。主要是与自来水、燃气、电力、网通、联通、铁通、移动、华数等地下管线单位建立联系协调机制。

四是关注热难问题。市政行业监管是对公共事务的管理,不仅政府高度重视,社会各界也高度关注。尤其是历届“两会”期间,人大代表、政协委员提及市政监管事务的相关议案、提案较多,我们对此高度重视,努力做到认真阅读,认真踏勘,认真整改,认真回复。本文来自转载请保留此标记。年收到社会意见124条,其中18条A类意见于今年春节前全部完成整改和回复;106条B类意见于月底前完成整改;年收到人大建议、政协提案16件,占到市城管办总数的1/3,我们全部高质量予以完成,人大代表、政协委员均表示满意。今年我们共完成19条A类意见、140条B类意见的整改回复;完成17件人大议案、政协提案的回复,120余件各类投诉的处理。实现受理率、处理率、满意率、回复率四个100%。

五是做实课题研究。针对具有探索性或需制定新政策予以明确的工作,我们每年安排课题调研。年我们上报省建设厅批准后颁发的《城市人行地道养护技术规程》,上报市政府批准的《市城市桥梁管理养护中长期规划》,均属于同行业中的首创,处于全国市政管养行业的前列。为进一步规范和加强背街小巷的管养,我们制订了《市背街小巷长效管理考核办法》、《市城市道路属性及管理主体有关规定》;为加强地铁施工期间对市政设施的安全监管,我们起草了《市地下工程穿越市政设施安全监管办法》等。今年,我们继续开展打造低碳庭院改善工程相关技术要求、市城市道路养护标准及养护定额、市道路停车收费服务管理规范、市大型桥隧设施养护标准及定额以及污水管理模式等课题研究。

(二)廉政情况

我中心在市城管办的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府共建共享“生活品质之城”和市城管办打造“国内最清洁城市”的工作要求,年以来,在牵头完成20余亿元的项目投资中,中心干部职工没有发生一起违法违纪事件,未收到一件投诉举报。相反,我们的工作得到了市领导、主管部门领导的充分肯定,两年来,我们得到市委、市政府主要领导表扬类批示50余件;获得市级以上先进集体荣誉称号16个,获得先进个人荣誉称号达49人次。在廉政建设方面,我们中心领导班子以身作则,严格遵守《党委民主生活会制度》、《党委议事规则》等规定,特别是在资金拨付、设计批复等工作上,严格按照主办、经办、审核的程序环环落实责任;我们实行《领导干部谈心谈话制度》、《中层干部廉政责任制》、《后备干部选拔培养制》;实行定期走访调查制与反馈制,向服务对象询问职工有无“吃拿卡要”情况发生。

在加强单位廉政建设的同时,我对自己也严格要求。这里,我把两年来个人住房、财产及亲属变化等情况向大家作个简要汇报:我现住在区政新花园21-2-402室,面积80余平米,除此以外没有其他住房;个人收入除了岗位工资、奖金外,无其他额外收入;我妻子一直从事教育咨询工作,未有工作调动;我的直系亲属中也没有一人在杭从事市政行业相关工作;个人爱好除了看看书外,没有不良嗜好。另外,在公车使用上,因本人不会驾驶,两年来有两次老家有急事时使用过,但两次来回路费、油费均由自己支付。

(三)存在问题情况

各位代表,虽然我们主观上付出了很大的努力,制定了方方面面的规章制度、考核办法,发扬了“5+2”、“白+黑”的拼命干精神,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到再好的政策执行起来也有存在走样或是偏差的情况,从而导致出现一些问题。比如:庭院改善工程,我们面对的是全市那么多街道和社区,同时,面对的有几百号施工队伍。有投诉工程工期太长;有投诉雨棚、落水管、门窗等安装不及时;有投诉搭起脚手架引来小偷盗窃;有投诉现场施工场地噪音大、扬尘多;有投诉施工人员素质低,存在野蛮施工等不文明现象。比如:市政设施监管,有投诉道路破损严重;有投诉雨天积水厉害;有投诉小区污水漫溢;有投诉人行道破损较多;有投诉道路反复开挖等。比如:道路停车收费监管,有投诉收费员私吞截留款;有投诉收费不提供发票和消费凭证;也有投诉收费员服务态度差、不在岗等等。这些问题的产生有客观原因,但主要还是主观原因。我们的工作方法需进一步改进;工作效率需进一步提高;工作职责需进一步明确;工作责任需进一步落实;工作举措需进一步细化。最后,关键的关键是我们每个人都需要进一步明确身上的责任,就是:踏踏实实地做好自己的本职工作,努力让群众满意。

三、下步工作思路与打算

下一步我们的工作思路是:以市政设施安全运行为根本,以提升公共服务质量为目的,以市政、实事工程等项目平台带建设、带管理、带保护、带利用,确保市政设施监管、停车收费监管与“城市有机更新”保持同步,为我市经济社会的和谐发展作出积极贡献。主要措施有:

(一)稳步推进市政设施养护市场化。全面梳理现有市管设施量,完善养护技术标准,培育市场竞争主体,规范市场行为,建立“统一、开放、竞争、有序”的养护市场体系,稳步推进市管设施管养市场化改革。

(二)大力推进长效管理精细化。进一步加大监管力度,加强日常巡查与考核,严格审批许可,加强无缝对接,发挥行业比较优势,逐步形成科学、规范、精细、专业的监管体系,实现管养工作由粗放向标准化、精细化转变。

(三)全面推进四问四权机制化。按照“四问四权”的工作要求,将“四问四权”工作机制推进到市政设施监管、各项实事工程建设、道路停车收费监管等各项工作中,深化管理内容,拓宽信息渠道,进一步提升群众满意度。

(四)继续推进收费员队伍职业化。强抓停车收费员队伍建设,强化收费员业务素质和岗位技能培训,完善绩效考核,完善停车收费行风监督制度,促进停车收费员职业化。

各位代表,市政监管工作与人民群众的生活密切相关,我们的监管水平、服务质量,事关百姓的安居乐业,事关经济社会的和谐稳定。我们不敢有丝毫疏忽和侥幸。面对国内外桥梁垮塌事故不断,洪涝灾害肆虐等重大公共事件,我市的市政设施能不能管好?我们肩负着巨大的压力。但我始终坚信:干比不干好,管比不管强。在这里,我向大家负责任地说:为了安全,我将全力以赴地工作!同时,我也恳请大家一如既往地支持市政监管工作!我的报告完了,最后,再次感谢大家对我提出批评意见!谢谢大家!

(五则)

按照自治区党委组织部《关于做好年盟市厅局领导班子和领导干部年度实绩考核准备工作的通知》精神要求,现对自己年度工作完成情况及自身建设情况做如下述职:

一、主要工作完成情况

1、高扬主旋律,为经济社会又好又快发展提供强大思想保证

一是切实抓好理论武装工作。抓好党委中心组理论学习,从清华、北大等院校邀请知名学者举办专题报告会10场。组织县级以上中心成员撰写调研报告627篇。在复旦大学举办120人规模的中心组理论骨干培训班。推进科学发展大讲坛,优化宣讲专家库,确定200余个专题宣讲“菜单”,各旗县区建立特色讲坛27个,全年举办各类讲座3107场。向自治区理论政策宣讲经验交流会推荐2个先进集体和2名先进个人。与市纪委联合开展“科学发展大讲坛——廉洁奉公巡回宣讲”活动,宣讲12场,现场受众2000余人。开展“第四届哲学社会科学普及周活动”。组织社科理论界专家加强应用对策研究。组织我市43项社科理论成果参评自治区社科成果政府奖。编辑完成《文化》系列丛书,共计11册。

二是高度重视新闻宣传工作。经济宣传重点突出,组织市属媒体围绕主线,对全市投资5000万元以上的大项目和市委市政府确定的20件38项好事实事,以及包钢、一机等大企业在调整结构等方面取得的成绩深度解读,播发相关报道778条(篇)。主题宣传特色鲜明,围绕创建全国文明城市标兵、创建国家环保模范城市、世博会等主题,组织媒体播发相关稿件1700余条(篇)。特别是围绕2010年世界中学生排球锦标赛,市属媒体共播发报道383条(篇)。电台、电视台对世排赛开幕式成功直播。

三是加强各项社会宣传工作。做好第六次人口普查社会宣传,印发宣传手册90万份,协调发送普查内容短信、彩铃等120余万条,组织悬挂宣传条幅近1400条,张贴宣传画12000余份。深入推进“民族政策宣传月”活动,组织悬挂各类宣传横幅1000余幅,并赴各地区、各单位开展活动督查。做好创建国家环保模范城市、国家卫生城市社会宣传,并抓好双拥、禁毒、科普、计生、安监等其它各项社会宣传工作。开展文化科技卫生“三下乡”活动,共捐助资金434.17万元,各类本文来自转载请保留此标记。物资价值1623.8万元。突出抓好思想政治教育和爱国主义教育工作,全年赴高校、企业及农村牧区调研16次。成功举办《新中国从这里走来》--内蒙古革命斗争史巡回展。

四是扎实做好对外宣传工作。全年在中央媒体发稿216条(篇),在自治区主要媒体发稿1859条(篇)。《人民日报》的《神华“煤化油”实现突破》等稿件引起强烈反响。加强网络外宣,在人民网发稿57条(篇)。接待人民日报、新华社等20家中央媒体对张章宝先进事迹进行集中采访,中央电视台“新闻联播”、“焦点访谈”等3个栏目连续播出其先进事迹。利用世界中学生排球锦标赛对外宣传,接待《中国体育报》等18家中央、自治区媒体采访报道,向各国来宾及运动员发放外宣品近千册。在全市建立党委和政府新闻发言人制度。在复旦大学举办新闻发言人高级研修班,72名学员参加学习。完成图书《中国》编辑工作。为第六届中美市长峰会制作城市形象专题片。在宾馆、酒店、机场、车站陈列发放外宣品2000余册。

2、深入开展群众精神文明创建活动,为争创全国文明城市标兵奠定基础

一是以“全国城市公共文明指数测评”为契机,推进文明城市创建工作。对照年版《全国文明城市测评体系》,对测评项目、测评标准等指标进行科学分析,细化任务,规范档案,督促责任地区部门抓好落实。月初中央媒体公布全国城市公共文明指数测评结果,我市取得优异成绩。全市第四届文明建设经验交流会在白云矿区、达茂旗成功召开。农村牧区精神文明创建和文明单位、行业窗口创建工作扎实推进。二是以社会主义核心价值体系建设为根本,加强公民思想道德建设。组织“市第二届道德模范”评选。组织道德模范巡讲15场。向自治区推荐道德模范候选人8名。为自治区媒体“草原儿女赞”栏目推荐先进典型11名。广泛开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“做文明的中国人”等活动。中国志愿者服务基金会主办的“老吾老以及人之老--关爱空巢老人志愿服务行动”,在青山区成功举行启动仪式。在全市设立4个法律援助中心和36个法律援助站,保障“空巢老人”获得法律援助服务。全面推进志愿服务工作,积极参与“全国百名优秀志愿服务者”网上评选活动。三是大力净化社会文化环境,未成年人思想道德建设取得新成绩。成立市净化社会文化环境协调小组,有机整合行政管理队伍、学校教师队伍、校外“五老”队伍和文化市场监督管理队伍。对校园周边200米内的互联网营业场所、电子游戏经营场所等开展检查。深入开展“做一个有道德的人”主题活动、“中华经典诵读”活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动等

3、以建设文化大市为目标,促进我市文化大发展大繁荣

一是以“五个一工程”为龙头,加强文艺精品创作生产。电视连续剧《塞外风云》、《红颜绿煤》,电影《吴运铎》、广播剧《张章宝的故事》等文艺作品稳步推进。漫翰艺术剧院入选国家文化部主办的“中国民族音乐巡礼百场系列音乐会活动”,11月下旬分别在国家大剧院、北大百年讲堂进行了专场演出。今年全市文艺作品和文艺工作者共获得国家、自治区级奖项96项。二是积极开展群众性文化活动。以获得文化部“群星奖”为契机,成功举办第25届文化艺术节,历时32天,演出175场,受众人数百万人次以上。继续打造“百百工程”大型群众社会文化活动品牌。积极开展送节目下基层、高雅艺术进校园等公益演出,共完成演出1688场,其中群众文化活动699场,专业演出989场。继续组织春节电视文艺晚会、新年音乐会、新春电影招待会、元宵文化节等活动。以“突显文化影响力,提升核心竞争力”为主题,成功举办第二届企业文化联展。继续推进民族民俗民间文化特色场、馆、街、院创建工作。三是认真做好文化体制改革工作。稳步推进新闻媒体改革,日报社组建独立发行公司,下设3个分公司和6个发行分站,在全市建立800个报纸零售网点。《晚报》对记者实施5级分类管理,推行岗位竞聘,“内部三项制度”改革不断深化。电台、电视台组建广兴广告传媒公司和天源影视传媒公司,实现经营与业务“两分开”。两台共有32档节目实现制播分离。积极研究电台、电视台两台合并工作。经营性文化事业单位转企改制稳步推进,市电影公司及所属青山影院等3家影院顺利完成转企改制,今年截至目前经济效益合计突破900万元。市文化局所属红星、黄河、恰特3家剧场的转企改制方案已形成。积极推进内蒙古话剧院等3家市属文艺院团财政拨款方式调整为全额拨款。各院团不断加强内部机制改革。各院团向农村牧区及厂矿、企本文来自转载请保留此标记。业、部队等基层单位演出超过千场,并积极开拓演出市场,漫翰艺术剧院赴新加坡等地成功演出。文化市场综合执法改革进展顺利。四是全面推进文化产业发展。委托北京工业大学文化产业研究所制定市文化产业发展规划。制定出台《市关于加快文化产业发展的若干政策意见》。推进市文化产业园区、文化产业园区、秦长城文化产业园区、遗址文化产业园区等四大园区各项基础性工作。文化产业园区按照“一主园、四辅区”的规划,加快实施推进。其它各旗县区文化产业项目蓬勃发展。五是大力开展宣传文化系统干部培训。组织宣传文化系统干部积极参加各级各类培训,市委宣传部牵头在清华大学和复旦大学分别举办文化体制改革和文化产业发展培训班、新闻发言人高级研修班、中心组理论骨干学习班等3次培训活动。全年部机关18人次、全市宣传文化系统107人次参加了各类学习培训,全面提高了干部素质。

二、自身建设情况

一年来,我坚持理论学习不放松,按照要求,认真学习相关政治学习资料,同时积极参加市委中心组学习会、报告会,并结合自学,系统学习党的十七届三中、四中、五中全会文件以及中央、自治区经济工作会议精神,提高运用科学理论指导实际工作的能力。工作中,我严格依据党的民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则处理相关工作事项,通过发扬党内民主,加强了班子团结。同时,我认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八条禁止”、“52个不准”。按照《准则》的各项要求,工作中和个人生活中都能够按照法规约束自己,配偶和子女都没有参与经商或其他聘任,也没有违反规定买卖经济适用房,也要求身边工作人员和班子成员严格要求自己。

三、工作中存在的不足

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