后勤处处长述职报告范文

时间:2023-03-04 05:50:12

后勤处处长述职报告

后勤处处长述职报告范文第1篇

今年以来,支队的后勤工作在支队党委和上级部门的领导下,紧紧围绕“三基”工程建设等中心工作,坚持面向基层,服务一线,以部队财务建设、后勤设施、装备建设等为重点,不断提升规范化管理水平,为部队全面建设提供了有力保障。作为后勤处处长,我在工作中能认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,进一步解放思想,开拓进取,与时俱进,严格要求,坚决贯彻落实党委的决议、决定和上级的命令、指示,带领全处同志不折不扣地完成了各项工作任务。

一、以科学发展观为指导,不断强化政治理论学习,为做好本职工作打下坚实基础。作为一名军人,一名党员领导干部,首先要保证政治上的合格。为使自己始终保持清醒的政[!]治头脑和坚定的政治立场,我十分注重加强政治理论学习。在积极参加支队开展的各项集中教育培训活动的同时,严格遵守党委中心组政治学习制度,坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和各种法律、法规以及党的路线、方针、政策,武装和充实自己的头脑,不断提高政治理论水平,增强政治鉴别力和观察力,确保自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。业余时间还抽空阅读教育读本,从先进事迹和成功经验中汲取营养,丰富自己,从反面典型和教训中反悟自己,引以为戒。在理论学习过程中,重点学习了“三个代表”重要思想、文选、十七大和十七届三中全会精神等课目,认真撰写心得体会和调研文章,并能实事求是,客观分析、查找自身存在的问题和不足,制订整改措施,及时予以纠正,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和为基层官兵服务的信念。同时,针对新时期消防工作对干部素质提出的新要求,我还注重理论联系实际,在实际工作中正确运用辩证唯物主义观点和方法论来研究、解决问题,提高面对复杂局面的工作能力。通过学习,我的思想觉悟、领会政策的能力有了很大提高,政治敏感性和鉴别力得到了明显增强。

二、认真履行职责,坚持开拓创新,带领后勤人员高质量完成各项工作任务。后勤工作是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面来保障防火灭火和抢险救援工作的需要,涉及财务、军需、装备、运输、油料、物资、卫生、营房设施等方面。今年以来,在支队党委的正确领导下,我带领全处同志紧紧围绕“三基”工程建设,坚持“面向基层、服务基层、保障基层”,重点开展了以下几点工作。

一是积极拓宽经费来源渠道,建立长效、多层次经费保障机制。部队的防火灭火等中心工作离不开强有力的后勤保障,我结合后勤工作涉及面广的特点,采取多接触、多交流、多深入的方法,积极主动地与省市物价、财政、计委、规划等部门加强联系和协调,想方设法争取政策和资金支持,取得了明显成效。截止今年11月份,地方财政经费到帐数1.3亿元。其中,支队本级正常业务经费由20__年的增长到20__年的万元,确保了支队本级业务费的增长年均达到以上。争取专项经费到帐数为万元,其中争取建设专项经费万元。二是突出经费保障重点,推动部队营房和车辆装备建设迈上新台阶。今年以来,我带领全处同志严格按照总队、支队党委的统一部署,通过三个“狠抓”,即狠抓财务管理的薄弱环节,大力夯实工作基础;狠抓财务管理的关键环节,严格落实监管举措;狠抓财务管理的重点环节,切实增强经费保障成效,强化对基本建设财务的管理和监督,切实提高了投资效益和预算外经费管理水平。今 年,支队共投入万元,购置了a类泡沫车、高喷车、泡沫水罐车等辆各型消防车;投入万元,购置了11项个人防护装备器材、23项专勤抢险救援器材和特勤器材等装备;投入万元,新建、翻建了消防站、战勤保障大队和训练馆,并对消防站进行了改造。同时,积极协调政府及有关部门投入万元,新建、翻建了消防站,使支队营房、车辆装备建设迈上新台阶。

三是着力提升后勤人员综合素质,建立完善规范化管理制度。今年以来,我作为后勤处领导,在努力提升自身业务素质的同时,经常组织处室人员进行业务交流,不断摸索、总结新的管理方法和经验。工作中,我带领全处同志深入贯彻落实《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》、《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理规定》、《中国人民武装警察消防部队预算外经费管理规定》,进一步规范会计工作秩序,加强会计基础工作,强化财务管理和监督,着力提高投资效益和预算外经费管理水平。在经费使用管理上,我坚持严格落实财务管理制度,严格执行经费使用审批权限规定,严格经费开支审批程序,坚持党委集体理财、民主理财和“一支笔”审批制度,坚持做到重大经费开支由党委集体研究决定。同时,我结合过去的队伍管理经验和后勤工作特点,指导后勤部门修订并完善了支队关于预算外经费、集中采购、差旅费和大队财务pos机和网上银行等管理规定,进一步规范了经费使用审批、财务集中核算和大宗物资集中采购及审计等工作制度。四是大力加强审计监督,最大限度提高经费使用效能。今年以来,我带领全处人员从经费收支审计、经费责任审计、基本建设审计、经济合同审计四个方面入手,加强审计监督力度,确保支队有限的经费发挥出最大效益。在经费收支审计方面,组织人员对个基层大队经费收支情况进行审计,审计金额万元,提出整改意见条,并督促相关大队在年内逐条予以整改,全面优化了基层大队经费投向、投量,保证各项建设工作的顺利开展。在经济责任审计方面,指导相关人员协助总队根据相关规定要求对大队的领导干部进行了经济责任审计,共发现问题条,提出整改意见条。在基建工程审计方面,我坚持继续推行基建项目全过程跟踪审计办法,保证基本建设项目长期有效、监管得力。今年以来,支队共审计基建项目总额元,核减工程款元,核减率为;审计支队零星修缮项目个,送审总金额元,核减工程款元,核减率为,有效节约了经费开支。此外,今年是支队开展经济合同审计的第二年,通过一年多的探索,我指导相关人员结合总队要求和支队经费特点,对物资采购、租赁、服务和基本建设、营房修缮等经济合同的签订,分别用不同方法区别审计,对审计中出现的疑问,及时向支队律师顾问寻求法律援助。全年共审计经济合同份,审计合同总标万元,提出审计意见条,修改经济合同份,有力维护了支队经济利益。

三、深入开展调查研究,针对基层实际所需提高后勤保障工作的针对性。基层作为支队的主体,各项后勤保障工作都要围绕基层展开。到后勤处任职后,我通过平时的观察研究,深切感到基层单位后勤保障工作的多变性和重要性,由于各单位之间存在着很大差异,只有深入基层广泛开展调查研究,才能找到问题的症结所在。因此,在平时工作中,我牢固树立“基层第一,官兵至上”的思想,尽力挤出时间,带领相关业务人员深入基层,收集反馈信息,结合实际情况,集思广义,找出存在问题的原由和具体的解决办法。调研工作主要针对4个方面,即基层大中队的经费保障情况;基层车辆装备器材的建设情况;基层基础设施和消防站的建设情况;后勤保障和队伍建设情况,通过调研找准工作的切入点。我感到这是一种非常有效的方法,不仅能真正发现问题、解决问题,避免政策在基层落实过程中与实际情况相悖和脱钩现象的发生,而且能在工作中解决问题,通过问题的解决引导出新的工作思路。

四、坚决执行各项廉政制度,以身作则打造廉洁自律的后勤管理团队。后勤保障工作与钱、物接触较多,责任极为重大。作为支队后勤部门领导,我始终牢记自己是一名军人,是党和组织培养出的一名干部,时刻提醒自己要管理好后勤队伍,就必须要当好模范、带好头。因此,在平时的工作、学习、生活本文中,我时时处处以条令条例严格要求自己,以身作则,严于律己,自觉遵守各项廉政制度和规定,要求别人做到的,自己首先必须做到,要求别人不做的,自己带头坚决不做。同时,结合自身实际,认真对照有关要求,查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,切实做到了自重、自省、自警、自励。此外,加强后勤部门的内部监督,通过定期召开民主生活会等形式,积极开展健康的批评和自我批评,不断增强全处同志拒腐防变的能力。

回顾今年以来的工作、学习情况,我感到在各级领导和同志们的关心支持下,通过自身的不断努力和钻研,较好地完成了一系列后勤保障任务,取得了一定的工作成绩。但这些成绩的取得与支队党委的关心、领导的信任以及全体大、中队领导的理解和支持分不开。面对成绩找差距,我感到自身还存在以下不足。一是理论素养还不够高。虽然在政治理论学习上抓得较紧,但由于整天忙于事务性工作,政治学习抓得仍不够细,缺乏钻研精神。二是工作作风还不够扎实,有时存在应付局面的状况。机关工作千头万绪,有时因工作繁忙,容易产生情绪上的波动,存在忙于应付的现象,对工作有时只求原则性,不求灵活性,讲究工作方式方法还不够。三是群众观念还不够强。在关心官兵的思想和生活,解决实际困难上做得不够,为基层官兵办实事的意识还不强,有时也不能很好地有针对性地开展工作。针对这些不足之处,在今后的工作中,我将从以下几个方面加以改进:

一是加强思想政治和业务理论学习。对后勤各项业务职能,我将多想几个“如何”,多提几个“为什么”,促进自己从学习掌握型转向研究型,从熟手转向能手,努力使自己成为支队党委的“红管家”,带领全处同志从深层次开展工作,加大后勤保障力度。二是进一步加大经费的争取力度。加强与政府沟通协调,坚持“保生活、保装备、保 建设”的工作思路,努力使正常业务经费有所增长,专项建设款有出处,预算外经费收入有所增加,不断拓展经费来源渠道,使各项经费能够基本满足部队生活、建设的需要。在做好支队本级经费争取工作的同时,积极协助大、中队做好经费的争取工作。加快已动工建设项目的进度,协调拟建消防站的有关事宜。三是充分发挥主观能动性,加强调查研究,做到与时俱进。当前后勤工作面临的新情况、新问题很多,“在总结中找出思路,在思路中探索创新”将是我今后工作的一个目标。我将进一步解放思想,探索出适合工作需要的新思路,把后勤这盘棋下活,努力做到让领导满意,让基层官兵满意。四是进一步协调管理好后勤各科室间的工作。通过不断总结工作经验,找出规律,使全处同志的工作思路和方法更具条理,更加规范,切实提高工作效率。并结合各项专题教育,将思想教育与管理二者有机结合起来,充分调动全处同志的工作积极性,确保各项工作得以顺利开展和完成。

以上是我今年以来工作情况的述职,不当之处,欢迎各位领导、同志们给我提出宝贵意见,我将虚心接受,并努力加以整改。

述职人:

后勤处处长述职报告范文第2篇

遵照校党委的要求,我将20__—20__年度的工作情况向各位领导及师生员工作简要汇报,恳请大家的批评,帮助。

三年来,我在不同的岗位上经历了思想和工作逐步适应的过程,我认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成了各项工作,为学校的改革与发展作出了应有的贡献。

一、校长办公室工作的回顾

20__年元月-20__年元月,在校办担任负责综合接待的副主任期间,参与了防控非典、人大选举、更名及更名庆典等多项大型活动的组织协调工作。校办工作的经历使我接触了学校教学、科研、后勤等方方面面的工作,全局观念和政策理论水平不断提高,积累了较为丰富的管理经验。

二、后勤管理处工作的回顾

20__年调任后勤管理处处长兼后勤国资直属支部书记后,我认识到后勤管理和服务工作必须紧密围绕学校的中心工作,牢记坚持为教学科研,为师生服务的宗旨,全心扑到工作中,为学校的教学、科研及师生员工生活提供了有力的后勤保障,通过努力,为学校获得了“全国高校后勤工作先进单位”、“山西省绿化工作先进集体”、“山西省爱国卫生工作先进集体”等荣誉称号,具体如下:

(一)发挥党支部的战斗堡垒作用,以身作则,强化服务意识,全处职工的思想素质和职业道德有明显提升。

我组织全处人员学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,按照处务公开和党风廉政建设要求,加强制度建设,主动接受广大师生的监督;结合岗位职责,强调服务意识、大局意识,不断提高理论水平和思想素质。

(二)充分发挥了后勤对学校教学科研的支撑保障作用,为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务。

后勤管理处的一项重要职能是根据学校制定的后勤服务标准,代表学校检查、监督、指导服务实体的工作。一年多来,对学生食堂、超市的食品卫生安全、饭菜质量与价格、服务态度进行了多次检查,监督,排除了食品安全隐患。

按照“三服务、两育人”的原则,我调动各方面积极性,努力为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务:对内协调两集团深挖潜力,不断规范后勤服务,精心安排,确保了20__级近9000名新生入住,保证了师生学习生活秩序正常、稳定;对外与太原市水资委、自来水公司、供电局、煤气公司、供热公司等部门协调,为学校争取了政策,节约了资金,保障了生活秩序。如去年冬季,我校的煤气供应形势非常严峻,师生员工的生活受到严重影响,我处及时向省、市人民政府反映,并采取调整浴室开放时间、增加部分电加工餐饮设备、根据气源供应随时生产等措施来保证师生的正常就餐,以最大努力保障了学校正常的生活秩序

任劳任怨,甘作为师生服务的老黄牛。去年,我校建校以来规模最大的职工住宅调配工作在全校教职工的关注中拉开了序幕。我带领全处同志认真调研,先后召开房管会8次,修订了《中北大学住房条例(暂行)》;制定了《新南区住户手册》、《装修管理规定》等办法,对新南区住宅的物业、装修等做出了详尽的规定。通过耐心细致的工作,冒着酷暑,使近500名教职工高高兴兴领取了新房钥匙,有力维护了学校的安全和稳定;耐心走访了所有的拆迁户及遗属;虚心征求了引进博士、教授的意见,汇总了各方面的意见和建议,及时向全校公布房源、人员情况,对反映的问题及时核对、纠正,圆满完成了住房调整工作,赢得了广大教职工的信任和好评。

(三)规范管理,开拓创新,竭尽全力履行工作职责。

我认为,后勤工作必须在改革中发展,在发展中改革。上任伊始,我改革了校园保洁工作模式,既为80名贫困生提供了勤工助学的岗位,又使校园环境大为改观,提高了保洁水平;加强了对单身公寓、学生宿舍、公共场所、办公教学区的安全检查,对排查出的安全隐患进行整改,如改造线路、增加照明、疏通安全通道等,目前,所有单身公寓一改过去楼道内堆放杂物,脏乱差的状况,居住环境发生了根本的变化。

本着勤俭办学、节约高效的原则,协调公交公司托管了学校班车,安全、准点、舒适地完成了市内教职工上下班的 交通运送任务,学校节约了资金,职工乘车比以前舒适了,教职工普遍反应良好。

为进一步改善教学科研办公条件,20__年完成维修改造工程多项,涉及实验室改造、教学办公场所改造、水电线路改造、道路改造和校园绿化,所有工程均按期完工,接受了审计处的审计,确保了全校教学科研工作的正常运转。

创建节约型校园是学校的一项长期艰巨的工作,为保证学校持续健康发展,20__年,我指导开展了节能宣传月活动,并实施了澡堂刷卡系统改造,有效减少了水、煤气用量,仅此一项可为学校每年节约经费60多万元;对我校的磁卡售饭系统进行了改造,使我校的餐饮服务迈上了新的台阶。

加强了后勤部门与师生的沟通与交流:后勤管理处网站的开通受到了全校师生的欢迎,网站已受理近1000封师生来信,并被评为“最佳网站”;编辑了11期《后勤工作通讯》,大力宣传学校后勤改革的方针、政策及改革成果;多次召开了学生伙食委员会、公寓委员会和单身职工的座谈会,及时了解师生需求,不断改进工作。

(四)加强队伍建设,改进工作作风,发扬奉献精神,树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。

我加强了对全处干部职工的教育和引导,努力改进工作作风。20__年的几次暴雨,我处干部职工都在防汛一线,确保了学校安全度过汛期;在日常工作中实行“首问责任制”,杜绝推诿、效率低等现象,树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。

目前,我正带领全处同志积极引导两个集团认真巩固is09000质量管理体系认证成果,努力推进后勤数字化建设,创建餐饮、维修两个省级“青年文明号”窗口,稳步推进学校后勤改革。:请记住我站域名

后勤处处长述职报告范文第3篇

一、以科学发展观为指导,不断强化政治理论学习,为做好本职工作打下坚实基础。作为一名军人,一名党员领导干部,首先要保证政治上的合格。为使自己始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,我十分注重加强政治理论学习。在积极参加支队开展的各项集中教育培训活动的同时,严格遵守党委中心组政治学习制度,坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和各种法律、法规以及党的路线、方针、政策,武装和充实自己的头脑,不断提高政治理论水平,增强政治鉴别力和观察力,确保自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。业余时间还抽空阅读教育读本,从先进事迹和成功经验中汲取营养,丰富自己,从反面典型和教训中反悟自己,引以为戒。在理论学习过程中,重点学习了“三个代表”重要思想、文选、十七大和十七届三中全会精神等课目,认真撰写心得体会和调研文章,并能实事求是,客观分析、查找自身存在的问题和不足,制订整改措施,及时予以纠正,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和为基层官兵服务的信念。同时,针对新时期消防工作对干部素质提出的新要求,我还注重理论联系实际,在实际工作中正确运用辩证唯物主义观点和方法论来研究、解决问题,提高面对复杂局面的工作能力。通过学习,我的思想觉悟、领会政策的能力有了很大提高,政治敏感性和鉴别力得到了明显增强。

二、认真履行职责,坚持开拓创新,带领后勤人员高质量完成各项工作任务。后勤工作是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面来保障防火灭火和抢险救援工作的需要,涉及财务、军需、装备、运输、油料、物资、卫生、营房设施等方面。今年以来,在支队党委的正确领导下,我带领全处同志紧紧围绕“三基”工程建设,坚持“面向基层、服务基层、保障基层”,重点开展了以下几点工作。

一是积极拓宽经费来源渠道,建立长效、多层次经费保障机制。部队的防火灭火等中心工作离不开强有力的后勤保障,我结合后勤工作涉及面广的特点,采取多接触、多交流、多深入的方法,积极主动地与省市物价、财政、计委、规划等部门加强联系和协调,想方设法争取政策和资金支持,取得了明显成效。截止今年11月份,地方财政经费到帐数1.3亿元。其中,支队本级正常业务经费由2009年的增长到2009年的万元,确保了支队本级业务费的增长年均达到以上。争取专项经费到帐数为万元,其中争取建设专项经费万元。二是突出经费保障重点,推动部队营房和车辆装备建设迈上新台阶。今年以来,我带领全处同志严格按照总队、支队党委的统一部署,通过三个“狠抓”,即狠抓财务管理的薄弱环节,大力夯实工作基础;狠抓财务管理的关键环节,严格落实监管举措;狠抓财务管理的重点环节,切实增强经费保障成效,强化对基本建设财务的管理和监督,切实提高了投资效益和预算外经费管理水平。今年,支队共投入万元,购置了A类泡沫车、高喷车、泡沫水罐车等辆各型消防车;投入万元,购置了11项个人防护装备器材、23项专勤抢险救援器材和特勤器材等装备;投入万元,新建、翻建了消防站、战勤保障大队和训练馆,并对消防站进行了改造。同时,积极协调政府及有关部门投入万元,新建、翻建了消防站,使支队营房、车辆装备建设迈上新台阶。

三是着力提升后勤人员综合素质,建立完善规范化管理制度。今年以来,我作为后勤处领导,在努力提升自身业务素质的同时,经常组织处室人员进行业务交流,不断摸索、总结新的管理方法和经验。工作中,我带领全处同志深入贯彻落实《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》、《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理规定》、《中国人民武装警察消防部队预算外经费管理规定》,进一步规范会计工作秩序,加强会计基础工作,强化财务管理和监督,着力提高投资效益和预算外经费管理水平。在经费使用管理上,我坚持严格落实财务管理制度,严格执行经费使用审批权限规定,严格经费开支审批程序,坚持党委集体理财、民主理财和“一支笔”审批制度,坚持做到重大经费开支由党委集体研究决定。同时,我结合过去的队伍管理经验和后勤工作特点,指导后勤部门修订并完善了支队关于预算外经费、集中采购、差旅费和大队财务POS机和网上银行等管理规定,进一步规范了经费使用审批、财务集中核算和大宗物资集中采购及审计等工作制度。四是大力加强审计监督,最大限度提高经费使用效能。今年以来,我带领全处人员从经费收支审计、经费责任审计、基本建设审计、经济合同审计四个方面入手,加强审计监督力度,确保支队有限的经费发挥出最大效益。在经费收支审计方面,组织人员对个基层大队经费收支情况进行审计,审计金额万元,提出整改意见条,并督促相关大队在年内逐条予以整改,全面优化了基层大队经费投向、投量,保证各项建设工作的顺利开展。在经济责任审计方面,指导相关人员协助总队根据相关规定要求对大队的领导干部进行了经济责任审计,共发现问题条,提出整改意见条。在基建工程审计方面,我坚持继续推行基建项目全过程跟踪审计办法,保证基本建设项目长期有效、监管得力。今年以来,支队共审计基建项目总额元,核减工程款元,核减率为;审计支队零星修缮项目个,送审总金额元,核减工程款元,核减率为,有效节约了经费开支。此外,今年是支队开展经济合同审计的第二年,通过一年多的探索,我指导相关人员结合总队要求和支队经费特点,对物资采购、租赁、服务和基本建设、营房修缮等经济合同的签订,分别用不同方法区别审计,对审计中出现的疑问,及时向支队律师顾问寻求法律援助。全年共审计经济合同份,审计合同总标万元,提出审计意见条,修改经济合同份,有力维护了支队经济利益。

三、深入开展调查研究,针对基层实际所需提高后勤保障工作的针对性。基层作为支队的主体,各项后勤保障工作都要围绕基层展开。到后勤处任职后,我通过平时的观察研究,深切感到基层单位后勤保障工作的多变性和重要性,由于各单位之间存在着很大差异,只有深入基层广泛开展调查研究,才能找到问题的症结所在。因此,在平时工作中,我牢固树立“基层第一,官兵至上”的思想,尽力挤出时间,带领相关业务人员深入基层,收集反馈信息,结合实际情况,集思广义,找出存在问题的原由和具体的解决办法。调研工作主要针对4个方面,即基层大中队的经费保障情况;基层车辆装备器材的建设情况;基层基础设施和消防站的建设情况;后勤保障和队伍建设情况,通过调研找准工作的切入点。我感到这是一种非常有效的方法,不仅能真正发现问题、解决问题,避免政策在基层落实过程中与实际情况相悖和脱钩现象的发生,而且能在工作中解决问题,通过问题的解决引导出新的工作思路。

四、坚决执行各项廉政制度,以身作则打造廉洁自律的后勤管理团队。后勤保障工作与钱、物接触较多,责任极为重大。作为支队后勤部门领导,我始终牢记自己是一名军人,是党和组织培养出的一名干部,时刻提醒自己要管理好后勤队伍,就必须要当好模范、带好头。因此,在平时的工作、学习、生活中,我时时处处以条令条例严格要求自己,以身作则,严于律己,自觉遵守各项廉政制度和规定,要求别人做到的,自己首先必须做到,要求别人不做的,自己带头坚决不做。同时,结合自身实际,认真对照有关要求,查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,切实做到了自重、自省、自警、自励。此外,加强后勤部门的内部监督,通过定期召开民主生活会等形式,积极开展健康的批评和自我批评,不断增强全处同志拒腐防变的能力。

回顾今年以来的工作、学习情况,我感到在各级领导和同志们的关心支持下,通过自身的不断努力和钻研,较好地完成了一系列后勤保障任务,取得了一定的工作成绩。但这些成绩的取得与支队党委的关心、领导的信任以及全体大、中队领导的理解和支持分不开。面对成绩找差距,我感到自身还存在以下不足。一是理论素养还不够高。虽然在政治理论学习上抓得较紧,但由于整天忙于事务性工作,政治学习抓得仍不够细,缺乏钻研精神。二是工作作风还不够扎实,有时存在应付局面的状况。机关工作千头万绪,有时因工作繁忙,容易产生情绪上的波动,存在忙于应付的现象,对工作有时只求原则性,不求灵活性,讲究工作方式方法还不够。三是群众观念还不够强。在关心官兵的思想和生活,解决实际困难上做得不够,为基层官兵办实事的意识还不强,有时也不能很好地有针对性地开展工作。针对这些不足之处,在今后的工作中,我将从以下几个方面加以改进:

一是加强思想政治和业务理论学习。对后勤各项业务职能,我将多想几个“如何”,多提几个“为什么”,促进自己从学习掌握型转向研究型,从熟手转向能手,努力使自己成为支队党委的“红管家”,带领全处同志从深层次开展工作,加大后勤保障力度。二是进一步加大经费的争取力度。加强与政府沟通协调,坚持“保生活、保装备、保建设”的工作思路,努力使正常业务经费有所增长,专项建设款有出处,预算外经费收入有所增加,不断拓展经费来源渠道,使各项经费能够基本满足部队生活、建设的需要。在做好支队本级经费争取工作的同时,积极协助大、中队做好经费的争取工作。加快已动工建设项目的进度,协调拟建消防站的有关事宜。三是充分发挥主观能动性,加强调查研究,做到与时俱进。当前后勤工作面临的新情况、新问题很多,“在总结中找出思路,在思路中探索创新”将是我今后工作的一个目标。我将进一步解放思想,探索出适合工作需要的新思路,把后勤这盘棋下活,努力做到让领导满意,让基层官兵满意。四是进一步协调管理好后勤各科室间的工作。通过不断总结工作经验,找出规律,使全处同志的工作思路和方法更具条理,更加规范,切实提高工作效率。并结合各项专题教育,将思想教育与管理二者有机结合起来,充分调动全处同志的工作积极性,确保各项工作得以顺利开展和完成。

后勤处处长述职报告范文第4篇

进展缓慢,教职工对住房困难问题迟迟得不到解决的状况,有意见、有怨气。必须加大力度

,盘活学校存量住房,使其发挥最大效益。房产证下发后,我处将制定我校房改房上市交易

规定,力争抛售的住房售给学校教职工。

4、水电管理亟须加强。2003年购电量增长10.6%,电费达5648074.90元;水费增长幅度

惊人,达到71%,全年水费为1688321.70元,除去水价上涨幅度大(达1.08元/吨)及增加接

水口原因外,公共场所未装水表、跑冒滴漏严重是一个重要因素。这反映出我们管理工作不

严不细、节约和制约措施不力。

5、作为学校一个职能处室的主要领导,我深知肩上担子的份量,也时常对自己的工作

进行反省,虽然勤勤恳恳、踏踏实实地工作,但工作的成效不大,离学校党委的要求、学校

事业发展的要求和广大师生的期盼还有相当距离,究其根源,主要是自己学习不够,缺乏开

拓精神,闯劲不足,有时还存在浮躁情绪,不能耐心地倾听师生意见,缺乏群众观念。

二、2004年的工作的思路和设想

(一)继续协调好与后勤集团和其它后勤服务投资运营方的甲乙方关系,严格按后勤服

务协议书要求管理、监督和协调乙方承担的各项服务工作,为教学科研和全校师生提供高质

量的后勤服务,确保我校后勤社会化改革工作健康有序的发展。

1、进一步深化后勤社会化改革,在后勤规范分离并按后勤服务协议实施三年后勤服务

付费的基础上,根据学校三校区功能布局的改变,与后勤集团协商签订第二轮后勤服务协议

书。

2、根据瑶湖校区第一、二学生食堂一学期来的运行情况,与投资运营方中坚公司、鸿

嘉物业公司签订食堂经营服务协议书,明确责任、规范管理、提高餐饮质量和服务水平。

3、与乙方共同协商制订各服务岗位职责的质量标准,经常督促、检查、评比,奖优罚

劣,建立表扬与投诉通报制度,定期向各乙方通报师生反馈的意见和抽查结果。

(二)按照学校“六大建设”的要求,敢于开拓创新、主动加压,在后勤保障工作中做

到管理有序、服务到位、保障有力,竭尽全力履行学校赋予我处的工作职责。

1、与学校其它职能部门密切配合,根据今年招生计划和三校区功能调整方案,制定详

细的工作计划,做好瑶湖校区再添8千学生入住的后勤服务工作。

2、配合校办制定好青山湖校区办公楼宇的物业管理方案,力争在今年九月实施此方案

,规范教学办公楼宇管理,按照“满足需求、有偿使用”的原则,提高青山湖校区现有资产

的效益。

3、配合迎评促建办的工作,拟定我处准备材料的目录报评促办审批,按目录要求建立

各种档案,并以此项工作为契机,规范我处档案管理工作。

4、加大对校医院、附小、幼儿园工作的支持力度,帮助他们改进工作,协调与校内外

单位的关系,改善工作硬件条件,进一步提高服务质量,并力争达到省内高校同类单位的一

流水平。

(三)加强队伍建设,加强全处职工的思想政治工作和职业道德修养,严格管理,提高

工作效率,发扬奉献精神,树立“勤奋热情、诚信务实”的后勤处工作人员形象。

1、努力学习高校管理、后勤管理各项新知识,主动适应高校发展对后勤保障工作提出

的新观念、新知识和新要求,借鉴全国后勤管理先进院校的经验,不断创新工作方法。

2、加强党风和廉政建设,按照行政处室议事规则和政务公开要求,抓好决策的科学化

、民主化、开好处务会,严格按照基建维修工程审计规定,从立项、预算、决算(含签证)

到送审计处审计,管理好每一项维修工程的支出。特别对涉及住房调配等事关教职工切身利

益的问题,要及时公告,主动接受教职工的监督与质询。

3、按照建设“数字化师大”的要求,加强处务工作的网络化建设,逐步完善“后勤保

障处”网页的内容,及时更新信息,在网上向广大师生提供便捷的服务,倾听师生的意见,

从而提高工作效率和管理服务水平。

(四)加强和改进教职工住房管理工作,针对不同房源,制定合理的调配办法,重点解

决引进人才和高层次人才的住房困难,为学校的学科建设和师资队伍的稳定提供强有力的后

勤条件保障。

1、通过民主决策,由房委会拟定《青山湖校区南区商住楼入住方案》、《瑶湖校区青

年教工周转房入住方案》、《师大“翰园小区”商品房小区团购方案》、《青山湖校区、青

云谱校区校内房改房交易办法》,广泛征求广大教职工意见,修改后报校长办公会审批。

2、加快房产证的办理工作,继续完善教职工住房档案建设,为下一步省市房改部门实

施住房货币化补贴方案作准备。

3、对年久失修的住房有计划地进行维修改造,逐步解决屋顶长期漏水、水电管线陈旧

老化、楼梯隔窗破损等住房维修问题。

4、加强住房物业管理工作,逐步向物业管理的规范化过渡,提高住宅区管理与服务水

平,借鉴高校小区物业管理模式,提出青山湖、青云谱两校区教工住宅区的物业管理方案。

(五)根据学校党委今年“办好涉及师生利益的八件实事”的要求,我处今年须完成的

几项具体工作:

1、配合基建处完成青山湖校区基础设施改造工程的规划、设计和实施(含校内高压线

路改造、低压变电线路改造、部分道路改造等)。

2、参与南区商住楼、瑶湖校区青年教工周转房的详细设计,广泛征求教职工意见,尽

量使商住楼的户型合理,入住舒适,并提出集资入住方案。

3、督促师大房地产开发公司加快瑶湖“翰园小区”商品房住宅区的建设,并按双方协

议监督其施工质量,尽快建成一期工程(540套)。

4、督促后勤集团在瑶湖校区的饮食与商业服务中心工程的建设,力争其投资建设并经

营的第三食堂于今年6月份开张。

5、陆续增购3-4辆(45座以上)金龙大客车,确保今年9月瑶湖主校区教职工上班、上

课的运送任务,并利用“校园卡”工程实施的契机,适时推出教职工乘车、自备车补贴方案。

6、借鉴中山大学珠海校区经验,安排好瑶湖校区教职工临时住宿客房,并按照酒店模

式管理,力争今年9月新学期开学设置100个床位。

7、拆除青山湖校区西区1栋附1栋危房,以改善附属幼儿园办学场地拥挤的状况。

各位代表,后勤保障服务工作,关系到学校事业的发展,关系到广大师生生活的切身利

益,在新的一年里,我们将牢固树立“群众利益无小事”的思想观念,切实把广大师生的呼

声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务师生工作、学习、生活条件作为后勤保障

工作的基本职责,把师生满意不满意作为改进工作的第一导向,紧紧围绕师生最现实、最关

心、最直接的利益,真心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把教学办公用房

的维修维护与物业管理、教职工住房的调配、学生宿舍条件的改善、学生食堂饮食质量的提

高、水电气的正常供给与线路的维护与抢修、三校区间师生工作学习的交通运送等涉及广大

师生日常工作、学习、生活的各项后勤服务工作,做细致、做深入、做扎实。

我坚信有学校领导党委的正确领导、全校师生的理解和支持、后勤集团等乙方的大力合

后勤处处长述职报告范文第5篇

根据学校五届四次“双代会”主席团安排,我代表后勤保障处向大会作述职报告,请予审议。

一、一年工作的回顾

200*年是我校发展史上值得浓墨重彩的一年,博士点和教育部重点实验室实现“零”的

突破、新校区一期工程按期完工、近8000学生顺利入住新校区等等,大事喜事不断,学校各项

事业均得到快速发展。我处遵照学校党委和行政的工作部署,认

真履行了学校赋予的工作职责和交与的后勤保障服务工作,全心全意为教学科研和广大师生

服务,为学校各项事业的稳定发展作出了应有的努力。

(一)发挥党支部的战斗堡垒作用,加强政治理论学习,强化为学校中心工作服务的意

识。

1、组织全处工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,结合处务实

际和岗位职责,不断提高干部职工的理论水平和思想素质,改变旧的思维定势和思想观念,

在工作中树立开拓创新意识。

2、在干部和党员中强调服务意识、大局意识和一切围绕学校中心工作服务的意识,坚

持不懈地进行勤政、廉政、务实和奉献精神的教育。根据学校工作安排,我处对每周工作都

做了计划安排,加强工作的针对性,责任到人,已连续坚持了三年。

3、按照处务公开和党风廉政建设要求,加强制度建设,强化办事程序,主动接受监审

部门和广大师生的监督,全年没有发现集体和个人的违纪现象。

(二)协调甲乙方关系,齐心协力,密切配合,共同完成学校后勤保障服务工作。

1、根据学校制定的后勤服务标准,经与后勤集团多次协商,签署了瑶湖校区办公楼宇

物业管理、校园绿化保洁、校园水电管理服务协议书,按协议书要求履行职责,检查监督乙

方工作。

2、密切配合、共同努力、提前介入,确保了2003级近8000新生入住瑶湖校区,并按新

的后勤保障服务管理模式进行后勤服务管理,使瑶湖校区后勤服务规范,校园有序、整洁,

学生学习生活秩序逐步走向正常。

3、与后勤集团昌东物业公司通力合作,圆满完成了瑶湖校区数次重大活动的后勤保障

服务工作,如新生入学接待、新生开学典礼与二期工程开工典礼、首届江西经济发展论坛会

议、全国重点高师院校教务处长会议等。

4、本着勤俭办学、节约高效的原则,在学校只有3辆自备客车的情况下,精心安排,加

班加点,确保三校区之间教师上课和教职工上下班的交通运送任务,基本上做到安全、准点

、舒适,受到师生好评。同时承担三校区之间学生参加大型活动、上实验课的运送任务,一

学期运送学生536趟,约2.6万人(次)。

5、对后勤集团和其它乙方实体承担的学校后勤保障服务工作进行检查、监督和管理,

及时交换意见,不断改进工作,努力提高服务水平。本年度向各乙方发出检查通报和督促整

改意见近20份。

(1)与校医院、团委、学工处、学生会维权部组成监督小组,对两校区学生食堂、校

园超市进行定期检查和暗访,监督食品卫生安全、饭菜质量与价格、服务态度等情况,发现

问题,及时整改,杜绝事故,排除食品安全隐患。

(2)协助保卫处,对教工宿舍、学生宿舍、校内公共场所、办公教学大楼进行防火安

全检查,对排查出的安全隐患进行整改,如改造线路、增加照明、疏通安全通道等。

(3)对校园绿化养护和两个校园保洁工作进行检查,整治卫生死角,提高保洁水平,

主干道和主要教学办公区全天候基本保持整洁。

(4)及时检查校园报修工作,设立报修监督岗,对小修、小补不超过24小时上门服务

,对突发事件和影响较大的水电事故及时赶到现场抢修。

6、与后勤集团共同努力,代表学校调协好与市政公共服务管理部门的关系,将学校的

后勤保障服务工作融入南昌市的城市管理体系,精打细算,千方百计为学校节约资金。

(1)主动策应南昌市政府对北京西路、文教路的大规模改造,疏通和对接下水道出口

9个,架设专用电缆线两根(400M),增加自来水接口一个,彻底解决了南北两区多年来的

积水“顽疾”和电缆负荷过重、经常断电的难堪局面。

(2)主动与南昌市公交七公司、五公司联系,开通连接新老校区间的220路、208路公

交车,其中208路公交车起终点站均设在瑶湖校区学生公寓门口,两路新开行线路在瑶湖校

区设立了三个公交站。

(3)逐步将校园公共服务工作社会化。如顺利地将管道煤气收费交建设银行代收,减

轻学校管理负担;按照南昌市强化液化气使用的规定,将瓶装液化气交由南昌市指定的

家之一的蒋南液化气公司托管,在确保教职工用气和服务到位的前提下,减轻了学校财政负

担。

(三)公正有序地做好房改售房和住房调配工作,创新思路,加大力度解决中青年教职

工住房困难,成功实施了住房困难教职工购买商品房的货币化补贴方案。

1、今年3月至6月,按照学校《关于住房困难教职工购买商品房的补贴方案》,我处通

过细致的工作,将方案落到实处,共有197户住房困难的中青年教职工通过货币化补贴在南

昌市区商品房住宅区购置住房,学校补贴金额为:11,852,640.00元。其中购买青春家园小

区、万科四季花城小区中高档商品房为151套。此举开创了我省高校教职工住房货币化补贴

的先河。

2、在学校住房非常紧张的情况下,通过清理多年应退未退的住房,经房委会讨论,滚

动分配,全年调整住房50户,其中一室一厅以上30户,确保了在读博士学位青年教师等高层

次人才的套房待遇。

3、遵照学校逐步拆迁危房的指示,经过细致的工作,得到了教职工的支持,2003年7月

我们搬迁了南区25栋及周边危房的住户65户,并进行了妥善安置,排除了学校一大安全隐患

(在此之前,西湖区消防支队每季度均对25栋发出火灾隐患限期整改通知),同时为学校开

发这一块临街宝地创造了基本条件。

4、认真履行教职工住房管理职能,对教职工住房装修进行指导,查处违章装修、破坏

房屋原有结构的事件16起,并及时进行恢复;拆除违章建筑3处;调解住户因装修不善引起

的矛盾和纠纷8起;与保卫处、居委会联合查处集体宿舍违章租借事件20起,限期整改;收

回被长期占用的住房5套(间)。

5、本年度召开房委会6次,公正、公开地讨论决定教职工住房调配工作,审核各类申请

住房人员申报资料330份。每次决议的事项均以会议纪要形式在学校公告栏公告。

6、房改售房工作进展顺利:

(1)经多方努力,2003年5月份从市房改办办妥43栋房改房栋产权证;

(2)经过艰苦的协调和申请减免等手续,1383套住房的分户产权证已于上学期末拿回

学校;

(3)争取到省直房改办同意,批准我校按2001年7月后新政策出售房改房122套,其中

84套手续齐全的房改房正在办理房产证过程中。

(4)严格执行房改售房政策,严把证明关,全年为教职工开具出国探亲房产证明、房

改证明和住房调查证明共50余份,且坚持不收任何费用。

(四)认真做好日常工作和突击性任务,在工作中树立窗口形象,提高管理与服务水平

,增强对外协调能力。

1、认真做好本科生、研究生和青年教职工集体户的户籍管理工作:

(1)为2003届毕业本专科生、研究生办理户口迁移人数为3183人;

(2)正在为2003级新生办理落户手续,人数为5895人,其中研究生306人,专升本生

380人,本专科新生5209人;

(3)本年度为历届毕业生开具身份证证明和办理户籍改迁手续60余人次,为在校生开

具身份证明和补办身份证公函1100人次,所有证明和补办手续均不收费。

2、代表学校接受城管、街办、环境监测、环卫、绿化与植树、卫生防疫、人防、节水

等部门的工作检查、咨询和协调等工作,全年接待省市相关部门的工作检查、执法检查和征

求意见等工作组80余人次,并争取这些部门在政策上给予我校以支持和优惠。

3、在4至6月预防非典时期,我处与后勤集团齐心协力、共同完成学校布置的防治非典

的各项后勤保障工作。如对校内公共场所、卫生死角进行了经常性的消毒和灭菌工作;在较

短时间腾空海外楼,设置观察房50余间,有300余名本科生、研究生留置观察,并精心安排

他们的饮食、起居,对留置室的垃圾及时进行专门清运。为学校成功预防非典作出了努力,

后勤集团和我处均荣获学校防治非典先进单位。

4、根据学校学科建设和各项事业发展的要求,进一步整治校园环境,改善教学科研办

公条件,本年度共立项维修改造工程18大项,工程涉及实验室改造、教学办公场所改造、附

属单位维修改造、水电线路改造、道路改造和校园绿化,立项预算金额509.80万元。所有工

程均按期完工,接受审计处的专项审计,在硬件上确保了全校教学科研工作的正常运转,并

使校园面貌逐年有所改观。

(五)存在的问题和不足。

1、新校区的建设采取多元主体投资、收益与风险共担的机制,对后勤服务管理提出了

较高的要求,既要规范管理,维护学生的利益,提高服务水平,又要使投资经营商有利可赚

,这就要求我们不断创新工作思路,主动与投资经营商沟通,做好协调工作,帮助他们改进

工作,这方面我们还有待于加强。如瑶湖校区第一学生食堂饭菜质量上不去,师生意见较大

,改进工作缓慢,我们在监督管理上有责任。

2、工作中还存有应付思想,不够深入,总认为学校这么大,事情多,出一些服务方面

的问题在所难免。如瑶湖校区交通车有段时间班次不合理,一些教师上车没有座位等,就是

没有想师生所想、急师生所急的意识;又如反映小型维修不及时的问题、保洁工作不到位的

后勤处处长述职报告范文第6篇

各位领导,同志们:

大家好!

到总务处工作。也快一年了,在这一年的时间里在校党委的正确领导下,在兄弟处室的支持和配合下,本人按照职责分工,较好地完成了各项工作任务。我的个人述职报告,不会常篇大论写些大道理、大口号之类。只是从我们学院实际工作出发,结合本部门的工作情况,向全院作述职汇报。

现汇报如下:

一、加强理论学习,推进政治思想和工作作风建设

一年来,根据学院党委的部署和安排,重点学习了党的十七大、十七届三中全会和全国两会精神,学习了省委八届八次全会精神,学习了总书记在庆祝改革开放30周年大会上的讲话精神。注意结合今年我国发生的一系列大事,进行理论学习和思考,学习了抗震救灾精神、奥运精神和载人航天精神,注意理论学习的时效性和针对性。今年学院党委开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,在活动中,自己按期完成了学习动员、分析评议、整改提高、巩固成果四个阶段的各项工作任务,提高了用新的思维、新的方法观察、分析和解决问题的能力。通过这些学习和政治活动,牢固树立了政治意识、责任意识、服务意识、廉政意识。

作为总务处的教职代表,主要从事学院总务处银行出纳、财产、工会组长、教职代表的工作,由于前任教职代表退休,本人刚接任不久,工作经验不足。但是我不气馁,主动出击。认真做好每一份工作,同时,注重抓好所属人员的政治思想、工作作风建设。在组织开展政治理论学习的同时,狠抓服务意识和服务规则建设,做到逢会必讲,警钟长鸣,把这些内容与行政工作同布置、同安排、同落实、同检查、同总结,保证了各项工作顺利开展。

二、热情服务,努力在保障有力上下功夫:

总务处的工作就是保障学校教学、工作、生活秩序有效的开展,总务处的教职代表的职责就是为广大师生服务的,只有服务好的义务,没有服务不好理由,如果认识上出现偏差,认为总务处教职代表的工作就是高人一等的,,做起事情来自然而然就会提不起精神。

我作为教职代表,从事工会组长的工作,十分注重对工会成员的思想教育,帮助他们树立大局意识、责任意识、服务意识,使所有工作人员都认为自己岗位的重要性,只有觉得自己岗位的重要,工作起来才有责任感和自豪感,做每一件事情才能有激情。一年来我们总务处人员都能怀着快乐的心情为广大师生服务。如每天银行出纳、财产统计,各部门修水管、换灯泡、配玻璃、换锁、捅下水、掏厕所,这些小事都能随喊随到,及时快捷。大的方面今年完成的主要任务有:食堂后场1500平方米吊顶;1000平方米贴磁砖改造工程,校园内2700平方米支路建设,20000平方米的绿化;校园内河道清淤8000方,拨岸400米,西三教学楼3720张课桌椅的复位维修,学生宿舍480间晒衣杆的安装,学生宿舍200多间卫生间渗漏维修,7处地下水渗漏查找修复。锅炉、洗碗机招标采购安装,2675套学生床上用品的采购储存、发放,校园环境卫生的每日清扫、保洁,垃圾的清理装车运送,一日三餐2万多人次伙食开水供应,卫生防病知识的宣传和讲座。大量的水电设备的维修维护、每学期全校30多个化粪池粪便的清理、门面房的招租和水电费、房租的收取、食品卫生的安全把关以及实行“五常法”等一系列工作,确保了学校各项工作的正常运转。

三:牢记使命,努力在扎实工作上下功夫:

勤勉敬业是对一名党员干部的起码要求。多年来,我始终保持良好的精神状态,决心把学院党委对我的重托、广大教职工对我的厚望化作工作动力;总务处教职代表的工作的特点和性质又决定了没有规定上下班和作息时间。遇到水电气出现特殊情况时,不论刮风下雨,还是严冬酷暑,半夜里还要往学校赶;因为你是总务处的教职代表,教职工出现烦琐的生活问题,不找你找谁!寒暑假大家都可以相对轻松些,唯独总务处的后勤部门最忙,学校近四年来发展非常迅猛。住宿生从2000-4000-6000-7000多人,总务处管理人员还是原来的人手、工作量之大是可以想见的。不超时、不加班、不突击就无法完成任务。多年来我几乎没有休息一个完整的双休日,特殊情况下偶尔干到通宵。如果没有牺牲精神、没有奉献精神、没有吃苦受累精神,做好总务处教职代表的工作是不可能。

四:从严要求,努力在廉洁自律上下功夫

立党为公、清正廉洁是一名共产党员领导干部始终坚持的准则和尺度。后勤工作涉及到每个师生员工的切身利益,我深知自己手中的权力是党和人民赋予的,只有真心实意地为广大师生谋好利、服好务,才能赢得广大师生和领导的信赖,只有把自己置身于广大教职工的监督之下。才能带领后勤干部和职工为学院各项事业的发展提供强有力的保障。多年来,我能严格遵守党员领导干部廉洁从政行为规范,努力做到勤政与廉政相结合,工作中从不,不损公肥私,不贪吃、贪喝。能够自觉养成奉公守法,以清廉为荣,同时要求后勤工作人员廉洁自律,清白做人,保持艰苦奋斗作风。设备物品的采购、维修工程的建设、食堂、门面房招租等均通过公开招标方式进行,纪检监察部门参与把关,杜绝拉关系,走后门的不正之风。

一方有难,八方支援”。为支援四川赈灾积极做好募捐工作,作为教职代表,积极响应党的号召,发动全校性募捐,总务处全体班干部职工人人响应,热情高涨,共捐资金5742.6元;第二次交特殊党费,党员更加主动自觉,全处党员人数30人,共捐资金15376.1元。

后勤处处长述职报告范文第7篇

本次调研工作分为两段,第一段时间,自8月4日——8月8日,历时5天,跨越东北三省,历经长春、沈阳、抚顺和鞍山四市。调研了3所高校、1个科研单位、2个企业。高校有东北师范大学、沈阳工业大学、沈阳航空学院;科研单位有煤炭研究院抚顺分院;企业有抚顺市煤矿电机厂、鞍钢建筑安装集团公司。第二段时间为9月14日——9月19日,历时5天,跨越四省四地,西安、武汉、南昌和杭州。走访的学校有陕西科技大学、陕西建筑大学、华中科技大学、南昌航空大学、浙江大学城市学院、浙江工业大学,共6所院校。

本次调研就大学制度,干部、人事制度改革,后勤社会化,产学研结合,饺子队伍建设、产学研结合、人才培养模式等方面进行了学习与探讨。东北师大副校长柳海明、沈阳工业大学副校长李英民、沈阳航空学院院长兼书记王维等就现代大学制度、高校干部制度、人事制度改革以及后勤社会化等方面向调研组进行了经验介绍,以及通过改革该校发生的变化;华中科技大学国家重点实验室负责人史玉升向我们介绍了重点实验室的情况(产学研如何结合,并带领参观了其实验室和国家光电实验室);南昌航空大学发展规划处的陶处长和人事处的邓处长就二级管理制度、人事制度改革等方面进行了详细介绍。陕西科技大学、陕西建筑大学、华中科技大学、南昌航空大学、浙江工业大学等学校也都分别作了详细介绍。

这些学校经过改革极大地促进了学校的发展,使得学校在学科建设、科研、综合实力得到了很大提升。本次调研还与抚顺煤炭研究分院、抚顺电机厂、鞍山建筑安装集团公司共同探讨了产学研结合的切入点,并达成了为两个企业定向培养企业所需人才的意向。

二、调研的主要内容

1、干部制度改革

(1)干部的聘任与要求

部分院校的干部采取聘任制,实行公开竞聘。有的院校已经进行了两轮了(3年一轮),干部队伍思想稳定,认可该种形式。每次轮岗都有部分岗位竞聘,竞聘时要进行竞聘演说,由咨询委员会投票(咨询委员会由学校领导、各二级学院的书记和院长、派负责人组成,委员会500多人),产生结果。选拔干部时,尊重民意,学院党委采取任命与评选相结合。无严格任期,一般是两届,最多不超过三届(二级学院院长出于学科的稳定和发展,有例外的)。

院系干部任命由民主推荐、谈话(占20%——50%)、组织部考核、党委决定的程序组成。学院党委换届,通过院党员大会,推选委员——确定委员——选举书记、副书记——报学校批准。换届时党委成员要作任期工作报告(每年要作述职报告)。

二级学院的党委书记采取先派再选的方式,提前一、两年派下去(也有提前半年的),工作一段时间再选。

许多学校干部采取任期制(沈阳工业大学、沈阳航空学院):一届三年,最多两届。并正在与人事部的职员制接轨。干部要求年轻化(东北师范沈阳工业大学):副处的年龄不超过40岁;正处的年龄不超过45岁。有利于干部的年轻化和专业化。

(2)干部的考核

干部的每年考核与三年的聘期考核相结合,考核投票结果向党委会公布,不向全体教职工公布,由党委会议决。干部竞聘不考核,竞聘之前进行资格审查,各部处负责人向学校领导述职。考核标准侧重于定性,部分内容不易量化。

学校行政间可以轮岗,二级学院之间干部只个别交流,不轮岗(涉及跨行业跨专业,不便于交流)。校机关行政干部中部分处存在双肩挑的干部(既是行政领导,又是某学科的带头人或教师),如:研究生院院长、社科院院长、教务处处长、科技处处长等。对他们有编制规定,各算0.5,不计算到学院头上。考核则分别考核,行政按行政考核,教学按教学考核(不仅要完成行政任务,还要完成学科任务)。但占学院的职称岗,聘了他,学院就要减少一个高级职称的名额。学院的行政必须保证4/5的精力用于教学。这些任职如是正职,有兼职津贴,但不允许兼薪。校领导只拿领导津贴,没有其它津贴(如教授岗位等)。干部有不到期满就下来的,如辞职或调职。

干部在教学与行政之间的转换:教学转行政的较多;行政转教学较少。

(3)干部的改革:学校保留处级级别,不设科级岗位。即只有科员,科员分级别(根据工作年限及工作表现确定级别)。

2、人事制度改革

(1)定岗定编

学校根据教师队伍总数定编,行政人员总数≤20%,教师教辅≤40%。科研编制不一,科研强的好学校设置科研编,一般学校不设置。目前高校处于发展和提高期,对编制大都要求降低师生比例,以利于今后的学科发展和建设。东北师范大学师生比是1:14,并适当增加科研任务。学校控制5%的岗位空缺,以利于人才的流动。

各学院定编不很严格,一般按照学科专业进行,用学科来修正,其工作量与学生数挂钩。机关行政人员一般不可以聘教师岗位,只有校内教师可以聘。有部分后勤工作岗位,同时聘用外面的物业公司。

院级领导岗位一般设4——5个岗。书记、副书记兼管其他业务,如书记抓科研或行政、副书记兼学生院长。学院机构由学校指定方向,学院自己确定,一般机构有:综合办公室(含办公室和教学办)、学生工作办。综合办公室是一科级机构,设教学、人事秘书各1岗,科研研究生秘书1岗,后勤秘书1岗,总共约6岗左右。

队伍建设、学校、个人间关系等。教师攻读博士学位,以前报学费,现在只拿工资、差旅费和补助还有。等回来后给与奖励(考外校奖得多,靠本校奖得少)。现在博士多了,所以学校绝不强留人,双向自由选择。

辅导员按1:180配置编制,专职辅导员是指副处级以下专做学生工作的一线人员。有1/3——2/3是兼职的,有研究生或退休的返聘。辅导员实行“2+3”,即做两年辅导员,然后读研究生,保证提高学历。辅导员要专业化,从事法律、就业、心理咨询等课程讲授及行业。定位是在35岁时给与一次选择,即回到所学专业还是继续从事行政工作。

(2)社会用工

后勤工作,学校人事处统一与劳务单位签订劳务合同,不直接管理社会用工。好处是费用多一些,但没有以后的麻烦(三险及退休等社会保障问题)。

(3)考核

岗位设置后,根据任务指标进行年终考核和任期考核。合格保留,不合格处罚(降级或扣发部分津贴)。

3、二级管理及教授委员会

(1)二级管理

学校对学院实行目标管理,学校制定规划,再把规划细化到每一年,每年给各学院下达工作目标和任务,并帮助和监督其完成。

学院有班子会(院长办公会)、党委会、教授委员会三种形式的决策机构。

有的教授委员会的权力比较大(东北师范大学),可以作很多决策,院行政在会议前准备好相关材料及相关方案,由委员会决策。决策后由院行政执行。

(2)二级单位的机构设置

各高校有所不同,有的设一个综合办公室和学生办公室。综合办只有主任一名;其它为各类秘书。且采取的是开放式办公,在一大的办公室统一办公(无障碍办公,便于协调,既有分工,又有合作)。此种办公方式有利于各部门的协调,既有分工又有合作。有的主任下仅有办事员,这样分工更加粗放,有利于各项工作的开展,但专业性降低。

(3)教授委员会

在学院设置教授委员会(学校没有,与高等教育法不符)。制定了章程和运行办法及相关的条件。教授委员会具有决策权,这种权力是会议权,不开会没有权力。主要权利由:人事权:学院进人、聘职,学科、职称评定等。职称学院通过了可以报学校,每天都可以评职称。财权:课时费、津贴等下放,一年包两次,按单位的创收水平,教授委员会决定分配原则。组织机构权力:打破按专业划分的教研室,有利于学科发展的成立所、中心、系等单位,科研教务备案,所无行政级别,校园共管的有6个。学术交流权力:主任与院长是同一人的占2/3,有跨学院的教授委员会,是历史遗留问题。

委员人选是每个二级学科选一位教授代表本学科行使权力,该教授应是学科带头人。每个委员必须建设好自己的学科,带好团队。书记是委员会的当然人选,起到监督和协调的作用。院长不一定是委员会主任。委员人选的产生在教师大会上选举,三年一届,到期委员要向教师述职。

4、师资队伍建设

在师资队伍建设方面各高校也独有独特的做法,西安建筑大学的经验有:一是选派优秀教师到国外做访问学者,提高教师的学术水平,拓宽其国际视野。二是教师骨干到国内最好的学科、专业的院校进修,实行盯课制度,参与到其课程的建设等工作中(相当于该院校的一位教师)。三是选派一些博士教授到县市级等政府挂职锻炼,既锻炼了教师的工作能力,同时又建立了与社会间的联系,有助于提高学校的知名度和人脉关系。

5、人才培养

(1)人才培养模式:A、沈航采取“3+1”、“3.5+0.5”的模式培养学生,与沈阳航空飞行设计研究所、沈阳飞机工业公司等多个单位签订了产学研关系单位。在学校里培养3年到3.5年,到研究所或企业里根班实习0.5到1年。学生与生产实践相结合,减少了从学校到企业的适应过程,增加了学生的实践能力,企业非常欢迎这样的学生。B、沈航的工业设计专业是国家的特色专业。该专业的毕业设计,设计完成后必须制做出样品来,而且样品与产品必须完全一致。不仅有利于学生的动手能力的培养,设计复杂的东西还需要学习其它相关的专业知识,有利于开发学生的创新能力。C、工程训练中心,在焊接、车、铣等工种中要求学生自己设计东西并做出来,对学生作品进行评比。把优秀的作品在陈列柜中展出,供全校学生参观,成了一种荣誉。强化了学生的竞争意识,同时也锻炼了学生的动手能力和创新构思能力。

(2)联合定向培养:与抚顺电机厂和鞍钢安装公司初步达成了联合培养的意向。即学校根据企业的需要,设置部分课程应适应企业的要求,理论科学完后去企业实习,跟班工作。最后毕业到企业工作。

(3)实践基地:把抚顺煤研院、抚顺电机厂、鞍钢建筑安装公司作为实践基地,A、新到岗位的相关专业的教师到这些企业实习半年到一年,与生产实践相结合,提高实践能力,有利于今后的教学;与企业建立良好的关系,帮助企业解决生产实际中的问题。B、学生到这些单位实习,跟班组上班,通过真实的生产过程,提高动手能力和实践经验。

6、产学研结合与科研合作

产学研相结合华中科技大学的经验值得学习,由科技单位开展研究,研究成果转变为产品,进而孵化企业。材料成型与磨具技术国家重点实验室孵化出滨湖机电技术产业公司、奥瑞特软件公司等3个公司,仅滨湖机电公司每年就创造效益1000多万元以上。这种模式形成了良性循环,公司投入资金开展新产品的研究,教师们开展研究,研究成果科技申报项目和申报奖项,研究产品由公司投向市场。由于有利润,公司和实验室可以根据需要自主聘用一部分人员,不用学校来聘,机制比较灵活。

华中科技大学在科研合作方面有紧迫感,只要跟自身学科沾边的项目,就主动找相关人进行合作。如把材料成型用在节水农业项目上,就与相关专家合作申报项目,并获得国家科技奖;与同济医学院合作申请到2000多万元的计划生育项目。

7、后勤社会化

目前高校的发展趋势是后勤逐步社会化。在近年来许多高校都在走用工社会化的道路,尤其是新《劳动法》出台后,高校更是加快实行了社会化用工。目前社会化用工有三种:一种是完全委托社会上的保洁公司或保安公司,承担学校的卫生和安全方面的工作(厦门的集美大学)。另一种是部分工作委托社会上的公司来做,一部分由学校园职工来做(东北师大、沈阳工业大学、沈阳航空学院)。还有一种是学校成立后勤集团,后勤集团社会化,承担学校全部的用工(北航、北化等),甚至承担其它院校的部分后勤工作。从费用来看目前委托社会公司做得比自己做的要高出10%——20%,并且随着物价的上涨,费用也在上涨。

三、对本校工作的启示

从上述的调研内容中可看出有许多做法值得我校学习,尤其是在制定聘任的标准和工作量的计算等方面,外校是把这些工作当作一项科研任务来完成,经过对多组数据的计算和拟合,最终得到一个科学的方案。通过调研学习的经验,对我校今后工作的启示有:

1、机构精干、高效、干部任期制和年轻化

目前学校在机构方面设置还不完善,存在着部门职能交叉的问题,增加了办事的环节和工作协调的程度,降低了工作效率。学校机构设置还存在着与政府部门对口的倾向,造成了机构臃肿,干部多的弊病,既不利于管理也不利于工作。出现了人多事多,内耗大,工作效率低等现象。

工作高效即要求各部门人员做到职业化或专业化,即干那行的,就应该有那行的职业证书或必须由该行业的技能才能上岗,这样才能提高效率工作和质量(在岗前培训或在岗培训中应增加相关内容,以提高职员的技能)。同时对职员应要求安心于本职工作,专研本职工作。同时工作应该流程化、标准化,对待任何工作要有科学的态度和求真求实的精神。

干部任期制规定任职年限和任职届数,避免干部终身制的出现。干部年轻化,对处级(<50岁)和副处级(<45岁)干部应设定一定的任职年龄,避免出现任期内退休或不够一届退休。年轻化有利于调动干部队伍的工作的积极性和创新性地开展工作。人随着年龄的提高人的惰性增加,保守性增加,会变得墨守成规,工作易程式化。从心理和行为学的角度来看,20—30岁的人有热情,但持续性不强,易变;30—40岁的人有热情,工作较踏实,易成为各单位的业务骨干;40—50岁的人经验丰富,热情不高,工作有一定的程式,工作主动性和创新性下降;50—60岁的人,经验很丰富,固守田园,不易接受新事物。所以我们在干部队伍的配置上应该根据这个特点,调整年龄结构,根据不同岗位的性质和要求,适度安排合适人选到合适的岗位,有利于工作的开展。

2、干部任期制和竞聘上岗

首先目前学校存在类似干部终身制现象,这种体制会导致官本位,是学校的学术氛围不强的结果。一个人在一个位置上时间长了,就会出现以下几种情况:1、时间工作没有激情,工作程式化现象严重,不利于创新;2、利益容易向这些干部集中;3、别人没有升迁的机会,导致工作不积极,不主动。不利于全校整体工作的开展;4、不利于民主,容易产生家长制,并易于兹生腐败现象。所以应采用干部任期制,任期制最多任期两届,任职时间短了,就可减少或避免上述现象出现;再者竞聘上岗,有利于毛遂的脱颖而出。竞聘上岗是一种囊锥现象,有利于一些有能力的人崭露头角,加强对资格的审查就可以保证人员的素质。各项工作都需要人才,没有相关机制,不利于人才的涌现;最后因为有聘期的约束,大家都要考虑今后的退路,多数人最终的出路终归是要回归到学术,这样一来学术的氛围就逐渐形成,有利于引导大家向学术方向转变。

3、二级管理中充分发挥学术委员会的作用。

在二级管理方面进一步理清学校与二级院的权限,修改和完善相关的制度以适应二级管理的需要。各二级院要完善各项会议制度,做到依法行使权力。

对学术委员会应完善相关的制度和政策,充分发挥学术委员会的作用,把学术委员会工作做实。

4、后勤方面逐步实行社会化。

后勤社会化是一种趋势,所以在这方面我们应做一些尝试。我们可以采取部分工作社会化,虽然成本增加了,但引入了竞争机制,对原来的工作会有促进作用。以前虽然叫社会化,但实际上没有太大改变。没有竞争就没有比较,导致有些工作开展得不好。如聘请公司,则可追究公司的责任。

5、关于人才培养

根据与抚顺电机厂和鞍钢安装公司达成联合培养意向的经验可知,目前企业迫切需要上手快的学生,可以缩短学生从学习到生产的过渡时间,节省企业的培训费用,所以企业愿意与高校合作培养学生,但这些学生必须是企业马上能用上的并动手能力强,符合生产要求的学生。这就就要求我们今后加强学生的生产实践,根据企业的需要,设置部分课程应适应企业的要求,理论科学完后去企业实习,跟班工作,最后毕业到企业工作。

推而广之,我们所有专业都可以找到对应的的企事业单位,把去单位实践作为一个培养阶段,强化学生生产实践的的培养,使其满足企业的要求,这样为将来的就业打下良好的基础。

后勤处处长述职报告范文第8篇

各位领导,同志们:

大家好!

一年来,在院党委,院行政的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,学习十六届四中,五中全会的路线,方针,政策,牢固树立全心全意为人民服务的思想,团结协作,廉洁奉公,带领保卫处一班人努力干好本职工作,为学院的改革发展创造良好的治安,消防,安全生产环境.

现将我个人一年来的学习,工作情况向各位领导和同志们汇报如下,请指正.

一,抓好社会治安综合治理工作

1,建立安全工作网络,全面落实综治责任制

我作为院社会治安综合治理办公室的负责人,为了全面贯彻社会治安综合治理目标管理责任制推动我院综治工作再上新台阶.年初,制定了2005年度学院社会治安综合治理工作要点.落实院领导与各党总(支)部的,职能部门的综合治理责任状签署,签订了《二00*年社会治安综合治理责任书》.院长与各职能部门签订了《二00五年安全生产,消防安全责任书》.各党总支(支部),各单位又分别与要害部门负责人及所辖人员签订责任书,明确责任和奖惩措施.2005年5月3日学院社会治安综合治理委按照《徐州建筑职业技术学院社会治安综合治理工作考核办法》对各单位,部门2004年度社会治安综合治理工作情况严格进行检查,考核,评比.召开2004年度学院综合治理总结表彰大会,兑现奖惩.通过总结表彰,进一步推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,推动社会治安综合治理工作的深入开展.

2,加强法制建设,全面推进依法治校的进程

一年来,共举办全院法制安全讲座12次(2005级毕业生教育,2005级新生入学安全法制教育,《学生伤害事故处理办法》讲座,对食堂职工,后勤物业,饮食管理人员,成教学院中职生等举办安全讲座),制作安全宣传横幅10条,印发法制,安全宣传材料8000份.2005年3月15日,作为"四城同创,建设平安徐州"的一项内容,学院邀请徐州市消防中心梁浩教官来校给全体职工进行了消防知识讲座.举办了2005级新生班班长,团支书,寝室长等参加的消防安全培训班,并且组织了灭火器和消防栓演练.使师生员工的法制观念,安全意识大为增强,遵纪守法成为风尚,违法犯罪率明显降低."四五"普法教育有计划实施,有力地促进了依法治校的进程.

3,强化校园治安管理

⑴,加强督促检查,消除隐患.保卫处常年坚持日查,夜巡制度.在敏感时期,节假日,重大活动日,我都带领保卫处工作人员对全院各单位进行的治安消防安全大检查,在检查中不放过任何疑点.一年来,共进行全院性检查12次.通过加强督促检查,及时发现事故隐患,把问题解决在萌芽状态.

⑵,开展严打盗窃专项整治活动

为迎接高职高专院校人才培养工作水平评估,创造良好的校园治安环境,院保卫处开展了为期一个多月的严打盗窃专项整治活动,一举打掉两个专业盗窃电动自行车团伙,破获盗窃校运动场下水道铁篦子系列案件,缴获专业盗车工具5件,匕首1把,撬别铁篦子工具钳子1把.一年来,院保卫处配合公安机关处理治安案件8起,调解纠纷30余起,破获刑事案件5起,抓获犯罪嫌疑人7名.

⑶,加强对外来人员的管理

在对外来人员加强教育,提高素质的基础上,按照"谁用工,谁负责",由用工单位与外来人员签订治安,消防安全责任书,定期检查,适时整顿,规范管理,严格制度.保卫处与各施工队负责人签订了治安协议书,给施工人员建立了临时档案,及时掌握每一个施工队人员的增减情况.一年来,保卫处会同公安部门联合召开外来人员管理工作会议3次,组织全院范围内的清理整顿4次,清退"三无"人员30多名,有效地控制了不明身份人员混入校内,保证了学院的安全.

⑷,对校卫队进行改革重建

为了提高我院校卫队管理水平,建设好这支队伍,充分发挥应有作用,提高校卫队员的综合素质,更好的服务于广大师生,5月22日——28日,面向社会公开招聘校卫队员.本着规范,透明,公开,公正的原则,招聘工作采用报名,资格审查,面试,笔试,体检的程序,在参加报名的85人中,录用了22人,所有人员均具有高中以上学历(包括高中).为了使校卫队员树立为师生服务的意识,尽快适应岗位要求,6月4日至9日,邀请相关专家为他们进行了为期6天的岗前培训和军训.从这半年校卫队工作运转情况来看,此次校卫队改革重建工作达到了预期的目的,广大师生对校卫队的工作表示了充分肯定.

⑸,重视情报工作

注意从各方面及时搜集有关情报信息,随时掌握全院人员的思想动态和学院的治安状况,将事故苗头消灭在萌芽状态,避免了多起"民转刑"案件的发生.向徐州市公安局发传真汇报信息4次.其中有五四,以及十运会举办期间等政治敏感时期学生的思想动态信息,案情通报等.

⑹,做好西校区安全保卫工作

按照西校区建设指挥部的要求,与西校区各个施工单位签订了《西校区施工工地治安安全责任书》,定期或不定期的对施工单位进行安全隐患的检查.加强对施工人员的管理,定期对各施工队队长,民工进行开会教育.加强对施工现场的安全检查和巡视,带领保卫人员不定期对西校区进行巡查,防止社会不法分子的各种破坏活动,保证施工的顺利进行.在新教学楼两个单体投入使用之际,在中门设立保卫值班室,并派校卫队员24小时值班,确保师生安全.

二,抓好消防安全工作

1,全面落实消防安全责任,狠抓工作落实

年初,我们把消防安全工作层层分解,任务到班组,责任到个

人,形成全院上下高度重视消防安全工作,人人参与,人人有责任有义务的工作局面,有效地保证了消防安全工作的顺利完成和措施到位.

2,进一步落实现有的28个要害部位消防安全管理制度和岗位责任制.按照徐州市消防支队要求,实验实训大楼消防控制室实行双人值班制且值班人员经过专门的系统培训,持证上岗.

3,一年来,共开展全院性消防安全大检查10余次,查出隐患20余条,下发隐患整改通知书10份,对学生公寓,实验楼,食堂等人员聚集场所的消防设施设备,器材进行了全面的维修,保养和更新,在学生公寓新楼增设应急照明灯,安全疏散指示灯20余具,添置灭火器200余具,更换灭火器30余具,疏通消防疏散通道5处,维修室内外消火栓20余具.有效地整治了学院人员聚集场所的消防安全.极大地改善了学院的消防安全生产环境.

4,扎实开展消防安全宣传和培训教育工作,认真做好"119"消防宣传月各项宣传教育活动.

2005年9月份,举办了全院实验人员,物业管理人员消防安全培训班,参训人员200余人.11月8日,举办了2005级新生班长,团支部书记,寝室长消防安全培训班,参训人员1500余人,并且在学生公寓进行消防栓,灭火器实战演练.在2005级新生中组织了"江苏省首届高校消防安全知识竞赛".一年来,举办消防安全专题讲座3次.邀请市,区有关部门专家来校对广大同学进行法制教育2次.发放消防安全宣传资料5000余份,拉横幅8条,并在校报,广播上大力宣传消防安全工作,报道学院消防安全工作情况.

三,做好安全生产工作

1,认真贯彻《安全生产法》,严格落实安全生产责任制.

2005年6月,按照省市有关文件要求,学院开展了"安全生产月"宣传活动.在校内悬挂"深入开展安全生产月活动"及"认真贯彻《安全生产法》"横幅2条,发放宣传单500余份.学院进一步完善各级安全生产组织,落实各级安全生产领导责任制,制定了各类安全生产制度和安全生产操作规程.学院的安全生产工作纳入制度化,规范化的轨道.学院被评为徐州市2004年度安全生产先进单位.

2,认真开展道路交通安全专项整治工作,积极消除各类安全事故隐患.

坚持以"预防为主,防治结合,各负其责,综合治理"的原则,由于今年学院招生人数多,2005级新生入学军训期间,开展了集中整治道路交通秩序活动.为确保道路交通安全,学院增设了各类道路交通安全警示标志牌5块,安装路障3处,并对全院机动车辆,外来车辆进行了全面整治,凡无牌无证车辆一律禁止在院内行驶,有效地整治了学院的道路交通安全秩序.

四,做好户籍和身份证管理工作

组织了2005级新生照相,入户办理身份证等工作.2005年12月,徐州市居民统一换发第二代身份证,学院几千名学生的身份证在很短短的时间内更换,这是件很烦琐的事情,工作量很大,为此召开专门的会议安排部署此项工作,对保卫人员进行了分工,并多次与派出所协商,最终派出所亲自上门为广大师生服务.现在这项工作基本告一段落,学生,教职工及家属基本上都领到采集单,照完相,换发了第二代身份证.

五,抓好机关党总支第四党支部的工作

机关第五党支部有三个部门组成,共有25名同志,其中党员19名.我作为四支部的书记,积极带领大家搞好政治学习,开展各项活动,做深入细致的思想工作,按时缴纳党费,注重对入党积极分子的培养.2005年8月18日,学院按照徐州市委的统一部署,开展保持共产党员先进性教育活动.作为支部书记的我,从一开始动员会议后,思想上高度重视此项工作.严格按照机关党总支开展先进性教育活动学习日程安排开展四支部先进行教育活动.集中学习,专题讨论,读书交流,分析评议,整改提高,每个阶段都认真落实.通过三个阶段的学习,四支部全体党员的党性修养,宗旨意识,理想信念等方面有了很大提高.一年来,四支部的三个处室在支委的带领下较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用.在校务公开,廉政建设,管理育人,服务育人等方面都取得了明显的成效.

五,廉正方面

保卫处是一个清贫的处室,作为保卫处长深知居家过日应勤俭节约.保卫处的经济活动,都按照学院有关规定执行.如新生入户费,毕业生迁移费均纳入学院财务管理;对于招待社会治安综合治理,消防支队,安全生产管理局检查人员,公安机关办案人员的原则上能不留吃饭的则不留,能不陪的就不陪,能少陪的不多陪.

后勤处处长述职报告范文第9篇

【关键词】 西方CFO制度; 总会计师制度; 现代大学制度; 法人治理结构; 干部管理体制; 总会计师职责与定位; 考核选拔机制

西方首席财务执行官(CFO)制度已有80余年的历史。我国国有大中型企业于新中国成立之初沿袭了前苏联模式,建立了“一厂三师制”即厂长、总工程师、总经济师、总会计师,可见总会计师制度在我国由来已久。1985年颁布的《会计法》第一次以法律的形式正式确定了总会计师制度,1987年原国家教委颁布了《高等学校总会计师工作试行规程》。但因多方面原因,只有极少数高校设置了无责无权或有责无权的总会计师。2010年7月,中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)指出:“在高等学校试行设立总会计师职务,……公办高等学校总会计师由政府委派。”2011年4月,教育部、财政部颁布了《高等学校总会计师管理办法》,公办高校总会计师的设置工作又被提上了议事日程。教育部虽于2012年、2013年先后公开选聘了16位部属高校的总会计师,但与全国普通公办高校2 100多所的总规模(其中公办本科院校800多所)相比,还很不相称。必须站在建立现代大学制度的高度,积极推动并建立规范的公办高校总会计师制度。

一、中西方国家CFO制度的国际比较

CFO在实务中又称首席财务执行官、财务总监或总会计师,其称谓都是舶来品。这里,重点比较分析一下西方国家的首席财务执行官CFO与我国的总会计师,二者存在的诸多不同之处。

(一)称谓不同,本质不同

“首席财务执行官”的称谓最早可以追溯到1931年美国的财务执行官协会(Financial Executives Institute,FEI),在20世纪70年代西方国家开始流行,是企业地位显赫的高级管理职位。首席财务执行官本质上是代表出资人(股东和董事会)对经营层进行监控,对企业外部资本实施控制,对企业战略等进行管理。“总会计师”的提法源自前苏联的计划经济体制,当时是一个既对国家负责,又对企业行政一把手负责的职位。1990年国务院的《总会计师条例》,要求国有大中型企业设立总会计师岗位,并规定总会计师是单位的最高财务负责人。后来《会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等都对总会计师的地位、职责、权限等又作了相关规定。从本质上说,总会计师职位具有浓厚的行政色彩,是一种行政制度的安排,总会计师在企业法人治理结构中的地位、职责和权限等,与当前经济全球化和企业改革的进程都极不相称。

(二)治理结构不同,所处地位不同

公司治理结构(Corporate Governance)最早起源于美国和英国,又称“法人治理结构”。它是指由股东会、董事会、经理和监事会组成的一种制度安排和运行机制,以规制所有权与经营权分离产生的股东与董事会之间的信托关系和董事会与经理之间的关系。

首席财务执行官最早一般由首席执行官(CEO)提名,董事会聘任,对董事会负责,代表投资方对经营层进行监控。美国出现一系列管理层欺诈丑闻后,在2002年出台的《萨班斯—奥克斯法案》明确把“首席财务执行官”提高到与“首席执行官”同等的法律地位,规定首席财务执行官由董事会聘任或解聘,并对董事会负责,进而对出资人或股东负责。综合我国《会计法》、《总会计师条例》等法律法规,可以看出总会计师是根据企业主要行政领导提名,由政府或者企业自己任命,是企业的行政领导成员,代表管理当局,与经营者利益完全一致,协助主要行政领导工作,并对主要行政领导负责。在公司治理中,总会计师的定位在执行层,对行政领导负责,不属于决策层,不对董事会负责。

(三)职责不同,权限不同

首席财务执行官的职责不局限于财务筹划和会计核算方面,主要集中在参与制定和实施企业战略、向决策层提供决策信息支持、参与决策、促使股东财富最大化等方面。首席财务执行官同首席执行官、首席运营官同为董事会中不可或缺的三个内部人,首席财务执行官的权限主要由其在董事会中的地位和在管理层中发挥的作用决定,首席财务执行官管辖首席信息官(Chief Information Officer)、主计长(Controller)和司库(Treasurer),首席财务执行官往往还身兼若干专业委员会负责人。近年来,首席财务执行官的工作重心已经由财务工作,转向了财务、商业和战略计划方面兼顾。美国的《萨班斯—奥克斯法案》明确了首席财务执行官要分别向首席执行官和审计委员会汇报工作,实际上进一步扩大了首席财务执行官的监督权限。

根据我国相关法律法规规定,总会计师的职责类似于西方的主计长,主要侧重于财务管理和会计核算,即集中在预算管理、成本管理、经济活动分析、财务报告、财务制度和财务人员管理等方面。近年来,国内总会计师的职责对企业战略、信息技术、管理会计等虽有一定的涉及,但层次和频率相对较少。总会计师的权限主要在重大财经事项的决策、财经法规的维护、财会队伍建设等方面。在实际工作中,总会计师往往排名在领导班子的最末位,较少成为党组(党委)成员,在党管干部和民主集中制的现实面前,其实际权限大打折扣。

(四)比较的结论

总体上来讲,发达国家的CFO更多地参与了公司战略,在设计财务业务处理流程的同时,领导实现股东的价值创造,参与公司战略决策,从一定意义上讲,西方国家的CFO与CEO是平起平坐的关系。我国的总会计师虽然在实务中也常被称作CFO,但主要发挥的是类似西方国家公司中主计长所履行的基本财务职能(如财务报表编制、财务制度的建立和完善、日常的财务会计核算、公司资产的保值增值、税务管理等),以及司库所履行的部分重要财务职能(如筹融资、资金管理、生产管理、内外部关系的沟通、业绩考核、产品定价等),而在制定公司全面预算、参与重大投资项目和公司战略决策、风险管理等方面的高级财务管理职能欠缺。在大多数情况下,中国的CFO(总会计师)与公司的CEO(执行总裁、总经理)之间是事实上的上下级关系。

二、现代大学法人治理结构问题分析

(一)现代大学法人治理结构的内涵

现代大学法人治理结构,是指对现代大学内部利益关系主体的权利进行合理安排,让各群体之间达到利益均衡,并协调处理好外部利益相关者之间权利机制的治理结构。建立现代大学制度的关键在于构建合理的法人治理结构。

法人治理结构追求的是利益的一致性,各个利益主体都在追求自己的权利,当多种利益发生冲突时,只能通过权利之间的制衡来实现利益的合理分配,这是治理的关键所在。现代大学的法人治理就是将高等教育由单一的政府投资转变为吸收社会多元化的投资,法人治理结构的本质就是用合同关系即以法律的方式规范各利益相关者之间的关系,其功能就是配置责任、权力、利益,构建满足现代大学需要的内部行政管理和学术管理机制。

(二)现代大学法人治理结构的基本原则

以优异的教学质量和先进的教学设备在教育界享有很高声誉的英国著名学府肯特大学,其大学管理委员会认为有效的治理结构必须遵循的基本原则有:第一,“大学的执行治理机构”和最终的决策制定机构必须实行集体决策机制,而不能实行个人决策机制;第二,常设的权力机构要负责大学法人财产安全;第三,要根据学校的需要明确常设权力机构以及其他专业委员会和老师、一般官员的角色权力、责任和职能;第四,大学的一切活动和决策都应该遵循大学的章程及纲领的要求,遵循相关的法律制度;第五,常设的权力机构要像基金委员会一样,有战略计划和全年的财务预算;第六,要建立处理所有合适的增强目标的运行系统;第七,对办学的决策和风险应建立评估、记载和监督的机制;第八,管理的信息应该是公开的、可信赖的、对称的,防止机会主义冒险;第九,各利益和权利之间的沟通应该是有效的。肯特大学的上述治理原则,比较全面和准确地涉及了大学治理应当涵盖的内容和形式。

(三)现代大学法人治理结构的特征

现代大学法人治理结构有如下特征:(1)现代大学法人治理结构的非营利性是区别于其他社会组织的前提。公共经济学理论把高等教育归属于准公共产品,现代大学是介于政府和企业之间的一种特殊的非营利性组织。(2)现代大学法人治理结构建立的基础是要有清晰的产权关系。任何组织治理结构的建立都需要清晰的产权,出资者和大学的产权关系要以法律的形式规定出来。所谓学校的产权,是指学校财产的所有权、支配权、处置权和收益权等权利。而目前我国的大学基本都存在产权结构不合理、不清晰等弊端。(3)现代大学法人治理结构建立的关键是权力的分配问题。现代大学有其自身特殊的权力结构即行政权力与学术权力的二元结构,它体现的是行政权力和学术权力两种不同利益群体之间的关系,是体现现代大学作为特殊社会组织,区别于其他非学术性社会组织的重要特征。学术权力与行政权力的均衡发展将是建立现代大学法人治理结构的关键。

三、建立我国现代大学总会计师制度应考虑的因素

(一)我国现代大学制度和法人治理结构亟待完善

2010年颁布的《教育规划纲要》提出要“完善中国特色现代大学制度”,原国家教育部副部长吴启迪将其总结为十六个字:依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。构建和完善现代大学制度,实现高等教育可持续发展,是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校必然的选择。要建立完善中国特色现代大学制度,就必须力克时弊,积极引导和鼓励高校在运行体制和决策机制上探索和创新,必须正确处理好高校党委与行政、高校行政权力与学术权力、高校内部管理与教职工民主参与、高校与政府、高校与学生五大关系。具体来讲,就是要完善党委领导下的校长负责制,制定和完善现代大学章程,建立教授治学的体制机制,改革高校基层学术组织与运行,改革校内行政管理体制,探索民主管理的有效途径,深化人事分配制度改革,建立质量监控和内部自律机制,建立大学理事会或董事会,落实和扩大高校办学自。

建立现代大学制度的关键是构建合理的法人治理结构。正如前所述,有效的治理结构必须坚持集体决策机制而非个人决策机制。目前,我国公办高校存在的最大问题是,由于产权不清晰,“全民所有”等于“无人所有”,导致行政权力与学术权力结构失衡或交叉重叠,具体表现为政府行政管理权与学校办学自、学校内部行政管理权与学术权的失衡。当下中国,由于高等教育资源的稀缺性和准垄断性,高校和国有垄断企业有诸多相似之处。学者张晓提出的“红黄蓝”新利益集团理论认为,资本与权力高度依附,权力资本化进一步延伸,久而久之,形成了逐利权贵、垄断央企、割据外资为代表的新利益集团。以行政性垄断为根本的国企垄断成了腐败的温床,进而影响政府的公信力。“国字号”单位一把手手握大量的国家资源,觊觎之人甚多,可以输送利益的漏洞甚多。高校校长虽不可等同于垄断央企负责人,但其直接的权力和间接可调配的资源也不少。从实际情况来看,目前高校在民主集中制、重大决策、学术评价、财务管理、资产设备管理、科研管理、招生就业、教学管理、文凭发放、基本建设等方面,问题时有发生。以设备采购和基本建设为例,近年来全国高校特别是建设了新校区的高校,成了腐败的高危区。以笔者所在的四川省为例,2013年前后仅仅大半年的时间,就有四所公办高校的4名正厅级、1名副厅级校级干部因新校区建设涉案,其中有一所大学党委书记和校长双双涉案,官媒称此情况“实属近年来全国高校罕见”。所以,公办高等学校要按照《教育规划纲要》要求,进一步明晰产权,完善法人治理结构,健全议事规则与决策程序,建立约束机制,依法落实党委领导下的校长负责制。这样,既保护了国有资产的安全,又保护了高校领导干部,否则身在名利场,“牛不喝水也会被强按头”。

(二)高校领导干部“去行政化”管理尚需时日

按照我国现行的干部管理体制,副厅级以上干部的任用,要由省委组织部任免,自上而下推动。高校校级干部作为体制内的副厅级领导干部,均由政府任免,行政化倾向明显。尽管有众多学者多次提出高校要“去行政化”,但由于我国政治体制改革步履蹒跚,高校“去行政化”显然还尚待时日。2010年7月颁布的《教育规划纲要》指出,“完善教育经费监管机构职能,在高等学校试行设立总会计师职务,提升经费使用和资产管理专业化水平。公办高等学校总会计师由政府委派”。2011年4月,教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师管理办法》规定:“……总会计师为学校副校级行政领导成员。”“总会计师由学校主管部门负责选聘、委派,可根据工作需要,实行异校或异地任职,依照干部管理权限任免。学校主管部门对总会计师实行统一管理。”也就是说,按规定高校总会计师必须经主管部门批准或政府委派。

当前高校校级领导干部职数问题又制约了总会计师岗位的设置。按规定,上级组织部门对高校校级领导班子均确定了相对固定的职数,普通公办高校实职一般为7—9人。教育部文件规定“凡设置总会计师的高等学校,在学校行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副校(院)长”。实际工作中,高校分管财经工作的副校长大都不是财经类专业领域的专家,但其职称一般都是教授。由于目前全国绝大多数省份中,会计系列最高职称高级会计师一般对应高校中的副教授,加之高校人才评价体系中科研权重占比较大等因素影响,同等条件下,在职数受限时,总会计师岗位很难落实。所以,高校总会计师制度的建立,政府(组织部门)、教育主管部门、高校三方必须达成共识,首先解决总会计师的干部职数问题,建立联动机制,“上下齐动”,否则无法较好地落实。

(三)总会计师的地位有待明确和提升

笔者通过对全国多个省份高校的调研发现,目前高校总会计师设置方式有两大类:一类是教育部部属高校全国公选模式。2012年、2013年,教育部已经先后公选了两批共16所部属高校的总会计师,职级为实职副校级干部,异地或异校交流任职。主要程序为个人报名、资格审查、职业综合素养评估、面试、组织考察(德能勤绩廉)、公示任职人选、正式任命上岗等。另一类是省属高校模式,又具体分为两种方式:一是主管部门和组织部门考察委派制,异校交流任职,专职总会计师(实职副校级干部),如陕西省11所省属高校等。从具体操作上来看,高校设置实职副校级总会计师,由省委组织部、省委教育工委及财政厅考核任命,但总会计师必须异校交流任职。总会计师受校长委托,分管财务、国资、基建、产业等经济工作。二是内选制(本校任职),根据是否兼任财务处处长,又分为两种情况:一种是总会计师兼任财务处长,正处级、校长助理或享受副校级待遇(非实职),如天津市、黑龙江省等。目前,黑龙江省大多数高校都设有总会计师(正处级),部分学校为校长助理或享受副校级待遇(非实职),列席党委常委会、参加校长办公会。另一种是专职总会计师(正处级),不兼财务处长,协助校长(或副校长)分管财务工作。上述设置模式中,教育部部属高校全国公选模式和省属高校第一种选拔模式能够较好地发挥总会计师的作用,应是今后全国高校总会计师设置的主流和方向,但因多因素制约,其推进速度缓慢。而上述省属高校第二种模式仍属总会计师设置的大多数,由于总会计师不是副校级实职干部(仅为中层干部),系执行层而非决策层,没有赋予总会计师相应职权,话语权不够,地位偏低,总会计师的作用难以真正发挥。

(四)高校财经管理工作总体水平有待提高

总会计师制度是高校经济管理工作日益发展的内在必然需求,是统筹管理学校财经工作、维护校内经济秩序、落实经济责任制、强化权力制衡与监管、提高财经工作专业化的有效途径。学校财经工作不仅仅指预算决算、收入分配、会计核算、学生财务、工资统计等传统意义上的财务工作,还涉及国有资产管理、物资设备招投标采购管理、基本建设、校办产业、后勤社会化公司、学校出版社、附属学前教育和基础教育投资公司等各类经济实体,辐射面宽,业务范围与内容日趋复杂。近年来,随着高等教育事业和公共财政改革的稳步推进,高校由做大向做强转化,资产、资金规模稳步增加,对外合作交流、联合办学进一步深化,面临的社会环境、经济环境较为复杂,筹融资活动和规模增大,生均财政拨款大幅提高,财务收支总量稳步增加,化解债务、资金规划、风险控制、财务内部控制、二级财务部门监管等难度日益加大,经济决策难度加大。以资金管理工作为例,目前高校资金来源有财政拨款、教育事业收费收入、银行贷款、地方债、联合办学上交的管理费、成人教育及各类培训创收、社会捐赠等,渠道多元化。从债务角度来看,虽然国家近年来出台了一系列化债政策与措施,高校债务总体风险尚属可控,但由于在推进大众化教育进程中长期累积的历史债务基数大,高校目前债务水平仍然较高,化债压力依然较大。某省属高校贷款余额最高峰值超过12亿元,每年付息就需近8 000万元,按学校在职职工人数计算,人均年付息负担近4万元。因此,为实现财务精细化管理与财经重大决策的有机统一,提高学校整体财务管理水平,必须要有总会计师这样的懂专业、会管理、善协调的高级专业人才运筹帷幄,统领财经工作全局,否则高校面临还贷危机和财务困境的可能性极大,这绝对不是危言耸听。

四、未来我国高校总会计师的定位与职责权限

借鉴西方国家CFO制度的先进经验,结合我国高校大学制度和法人治理结构、干部管理、财经管理等现状,实事求是地对未来高校总会计师制度进行研判,科学合理地对其定位,明确其职责与权限。

(一)定位与基本素质要求

关于总会计师的定位,《高等学校总会计师管理办法》中的规定有如下几个方面:(1)建立总会计师的目的是要进一步加强高等学校财务管理工作,提升经费使用和资产管理专业化水平;(2)高等学校总会计师为学校副校级行政领导成员,协助校(院)长管理学校财经工作,承担相应的领导和管理责任;(3)总会计师由学校主管部门负责选聘、委派,可根据工作需要,实行异校或异地任职,依照干部管理权限任免;(4)学校主管部门对总会计师实行统一管理。总会计师参加校领导班子年度考核,并向学校主管部门提交述职报告。如严格按照此规定执行,高校总会计师定位应当比较清晰,地位显著提升。在高校干部管理体制未发生根本性变革之前,为了让总会计师更好地发挥作用,不应单独对其实施“去行政化”,其职级应按规定确定为实职副校级干部。随着总会计师制度的深入推进,可借鉴西方发达国家CFO制度经验,结合高等教育改革发展的实际,总会计师定位可以有规则地拓展,总体定位为以战略为导向,会计核算和资产管理为基础,内部控制为主线,预算作为“指挥棒”和工具,统揽学校经济工作全局。

高校总会计师是实现高校财经工作和资产管理工作专业化管理的牵头人,作为校级领导干部,总会计师要具备德才兼备、人品端正、作风正派、清正廉洁、务实高效等领导干部必备的素养。同时,作为学校的首席财务执行官,要扮演好主计长、司库、战略家、领导者等多重角色,不是“二把手”但一定要有“二把手”思维,要树立全局意识、责任意识、风险意识,并着力提高其基本素质。具体来讲,在组织协调方面,要有政治家的智慧、战略家的风范、领导的艺术、财务团队领头羊的素质和内外沟通协调能力。在预算及成本控制管控方面,甘当资源整合矛盾协调中的“铁公鸡”。在融资策划、资金调度、对外合作投资中,要有扎实的金融知识、资本运作的经验。在纳税策划中要精于“算计”,在业绩评价管理中当好“裁判员”,在危机和风险管理中当好“消防员”,在内外财务沟通中当好“吹鼓手”,在信息化时代要力争“电脑通”。当然,在发生财务违规违纪事件时,还要实事求是,勇于敢于承担自己的责任。

(二)职责与权限

《高等学校总会计师管理办法》中对总会计师的职责与权限问题,规定了八项职责、五项权限。归纳起来有:(1)八项职责包括负责会计核算和财务报告、负责财务管理、参与重大财经决策、财务监管与风险控制、财务会计基础工作和队伍建设及制度建设、资产管理、督办审计整改、其他职责。(2)五项权限包括财经决策权、监督检查权、财务负责人任免考核权、大额资金联签审批权、财经违规违纪行为的处置权。从上述相关规定来看,目前国家对高校总会计师的定位、职责与权限作了明确的约束,主要局限于经费使用与资产管理,辐射面相对较窄。借鉴西方发达国家CFO制度经验,总会计师的职责和权限应不局限于财务筹划、经费管理、资产管理方面,还应向制定和实施学校发展战略、向决策层提供决策信息支持、参与学校所有重大决策等方面扩展。当然,凡事都应当遵循规则,把握好度,总会计师毕竟是协助校长管理财务资产工作的助手,职责权限扩展不能无边界,不能越俎代庖,不相容职务必须分离,相互牵制。否则,易出现权力过大、、角色和定位偏差等问题,给总会计师制度的推进带来负面影响。

五、建立科学合理的高校总会计师选拔培养机制

同志在1938年谈到党的干部政策时就强调指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。任何好的制度都需要适合的人来落实。为进一步提高高校财务管理的精细化、专业化水平,发挥总会计师在教育行政决策、省级重大教育财经改革试点、学校内部管理等方面的作用,促进高等教育事业的健康有序发展,推动学校财务管理总体水平的提升,更好地落实总会计师制度,笔者建议教育、财政、组织、人事等主管部门尽快会商,结合各省省情,有计划、分步骤地落实《教育规划纲要》中关于“公办高等学校设置总会计师”的相关规定。

(一)强化财务高管职业培训教育,建立总会计师后备干部储备制度

由于我国高校的功能定位等特殊原因,长期以来,高校财经管理干部队伍建设滞后,整体素质偏低。为改变这一状况,笔者建议:一是建立高级财经专门人才的后续职业教育培训制度。从高校财会队伍建设的长远角度考虑,除财务高管人员自身在职攻读学历学位之外,财政、教育等上级主管部门还应定期不定期地选派高校财务高管人员,到北京、上海、厦门三大国家会计学院进行后续职业教育培训学习,集中充电,更新业务知识,提高理论素养,推动学校和教育系统财务管理水平的提高。2013年由财政部牵头,在厦门国家会计学院组织开展的企事业单位总会计师能力素质提升工程培训班,就是很好的培训方式。在培训中,结合高校总会计师干部任职的特殊性和要求,应当特别注重以下内容:履行领导干部职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的理论素养,共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念教育;党的基本路线和各项方针、政策、法规,包括各类财经法规、法律条例等相关内容;经济金融、财政财务管理、国有资产管理、审计等专业知识;教育行政管理、战略管理与领导学知识;廉政教育,包括惩防体系建设、违法违纪警示教育。二是全面推行正高级会计师(教授级高级会计师)评审制度和总会计师后备干部储备制度。由财政主管部门牵头,积极开展正高级会计师的评审工作,解决财经管理干部竞争总会计师等领导干部时可能面临的职称偏低的尴尬问题,消除任职考核过程中的学历职称歧视,提升财经高管人员的职称。根据学历、职称、年龄、工作经验资历等多因素,建立动态的总会计师后备干部人才储备库。

(二)建立职业资格准入机制,严把总会计师入口关

笔者建议尽快建立高校总会计师职业资格准入机制。一是推行总会计师资格认证考试制度。中国总会计师协会(CACFO)目前在全国部分省份开展总会计师资格认证考试,就是一个很好的做法,值得全面推开。从其课程体系上看,涵盖了总会计师必备的素质课程;从其培训效果来看,基本能够达到总会计师的执业要求;从培训的结果来看,既提升财务高管人员财经业务能力和综合素养,又培养和储备总会计师后备干部。同时,在总会计师取得任职资格或正式上岗后,要加强对总会计师的职业道德教育与后续教育培训,提高总会计师的综合素质。二是严格总会计师任职资格审查。2010年教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师制度实施办法》中具体规定了总会计师的任职条件:必须具有大学本科以上文化程度,同时应具备下列条件之一:具有经济、管理类高级专业技术职务;具有从事财务、审计、资产等相关管理工作经验,担任正处级职务三年以上;具有会计学、经济学、管理类等相近专业背景,取得会计从业资格证书。我国高校在选拔总会计师时,除应严格遵照以上资格条件外,还应着重考察总会计师后备人选的领导干部综合素养、全局观与权力观、党风廉政建设、德才评价、群众基础,考察其高校财经实践工作经验、组织协调能力、文化素养、财务和审计及资产管理专业知识功底、经济金融等知识,考察其看问题是否具有前瞻性、思考问题是否具有系统性、处理问题是否兼具原则性与灵活性,是否具有较好的处置重大突发事件的能力和水平。

(三)选择符合我国高校实际的总会计师遴选方式

目前,高校总会计师的遴选方式,有教育部部属高校全国公选模式和省属高校的委派制(异校交流任职,实职副校级干部)、内选制(本校任职,总会计师兼任财务处长,正处级、校长助理或享受副校级待遇;本校任职,正处级专职总会计师,不兼财务处长)等方式。这一问题本文前面已论及,不再赘述。就总会计师的遴选方式,从具体操作层面,考虑到领导干部任职回避和轮岗交流等因素,笔者建议:

在总会计师的选拔任用上,可结合高校实际,先在所属省份的公办高校范围内,采取组织推荐或个人自荐、组织定向考核任用的方式确定,也可完全采用教育部部属高校总会计师选拔模式,在所属省份的公办高校范围内公选产生。总会计师的职级应按规定确定为实职副校级干部,原则上异地或异校交流任职,特殊情况下亦可酌情考虑本校任职。在总会计师的考核评价方面,要强化监督管理,建立科学的高校总会计师绩效评价体系、轮岗交流机制、退出机制,真正做到能上能下,可进可出。

在总会计师制度实施的步骤和范围上,可先选择部分综合排名靠前、规模较大、有代表性的公办高校进行试点。试点高校的选择,可设定一些具体的评价指标,比如年财务收支总量在3亿元以上、全日制学生总规模在2万人以上等。经两年左右的试点,进一步总结经验,再逐步推广,力争到2016年前后,全国50%左右的公办本科院校设置符合规定的总会计师岗位。全面总结经验后,力争到2018年实现公办高校总会计师岗位“全覆盖”。对于民办高校而言,由于其管理体制和运行机制的特殊性,不涉及干部职数等限制性条件,故可参照公司管理模式,由举办各方共同商定并适时推进财务总监(或总会计师)的设置工作。

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