交警大队工作谋划范文

交警大队工作谋划篇1

第一次参加索布恰克葬礼遭遇阴谋暗杀

1999年12月31日，俄罗斯首任总统叶利钦宣布辞职，由普京出任代总统。但上任不到两个月，普京在前往圣彼得堡参加索布恰克葬礼时，就遭遇首次暗杀阴谋。索布恰克是普京大学时代的指导教师和毕业论文答辩导师，苏联解体后出任圣彼得堡市市长，当年他任命普京为第一副市长，使普京走上从政之路。1996年，索布恰克竞选连任失败，从政坛陨落；普京则来到莫斯科，仕途一帆风顺，直至登上权力的顶峰。2000年2月20日，索布恰克因心肌梗塞去世，其葬礼安排在2月24日举行。当时已成为代总统的普京在得知噩耗后动情地说：“索布恰克不仅是我的老师，教我民法、国际法……他还是更广义的老师……”因此，普京不顾社会盛传的暗杀阴谋，决定无论如何要赶到圣彼得堡，亲自参加恩师的葬礼。

此前不久，车臣叛军司令巴萨耶夫通过互联网宣布一个追杀令，悬赏250万美元要取普京的“人头”。车臣恐怖势力还安排杀手，要在普京到达圣彼得堡参加索布恰克葬礼时制造混乱，伺机下手。幸好，俄情报部门及时发现了这一阴谋，并为此采取了严密的防范措施。据俄媒体报道，那一天圣彼得堡大街小巷戒备森严，众多警察在街上巡逻，并对可疑车辆进行检查。特种部队对举行遗体告别的大厅内外进行反复检测，对进入大厅的人员实施严格检查，连记者的摄像机和照相机之类都要被打开察看，以防其中暗藏杀人凶器。普京本人则在离预定时间还有近两小时的时候提前进入大厅，站在索布恰克遗体前默哀片刻。下午，普京到墓地参加索布恰克的安葬仪式，亲自撒下了第一把土。当时的墓地密布普京的贴身保镖，墓地周围也被特种部队严密封锁起来。令人注目的是，电视台还反复播放一条新闻，说普京带着“替身”前来参加葬礼。当天，电视台现场播放普京在“波罗的海”广播电台发表直播讲话的情况，随后的电视镜头显示，一个普京刚走出大门1分钟，另一个穿着同样服装、迈着同样步子的普京又走了出来。两个普京，如出一辙，真假难辨。有人猜测，第一个普京可能是假的，是“替身”。

据称，当时的暗杀计划已经不只是一个“构思”，而是“进入了实质阶段”。然而，这一天的圣彼得堡却平安无事。有人分析，这或许是因为临时改变了计划，也或许是因为普京的保安措施太严密以致刺客无法下手。

第二次出席雅尔塔独联体峰会

险遭恐怖袭击

2000年8月18日，普京到雅尔塔参加独联体国家元首非正式峰会时，遭遇第二次暗杀阴谋。这时候的雅尔塔，连同整个克里米亚半岛，已经划入乌克兰的领土范围。据乌克兰国家安全局局长杰尔卡奇事后透露，当时他们获悉并粉碎了一起企图行刺俄总统普京的阴谋，并把这一信息通知了俄方。他说，乌根据有关线索扣押了4名车臣人和几名来自中东国家的人，并对他们严加审讯，随后把他们驱逐出境。因此，暗杀普京的计划再次流产。但俄罗斯安全部门声称，这个暗杀阴谋并不是乌克兰得到的线索，而是俄方从海外渠道获得的密报，随后向乌方作了通报。尽管俄、乌双方都为此争功，却又都把这个暗杀阴谋列为高级机密，不愿透露疑犯姓名、暗杀动机和具体计划等细节。

然而，这次暗杀阴谋还有余波。普京回国后的9月11日晚22时许，正当他的车队在莫斯科库图佐夫大街快速行驶的时候，一辆俄制“日古利”牌小轿车一路尾随，最后竟不理会交通警察发出的停车信号，突然冲上前来，把总统车队的一辆“奔驰”牌吉普车撞翻，导致车上人员受伤，而且险些伤及普京。关键时刻，普京的保镖们用护卫车将肇事车撞出了车队。俄联邦安全局为此立案调查，拘捕了肇事的两个年轻人，并对他们进行血液酒精含量检测，但没有披露最后结果。俄媒体认为，此次交通事故也有可能是涉嫌暗杀普京的阴谋。

第三次出访阿塞拜疆险遭炸弹袭击

第三次暗杀普京的阴谋，本来计划在2002年1月9日至10日普京访问阿塞拜疆期间实施。但在此前三个月，阿塞拜疆安全部门就获得有人要在普京访阿时图谋暗杀的情报，而在此前10天，又发现炸弹已被偷偷运入国境。于是，阿警方迅速出动，收缴了爆炸物，逮捕了实施暗杀计划的主要嫌犯。经审讯，此人名叫罗斯塔姆，来自伊拉克，曾在阿富汗恐怖基地接受过训练，而且和车臣非法武装有直接联系。此人早在1999年底就来到阿塞拜疆首府巴库，隐藏下来等待时机。当得知普京即将访阿后，他窃窃自喜，立即准备下手，不料事情刚一冒头，便被警方侦破逮捕。由于暗杀阴谋被及时挫败，普京又躲过了一劫。2002年1月，经过秘密审讯，罗斯塔姆被法院判处10年监禁。

第四次一精神病男子闯关欲杀普京

2002年2月6日中午，一名40岁左右、身材魁梧的高个男子驾驶一辆汽车冲进克里姆林宫围墙。这名男子刚走下汽车，立即被几名卫兵包围起来。该男子对卫兵说:“我名叫伊万・扎伊采夫，我是俄罗斯总统，现在带我去见普京。”卫兵迅速制服了这名男子，给他戴上手铐，并把他押往最近的警察局进行审讯。警方检查了他的身份证，证件显示该男子在一家私人公司工作。警方怀疑他有精神病，便把他送往一家医院进行检查。没想到，接待的医生立即认出了他。原来，一年前，这名男子曾被另一个警察局送来这家医院检查过，当时他企图驾驶一辆轿车强行冲进克里姆林宫的一扇大门。经审查，警方在他的一本日记中发现了这样的话：“我要砍掉普京的脑袋。”后来医生说，这名男子显然受过精神刺激，因为他的哥哥被人残忍谋杀，砍掉了脑袋。至于这名男子为何要刺杀普京，他向精神病医生作了“解释”。他指控普京是一名“德国间谍”，并使俄罗斯充满“纳粹主义”，导致国内出现许多亲纳粹组织。

第五次驱车回家的公路旁暗藏三箱炸药

普京第五次遭遇暗杀阴谋，是有人在普京乘车必经的公路旁安置炸药，企图炸毁总统车队。普京平时在克里姆林宫上班，而他的家位于莫斯科郊外。普京每次下班回家，都要乘车经过鲁布莱沃－乌斯潘斯科耶高速公路，这条高速公路也是其他许多政府高官的必经之路。然而，据俄媒体2002年11月27日报道，俄安全部门刚刚破获一起企图谋杀普京的惊天阴谋。通过长期跟踪总统车队，掌握了普京下班回家的时间和路线，经过反复测算之后，将3大盒总共40公斤的高能炸药装进一根铁管，然后悄悄埋在这条高速公路的一个排水涵洞里，就等普京车队出现时遥控引爆炸药。多亏俄安全部门侦获了这一情报，并及时排除了爆炸物，否则后果不堪设想。据报道，从当晚8时45分开始，这条公路至少被封锁了两个小时，而普京的车队则绕道另外一条公路回了家。

第六次天桥底下惊现手工制作的炸弹

第六次暗杀普京的阴谋，同样发生在公路上。据俄媒体报道，2003年6月23日，就在普京的车队要经过圣彼得堡市和普斯科夫市之间的一条公路之前数小时，一名当地警察在公路上巡逻时，偶然发现一个手工制作的爆炸装置。这个爆炸装置藏在一个袋子中，被安放在公路的一座桥底下。这名警察立即打电话请求支援，众多警察和安全人员迅速赶到现场，及时处理了这枚炸弹。这枚炸弹显然制造得非常粗糙，没人在拆弹过程中受到伤害。但它要是没被发现，恰好在普京车队经过的时候发生爆炸，也将对普京的生命造成威胁。

第七次两名“特工”想在

普京访问英国时实施暗杀

据英国媒体报道，英国警方在2003年10月12日破获一起准备在普京访问英国时实施暗杀的阴谋，当场逮捕了两名来自俄罗斯的男子，一名40岁，另一名36岁。警方透露说，这是根据流亡在英国的前俄罗斯“特工”利特维年科（此人在2006年11月因钋-210中毒身亡）的密报而采取的行动。利特维年科对英国警方说，一周前，他过去在俄联邦安全局工作时的同事波尼金少校以及另一个叫阿廖欣的人，乘飞机来到伦敦，同他见面。来人介绍了俄国内情况后咬牙切齿地说：“普京必须被，他准备把所有人都关进监狱……得有人出来收拾他。”波尼金还神秘地说，他在俄联邦安全局的同事能了解到普京出国访问的计划和每场活动的行车路线，有这样可靠的内线提供情报，再安排一个有车臣背景的狙击手埋伏在其必经之路上，暗杀普京易如反掌。接着，来人要求见到同样流亡在英国、上个月刚获准“政治避难”的俄金融寡头别列佐夫斯基，请他提供财政支持，并安排暗杀普京的实施计划。后来，利特维年科同别列佐夫斯基进行商谈，两人对此计划难辨真假，心存疑虑，认为也有可能是俄情报机关在“下套子”，一旦中计，势必造成两人参与“阴谋行刺总统”的舆论，以致难以再在英国居留。因此，两人决定将此事密报英国警方，以防万一。

利特维宁科的密报引起英国军情五处的高度重视。军情五处立即派人把波尼金和阿廖欣逮捕归案，并对两人足足审讯了5天，试图了解他们的底细以及与车臣叛军的联系。波尼金对所策划的暗杀阴谋供认不讳，还强调是应利特维年科的请求才来英国的。但不知何故，警方很快就将他们释放，前提条件是他们必须限期离开英国。据说，两人获释后迅速逃回了俄罗斯。

第八次莫斯科街头惊现两枚汽车炸弹

2004年9月18日，俄罗斯安全部门又挫败一起暗杀普京的阴谋，在莫斯科市中心拆除了两枚针对总统车队发动袭击的汽车炸弹，并逮捕了一名。据报道，俄安全人员和警方当天在莫斯科的一条大街上发现两辆汽车，车内装有炸药和地雷。随后，爆炸装置被专业人员成功拆除，附近的居民则被紧急疏散。据悉，这条大街是通往克里姆林宫的主要干道，普京的车队每天都会从此经过，一旦发生爆炸，后果极为严重。俄安全部门透露，当时被逮捕的嫌疑人来自圣彼得堡，现年38岁。这名嫌疑人供认，有人给了他1000美元，让他把这两辆装有炸弹的汽车停在总统车队必经的这条大街上。出人意料的是，该嫌疑人吸毒成瘾，被捕后不久因心脏病突发而死亡。

普京的护卫十分严密，

保镖个个身怀绝技

普京总统遭遇那么多次暗杀阴谋，都能化险为夷，有惊无险，主要是因为俄罗斯的情报工作和安全保卫工作十分严密，极少疏漏。普京总统的安全保卫，比当年的叶利钦总统要严密得多，而且随着一次次暗杀阴谋的败露，安全保卫工作做得越来越细致，力求把危险系数降低到零。

据俄媒体报道，如果普京要前往某地访问，那么在访问前一个半月，安全专家就开始进行调研，摸清当地一切影响安全的因素，包括犯罪率、敌对势力、生态环境、宗教情况，甚至地震动态。接着，在访问前四五个星期，情报人员会到该地进行实地考察，同当地安全部门协商护卫工作的细节，要求当地采取配合措施（如打击犯罪团伙等等）。情报人员还会仔细检查总统下榻的宾馆以及各个访问地点，并让人对各种设施进行彻底检查，从输电线路到卫生间的马桶开关，无一例外。随后，技术人员会携带专门的仪器设备来到该地，一方面检测有害射线、空气清洁度、食物质量等；另一方面则设置无线电频率干扰，以防任何遥控爆炸的发生，做到万无一失。

交警大队工作谋划篇2

一、加强思想政治学习，提高自身综合素质

作为大队教导员，我的职责是在协助大队长抓好全面工作的同时，重点抓好全队民警的政治思想教育工作。在日常工作中，自己努力加强自身政治思想学习，提高学习的自觉性和主动性，养成读书学习的良好习惯，不断提高自身政治素质和理论水平，紧密联系思想和工作实际，认真查找自身的问题和不足，采取有针对性的措施不断提高完善自己，努力达到政治坚定，作风过硬，以不断适应新形势、新任务的要求。在当好领导参谋和助手的同时，对新时期、新形势下如何加强交警队伍的建设，如何做好民警的思想政治工作进行了深入的思考和研究，制定出切实可行的思想工作计划，有针对性的对全队民警开展思想教育工作，收到了明显的效果。

二、深入调查研究，加强民警思想政治教育

交警大队人员多，战线长，民警分散，对每位民警的具体情况和思想状况不容易掌握，因此在抓好自身政治学习的同时，把抓好全队民警的政治思想学习和教育作为一项重要任务摆在首要位置，并贯穿于整个队伍建设和业务工作始终。严格要求，抓紧抓实，打牢每位民警参与政治学习和业务学习的自觉性和主动性，使每一位民警、职工在思想作风、政治觉悟、业务素质等方面都有新的提高。在具体工作中，自己真正扑下身子，深入基层一线进行经常性的了解、分析，掌握每位民警在每个阶段的思想和工作情况，有针对性开展民警的政治思想工作，对队伍中存在的一些深层次的苗头及时发现，及时制止，从而使全体民警的自律意识进一步强化，纪律作风明显增强，有力地保证了交警队伍的纯洁性，杜绝了违规违纪问题的发生。

三、加强督促检查，狠抓队伍管理

今年来，我始终坚持“政治建警，从严治警，依法治警”的方针，对民警队伍中出现的一些“早、小、苗”问题，坚持早抓、真抓、主动抓的原则，针对不同时期、不同民警的思想动态，有的放矢地开展教育、疏导工作，帮助一线民警解决实际困难，化解思想矛盾，使他们能够放下包袱，以良好的精神状态投入到工作中去。同时，对于一些顶风违纪人员，坚决按照有关规定予以严肃处理，通过正反两方面的典型，警示、教育全体民警，有力地提高了交警队伍的凝聚力和战斗力。

四、牢固树立宗旨意识，积极为群众排忧解难

一年来，无论是在工作中，还是在生活中，始终牢记自己是人民警察，“来自人民，服务人民”是自己的本职这一基本原则，在实际工作中切实改变执法理念，树立宗旨意识和群众观念，改善服务态度，强化服务意识，提高服务质量，努力做到让群众满意，树立了交警队伍的良好形象。

五、坚守岗位，踏实工作，认真履行自身职责

今年以来，交警大队紧紧围绕创建平安畅通县区和基层基础建设工作，大力加强交警队伍规范化建设，先后组织开展了预防特大交通事故百日竞赛活动、春运、交通安全宣传五进、集中治理专项行动、“五一”黄金周交通安全保卫、机收会战等重点工作，圆满完成了元旦、春节、灯节和人大政协“两会”等重大安全保卫任务。工作中，自己牢记自身的任务职责，充分发挥主观能动性，积极为搞好业务工作出谋划策，深入一线督促检查工作，保证了各项工作措施的严格落实。通过全队民警的努力工作，确保了全市交通安全形势的平稳有序，促进了社会稳定。

交警大队工作谋划篇3

上半年，我县道路交通安全管理工作在上级党委的正确领导下，以党的十七大、十七届四中全会为指导，继续深入开展学习实践科学发展观活动，以“降事故、保安全、保畅通”为总目标，紧紧围绕支队四个“”的工作思路，进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力提升公安交管队伍的整体素质和人民群众满意度，进一步提高道路交通的管控能力，稳步推动平安畅通县区创建工作，使全县道路交通事故四项指数稳中有降，各项指标低于市上下达指标，为促进我县经济又好又快发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。

一、狠抓交警队伍建设，民警整体素质和战斗力进一步提升

1、突出政治建警，民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上，大队坚持“两定一结合”的原则，即在年初制定思想政治教育工作计划，定期组织民警学习。利用每周一例会集中学习时间进行行为规范、典型案例、警示教育和先进典型人物学习，结合交管工作实际，深入讲解“为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法”，进一步端正执法理念，转变工作作风，在灵魂深处打牢“人民交警为人民”的思想根基。

2、加强领导班子建设，层层夯实了领导责任。按照“抓班子、带队伍”的工作要求，在年初交管会和各项专项整治及教育整顿会上，大队长与主管领导、主管领导与室所队负责人均层层签定了目标管理责任书，并落实了政工干部的归位工作，确定大队（室所队）长为本单位的第一责任人，教（指）导员为单位的直接责任人，进一步夯实班子成员的领导、管理、教育、示范职能，全面提升了队伍的凝聚力和战斗力。

4、从严治警，切实加强纪律作风建设。一方面深入开展作风建设教育整顿活动，加强对民警的纪律作风和廉洁自律专项教育。在年初的交管会上，大队制定了《2012年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，对全年的党风廉政建设工作进行了安排部署，随后穿插开展了为期40天的纪律作风教育整顿工作，并于4月 30日在全队民警中开展了以《廉政准则》为主要内容的法律知识考试考核，有力的推动了教育活动向纵深发展。另一方面以学习《公安机关人民警察纪律条令》为抓手，加强了民警的日常教育。为了保证《条令》学习效果，大队制定切合实际的学习计划，科学规划学习的重点内容和章节，保证学习条令不漏人、不缺课，确保民警深刻领会、掌握条令的基本精神和条文内容。同时在周例会、月点评等会上逢会必讲执法办案廉洁自律要求，在历次专项整顿安排中每次必提执勤执法纪律作风注意事项，在全队民警中营造了一个廉洁自律教育常抓不懈的氛围。其次是强化督促检查，严抓责任追究。前半年，大队领导带领办公室和法宣办民警先后深入基层 16次，对各室所队落实目标责任书，民警兑现保证书情况进行了检查，最大限度地预防和减少民警违法违纪案件的发生。另外，我们还在全队开展了“警车和涉案车辆违规问题专项治理”活动，大队与各中队层层签定了责任书，驾驶员人人写出了保证书，确保了专项治理工作扎实开展、稳步推进。

交警大队工作谋划篇4

由此将得到更多的重油和经援

由于朝美在朝鲜核设施验证问题上达成协议，美国10月11日宣布，将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中删除。

朝鲜长期以来一直要求美国将其从“支恐”名单上除名；而美国布什政府承诺，只要朝鲜很好地证明了自己确实解除了核武并提交完整的核计划报告后，就会满足朝鲜的这一要求。

今年6月，朝鲜向美国递交了核申报材料，美国也开始考虑将其从“支恐”名单上除名。但后来，美国认为朝鲜在核申报材料上“并不那么坦诚”，除名工作再次陷入僵局。朝鲜宣布禁止核查人员进入已关闭的核设施进行核查工作，并威胁重启铀浓缩活动，重启六方会谈遇到新的阻力。

在此情况下，10月初，美国助理国务卿希尔访朝，与朝方达成一系列协议和共识。已是“跛脚鸭”的布什，将此视为他在外交政策领域取得的一个难得胜利。

随着美国将朝鲜从“支恐”名单上除名，朝鲜将会得到更多的重油和来自美国、中国、韩国和俄罗斯的更多援助。但六方会谈的其中一方日本仍坚持认为，除非朝鲜在解决人质绑架问题上态度积极，否则将拒绝向朝鲜提供援助。

英国《经济学人》2008年10月26日

阿富汗警察的受训计划

培养职业警察队伍尚需时日

在阿富汗，警察部门一贯的贪腐，令警察在民众心中的形象一直不佳。他们认为，警察不过是“穿着制服的小偷”，这也因此增加了人们对政府的不信任感。

目前，美国军方正在协助阿富汗政府培养一支职业化、作风清廉的警察队伍，期望通过名为“焦点地区发展”的培训计划，防止那些刚入门的年轻警察走上老警察贪腐的老路。

在这一培训计划下，每个地区的所有警察，都将被送到该地区的培训中心接受紧急救助、基本治安技巧等方面的训练，还要学习人权和法律知识。一名巡警向其教官坦言，在培训之前，他从来都不清楚打妻子是一件不合法的事情。

为期六周的培训，固然可以解决警察队伍中存在的一些问题，但要培养出一支职业的警察队伍，还需要很多年时间。

美国《时代》周刊2008年10月21日

居贾夫纳不易

内战导致岛上居民与世隔绝

斯里兰卡反政府的“泰米尔伊拉姆猛虎组织”，曾在上世纪90年代在斯最北部的贾夫纳半岛实现了事实上的独立。13年前，政府军重新夺回对该地的控制权。但由于这场内战，贾夫纳半岛上的居民长年处于隔离状态，与国内其他地方联系不便；从首都科伦坡到贾夫纳半岛，由于空中交通经常处于瘫痪状态，来往两地常常要通过陆路，花上大半天的时间，期间还要接受一个又一个关卡的盘查。

贾夫纳的经济也被大大拖垮，目前面临严重的食品、燃料和电力短缺问题。由于长年实行宵禁，贾夫纳的夜晚也是很离奇的。过去两年，贾夫纳的居民在夜晚神秘失踪或被谋杀的事件时常发生。政府军指责是反政府武装主导了这些谋杀事件，但也不否认有政府军的士兵参与其中。

目前，斯里兰卡政府军正沿着贾夫纳半岛的生命线――九号公路取得全面胜利，只差1英里就能抵达叛军的大本营基里诺奇。如果能夺下该地、九号公路重新开放，贾夫纳岛上居民的生活也许会开始容易一些。

交警大队工作谋划篇5

今年以来，常州市副市长、公安局局长常和平多次听取支队工作汇报，常州市公安局副局长朱志星多次到支队指导和督导推进。支队举行了全市公安交管工作会议，举办交警系统领导干部春训班，召开支队党委会、支队长办公（扩大）会和支部会、党小组会，深入学习领会全国公安交通管理工作会议、全省公安交通管理工作座会和全市公安工作报告精神，“在市公安局党委的高度重视和坚强领导下，支队班子和全体民警勤力同心、忠诚履职，‘五个现代’发展战略得以全面贯彻落实，有力地推动了公安交管工作持续向好发展。”常州市公安局交警支队支队长王伟平告诉记者。

推动构建现代治理机制

责任落实协同化。常州交警支队牢固树立“大安全”理念，贯彻江苏省公安厅相关意见，牵头开展公安公共安全管理专题调研，认真排查梳理公安公共安全管理中的风险隐患，以及在思想理念、机制体制、方法手段等方面与“五个现代”不相符的短板弱项，牵头制定《关于改革和加强公安机关公共安全管理的实施方案》和责任分解表，每月督查、每两月开例会、考核通报等常态工作机制已经建立，交通、消防、校园安全等已经实行“打包”宣传，内部警种职责明确、分工协作、资源整合、部门联动的格局初步形成。

安全防范精准化。支队狠抓社会力量整合，实施生命安全保障工程，选取6个农村中队实施“九个一”项目试点，目前已分别选聘了交通安全宣传员和农村道路路长，并开展交通安全示范户和文明交通示范路评选，试点地区党委政府和村民群众参与交通安全管理的主动性明显提高。在支队内部，他们抓研判预警，运用“沙堆理论”，把事故研判从死亡事故向一般事故延伸，围绕事故总量、特点规律、百公里死亡率、较大事故发生率等，开展专题研判30次，事故多发区域路段和典型事故深度研判17次，预警提示18篇，对横山桥盛家村周边戚月线、朝阳路交通枢纽等开展实地调研并落实综合措施，提高了事故预防的针对性和实效性。

隐患治理项目化。支队围绕“人、车、路”三大因素排查交通安全风险隐患1084处（辆/人），开展“防风险、治隐患”春季整治行动，每月2次通报滚动排查和整改情况。道路方面，排查事故隐患点38处，整改26处；交通堵点33处、乱点25处，整改50处，其他点段分别采取新建违停抓拍系统、设置人行隔离护栏、优化路口渠化、建议工程性改造、加强指挥疏导、联动协作整治等手段，按序推进。车辆管理方面，排查逾期未报废的危化品车辆21辆，3起以上交通违法未处理的重点营运车辆347辆，已清理339辆。驾驶人管理方面，排查记满12分的大中型客货车驾驶人400人，并已注销459名涉毒驾驶人驾驶证。

与此同时，支队多方借力，使得交警单打独斗现象得到缓解。该支队抓住市政府出台安全生产监督管理职责规定契机，把交通安全形势和政府职能部门监管情况纳入市安委会每月书面通报和每季度联席会议。全市实发亡人交通事故起数、死亡人数同比分别下降2.2%、2.4%。他们会同交通运输部门建立市区两级信息共享、联合会勘、现场办公等道路安全隐患常态化排查整改机制，强化交通安全设施与道路建设规划、设计、建设、验收“四同时”制度，整改道路隐患61处，国省道交通事故死亡人数同比下降22.4%。此外，他们实施农村道路生命安全保障工程，全市农村地区交通违法查处量同比上升47.2%，县乡道路、农村公路事故死亡人数同比下降8.1%、13.2%。加强“一车三方”（一车：两客一危，三方：交警、运管、质监）安全监管平合监管，查纠“两客一危”车辆凌晨2―5时违规通行123起，“五类重点车辆”逾期未检验、未报废清理率达100%。支队还牵头成立渣土车辆安全协会，建成“渣土车”通行线路管理平台，组织市区交警中队与城管中队常态化开展联合整治。

健全现代警务机制

信息化管理。按照“科技要上去，警力要下去”的理念，强化科技手段，提升管控效能。常州交警支队与市公交公司协作，开发公交车视频抓拍占用公交专用道、加塞、违法变道等违法行为，目前正在B1、B12、B23等3条线路开展测试。与交通广播电台建立微信群，组织路面民警通过语音、图片、小视频等形式，向电台听众推送实时路况、交通事故、绕行提示等信息600余条次，做到实时精准诱导。研究改进和提升电子警察的实战应用效能，重点对机动车不礼让斑马线、阻塞路口和摩托车违法行为抓拍等功能进行测试，加大震慑效应。在去年建设23套违法停车高清抓拍系统的基础上，已在安莉芳路新建3套。此外，常州支队与高德地图签署了战略合作协议，推动交通数据与服务对接，提升“大数据”条件下交通信息服务效能。

扁平化指挥。针对交警内部机构多、部门分工细、存在多头指挥的实际，支队在健全合作机制、创新合成手段、增强工作合力、压缩指挥层级等方面下功夫。一方面，各部门业务骨干进驻合成研判考评中心，实体运作，盯紧车、驾、路、秩序、事故、节假日、突发事件、重大活动、雨雾冰雪恶劣天气等要素，实施动态量化分析，下发指令30条，推动核心业务指标保持全省第一方阵；另一方面，遇较大以上事故、重大突发警情和，实战部门和情报信息、指挥调度、舆情引导等岗位同步上案，实现情报、研判、指挥、行动一体化。同时，支队坚持严管、治乱、疏导、巡防“四位一体”的网格化勤务管理，市区人均现场处罚数同比上升9.8%。高速公路大流量期间，协调“一路多方”和消防救援力量联合布点，高速公路大队之间实行循环接处警和补位接处警，实现事故快处快撤。高架道路与地面大队建立上下联动、节配分流联勤机制，与交广90电台实行实时路况微信播报，缓解高架道路拥堵。

常态化治理。支队在制定轨道交通2号线15个站点主体施工交通组织方案，动态跟进地铁施工、“三馆一中心”工程、燃气、自来水管道改造等施工交通组织的同时，按照“治安先治乱”的理念，固化社会面“三查”行动和道路交通秩序综合整治，重点加大对“五小车辆”、“啪啪车”、电动自行车等重点车辆，以及机动车违法停车、强行并道加塞等交通顽症的查处力度，开展全市集中整治统一行动11次，区域性整治行动近百次，查处各类交通违法行为404.6万起，同比上升17.9%，其中酒后驾驶1783起。他们坚持重点治乱常态化，加强“渣土车”源头治理、联合治理、长效治理，建成“渣土车”通行线路管理平台，严格办理通行线路单2432张；会同城管部门筹备成立“渣土车”行业协会，加强行业自治；实行市区交警中队与城管中队长效联动整治，现场查处“渣土车”违法行为6500余起。今年以来，涉及“渣土车”交通事故起数同比下降26.1%。

主动融入现代防控体系

屯兵路面。按照巡防重组的部署要求，常州交警支队先期在沪蓉高速青龙、常州、薛家等3个出入口定点屯兵，另外10个重点收费站、服务区24小时不间断巡逻管控，平时对可疑人员车辆进行检查盘查，遇重大突发、个人极端、涉暴涉恐案（事）件紧急设卡查缉堵控，加强交通、治安合成战斗力。

信息反哺。支队制定建设方案，搭建交管“大数据”分析平台，规范交警部门信息采集，与反恐支队对接，共享重点地区人员办牌办证信息，着手建立交管基础工作服务反恐维稳、侦查破案工作机制，通过信息反哺推动交警贡献率的提升。

应急处突。支队完善恶劣天气应对预案，制定交通信号灯断电应急处置预案，着手草拟轨道交通施工、突发重大施工灾害事故等应急处置方案预案，适时组织开展模拟预警预处和应急拉练。开展城区交警大队机动中队调查摸底，研究打造应急处突“尖刀”队伍。

积极探索现代警方公共关系

突出公众参与。常州交警支队充分运用“民力资本”，拍摄《文明交通志愿者工作规范》岗前教育视频，培训和组织28家驾校11.1万名“准驾驶人”，到市区136个重点路口岗点，体验交通管理，协助民警开展文明交通劝导，同时会同市文明办利用网络志愿服务平台，组织4300人次进行文明宣传劝导，路口“红马甲”志愿者成为一道亮丽风景线。

坚持多元共治。支队全面深化警民“伙伴关系”，固化警媒、警企、警民等常态沟通机制，举办混凝土、电动车行业协会、媒体记者和网络论坛意见领袖等恳谈会14场。协调市见义勇为基金会，就设立交警分会初步达成一致意见，下一步将围绕事故救援、金点子征集、重大案（事）件举报等方面，制定奖励办法和操作规范，发挥见义勇为先进典型的示范激励作用。

优化交管服务。支队推出机动车号牌网上自选、交通违法网上罚缴和免检机动车检验合格标志就近领取等3项服务群众改革措施，累计办理相关业务2.9万余起。在武进汽车城苏诺汽车4S店增设带牌销售点，全市16家汽车带牌销售点累计办理业务4.7万余起。他们协调市保险行业协会，研究保险公司轮流进驻市局110指挥中心、指导轻微事故当事人拍照摄像取证、快速撤除事故现场等事宜，办理公估业务11500余起，快赔轻微事故2000余起。

全力打造现代职业警队

优化顶层设计。常州交警支队围绕队伍建设精心规划，起草了《关于引入“8S”管理法深入推进队伍正规化建设的实施方案》，根据支队机关、大队、中队、岗亭等实际，健全内务管理标准；固化和拓展中队“早点名、晚点评”制度，研究在勤务、事故、窗口等岗位建立“一日工作规范”，结合全市公安机关《能力提升三年训练规划》，研究《全警实战化培训方案》，开展微课程竞赛，常态化实施民警能力提升工程。

加强基础保障。今年以来，支队选拔调整基层中队股级干部79人，嘉奖战时先进个人16名，通报表扬4个集体、107名民警，把表彰奖励的激励手段用在平时，增强队伍活力。抚恤因公牺牲民警家庭3个，救助慰问困难民警200人次，依法打击侵害民警执法权益的犯罪嫌疑人6名。针对城区大队营房陈旧落后，城区中队普遍没有营房，基层民警正常工作、学习、休息保障不到位，精气神透支等实际，支队主动谋划基层营房建设，走进天宁、钟楼、新北^委区政府，积极争取支持，取得突破。目前，2个大队营房开工建设，4个大、中队营房年前入驻，3个中队营房年前交付。

严格队伍管理。支队始终把纪律和规矩挺在前面，建立队伍巡查工作机制，由支队班子成员分别组成巡查工作组，对各自分管部门和联系单位开展常态化巡查，每季度向支队党委汇报一次，确保责任、权力、廉洁“三张清单”落实到位。今年以来，支队下发督查情况通报27期，开展廉政谈话110人次，行政问责6起，辞退警辅人员1人。同时，支队主动对接市公安局科技处，研究开发自动抓取比对程序，实时监督办案异常数据，制定《道路交通事故会商、审核和通案工作规范》，试行科目三电子路考，健全完善道路交通设施建设、维护制度，堵塞在执法办案、事故定责、驾培考试、设施建设等岗位的廉政风险。

交警大队工作谋划篇6

一、对开展公安队伍教育整顿的认识和主要收获

这次公安队伍教育整顿是一项紧迫而又重大的任务,为确保党支部队伍教有整顿活动落到实处,支部高度重视此次整顿工作,紧跟局党委会议精神,结合实际工作特点,例定方案计划,明确工作任务、重点,步骤和时间安排，为党支部教育整顿工作打下了良好的基础。

二、支部存在的突出问题

1对照党章方面：

（一） 未按要求履行“三会一课”制度。因前期人员较少，流动、外调频繁，支部工作开展缓慢，无法坚持开展三会一课制度。

（二） 未开展“主题党日”等党支部活动

（三） 政治功能不强未充分发挥示范带动作用，对“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念理解不深刻， 没有实现党建工作与业务工作的深度融合，没有把党建工作与其他工作同安排、同部署、同研究、同落实、同督办。

2、在六大“顽疾”方面：

支部不存在“三个规定”方面的问题;民警及家属不存在违规从事经营活动、违规参股借贷方面的问题;不存在违规违法减刑、假释、暂予监外执行方面问题；不存在有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审的问题；不存在违规插手、干预经济纠纷问题;不存在用枪规范的问题。

二、原因分析

上述问题的存在，有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主要有以下几个方面：

（一）思想认识站位低。部分同志对深化理论认同、强化理论学习、注重理论武装的重要性和必要性，缺乏有深度、有高度、有广度的认识和理解。总是习惯被动地把学习看成“软指标”把工作定为“硬任务”，学用严重脱节、 学用结合不紧，不能很好地运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）工作谋划欠统筹。谋划部署工作往往是，就党建说党建、就业务论业务，党建工作计划与业务工作安排结合不紧密，缺乏一体推进、同步落实的统筹性和相互融合、互促共进的前瞻性，导致业务工作不生动、党建工作不具体。

（五）开拓创新办法少。工作创新意识不强，处理棘手问题、复杂矛盾、重大纠纷时，思路打不开、眼光不够远，略显方法少、路子窄、眼界低。

三、整改措施

1、加强支部理论学习,改进学习方法,注重提高学工作和实际工作的结合点,改进工作方法,提高党员民警的自觉性。

2、加强党员素质培养。强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标,健全、规范支部日常教育管理机制,使党员民警的思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显好转,纪律上有明显增强。

3、加强支部党员民警沟通交流。建立有效机制,认真听取党员、职工的意见,把每一个党员、每一个党员民警的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好。

4、加强支部党员民警谈心谈话活动。通过开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动,来及时解决工作中出现的问题,建立起新的党员自我教育的工作改进的长效机制,形成支部内部讲大局的新局面。

交警大队工作谋划篇7

邓石牛的“噩梦”，始自2008年7月1日。那天上午，在常宁市莲花车站，多名市领导参与了一场剪彩仪式，宣布该市公交车正式开始免费。

冲击猝不及防。

6月30日，邓石牛挣了70多元。次日，他的收入是20元不到。此后一个多月，他还像以往那样早出晚归，收入再也没有超过30元。

邓石牛发现，常宁共有公交线3路、4路和11路，已全部免费。它们基本覆盖整个主城区。

8月3日下午，在常宁市11路公交线路上，不时有外出玩耍的孩子，吵闹着挤上公交车；还有担着扁担进城的农民，也把菜带上车，捎上一程。

首批运营的40辆公交车一天跑十来个小时，司机跑够趟，就有将近2000元的月工资。

新的7路线正在筹划中，常宁市政府计划在今年再买进20辆公交车，将市区公交车的线路总长度超过20公里，争取更大的覆盖面。

起步价3元的“摩的”因方便快捷，一次还可以坐两人，所以在这之前一直是常宁市民出行坐车的首选。

但免费公交改变了这一切。据官方统计，公交车免费前日平均载客量11400人，免费以后日载客量接近6万人，是免费前的5.7倍。

现在的常宁街头，随处可以看到一群“摩的”司机守候在公交站牌附近，眼巴巴地望着汹涌的人流挤进公交车。

常宁市客运管理处主任刘建国说，公交免费前，常宁共有二轮“摩的”1300辆，三轮“摩的”400辆。现在，这两个数字分别降为300辆和100辆。

为治“黑摩”曾全警动员

根据常宁市运管和交警部门的调查，“摩的”司机大部分都是下岗工人，剩下的则是进城农民。

常宁市公安局交警队队长尹和平对“摩的”司机的组成很有研究。“这些进城农民很有特点，他们都是嫌乡下的教育水平落后，就把孩子送进城里，自己找不到其他赚钱门路，买个千把块的二手摩托拉人，在他们看来是最好的选择。”

常宁市区“摩的”有十几年的历史，而泛滥成灾，则在2003年前后。当时，市区一共有三四千辆“摩的”，两轮的，三轮的，男女老少都在拉客，大家挤在十几平方公里狭小区域内，蔚为壮观。

堵车成了家常便饭。常宁市委宣传部一位工作人员说，他骑摩托车上下班，也免不了被堵在路上，更不用说轿车了。

交通事故也大大攀升。常宁市区平均一天发生7起有摩托车参与的事故，大部分都是快跑猛挤的“摩的”。

常宁市委领导曾蹲守街头，一辆辆地记录，发现几乎在每个城区路口，通过红绿灯的机动车，十辆就有七八辆是“摩的”。

这些数据很快反馈给了交警队，死任务压下来：全警动员，整治“摩的”。

“摩的”暴力抗警

“我们一想起整顿‘摩的’，没有一个不头疼的。”尹和平至今还很感慨。

尹和平说，常宁街头拉客的“摩的”没有一台具有合法资质，都是非法营运，甚至还有不少没有行驶证和驾驶证。

“自从有‘摩的’，我们就开始整治。”尹和平说，都没太大效果，2003年时曾执行过一次大规模行动。

那次“大行动”不但出动交警队所有的50多名警力，公安局和下辖各派出所也派员参战。

“摩的”司机邓石牛回忆说，当时，“大街上到处是警察”。警察见到“摩的”，并不是上去就抓，而是一看到“摩的”拉客，就上去拔掉车钥匙，宣布暂扣此车。

想领回车，就得交罚款，罚款的数目，根据车的好坏贵贱作价，从几百元到上千元不等。而常宁街头的“摩的”大部分都购自二手车市场。

邓石牛的“摩的”，便是花800元买的一辆二手车。

警方的打击，很快引起“摩的”司机的反弹。上千名司机堵了县政府和交警队的门，要求政府“放我们一条生路”。

愤怒的人群冲进交警队长尹和平家里讨说法，尹的孩子被吓得“哇哇”大哭，好几天回不过来神。

警方路上的行动也遭到了暴力反抗，一名交警的头上，被“摩的”司机用铁锤砸了一个洞；他的一名同事，也被人一口咬住胳膊，硬生生扯下一块肉。

对士气的打击，不仅仅来自“摩的”司机的辱骂和反抗。因整治对象大部分是没有经济收入的下岗工人，交警队的形象也急剧下降。

“不少同志觉得在交警队干，受苦受累不说，社会评价也低，能转走的都转走了。”尹和平说。

黑“摩的”频繁上访

尹和平更大的压力，来自“摩的”司机的上访。

他曾有好几次在半夜被市委和公安局领导的电话叫醒。“某某又去上访了，快去接他们回来。”

“去衡阳上访还好接，去长沙，去北京，能不能找到这些人都成问题。”尹和平说，但领导交代的任务，必须完成。而这些都与政府官员的政绩考评挂钩。

一位常宁“摩的”司机说，“摩的”不能上路，“反正没别的营生，上访告交警队总比不告强”。曾经有一次，司机们成功组织一起40人的赴京上访，在当地引起巨大震动。

尹和平证实，当地领导为“摩的”上访问题，曾遭到上级的批评，“影响了常宁市该年度的考核。”

重压之下，交警队改变战略方针。“我们内部控制了一下，一天只逮三五辆，或者两三辆‘摩的’，准备长期下去，也能起到作用。”

这个战术很快宣告无效。“摩的”司机非常团结，牵一发而动全身，同样不依不饶。还有人去告交警队，“有关系的不抓，光抓没关系的。”

同时，常宁市还有180辆合法运营的出租车。这些出租车因警方整治“摩的”，生意大为好转。当警方放缓步子后，的哥们又不愿意了。他们开着车堵门，也要找政府讨说法。

“一句话，按下葫芦浮起瓢，天天都有找事的人。”尹和平苦笑。

种种问题反馈上来，常宁市政府发现整治“摩的”是个系统工程。2005年，常宁市政府将“摩的”司机分片划拨到下属各局委，要求为司机们安排新的谋生方式，并安抚他们不再闹事。

交警队也被划拨了几十辆“摩的”。对这些“摩的”司机，交警队的政策是一辆车补贴4000元，条件是“永远不能再拉客”。

“接钱的时候都拍着胸脯，答应得好好的。一转过身，就继续拉人。”尹和平说。

更何况，很多分到指标的单位，对此项工作并不热心。“到最后，问题又全部集中回到了交警队身上。”

作为常宁市整治“摩的”的主要参与者和见证人，尹和平曾估算过整治和赎买“摩的”的成本问题。

“整治好几年，政府花了五六百万，无济于事。”尹和平说。

事实上，从2006年起，交警队一般就不对街头的“摩的”进行处罚。

但同时，“摩的”问题又不能不解决。“去年，市领导免费公交的思路一提出，我们就非常支持，并全力促进此事。”交警队是参加公交免费研讨的主要部门之一。

酿计策图谋一石二鸟

常宁市委书记胡丘陵，被认为对公交免费有首推之功。胡丘陵在常宁已任职8年，曾担任市委副书记和市长等职。

他目前正在职攻读社会学博士学位。他很喜欢读萨缪尔森的经济学著作。

据市政府办公室副主任曾小春介绍，胡丘陵在开会时常会应用萨缪尔森的准公共产品向公共产品转移的理论，来分析公交车和黑“摩的”的关系。

在常宁市召开的一次专题会上，胡丘陵说了他的研究成果。“公共交通在实际情况中产生诸多问题后，将其转化为全公共产品，由政府埋单，也是个解决办法。”

曾小春证实，对黑“摩的”整治是公交免费的目的之一。“并且公交免费了，还能整治老公交系统的混乱局面。”

跟“摩的”一样，常宁的公交车也是交通混乱的制造者。它们挥手即停，见缝插针，横冲直撞。

常宁有公共汽车40多辆，实行免费运营前，由一家私人公司经营。该公司常务副总经理邓冬林对记者说，他们于1998年介入线路运营。在他们之前，公交业务由交通局下属的一个运输大队承办，曾两度停运，致使市民出行受到影响。

“刚介入时，我们充满信心。”邓冬林说，常宁市城区越建越大，人口越来越多，城区交通看起来很有前途。

但在2000年以后，邓冬林发现，伴随着国企改制，下岗工人越来越多，很多人都选择开“摩的”谋生，这使得公司的生意大大下滑，“几乎就要贴钱运营”。

今年4月份，常宁市政府与公汽公司协商，支付400多万元，收回了公交经营权。

能走多远？

8月6日的阵雨越下越大，邓石牛吃过午饭，驾着摩托车回到街上，饭前在等活儿的同行还在。

最近，在邓石牛这些“摩的”司机中间传播着一条消息：半年后，公交不再免费。

消息很快被证实为谣言。

常宁市政府埋单免费公交的底气，在于去年年财政收入达到5.23亿元。

根据常宁市政府的计划，本年度将为免费公交投资700万元，除了维持目前40辆车的运营外，还将再购置20多辆车。曾小春说，他们将再开第4条免费线路，免费公交里程将超过20公里。

“不过，财政收入攀升跟公交免费，并不构成因果关系。”曾小春说，“我希望公众更多地从政府惠民的角度，来看待公交免费。”

“一年480万元的运营费用，对市财政来说，还负担得起。”常宁市客运管理处主任刘建国说。

交警大队工作谋划篇8

一、坚持用科学发展观武装头脑，努力指导客观世界和主观世界的改造，进一步提升党员干部队伍整体素质。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。总起来说，科学发展观揭示了我国经济社会发展的客观规律，对实现文明发展、和平发展、又好又快发展，不断推进中国特色社会主义事业，具有极其重大而深远的理论意义和实践意义。

党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。“政治路线确定后，干部就是决定因素”。因为，我们的党员干部都负有一定的领导责任，掌握着一个部门或一个单位的决策权，具体组织和指挥本部门各项工作的开展，对本单位的工作思路、工作安排、工作进展、工作成效是有重要的影响，他们有没有牢固树立科学发展观的理念，是不是具备谋划和推动科学发展观的能力，很大程度上决定着一个部门的工作成效。

因此，我们大力加强科学发展观的学习与实践，围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、狠抓落实、在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在务求实效上下功夫，力求把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，把智慧和力量凝聚到又好又快发展上来，着力提升各级党组织、领导班子和党员干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强的组织保证。

二、坚持用科学发展观研究问题，努力把握队伍建设客观规律，找准工作的突破口。

广大党员、各级领导干部和业务骨干在学习实践科学发展观活动中必将起到示范带头作用，要努力提升自身建设水平，注意把握三个层面，从各自职能、职责入手，以实际行动学习实践科学发展观。

（一）党员领导干部要提高七个能力和水平。管理学上有个帐篷原理，是说帐篷的高度取决于中间那根柱子的高度。按照这一原理，广大党员领导干部的实际水平，一定程度上决定了我们工作水平。学习实践活动中，党员领导干部应着重提高五个方面的能力和水平。一是提高服务经济社会发展的能力和水平。把整个公安交管工作摆进经济社会发展大局之中来谋划、来推进，坚决贯彻落实市委、市政府的发展战略和决策部署，紧紧围绕我市经济社会科学发展的战略要求，统筹安排全市公安交管工作，提高工作效能，自觉为大局服务。二是提高科学决策、驾驭全局的能力和水平。提高把握全局、驾驭复杂局面、创造性工作的能力和水平，积极适应新的形势对公安工作提出的新要求，我们的党员干部、象今天在座的各位，都负有一定的领导责任，具体组织和指挥本部门各项工作的开展，对本单位的工作思路、工作安排、工作进展、工作成效是有重要的影响，你们有没有牢固树立科学发展观的理念，是不是具备谋划和推动科学发展观的能力，很大程度上决定着你负责的那个部门的工作成效。三是提高群众工作能力和水平。继承和发扬公安机关优良传统，积极构建和谐警民关系，坚持从群众中来，到群众中去。四是提高服务基层的能力和水平。着力解决基层难以解决的问题，做基层做不了的事情。强化服务意识，切实改变文风、会风，下基层要低调随和，不张扬，廉洁自律。五是提高基层实战能力和水平。切实提升应对各种情况的快速反应和应急指挥能力，各级领导干部队伍建设成为会指挥、能实战、作风顽强的战斗集体。六是提高加强和改进舆论引导工作能力和水平。注重舆论影响，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，树立良好形象，实现与媒体良好合作。七是提高改革创新的能力和水平。全市公安交管工作的创新领导干部要带头。要按照科学发展观的要求，带头创新，以创新开创公安交管工作发展新局面。

（二）领导干部和骨干要做好六个表率。领导干部是学习实践活动的重点，也是落实科学发展观、完成好各项公安工作任务的中坚力量。只有一流的班子，才能带出一流的队伍，创造一流的业绩。各级领导干部要按照同志的要求，做好六个表率。结合当前实际，一是在做勤于学习、善于思考的表率方面，要少一些应酬空谈，多一些阅读思考，培养战略眼光和战略思维，提高思想境界和综合素质，善于从全局的高度来分析形势、处理问题，不断丰富知识，提高领导和贯彻落实科学发展观的能力。二是在做以人为本、执法为民的表率方面，想问题、作决策、办事情不以个人的得失进退为取舍，而是要以人民的利益为依归，切实维护好人民的合法权益，让人民共享公安工作科学发展的成果。三是在做求真务实、真抓实干的表率方面，不是只讲宏观、讲长远、讲别人，而是要从自己做起，从现在抓起，从最急需解决的问题入手，抓实事，求实效。领导干部要注意从日常行为抓起，从细节抓起，从小事抓起，带头并帮助少数民警克服松散现象，养成服从命令、听从指挥、令行禁止的良好作风，养成按规范、按标准、按程序、按时限办事办文的习惯，切实转变作风，改进文风、会风。四是在做解放思想、改革创新的表率方面，要消除不求有功、但求无过的思想，保持开拓进取的锐气、敢于担当的勇气、攻坚克难的志气，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，破除僵化思想，树立创新意识，推动公安工作科学发展。五是在做严于律己、廉政勤政的表率方面，切实履行好反腐倡廉建设的政治责任，牢固树立“抓反腐倡廉建设就是抓战斗力、抓生产力”的观念，健全各项制度建设，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。特别中各级领导干部要择善而交、择贤而交，注意自己的“生活圈”、“娱乐圈”和“交际圈”。另外，交警执勤执法点多面广，监督难度大，容易出问题的环节多，坚持从严治警，是实现严格执法的重要保障，是树立交警形象的客观需要，也是对广大民警的最大爱护。针对群众反映强烈的突出问题，公安部重申，严禁罚款不开票据，严禁违反规定办 理机动车和驾驶人牌证，严禁接受交通事故当事人吃请送礼。凡发生上述行为的，依据有关规定给予行政处分，情节严重的，予以辞退，这“三个严禁”就是“高压线”，希望大家要不折不扣贯彻好、执行好。六是在做抓好班子、带好队伍的表率方面，要认真落实“一岗双责”，既抓业务又抓队伍，既抓思想政治建设又抓反腐倡廉建设，对班子和队伍严格要求、严格管理。

（三）广大党员要发挥四个先锋模范作用。规定，党员有义务，第一条就要求，党员要认真学习科学发展观，要努力提高为人民服务的本领。广大党员要主动投身我市公安工作科学发展的伟大实践，争做四个方面的先锋模范。一是做善于学习的模范。素质的提高没有捷径可走，就是要通过勤奋学习，努力实践，不断获取知识、获取力量。全体党员要有本领恐慌的学习意识，终身学习的学习理念，勤学苦读的学习精神，勤于思考的学习习惯。要按照当学习型民警、建学习型机关的要求，努力学习党的理论和路线方针政策，学习法律，学习公安业务，学习技能，为群众作表率。同时，要学以致用，不要学而不用，切实在真学、真信、真用上下功夫，使力气。二是岗敬业的模范。爱岗敬业既是起码的职业操守，也是每个社会劳动者的道德底线。古人说，用于君则忧君之忧，食于民则患民之患。全体党员要始终保持高度的事业心、责任感，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，把心思和精力用在工作上，高标准严要求，雷厉风行，说干就干，干就干好，努力成为本职工作的行家里手，成为能够独当一面的业务骨干，成为爱岗敬业的先锋模范。三是做甘于奉献的模范。全体党员要沉下身子做一些细碎繁琐、不容易被人看到但工作需要的事，做一些不容易出成绩但打基础、利长远的事。要甘做人梯，甘于面对艰辛，甘于默默无闻，甘于无私奉献。四是做严于律己的模范。全体党员要给自己定几条“基准线”、树几根“高压线”、设几道“警戒线”，说话讲政治，做事守规矩，交往重品位，生活有信条。要记取“小处不慎、必失大节”的古训，时时刻刻都要把握住自己，做到慎微。要像爱护自己的眼睛一样珍惜自己的操守声誉，无论在公务活动中，还是在个人生活方面，都要遵守法律，严守纪律，恪守道德规范。

三、坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的正确思路，推进各项工作的开展。

开展深入学习实践科学发展观活动，根本目的在于推动工作、促进发展。用科学发展的办法解决前进中的问题，是我们必须牢牢把握的一条基本经验。客观地讲，经过近几年的努力，全市公安交管工作已经具备了一定的基础，特别是随着经济社会的进步，支撑我市公安交管工作科学发展的内在因素不断增加，同时，我们也积累一定的发展经验。在全省公安交警系统中占有一定的位置。应该讲，只要思路对头，措施得力，我市公安交管工作完全可以发展得更好更快一些。

（一）突出发展第一要义，全力推进公安交管工作机制创新

创新是一个民族进步的的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。同样，公安交管工作要有所发展，就必须有所创新。创新就是要求我们要坚持解放思想，与时俱进，在管理体制和机制上有新的突破。广大党员、各级领导干部和业务骨干，我们要应对新形势、新任务的要求，勤于工作，善于思考，注重创新道路交通安全工作机制，学习推广“云南经验”，依靠党委政府，推动县(区)、乡(镇)交通安全组织管理网络的健全完善，推动联席会议制度的落实，形成综合治理局面；注重创新车驾管社会化服务网络工作机制，做好延伸服务；注重创新事故处理快速理赔机制，进一步方便群众；注重创新道路交通秩序管理勤务机制，加强路面管控；注重创新交警公共关系建设机制，加强形象建设；注重创新交警队伍正规化建设机制，提高队伍管理水平。通过六个方面机制的创新建设，着力规范警务管理工作，积极创建“班子和谐、管理和谐、人际和谐、心理和谐、文化和谐”的警营，不断加强交警执法的保障水平，努力推进全市公安交管工作科学发展，实现道路交通安全工作社会化、城市道路交通管理精细化、交警执勤执法规范化、公安交管工作信息化，执法管理服务人性化和交警队伍建设正规化等“六化”建设目标。

（二）突出以人为本为核心，全力推进“三项建设”

科学发展观的核心是以人为本，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，尊重广大群众的主体地位。

作为公安交通管理部门来讲，我们要坚持以人为本，就是要在日常工作中，全力推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设（以下简称“三项建设”），

“三项建设”是公安部党委为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。

实践证明，公安信息化建设已经成为一场新的“警务革命”。作为公安交通管理工作来讲，要想发展，跟上时代的节拍，就要全力推进公安交管工作信息化，以信息主导警务，以深化信息应用为核心，向信息化要素质、要警力、要战斗力，推动交通管理工作走内涵式发展之路，逐步实现由体能型向智能型的转变。在全力推进公安交管工作信息化建设上，要注意从下面几个方面推进：一要从保障上推进。支队成立了“三项建设”工作领导小组，明确了牵头单位，要组织制定信息化建设和应用发展规划及实施意见，建立健全交通管理信息化考评考核体系，加强信息系统操作应用的培训，突出全警维护、全警共享，充分发挥信息系统作用。二要从应用上推进。要体现出以“需求为导向”、以“应用为核心”的原则，以机动车、驾驶人、交通违法、交通事故处理等系统以及各类科技装备的充分应用为重点，按照“谁采集、谁处理、谁录入”的原则，强力推进系统信息化应用，全面实现“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的工作目标。加强信息系统和数据库建设。三要从服务上推进。在目前互联网提供可公开数据查询和开通“网上轻松办”系统基础上，支队将逐步通过互联网向公众公开有关信息查询和有关业务办理，逐步推行与交通、农机、质检、银行、 税务等部门和保险行业间的交通违法、事故处理、事故赔偿、机动车检测和报废、购置税等信息数据的交换和共享。

在执法规范化建设方面，一是要树立执法为民的服务理念。在新的历史条件下，我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是严重脱离群众。同样，建立牢固的、血肉相连的警民关系，是我们公安工作赖以生存和发展的根基。只有我们认识到这一点，在实际工作中，始终把群众的呼声作为第一信号，始终把群众的需要作为第一选择，始终把群众的利益作为第一标准，我们的态度才会转变，办法就会创新，执法水平和质量就会提高，就能用和谐的思维去执法，用和谐的态度对待群众，真正融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人。二要提高执法能力。当然不是所有的问题是由于我们的态度引起的，尽管有的单位领导很重视，民警执法态度也很好，可群众就是不满意，究其原因是我们的执法水平不高，群众有意见。解决这方面问题不是一朝一夕之功，前不久，我在全市交警执法规范化建设电视电话会议上也强调了，主要矛盾是要加强执法队伍建设。要加大执法教育培训，认真学习《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通安全违法行为处理秩序规定》，以及事故、车管岗位的法规，广泛开展法律法规“一口清”竞赛活动，提高队伍的整体素质。三要改变执法态度、语言和方式。要努力践行“理性、平和、文明、规范”的执法方式。并贯穿于执法活动和行政管理的全过程，实现法律效果与社会效果的有机统一。理性，就是要临危不乱，处变不惊，不感情用事，不说过头的话、不做过激的事；平和，就是要心平气和、不卑不亢，有理有节；文明，就是要警容严整、语言文明、举止得当，尊重交通参与者人格尊严，不侮辱、不挖苦、不嘲讽；规范，就是要以法为据，依法办事，适用法律法规正确，符合法定程序。

四要健全完善执法考评机制。以执法建设年为契机，在加强执法质量考核的基础上，还要对交通违法处理、事故处理、车驾管工作等方面规范执法情况认真分析、研究，制定一整套的规范执法评价机制，促进我们的执法工作。五要加强执法监督。要把我们的执法工作真正置于广大群众监督之下，实行“阳光作业”，形成一种良好的互动监督机制。拓宽外部监督渠道，与党委、政府、人大、政协、社会各界、新闻单位以及基层群众建立畅通的监督反馈渠道。完善现有“法制员”、“网上办案”等制度，努力从办案各个环节，构筑防错纠错防线，实现对民警执法办案“事前监督”、“网上监督”和“全程监督”，力争把一些执法问题解决在萌芽状态，消除在公安机关内部。同时要加强对协管员队伍的管理，严格界定协管员职责，依法办事。

在和谐警民关系建设方面，除规范民警执法外，还要从“服务民生、改善民生、惠及民生”出发，出台一些惠及群众的举措。我们一定要转变观念，把服务意识贯穿到执法、管理每个环节，体现到每个岗位，努力实现由管理型向服务型转变，争当群众满意的交警、争创群众满意的交警队。在车驾管社会化服务网络建设方面，实现车驾管业务向市区大队延伸：依托现有条件在市区大队部及公巡中队设置车驾管服务站，办理相关车驾管业务；实现车驾管业务向县（市）大队延伸：在条件具备的前提下逐步扩大县级车管所办理车驾管业务的范围，在公巡中队、主要中心集镇和大型企业等建设车驾管服务站，做到条件成熟一个，业务委托延伸一个。实现车驾管业务向社会延伸：

向社区和企业延伸，向二手车市场、汽车销售“4s”店延伸，

向互联网延伸。在执勤执法方面，积极开展“示范标准岗”创建工作，积极探索新的执法告知途径，不断扩大告知服务范围。在事故处理方面，深化快速理赔机制建设。在推进社会化网络服务体系方面，要加强建设，基本实现网上办理相关业务，网上实行信息告知，网上进行宣传教育，实行异地相关交通违法行为处理，运用多种形式交通信息，为群众提供服务。在推进城市道路交通管理精细化方面，要突出“以人为本”，对城市的交通组织、路口渠化、交通信号指挥、控制，规范交通标志标线等方面坚持科学组织、精细管理，在细节上做文章，在细节上求突破，提升城市交通管理规划水平，提升科学管理水平，缓解群众出行难、停车难等问题。等等这些措施的采取，目的就是要着力构建和谐的警民关系，来回应人民群众的新要求、新期待。

（三）突出全面协调可持续的基本要求，全力推进交警队伍建设正规化

在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。在新的历史条件和社会环境下，交警队伍建设面临许多新情况、新问题，只有全力推进队伍正规化建设，才能有效实现公安交通管理工作全面协调可持续发展。具体到现实工作中，就是要把加强队伍建设摆到重中之重位置，建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平，群策群力，团结协作，争先创优。

一是加强各级班子建设。各单位、各部门领导一定要认清新形势、新任务给公安交管工作带来的新要求、新挑战，锐意进取、求真务实、埋头苦干、奋发有为，提高自身驾驭复杂局势能力，科学管理带好队伍的能力，秉公用权拒腐防变的能力，解放思想改革创新的能力，切实担负起“保增长、保民生、保稳定”的任务。

二是扎实推进队伍正规化建设步伐。坚持政治建警，积极借鉴现代管理理念、创新管理机制。积极开展教育培训工作，推进教育训练工作系统化、规范化和程序化。健全完善绩效考评考核机制，力求科学简便，公平公正，不断提高队伍的整体素质和战斗力。

三是加强作风建设，提高工作效能。进一步提高能力，锤炼作风，树立形象，努力形成风清气正、昂扬向上的良好政治生态，切实做到“四个克服”、“四个弘扬”。坚持克服平庸自满、精神不振，大力弘扬争先创优，永不懈怠之风；坚决克服推诿扯皮、效率低下，大力弘扬团结协作、雷厉风行之风；坚决克服心浮气躁、急功近利，大力弘扬求真务实、科学发展之风；坚决克服散漫疲沓、纪律松驰 ，大力弘扬严谨细致、清正廉洁之风。深入推进机关效能建设，提升我们的工作能力，提高我们的服务质量和水平。

（四）突出统筹兼顾的根本方法，全力推进队伍和业务建设