街道秋冬火灾防控总结范文
时间：2023-03-15 07:25:38
街道秋冬火灾防控总结范文第1篇
今天，我们召开全区冬季农业生产和森林消防工作会议，主要目的是分析当前形势，部署下一步工作任务。下面，我讲四个方面的意见：
一、抓好抓实冬种生产
区委、区政府高度重视粮食生产，今年进一步加大了政策扶持力度；区各有关部门、各镇（街道）紧抓农时，不失时机地狠抓农业和粮食生产，有力地推进了各项工作的开展。冬种生产是全年农业生产的重要组成部分，也是下一年度农业生产的开始。抓好冬季农业生产，对于夺取明年春季乃至全年农业丰收、确保粮食安全、增加农民收入，具有重要意义。
（一）冬季农业生产的重点和任务
今年我区冬种生产，要以稳定粮食综合生产能力、增加农产品有效供给、提高农民收入为目标，坚持增粮与增收并举、政策扶持和机制创新齐抓，以组织省工节本高产高效种植模式示范为载体，统筹安排冬种生产布局，因地制宜发展粮、经、饲、肥等多种作物，积极扩种大（小）麦，大力发展双低油菜，扩大市场适销对路的鲜食蚕（豌）豆、马铃薯，稳步发展冬季蔬菜瓜果、食用菌和中药材，加快发展冬季设施农业，鼓励种植冬季绿肥，减少冬闲田，力争冬季作物播种面积比上年增长5%以上，努力提高冬季土地利用率和产出率，实现“绿色过冬”。
我区冬种计划种植各种农作物面积4.5万亩,比上年增加3000亩。其中，蔬菜30000亩，油菜4500亩,大麦1000亩，马铃薯500亩，绿肥1000亩，蚕（豌）豆2600亩，中药材1000亩，西甜瓜4400亩。
从前阶段情况来看，今年我区冬种生产具有“开展早、进展快”的特点。9月份以来，农业部门不仅对今年冬种生产做了计划和安排，还组织了双低油菜、油苔、马铃薯等冬种作物栽培和病虫害防治技术培训，进一步提升了农民种植管理水平；10月初又出台了《冬种生产意见》，确保今年冬种生产的顺利进行。目前，全区秋收冬种工作进展顺利，单季晚稻已开始收割，2.5万亩冬种作物已落实，马铃薯、大麦、双低油菜种子已全部分发到各户。
（二）落实各项措施，扎实推进冬种生产
冬种生产缺资金、缺信息、缺技术的“三缺现象”仍比较突出，要抓好以下几个方面：
1．要落实扶持政策，促进冬种生产。今年，区政府继续加大对冬种生产的扶持力度，对冬种油菜、大麦、马铃薯种子实行补贴种款50%，对冬种绿肥种子的种款予以全补。同时，对连片种植面积200亩以上的，产量指标分别达到1000公斤和100公斤以上的绿肥、油菜示范片,以及连片种植面积100亩以上、产量指标分别达到1500公斤和200公斤以上的马铃薯和大麦示范片,区政府给予每亩10元的补助。各镇（街道）、各有关部门要根据今年冬种的形势和特点，积极研究制定鼓励冬种生产的政策措施，加大冬种生产的资金投入，财政、金融等单位要充分发挥作用，解决冬种生产资金短缺问题，提高农民冬种积极性。
2．积极鼓励土地流转，降低抛荒率。一是积极推广季节性承包、委托代管等流转方式，促进冬闲田的有序流转，实现“绿色过冬”。二是加大对抛荒问题的查处力度，特别是对常年性抛荒面积较大的地方要予以查处，并落实复耕措施，努力减少季节性抛荒。三是引导企业和农民专业合作社建立联基地、联大户、带农户利益联结机制，鼓励农产品加工企业建立冬种生产基地，发展订单农业，提高冬种生科的组织化程度。
3．树立样板，抓好冬种示范方。今年全区计划建立油菜种植示范方17个，面积3000亩；建立绿肥示范片2个，面积1000亩；旱地芥菜丰产示范方1500亩，套种榨菜示范片4000亩，另外还将建立多处豆类及蔬菜示范片。各镇（街道）要根据冬种生产的目标要求，结合当地实际情况，明确冬种示范方建设的作物、地点、面积，做到有组织、有领导、有技术、有服务，鼓励建立各种类型高产高效示范方、丰产片。通过示范引导，扩大冬种辐射面，提高冬种的效益。
4．优化指导服务体系，提高冬种产销率。一是要优化技术服务。农技人员要深入到田头、特色基地，帮助农民引种新品种，特别是引导、帮助农民生产适销对路的优质生态农产品。二是要优化保障服务。供销等部门要根据冬种生产的需要，做好种苗、化肥、农药等农用物资的调运和供应工作；财政、金融等部门要加大对冬种农业开发的扶持力度，积极通过小额信贷等途径解决农民资金缺乏的问题；农林、工商、质监等部门要加强农资市场的管理，严厉打击各种假冒伪劣和坑农害农违法行为，维护农民利益，确保农业生产安全，为冬种生产创造良好环境。三是要优化订单服务。有关部门要积极联系农业龙头企业，帮助农民发展订单生产，特别是要注重发挥农民专业合作社的“桥梁”和“纽带”作用，帮助广大农民搞活流通，增加收入。
二、打好植物疫病防控战
我区是一个生物灾害高发区，检疫性病虫害和外来有害生物的入侵时有发生。如柑橘黄龙病、外来有害生物加拿大一枝黄花近年来给我区农业生产带来的危害，呈逐年增加趋势。当前正是防控加拿大一枝黄花和柑桔黄龙病的大好时机，各镇（街道）要切实做好防控工作，有效控制其危害，保护我区生态环境和农业生产安全。
1．要迅速展开疫情普查。各镇（街道）要组织普查队伍，摸清柑桔黄龙病和加拿大一枝黄花动态分布区域和发生面积，查清柑桔黄龙病、柑桔木虱的发生分布范围，做到“五不漏”（镇不漏村、村不漏片、片不漏园、园不漏块、块不漏株）。蒲州、状元、瑶溪、永中、灵昆五个镇（街道），特别是灵昆、状元两镇，要切实加强对柑桔黄龙病防控工作的领导，明确责任，实行包干责任制，同时要层层分解任务，责任到人，迅速组织部署实施本区域内的柑桔黄龙病防控工作。
2．要加大宣传培训力度。要广泛发动群众，集中开展群查、群防、群除，形成全民参与的防控氛围。柑桔黄龙病发生严重的灵昆、状元两地，还要对镇（街道）、村干部及广大桔农进行分级分批培训，提高干部、广大桔农的田间症状识别能力，自觉开展防控，真正形成群防群控群治的局面。
3．要果断处置。柑桔黄龙病防控要做到发现一株，挖除一株。特别是新发病区的桔民对柑桔黄龙病危害认识不足，对砍挖病树抵触情绪大，各镇（街道）既要认真细致地做好思想工作，又要采取果断措施坚决挖除病树。加拿大一枝黄花的清除要针对不同情况，分类进行防除，发生在农田、果园里的，要连根挖除，集中销毁；对难以铲除的区域，采用机械、人工挖除、割除或药剂防除进行清除，在其种子未成熟前清除，防除率要达100%。
三、牢固筑起今冬明春森林消防安全网络
（一）上半年森林消防工作的情况
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区人民群众的生命财产安全。今年以来，全区各镇（街道）、有关部门认真贯彻落实省、市森林防火指挥部的具体要求，扎实推进森林消防工作，取得了一定的成效，主要体现在四个方面：一是宣传发动具有多层次性。坚持实行群防群治，广泛发动群众，在清明期间，在全区范围开展了巡回宣传；在学校，开展了“五个一”宣传教育；在全区各个重点部位，悬挂横幅粘贴标语、防火通告、开展志愿者劝导活动，达到了教育群众的目的，有效地提高了全社会的森林防火意识。二是野外火源控制富有成效。在全区设置75个“卡口”，1500多人在节假日期间组成立体式的监控网络，采取路口设卡、山中巡查等方式，实行入山检查制度，严禁携带火种上山。三是队伍素质不断提升。全区现有专职护林员87人，应急队伍9支共200余人；此外，还定期组织护林员培训，并对每位队员都进行了人身意外保险，大大提高了护林员的工作积极性。四是基础设施建设进一步强化。上半年全区投入专项经费达100多万元，按照现有山地面积计算，平均每亩投入达15元；全区建成防火带250多公里；5座防火岗哨实现规范化、制度化管理；新购置了一批消防器材，镇（街道）森林消防物资储备进一步充实。
今年春夏季森林消防工作，在区委、区政府的坚强领导下，各镇（街道）精心组织，各成员单位团结协作，广大森林消防战线干部职工和武警森林部队及海军官兵无私奉献，全区森林防火工作取得了阶段性胜利。在肯定取得成绩的同时，我们仍然要清醒地看到我区森林消防工作形势还十分严峻，存在的问题和困难依然很多。分析各种因素，我们对今年秋冬季森林消防工作的基本判断是：形势严峻，困难增多，任务加重。集中体现在以下三个方面：一是气候条件不利，森林防火面临气温偏高、降水偏少、火险偏高的严峻形势。二是林内可燃物急剧增加，管控野外火源十分困难。三是工作中仍存在薄弱环节。上半年共发生了15次森林火情和2次森林火灾（3月5日的海城街道和3月27日的瑶溪风景区的森林火灾），暴露出了一些突出问题，特别是少数领导干部对森林防火的严峻形势认识不足，没有把森林防火工作摆上重要位置，森林火灾发生后应急处置机制不健全，扑火物资和装备不足，致使高火险变成了火灾。火灾案件查处不严格，责任追究不到位，没有起到应有的警示和震慑作用。对这些问题，大家要高度重视，引以为戒，采取措施加以整改。
（二）落实各项森林消防措施
根据上周全市冬季森林消防工作的“六个确保”、“五个不放过”的要求（即确保以县为单位火灾次数下降、受害面积下降、火灾损失下降；确保不再出现今年二三月份火灾多发的局面；确保不发生重大森林火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保风景区、森林公园等重点区域不发生森林火灾；事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过，领导责任未追查不放过），结合我区森林消防工作的实际，今年秋冬季森林防火工作的总体要求和目标是：以科学发展观为指导，全面落实国务院“3.20”电视电话会议部署精神，认识要到位，整治要坚决，责任要落实，防范要严密，处罚要严格，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。为此，要突出抓好以下几个方面：
1．进一步强化火源管控。火源管控，必须坚持“预防为先，严防严守”的原则。相关镇（街道）要组织开展一次周密细致的火灾隐患排查活动，坚决做到“三个严格管控”。一是严格管控重点部位。火灾多发地段，要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度等，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守；行政交界处要互通信息，加强联防联守。一定要对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。二是严格管控敏感时段。进入高火险期，一定要严格用火管制；区森林消防办公室要组织林业干部、镇（街道）干部和护林员，责任包干，全天候巡逻，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林。三是严格管控高危人员。对痴、呆、傻以及精神病人、情绪不稳定的人员，要严格管控，逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。
2．进一步强化农村基层森林消防组织创建。要根据市森林消防指挥部《关于加强全市农村基层森林消防组织建设的意见》，以村两委为基础，开展村级森林消防组织创建活动，做到“八个落实”和“四个结合”。“八个落实”即村级森林消防组织机构落实，村级森林消防领导责任人落实，家庭式群众护林责任制度落实，村级义务森林消防队及人员落实，群众森林消防安全责任落实，森林消防宣传教育落实，村级森林消防有关制度落实，镇与村，村与村联防护林落实；“四个结合”即专业防火与群众防火相结合，常年防火与季节性防火相结合，山林防火与农户安全防火相结合，乡与村、村与村联防护林相结合。区森林消防指挥部要加强对村级森林消防组织建设的领导，指导镇（街道）开展试点和面上推进工作，并围绕“四查四看”开展检查指导：即一查村干部和群众在思想上是否增强了森林消防意识，看镇（街道）积极开展森林消防基层基础工作的行动；二查村级森林消防队伍和家庭护林责任是否落实，看实际行动中能不能按规执行；三查各地采取了哪些好的森林消防措施，看是否落实到村到户，定岗到位；四查村级森林消防组织建设是否充实完善，看认真搞好森林消防工作的效果。
3．进一步强化应急处置。一是抓好预案的修订。要深入分析、准确判断秋冬季森林火险形势，及时修订、完善森林防火应急预案，进一步增强预案的针对性和可操作性。二是抓好扑火装备的保养和维护。要全面检修扑火机具，及时修复受损设备，补充消耗的物资；要特别做好各级通信网络、通讯设备的检修维护工作，确保通讯畅通。三是抓好应急队伍建设。除区级应急队伍建设外，相关镇（街道）也要有自已的应急队伍，要确保应急队伍关键时刻能拉得出、用得上、打得胜。四是抓好临战指挥机制建设。要建立扑火前线组织指挥体系，使各方参战力量形成合力，统一部署，统一号令，统一行动，避免各自为战和打乱仗。五是抓好火情报送工作。要按照有关文件要求，及时、规范、准确上报火情，避免迟报和多头上报。
四、履职尽责，团结协作，切实推进各项工作的开展
1．要做到领导、责任、措施三到位。一是领导到位。各地要把冬种生产作为确保全年粮食生产稳定发展和优化农业生产结构的关键性措施，发展效益农业的有机组成部分来抓，深入调查研究，认真总结经验，制订冬种生产计划，坚决制止农田抛荒，扩大“绿色过冬”。二是责任到位。把一把手的责任贯穿到各项工作的全过程，逐级签订责任状，明确职责内容，要求一级抓一级、一级对一级负责，不管哪一级出问题，不但要追究本级、本单位的责任，还要追究上级负责督查领导的连带责任，真正构筑起党委统一领导，地方政府负全责的领导机制。各成员单位也要严格按照森林防火部门分工责任制执行，切实落实各项安全防范措施。三是措施到位。要创新思维，结合本地实际，制定切实可行的工作措施，扎实推进各项工作。
2．要加强协调配合，形成合力。各有关部门要加强协调配合，围绕做好农业农村工作这一中心，牢固树立为农业、为农村、为农民办实事办好事的观念，积极献计献策，齐抓共管，保障当前各项工作的顺利进行。
3．加强督促检查。要通过定期督查、跟踪督查，有针对性地抓好工作落实。要建立健全相应的激励和约束机制，对抓落实有力、工作实绩突出的镇（街道）、部门和工作人员，给予表彰奖励；对不负责任、工作不落实的，要进行问责。要开展明查暗访，发现有连片抛荒的，责令限期组织复耕，否则将予以通报，追究相关责任人责任。
4．要营造浓厚氛围。抓好冬季农业生产和植物疫病防治工作，必须要有浓厚的社会氛围、强有力的行动声势。一是宣传要多样性。充分借助传统和现代手段进行宣传，宣传内容要丰富。在冬种，要突出宣传相关政策法规以及扶助政策。二是宣传要经常性。既要组织开展声势浩大的冬种生产和植物疫病防治工作宣传，又要把宣传融入到日常管理中，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。三是宣传鲜明性。既要大力宣传先进单位、先进人物和典型事迹，又要公开曝光一批负面典型案例，发挥应有的警示教育作用。
街道秋冬火灾防控总结范文第2篇
深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照《中华人民共和国消防法》的相关要求，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，以“保民生、保增长、保稳定”为目标，以有效预防和遏制重特大火灾事故为主线，以消除火灾隐患工作为重点，切实增强防火安全意识和防控火灾能力，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
今年的秋冬季防火工作从2009年10月19日起至2010年3月31日结束，分三个阶段进行。
（一）部署宣传教育阶段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，对秋冬防火工作进行全面部署。
（二）自查检查整改阶段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案确定的重点和任务，全力以赴做好今年秋冬季的各项防火安全工作。
（三）总结验收评比阶段（2010年3月16日至3月31日）。各乡（镇）政府、街道办事处要对本年度秋冬防工作进行认真总结，上报工作情况，做好迎接市政府组织的检查验收工作。
三、任务及措施
（一）落实消防安全责任，形成“政府统一领导，各乡（镇）全面负责”格局
1、按照《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》要求，及时召开动员部署会，落实会议精神，结合实际，制定方案，各乡（镇）人民政府、街道办事处切实履行消防工作职责并成立组织，全面抓好秋冬季的防火工作的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
2、按照公安部61号令要求，督促各机关、团体、企业、事业单位牢固树立消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制。明确消防安全责任人的职责和任务，真正把火灾隐患消除在萌芽阶段。
（二）开展消防安全大检查，确保全市火灾形势稳定
1、全面开展秋冬季消防安全大检查。在秋冬季防火期间，各部门、各单位要全方位地开展一次本系统、本行业、本单位内部的消防安全自检自查，重点检查要害部位落实防火措施情况，发现和解决堵塞占用疏散通道、安全出口以及违章用火用电等问题。针对商（市）场、宾馆、饭店、洗浴、歌舞厅、影剧院、网吧、酒吧、学校、医院、幼儿园等人员密集场所，检查是否落实消防责任人和管理人的消防工作责任制；疏散通道和安全出口是否保持畅通；疏散指示标志和应急照明、自动消防设施、灭火器材是否完整好用；用火用电是否经过审批符合安全规定；是否定期开展员工消防教育培训、组织灭火应急疏散演练。
2、由市公安局牵头，组成有安监、文化、卫生、工商、教育、消防等部门参加的联合检查组，对全市各行业、各部门进行检查。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。对在检查中发现的隐患，能够立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要依法责令单位限期整改。
3、各乡（镇）政府、街道办事处要实行干部分片包干责任制，深入各村屯检查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡逻组织，加强对重点部位的巡逻看护，组织规划好各村屯的柴草、秸杆堆放，严禁柴草垛入屯，并组织力量进行一次跟踪检查，重点加强对农村用火、用电部位的防火检查。
（三）广泛开展防火宣传工作，营造浓厚消防安全氛围
1、全面部署防火宣传工作。今年的秋冬防火宣传月定于11月。宣传月期间，各乡（镇）和各部门要加大宣传力度，大力推广户外视频、公益广告图板等宣传形式，宾馆、饭店、车站、商贸市场、公共娱乐场所等人员密集和人员流动较大的场所开展直观、生动、受众面广的消防知识宣传。充分发挥各种新闻媒体作用，加大两节期间的宣传力度，把秋冬防宣传工作逐步推向高潮。
2、深入开展消防宣传“六进”(进学校、进企业、进社区、进机关、进农村、进家庭)工作。以播放消防宣传片和组织演练的方式，努力普及火灾扑救基本方法和消防基本常识，提高群众的消防安全意识和自防自救意识，为消防宣传营造浓厚的社会氛围。
3、大力加强防火知识培训，要着眼于提高各部门、各单位、各企业的消防安全的意识，增强其消防安全管理能力、扑救初起火灾能力和组织疏散人员能力，组织开展“四个一”活动：即召开一次消防安全负责人工作部署会议；对全体员工进行一次消防安全教育培训；组织单位内部开展一次消防安全自查自纠；组织员工开展一次实地灭火演练。同时，市消防大队要派人员对开展的内容进行指导，以增强培训工作的实效性。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各级各部门要站在“促发展、保稳定”的高度，充分认识做好秋冬防火工作的重要性、必要性和紧迫性，结合贯彻十七届四中全会精神全面进行思想发动，制定合理工作计划，严格按照方案要求，扎实做好防火工作，确保全市火灾形势持续稳定。
（二）加大力度，严格执法。执法单位在执法过程中，对在秋冬防火工作中动作迟缓、责任不清的部门、单位和企业，要按照有关法律法规，加大行政处罚力度，该停业的停业，该罚款的罚款；对拒不执行消防整改意见，造成火灾损失的有关责任人，要严肃责任追究，坚决做到快调查，严处理，绝不姑息，毫不手软。
街道秋冬火灾防控总结范文第3篇
一、总体要求
深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，按照省州市党委和政府决策部署，严格落实“五个不能”要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对秋冬季节安全生产规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，为经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务
全市安全整治“秋冬会战”专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，针对三次台风过境袭击带来的不利因素，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、“两会”等重点时段较多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升温，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春“1.30”燃气爆炸、白城“10.14”建筑坍塌、通化“12.21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域安全防范；突出全面性，各社区开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区;突出关键性，紧扣辖区小微企业、个体工商户安全主体责任落实这个关键，进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化;突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，夯实街道、社区等基层安全基础，全面强化系统化、根本性安全治理。
(一)危险化学品。全面落实《州安全生产委员会关于印发州关于全面加强危险化学品安全生产工作实施方案的通知》(延州安委[2020]16号)和《中共州委办公室州人民政府办公室印发(州关于全面加强危险化学品安全生产工作任务清单>的通知》和危险化学品企业隐患排查治理导则要求，配合行业主管部门督促危险化学品企业加强生产环境监管，落实安全措施防止事故发生。
(二)道路交通。针对秋冬季节降雨、降雪、冰冻天气增多，道路交通安全风险隐患增大的实际，利用微信网格开展驾驶员安全教育宣传，引导辖区居民对私家车加强车辆维护保养。
(三)建筑施工。结合当前老旧小区改造工作，配合主管单位督促施工单位严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为;深刻吸取山西襄汾“8.?29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9.?10”民房坍塌事故教训，全面排查老旧小区违建等房屋风险。
(四)消防。针对秋冬季室内活动增多的实际，在中秋、国庆、春节等重要节日节点集中配合相关部门对辖区内商场市场、宾馆饭店、文化娱乐场所、学校及幼儿园、养老机构、医疗卫生机构、宗教活动场所开展排查整治，及时消除火灾隐患。劝阻老旧小区堵塞消防车通道行为，清理楼房消防通道杂物，加强宣传检查，预防电动自行车、电器火灾发生。抓好老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所的突出安全风隐患整治。
(五)烟花爆竹。针对元旦、春节及节前等重点时段烟花爆竹销售旺季的实际情况，加强居民焰火燃放安全宣传，对发现的非法贮存、经营烟花爆竹等违法违规行为及时向相关部门举报。
(六)学校和幼儿园。对辖区内私立幼儿园校舍进行检查，排查是否为危旧房屋，开展安全隐患排查，督促隐患整改。
（七）供热安全。引导居民对室内供暖设施等各个部位进行全面排查。发现漏水隐患及时与供热部门联系维修。
三、方法步骤
根据要求全市安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月25日至2013月10日，分三个阶段进行，
(一)全面部署(2020年9月25日至9月30日)。
各社区要结合实际制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。
(二)全面整治(2020年9月29日至2021年2月25日)。
各社区引导辖区企业、个体工商户、居民开展隐患自查自纠，督促整改。
(三)全面提升(2021年2月26日至2021年3月5日)。
各社区对安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况进行总结，对存在的问题进行梳理，上报街道。
四、工作要求
(一)强化政治站位。开展安全整治“秋冬会战”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神的重要举措，是有力推动全市安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法，必须高度重视，精心组织，坚决遏制较大事故。
(二)强化整治实效。各社区要加强组织领导，紧盯重点领域、重点地区、重点单位、重点部位和关键节点，坚持从严从实，发现隐患认真督促整改，对拒不整改的，一律上报相关主管部门。
(三)强化宣传引导。各社区要充分利用微信网络、社区宣传栏、LED屏等宣传手段，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。同时，积极发动群众监督和参与专项行动工作，切实提升全民安全意识和防范能力。
(四)强化责任落实。街道将对专项行动督导检查。把专项行动开展情况纳入各社区安全生产目标考核。
街道秋冬火灾防控总结范文第4篇
深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照《中华人民共和国消防法》的相关要求，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，以“保民生、保增长、保稳定”为目标，以有效预防和遏制重特大火灾事故为主线，以消除火灾隐患工作为重点，切实增强防火安全意识和防控火灾能力，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
今年的秋冬季防火工作从2009年10月19日起至2010年3月31日结束，分三个阶段进行。
（一）部署宣传教育阶段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，对秋冬防火工作进行全面部署。
（二）自查检查整改阶段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案确定的重点和任务，全力以赴做好今年秋冬季的各项防火安全工作。
（三）总结验收评比阶段（2010年3月16日至3月31日）。各乡（镇）政府、街道办事处要对本年度秋冬防工作进行认真总结，上报工作情况，做好迎接市政府组织的检查验收工作。
三、任务及措施
（一）落实消防安全责任，形成“政府统一领导，各乡（镇）全面负责”格局
1、按照《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》要求，及时召开动员部署会，落实会议精神，结合实际，制定方案，各乡（镇）人民政府、街道办事处切实履行消防工作职责并成立组织，全面抓好秋冬季的防火工作的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
2、按照公安部61号令要求，督促各机关、团体、企业、事业单位牢固树立消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制。明确消防安全责任人的职责和任务，真正把火灾隐患消除在萌芽阶段。
（二）开展消防安全大检查，确保全市火灾形势稳定
1、全面开展秋冬季消防安全大检查。在秋冬季防火期间，各部门、各单位要全方位地开展一次本系统、本行业、本单位内部的消防安全自检自查，重点检查要害部位落实防火措施情况，发现和解决堵塞占用疏散通道、安全出口以及违章用火用电等问题。针对商（市）场、宾馆、饭店、洗浴、歌舞厅、影剧院、网吧、酒吧、学校、医院、幼儿园等人员密集场所，检查是否落实消防责任人和管理人的消防工作责任制；疏散通道和安全出口是否保持畅通；疏散指示标志和应急照明、自动消防设施、灭火器材是否完整好用；用火用电是否经过审批符合安全规定；是否定期开展员工消防教育培训、组织灭火应急疏散演练。
2、由市公安局牵头，组成有安监、文化、卫生、工商、教育、消防等部门参加的联合检查组，对全市各行业、各部门进行检查。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。对在检查中发现的隐患，能够立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要依法责令单位限期整改。
3、各乡（镇）政府、街道办事处要实行干部分片包干责任制，深入各村屯检查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡逻组织，加强对重点部位的巡逻看护，组织规划好各村屯的柴草、秸杆堆放，严禁柴草垛入屯，并组织力量进行一次跟踪检查，重点加强对农村用火、用电部位的防火检查。
（三）广泛开展防火宣传工作，营造浓厚消防安全氛围
1、全面部署防火宣传工作。今年的秋冬防火宣传月定于11月。宣传月期间，各乡（镇）和各部门要加大宣传力度，大力推广户外视频、公益广告图板等宣传形式，宾馆、饭店、车站、商贸市场、公共娱乐场所等人员密集和人员流动较大的场所开展直观、生动、受众面广的消防知识宣传。充分发挥各种新闻媒体作用，加大两节期间的宣传力度，把秋冬防宣传工作逐步推向高潮。
2、深入开展消防宣传“六进”(进学校、进企业、进社区、进机关、进农村、进家庭)工作。以播放消防宣传片和组织演练的方式，努力普及火灾扑救基本方法和消防基本常识，提高群众的消防安全意识和自防自救意识，为消防宣传营造浓厚的社会氛围。
3、大力加强防火知识培训，要着眼于提高各部门、各单位、各企业的消防安全的意识，增强其消防安全管理能力、扑救初起火灾能力和组织疏散人员能力，组织开展“四个一”活动：即召开一次消防安全负责人工作部署会议；对全体员工进行一次消防安全教育培训；组织单位内部开展一次消防安全自查自纠；组织员工开展一次实地灭火演练。同时，市消防大队要派人员对开展的内容进行指导，以增强培训工作的实效性。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各级各部门要站在“促发展、保稳定”的高度，充分认识做好秋冬防火工作的重要性、必要性和紧迫性，结合贯彻十七届四中全会精神全面进行思想发动，制定合理工作计划，严格按照方案要求，扎实做好防火工作，确保全市火灾形势持续稳定。
（二）加大力度，严格执法。执法单位在执法过程中，对在秋冬防火工作中动作迟缓、责任不清的部门、单位和企业，要按照有关法律法规，加大行政处罚力度，该停业的停业，该罚款的罚款；对拒不执行消防整改意见，造成火灾损失的有关责任人，要严肃责任追究，坚决做到快调查，严处理，绝不姑息，毫不手软。
街道秋冬火灾防控总结范文第5篇
主要工作回顾
一、加强组织领导，及时落实各级安全生产工作责任和措施
年初，分别召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署今年安全工作。制订、下发了年度安全生产目标管理考核办法。街道主要领导分别与分管领导签订安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；基层单位和部门迅速向属地各单位下发签订告知承诺书，全街道共与基层单位和部门签订安全生产责任书15份、消防安全责任书16份、食品和药品安全责任书14份，分发签订安全生产告知承诺书689份、《消防安全告知书》380多份、食品药品安全告知承诺书413份，进一步明确和落实安委会成员单位的安全职责；与此同时，注重防线前移，抓好新改扩建项目的安全预审工作，并落实专项安全告知承诺书的签订。进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。
今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议13次，其中仅“厂中厂”、建筑施工安全、高层住宅消防及电梯安全、重大的隐患督办等专项整治工作会议8次，食品、特种设备安全等各类专题会议5次，其中街道主要领导亲自参加6次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料17种600余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。
二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定
分别进行“两节”“两会”、节后复工及“五一”安全生产大检查3次，烟花爆竹、危化行业、铸锻造行业、人员密集场所、建筑工地等专项安全检查11次。共发动检查人员400多人次，检查单位237家次，发现隐患480多条，短期整改472条;安监办在历次检查活动中共检查单位和场所105次，实际监察生产经营单位75家，查处一般事故隐患229项，完成整改225项。
三、加强宣教培训，重在提高主体责任单位的安全监管水平
1、结合检查进行宣教。在受检企业中广泛开展以文件和安全生产知识宣讲活动；
2、结合会议进行宣教。结合社区企业安全例会，分别在青龙山、勤新等社区组织安全生产专题宣讲3次，237家企业350多人参加了培训。
3、组织开展专题培训。组织开展消防安全专题培训2次，其中各生产经营企业1次，参加企业190多家、受训人员220多人；居民小区消防安全暨平安小区创建培训1次，全街道16家物业服务公司负责人参加了培训。组织危化品保管员培训参加上级组织的培训1期，共计29家企业参加了培训。
4、组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导30多家消防重点企业开展灭火逃生演练。
5、组织开展培训现状摸底。根据上级要求，对辖区范围内特种设备、特种作业人员、企业班组长等基本情况进行了全面的调查摸底，共收到各类报表217份，基本摸清了有关情况，为下步组织开展相关培训打好了基础。
四、加强专项整治，消除和解决各类安全隐患和重大问题
安委办继续加强安委会成员单位联合执法机制的协调，积极组织开展安全生产专项整治。深入开展以“厂中厂”、居民高层住宅消防和电梯安全、建筑工地、食品安全等为重点的七项专项整治活动，共检查“厂中厂”房东企业32家、房西企业99家，执法检查157次，发现和查处各类事故隐患284项，完成整改266项；检查食品生产企业和作坊11家，查处和发现事故隐患35项：组织16家物业公司，在全街道27个住宅小区开展消防及电梯安全专项整治，基本掌握了消防工作现状和特种设备的底数，为下一步实施整改作好相关准备。
认真组织实施重大隐患政府挂牌督办工作。上半年上报区级督办隐患单位1家（春夏秋冬大酒店及其所在物业），存在事故隐患22处，实施整改基本到位，目前已约消防大队对其进行复查验收；确定本级挂牌督办隐患单位2家（中信实业公司，富通摩托车公司），发现并查处事故隐患148项，目前完成整改131项，仍在进一步的督促整改中。
上半年，召集隐患整改整治相关协调会议6次，组织开展取缔非法生产经营点执法行动4次，责令停产撤除食品黑加工作坊8处；共消除和解决重大安全隐患和相关问题9个。
五、加强制度建设，努力提高服务质量，确保工作成效
一是对照区下达的年度管理目标任务制订了工作计划；二是调整了街道安委会和食安会成员；三是对街道重大安全事故应急救援预案重新进行了修订；四是三月初安委会修订印发了各部门安全生产工作职责，对安监办工作人员的职责和分工重新作了明确和调整；五是及时制订和部署各阶段安全生产工作实施方案；六是针对街道安全生产监管现状存在的不足和问题，重点对辖区范围内特种设备、特种作业人员、属地新项目引进、物业公司和“厂中厂”安全管理、职业危害申报等基本情况进行了全面的调查摸底。上半年对10家新进项目做好安全预审登记并发放签定了新项目安全告知书；重点抓好职业危害申报和监管，全街道应申报36家，完成注册31家，完成申报并备案26家，实际完成71%；七是结合日常监管和宣教培训，继续在生产经营单位推行“岗位无隐患、企业真安全”监管模式，在重点企业树立示范企业35家，目前覆盖率达50%以上，通过活动大大夯实了主体单位的基础管理水平和本质安全程度。
安全情势分析和存在问题
纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全隐患随时随地可能滋生，事故随时随地可能发生。安全工作上目前还存在很多问题：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”安全事故隐患和非法违法现象突出；务工人员的安全自我保护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍；二是高层建筑和门面房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足；三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任务重、压力大；四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善；五是食品药品安全监管面广量大、风险多多；六是监管队伍的力量、素质和工作机制建设亟待加强和提高。
下半年重点工作计划和措施
一、继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对3个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。
二、组织开展好安全宣传教育和培训。以11月份的“11.9消防日”为契机，开展好全街道安全宣教工作和安全文化建设，不断增强和提高全社会安全意识和安全素质；组织开展好各类人员的法定安全培训，7、8月份组织举办3期企业法人和安全员的资格培训班,确保9月底前完成全年法定培训任务；安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会，力争下半年培训400人次。
三、继续深入开展各项安全隐患排查整治活动。前两年的工作实践证明，抓住企业和个体业主的“自查自改”关，是促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强本质安全程度的唯一有效的途径。因此，要利用不同季节和特殊时段广泛组织发动企事业单位开展隐患自查自改活动，要根据季节特点，编制和印发工作登记表，确保活动切实有效，不走过场。计划6月底、7月初进行一次夏季安全隐患大排查活动。国庆期间进行秋季度隐患大排查整改活动。
街道秋冬火灾防控总结范文第6篇
森林防火会议上的讲话(一)
这次全省森林防火工作会议是省政府确定召开的。主要任务是，认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和全国森林防火工作会议精神，传达学习国务院领导同志的重要指示精神，分析今冬明春森林防火形势，安排部署今后一个时期全省森林防火工作。刚才，表彰了全省森林防火工作先进单位和先进个人;省林业局贾崇福副局长传达了全国森林防火工作会议精神，通报了去冬今春全省森林防火情况;还要进行森林扑火实战演练，培训森林防火知识，大家要认真学习，搞好观摩。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感
刚刚闭幕的党的十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我们党和国家事业的发展做出了新的全面部署。做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体体现，不仅关系到林区社会的稳定发展，而且关系到人民群众生命财产安全和新农村建设大局，意义显得尤为重要，任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。前不久，总理作出重要批示，要求认真吸取森林火灾教训，切实加强森林防火工作。回良玉副总理批示强调，要把森林防火工作摆在更加突出的位置，狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实，扎扎实实地推进森林防火能力建设。省委、省政府的主要领导同志也多次强调，要切实加强领导，严格落实责任制，突出抓好森林防火工作。
去冬以来，全省各级各有关部门高度重视森林防火工作，严格落实防火责任制，加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设，全省森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。我们克服了部分地区50年不遇、三季连旱的特大自然灾害，全省森林防火工作基本平稳，没有发生重特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.3以内，有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得，是各级各部门真抓实干、密切配合的结果，是林业系统干部职工和武警部队官兵积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。在此，我代表省政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向武警、驻鲁部队官兵、全省林业系统干部职工以及关心支持森林防火工作的社会各界表示衷心地感谢!
我省森林防火工作虽然取得了很大成绩，但是我们必须清醒地认识到，森林火灾突发性强，危害大，扑救难度大，森林防火形势仍然非常严峻，任务十分繁重。第一，防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响，今年以来，全省平均气温比常年同期偏高，局部地区出现严重干旱。预计今冬明春，高温和干旱将同时出现，高火险天气集中持续，森林火险等级居高不下，森林火灾的突发性、危害性进一步加大，防范工作的难度越来越大。第二，工作量越来越大。近年来，随着造林绿化步伐的加快，全省中幼林面积不断增大，森林防火范围进一步扩大。夏秋以来，我省降雨量较大，森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累，可燃物载量增多。第三，引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展，进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后，烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多，人为火源防不胜防。第四，主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我省森林防火工作一直没有出现大的问题，加上近期降雨降低了森林火险等级，使一些地方领导重视程度不够，没有把森林防火工作摆上应有的位置，部分基层疏于管理，没有把防火责任落到山头地块。第五，专业扑火力量不足。有些市、县缺少必要的防火知识培训和演练，队伍战斗力不强，缺乏扑火常识和安全自救知识，扑火安全隐患较大。
各级各有关部门要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏，行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识，坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理，进一步增强工作的责任感、紧迫感，把森林防火工作摆上突出位置，采取更加果断有效的措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、紧抓五个关键环节，全面加强森林防火能力建设
森林防火工作是一项急迫而长期性的任务，我们既要立足当前，更要着眼长远，全面加强森林防火能力建设。目前，我省已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救三个体系建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障五项能力，努力控制一般火灾，杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故，年森林火灾受害率控制在0.5以内，为绿色*和和谐*建设做出新的贡献。
(一)加强宣传教育，增强全民防火意识。管火先管人，教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性，让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区，要增加防火警示标志和宣传标语，采取多种措施，努力营造森林防火，人人有责的社会舆论氛围，让护林防火成为全民的自觉行动。
(二)加强野外火源管理，减少火灾隐患。要统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，切实打好防火隔离带。要逐一与林内、林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。要加强墓地管理，集中清理林内坟墓，把帮助群众改革丧葬、文明祭祀、移风易俗，作为新农村建设的一项实事去办，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，有针对性地制定整改措施，限期落实，从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段和国有林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点部位，以及对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理，做到划片包干，责任到人。
(三)修订完善预案，确保应急措施到位。要从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量，省、市、县、乡都要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的，要加强装备，严格训练，提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的，要积极工作，主动争取，尽快建立起来。防火期内，森林消防专业队要做到集中食宿、严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保打早、打小、打了。和武警部队是抗御森林火灾的关键力量，各级防火指挥部要加强与部队的信息沟通，及时报告防火形势，支持部队配备必要的消防设备。
(四)加大资金投入，确保基础保障到位。森林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施作保证。要按照国家和省的有关要求，建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展和生态建设规划，森林防火经费、专业队伍建设经费纳入各级财政预算，并按国民经济的发展水平逐步加大投入力度。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，按照政府投入为主，森林受益单位合理承担的办法，调动社会力量，整合社会资源，不断增加对森林防火的投入。负有森林防火任务的市、县都要建立与扑火任务相适应的物资储备，配足备齐必备的防扑火物资。要确定森林经营者的森林防火责任，明确森林防火设施建设的具体要求，特别是对于大面积的造林绿化，在林区开展工程建设，兴办旅游场所等，要实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，森林防火设施的建设资金统一纳入工程总投资。
(五)开展大排查活动，及时发现整治隐患。各地要迅速组织开展一次森林火灾隐患的明察暗访活动。重点检查人员上岗到位情况，预案、物资准备情况，应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况，森林消防安全措施落实情况，火源管理规定落实情况，森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲区，确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位，确保漏洞得到及时堵塞，隐患得到及时消除。
三、加强组织领导，严格落实森林防火责任制
森林防火工作是政府的一项长期工作任务，既是一个经济问题，也是一个社会问题、政治问题。各级各部门一定要从维护社会安全安定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施真正落到实处。
(一)切实落实行政首长负责制。各级行政首长要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，深入研究涉及森林防火的重要方针政策，要深入一线、靠前指挥，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实，切实把森林防火行政首长负责制的各项规定落到实处。要按照国务院森林防火行政领导负责制的要求，逐条抓好落实，逐级签订责任状。节假日和高火险期，林区政府主要领导要集中精力抓好森林防火工作，没有特殊情况不得外出。一旦发生火情，当地政府主要领导要亲临一线，靠前指挥，努力把森林火灾扑灭在初发阶段。今明两年，各级领导班子变动较大，要根据领导同志变动情况，及时调整森林防火指挥成员，防止人员不到位，工作出现空档。同时，进行学习培训。
(二)切实落实部门分工负责制。做好森林防火工作，不仅仅是林业部门的事，更需要大家分工负责，协作配合，齐抓共管。林业部门要把森林防火工作作为第一任务、首要职责，切实搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。发展改革部门要加大对林区防火基础设施建设的支持力度;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作;公安部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;防火期内，广播电视部门要在主要频道安排播报森林防火天气预报;交通部门要为预防和扑救森林火灾提供快捷、优惠的服务;民政部门要研究制定坟地墓区建设规划和管理办法;教育部门要加强在校学生的防火教育工作;建设部门要加强风景名胜区防火设施建设，搞好森林防火工作;旅游部门要加强防火宣传教育，在进山门票上印注森林防火宣传标语。各级各有关部门要密切配合，通力合作，共同把森林防火工作抓好。
(三)严格落实责任追究制。要建立森林防火目标年度考核制度，并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实，特别是领导责任制不落实，拒不整改火险隐患，连续发生森林火灾的，依照有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要加大森林火灾案件的查处力度，公安、林业、监察等部门要本着火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整治措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过的原则，查清火灾原因，依法严惩火灾肇事者。
最后，再强调一下农田水利基本建设工作。当前，秋收秋种工作已基本结束，各地农田水利基本建设已经全面展开。从全省面上情况看，今年各地规划早、准备充分，措施扎实，开局良好。截止到10月20日，全省已投资5亿多元，开工建设水利工程8200多处，投入工日1200万个，完成土石方3200万立方米。但有两个问题要引起高度重视。一是全省农田水利工程老化失修严重。今年入汛以来，全省发生了大范围长时间的集中降雨，造成较大损失，集中暴露了水利基础设施存在的严重不足，尤其是中小河流、水库洪涝灾害损失呈加剧之势。二是资金投入不足。全省今冬明春规划开工及续建各类水利工程10.3万项，总投资92.1亿元，比去年增长10.5%，是历史上规划投资最高的一年。当前各级财政投资虽有所增加，但农户投入的积极性还没有调动起来，投工投劳仍呈下降趋势，资金缺口还很大。
我省素有冬春季节大搞农田水利基本建设的优良传统。各级要将搞好农田水利基本建设作为深入学习贯彻十七大精神的一项具体行动，动员全社会力量，迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮。着力抓好六个方面工作：
一是加快水毁工程修复和防洪除涝工程建设。要优先安排修复农村人畜饮水工程，确保饮水安全;优先安排修复库、塘、渠、机电井等，确保明年春灌用水。要突出搞好中小型水库除险加固，省里近期将出台意见，各地要不等不靠，早拿规划，加快工程进度。
二是搞好农村饮水工程建设。到10月底，全省自来水普及率已达到了80.1%。但从面上看，各地发展很不平衡，有的市超过90%，低的市只有30%左右，加上以前所建工程标准低、工程老化、水质不合格等原因，全省还存在大量的饮水不安全人口。今冬明春要以保障饮水安全为目标，以发展集中供水工程为重点，着力打造农村饮水精品工程。
三是加强灌区节水改造和节水增效工程建设。要突出抓好精准灌溉技术的推广应用，大力推进灌区信息化建设，逐步实行灌溉用水定额管理，提高灌溉水利用效率与效益。
四是抓好小型水源工程和村域水网综合整治。地下水丰富的地区，要搞好机井建设、配套与维修。山丘区要充分发挥地形优势，兴建水池、塘坝、池窖等集雨设施以及河道拦蓄工程，以村级为单位发展小型蓄水工程，千方百计增加工程蓄水能力。
五是切实抓好水生态环境建设。要抓好平原区的田间林网防护体系建设和山丘区的荒山绿化，搞好小流域综合治理。要结合新农村建设，大力开展以水系联网、河网清挖、生态护坡、河堤加固、调配水建筑物建设、灌溉设施配套、改善水质等为内容的村域水网综合整治，从根本上扭转水生态环境恶化的趋势，为农民群众营造人水和谐的生活环境。
六是加快建立农田水利建设的长效机制。各级要坚持统筹城乡发展的方略，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，逐步建立起保障农田水利基本建设健康发展的组织领导机制、政府投入机制、农民参与机制、建设管理机制、规划编制长效机制，使新形势下开展农田水利建设有章可循。要积极研究探索一事一议开展农田水利基本建设的新途径、新办法，积极推进小型农田水利工程产权制度改革，鼓励和吸引社会资金兴办农田水利工程，推进民营水利的发展。
同志们，盛世兴林，防火为先，森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦，工作中始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，切实做到宣传教育百分之百覆盖，火灾隐患百分之百消除，上岗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火责任百分之百落实，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，努力开创森林防火工作新局面，为维护社会安定，推动全省经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
森林防火会议上的讲话(二)
今天我们在这里组织召开全区防汛抗旱暨森林防火工作会议，主要目的是总结去年防汛抗旱和森林防火工作，通报今年气象总体形势，安排部署今年两防工作及当前农业农村重点工作。刚才潼南气象局邹华同志对今年的天气情况从专业的角度进行了分析研判;区水务局世权同志和区林业局仁志同志分别就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署，对重点水利工程征地拆迁、退耕还林等相关工作也作了要求;崇龛、玉溪、塘坝、别口等四个镇的行政主要负责人进行了交流发言。下面，我讲三点意见：
一、关于防汛抗旱工作
近三年来，由于厄尔尼诺现象的持续影响，突发极端天气频发，刚才邹华同志预判了今年将是旱涝交替的年份，汛情将有可能与1998年相当，这些使得我区本就严峻的防汛抗旱形势变得更为复杂，更为多样，更具挑战。大家一定要不慌神不松懈不泄气，要有非常规手段对付非常规天气的勇气，不断适应新变化，增添新措施，再创新业绩。
一要高度重视，尽早准备。我区涪、琼两江贯通，平滩坝地较多，一旦安岳、遂宁、绵阳等上游地区发生强降雨，极易发生洪涝灾害;而卧佛、新胜、五桂等南部镇因山高沟夹、无大的河流水库，一遇持续伏旱又极易发生旱灾。20**年特大干旱、20**年6.30特大洪灾等自然灾害，都让我们遭受了重大损失。虽然近几年没有出现重特大汛情、旱情，各相关部门决不能抱有侥幸心理，务必树立起110的红线意识，把工作抓紧抓实。第一个1就是要请大家绷紧一根弦思想要高度重视，责任要细化到位，工作要切实落实。第二个1即是一张网，具体由信息网、作战网和保障网组成。信息网就是预报监测、精准传达、值班值守，作战网就是重点部位、重要人群要清楚明白，其中：中型水库和小(一)型水库由区水务局负责监管，小(二)型水库由所在镇街负责监管，重点河段和地灾滑坡点等也要高度重视，既要保证汛期不出事，又要保证旱期有水源，统筹协调，合理调度;区水务局要对航电枢纽、大石桥水库、大佛坝堤防等在建水利工程加大安全检查、隐患排查力度，及时整改到位，确保安全度汛;对重点人群主要是沿江低洼地段群众、种养殖大户和加工企业、采砂船和渔船等，各镇街要定点、定人，加强监控。保障网就是抢险救援物资、救援队伍和协作机制要完备。第三个0就是零伤亡，这既是工作目标，又是评价标准。
二要找准问题，切实整改。通过近些年的摸索总结，我区防汛抗旱工作还存在一些问题。比如：预警预报问题，一些部门之间、部门与镇街之间在旱情汛情传递环节有漏洞、有空白，与上游的四川市县衔接沟通工作还不到位;值班值守问题，区委、区政府值班室每周在抽查值班情况时，发现一些区级部门没有安排人员值班或值班人员没有到岗到位，一些镇街虽然有人值班，但值班人员把电话转接至手机上，没有按要求值班值守;完善预案问题，一些镇街主要领导和驻村干部对辖区内地情、水情、人情等不熟，没有做到心中有数，特别是对受灾人群、逃生路线不熟悉，平时准备不足，战时手忙脚乱。
三要抓住关键，各司其职。第一，预警预报。区防汛办要加强与市水文局和上游地区水文系统的衔接联系，及时、准确地做好预报预警，值班记录要细致完备。区应急办要发挥好区应急指挥平台的作用，对各镇街、各相关部门分中心的人员加强培训、指导，统筹完善信息传递机制，保证信息传递全覆盖。要加强防汛抗旱宣传，特别是对隐患区域群众，要让他们树立防汛安全意识、掌握逃生自救常识。第二，综合救援。涪琼两岸各镇街要以驻村干部和村社负责人为主体，加强防汛队伍、灾情信息员队伍、义务监督员队伍建设，对地形、水情、院落、农户、种养大户等情况要掌握第一手资料，实施网格化管理，做到汛情通知、组织撤离的全覆盖。各镇街要按照属地原则切实承担起主体责任，确保群众生命财产安全。发生险情后，联系镇街的区级领导要及时赶赴现场，指挥抢险救灾。对受灾严重的镇街，由区委、区政府成立抗洪抢险现场指挥部统一指挥。人武部、消防支队、武警中队等要分地域，有针对性的开展救援抢险训练，各镇街要自行组织应急抢险演练，确保拉得出来、冲得上去、救得出来。第三，保障管控。各镇街、各部门要对相关预案再完善、再修改，要及时向联系分管区领导报告。区水务局要做好冲锋舟、救生衣、柴油、通信、发电等救援物资储备，区商务局要做好生活必备物资储备，区公安局要完善治安管控预案，区卫生计生委要做好医疗救护和卫生防疫预案。其它相关部门要按照区防汛办的要求，切实完善单位预案，做到预案实、行动快、效果好。第四，强化管理。从4月1日开始，区委、区政府值班室、区防汛办要通过电话抽查，现场督查各镇街汛期24小时应急值守值班情况，特别是具体责任人员办公电话和手机要在汛期内保持24小时畅通。区防汛办要加强对各水利水电工程建设和管理单位执行防洪调度计划，落实24小时巡坝查险工作，发现一起，处理一起，决不姑息手软。同时，在确保水利工程安全度汛前提下，加强对现有水源的管理，多引、多提、多拦、多蓄水，为抗旱救灾储备充足水源;加强水资源统一管理和调度，一旦旱情发生后务必优先保障人民群众生活用水，确保抗旱工作有序开展。
二、关于森林防火工作
清明节即将来临，登山祭祖的人员增多，加之现在的城市居民喜欢开车组团到农村郊游，野外用火情况明显增多，面大点散，管理有难度，森林防火形势更加严峻。具体措施是：一是各相关部门要认真执行区政府森林防火令，尤其是高温伏旱期间禁止一切野外生产和非生产性用火。二是区林业局要严格实行野外用火审批制度，重点时期全面停止野外用火审批。三是严格入山检查，区防火办和森林公安局要安排人员到马鞍山森林公园、桂林速丰林区、别口松林坡等重点防火区域入口设立森林防火临时检查站、流动岗哨，对进山车辆和人员进行检查和宣传教育，坚决把火种堵在山下和林外，做到严防死守。各镇街要立即着手召开全镇干部大会，吸取今年春节期间山火频发的教训，及时安排部署森林防火工作，尤其是要以村、社为单位，加强对辖区内火灾隐患点的排查，加强对坟主安全教育，确保清明期间无重大火灾事故发生。四是各镇街、村社都要抽调精干力量组建或更新应急队伍，强调的是人员要尽量年轻、健康、有活力，避免在应对突发山火时引发的不必要伤亡事故。五是各镇街要加强对高危人员的看护和监管，对痴、呆、傻等特殊人员登记在册，落实监护责任，严防特殊人群玩火、失火引发森林火灾。六是各镇街要做好扑火物资储备，落实经费配备基本扑火工具，落实专人对物资进行管理，定期检查维护、试用，保证随时能够投入使用，特别是加强对消防弹等危险灭火器材的管理，严格审批，登记造册，专人使用。要加紧消防蓄水池蓄水检查，各镇街必须保证正常蓄水。七是要加强宣传教育，请区林业局统一制作森林防火宣传单，及时发放，宣传要进学校、进村社、进农户。八是加强值班值守，特别是清明节等节假日期间，镇街主要领导必须亲自带头值班，请区委、区政府值班室在清明节期间每天进行电话检查，并纳入考核之中。
三、关于当前农业农村重点工作
在今年的全区经济工作会上，就今年的农业农村工作我进行了安排部署，结合近期中央、市里各类关于农业农村方面的会议精神要求，借今天两防工作会的机会，我再强调八个方面。一是抓好当前春耕生产。一年之计在于春，我们是农业大区，是主城区的菜篮子，抓好春耕生产尤为重要。各镇街要立即行动起来，帮助指导农户搞好春耕。区农委要安排农业专技人员，到各镇街开展春耕生产培训活动，和潼南工商局一起加强对种子、化肥、农药、农膜等农资检查监管，加大执法力度，严厉打击制假贩假卖假行为。区水务局要做好水库、中小河流、塘堰等水利设施常规检查，蓄水保春耕。区气象局做好近期天气情况的分析，及时向广大农村地区进行。二是持续推进双百工程。以柏梓、太安、崇龛为中心的100平方公里示范区在扩大产业发展面积的同时，要在质量提升上下功夫，加大农业科技的投入。各镇街要围绕百村百园，进一步落实三规同步四优先等政策措施，进一步加强宣传，提高影响力和知名度。三是加快推进农业农村领域的供给侧结构性改革。2月底，市委、市政府出台了《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》，具体到农业方面，就是要大力发展特色效益农业，调结构、降成本、补短板。由区农委牵头，尽快制定我区农业项目财政补助资金股权化改革实施方案;持续推进农村土地适度规模经营，探索土地流转保险机制，特别是崇龛等土地流转较多的镇街，要做好示范带头;大力推广农村种养循环经济，做到环境保护和产业发展双丰收;加大与保险公司的合作力度，持续推进蔬菜价格保险，增强农民抵御市场风险能力。四是加快重点工程建设。由区水务局牵头，各属地镇街要严格落实属地责任，做好工程建设征地拆迁等前期准备工作，严厉打击工程建设中强买强卖、非法阻工等行为，充分保障大石桥水库、大佛坝堤防、城北水厂等建设进度。五是巩固脱贫攻坚成果。区扶贫办要着手准备全区精准脱贫大会。各镇街要持续推进扶贫脱贫中好的经验模式，特别是要持续推广生猪代养、土地入股、订单采购等十条模式，让群众脱贫又增收。六是加大对上争取力度。各相关部门要抓紧与市级部门对接，加大项目包装策划力度，早安排，主动对接，创造性地争取。七是加强安全稳定工作。近些年，包括大石桥水库、航电枢纽工程在内的涉及到农业、水利、扶贫、旅游等方面的重大工程项目多，各相关主管部门要切实加强监管，常巡查，常整改，不能出现安全生产事故。今年的节会较多，区农委要落实农产品质量监管责任，特别要针对桑葚、蔬菜、菜油等农产品质量安全的薄弱环节，加强检查。各镇街、相关部门要高度重视农业农村领域的稳定工作，按照一岗双责属地管理的要求，切实排查、解决对涉农群体的纠纷问题，既要保障老百姓合法权益，又要维护社会整体稳定。八是强化廉政建设。今年涉农项目多、资金量大、涉及范围广，各相关部门要树立廉政意识，自查自纠，主动整改存在的问题。尤其要加强二级班子特别是项目的具体经办人员的监管教育，做到项目安全、资金安全和廉政安全。各镇街、各部门要讲规矩、讲程序、讲纪律，认真执行区委、区政府相关程序和规定，千方百计把每一分钱用好管好，把每一个项目都做成为能够为群众带来便利和福祉的民生项目，最大限度地发挥效益。
同志们，做好防汛抗旱、森林防火及相关农业农村工作，我们使命光荣，责任重大，相信在区委、区政府的坚强领导下，通过大家的努力，我区两防工作将取得新的胜利!
森林防火会议上的讲话(三)
同志们：
今天召开我们今年的全市森林防火工作会议，这次会议是经过市委、市政府研究决定召开的，是在我市即将进入秋冬季森林防火期召开的一次十分重要的会议。刚才，吴江副秘书长传达学习了任泽锋书记、孔晓宏市长的重要批示精神;市委市政府历来高度重视森黄山市的森林资源保护，特别是森林防火工作。事前在市委书记、市长做出重要批示以外，昨天召开的市委常委会上，就贯彻落实安全生产谈心会精神，市委任泽锋书记特别提出要把森林防火工作抓细、抓实、抓严，请各地、各有关部门认真贯彻落实市委领导的指示和会议精神。我还与各区县、黄山风景区、黄山经济开发区的各位领导签订了20xx年度森林防火目标管理责任状，签订责任状就表明责任非常明确;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作，讲的非常全面、具体，我非常赞同。下面，就做好我市秋冬季森林防火工作，讲五点意见。
一、提高认识，进一步增强做好森林防火工作的责任感
自去年10月份以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级、各有关部门同心协力，积极应对，全力防控，森林防火工作取得了显著成效，从上一个防火期来看，全市没有发生森林火灾，尤其是黄山风景区实现连续35年无森林火灾的佳绩，得到了各部门的肯定。在看到成绩的同时，还要清醒地认识到我们的森林防火工作是长期艰巨的一项工作，同时也要看到存在有不足之处，虽说全市没有发生大的森林火灾，但火情火警还是时有发生的，责任不落实，重点时段、重点地区、重点人员管控存在薄弱环节，应急保障能力有待进一步提升，打早、打小、打了还存在差距。同时，据气象部门分析和世界各国气象专家预测，今年是超级厄尔尼诺现象的年份，上半年全市的雨水几乎把全年的平均降雨量下完了，我们到7月份下了1500多毫米，有的重点地区下了2000多，到8月份、9月份我们还有局部地区呈现大暴雨，过段时间又有可能将会持续高温干燥的极端异常天气，因此，各级领导、各部门、特别是林业部门务必保持清醒头脑，常思工作不足与短板，比如我市20**年火情、火险不断，暴露出我们工作的短板，大家要充分认识做好秋冬季森林防火工作的极端重要性和责任感，切实把森林防火工作作为三严三实专题教育活动的具体实践抓紧、抓实、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生态文明建设的需要。党中央、国务院现在非常重视生态文明建设。党的十把生态文明建设提升到了中国特色社会主义五位一体战略布局高度，现在规划已经开始实施了。而森林火灾是林业的最主要自然灾害之一，对森林资源和生态安全构成严重威胁，我们应准确把握生态文明建设的基本内涵和重大意义，从林业与生态文明建设的关系中，着力把握新形势、新任务、新要求，主动作为，在维护生态安全中，承担起保护森林生态系统安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是维护黄山品牌的需要。我市既是林业大市，又是旅游大市，拥有一系列世界级和部级品牌，在国内外都有较强的影响力。黄山无小事。昨天任书记强调了安全生产工作，一旦发生安全生产事故，影响很大。做好森林防火工作就是维护黄山的和谐稳定，就是打造黄山国际旅游城市品牌形象，各地、各部门必须站在全局的高度，加强森林防火，责无旁贷地保护好黄山这块金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促进林农增收的需要。我市森林资源二类清查已经结束，经省林业厅审核批准，现在我们的林地面积1249万亩，森林覆盖率达到82.9%，过去我们的活立木蓄积量是3373万立方米，现在我们的活立木蓄积量达到4489万方。林农总数达70万，占农民总数的62.2%。在我们加快推进现代林业建设步伐的今天，要大力发展林下经济，让广大林农利用丰富的林下资源，实现赢利增收，就必须扎扎实实地做好森林防火工作，努力保护好森林这个可以让林农过上幸福生活的聚宝盆。这需要全社会共同努力。
二、广泛宣传，进一步营造全社会关心支持的良好氛围
森林防火既是造福于全民的社会事业，也是全社会共同的责任和义务，因此，要发动广大人民群众参与到森林防火工作中来，打一场护林防火的人民战争，防火宣传显得十分重要。
(一)突出全方位立体式宣传。根据以往行之有效的经验做法，防火宣传要进村入组、进校入企、进景区。要认真组织开展宣传月、宣传周等系列森林防火宣传活动，并通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、标语横幅、张贴布告、发放一封信等各种形式，实行高密度、立体化、全方位宣传，努力营造全社会关心、支持森林防火工作的良好氛围。
(二)突出重点人群宣传。要加强对学生、游客、导游、农民、特殊人群(智障、精神病、儿童、老人)监护人和从事野外生产群众的宣传，提高他们的法律意识、安全避险知识和技能。尤其是要高度重视对特殊群体的防火宣传，从历史教训来看，很多森林火灾都是由特殊群体中的某一类人员引起的，所以，各地、各有关部门和乡镇、街道等基层组织要切实发挥作用，实行登记备案和专人看管，逐一落实包保措施。
(三)突出重点部位、重点时段宣传。要紧抓重点部位宣传不放松，在林场、自然保护区、森林公园、景区景点等重点林区布设森林防火宣传牌;在高速路口、交通沿线、进山道口继续悬挂标语横幅，发放森林防火温馨提示卡，出动宣传车不间断流动宣传;现在自驾游、旅友比较多，防火压力大，在非正常旅游路线的各个叉道路口和偏远深山区，宣传也要到位，悬挂防火宣传横幅，树立防火警示牌，时刻提醒进入林区人员注意森林防火，在森林火险等级四级以上、关键时间节点，要增加宣传力度和频次。
三、强化措施，进一步构筑管防结合的安全屏障
各地、各有关部门要针对各自森林防火工作的特点，科学总结以往经验教训，立足于防，努力在管防结合上下功夫。
(一)严管野外用火。一要严控生产用火。积极引导农民改变烧田塝、烧荒积肥、炼山造林等传统耕作习惯，降低农事用火不慎引发森林火灾的发生率。二要控制祭祀用火。针对冬至、春节等有祭祀传统的节日，要在坟山墓场入口设置专人劝导，积极引导广大群众摒弃陈规陋习，提倡健康文明的祭祀方式，控制祭祀用火。三在高森林火险气象等级情况下，各地及时禁火通告或禁火令，严禁一切野外用火，并组织专人巡查，强化防控效果。
(二)加强火情监测。森林火灾只有早发现，才能实现打早、打小、打了。一要落实护林员管理。各级防火办要依托护林员GPS管理系统的定位监控技术手段，加强护林员队伍的日常管理，督促护林员认真履职尽责，切实加强责任区域的安全巡查管护，要抓好林业部门的防火培训工作。同时强调，凡是森林火险气象等级在三级以上，护林员必须每天上岗巡山护林。各瞭望台和防火检查站也要加大对重点山场和人员活动密集地方的火情监测，确保火情早发现、早处置。二要落实网格化管理。凡是遇到重要节点和高森林火险等级天气，各地要对重点林区、重要部位和重点防控区域，实行区县领导到点督导，乡镇领导驻点防守，村组干部全员坚守的包保防控体系，形成重点部位有人查、进出路口有人守、山场林地有人管的网格化防控网络，确保发现问题，及时解决。三要落实值班值守制度。进入防火期后，各地各级要严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，值班人员要加强值班值守，及时处置各种突况，并严格按照规范要求，及时、准确、归口上报火情信息，确保火情信息畅通。 在此，强调一下，今后发现火情的，要第一时间通过防火办归口上报。
(三)强化监督检查。各地各级要划分森林防火工作领导包保责任区，严格落实防火责任。各级森林防火指挥部要适时组织督查组，深入到重点林区和火灾易发多发地区进行督查指导，积极协助基层抓好森林防火工作落实，对检查中发现的隐患和薄弱环节，要立即督促整改，确保万无一失。
四、严阵以待，进一步提升快速应对处置的综合能力
各地、各部门要立足自身实际，加强应急应对能力建设，扎实做好各项准备工作。
(一)完善应急预案。森林火灾扑救难度大，危险系数高，各地要对应急预案进行调整、修改和完善，切实提高预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，确保一旦发生森林火灾，能够快速响应，及时组织展开灭火行动。
(二)加强队伍建设。各地要加强扑火队伍建设，尤其是各区县的专业森林消防队伍人数不能少于50人，各乡镇、行政村的扑火应急队伍也要根据实际情况组建。各级防火办要组织各类扑火队伍进行扑救森林火灾的技能训练，提高扑火队伍扑救森林火灾的能力水平。同时，要主动与武警森林部队协调配合，健全与武警森林部队之间的联动机制，提升协同灭火作战的能力。
(三)备足防火物资。各地、各有关单位要对防火物资、机具器材认真开展一次检查，不足的要抓紧配齐备足，损坏的要抓紧维修调整，灭火器具等重要器材和物资，要进入临战备勤状态，确保运行良好、随时使用。
(四)组织实战演练。11月份前，各地要结合应急预案，组织一次带实战背景的森林火灾扑救演练，要通过对防火预案的演练和检验，使各级指挥员和各应急队伍进一步熟悉预案内容，明确自身职责，提高业务素质，通晓工作流程，切实提高综合防控能力和协同扑火实战水平，确保发生森林火灾时，能真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。
五、压实责任，进一步加强森林防火工作的组织领导
能不能实现整个防火期不出现森林火灾的工作目标，关键在组织领导，重点在落实责任。
(一)严格落实责任。一要落实行政首长负责制。各地、各有关部门主要领导要立即行动起来，亲自部署、亲自检查防火工作，发生火灾时，要亲临一线、靠前指挥扑救;分管领导是直接责任人，要切实抓好各项措施的落实，加强对森林防火工作的具体指导和督促检查，要绷紧森林防火这根弦，不能存在丝毫侥幸麻痹思想。二要落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部和林业主管部门是森林防火的直接责任部门，要抓好森林防火的宣传、组织及方案的制定、防火措施的落实等工作。森防指各成员单位要按照职责分工，全力配合森林防火工作，切实做好责任片区的任务落实和检查督促工作。
(二)严肃追责问责。严格执行森林火灾责任倒查和逐级追查制度，对责任预案不落实、巡山护林不到位、应急准备不充分、组织扑救不得力导致森林火灾频发的，将按照有关规定对相关责任人进行严厉问责。造成重大损失和影响的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。各级森林公安部门要认真履行职责，对发生的每一起违规野外用火事件，都要查清原因、严肃惩处。
同志们，森林防火工作责任重大，全市各级要认真贯彻落实市委、市政府主要领导重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，狠抓各项森林防火措施落实，确保森林资源安全，确保林区和谐稳定，为创建国家森林城市、建设现代国际旅游城市作出新的贡献!
街道秋冬火灾防控总结范文第7篇
一、机关建设显著提升
机关规范化建设，是改善工作条件，营造优美环境，提高工作效率，塑造良好形象的一项十分重要的基础性工作。我局进一步建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体制和运行机制，塑造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、服务规范、文明友好、团结有力、作风严谨和勤政廉政的林业干部队伍，以建设“民富县强、和谐文明、生态优美”现代*为目标，全力推进机关规范化建设。
认真开展“百日活动”和新一轮解放思想大讨论活动。根据*县委要求，成立了“百日活动”和新一轮解放思想大讨论活动工作领导小组，研究制定了活动实施意见，结合林业会战和美国白蛾防治工作的开展，组织全局干部职工积极搞好各类集中学习、查摆问题和整改工作，做到在干中学、在学中干，通过开展活动，全局干部职工进一步增强了大局观念，转变了工作作风，促进了批评与自我批评风气的形成，精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，为尽快实现生态县建设目标，推进全县经济社会又好又快发展提供有力保障。
建立和完善机关党建工作责任制，把抓党建工作和抓业务建设有机结合起来，在抓党建工作的同时不忘抓业务工作，在抓业务工作的同时突出党的领导，做到“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。今年5月份，我局在代表全县“创基层满意的五个好涉农部门”活动中，通过市委组织部的考核验收，得到了市委组织部考核组的充分肯定。
积极开展“民主议政日”活动，每月6日，召集全局党员、入党积极分子和部分群众代表开展“民主议政日”活动，进行集中学习和议政议事，针对工作中存在的不足和急需解决的突出问题，及时提出整改措施和解决的办法，保证了工作的顺利开展。
加强工作，搞好不稳定因素和上访隐患排查工作，狠抓维护社会安全稳定工作；努力搞好共青团、妇女、老干部工作；全局全年无违反计划生育政策事件发生；圆满完成包村帮扶及困难职工救助的各项工作任务，并得到了县委、县政府的肯定。
二、林业生产特点突出
一是对林业生产的认识高。各镇（街道）、各有关部门从建设“民富县强、和谐文明、生态优美”现代*的高度，充分认识到林业会战的重大意义，把植树造林作为调整优化农业生产结构、振兴地方经济、增加农民经济收入、改善生态环境的重要举措，安排早、行动快、决心大、措施硬、工作实，大大提高了群众植树造林的积极性，增强了内在发展活力。
二绿化示范村建设上档次。各镇（街道）在绿化示范村建设中坚持标准质量第一，做到了搞一个成一个，村周围防护林带四周闭合，村内街道两侧栽植法桐等高规格树种，有的村内还建设了绿地、花池等，达到了乔灌花草相结合，三季有花四季常绿的效果。
三是造林工程标准质量高。今年造林突出了标准质量，坚持“六统一”，即统一规划林地、统一挖坑、统一购苗、统一栽植、统一浇水、统一涂白截干。坚持“七不”，即挖穴标准达不到不栽植，非良种壮苗不栽植，脱水、干枯的苗木不栽植，达不到标准的苗木不栽植，有病虫害的苗木不栽植，栽植达不到标准要求的不验收，栽后不及时浇水涂白的不验收，确保了全县的造林成活率。
四是资金投入大幅增加。全县上下把植树造林作为生态、经济效益并举的富民工程来抓，广泛筹集资金，加大资金投入，春季林业会战动员会上县财政拿出120万元专项资金对去年秋冬林业生产进行了以奖代补，各镇（办）拿出资金对苗木进行补助，并对绿色通道占地实行树随地走、有偿使用、占地补偿等措施，今年春、冬两季县乡财政共投入资金达600多万元，确保造林工作顺利进行。
五是林果业发展稳步提高。通过举办技术讲座、发放明白纸等多种形式，为果农提供技术、信息服务，对现有果园的管理抓紧抓好，稳定面积，稳定产量，推广应用新技术、新成果，提高果品优质率，对低劣品种进行更新改造，调整优化品种结构，帮助果农引进优良的树种、品种，为果农当好参谋。经济林发展保持在原有面积上狠抓管理，实现由数量扩张向质量优化转移。
六是是全民义务植树活动出现多样化。今年的义务植树开展得既轰轰烈烈，又形式多样。3月12日上午，在庞家镇广青路两侧，彩旗招展，一派热火朝天的劳动场面，县六大班子领导和500余名机关干部和部队官兵一起挥动铁锹，培土栽树，栽植树木8000多株；各镇也分别组织机关干部和学生开展了义务植树活动。全县义务植树尽责率达到98%以上，义务植树100多万株。
七是服务意识有了新突破。随着林业建设的不断发展，林农对技术的渴求日趋强烈。林业局通过聘请省、市林果技术专家讲课，以会代训；实行技术人员包镇制度，包镇人员对各镇技术指导实行全方位周年服务；成立了林果技术服务专家组，向社会公布服务热线电话，向社会公开服务承诺等各种措施搞好技术培训，做好生产技术和病虫害防治指导工作。今年全县共举办各种培训班20期，培训林果农5000人次，科技下乡（大集）10次，广播、电视讲座5期，接听服务热线电话600余次，为果农解决疑难问题50多个，做到急林农所急，想林农所想，做林农的贴心人。
三、病虫防治成效显著
*年，在省、市林业局的支持和帮助下，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防治方针，加大对林业有害生物预报、监测、防治力度，将防治美国白蛾作为一项长期艰巨的任务，按照属地管理原则，加大政府投入，严格落实责任，全民动员、集中行动、群防群治、联防联治、不留死角。经过全县上下共同努力，林业有害生物防治工作取得了显著成效：全县全年共发生林业有害生物9.18万亩，其中病害发生1.7万亩，虫害发生7.48万亩，防治面积8.68万亩，防治率94.6%，无公害防治率100%；应施监测面积170.52万亩，调查监测面积165.7万亩，监测覆盖率97.17%。
一是认真落实防治“四率”指标。按照省、市“*”林业有害生物防治目标管理指标中下达给我县的“四率”指标，结合全县防治工作的实际，给九个镇、三个街道办事处及县直有关单位下达了防治“四率”指标，层层落实防治目标管理任务，在防治中采取抽查和全面检查及定期考核和年终考核相结合的办法，确保防治目标管理任务落到实处。
二是切实搞好预测预报和防治工作。为切实加强全县有害生物预测预报和普查工作，县林业局从今年3月10日开始，对全县12个镇（街道）及县直有关单位美国白蛾越冬基数进行了调查，完善了陈户镇、店子镇、县苗圃三个县级测报点，并投资2万元给12个镇（街道）测报点配备一台测报灯，全县共设立15个测报点。为及时、全面地掌握全县虫情动态，建立严格的虫情日报告、零报告制度，特别是针对美国白蛾防治工作，12个镇（街道）及县直有关单位安排专人对本辖区内的虫情进行监测、监控，做到及时发现，及时防治，并将普查情况于每天下午5：00前报县美国白蛾防治指挥部，技术人员每天将全县防治汇总情况报告给县委、县政府主要领导。同时，根据虫情发生动态，了二十一期《林木病虫信息简报》。为加大技术指导力度，县林业局抽调由五名副局长带队的五个技术指导组，深入到全县12个镇（办）进行技术指导，督促各镇（街道）广泛发动群众采取人工挖蛹、捕捉成虫、摘网幕、生物农药防治、绑草把诱蛹、放小蜂等多项措施并举防治。
根据监测统计，*年全县第一代美国白蛾发生4万亩，其中轻度发生0.8万亩，中度发生0.7万亩，重度发生2.5万亩。第二生5.8万亩，其中其中轻度发生1万亩，中度发生1.8万亩，重度发生3万亩。第三生6.5万亩，其中轻度发生2.3万亩，中度发生2.2万亩，重度发生2万亩。美国白蛾发生后，全县上下共同努力，采取人工、物理、药剂等综合措施进行防治，全县防治作业面积51.12万亩，其中人工防治27.15万亩，生物药剂防治23.97万亩（其中烟雾防治0.85万亩），组织专业队248个，投入治虫资金499.422万元，动用机械837台（套），释放周氏啮小蜂4.96亿头，有效地控制了美国白蛾的发生和蔓延。
三是加大检疫及野生动植物保护工作力度。为除治好林业有害生物（美国白蛾），我们采取强有力的措施，加大对森林植物及其产品的检疫力度。重点抓好两项工作：一是搞了苗木产地检疫。今年共检疫苗木0.487万亩，检疫率97.4%，重点在育苗大镇、大村如乔庄镇梁楼村，搞产地检疫；二是对出入县境的苗木、种条、木材、竹材、成品及半成品进行严格的调运检疫。工作中，检疫人员做到秉公执法，严格按照检疫的操作规程进行检疫，共检疫苗木14.6万株，木材0.32万立方米，竹材0.12万件，签发检疫证600份，有效地控制了检疫对象及其它危险性病虫的传播蔓延。
切实加强野生动植物及鸟类保护工作，加强迁徙候鸟疫源疫病监测管理，结合“爱鸟周”和“野生动物保护月”活动，利用广播、电视等多种形式大力宣传《野生动物保护法》，强化迁徙鸟类疫源监测、检疫工作，密切监控禽流感疫情。
四、林政执法趋于规范
为认真贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》进一步落实“严管林”的要求，促进森林资源林政管理工作再上新台阶，局党组紧紧围绕推进依法行政、提高执法水平、确保法律正确实施这个主题积极开展工作，林业执法工作更加趋于规范。
一是进一步加强林业执法队伍的素质建设。为建设一支团结、奋斗、过硬的、高素质的林政队伍，我们首先从思想上着手，以建立法制政府和实现司法公正为目标，以促进经济和社会发展、维护合法有序的社会秩序为重点，以贯彻落实以民为本思想为核心，转变执法人员的执法思想观念，定期组织林政人员、*干警全面系统的学习《森林法》等有关法律法规，提高执法人员执法水平，增强了执法人员严格执法、热情服务、秉公办事的意识。按照严格管理、内强素质、外树形象、严格执法、热情服务的工作原则，不断加强执法队伍的组织纪律作风建设，建立健全了各项管理制度和廉政建设制度，增强了执法人员的拒腐防变能力，提高了全体执法人员素质，树立了执法形象，端正了服务态度，杜绝借收费和处理违法案件之机索贿、受贿、徇私枉法、吃、拿、卡、要和为人情关系开后门等违法违纪行为，把我县林政执法队伍建设成为一个纪律严明、业务过硬、执法规范、言行文明的坚强战斗集体。
二是切实加大林业执法力度，保护好林木资源。结合我县实际，积极开展森林资源管理活动：严格实行林地用途管制；进一步做好林权制度改革和林权登记发证工作，实现林权发证工作的规范化、制度化；进一步加强森林资源清查、调查工作和征占林地清理整顿工作；严格执法程序，认真搞好林木刑事案件的侦察、立案、移交等工作。*年共查处木材运输车辆约60多辆，共查处违法运输木材案件10余次，纠正不符合木材运输规定15起，补办木材运输证和检疫证30余份，依法签发运输证和植物检疫证共200余份，立案查处滥砍滥伐林木、占用林地纠纷案件3起。
三是严格落实*部五条禁令。认真执行《公务员条例》、《警务条例》和《*机关内务管理条例》“五条禁令”、“九要九不要”，使每位林业行政执法人员对自己标准更高、要求更严，真正成为实践“三个代表”的模范，成为学法律、守纪律、干工作、讲奉献的标兵。继续搞好*“三基”工作，迎接省、市*“三基”工作验收。
四是继续加强森林防火工作力度。深入到各镇、村庄、重点林带进行检查，指导各镇、村制定了护林防火公约，建立了植树造林林木管护档案卡，并聘用专职护林员日夜坚守岗位，各村按照要求配备1—5人护林防火员，林政*与其紧密配合、通力合作，防患于未然。结合森林防火新形势，经县政府批准，完善修订了《*县森林防火扑灭预案》、《*县森林火灾事故应急救援预案》，为下一步森林防火配套工作打下了坚实基础。特别是在清明、麦收和秋收期间，加大森林防火巡查力度，使我县没有发生一起较为严重的森林火灾事件。
五、工作中存在的问题
一是目前全县森林覆盖率还偏低，距离全面建设生态县的目标还有不小的差距。
二是美国白蛾防治群众认识不够，政府财力投入不足，群防群治、联防联治不到位，工作重视程度上“上热下凉”现象严重。
三是执法人员业务学习少，运用综合性法律知识能力不足，执法程序不够规范，有时给自身工作造成一定的被动局面。
街道秋冬火灾防控总结范文第8篇
这次全市应急管理工作会议是市政府决定召开的，主要任务是总结近年来全市应急管理工作，安排部署今后一段时期的工作任务，进一步提高思想认识，强化工作措施，不断提高全市应急管理水平。刚才，各县区负责同志分别作了发言，目标明确，措施有力，讲得都非常好。会议还表彰了全市应急管理基层基础工作先进集体和个人，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！下面，围绕全市应急管理工作，我讲几点意见。
一、全市应急管理工作成效显著
近年来，全市各级各有关部门、单位坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实各项法规和上级决策部署，积极探索，扎实工作，应急管理工作取得了显著成效，有力地促进了全市经济社会平稳较快发展。主要体现在以下几个方面：
（一）应急组织体系基本形成。市及5个县区、40个乡镇（街道）都成立了突发事件应急领导小组。市政府应急办为副处级建制，县区政府应急办全部为副科级建制，所有乡镇、街道均在党政办公室加挂应急办的牌子。不少市直部门、单位成立了应急领导小组和应急职能科室，一些社区、学校、企业也成立了应急组织或指定专人负责应急事务。
（二）应急预案体系基本建立。全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，目前有市级总体预案1件、专项预案30件、部门预案198件，县区总体预案5件、专项预案133件，乡镇（街道）、社区(村)、中小学（幼儿园）以及全市7500多家企业都制订了应急救援预案。市、县区政府每年都举办大型综合演练，各行各业也开展了多种形式的应急演练，学校普遍开展了应急逃生疏散演练。
（三）应急救援队伍初具规模。目前全市已建立四大类应急队伍：一是综合应急队伍。以公安消防部队为依托，成立了市应急救援支队和县区应急救援大队，各乡镇（街道）也都成立了“一专多能、一队多用”的综合应急队伍。二是专业应急队伍。以有关部门、单位为依托，建立了防汛抗旱、道路抢通、电力、通信保障、环境、危化品等多支专业应急队伍。三是应急管理专家队伍。目前，市、县区政府应急管理专家组共有专家343名。四是应急志愿者队伍。主要依托团委、红十字会、大中专院校等各类群团社会组织，组建了若干应急志愿者队伍。
（四）应急管理机制逐步完善。一是充分利用广播、电视、手机短信等方式，及时灾害性天气等信息，建立了预警预报信息机制。二是通过规范值班、初报、续报等制度，以及建立约谈、问责、每日报告等制度，完善了突发事件信息报告机制。三是通过在消防、防汛、海上救援、油区治安等领域加强油地合作，建立了应急救援区域联动机制。四是通过将应急管理工作列入市政府专项督查考核、对先进进行表彰等措施，建立了考核激励机制。
（五）应急宣教培训深入开展。以“四进”活动为载体，以国际减灾日、全国消防日、安全生产月等为契机，大力宣传普及应急知识，增强了群众的公共安全意识。同时，通过组织应急管理培训、将应急管理纳入党校教学等多种形式，有效提升了领导干部的应急意识和能力。
（六）应急处置能力明显提升。近年来，我市发生了一些突发事件，如去年的“3.15”华泰集团垃圾场火灾、“9.7”胜利三号作业平台滑桩、“12.9”鲁东渔0293号海上遇险等事件，由于值班人员报告及时，主要领导高度重视，相关部门反应迅速，应对措施得力，都化险为夷，避免了人员伤亡和重大经济损失。
另外，近年来，我市在应急管理示范点建设、应急物资储备、应急避难场所建设、应急平台建设等方面，也做了很多工作，走在了全省前列。成绩的取得，是各级党委、政府正确领导、方方面面共同努力的结果，特别是凝聚了应急管理系统干部职工的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！
二、提高思想认识，进一步增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感
从国际看，进入21世纪以后，虽然和平与发展依然是当今世界的主题，但仍面临着十分严峻的挑战，如“9.11”等恐怖袭击事件、SARS、禽流感、海啸、地震等灾难，给人类造成了严重威胁。据统计，年全球发生7级以上地震20次，去年发生28次，今年1-3月份已发生了8次，特别是3月11日，日本发生9.0级大地震，引发海啸、核电站爆炸和核泄露事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，至今仍余震不断。目前，世界各国都迅速行动，积极预防和应对各类突发事件，美国、加拿大、意大利、日本等发达国家都建立了比较完备的预警和应对体系，在减少突发事件危害和影响方面发挥了巨大作用。
从国内看，近年来，我国自然灾害、安全生产、环境污染等事件频发，灾害种类多、范围广、程度深、危害大，给经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。一是自然灾害处于多发频发期。受全球大环境影响，近几年干旱、洪涝、台风、高温热浪、低温冷冻、雪灾等极端天气频繁出现，地震、山体滑坡和泥石流等灾害均不同程度发生，给人民群众生命财产安全带来了巨大损失。比如，年，发生了南方部分地区低温冰冻灾害和四川汶川特大地震两次巨灾，年粮食主产区受旱程度、局部地区降雨强度、台风登陆比例、华北地区暴雪等均属历史罕见，年春季贵州、云南持续大旱，我国冬小麦主产区遭遇秋冬连旱，“4.14”青海玉树地震、“8.8”甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害等，都造成了严重损失。二是安全生产形势不容乐观。安全生产基础薄弱问题仍然比较突出，非法违法行为、违规违章现象屡禁不止，事故总量居高不下，重特大事故频繁发生。去年，山西王家岭矿难、上海“11.15”高层住宅楼特大火灾、大连输油管道爆炸事故等重特大安全事故都造成了重大损失。三是公共卫生事件防控难度增大。甲型H1N1、手足口病、禽流感等新型传染病防控任务十分繁重，部分传统传染病的防治形势也不容乐观。食品药品安全仍处于风险高发期，滥用食品添加剂、违法添加非食用物质、农药残留、有毒有害物质超标等现象时有发生。环境污染问题还比较严重，影响到人民身体健康和生活质量。这些问题，都是引发公共卫生事件的潜在威胁。四是社会安全面临新的挑战。当前，我国正处于社会转型时期，工业化、城镇化快速发展，各种社会矛盾交织并存，不安定因素很多，公共安全和社会稳定面临的形势更加严峻。贵州翁安事件、湖北石首事件的发生，都对社会稳定造成严重危害。、、东突等势力的存在，也对国家安全和社会稳定造成很大威胁。网络也日益增多，刑事案件处在多发期，尤其是近年来，发生了多起杀害幼儿园师生案件，这种针对弱势群体的暴力刑事案件，影响恶劣，防范难度大。#p#分页标题#e#
从我市看，一是公共安全形势不容乐观。自然灾害方面，近年来我市发生了低温冷冻、冰雹、暴雨、洪涝、干旱等多种自然灾害，灾情较为严重。安全生产方面，还存在大量隐患，事故仍呈多发态势。公共卫生方面，影响食品药品安全的因素还很多，特别是随着我市流动人口的不断增加，给疫病防治工作提出了更高要求。社会稳定方面，不和谐、不稳定的因素仍然不少，维护稳定的任务比较繁重。二是应急管理工作还存在许多与新形势、新任务不适应的地方。如：应急组织体系、指挥协调体系还不够健全，综合预警和预先研判能力不强，公众防灾避险意识和能力还不足，应急救援队伍建设、应急物资管理、防灾减灾基础设施建设等还需加强，等等。
党中央、国务院历来高度重视应急管理工作，出台了《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法规政策，党和国家领导人也多次对应急管理工作提出明确要求。防灾减灾不仅是一本“经济帐”，也是一本“政治帐”。成功应对突发事件，就可能把一场灾难转化为一次机遇，更加凝聚人心；如果应对失误，就会酿成更大的灾难，甚至会丢失民心。应对突发事件的能力和绩效，已经成为考验政府公共管理水平和行政能力的重要标志。因此，大家一定要充分认识当前面临的严峻形势，站在贯彻落实科学发展观、全面履行政府职能、维护社会稳定和人民利益的高度，切实增强忧患意识，居安思危，积极探索，创新思路，切实把应急管理工作抓紧抓好。
三、突出工作重点，扎实做好“十二五”及今年的应急管理工作
“十二五”期间全市应急管理工作的总体要求是：坚持预防与应急并重、常态与非常态相结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的突发事件应急体系，提高危机和风险管理能力；健全应急管理组织体系，完善应急预案体系，强化基层应急管理能力；加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力；建立健全应急物资储备体系，加强综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备；建立应急教育培训体系；完善特大灾害国际救援机制。今年重点抓好以下几个方面的工作：
（一）认真做好值班和突发事件信息报告工作。值班和突发事件信息报告环节如果出现问题，不仅直接影响领导决策和突发事件处置，而且影响政府的形象和声誉。去年9月，市政府办公室下发了《关于进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作的通知》，各级、各部门要按照《通知》要求，认真抓好贯彻落实。要进一步规范日常值班工作，加强夜间、公休日、节假日、敏感时期和应急状态下的值班工作。要建立完善值班工作规章制度，严格执行24小时值班、领导带班、突发事件信息初报和续报、约谈、问责等各项制度，确保信息报告及时、准确，坚决防止瞒报、漏报、迟报问题。要积极配备先进适用的通信工具，县区政府应急办和有条件的部门单位，要尽快配备卫星电话。要加强对值班人员的管理和教育，引导大家爱岗敬业，用心工作，认真接好每一个电话，下好每一个通知，处理好每一项信息，做到快节奏、高效率、零失误。
（二）深入推进应急管理体制建设。各县区要在突发事件应急领导小组的基础上，成立突发事件应急管理委员会，定期召开成员会议，总结工作，分析形势，安排任务。要重点加强县区和乡镇（街道）应急管理办公室建设，配齐配强领导干部和工作人员。要在所有村居、社区、学校、企业推行信息报告员制度，有条件的要建立应急管理组织，明确专人负责应急管理工作。
（三）扎实做好应急预案管理工作。一是进一步提高应急预案的覆盖性。认真落实全省“应急预案修编年”的各项部署要求，加快建立健全各级各类应急预案。市政府总体应急预案已修订完成，上报省政府应急办，下一步，关键是抓好危险化学品事故、重大交通事故、油气管线事故等29项专项应急预案的修编工作。市政府部门预案和县区政府总体预案要及时报市政府应急办备案。各县区应急办要抓好县区专项预案和乡镇总体预案的修订、备案工作。村居、社区、学校、企业也都要编修应急预案。要加强应急预案的管理，注重各类预案的衔接和配套，形成完整的预案体系。二是增强应急预案的有效性。加强应急预案演练，定期开展不同类型、不同级别、不同规模的预案演练，特别要着力推动跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，达到以演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。大力推行应急预案手册化建设，一本预案编制一本实用手册，做到责任人、直接责任人、应急救援队伍、通讯联络方式等都清楚明白。
（四）大力加强应急救援能力建设。一是抓好应急队伍建设。要按照省、市有关要求，继续抓好综合应急队伍、专业应急队伍、应急管理专家队伍、应急志愿者队伍四大类队伍建设。重点抓好市、县区综合应急队伍建设，进一步加大经费和装备建设投入，提升队伍综合应急能力。乡镇、街道综合应急队伍要与民兵应急分队相结合，按照“一专多能、一队多用”的要求和不少于60人的规模搞好建设。要鼓励有条件的企业建设专兼职综合应急队伍。二是抓好应急物资储备体系建设。要按照社会与专业储备、政府与商业储备、实物与生产能力相结合的原则，做好应急物资储备的统筹规划与布局，合理确定储备品种与规模。要建立市、县区应急资源数据库，对应急物资储备情况实行动态管理。要探索建立现代应急物流体系，完善应急物资余缺调剂和保障机制，实现区域之间、部门之间、上下之间的有序调拨。三是抓好防灾减灾基础设施体系建设。重点搞好防汛抗旱工程项目的建设、管理和维护，加强城市新建工程抗震和防火管理，加强人口稠密区域应急避难场所和紧急疏散通道建设，拓展公共场所和人防工程的应急避难功能。
（五）积极做好应急宣教培训工作。要创新应急管理宣教形式，抓住防灾减灾日、《突发事件应对法》颁布实施日、世界气象日等有利时机，深入推进应急管理进村、进学校、进企业、进社区“四进”活动。今年“5.12”防灾减灾日即将来临，各级特别是地震局等部门、单位要以此为契机，认真吸取日本在防震减灾中的经验教训，集中策划开展一系列防震减灾科普宣传教育活动，特别要抓好中小学生防震减灾知识的普及教育，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。要充分利用各级各类培训机构，搞好对各级领导、应急管理工作人员、基层干部以及企业负责人的培训，努力提高应急意识和应对突发事件的能力。各级政府应急办的业务骨干要带头走出去，组成宣讲队，深入基层，搞好应急管理工作的宣传和培训。要加强对外交流与合作，认真学习先进地区好的经验和做法，不断提高我市应急管理水平。#p#分页标题#e#
四、加强组织领导，努力形成应急管理工作的强大合力
第一，各级各部门一把手是应急管理工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要将应急管理工作列入重要议事日程，经常研究、及时解决应急管理工作中出现的问题。要把应急管理经费纳入本级财政年度预算，逐步加大对应急管理工作的财政投入。要继续把应急管理工作作为政务督查的重要内容，加大督查考核力度。同时，要关心应急管理干部的成长进步，努力帮助他们解决在工作、学习、生活中遇到的困难和问题。
第二，各级各部门要积极做好本地区本行业的应急管理工作，建立健全快速高效的应急管理机制，提高快速反应能力。要充分发挥和调动全社会各方力量共同参与应急处置工作，形成政府统一指挥、部门协调配合、全社会共同参与的应急管理体系。
第三，各级应急管理部门要抓好自身建设，加强政治业务学习，各级应急管理干部要牢固树立责任意识、服务意识，熟练掌握业务知识，立足本职岗位争创一流业绩。
街道秋冬火灾防控总结范文第9篇
局党组决定今天召开局系统2010年上半年工作总结大会，主要任务是对上半年工作进行“回头望”，对照目标任务查漏补缺。同时，对下半年工作进行总体安排部署。刚才，忠宏同志组织大家学习了中央林业工作会议的主要精神，秋罗同志和志国同志分别通报了上半年目标任务考核情况和工作任务督办情况。从通报的情况看，上半年各项工作进展顺利，大家付出了艰辛的努力，取得了较好地成绩。但工作进展还不够平衡，一些工作相对滞后，请相关单位迎头赶上，确保全面完成全年目标任务。下面，我代表局党组对上半年工作进行总结，并对下半年工作进行安排部署。
一、上半年工作回顾
今年上半年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我局坚持以学习实践科学发展观活动为动力，抓学习，促实践，抓工作，见成效。各项工作按照年初确定的工作思路和总体部署，有条不紊地推进，取得了阶段性成效。表现在以下八个方面。
1、进一步理清林业发展思路。年初，局党组对扩大内需大背景下林业建设面临的新形势进行了认真研判，结合市委、市政府对今年全市林业工作的总体要求，经过反复讨论、研究，确定了今年林业工作的总体目标任务。并及时进行了分解下达，分别与区县林业局、局属各单位、机关各科室签订了目标责任书。在总结以往造林绿化经验教训的基础上，制定了《市造林绿化规划（2010—2012年）》和《市2010年造林绿化实施方案》，以市政府名义下发执行。《规划》明确了今后四年造林绿化工作的方向，即以创建省级绿化模范城市为抓手，以增绿和农民增收为目标，以境内高速路绿色宽幅林带和直观山坡、新区周边和重点区域、漆水河、沮河、赵氏河三大流域三个大绿工程为重点，组织实施林业重点工程、三大流域主要直观山坡造林绿化工程、城市绿化工程、旅游景区绿化工程、绿色家园建设工程、主要河流水库绿化工程、主要交通干线公路绿化工程、主要出入口周边绿化工程、工矿区绿化工程、鲜干果经济林基地建设工程十大造林绿化工程。
2、超额完成春季植树造林任务。据统计，全市春季共完成造林17.7万亩，占春季造林任务的106%。其中新栽干杂果经济林4.8万亩，占计划任务的120.7%，经过核查验收，面积核实率达到96.9%；重点区域造林4410亩，占计划任务的147%；完成林业重点工程人工造林、封山育林12.4万亩，占计划任务的100%；建成“三化一片林”绿色家园1个板块15个村；育苗2203亩，占计划任务的110%。四旁植树608万株，其中义务植树207万株，分别占计划任务的101.3%和103.5%。绿化道路、河渠305公里。同时，补栽补植干杂果、210国道宽幅林带5.2万亩。
今年春季造林有几个显著特点：一是各级领导高度重视。市委、市政府多次召开专题会议研究造林绿化工作，主要领导和主管领导在多次会议上安排造林绿化工作。市委、市政府印发了《关于实施大水大绿工程建设生态园林城市的决定》，市政府印发了《关于认真开展春季造林绿化工作的通知》。市委吴书记发表了植树节电视讲话，市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现地检查造林绿化工作。各区县、乡镇、市、区县有关部门领导也高度重视造林绿化工作，强势推进，狠抓落实。二是投资力度大，资金保障充分。据统计，今春市、区县、乡镇各级财政累计投入造林绿化资金5700万元，用于重点区域造林、鲜干果经济林基地建设的苗木补助。三是栽大树，让身边增绿。今春全市共栽植油松、国槐等各类大树4万余株，使部分重点区域的生态景观得到迅速而明显的改变。四是创新机制，增强活力。重点区域造林绿化采取专业队造林，确保了造林质量；“公仆林”建设采取干部挖坑、政府供苗、农户栽植的机制；耀州区将药王山直观山坡和照金纪念馆周边绿化用地纳入区级退耕还林，按现行国家退耕还林政策标准兑付，解决了绿化用地的矛盾。各区县还利用公益性岗位解决造林后的管护问题。五是动手早，提前完成任务。从元月份开始，市、区县、乡镇即着手进行春季造林的准备工作。耀州区从2月10日开始重点区域造林，其它区县2月中下旬相继开展义务植树和重点工程造林，截止3月30日，全面完成春季造林任务，比往年提前10余天。六是林业宣传声势大。造林期间，各新闻媒体积极开展采访报道活动，纷纷开辟专栏，坚持每天报道造林动态，从不同侧面、不同角度宣传林业和生态建设成效，宣传造林、护林和干杂果栽植、经营管理方面的典型和模范人物的先进事例。我局及时印发造林简报，在主要街道、路口悬挂横幅、制作标语牌，营造氛围。各区县林业局、各国有林场也都采取灵活多样的方式，宣传鼓动，扩大影响。通过宣传，激发了广大干部群众参与造林、大力护林的热情，全市春季参加义务植树的人数达到65万人次，适龄公民义务植树尽责率达到85%以上。七是督促检查力度大。春季造林刚一开始，市委、市政府继续派出四个明察暗访组进行督促检查。和往年相比，今春明察暗访的范围更加宽泛，将十大林业工程全部纳入督查范围。市上有关领导不定期深入区县检查督促。我局派出的包抓工作组，既是技术指导组，又是造林进度和质量的督战组。通过扎实有效的督促检查，推动了工作，确保了春季造林绿化工作的顺利开展。
3、林业重点工程建设进展顺利。上半年共完成林业重点工程造林12.4万亩。其中天保工程公益林建设人工造林1.7万亩，封山育林5.2万亩；“三北”工程5.5万亩。配合国家和省厅，对2008年度天保工程营造林综合实绩进行了核查，完成了“四到县”目标责任考核；退耕还林以巩固提高为主要任务，完成补栽补植685.6亩，配合省厅开展了2010年退耕还林省级复查及阶段验收工作，完成政策兑现面积37.48万亩，修订完善了巩固退耕还林成果专项规划，申报了后续产业项目；加强日元贷款项目的监督检查，落实整改措施，督促完善资料，完成补植面积950亩，完成了亚行项目环评拟采用标准的复函和项目环境影响公示工作。
4、集体林权制度改革工作稳步推进。市委、市政府制定了《市全面推进集体林权制度改革实施方案》，市政府召开了全市集体林权制度改革动员培训会。各区县分别制定了《实施方案》，成立了工作领导小组，召开了动员培训会。全市324个村的调查摸底工作基本结束，正在制定林地承包方案。宜君县已开始了外业勘界工作。耀州区制定了配套改革实施方案，已上报省林改办。
5、森林资源保护管理工作成效显著。一是以火源管理为中心，加强森林防火工作。坚持不懈地开展防火检查，及时消除火灾隐患。上半年共发生一般森林火灾17起，过火面积452.7亩，受害森林面积67.95亩，森林火灾受害率为0.038‰，低于省上下达的控制指标，未发生人员伤亡事故。二是积极开展林业有害生物防治和野生动植物管理。春季造林期间，组织人员对造林苗木认真检验检疫，确保不合格苗木和带病苗木不上山入地，强化对宽幅林带、干杂果经济林以及主要林区病虫害的监测预报，发现问题，及时处置。上半年共检疫各类苗木727.89万株，完成有害生物防治面积11.39万亩。进一步加强了对禽流感和甲型H1N1流感的监测防控。三是依法管理林地。本着既支持经济建设，又严格管理林地的原则，坚持征占用林地审核报批制度。对重点工程占用林地，提前介入，搞好服务，督促用地单位按程序依法办理相关手续。上半年共审核上报征占用林地2起，，占地0.1713公顷。同时对2004—2008年全市占用征用林地审核情况和2007—2008年建设项目征占用林地植被恢复情况进行了自查。四是依法查处各类林业案件。启动了“绿盾三号”行动，组织森林公安、林政、林业稽查人员深入林区、木材经营加工厂点、煤矿企业，依法检查木材来源，对非法运输、偷砍滥伐的木材严肃查处；对群众举报案件，快查快结。上半年共受理各类林业案件57起，查结56起。五是启动了全市第八次森林资源一类清查工作。制定了《工作方案》，组织召开了工作会议，与区县林业局签订了目标责任书。六是加强人工商品林采伐管理。对宜君县和印台区人工商品林采伐情况进行了抽查，并加强了对木材运输和经营加工的监管，依法查处无证运输、违法经营加工木材行为。七是林业法制工作得到加强。制定印发了《市2010年林业依法行政工作要点》和《市2010年林业普法依法治理工作要点》。我局被、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。八是森林公安基础性工作得到加强。启动了全市森林公安人事管理信息系统建设工作，对全市森林公安枪支管理进行了清理整顿，对全市森林公安派出所基础设施建设和队伍建设进行了调研。
6、林业项目建设态势良好。今年以来，我们紧紧抓住国家扩大内需的机遇，掌握信息，跑部进厅，千方百计争取项目资金。挖掘潜力，组织力量，广泛开展可研论证，宽领域包装上报项目。截止目前，共争取中省林业投资8300余万元，其中林业重点工程投资1800余万元，退耕还林政策兑现资金6000万元，绿色家园建设资金150万元，其它投资350万元。已申报到国家项目4个，涉及国家投资4000多万元；围绕基层林业站、森林公安派出所、国有林区棚户区改造、林业有害生物防治、野生动植物保护等，打捆包装项目16个；为照金革命老区建设争取投资400万元，用于栽大树和发展核桃经济林产业。在争取项目资金的同时，狠抓项目实施和检查验收工作，重点加强了作业设计及审批、项目和资金管理、项目实施过程中的检查等。完成了2007年度国有林场扶贫项目以及今年“三化一片林”绿色家园建设项目、鲜干果经济林建设项目的核查验收工作，制定了十大林业工程检查验收办法，正在积极筹备检查验收工作。
7、加强技术培训和技术指导。一是强化林业科技宣传和培训。采取多种形式，利用各种平台，大力宣传林业实用技术，造林期间，共发放各种技术资料35种2万余份，接受咨询500多人次。同时组织技术人员通过讲解技术、实地操作演示，培训林农2000余人次，其中市级培训200多人。二是开展技术服务与指导。上半年，各级林业部门组织专业技术人员，深入田间地头，在苗木栽植、抚育管理、嫁接改良等方面全方位开展服务与指导。我局派出5个技术指导组，以干杂果经济林五项技术推广为重点，帮助和指导群众规范建园、科学管园。目前已完成2万亩干杂果示范园建设任务，嫁接改良核桃19.86万株。三是大力实施“3152”工程。全市已确定建设科技示范县1个，建设科技示范点18个，确定科技示范户65个，科技推广示范面积达14.1万亩。
8、自身建设取得实效。一是认真开展学习实践科学发展观活动。采取集中学习和自学相结合、讨论交流和专家辅导相结合、外出参观学习和撰写心得体会相结合的办法，组织党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。党员干部的理论水平和政治素质明显提高。通过广泛征求意见，基本理清了影响和制约林业发展的问题，形成调研报告6篇。组织召开了党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，统一了思想，理清了发展思路，针对存在问题制定了切实可行的整改措施，为全面实施《市造林绿化规划（2010—2012年）》和完成十大林业工程建设任务提供了坚强的政治保障。二是加强精神文明建设工作。积极响应市委号召，选派三名干部，深入宜君县云梦乡袁树、南斗、南古三个村，开展驻村帮扶活动，宣讲党的强农惠农政策，投资2万元，帮助三个村发展鲜干果经济林；大力支持宜君县西村乡西村文化广场建设，投资10余万元，为其提供12个品种1000余株绿化大苗；在全市林业系统举办了第三届“生态杯”篮球赛，开展了“创佳评差”竞赛活动；组织局系统干部职工开展了“我为添点绿”主题演讲活动，为包括离退休人员在内的全体干部职工进行了体检。三是强化党风廉政建设工作。制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的意见以及我局党风廉政建设和反腐败工作责任分工表，与区县林业局、局属各单位签订了党风廉政建设责任书，进一步落实了党风廉政建设责任制，确保了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
在大家的共同努力下，上半年各项林业工作取得了明显成效。省林业厅张厅长到我市视察林业工作，市政协视察鲜干果经济林建设，对我们的工作成效都给予肯定和鼓励，希望我们在今后的工作中取得更大的成绩。
以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级业务部门大力支持的结果，更是全系统广大干部职工辛勤工作、艰苦努力的结果，在此我代表局党组向大家表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是造林绿化任务仍然十分繁重。林业重点工程建设是省委、省政府考核市委、市政府的重要目标，上半年我们只完成了12.4万亩，不足目标任务26万亩的一半。林业重点工程计划将在下半年集中下达，加上其它建设项目和补栽补植、抚育管护，秋冬季造林任务十分艰巨；二是集体林权制度改革工作，上半年主要开展了基础性的工作，且进展不平衡。下半年要完成现地勘界、解决林权纠纷、核发林权证等大量的工作，需要付出更大的、艰辛的努力。三是森林资源保护管理工作还存在薄弱环节。森林防火面临严峻考验，在新的统计指标下，确保不突破省控指标，需要做大量细致的工作，加之基层防火组织不健全，设备设施老化，野外火源管理难度加大，森林防火难度增大；林地管理矛盾突出。一方面要支持经济建设，一方面又要管好林地，尤其是重点工程项目占用林地，不主动办理相关手续，即使多次催办，也很难按时办理手续，给林地管理带来诸多问题；秋冬季是破坏森林资源违法犯罪活动的高发期，由于林业执法队伍力量薄弱，加之破坏活动的隐蔽性，偷砍滥伐林木、偷拉乱运和非法经营加工木材、非法猎捕野生动物、乱占林地等时有发生。四是干杂果经济林经营管理任务艰巨。全市干杂果经济林面积已达到110万亩，但是，总体看挂果面积少，效益不搞，对农民增收贡献不大，经营管理、提高效益的任务艰巨。五是林业干部职工思想不够解放，创新意识不强，不能完全适应林业改革发展的需要；部分同志作风不扎实，对事业缺乏热情，对工作缺乏干劲，工作不在状态，精力不在岗位，心思不在事业，缺乏责任心和上进心，工作漂浮，满足于完成任务，工作质量和效率低下；个别同志纪律性不强，缺乏团结协作精神，只讲待遇，不讲奉献，对自己要求不高。这些问题和不足，束缚了林业自身的协调发展，制约了林业在经济社会发展中发挥更好更重要的作用，需要我们认真对待，切实加以克服和解决。
二、下半年工作安排
下半年，要以学习实践科学发展观活动为契机，以林业重点工程建设和集体林权制度改革为核心，以资源保护管理和林业项目建设为重点，统筹兼顾，整体推进，全面完成全年各项目标任务。
1、继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动即将转入第三阶段。要按照市委的安排部署及我局的《实施方案》，认真对第一、二阶段的工作进行全面分析总结，查漏补缺，扎扎实实完成各项规定动作，同时对第三阶段工作进行细致安排，重点是对征求到的意见建议和查摆出的问题建立台账，实行解决问题销号制；认真修改领导班子分析检查报告，按规定程序逐级上报审查；制定切实可行的整改方案，扎扎实实整改存在问题，不断提高我们践行科学发展观的能力和服务经济社会发展的能力。
2、认真抓好秋冬季造林绿化工作。围绕十大林业工程，突出林业重点工程建设。一要提早动手，全面安排部署秋冬季造林工作，重点是落实任务，夯实责任。省级计划下达之后，要及时分解下达，同步开展规划设计。要督促实施单位，提前做好地块、苗木、物资等各项准备工作。二要按照《十大林业工程检查验收办法》，对今年实施项目组织开展检查验收，包括鲜干果经济林成活率市级核查，对存在问题要及时督促整改，确保年底前全部达到建设标准。三要进一步加强干杂果经济林经营管理。重点是推广五项实用技术，提高技术到位率，抓好示范园建设和农民技术培训工作。四要切实加强育苗工作。市、区县、林场苗圃要进一步扩大育苗面积，增加苗木品种，提高育苗质量。要在培育乡土树种、经济树种和大规格绿化苗木上下工夫，以适应十大林业工程建设的需要，真正把苗木办成大产业。
3、加快林业产业建设步伐。要立足我市实际，重点把干杂果经济林产业做大做强。通过加强经营管理，扩大挂果面积，提高经济效益，让农民获得更多实惠，以激发农民群众经营干杂果经济林的积极性。此外，要在森林旅游、苗木花卉、林产品加工、林下资源开发利用、特种养殖上下工夫，多做技术服务和帮扶工作，使这些产业逐步发展壮大，为林业经济发展注入活力。
4、进一步加强森林资源保护管理工作。一要切实抓好集体林权制度改革工作，重点是充实队伍，强化力量，加快进度。尤其是对技术力量相对薄弱的区县，要加强督促指导，确保年底前完成集体林权制度主体改革任务。二要认真组织搞好第八次森林资源一类清查工作，保质保量按时完成工作任务，及时上报清查结果。三要提前踏查地块，制定工作方案和监管办法，努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎实搞好森林防火工作。采取切实有效措施，加大宣传力度，提高林区群众对防火工作重要性的认识；严格执行值班制度，进一步落实责任，确保不脱岗，上下信息畅通；坚持检查抽查，及时消除火灾隐患；不断完善基础设施建设，积极开展防火演练，提高森林火灾的综合防控能力。五要加强林木病虫害的预测预报，重点做好210国道宽幅林带、干杂果经济林病虫害和主要林区危险性病虫害的防控工作；做好种苗、木材产地和调运检验检疫；继续做好禽流感和甲型H1N1流感的监控工作。六要以森林公安、林业稽查为骨干力量，组织开展“绿盾三号”行动，严肃查处偷砍滥伐林木、非法运输木材、非法占用林地、违法猎捕和经营野生动物等案件，及时处置群众举报案件，加大打击和查处力度，确保森林资源安全，维护林区社会稳定。
5、努力做好林业项目建设工作。下半年，要在三个层面上做好项目争取工作。一是下工夫争取林业重点工程项目，重点是做好工作，在省级盘子中争取更多的份额，确保今年目标任务全面完成。二是积极争取湿地保护、森林防火、有害生物防治等森林资源保护类项目，要对已上报项目积极跟踪，抓好落实工作，通过项目实施，增强保护能力，提高保护水平。三是灵通信息，主动联系，争取贫困林场扶贫、基层林业站、森林公安派出所、木材检查站规范化建设等基础设施建设项目，不断增强自我发展能力。四是抓好在建项目建设，确保建设质量。五是加强项目资金的管理。
三、加强自身建设
1、继续加强政治理论和业务知识学习。要以开展学习实践科学发展观活动为平台，广泛深入地开展政治理论学习，提高政治敏锐性和分析判断问题的能力，创建学习型机关，养成学习的良好习惯。同时要加强业务知识学习，不断更新知识内容，以集体林权制度改革、干杂果经营管理、森林防火等知识为重点，系统地、深入地学习，学以致用，努力提高工作效率和工作水平。:
2、切实转变作风。要按照年度目标责任制的要求，对照落实自己的工作责任，以高度的责任感和事业心，创造性地开展工作，只找能干的办法，不说不行的理由，克难攻坚干事业，埋头苦干抓落实；要以为人民服务为宗旨，加强团结协作，以集体的力量推动林业事业的发展；要加强调查研究，把握林业发展的新情况、新形势；要注意发现典型、培育典型、宣传典型，发挥典型的示范带动作用，把这作为林业工作的基本方法，切实抓住、抓好、抓出成效；同时要进一步加强林业宣传工作，积极上报各类林业信息，扩大宣传和影响，积极争取各级领导的重视和支持；要充分利用各种新闻媒体，多角度宣传报道林业建设成就、林业建设动态和林业知识，着力提高全民造林绿化和保护生态环境的意识。
3、加强基层基础工作和林业干部职工队伍建设。按照以人为本的要求，加强林业干部培训，提高各级林业部门领导班子的科学决策能力和执行能力。加强基层机构队伍建设和设施建设，特别是国有林场、森林公安派出所、基层林业站等建设，努力改善干部职工生产生活和工作条件，提高他们的工作热情，确保各项工作任务全面完成。
4、不断加强党风廉政建设。严格按照各级党委对党风廉政建设的要求，全面落实党风廉政建设目标责任制；持续不断地加强教育与监督，增强干部职工拒腐防变的意识和能力；要加大审计监督和效能监察，坚决查处违法违纪案件；要增强节约意识，反对铺张浪费，养成精打细算、讲究成本、珍惜民力财力的良好习惯。每位干部职工都要严于律己，当好公仆，切实做到“为民、务实、清廉”。
街道秋冬火灾防控总结范文第10篇
这次全省林业局长会议的主要任务是，传达学习全国林业厅局长电视电话会议精神，总结交流上半年工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想，强化措施，确保高标准高质量完成今年各项任务。上午，围绕上半年工作总结和下半年工作部署，各市林业局作了发言，机关各处室和直属单位也进行了书面材料交流。大家讲的都很好，总的感觉是思路清晰，重点突出，措施有力，成效明显。刚才，**副局长传达了全国林业厅局长电视电话会议精神，希望大家下来后进一步深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据局党组研究的意见，我再讲三个问题。
一、关于上半年工作总结
今年是“十一五”的开局之年。年初，省政府召开了全省造林绿化广播电视动员大会，明确了“十一五”时期我省造林绿化工作的主要任务和目标。2月底召开的全省林业局长会议，全面总结了我省“十五”期间的林业工作，对“十一五”特别是**年的林业发展作出了部署。半年多来，全省各级林业部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府和局党组的各项工作部署，积极服务于全省经济社会发展和社会主义新农村建设大局，充分发挥主观能动性，坚持统筹兼顾，突出重点，求真务实，开拓创新，全省林业建设保持了持续快速健康发展的良好态势。
（一）开展了三个攻坚
一是集中开展了森林防火攻坚战。去冬今春以来，我省遭遇了五十多年来最严重的旱情，森林火险等级长期居高不下，森林火灾呈高发态势。特别是3月下旬，全省范围内在短时间集中发生十多起森林火灾，引起党中央、国务院和省委、省政府的高度重视。国务院副总理回良玉和国家林业局领导先后做出重要批示。省委书记**、省长**、常务副省长**、省委秘书长**、副省长**等省领导亲临省森林防火指挥中心指导工作，先后作出重要指示和批示90多次。面对异常严峻的防火形势，省政府、省林业局多次召开森林防火电视电话会并下发文件，对森林防火工作进行安排部署。各级林业部门按照“四全”要求，动员全系统力量，全力支持配合森林防火。各地普遍采取超常规措施强化火灾预防。充分利用各类宣传媒体，采取多种有效方式，开展了大规模、高密度、长时间的森林防火系列宣传活动。在森林防火关键时期，全省各防火重点市和火险重点县全部按要求颁布令，划定区，规定期，普遍采取“三增”、“六看”措施，实行“三清三查三不放过”，加大野外火源管理力度。在扑救几起较大森林火灾过程中，副省长**亲自坐镇省防火指挥中心指挥调度，并赶赴火场前线督促指导。各级党政领导和林业部门负责同志靠前指挥，部队和武警官兵发挥主力军作用，基层干部群众踊跃参战，京冀两地协同配合，确保了在较短时间内将火灾及时扑灭，铸就了众志成诚、团结奋战的火场精神，涌现出一批可歌可泣的先进事迹和模范人物。针对火灾集中突发后应急反应中暴露出的问题，在全系统组织开展了边防火、边整改、边练兵活动。各级林业部门认真总结经验教训，大力加强森林防火基础设施和队伍、制度建设。省财政紧急拔付1300万元资金，用于重点林区扑火装备建设。各市县也纷纷增加防火投资。省林业局组织了全省森林防火指挥系统电视电话培训班，举行了省、市、县三级防火指挥系统模拟实战演练。防火期过后，又组织了多次不同层次的防火培训活动，有效提高了各级领导指挥作战能力和扑火人员扑救能力。通过这些有效措施，在短期内迅速扭转了一段时间的森林防火被动局面，受到了国家林业局领导的肯定和表扬。春防期间，全省没有发生重特大森林火灾，完成了森林受害率控制在0.3‰以下的考核目标。邢台市在森林防火工作中，实行班子成员包重点县责任制，4名副局长分别进驻4个山区县（市），吃住在基层，靠前指挥。市县财政列支防火经费125万元，保证了防扑火工作的顺利进行，得到省领导的肯定。
二是扎实推进造林绿化攻坚战。上半年，由于春旱严重、森林防火牵涉精力较大，加之国家退耕还林计划下达晚，给春季林业生产造成很大被动。面对这些不利因素，各级林业部门坚持迎难而上，知难而进，采取有效措施，扎实推进造林绿化和各项林业工程建设。省政府召开了全省造林绿化工作广播电视动员大会，**省长和**副省长出席会议并做了重要讲话。全省11个市分别召开了造林动员大会，有5个市的市委书记或市长亲自到会讲话，安排部署造林工作。在林业重点工程建设中，推行了全员、全过程、全行业质量管理，狠抓种苗、设计、施工、抚育、验收等各个关键环节。面对严重旱情，坚持把科学造林作为提高造林质量和效益的重要手段，狠抓了以容器苗造林为主的适用技术推广应用。先后两次召开容器苗推广和科学造林现场会，大力倡导以九大转变为主线的科学造林理论和技术，有效地提高了造林质量。加大了城镇、村庄绿化和农田林网建设推进力度。充分发挥绿委的协调职能，以宣传开道，以典型引路。与广播电视部门联合开展了城市森林建设新闻采访报道活动，有4个市的党政领导接受了两台的采访，引起了强烈反响。组织开展了“创绿色家园、建富裕新村”和农田林网建设调研活动，有力地促进了城镇、村庄绿化和农田林网建设。上半年，全省共完成造林142.9万亩，新封山育林88万亩，中幼林抚育314.3万亩，完成城镇绿化植树863万株，村庄绿化植树9.2万亩，新增农田林网控制面积90万亩。秦皇岛市实施了城市森林建设工程，加大政策扶持力度，对在规划范围内利用坡、次耕地造林的，市、县（区）财政和责任单位每年每亩补助400元，生态林连补20年，经济林连补7年，仅城市建成区外3.6万亩的农村造林，总投资就达5000余万元。衡水市统一规划，落实主体，明晰产权，强化管理，平原农田林网建设取得了突出成绩，实现了“田在林中”的农田林网化目标，得到了**副省长的充分肯定。邯郸市开展了“创建文明生态村、文明卫生城”活动，共完成村屯绿化1131个，空心村治理560余个，其中高标准绿化170余个，村庄绿化水平迅速提高。
三是深入实施防治林业有害生物攻坚战。由于我省纯林面积较大，加之今春持续干旱等异常气候因素的影响，今年我省林业有害生物发生430万亩，与近几年同期相比增长8％。特别是美国白蛾第一代严重发生，杨树病虫害、松毛虫、春尺蠖等病虫害也出现大面积危害。面对严重疫情，各级政府和有关部门高度重视，特别是针对美国白蛾暴发的严峻形势，省长**、常务副省长**和副省长**先后做出重要批示和指示，**副省长亲自主持召开省政府专题会议，研究部署美国白蛾防治工作。省政府成立了美国白蛾防治指挥部，建立了京津冀辽联防联治机制。省市县各级财政落实专项资金1200余万元，组建各级防治专业队542支，落实查防员6513名，开展喷药防治作业115万亩次，实现第一代防治率100%。组织实施了京深、石太、石黄高速公路两侧绿化带杨树病虫害的飞机防治。开展了塞罕坝机械林场等重点生态区落叶松鞘蛾等针叶树病虫害防治。上半年共实施防治作业337万亩，使病虫危害得到了有效控制。廊坊市在防治美国白蛾工作中，从以往的林业部门主抓变为政府推动为主，加大投入，加强调度，广泛宣传，层层动员，大打防治森林病虫害的人民战争，有效遏制了一代美国白蛾等病虫害的严重发生和蔓延。
（二）实现了三个突破
一是林业项目资金争取实现新突破。针对国家加大宏观经济调控力度，林业投资规模压缩的新形势，把项目资金争取工作作为一项突出任务来抓。局党组召开专题会议分析形势，研究对策。采取局领导带头，各有关处室、单位协同配合，分口明确任务目标等措施，积极向国家有关部门和省财政争取项目资金。目前已初步落实湿地保护、森防、种苗等基础设施建设项目17项，总投资近7.8亿元。衡水湖、白洋淀、塞罕坝等八个湿地和自然保护区项目得到国家林业局批复立项；争取**年度退耕还林工程计划任务150万亩，其中退耕地造林50万亩，在全国排第二位；“三个塞罕坝林场”三期工程项目已得到省发改委批复立项；落实太行山南部重点森林火险区综合治理工程项目803万元；组织各市新谋划林业产业化基础设施建设项目25个，总投资1.5亿元。世行贷款五期造林项目、沿海防护林建设等重点项目的建设资金正在积极争取落实。在全国率先完成了《河北省防沙治沙规划(**-2010)》的编制工作。截止目前，我局已争取并落实林业建设资金19.3亿元，比去年同期增加10%，占全年预计资金总量的90%。同时，认真组织开展了林业专项资金综合治理工作。在全省范围内对2003年—2005年全省退耕还林、森林防火等近5亿元专项资金的管理、使用情况进行了全面的清理整治，并建立健全了相应的规章制度，保证了林业项目资金的安全运行。
二是林果产业发展实现新突破。为了满足消费者日趋扩大的对无公害果品的需求，实现以消费引导市场，以市场带动生产，从完善果品现代流通体系入手，重点抓了无公害果品展销配送中心建设。河北省无公害果品展销配送中心正式建成并开张营业，作为新形势下加强果品市场建设、促进产销衔接、推进无公害果品生产有效途径的一项尝试，为各市县起到了示范作用，得到了省领导及有关人士的高度评价。大力推广了“树开心、枝拉平”的树体改造和树形改良技术。全省完成以黄金梨、冬枣等为主的名特优果树树体改造227.1万亩，建设出口创汇果品基地162.5万亩。分别召开了全省果树春季管理网络直播会议和全省果品工作会议，采用网上直播和现场培训方式，加大了果品生产实用技术培训力度。**副省长对这一做法给予了充分肯定，在有关报告上批示“思路对头，措施得力，坚持数年，必见大效”。继续推进果品增收示范村建设。召开了第二批果品示范村建设现场观摩交流会议，加强了对示范村的技术指导和服务。积极扶持壮大龙头企业。全省围绕果品、林板龙头企业建设配套基地200万亩。对通过认定的150家林果重点龙头企业实行了信息直报制度，建立了企业发展情况数据库，加强了动态管理，多方筹集资金给予扶持，促进了天丰、天华、东方、鑫鑫、长城等龙头企业的快速发展。福人集团、吉林森工、广东威华等大型企业的人造板项目入驻我省迁西、永清、邱县，长城木业强化地板、迁安华丰杨木化机浆、正定银港刨花板等一批具有国际先进水平的项目先后投产，民营企业扶持工作得到省领导的充分肯定。沧州市立足于建设林果强市的目标，上半年共完成果树树上调结构18.7万亩，新增果品出口创汇基地7万亩，各级果品增收示范村达到91个，打造出以枣为主的强势果品产业。石家庄市以精品果园建设为载体，大力推广“树开心、枝拉平”的技术模式，全市完成树体改造25万亩，精品园达到790个，面积70万亩。
三是全社会办林业实现新突破。成功召开了省绿委会第16次全体会议，隆重表彰了“全国绿化模范单位”、“全国绿化先进集体”、“全国绿化劳动模范和先进工作者”。全面总结了我省“十五”国土绿化工作，对“十一五”全省造林绿化工作进行了部署，明确提出了推进“五大绿化行动”，全方位推进国土绿化事业进程的新任务。全民义务植树扎实开展。全省完成义务植树9100万株。《河北省全民义务植树条例》修订工作取得重要进展，省人大已将条例修订列入**年立法计划，省政府常务会审议通过了条例修正案。部门绿化深入推进。向各有关部门下发了《关于做好**年部门绿化工作的通知》，落实了部门绿化任务，进一步明确了责任，并邀请省人大常委对交通、城建和林业部门绿化工作进行了实地检查，有力地推动了部门绿化工作。在6月22日召开的全国绿委办主任座谈会上，我省作为三个重点发言单位之一，作了典型发言。张家口市积极动员社会力量参与城市绿化，围绕“增绿添彩”四期工程，在市区两山景区共栽植各类苗木164万株，同时还对市区四大城区街道和新区三条街道进行了大树移植，进一步提高了城市建设标准。承德市在市区开展了“环城山体绿廊建设”、“万棵本地大树进城”、“一人一树”和义务植树基地建设等城市增绿工程，已栽植树木3.55万株，有效加快了城镇绿化步伐。
（三）推进了三个深化
一是林业改革进一步深化。按照省政府《关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见》，成立了省林业产权制度改革领导小组，并组建了办事机构。召开了全省集体林业产权制度改革试点工作电视电话会议，制定印发了《河北省集体林业产权制度改革试点方案》。重点抓了平山、易县等19个县的试点工作。县(市、区)、乡(镇)、村三级普遍成立了领导小组，进行了宣传发动，制定了实施方案，编制了林地保护利用规划。集体林业产权制度改革已顺利进入明晰产权和林权登记发证阶段。国有林场改革稳步推进。在调查研究的基础上，代省政府草拟了《河北省人民政府关于深化国有林场改革的意见》，多次协调有关部门，征求意见。积极配合国家林业局起草修改《关于加强国有林场改革与发展的实施意见》。
二是科技兴林和依法治林工作进一步深化。“林业科技活动周”取得实效。以"普及林果实用技术、促进农民增收致富"为主题，组织了20多名林果专家，在行唐、临城、阜平等县安排了科技咨询、技术讲座、现场技术示范等大型科技活动。林业科研工作深入开展。《河北省林业发展战略研究》可望8月底前进行专家评审，年内印刷出版。开展了对河北省退耕还林模式及效益、固沙植物引种及栽培模式等一批科研项目的研究，启动了枣病虫害防治及无公害栽培技术专项研究。林业标准制定和示范推广工作取得新进展。认真开展了“打击非法野外用火”、“保护鸟类迁徒”、“破案攻坚战”等林业执法专项行动，全省各级林业主管部门共查处各类森林案件1283起(其中刑事案件37起)，处罚1413人次，罚款240万多元，有效遏制了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。林业站重点县建设取得新成效。加快了自然保护区建设步伐。开展了《河北省湿地总体规划》编制工作。全省新建了宽城都山、武安青岩寨两处省级自然保护区。全力以赴加强野生鸟类禽流感监测，召开了全省防控高致病性禽流感野生动物疫源疫病监测工作电视电话会议，狠抓日常监测，全省未发现野生鸟类感染禽流感疫病，得到国家林业局和**副省长的充分肯定。唐山市认真组织开展“十百千”科技入户工程，结合林业科技特派员制度，全市组织320名林业科技人员深入基层，开展为民服务，科技“16推”基地面积达到36万亩，举办技术培训班1000多场次，培训农民10余万人次。保定市强力推进依法治林，通过全员素质培训、整合执法力量和强化异地办案，先后出动警力580余人次，破获滥伐林木案件15起，取缔非法木材交易市场三处，有力震摄了犯罪分子。
三是林业干部队伍建设和林业宣传进一步深化。进一步加强了各级林业干部的教育培训力度。制定了《省林业局**年干部教育培训实施方案》，选派局机关、直属单位、市县林业局科级以上中青年干部，参加中央和省级党校、行政学院、大专院校的集中培训。举办了两期河北林业干部高级研修班，参训人员达到130多人，大家一致认为这次培训班师资水平高、课程摆布好、理论层次深，是近年来收获最大的一次。目前，参加培训的林业系统干部职工已达900多人次。认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展了林业系统行风建设和机关效能建设活动。组织开展了“学习贯彻、永葆先锋不褪色”主题教育活动，通过知识竞赛、参观学习等方式，深入开展“八荣八耻”教育。围绕林业中心工作，集中力量，组织实施了森林防火、植树节、重点工程、科技和林果产业、资源保护等一系列宣传活动。充分发挥中央和省、市、县各级党报党刊、电视台等主流媒体的作用，加大了权威媒体宣传力度，取得了明显成效。
总的看，上半年各项林业工作的运行态势是好的，但也存在一些新的困难和问题，突出表现在：一是受多种因素的影响，林业重点工程建设进展较慢，造林只完成全年任务的28.6%，进度明显低于往年，下半年全省造林任务十分艰巨。二是林业产业化程度低，龙头企业发展慢，农民组织化程度不高等制约林果产业发展的主要问题没有得到根本解决，生态工程后续产业发展滞后，林果业在带动农民增收和推进新农村建设中的作用远未得到充分发挥。三是林业改革的任务还十分繁重，要取得工作的突破性进展、完成年初确定的各项改革目标还必须下大气力。四是资源保护和管理的压力越来越大，森林公安、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物及湿地资源保护等基础设施建设和队伍建设急需进一步加强。五是个别单位精神状态不佳，工作主动性、积极性不强，创新点、突破点不多。这些问题，需要我们高度重视，认真研究，采取措施积极加以解决。
二、关于下半年工作安排
今年下半年，全省林业工作面临的任务十分艰巨。各级林业部门要按照年初的工作部署，围绕构建和谐社会和推进新农村建设的大局，扭住关键不放手，咬定目标不放松，在原有工作基础上，抓落实、促深化、提质量、上台阶，奋力拼搏，扎实工作，确保高标准、高质量完成全年各项工作任务。突出抓好以下几项重点工作:
（一）大力度推进造林绿化。根据我省气候特点，雨季和秋季是造林绿化的黄金季节。特别是今年我省春季造林进度较慢，抓好雨季和秋冬季造林更为关键。目前，国家退耕还林计划已经下达，省局将尽快分解到各市。各地要按照新下达的造林计划，结合本地实际，拿出过硬措施，抢抓当前降水增加、土壤墒情较好的有利时机，进一步掀起雨季造林高潮。同时要提早准备，切实抓紧抓好秋冬季造林工作。要全力抓好工程造林。认真组织实施好京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林等重点工程，加快建设进度，提高造林质量。要严格作业设计，结合实际大力推广适用技术和科学造林模式，注重选用乡土树种，积极营造混交林。要强化种苗的基础保障作用，进一步加大林木种苗管理力度，提高造林种苗使用合格率。长期实践证明，容器苗造林是克服气候干旱、立地条件差等制约因素，提高造林质量、降低造林总体成本最有效的技术措施。省局已召开两次现场会，对推广容器苗造林工作进行了部署，各地要认真抓好落实。今后凡是干旱阳坡、石灰岩山地、坝上地区等土壤瘠薄、立地条件差的地区必须全部实行容器苗造林，南部重点工程荒山造林容器苗使用比例要达到60%以上，北部要达到70%以上。要把容器苗造林比重作为检查督导和评比表彰的重要依据。要把抚育管护工作放在突出位置，落实抚育管护责任制，加大封山育林力度。继续抓好对近几年实施工程的"回头看"工作，对成活率、保存率达不到标准的，要抓住雨季造林的有利时机，认真组织补植补造。要强力推进社会造林。继续落实对造林大户的扶持措施，采取市场运作方式，推进宜林荒山荒地拍卖，引导造林大户、民营企业投资造林。切实抓好全民义务植树和部门绿化工作，争取《河北省全民义务植树条例》年底出台。着力抓好国家和省级绿化先进单位和个人的评比表彰工作。按照以人为本，统筹城乡绿化，促进社会主义新农村建设的思路，大力推进城镇、村庄绿化。筹备举办我省首届“城市森林论坛”。强化评比、表扬、批评和抓典型工作，把造林绿化活动引向中心城市和城市中心，扩展到其他城镇和村庄等人口密集区域。认真组织实施“创绿色家园、建富裕新村”和文明生态村创建活动，通过示范带动，加快村庄绿化步伐。加强农田林网和绿色通道建设。筹备召开全省农田林网建设现场经验交流会，力争省政府出台相关文件。推广衡水市农田林网建设的成功经验，把通道绿化与农田林网建设有机结合起来，充分利用农村沙荒地、废弃地、闲散地和道路、河渠，加快建设网、带、片、点相结合的高效农田防护林体系，尽快实现“田在林中”目标。
（二）大力度推进林果产业化经营。要继续抓好果品提质增效工作。以提质量、创品牌、无公害为核心，深入推广以树体改造和树形改良为主的综合配套技术。以果品增收示范村为重点，组织广大林果科技人员，深入田间地头，指导好果树夏季生产和管理。积极普及推广无公害、标准化生产，加快市、县质检体系建设和无公害果品产地环境检测步伐，提高果品质量。要加大果品促销工作力度。抓好果品协会、专业合作组织建设，采取多种有效方式，促进果农与果品加工、销售企业的对接，加强果品产销信息工作。抓好省无公害果品展销配送中心的运营，有条件的市县也要积极发展果品展销配送体系，努力为果农和果品企业搭建销售平台，千方百计帮助果农把产品卖出去，卖个好价钱。要推进林板（纸）产业整体升级。实施项目带动，继续抓好六大原料林基地建设，着力抓好林下种植、养殖产业发展。积极利用世界银行等国际金融组织长期低息优惠贷款，努力发展速生丰产用材林。着力引导林板加工企业加快重组改造，优化企业结构和产品结构，配合国家局筹备好第五届全国人造板科技研讨会，提升产业素质。同时，大力发展花卉、林木种苗、森林旅游、野生动植物养殖、蚕桑等产业。
（三）大力度推进依法治林。最近局党组按照省编办批复精神，本着有利于形成林业综合执法的整体合力，有利于集中查办破坏森林资源的大案要案，有利于加快推进我省林业综合执法进程的原则，对林业执法机构进行了整合。省森林公安局、防火办、综合执法监察处合署办公，实行三块牌子、一套人马。整合后林业综合执法机构要按照思想过硬、业务过硬、作风过硬、装备过硬的目标，抓住森林公安管理体制改革的机遇，抓好各级森林公安机构队伍建设，推动森林公安机关实现从管理型向管理兼实战型转变，使森林公安和林业执法队伍真正成为我省林业建设的坚强后盾和森林资源的忠诚卫士。要加大林业执法力度，继续组织开展严打破坏森林资源违法犯罪活动的专项整治行动。加大对挂牌督办大案要案的查处力度，充分发挥大要案行动队的作用，努力在强化林业执法和查办破坏森林资源重大案件方面实现新突破。各级森林公安机关和综合执法机构也要结合本地实际，确定执法重点，集中力量，突破一批社会影响大、领导和群众关注的案件。森林资源管理、种苗、检疫等执法机构要按照职责分工，配合森林公安加大案件查处力度，以严格、公正的执法树形象、树权威，为林业建设保驾护航。
（四）大力度推进林业改革。继续抓好集体林业产权制度改革试点工作。各级林业主管部门要按照当地政府和集体林业产权制度改革领导小组的安排部署，着力做好集体林地的明晰产权和确权发证工作，确保10月底前全部完成试点工作任务。在抓好19个县试点的基础上，明年将在全省大部分县全面铺开集体林业产权制度改革工作，各地和有关单位要认真做好前期各项准备工作。要提前考虑编制林地保护利用规划，把林业用地落实到山头地块，为顺利推进集体林业产权制度改革奠定基础。各市县要积极向当地政府汇报，努力争取支持，建立领导机构和办事机构，制定改革实施方案，做好宣传发动，并安排适当经费，保证此项工作的正常开展。要认真抓好国有林场改革工作。省林业局将与省发改委等有关部门，深入我省部分林场开展调研，进一步完善《关于加快国有林场改革与发展的实施意见》，做好国有林场改革试点的各项准备工作。各地要加强对国有林场改革的研究，加大宣传力度，营造氛围，为推进国有林场改革奠定基础。继续抓好分类经营改革工作。积极探索林业投资机制改革。
（五）大力度加强森林资源保护工作。要切实抓好秋冬季森林防火工作。各级林业部门要进一步深刻总结春季森林防火工作的经验教训，认真查找工作中的薄弱环节，继续开展整改、练兵活动。各地要积极争取党委、政府支持，加大森林防火投入力度，加强防火基础设施、装备和机构队伍建设，提高预防和扑救森林火灾的综合保障能力。要进一步完善防、扑火工作的方案、预案和有关制度办法，充分利用雨季这段时间，搞好各级防火人员的培训和演练。加强各级防火办建设，提高森林防火队伍的综合素质和应急反应能力，切实做到平时过得硬、战时打得赢。从今年的气候特点分析，我省秋冬季森林防火工作形势依然不容乐观。各地必须提早着手，做好打硬仗、打持久战的准备。通过春季森林防火攻坚战，我们在宣传教育、火源管理、指挥调度、火灾扑救等方面，已经形成了一套较为完善、成龙配套的制度和措施。在秋冬季森林防火期间，要继续不折不扣地抓好落实，只能强化，不能削弱。要宁可把形势估计得严重一些，把措施准备得过细一些，把工作做得更到位一些，确保秋冬季森林防火不出现大的问题。要继续抓好林业有害生物防治工作。重点搞好美国白蛾、杨树病虫害、红脂大小蠹、松毛虫等主要危险性、重点生态区域林业有害生物防治。突出抓好美国白蛾一代防效检查和二、三代防治工作，保证年度治理任务目标的圆满完成。搞好林业有害生物灾害预测预报，制定有效的防治措施。切实做好部级、省级林业有害生物工程治理和重点生态区、绿色通道、风景旅游区等重点区域的林业有害生物防治，确保全省不出现重大森林病虫灾害。要着力抓好野生动植物保护工作。在秋季鸟类迁徙季节认真做好野生鸟类禽流感监测工作，配合有关部门搞好高致病性禽流感防治工作。积极筹备以省政府名义召开河北省湿地工作协调会，加大湿地和自然保护区的管理力度。
（六）大力度加强林业项目资金工作。当前国家实行“双稳健”的宏观经济政策，林业建设投资增长放缓。特别是退耕还林工程任务调减，给林业加快发展带来不利影响。国家林业局已经根据林业发展面临的新形势，逐步调整林业投资方向和重点，正在谋划启动一批新的工程项目。我们要顺应这种新形势，有针对性地进一步做好国家项目资金的争取工作，同时积极争取各级财政增加林业投入。围绕"谋划储备一批，积极争取一批"的思路，认真谋划太行山绿化、防沙治沙、三北防护林、农田林网、村屯绿化、沿海防护林建设、自然保护区建设与湿地保护、能源林建设、林业资源信息管理系统、省级生态效益资金补偿等投资项目，努力在种苗工程、病虫害防治、重点防护林等国债项目中争取更多投资。抓好“三个林场”三期工程实施前期准备工作，力争在明年实施。要进一步加强林业项目和资金管理，建立健全林业项目资金管理责任制体系，完善各项工程资金管理制度，在重点工程建设的关键环节引入竞争机制，提高林业投资效果。继续搞好林业专项资金清理和治理商业贿赂工作，加大工程资金跟踪检查力度，按照"资金、资源、质量"综合监督管理的要求，会同有关部门继续加大对退耕还林等专项资金使用情况的全过程跟踪监督检查力度，及时发现问题及时整改，预防和惩治林业项目资金管理中的腐败行为，杜绝项目资金的挤占挪用，不断提高资金使用效果。
（七）大力度加强科教兴林工作。围绕提高林业科技自主创新能力，改革林业科研项目管理机制，调动现有科研力量，加强坝上沙地、沿海盐碱地、太行山石质山区等困难立地条件造林、枣树危险性病虫害防治、林木良种繁育等技术的研发工作，尽快突破重点工程建设的"技术瓶颈"。加快林业信息化建设和数字林业建设，确保取得扎实成效。加强林业技术推广工作，鼓励和支持科技人员到林业建设第一线,开展技术推广服务和试验示范。要加强对各级林业干部的岗位技术培训和对林果农的绿色证书培训,建立分级负责的林业技术培训体系。各地各单位要按照省局《**年干部教育培训实施方案》的要求，以转换思想观念，完善知识结构，提高综合能力为目标，多点培训与普遍培训相结合、中长期脱产培训与短期在职培训相结合的原则，继续开展多层次、多形式的干部培训工作，不断提高教育培训的深度和广度。
（八）大力度加强林业宣传工作。要集中力量，开展多形式、多层次扎实有效的林业宣传活动，把宣传工作做大、做亮、做深。要把宣传的重点由林业系统内转移到系统外，重点向各级党委、政府领导宣传，向社会广大群众宣传，向企事业单位和群众团体宣传。通过大力宣传植树造林的好处、林业建设的作用、林业战线的典型以及林业基本知识、政策和法规，使社会每个成员都感到林业与自身密切相关，自觉地投身林业建设。要充分利用电视、广播、报刊、网络和文学作品等形式，加大在主流、权威媒体上的宣传力度，多层次、全方位占领宣传阵地，扩大林业宣传的覆盖面。要通过举办“森林论坛”、“新闻会”等形式，为高层领导和专家学者关注林业、支持林业搭建平台，扩大林业宣传的同盟军，努力营造全社会关注、支持林业的良好氛围。:
三、振奋精神，改进作风，切实抓好各项工作落实
下半年的工作任务已经部署，目标已经明确。各市各单位一定要加强领导，强化措施，以良好的精神状态和务实的工作作风，理清思路、突出重点，狠抓落实。
（一）要保持良好的精神状态。完成新的任务和目标，谋求新的发展和胜利，保持良好的精神状态至关重要。当前，全省林业系统干部职工的精神状态整体上是好的，但个别单位、个别人中也存在一定的问题，其主要表现：一是懒。工作责任心不强，主动性不够，积极性不高，推推动动、不推不动，甚至推而不动。二是软。工作畏首畏尾，害怕困难，回避矛盾，不敢碰硬，怕得罪人。与外界协调腰杆不硬，缺乏自信，没有底气，不敢叫真。三是滑。工作不讲原则，不讲纪律，事事搞变通，甚至，优亲厚友。热衷于营造“好人缘”，甘当“和事佬”，八面玲珑，上有政策、下有对策。四是慢。工作缺乏紧迫感，见事迟、行动缓，不讲效率，疲沓拖拉，久拖不办。凡此种种，都严重影响了我们的工作进度和工作质量，若不采取措施，坚决予以克服，抓落实就是一句空话。我们林业干部保持良好的精神状态，就是要积极主动、敢想敢干、讲求效率、求真务实、事争一流。积极主动，就是要始终保持昂扬锐气，努力做到奋发有为。现在的领导干部包括一般干部，学历、素质、水平都相差不多，干好工作的基础和条件都具备，差就差在工作态度和责任心上，差在工作热情和工作激情上。我们每位同志都要切实增强事业心和责任感，把工作当成自己的事业，始终以旺盛的革命斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项工作。要增强主动意识，站在全局的高度，主动思考，超前谋划。特别是对牵涉全局的重点工作，不管领导是否部署和安排，都要按照年初的既定目标，不等不靠，积极主动地谋划好、落实好。敢想敢干，就是要勇字当头，对外要挺直腰杆，在内要真抓严管。做任何工作，都要坚持说了就算，定了就干；都要坚持扑下身子抓，沉到下面干；都要坚持锲而不舍，一抓到底，一干到底，善始善终，不达目的决不罢休。要勇于突破传统思维定式，在各项林业工作中大胆探索，大胆创新，既要有思路上和创新，也要有方法上的创新；既要有机制上的创新，又要有体制上的创新，使我们的林业工作，始终保持一种生龙活虎、蓬勃向上的发展局面。讲求效率，就是要讲速度，求时效，突出一个“抢”字，强调一个“快”字，主动出击，以快制胜；遇到问题不推不拖，做到今日事今日毕。要增强效率观念，对定下的事、看准的事、形成共识的事，要不等不靠马上办，决不懒散、拖拖拉拉。我们的每位领导和工作人员都要建立一个工作台账，做到每日“三查”：一查今天还有哪些工作应该干还没有干；二查今天的工作完成没有，还存在哪些问题；三查明天需要干什么，应该干什么，怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不安寝的责任感和愧疚感，绝不能以其昏昏、使人昭昭，混天度日、不知所事。求真务实，就是要进一步转变工作作风，坚持重实际、办实事、讲原则、敢叫真。我们每个干部都要少一些浮躁、多一些思考；少一些圆滑，多一些棱角。要少琢磨人、多琢磨事，真正把心思花在抓落实上，用细心谋事，下决心干事，以恒心成事。评价一个地方、一个部门的工作，不仅听汇报材料说了什么，更要看工作做了什么，做到了什么程度，取得了多大成效。事争一流，就是要坚持高起点、高标准，各项工作都要力争上游。一项工作要么不干，干则必成，干则必精。要敢于同全省、全国同行业比成绩、争名次，有冠必争，逢一必夺。年底要统计一下，作为一个市来讲，各项工作在全省都排在什么位置；作为一个处室、单位来讲，你的工作在全国排在什么位置。通过树立一种事争一流的精神，力争先进的更先进，后进的变先进。
（二）要讲求科学的工作方法。思路决定出路。只有理清思路，才能分清轻重缓急，避免胡子眉毛一把抓，增强决策和工作的科学性、超前性和主动性。一要把握全盘。要强化大局观、全局观，围绕全局来思考问题、安排工作。作为各级林业部门的一把手，把握全盘就是要在班子管辖的范围内，按照林业发展的自身规律，把好方向、定好舵，使林业沿着符合客观规律的方向不断地发展，不出现大起大落。在全国林业厅局长电视电话会议上，贾治邦局长提出要处理好八个关系，就是兴林与富民的关系、生态与产业的关系、改革与稳定的关系、保护与利用的关系、培育与采伐的关系、数量与质量的关系、人工培育与自然恢复的关系、眼前与长远的关系。能否处理好这八个关系，是各级林业部门的领导者真正提高把握全盘、驾驭全局能力的试金石和检验标准。二要突出重点。所谓重点，就是重要之事情、中心之工作、突出之问题、关键之方面，是全局工作中的制高点、突破口、关键环节或“牛鼻子”工作。按照矛盾论分析，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。只有抓住重点，工作才算抓到了点子上，才能起到牵一发而动全身的作用，才能带动其他工作迈出新步伐，实现新突破，创造新成绩。在纷繁复杂的工作面前，要善于理清头绪，抓住重点，扭住关键环节，坚持有所为，有所不为。不能面面俱到，事无巨细，平均使用力量。要勤于思考，善谋大事，把上级精神与实际情况有机结合，把一般号召与个别指导有机结合，把战略思考与战术布局有机结合，不断开拓新思路，创造新方法，取得新突破。三要攻克难点。每个地方、每个单位在各个时期都有一些难点、焦点工作，这些工作影响力大、牵涉面广，落实困难，有些甚至久拖不决，是重点中的重点。对这些难点工作，必须实行重点领导、重点部署、重点督办。从领导到骨干和一般群众，都要形成共识，集中力量，合力攻坚。能不能攻克难点，是衡量领导班子和领导干部领导能力和水平的重要尺度和标准。四要抓出亮点。就是要把工作抓出水平，抓出特色，抓出品牌。我们不能满足于平庸地完成任务，更不能仅限于应付工作。每个市局、每个处室和单位都要结合本地本单位的工作实际，抓出几件亮点和精品工作，带动整体工作上水平、上台阶。
（三）要形成长效的落实机制。今年2月14日,**副省长在省直农口部门主要负责同志会议上，明确提出了“五抓”即抓调研、抓重点、抓责任、抓典型、抓培训的工作要求。为落实“五抓”，省局多次召开调度会议，并专门下发文件进行部署。通过各级各单位的努力，取得扎实成效，得到了**副省长的肯定。下半年，各地、各单位要继续以推进“五抓”为突破口，强化抓落实的四项长效机制。一要强化严格的责任机制。必须层层建立工作责任制，做到千金重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，项项工作有着落。要坚持责任到岗、到人，凡是由两个以上单位负责的工作，必须明确主管责任单位；凡是由两个以上同志负责的工作，必须明确第一责任人，防止出现管理上的“真空”。要建立领导带头抓落实的责任机制，各级领导尤其是“一把手”要切实负起责任，不仅要带头抓决策制定，更要以身作则，身先士卒，带头组织决策的实施。二要强化严明的激励机制。干好干坏不一样，抓落实不抓落实也不一样。我们要通过建立有效的激励机制，严格兑现奖惩，促进各项工作落到实处。要建立抓落实的考评机制，对抓落实措施得力、效果显著的地区和单位，要进行大力宣传、推广和表彰；对抓落实不力、工作滞后的，要公开曝光和严厉批评；对因贻误工作而造成严重影响的，要追究当事人、分管领导、主要领导的责任。要把抓落实作为考核评价干部的重要标准。三要强化有效的督察机制。督促检查是抓落实的重要一环，工作有布置而无检查，就容易走过场。要建立健全完善有效、切实可行的督察工作机制。要在安排工作时，同步对开展督促检查工作作出部署，坚持在督察过程中掌握新情况，研究新问题。要树立督察权威，敢于动真碰硬，如实作出评价，对已经落实的讲效果，正在落实的讲进度，尚未落实的讲原因，尤其对落实不力的，要一查到底，严肃查处。要建立督察通报制度，定期督察情况，切实起到激励先进、鞭策后进的作用。四要强化典型引路的机制。用典型探索路子，示范引导，推动工作，是一项行之有效的工作方法。各地各单位都要高度重视抓典型工作。要广泛开展“评比选树”活动，在“评比”中激励先进，在“选树”中培育样板。要善于发现典型，精心培育典型，积极树立典型，大力推广典型。在积极宣传正面典型的同时，对不重视林业建设，甚至破坏生态、破坏森林资源等方面的反面典型要抓住不放，公开曝光，达到鼓励先进、鞭策后进的效果。