外环境监测整改报告范文

时间:2023-11-10 19:51:33

外环境监测整改报告

外环境监测整改报告篇1

第一条根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》第二十六条关于国务院环境保护机构“统一组织环境监测。调查和掌握全国环境状况和发展趋势。提出改善措施”的规定,以及《国务院关于在国民经济调整时期加强保护工作的决定》,制定本条例。

第二条环境监测的任务,是对环境中各项要素进行经常性监测,掌握和评价环境质量状况及发展趋势;对各有关单位排放污染物的情况进行监视性监;为政府部门执行各项环境法规、标准全面开展环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料;开展环境测试技术研究,促进环境监测技术的发展。

第三条环境监测工作在各级环境保护主管部门的统一规划、组织和协调下进行。各部门、企事业单位的环境测试机构参加环境保护主管部门组织的各级环境监测网。

第二章环境监测机构

第四条城乡建设环境保护部设置全国环境监测管理机构;各省、自治区、直辖市和重点省辖市的环境保护部门设置监测处和科;市以下的环境保护部门亦应设置相应的环境监测管理机构或专人,统一管理环境监工作。

第五条全国环境保护系统设置四级环境监测站:

一级站:中国环境监测总站;

二级站:各省、自治区、直辖市设置省级环境监测中心站;

三级站:各省辖市设置市环境监测站(或中心站)(行署、盟可视机构调整后情况确定,暂不作规定);

四级站:和县、旗、县级市、大城市的区设置环境监测站。

第六条各级环境监测站受同级环境保护主管部门的领导。业务上受上一级环境监测站的指导。

第七条各级环境监测沾的建设规模及主要仪器装备的配置,按附表的范围结合当地情况确定。各部门、企事业单位的环境监测站的设置及规模,由各主管部门自行确定。

第八条各级环境监测站是科学技术事业单位。同时根据主管部门的授权范围,对破坏和污染环境的行为使监督和检查权力。各级环境监测站的事业费纳入同级地方财政预算。其标准为每人每年不少于3000元至3500元。

第三章职责与职能

第九条各级环境保护主管部门在环境监测管理方面的主要职责是:

1、领导所辖区域内的环境监测工作,下达各项环境监测任务;

2、制定环境监测工作及监测站网的建设、发展规划和计划,并监测其实施;

3、制定环境监测条例、各项工作制度、业务考核制度、人员培养计划及监测技术规范;

4、组织和协调所辖区域内环境监测网工作,负责安排综合性环境调查和质量评价;

5、组织编报环境监测月报、年报和环境质量报告书;

6、组织审核环境监测的技术方案及评定其成果,审定环境评价的理论及其实践价值;

7、组织开展环境监测的国内外技术合作及经验交流。

第十条中国环境监测总站的主要职责是:

1、参与制定全国环境监测工作的规划和年度计划;

2、对各级环境监测站进行业务、技术指导,负责全国环境监测网业务上的组织协调工作,组织环境监测技术交流和各级环境监测技术人员的技术培训及业务考核;

3、组织研究环境监测数据的统计分析方法,收集、储存、整理、汇总全国环境监测数据浆,编制全国环境监测年鉴,绘制环境污染图表,综合分析全国环境质量状况,定期向城乡建设环境保护部提出报告;

4、负责全国环境监测的质量保证工作,组织开展环境监测新技术、新方法的研究,组织研制、生产、分发环境监测标准参考物质,筛选和确信全国统一采用的环境监测仪器装备;

5、承担国家综合性的环境调查和重大污染事故调查,负责国内重大污染事故纠纷和国际纠纷的技术仲裁;

6、参加制订和修订国家各类环境标准和技术规范;

7、参加编写全国环境质量报告书;

8、受城乡建设环境保护部委托,参加国家重大新建、改建、扩建项目环境影响报告书的审查和治理工程环境效益的监测。

第十一条省级环境监测中心站的主要职能是:

1、参与制订本区域环境监测工作的规划和年度计划;

2、收集、整理、汇总和储存本区域的环境监测数据资料,为报出各类监测报告提供基础数据,编报本区域的环境污染年鉴;

3、对下级环境监测站进行业务、技术指导,负责本区域环境监测网业务上的组织协调工作,组织本区域内环境监测技术交流和下级环境监测技术人员的技术培训及业务考核;

4、负责本区域内综合性环境监测的质量保证工作;

5、承担本区域内综合性环境调查及环境污染纠纷的技术仲裁;

6、参加制订和修订任务和验证工作及提供依据材料;

7、承担本区域环境质量评价和监测技术的研究,参加编写本区域环境质量报告书;

8、受环境保护主管部门委托,参加污染事件调晒和建设项目影响报千书的审查,进行治理工程环境效益的监测。

第十二条市级环境监测站的主要职能是:

1、对本市大气、水体、土壤、生物、噪声、放射性等各种环境要素的质量状况,按国家统一规定的要求,进行经常性监测、分析,收集、储存和整理环境监测数据资料,定期向同级环境保护主管部门和上级监测站呈报本市环境质量状况和污染动态的技术报告;

2、对本市各有关单位诽放污染物的状况进行定期或不定期的监测性测定,建立和健全污染源档案,为加强污染源管理和排污收费提供监测数据。各地排污收费管理单位不另设测试机构;

3、参加制订本市环境监测规划和计划,完成主管部门为进行环境管理所需要的各项监测任务;

4、负责本市环境评价,参加编写本市环境质量报告书,编制本市环境监测年鉴;

5、负责本市环境监测网的业务组织和协调,组织技术交流和监测人员培训;

6、研究野外作业、采样、布点、样品运输、贮存、分析测定等各得要技术环节中存在的问题,促进监测技术的不断发展;

7、承担国家和地方性环境标准、技术规范、环境测试新技术、新方法的验证任务,参加地方环境标准的制订、修订;

8、参加本市污染事件调查,负责环境污染纠纷的技术仲裁;

第十三条县、旗、县级市、大城市区环境监测站的主要职能是:

1、对本县(市、区)内各种环境要素的质量状况按照国家统一规定的要求,制订监测计划和进行经常性的监测。定期向上级站报送监测数据,编报本县环境质量报告书;

2、对县(市、区)内排放污染物的单位进行定期或不定期的监测建立污染源档案,监督和检查各单位执行各类环境法规和标准的情况。为排污收费等环境管理提供监测数据。

3、完成环境保护法主管部门为进行环境管理所需要的各项监测任务;

4、参加县(市、区)内污染事件调查,为仲裁环境污染纠纷提供监测数据。

5、宣传环境保护的方针,积极组织和发动群众参加环境监督活动,组织群众性的环境监测网。

第十四条各部门的专业监测机构(包括海域或流域的监测机构)主要职能是:

1、参与制订本系统、本部门环境监测规划和计划;

2、参与国家或地区遥环境监测网,按统一计划和要求进行环境监测工作,对所辖方面和范围内的环境善进行监测;负责组织本系统或本流域的环境监测网的活动;

3、参加本部门或地区所承担的各项环境标准制订、修订工作,为其提供制、修订的依据,参加国家或地方环境标准的讨论和审议;

4、参加本系统重大污染事件调查;组织检查所属单位遵守各项环境法规和标准的情况;

5、参加本系统、本部门所属企事业单位新建、改建、扩建工程的环境影响评价;

6、汇总本系统本流域环境监测数据资料,绘制污染动态图表,建立污染源档案;

7、企业事业单位的监测站,负责对单位的排污情况进行定期监测,及时掌握本单位的排污状况和变化趋势,其监测数据和资料禹资料主管部门报送的同时,要报当地环境监测站,各单位的监测机构参加当地环境监测网工作;

8、组织本部门行业监测技术研究,培训技术人员和开展系统专业环境的职能外,同时要配合地方环境监测站参与环保主管部门组织的有关重大污染事件的调查。

9、卫生、水利、海洋等部门的环境监测站,除负责本系统专业环境监测的职责外,同时要配合地方环境监测站参与环保主管部门组织的有关重大污染事件的调查。

第四章监测站的管理

第十五条各级环境监测站实行党委(支部)领导下的站长分工负责制。站长应由专业技术干部担任。

第十六条监测站的人员配置应以专业技术人员为主,其业务技术人员的比例不低于总人数的百分之八十。

中级以上技术人员在业务技术人员中的比例为:一、二级站中不低于百分之五十;三级站中不低于百分之三十,四级站中至少有1至2名。

第十七条监测技术人员(包括化验分析、研究、管理)的技术职称,按原国务院环境保护领导小组和国务院科技干部局关于“环境保护干部技术职称暂行办法”执行。

监测技术人员待遇与环境科研单位的技术人员相同。

第十八条国家建立环境监察员制度。各级环境监测站设环境监察员,凡监测站工作人员经考试合格后授予国家各级环境监察员证书,环境监察员证书由城乡建设环境保护部统一制作颁发。

环境监察员是环境监测站对各单位及个人排放污染物的情况和破坏或影响环境质量的行为进行监测和监督检查的代表。

第十九条环境监测工作人员,由国家统一设计制式服装。各级环境监站的工作人员在执行监测和监督任务时,应穿着国家统一设计的服装,环境监察员要佩带监察员标志。

第二十条各级监测站应认真作好监则质量管理工作,确保监测站数据资料的准确、可靠。

第二十一条监测数据、资料、成果均为国家所有,任何个人无权独占。未经主管部门许可,任何个人和单位不得引用和发表尚未正式公布的监测数据和资料。属于机密性数据、资料要严格按照保密制度管理。任何监测数据、资料、成果向外界提供,要履行审批手续。

环境监测数据、资料及各类报告,是重要监测技术成果,与其他环境保护科研成果同等对待,参与科研成果评比。

第二十二条各级监测站要加强对监测仪器设备的管理工作。建立健全各项仪器设备和药品试齐的使用和管理制度。重大事故要及时向主管部门报告。

监测用车是环境监测、科研专用设备,不得改作他用。

第二十三条各级环境监测站的行政、后勤工作,必须保证为监测业务服务,有意刁难业务人员或给监测业务工作制造障碍者,站长有权给予严肃处理。

第二十四条接触有毒有害物质和从事污染源调查、分析、采用和管理的工作人员,按照规定享受劳动保护待遇和津贴。

第五章环境监测网

第二十五条根据国务院(81)27号文件关于“由环境保护部门牵头,把各有关部门的监测力量组织起来,密切配合,形成全国监测网络”的要求,建立环境监测网。

第二十六条全国环境监测网分为国家网、省级网和市级网三级。

各级环境保护主管部门的环境监测管理机构负责环境监测网的组织和领导工作。中国环境监测总站及地方的省级环境监测中心站、市级环境监测站分别为国家网、省级网和市级网的业务牵头单位。

各大水系、海洋、农业分别成立水系、海洋和农业环境监测网,属于国家网内的二级网。

国家环境监测网由省级环境监测中心站、国家各部门的专业环境监测站及各大水系、海域监测网的牵头单位等组成。省级网、市级网分别由相应的单位组成。

环境监测网中的各成员单位互为协作关系,其业务、行政的隶属关系不变。监测网工作章程。环境监测网工作章程由城乡建设环境保护部另订。

第二十七条环境监测网的任务是联合协作,开展各项环境监测活动,汇总资料、综合整理,为向各级政府全面报告环境质量状况提供基础数据和资料。

第六章报告制度

第二十八条环境监测实行月报、年报和定期编报环境质量报告书的制度。

监测月报日前有以一事一报为主,逐步形成一事一报与定期定式相结合的形式。

建立自动连续监测站的地区,要逐渐建立监测日报制度,按照统一格式逐日报告监测数据和环境质量状况。

第二十九条环境监测月报、年报和环境质量报告书,均由各级环境保护主管部门向同级人民政府及上级环境保护主管部门报出。

外环境监测整改报告篇2

关健词:验收报告 评估

接触验收报告编写工作整整一年的时间,这一年的时间对验收报告的编写从陌生到熟悉,再通过不断的学习逐渐掌握了一些编写的规则,在这里总结一下这一年的心得体会。

本人认为验收报告的编写首先是为企业服务,与企业工作人员一起按照环评报告和环评批复的要求,完善验收项目的各个方面,并使项目满足环保要求,尽量减少或避免项目对周边环境的影响;其次是为管理部门负责,通过各种监测数据,以事实为依据,来证明项目可以通过建设项目竣工环境保护验收;最后一点,也是这一年时间体会最深的方面,通过编写报告可以初步了解一个项目,并通过这个项目了解一个新的领域,即开阔了视野,也丰富了自己的知识面,对一个有责任心的报告编写者而言,现场调查越仔细,报告内容越详实,出具的报告越规范,责任更明晰,于公于私都有很大的益处。

第一步:通常接到验收监测通知单和环评报告后,我们要仔细阅读环评报告,形成思路,到了现场我们要看什么,需要企业提供什么资料,并逐条记录,企业提供的资料我们要作为附件来支持我们的报告,所以越详实越好。

第二步:我们要选择一个合适的时间去项目现场做调查,时间的选择看上去像是微不足道的小事,但是我认为这是认真对待每个监测项目的第一步,因为选择一个合适的时间,双方都有足够的时间仔细了解这个项目,不是走马观花,应付差事,项目方要了解我们的要求,并一一对应,我们要了解项目的重要节点,确定符合要求的和不符合要求的部分,与环评一致或不一致的部分,为下一步的报告打下良好的基础,所以我认为,我们必须要找一个契合的时间,可以让我们充分了解并仔细记录。

第三步:下发监测任务单,要做到全面,不漏项也必须仔细阅读环评报告,根据环评报告的验收依据和标准逐一落实。

第四步:现场监测,需要我们做的就是现场勘查的时候初步确定监测点位及监测条件,环境敏感点环境质量状况和可能受到影响的各个方面都要考虑到,改项目所在的环境质量监测区域情况、验收方案要求和规定的验收监测因子、频次等。

第五步:收到监测结果及原始记录,与验收标准一一对应,以确定各个监测项目是否合格,是否符合标准,这一步,只要我们根据验收标准里面的要求仔细审核,坚持实事求是,对数据负责的态度,就不会出现纰漏。

第六步:编写验收报告。前面的各项工作做好,已经打好了基础,验收报告的编写反而是水到渠成的工作。

验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制,需要包括前言、建设项目概况、主要工艺及污染物产出流程、主要污染工序及治理措施、监测结果及监测工况、监测分析质量控制质量保证、环保检查结果、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求落实情况、验收监测结论及建议、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表和必要的需要补充说明的内容。

近年来对环境保护验收监测的要求越来越严格,所以针对验收报告的各个部分我们都要更加仔细的推敲,做到详实、准确,既要给管理部门提供最基础的资料,又要很好的保护好自己。在实际工作中遇到一个这样的情况,一个已热电厂的脱硫石膏为原料的生产企业,年产量为10万吨,在现场勘查过程中,我们对改企业的原料库、成品库进行了拍照,并以附图的形式附在验收报告之后,因为现场情况非常规范,这个报告完成之后,专家组到现场验收,一次通过,可是,过了半年的时间,我却收到通知,说我负责的这个项目遭到了附近居民的投诉,投诉的原因是,原料露天堆放,遇到冬季大风天,位于该项目下风向的居民院子里的东西满是黑灰,特别是晾晒的衣物,不仅不能穿戴,反而更脏了,我很困惑,现场调查已经核实了卫生防护距离,而且该企业的原料库、成品库都是封闭的车间,即便装卸过程中有一些泄露,量极少,根本不会对卫生防护距离外的居民产生影响,于是,在单位部门的带领下,我们赶到该企业紧急核查,我们来之前,没有通知该企业他们被投诉,在他们毫无准备的情况下,我们突然出现,直奔原料库,可是到了原料库,我发现,门上的标识已经改变,我马上拿出相机拍照留存,然后,找到企业工作人员询问,该企业的环保负责人员不得不承认,出于利益考虑,他们私自将该原料库出租给另外一个企业,而该企业的原料露天堆放在一个相对偏僻的位置,并加盖了防护罩,以为这样就可以不对周边造成影响,没想到遭到了投诉,领导马上问我是怎么进行的现场勘查,我拿出验收报告(每次完成一个验收报告,我都会自己留存一份),翻到附图部分,标有该企业名称原料库的照片异常清晰,原因找到了,并且没有我的责任,我想如果核查时,我如果少照了几张照片可能结果就说不明白了。

每次到现场核查,我都会针对环评报告提到的重点、环评批复的要求和可能出现问题的方面尽量多的拍下照片,不怕麻烦,不息脚力,上高下底都要亲临现场,经常会遇到有些企业工作人员出于好心,主动要求替我拍照,然后电子版发到邮箱里,比如一次水泥厂脱硝,烟枪位于50多米高的塔顶,企业工作人员就主动提出,让我先回去,巡检时替我拍照,我婉言谢绝了,咬着牙爬到塔顶,居然发现他们的喷枪全部被拆下,堆放在一边,我马上拍照留存。

编写验收报告并不是给只项目挑毛病,找出不合理的地方,同时,我们也要为企业考虑问题,想解决办法,比如,一次到一个水泥厂验收脱硝项目,环评及批复要求该项目要新建事故池,到现场,我们没有发现,经与企业负责人沟通了解到,这个项目的基建工程是通过熟人的介绍以发包的形式交给某公司,该公司的工作人员告诉他们工程已经完工,并且将于第二天过来结算工程款,经我们的提醒,才派出相关人员到现场勘验,结果发现,施工现场所谓的事故池就是在地上挖了一个大坑,然后将大坑和储罐围堰区用一个金属管子连接,如果不及时整改,一旦发生氨水泄露,事故池不能发挥作用,后果将不堪设想,该项目负责人当场要求承包人员严格按照环评要求重新施工,并且施工结束后,邀请我们到现场监督事故池验收。

还有特别需要注意的地方就是环评中所列出的工艺流程,建构筑物、主要设备、环保投资情况,项目建成后经常会有改动,我们也要细心发现,否则,专家现场验收时就很被动,哪怕是一个小小的变化,我们都得及时发现。

通过一年时间的学习,我发现编写验收报告不是一个简单的过程,需要我们认真学习,不断提高,与时俱进,了解所负责项目的大环境、大背景,项目的概况,甚至一些细节要比企业的工作人员还要深入的了解,才能适应工作的要求,出具一份合格的验收报告,同时需要强烈的责任感和对自己对工作高度负责的态度。

参考文献:

1、《岗位责任书》和《工作手册》

外环境监测整改报告篇3

江苏省社会辐射环境检测机构业务

能力认定与管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范社会辐射环境检测机构管理,促进社会辐射环境检测行业有序健康发展,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环保部令第18号)《环境监测管理办法》(原国家环保总局令第39号)等规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于社会辐射环境检测机构自愿向省环境保护行政主管部门申请对其业务能力进行认定的活动。

本办法所称社会辐射环境检测机构,是指非环境保护行政主管部门所属的,在本省境内注册并拥有固定办公、实验场所,从事辐射环境检测业务的机构。

第三条 通过省环境保护行政主管部门组织的检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构,在认定的检测项目、业务范围和有效期内,开展相应的辐射环境检测业务。

第四条 对社会辐射环境检测机构实行分级、分类管理。申请辐射环境检测业务能力认定的检测机构分为甲级和乙级。

甲级检测机构可承担社会委托的电离辐射类和电磁辐射类项目环评监测、年度监测、验收监测和调查报告的现场监测等工作,并可承担由环境保护行政主管部门委托的辐射监测任务。

乙级检测机构可承担社会委托的除Ⅰ类放射源和移动探伤等高风险源以外的电离辐射项目或电磁辐射项目环评监测、年度监测工作。

第二章 认定条件

第五条 申请辐射环境检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构应当具备下列基本条件:

(一)具有独立企业法人资格或者事业单位法人资格;

(二)具备完善的监测质量管理体系,获得《检验检测机构资质认定证书》,具备与开展检测业务相适应的检测项目和能力;

(三)所有检测技术人员应通过省级及以上环境保护行政主管部门组织的考核;

(四)具备与开展检测业务相适应的仪器设备、分析实验室和工作场所。

第六条 申请甲级检测机构还应当具备下列条件:

(一)不少于25名在岗检测技术人员,具有与环境监测相关的专业技术职务任职资格或大学本科以上学历,其中至少5人具有辐射相关专业大学本科以上学历,配备至少1名核安全工程师;

(二)具有用于辐射环境检测的专用仪器设备,评估价值不少于300万元,在本省境内的业务用房使用面积不得低于800平方米;

(三)通过检验检测机构资质认定的辐射类检测能力不得少于20项,每项至少配备2名检测人员。

第七条 申请乙级检测机构还应当具备下列条件:

(一)不少于7名在岗检测技术人员,具有与环境检测相关的专业技术职务任职资格或大学本科以上学历,且至少3人具有辐射相关专业大学本科以上学历或具有从事辐射环境检测工作的经历;

(二)具有用于辐射环境检测的专用仪器设备,评估价值不少于50万元,在本省境内的业务用房使用面积不得低于100平方米;

(三)通过检验检测机构资质认定的电离类或电磁类检测能力单一类别不得少于2项,每项至少配备2名检测人员。

第三章 申请与认定

第八条 申请辐射环境检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构须向省环境保护行政主管部门提交下列文件和材料:

(一)《江苏省社会辐射环境检测机构业务能力认定申请书》;

(二)三证合一的营业执照(营业执照、税务登记证、企业组织代码证);

(三)《检验检测机构资质认定书》;

(四)办公场所、场地证明;

(五)检测技术人员身份证、学历证书(或技术职务任职资格证明)、考核合格证明和社保缴纳证明;

(六)相关辐射检测仪器设备清单及价值评估证明;

(七)检测机构质量管理体系文件。

第九条 省环境保护行政主管部门接到申请单位的申报材料后,在40个工作日内对所申请的内容进行审核认定:

(一)核实申请材料的完整性、符合性;

(二)组织现场评审,对申请单位的辐射检测能力与所申请认定的辐射检测类别的符合性进行现场核实,出具评审意见;

(三)根据评审意见形成初步认定或不认定意见,并在省环境保护行政主管部门网站上公示5个工作日;

(四)公示期间没有异议或有异议经核实符合条件的,省环境保护行政主管部门出具最终认定意见,并在省环保厅网站上公开。

第十条 通过辐射环境检测机构业务能力认定的有效期为四年。在有效期内,通过能力认定的社会辐射环境检测机构的名称、法定代表人、场所、检验检测机构资质认定证书等发生变化时,应在变更发生之日起30个工作日内向省环境保护行政主管部门申请办理变更。

第十一条 社会辐射环境检测机构在其业务能力认定有效期届满前3个月内,应按照本办法第九条要求向省环境保护行政主管部门申请复查审核。

第四章 检测机构的管理

第十二条 省环境保护行政主管部门对全省社会辐射环境检测机构业务能力认定实行统一监督管理。省核与辐射安全监督管理局负责社会辐射环境检测机构的技术管理、质量管理和认定考核等工作。设区的市环境保护行政主管部门配合省核与辐射安全监督管理局开展辖区内社会辐射环境检测机构的管理工作。

第十三条 发挥行业协会作用,鼓励社会辐射环境检测机构开展行业管理,推动行业自律。支持行业协会组织开展社会辐射环境检测机构技术人员业务培训、业务比武,评估检测机构业务水平,促进服务水平提升。

第十四条 社会辐射环境检测机构未通过省级环境保护行政主管部门业务能力认定、业务能力认定过期的、暂停认定的或者被取消能力认定资格的,其出具的数据和监测报告环境保护行政主管部门不予认可。

第十五条 社会辐射环境检测机构应对所提供的检测数据的真实性和准确性负责;应建立并有效运行质量管理体系,在质量技术监督部门复查评审、扩项评审以及监督评审后,及时向省环境保护行政主管部门提交资质认定评审结果,以验证其资质的可持续性。

第十六条 通过认定的社会辐射环境检测机构开展环境检测业务时,应当与委托单位签订合同,明确双方的权利和义务。

第十七条 社会辐射环境检测机构接受委托后,应当独立承担工作,不得分包、转包。

第十八条 社会辐射环境检测机构应当建立辐射检测报告档案,并明确档案管理责任人。辐射监测报告档案内容应当包括监测报告、监测分析原始记录、合同等材料。档案内容档案保存期限不少于15年,并接受环境保护行政主管部门的监督检查。

第十九条 社会辐射环境检测机构应当严格遵守法律法规,保守委托方秘密。属于保密范围的环境监测数据、资料、成果,应当按照国家有关保密的规定进行管理。

第二十条 社会辐射环境检测机构在辐射环境监测工作中发现监测数据异常,应当及时报告环境保护行政主管部门。

第二十一条 社会辐射环境检测机构监测收费标准执行《江苏省环境监测专业服务管理办法》和《江苏环境监测专业服务收费标准》。

第二十二条 通过认定的社会辐射环境检测机构,每年1月31日前向省和设区的市环境保护行政主管部门报送上一年度的监测业绩报告。

第二十三条 省环境保护主管部门每年上半年组织专家、检测机构所在地环保部门对检测机构上一年度工作业绩进行考核,根据考核结果评价检测机构年度信用状况,考核结果及年度信用状况在江苏省环保厅网站公示。

检测机构年度信用状况分为守信和失信两类。

第二十四条 辐射环境检测机构具有下列情形之一的,年度信用状况为失信:

(一)拒绝接受检查或在监督检查时弄虚作假的;

(二)编造数据或不按照标准和规范操作致报告失实的;

(三)出租、出借能力认定资质或者超越等级、类别接受委托进行监测的;

(四)未通过业务能力认定复查的;

(五)抽查或年度检查(考核)不合格的;

(六)有其它严重违规违法行为的。

第五章 检测机构的监督检查

第二十五条 环境保护主管部门应当加强对社会辐射环境检测机构的监督检查。监督检查包括日常监督检查、抽查、年度检查以及在环评报告、验收监测报告、验收调查报告或年度评估报告等相关材料的审核过程中对社会辐射环境检测机构的审查。

省核与辐射安全监督管理局组织对社会辐射环境检测机构的抽查。设区的市环境保护主管部门负责辖区内社会辐射环境检测机构的年度检查和日常监督检查,发现违法违规行为的,及时报告省级环境保护行政主管部门。

社会辐射环境检测机构应当如实提供监督检查所需的材料。

第二十六条 辐射环境检测机构具有下列情形之一的,由实施监督检查的环境保护主管部门对该机构给予通报批评:

(一)未与委托方签订书面委托合同的;

(二)未建立辐射监测报告完整档案的;

(三)未按规定向省和设区的市环境保护行政主管部门报送监测业绩报告的;

(四)发现数据异常,未向环保部门报告的。

第二十七条 辐射环境检测机构逾期未按本办法第十条规定办理变更的,由省级环境保护主管部门责令限期整改;逾期不改正的,取消其业务能力认定资格。限期整改期限最长不超过6个月。

第二十八条 被取消的社会辐射环境检测机构,3年内不得重新申请检测业务能力认定。

第二十九条 社会辐射环境检测机构因违反本办法规定被责令限期整改的,限期整改期间,暂时停止对该机构业务能力认定。

第三十条 环境保护行政主管部门或者其他有关部门工作人员在认定过程中、、,对向不符合本办法申请条件的单位予以认定的,或发现违法违规问题不予查处、处理的,依法给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条 本办法由江苏省环境保护行政主管部门负责解释。

外环境监测整改报告篇4

关键词:环境保护 环境监测 质量控制 要点分析

中图分类号:X8 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)02(b)-0040-02

在环境保护过程中,环境监测是整个环境保护行为中的重要一环,提高环境保护质量对促进环境保护发展,提升环境保护水平具有重要的现实意义。基于这一考虑,在环境保护中,要明确环境监测的作用和必要性,要对环境监测的质量控制引起足够的重视。从目前环境监测的实际开展来看,考虑到环境监测的实际工作特点,环境监测的质量控制可以按照数据分析情况分为实验室内质量控制和实验室外质量控制。为此,我们要结合环境监测的实际特点,重点做好环境监测的质量控制要点。

1 环境监测的具体方法分析

目前来看,环境监测主要采取了标准方法、统一方法和等效方法。这三种方法是在环境监测工作中通过实践总结出来的,在环境监测中得到了重要应用,要想提高环境监测的整体质量,就要对环境监测的具体方法有正确的认识。

1.1 环境监测中的标准方法

在环境监测中,标准方法主要是指按照国家标准要求开展的监测方法,包括了实验室内的监测手段和实验室外的监测手段,是整个环境监测过程中的重要方法,对环境监测的实际效果和整体质量起到了决定作用。

1.2 环境监测中的统一方法

环境监测中的统一方法是通过环境监测的实际开展,依靠现场经验总结出的环境监测方法,具有一定的实际效果,如果运用的好,能够逐渐成为环境监测的标准方法之一,对提高环境监测实效性和整体质量具有重要的现实意义。

1.3 环境监测中的等效方法

环境监测中等效方法主要是指在实际监测中利用试样替代法等手段,采用标准方法之外的手段,最终达到环境监测的目的。这种方法称之为等效方法。目前来看,环境监测中的等效方法在监测中得到了重要应用。

2 环境监测的质量控制要点分析

从环境监测的实际开展来看,环境监测的质量控制主要分为实验室内和实验室外两部分,要想取得环境监测的积极效果,就要认真做好实验室内和实验室外的质量控制工作,满足环境监测的实际需求。

2.1 实验室内质量控制要点

2.1.1 全程序空白实验

空白实验主要就是对试剂进行检验,检验其环境因素和实验条件对样品测定的影响。在进行实验时,首先应熟知检验标准,按照国家标准进行检验工作。其次,应做好全程序空白实验的准备,保证全程序空白实验能够得到有效开展。再次,应在全程序空白实验的开展过程中,根据实际监测数据进行空白实验,保证检验效果的准确性,满足环境监测的实际需要。由此可见,在环境监测中的实验室质量控制中,全程序空白实验是重要方面,我们应引起足够的重视,做好全程序空白实验的质量控制。

2.1.2 平行双样实验

平行双样误差测定能够减小随机误差,而单次分析结果,根本就没有办法对其离散程度进行判断。为了保证实验室内对取样物的准确分析,应在实验过程中,采取平行双样实验,采取多次实验和更换对比物的方式,提高整个取样物的分析实验质量,提高环境监测的整体质量,促进环境监测的发展。基于这一认识,在环境监测中的质量控制中,应采取平行双样实验的方式,积极开展实验室内的取样物分析,保证取样物分析能够取得积极效果,达到环境监测的相关标准,促进环境监测效果的提高。

2.1.3 加标回收实验

在样品的测定时,在同一样品的平行样中加入一定量的标准物质进行测定,计算回收率,并将测定的回收率与标准回收率进行比对,以此获得样品所需测量数据的结果,满足实验要求。在环境监测的实验室质量控制中,加标回收实验已经成为了重要的质量控制内容,如何提高加标回收实验质量,成为了衡量实验室内质量控制有效性的重要指标。从这一点来看,在环境监测的实验室内质量控制中,应对加标回收实验引起足够的重视,并采取相应措施提高加标回收实验质量。

2.1.4 标准物质对比分析

标准物质的结果是可以检查分析测试的准确性,它是经权威部门进行的。在环境监测中,实验室内的系统本身难以发现自身的误差,考虑到环境监测的特殊性,在环境监测的实际开展过程中,为了保证环境监测的整体结果满足实际需求,提高环境监测的整体质量,在实验室内的质量控制中,应积极采取标准物质对比分析法,提高实验分析质量,满足实验分析的实际需求,提升环境监测标准物质对比质量,促进环境监测实验室内质量控制的发展,使实验室内质量控制取得积极效果,满足环境监测的实际需要。

2.1.5 密码样分析

质控员在所需分析的样品中随机抽取10%~20%的样品,编为密码样,并将编好的密码样进行分类存放,便于最终分析比对工作的开展,提升样品分析质量,满足环境监测的实际需要。从目前环境监测的实验室内质量控制来看,密码样分析是重要的控制手段,对提高环境监测质量,促进环境监测发展,提升环境水平具有一定的现实意义。从这一角度出发,在环境监测的质量控制中,应认真做好密码样的分析工作,使环境监测的整体过程取得积极效果。

2.2 实验室外质量控制要点

2.2.1 现场采样的质量监督

除了实验室内的质量控制之外,实验室外的质量控制工作也非常重要。目前来看,实验室外的质量控制应从现场采样的质量监督开始,应结合现场采样过程,明确采样过程原则,制定具体的现场采样工作流程,保证现场采样的质量得到有效保证,提高实验室外质量控制要点,满足实验室外质量控制的实际需求,达到提高环境监测质量控制效果的目的。所以,我们应做好现场采样的质量监督工作。

2.2.2 薄弱环节的监控

实验室外的质量控制相对于实验室内的质量控制难度要大,主要是因为实验室外的环境监测行为受到外来因素影响较大,并且存在较多的薄弱环节,如果不能实现对薄弱环节的有效监控,将很难取得环境监测的积极效果。基于这一分析,在环境监测的实验室外的质量控制过程中,应对薄弱环节的监控引起足够的重视,并采取具体措施,提高薄弱环节的监控质量,提高整体监控质量。

2.2.3 完善和改进报告审核制度

在实验室外的质量控制中,如何完善和改进报告审核制度成为了质量控制的重要内容之一,同时也是质量控制的重要发展方向。从目前环境监测的实际工作来看,环境监测的结果最终都是以报告的形式出现的,如果不能有效完善和改进报告审核制度,将会导致实验室外的质量控制无法取得预期效果。基于这一认识,在环境监测的实验室外的质量控制中,应加强完善和改进报告审核制度。

3 环境监测在环境保护中的必要性

从环境保护的工作实际出发,环境监测是提高环境保护质量的重要手段,要想提高环境保护的整体效果,就要积极开展环境监测工作。为此,我们要认识到在环境保护中开展环境监测的必要性。

3.1 环境监测是提高环境保护质量的必要措施

在环境保护工作的开展过程中,如何提高环境保护质量是重要的工作内容。基于环境监测的现实特点和具体内容,在环境保护过程中,环境监测是提高环境保护质量的必要措施,对环境保护的发展起到了积极的促进作用。

3.2 环境监测是促进环境保护发展的必要手段

环境保护要想取得积极效果,要想获得全面发展,就要认真分析环境保护实际,采取具体的环境监测手段,满足环境保护需求,提高环境保护质量。从这一角度来看,环境监测已经成为了促进环境保护发展的必要手段,对提高环境保护质量和水平,提生环境保护水平有着重要的现实意义。

3.3 环境监测是满足环境保护要求的必要选择

通过采取具体的环境监测手段,环境保护的要求达到了满足,环境保护取得了积极效果。由此可见,在环境保护过程中,应认识到开展环境监测的必要性,结合环境监测的实际情况,认真开展环境监测工作。

4 结论

通过本文的分析可知,在环境保护过程中,环境监测作为其中重要的工作内容,对环境保护起到了积极的促进作用,因此,我们应对环境监测的重要性有所了解,并认真做好质量工作,满足环境保护的实际需求。

参考文献

[1] 李明.环境监测中的质量控制措施与对策[J].江西化工,2011(1):36-38.

外环境监测整改报告篇5

关键词:环境管理检查;竣工验收监测;重要性

中图分类号: X32 文献标识码: A 文章编号:

1引言

在项目竣工验收监测报告中,环境管理检查是其中非常重要的一项内容,贯穿于整个项目监测全过程。根据排放监测数据,环境管理检查能够做出相应的监测结果,同时还能提出针对性建议。因此,开展环境管理检查在竣工验收中重要性方面的研究,具有十分重要的实践价值和现实意义。

2环境管理检查的类别、目的、作用和方法

2.1环境管理检查的类别

按类别来看,环境管理检查包括监督检查和验收检查。

2.2环境管理检查的目的

环境管理检查的目的是对项目的施工期、设计期、环保审批手续、档案资料等进行检查,查看其是否手续齐全完备,还要对施工方的环保机构设置和规章制度进行检查,另外,还涉及环评、设计中关于环保设施建设运行情况等方面的检查,为项目竣工后的环保验收提供及时的数据。

2.3环境管理检查的作用

环境管理检查的作用是确保环评制度落实到实处,督促建设单位在施工期和设计期严格落实各项环保制度,落实关于环保方面的各项政策要求,确保防污设施运行正常,正确设置好排污口,确保实现达标排放及污染检测,从而为项目的竣工验收和日常管理提供可靠的依据[1]。

2.4环境管理检查的方法

(1)在对环境进行检查中,应首先采用现场踏勘或对照资料等方法,对现场进行核实,以获得现场第一手资料。将获得的资料以照片或图表形式,纳入到验收监测报告中,从而为环保管理部门提供直接、客观的验收数据。

(2)一些环境管理监测方面的内容是不能通过现场检查掌握情况的,如环评要求落实情况、固体废物处理情况、噪声防治情况等,这就需要利用相关资料核查法,对大量相关资料进行收集核查,以确定最终结论。

(3)为对现场核查与资料核实进行必要的补充,可采用公众意见调查方法,对历史和环境影响遗留的各种问题进行补充,从而达到确定环评中不合理之处,并采取各种补救措施。

表1 施工现场环境管理监测检查表

3环境管理检查在竣工验收监测中的重要性

3.1竣工验收监测的重要性

项目的竣工验收监测是落实项目建设中关于环境保护规定的基础性工作,在项目新建和改建过程中,都占据非常重要的位置。监测工作所做出的检测报告,是上级主管部门对项目进行竣工验收的最重要依据。

但在实际工作中,有的建设方在监测中却存在这样那样的问题,如现场踏勘不仔细导致调研所得资料不能反映项目真实现状、监测内容不详尽导致监测结果不够科学、环保设施和工艺改变导致监测结果明细不够、因工艺和工程变化导致污染物排放超出环评批复核定值而需重新核定、监测工作并未涵盖排放监测、因环境管理检查工作不详尽导致监测报告不够完善、所做出的监测结论缺乏工作针对性等,都可能影响到验收检查工作的效果,这体现出竣工验收监测工作是非常重要的[2]。

3.2环境管理检查的重要性

环境管理检查工作在项目竣工验收中,同样也是非常重要的,主要体现在以下几个方面。(1)提出了重要的整改建议

通过方案编制的针对性调研、环评、批复等程序,对工程建设内容、环保设施、环评、生产工艺等一致性进行了检验,获得了编制方案所需的各项资料。依据验收监测规范,对环保设施记录、环境管理制度、环境管理档案、仪器配置、监测人员情况、岗位责任制、监测平台合理性、排污口标志、绿化面积、事故应急预案等实现了实地调研。通过上述方面的调研,可以针对性的提出相应的整改措施和意见,为项目竣工验收做好充足准备。

(2)真实反映了环评批复落实情况

在某些项目建设过程中,有的建设方利用环评批复,试图实现小排放量反而享受大核定排放量的出现,这对于环保显然是不利的。通过实地环境管理检查,能够对项目竣工验收前的污染物排放和环保设施运行的真实状态做到真实反映,这对于客观真实反映环评批复情况是大为有利的。另外,还能够对环保设施工程、辅助工程、建设工程等做出全方位了解,对项目初步设计和环评中所要求建设的各种环保设施、措施落实状况做出最客观、准确的评价。

(3)提高了环境监察工作的落实效果

项目环境管理检查的时间能够涵盖项目建设从立项,到设计、施工、生产的各个时期,而环境管理检查真实反映了环境监测部门在各个时间段的检查工作情况和效果,验证了检查意见落实效果,反映了监察部门工作的效果,也同时促进了环境监察工作的进一步深入。同时,由于环境管理检查工作可以提供图表、照片等详细检查结果资料,这就为环境行政主管部门工作的开展,提供了客观、真实的验收数据。

(4)确保了排放监测结果的准确性

有的建设方,为获取理想的环境监测报告,采取隐瞒欺骗、强化治理、降低污染负荷、减少投料比、调整生产工艺等违规方式,这就需要监测人员必须在清楚项目生产和处理工艺的情况下深入施工现场,对项目生产运行、污染物处置工艺、环保设施运行、产能耗平衡情况等了解清楚,确保监测结果符合上级管理部门制定的要求[3]。

例如,可通过对能源和原材料的投入、产出的监测,掌握是否做到了物料平衡,检查企业是否偷偷在暗排放,是否对投料比、生产工艺、污染符合等产生着欺骗。这就需要监测人员在参考生产设计参数的基础上,对企业的能量转换和气、水平衡进行大致物料衡算,掌握其平衡关系,之后,在进行详细实地调研基础后,以实测手段,掌握企业是否做到了物料平衡,是否做到了按要求排放污染物,是否做到了生产工况的科学合格,只有这样,才能为项目竣工验收监测提供最可靠的保证。

(5)实现了监测结果的真实可靠

以工程基本情况、污染物排放、工程特点、环保执行状况、监测结果、公众调查结论等为依据,环境管理检查可以对竣工验收监测结果做出最准确客观的结论,并针对性的提出如绿化、污染物核定建议指标、环保设施运转状况、场地硬化、固体废弃物处置状况、环境工程评比、环境管理制度完善等各方面的对策和建议,从而确保了监测报告更加具有合理性和完备性。

4结语

在项目竣工验收监测过程中,必须高度重视环境管理检查工作的重要意义,严格遵守环境管理检查工作的操作规范和流程,确保检查结果真实客观反映项目建设实际状况,使环境管理检查工作落实到实处。

参考文献:

[1] 马鹏武,宗岩. 环境保护验收监测工作程序及应注意的问题[J]. 民营科技. 2011.01

[2] 成东艳. 环境保护验收监测工作程序及应注意的问题[J]. 硅谷. 2008.05

外环境监测整改报告篇6

【关键词】建设项目;环境保护;竣工验收;监测流程;管理特点

每个建设项目完成竣工后都要对其工程相关的环保设施、设备运行操作以及效果;建设过程中废品的处理和回收利用;污染物的排放处理以及环境保护管理等方面进行验收和检查,这也就是所谓的建设项目竣工环境保护验收监测和管理。建设项目竣工环境保护验收监测和验收调查(以下简称验收监测)是对建设项目建设和试运行过程中遵守法律法规、环境标准、污染物治理设施运行状况、生态保护与恢复措施及环境管理要求情况的系统检查和考核,是环境保护行政主管部门组织建设项目竣工环保验收的依据。由于监测验收所涉及到的内容和工作很多,这就使得竣工项目环境验收工作比较耗时耗力。为了提高建设项目竣工环境保护验收工作效率和工作质量,各省市都相继规范了建设项目竣工环境保护验收和监测流程,下面文章就进行分析和描述。

1 简述项目竣工后的环境保护验收工作及监测流程

一般来说,项目竣工后其环境保护验收和监测工作主要包括八个步骤,下面文章就逐一进行讲解。

第一,项目资料的审核及登记。也就是在建设项目完工后,建设单位就要按照环保部门所规定的要求,准备好所有相关审核资料,如环境影响评价文件;环保部门批复;试运行审批文件;施工变更文件;验收监测委托文件;环境保护建设工程设计文件等等一系列有关资料。在相关环保验收监测机构申请竣工验收监测,上交所有相关资料,然后该机构对所有资料进行审核和检查,明确其项目的性质、类别和评估结果符合要求后,就可以让建设单位委托验收监测。

第二,现场勘探考察。经过申请登记后,其环保部门业务科就会选定该建设项目验收负责人,然后该负责人就要给建设单位发送竣工环境保护验收的资料文件,并带着建设单位提供的相关资料和文件在规定日期内去进行现场实地考察和验收,确保其现场检查结果满足符合标准要求。现场勘察时要小心谨慎,不漏掉任何一处,并要求建设单位相关人员的全力配合,同时也要收集编写监测方案的所有相关文件,并构思其初步框架和脉络。

第三,监测方案的制作。在准备好建设项目监测方案编写的相关文件资料后,就可以开始编写建设项目中关于环境保护施工情况和落实情况检查验收工作的计划书。该监测方案内容主要包括项目监测验收的理由、目的、工程概况、环境验收执行标准相关评价和提出的要求、监测工作进度以及监测工作经费的预算等等。其监测内容主要是检查关于建设项目中的废水、废弃物、废气和噪音等内容,并且要充分计划好其不同监测点的监测频率、监测方法并附有相关图纸和文件。

第四,签订合同协议。监测方案完成后,建设单位与项目验收监测单位双方就该方案的监测内容、监测费用等进行商讨和确认,都无异议后就可以鉴定相关合同,并签字盖章。

第五,开始实施现场监测。合同协议一经签订后,项目监测负责人就要开始进行初步勘察和监测。此时,项目监测负责人就应当定员监测人员、预备好车辆、仪器、实验室,把握现场监测状况和人员的具体工作安排。在监测过程中,要随机应变,对有异常情况要和建设单位进行沟通,排查原因和故障,然后根据需求进行补测。对所有监测流程和变化都要进行记录,必要时要拍照保存。

第六,报告书的编写和审核。在编写项目监测报告书时,要包含建设项目规模、位置、状况、建设项目单位、技术生产状况、环评情况、建设工期、投资预算状况以及监测状况等内容。此外报告书上面也要陈述其报告结果和对项目监测的建议。报告书按照规定要求和日期完成后,需要经过四级审核后上交到监测业务科室。

第七,验收。完成以上步骤后,建设单位就可以向环保行政主管部门提出验收申请,并提交申请表和建设项目环保资料和监测资料等等。环保行政主管部门对于不符合的项目,就要求建设单位予以整改,而对于符合验收条件的项目,组织有关专家组成验收小组去项目现场进行检查和验收工作。验收完毕后要出具相关报告和文件。

第八,资料的存档。建设项目竣工环境保护验收后,就要马上对该项目相关的资料进行收集、整理并存档,主要包括建设项目委托文件、监测方案、报告数据等等。

2 环境保护验收监测的管理

对于建设项目环境保护验收监测过程中的管理主要有几个特点。首先,具备科学、规范、全面的服务体系,也就是优质的服务监测机构,里面有专业管理平台和咨询服务人员,并且网上也有相关表单和资料,为各种报表资料的填写和传送提供了极大的便利。

其次,对于项目竣工环境验收监测内容进行数据分析的队伍和科室也有专业的实验室信息管理系统。该系统涵盖内容全面,业务流程简单明了,所有步骤程序都会有相关录入信息,有助于实验室人员记录并传递项目所有相关资料。这种电子化的工作流程,大大方便了各项资料传递和审核,而且基本上一些必要人员也都有电子签名,这就使得监测项目的验收流程都能够如实反映和记录,方面以后的翻阅和审核,也使得监测验收工作更加系统性。

最后,对于整个审核工作组也有相关的内部管理机制。为了明确各部门工作,监测机构严格制定了每个部门相应的工作内容和流程,规定了内部管理考核机制,并同时对项目负责人实施责任制和奖惩制,这有利于确保环境保护验收监测工作有条不紊的进行。与此同时,其工作人员都必须要持证上岗,确保整体工作水平和实力。此外还建立了数据包括综合报告的三级审核,极力降低审核结果误差。另外整个监测机构也有技术交流平台和工作业绩考核制度,监测机构也定时对技术人员和工作人员进行培训,这些都能够全面提升其工作水平和业务质量。

3 结束语

根据上文对建设项目竣工环境保护验收监测和管理方面的概述和分析,再结合目前我国环境保护验收监测水平和管理状况,可以很明显看出业相关人员必须要时刻不断充实自己,提高自身监测水平,同时建设单位也要不断完善其环境管理系统,使得其功能达到全面化,并进一步提高相关工作人员的基础检查设施的配备和建设,综合下来才能够全方位的提高我国现在建设项目竣工环境保护验收监测水准,并间接促进其环境保护管理水平的提升。

参考文献:

[1]徐五一,李锦菊,李建.上海建设项目竣工环境保护验收监测流程及管理特点概述[J].中国环境监测,2008(4).

[2]王晴萱,王迎春,王玲.大连市建设项目竣工环境保护验收监测流程及管理特点概述[J].辽宁师专业报(社会科学版),2010(10).

外环境监测整改报告篇7

1现场勘察

1.1勘察的主要内容

现场勘察是环境保护验收监测工作中众多的难点之一,工作人员要严格按照环境保护的相关法律及法规,全面的调查污染现场的实际情况及问题。勘察的主要内容包括:对可能产生污染的污染源及排放口进行认真彻查;对处理废气、废水、废渣及噪声等的仪器设备进行仔细检查。在检查过程中,对可能会影响居民生活的项目以及可能会产生污染纠纷的地方都要进行一一的排查。

1.2存在的难点及解决方法

在开展现场勘察工作时,工作人员要详细了解项目中哪一项会对环境造成污染,根据委托方提供的详细的有关资料,认真检查相关的施工设施是否已经配备齐全。在实地勘察的过程中一定要全面的勘察,不可以留有任何的遗漏。如果在勘察中发现,项目中出现有问题的地方,一定要及时指出并给出具体的解决方案,要求他们立即整改。

2现场监测

2.1监测的主要内容

现场环境监测就是工作人员使用环境污染监测仪器设备对可能或者已经受到污染的区域进行必要的实时监督及检测。监测的主要内容是:首先,针对建设项目的具体情况,要全面分析和了解环境保护设施的运行状况,检查各个环境保护设施的运行和污染物排放情况,同时也要检查环境污染现场的相关管理工作的开展情况,要充分展示出验收工作在环境保护工作中不可缺少的地位,为未来的环境保护工作提供有力依据。

2.2监测中存在的难点及解决办法

因我国环境保护验收监测工作开展的较晚,环境监测的技术与一些发达国家相比还存在很大的距离。因此,在环境监测的过程中,以下几个方面是我们要重点关注的:首先,工作人员在现场采样的过程中,应当时时查看工程的具体开展情况,并认真记录全面的资料和数据;其次,对于敏感地带的监测要格外留心,采取适当的方法,尽量避免引起纠纷;另外呢,如果在监测现场中发现问题,必须要马上进行补测,同时,监测中如果出现异常问题,也要及时与委托方进行沟通,采取合适稳妥的措施来完善。

3监测方案的撰写

3.1方案撰写时需要明确的问题

在撰写方案之前,工作人员需要明确合作方提供的相关资料是否详细完整;他们是否具备准确的监测条件及能力;各项环境保护设施是否可以正常无误的运作;是否将环境保护措施落实到实处等等。

3.2存在的难点及解决方法

监测方案撰写时要考虑的问题很多,一般情况下,工作人员是将环境评价报告书的批准标准认定为验收监测的执行标准来进行考量的,但是,在项目进行期间,如果标准需要修订,那么环境质量标准也会随之发生变化,此时的环境质量标准就要按照新的来执行。对于污染物的排放标准,要根据具体情况,执行不同的行业标准。

4编制监测报告

4.1编制报告的主要内容

编制的检测报告主要包括以下几方面的内容:首先,大致介绍一下环境保护监测工作的内容;其次,阐述一下本次项目的基本内容;然后,详细介绍一下环境保护验收监测的内容,比如:对噪声、废水、废气、废渣等排放量情况详细记录,同时,对一些特殊地带的监测内容与标准要进行标注说明;最后,对现场环境勘察与监测的结果进行综合的评价及分析,为以后的环境保护验收监测工作提供依据。

4.2存在的难点及解决方法

编写报告时,要认真注意几点:一方面,编制的报告中,对于项目的验收范围、监测的频次和因子都要详细准确的记录;另一方面,该项目的目的和特点在报告中要明确的阐述;同时,要确定该项目的成果与环境报告书中呈现的内容是相同的。

5小结

综上所述,环境验收监测是一项系统工程,伴随着环境管理制度的不断深入加强,在以后的工作中,我们依旧可能会不断的遇到新难题,这就迫使我们要努力研究探索新的办法和新技术去解决这些问题,认真的完善各种相关的标准及规定,让我们一起去创造更好的环境。

外环境监测整改报告篇8

[关键词]环境监测 环境监察 协调 运行

[中图分类号] X830 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-9-169-2

党的第十六次四中全会中明确提出了对于环境监测和环境监察的重要工作思想,要求我们用科学发展观来分析和解决实际问题。我国环境保护工作应该坚持以科学发展观中的以人文本的思想理念,提出全面发展和协调的可持续发展思想,实现人与自然的和谐相处,从而促进我国经济的可持续发展,改善我国污染环境的情况,实现人们生活环境质量的水平提高,也实现以人文本的思想理念。长期以来,很多人都在进行环境保护的工作,其中在环境监测和环境监测的过程中,如何实现两者相互促进、协调发展,一直是我们需要思考的问题,而且这个问题具有很高的现实价值。今天,我们必须争取利用科学发展的思路和方法,倡导环境监测和环境监测相互促进、协调运行的想法和建议,来和大家共同探讨。

1环境监测与环境监察工作的关系

环境监察和环境监察都是按照环境保护行政主管部门的委托来从事环境行政行为的。它们之间是存在一种相互依存、相互补充、相互制约的关系。两者之间,环境监测为环境监察工作提供有效的环境信息,同时,环境监测工作也是环境监察工作的一种衡量标准;环境监测依赖于环境监测的技术支持,同是,环境监察也是衡量环境监测数据价值意义的一个重要象征。环境监测的任何工作行为都服务于环境监察,而环境监察的任何工作行动都依赖于环境监测。

1.1环境监测为环境监察提供科学有效的监测数据和技术支持

环境监测和环境监察两个工作单位的关系是相辅相成的,环境保护管理工作中,既不能没有环境监测部门的工作,也不能没有环境监察的工作,两者缺一不可。正是因为这种关系,所以在环境保护管理工作中,环境监测部门为环境监察工作提供了有效的数据和信息时,也成为环境监察工作对环境保护效果的衡量标准,这就需要环境监测工作所提供的数据信息,必须要符合准确性、完整性、代表性的特点和要求。如果环境保护工作一旦离开了环境监测的帮助,那么环境监察执法过程和执法目标的确定就失去了基本手段,也走出了以事实为基础的原则,同时,也不能准确地执行环保法规,实施有效的监督和管理方法。而且,环境保护管理人员也应该认识到环境监测对于环境监察工作的重要性,因为环境监测所提供的监测数据信息是环境监察工作能顺利进行的重要保障,如果失去了这种保障,那么环境监察工作也就失去了左膀右臂,环保工作更加艰难。环境监测为环境监察技术提供支持的作用,而且环境监测对于环境监察工作的信息和技术支持对于推动环境监察工作而言,无疑具有非常大的现实作用。毕竟,环境监测和环境监察都属于环境保护管理体系中的一部分,都是服务于环境保护的工作之中,两者的关系自然也是不言而喻。

1.2环境监测为环境监察中的监督检查提供指导

在实际的环境监察工作中,主要的工作任务就是对防止污染的设施进行监察和监督,确保其运行的正常。而监察部门对在现场进行监督和检查的时候,需要确定几方面的内容,这包括防治污染设备是否能够正常运行、其排污的浓度和排量是否符合国家规定的标准、防治污染设施的运行效果是否达标等,需要确定这几个方面是否达到国家标准,就必须要利用环境监测部门对污染处进行取样工作,从而进行详细的分析和实验,最后得出一个比较准确和及时的检验报告,而环境监察部门需要凭借这个检验报告,对污染单位进行下达防治污染改善和改进的要求。

2环境监测机构与环境监察机构现状

中国开展环保工作已经经历了40多年,环境监测和环境监察的工作人员在各自的工作岗位和职责范围内,为中国的环境保护事业无私奉献地辛苦工作着。通过多年的环保的实践工作,培养和锻炼了大量的具有思想好、作风硬、不计较个人得失、熟悉业务的团队。然而,在目前的环境监测和环境监察工作部门的地位和形势,对于我国当今重大建设项目的新形势下,其不能够满足发展要求,而且也不能满足中国环境保护实施和维护生态平衡的战略需要,所以,仍然存在着一些问题急需要去探索和解决。

从目前的环境监测和环境监察部门团队的人员知识结构角度来看,年纪较大的工作人员,其思想认识程度不高,而且知识范围狭窄,特别是存在一些文化层次不高,技术水平低等方面的问题。环境监测和环境监察的工作人员其劳动力文化水平和技术水平低的问题,造成环境保护工作管理和运作水平处于比较低的阶段,而且大多数人仍然习惯于凭经验工作,真正了解现代科学管理方面的管理和科级干部少之又少,大多数都属于半路出家的人,而且很大一部分都没有接受过系统、专业的培训和教育。

3环境监测与环境监察协调运行的思路

3.1建立科学的环境监测与环境监察联动机制

建立统一协调的环境监测和环境监察科学发展关系,是提高执法环境管理和实现环境保护工作绩效的重要保证。目前,我国的环境监测和环境监察部门的具体工作不够明确,常常出现独立处理的工作局面。所以,我们需要在以后的环境保护工作中,一定进行法律和法规的设立和修订,而且在环境监测和环境监察工作的职能和责任基础上,将两者的责任和法律结合起来,这样就促使了两者的工作实现协调统一的目的,也提高了对于环境保护工作的工作效率和质量水平的提升。

一个可行的环境监测和环境监察联动机制的建立,必须实现两者的分工明确、各司其职的分工关系,同时也明确两者合作和相互支持协调关系。我们在实际的工作中。一定要把握好两者的关系尺度,既不能过分的分离两者的职能,又不能过分的将两者结合在一起,所以,环境监测和环境监察在实际的工作中,要提高两者的联系作用,环境监测及时、准确的为环境监察部门提供必要的监测数据信息以外,不应该过多的去干涉环境监察部门的工作,而环境监察部门根据环境监测部门提供的有效数据信息进行监督活动之外,也不能过多的去干涉到环境监测部门的工作范围,这样就很好的保证了两者之间的分工确立,也保证了两者在工作中的联系,提高了环境保护的工作效率,也实现了我们文中所提到的环境监测和环境监察的协调运行。

3.2建立环境监测与环境监察工作协调发展的新模式

为了能够实现环境监测和环境监察的协调发展和运行,单纯的合理处理两者的工作关系是远远不够的,这还需要探索和构建环境监测和环境监察的协调发展新模式,对环境监测和环境监察的具体工作内部规律进行详细的调查和分析,从而使得环境监测工作能够充分利用环境监测部门的技术和信息资源,来帮助环境监察工作的顺利进行,也促进了环境保护管理工作的新发展。

在环境保护管理的众多工作体系中,环境监测工作是属于最基础的工作,也是最为重要的工作,因为他为环境监察的实际工作提供有效的信息和技术支持。在环境监测进行数据监察的时候,应该保持高效、及时、准确的工作思路,从而实现工作有法可依的状态。而且,环境监测工作应该在实际工作的同时,确定自身工作范围的目标,进一步的提升监测技术的现代化水平,建设更为广泛的信息技术网络,从而提高监测数据的准确性和完整性。而且,对于外来的环境保护工作而言,它是随着时间、空间的变化而变化的,这就需要环境监测工作也要随着变化而变化,提升监测工作的适应能力,进一步的促进环境监测和环境监察工作的协调发展。

3.3建立环境监测与环境监察的信息汇总报告制度

环境监察部门需要向环境监测部门提交季度排污申报批准的(年度)报告,环境监测进行制作数据汇总报告,征收排污费季度(年度)报告等。环境监测部门需要向环境监察部门提交环境监测报告、工业污染动态通报、环境质量报告、环境年鉴等。

3.4建立常规性和应急性监测工作程序

对于环境保护管理工作中的常规监察工作而言,是需要环境监察部门对区域环境的基本情况有所了解,环境监察部门对辖区需要监测的的企业及其排放的污染物种类书面通知监测部门,监测部门按月或季进行监测并出具书面监测报告,监察部门依据监测报告中的污染物浓度核定辖区内企业污染物排放量,依法征收排污费,并对污染物超标企业依法进行查处,纠正违法行为,依法进行处罚。

总之,为了促进环境监测和环境检测工作的协调发展,要坚持科学发展观,在深入研究的基础上,了解环境监测和环境监察的内部规则,利用好环境监测的有利资源,发挥环境监测的技术优势。只有这样,环境监测和环境监察工作才能够以协调和有序的方式发展,从而注入新的生机和活力,并建立环境保护的协调发展新局面。

参考文献

[1]王文.加强环境监察与环境监测运行机制建设的几点建议[J].中国新技术新产品,2010(18).

[2]冯薇薇.关于环境监察工作的几点思考[J].中国高新技术企业,2011(09).

[3]蔡晶晶.我国环境监察执法组织改革的基本状况及其发展趋势[J].重庆社会科学,2012(12).

[4]贾晓辉.浅谈新形势下的环境监察执法[J].山西师范大学学报(自然科学版),2011(S1).

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