时间：2023-09-21 16:46:06
[关健词] 旱灾 防治措施 漳州市
1 基本情况
1.1 地理气候与水文
漳州市地处我国东南沿海，辖八县一市二区，全市陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里，海岸线长631公里，总耕地面积258.2万亩，总人口454万多人。是闽南“金三角”的重要组成部分。
漳州市属南亚热带海洋性季风气候，暖热湿润成了本市气候的最大特点。年平均气温21°C，年日照总数2000-2300小时，全年无霜期330天以上，年降雨量1100―2000毫米，多年平均水面蒸发量1000―1440毫米，陆地蒸发量650―700毫米。降水和径流的年内分配比较集中，降水量的70％--80％主要集中在汛期，甚至是汛期当中的几场洪水，因此年际丰枯变化较大，容易形成非涝即旱的局面。
1.2 旱情及旱灾损失
受地形和气候的影响，我市旱灾频繁。根据1991―2003年资料统计，旱灾基本连年发生，13年间出现3次春旱、3次夏旱、3次秋旱以及2次严重的秋冬春连旱，连旱时间长达8个月以上。以2001至2002年初夏连续232天干旱为建国以来发生在我市的最严重的旱灾，累计雨量只有68.9-278.8毫米，仅占常年同期的2-3成；秋冬春连续3季气温明显偏高，日照偏多3成以上，蒸发量大；最旱时全市水库蓄水仅为1.09亿立米，只有总蓄水的十分之一， 有285座小型水库干涸；主要河流接近断流，地下水位急剧下降，6600多口老井出水不足，达到“特旱”标准。据统计，2002年全市有204.3千公顷农作物受旱，占实际播种面积的45％，其中成灾108.3千公顷，因旱少种17千公顷，造成粮食损失8.92万吨，经济作物损失14.37亿元，；林业受灾面积34.9千公顷、损失1.6亿元，水产37.3千公顷，损失4.5亿元；最旱时出现了42.56万人和7.66万头大牲畜饮水困难。此次旱灾造成直接经济总损失达27.61亿元。2003年同样又遇到了全省自1939年以来最干旱的年份，全市作物受旱面积123.3千公顷，其中粮食作物12.7千公顷，水果75.3千公顷、茶叶4千公顷、蔬菜11.3千公顷,损失粮食2.355万吨，水产养殖受灾面积6.8千公顷、减少产量1775吨，出现1.76万人饮水困难。
2 抗旱现状
在旱情出现时，通常采取的措施是：
一是千方百计广辟水源、统筹安排、合理配置、科学调度，做到了科学用水、科学用电，如对现有电力实行错时避峰、合理限电；把现有水源用在保人畜饮水安全、保生活生产重点、保社会安定稳定，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。二是科学抗旱，大力推广抗旱新材料、新工艺和先进技术设备，如农业上推广节水灌溉新技术、喷施“旱地龙”抗旱剂等。三是抓住有利天气时机进行人工增雨作业。四是利用现有的水利灌溉水源和设施，充分发挥工程的抗旱能力。2002年抗旱期间，通过峰头水库、杜塘水库调水向云霄、东山城关及水库沿江乡镇供水，保证城乡居民的生活、生产用水。2003年，杜塘水库又向东山红旗水库供水220万方，在东山红旗水库可用水仅33.4万方，只能维持县供水公司不到20天用水的情况下，第一次实现从峰头水库直接调水入红旗水库，保证东山群众的生活生产用水。五是积极筹措资金，开展抗旱应急工程建设。主要措施是因地制宜进行打井配套和大力发展山地水利。
3 抗旱反思
我市抗旱虽然做了许多工作，但也充分暴露了存在的问题。如缺少水资源配置方案；抗旱服务队伍不健全，抗旱信息网络不畅通；特别是水利工程滞后，主要表现在：
3.1 蓄水工程不足，大中型水库偏少。全市水资源总量114亿立方米，加客水则为178亿立方米，人均3920立方米，亩均6893立方米，均略高于全省平均水平，但由于时空分布极不均衡，通过蓄水工程调节是十分重要的。目前，全市现有水库486座，总库容10.56亿立方米，其中大型2座,库容3.35亿立方米；中型16座,库容1.49亿立方米；小型486座,库容5.72亿立方米，仅占多年平均来水量的5.9%，调蓄能力十分脆弱。
3.2 引水工程老化失修，节水灌溉能力低。全市现有大小引水工程2811处，其中万亩以上灌区16处，千至万亩灌区117处，这些灌区均建于上世纪80年代以前，普遍存在老化失修现象，水的利用系数极低，部分已丧失通水能力。
3.3 山地水利发展滞后，小山塘蓄水池甚少。上世纪九十年代以后，随着农业结构的调整，农村小康建设步伐的加快，农民上山开发急剧增加，据统计，全市现有山区各类经济作物271万亩，易受旱茶果等经济作物90万亩，有水利设施的仅20万亩，绝大部分属于山坡地上的“望天田”。
4 对策措施
4.1 非工程措施
4.1.1 健全法制，实现依法抗旱。制定《抗旱条例》等相关的防旱抗旱法规，编制可操作性强的《抗旱工作预案》。制定科学、合理、标准、统一的旱灾评价方法，为领导决策提供科学、准确、及时的信息。
4.1.2 完善抗旱信息网络系统建设。在沿海主要旱片建立土壤墒情及地下自动监测站，提高旱情监测预报水平和预警机制。加强抗旱服务组织建设，组建市、县、乡三级抗旱服务队伍，进一步规范抗旱的调度和指挥，使漳州市的抗旱指挥服务体系更加科学化、现代化、信息化、合理化。
4.1.3 加强水资源的节约、保护和优化配置。做好全市水资源综合规划，制定水资源优化配置方案，强化节约用水、计划用水、生态用水，改革水价等手段加强对水资源的管理，提高水的利用率，达到水资源的可持续利用。
4.2 工程措施
4.2.1 加快蓄水工程建设。蓄水工程是调蓄水资源最有效的措施，针对旱情所显露的实际情况及我市经济发展战略，科学规划水资源，加快建设具有年季调节性能的大中型水库，进行“以丰补枯”，在充分利用本地区水资源的同时，不足部分可就近跨流域调水。根据我市水资源分布以及地理条件，全市规划可新建大中型水库15座，总库容5.0亿立方米。按照区分轻重缓急，突出重点的原则，近期应优先解决区域性缺水、工程性缺水问题建设，主要蓄水工程项目有:①长泰枋洋水利枢纽工程，总库容11700万立方米，可满足本县用水需求，还可以跨流域向招商局漳州开发区和厦门市等地供水。②漳浦朝阳水库工程（总库容2320万立方米）和土塔水库工程（总库容3265万立方米），可以增加漳浦供水能力18万吨/日，可增加漳浦城区供水及解决赤湖、佛昙两乡镇供水问题，缓解漳浦古雷经济开发区调水压力。③南靖象溪一级水库工程，总库容1068万立方米，可以增加南靖城区供水能力4万吨/日。④诏安哈溪水库工程，总库容1068万立方米。可以增加5万吨/日的供水能力，缓解闽粤经济开发区需求。
4.2.2 加快灌区续建配套与节水改造建设。灌区续建配套与节水改造是充分利用原有的灌溉设施，节约水资源，确保农业灌溉的实际措施。全市现有耕地面积258万亩，水利设施有效灌溉面积220万亩，重新规划万亩以上灌区工程有42处，节水灌溉面积达170万亩，今后重点应加大对42处骨干灌区工程的续建配套与节水改造力度。
4.2.3 大力引导发展山地水利蓄水池。大力推广实施山地雨水集蓄利用工程，有效解决山地茶果园的灌溉问题。要对山地水利建设进行合理规划，从政策上扶持，资金上补助，技术上指导，实行“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，充分调动农民修建蓄水池的积极性。根据本地实际，山地水利工程措施可以采用：①建蓄水池，开集流沟，主要用于集蓄雨水；②建小山塘，主要利用山坑水流蓄水；③机械抽水，主要利用附近水源抽水灌溉。
参考文献
[1] 漳州市重大蓄水供水和跨区域调水工程规划[B]. 2005.3
[2] 漳州市防洪抗旱减灾规划[B]. 2005.3
1.资料准备
利用红河州气象局提供的蒙自市1995年―2014年逐月平均气温、月降水资料，进行统计分析。研读蒙自县志，分析蒙自市地理环境的整体性。实地拜访红河州气象局，就部分核心疑难问题进行请教；问卷调查农村、城市社区和学校的生活、生产用水及节水情况，提出科学可行的防治措施。本文春旱指春季旱灾，春季指3、4、5月。
2.成因分析
（1）诱灾因子。降水变率大是蒙自春旱的主要诱灾因子。将蒙自市1995―2014年每月20年的降水量累加除以20，算出各月的平均降水量；每月20年的均温累加除以20，算出各月的平均气温，如图1所示。
由图1可知，蒙自春季降水少，气温回升快，蒸发旺盛。近20年，春季降水量仅占全年降水的20%（见图2）。
深入分析原因，蒙自降水主要来自印度洋和南海的夏季风，春季，西南暖湿气流和东南暖湿气流弱，降水少，为季节性干季（11月～次年4月）。
将蒙自市1995年―2014年每年3、4、5月的降水量相加，与20年的春季平均降水量相减，算出各年的春季降水量距平；每年3、4、5月的气温相加求均值，与20年的春季平均气温相减，算出各年的春季气温距平，如图3所示。
由图可知，蒙自市降水年际变化大，尤以1995年、1999年、2000年、2005年、2006年、2012年、2014年降水偏少。配合同期气温距平分析，即当降水量负距平越小，气温正距平越大，则说明干旱越严重，从图3中可以看出：1998年、2005年、2006年、2010年、2012年、2014年蒙自春季气温较常年同期偏高，降水较常年同期偏少，春旱严重。如2010年蒙自春季气温较常年偏高1.4℃，降水较常年偏少13.5mm，降水相对变率为-8%；2012年蒙自春季气温较常年偏高1.1℃，降水较常年偏少55.5mm，降水相对变率为-32%，因此，2010年、2012年成为近期蒙自春旱最严重年份。分析发现，自2009年，蒙自春季气温总体呈偏高趋势，春季降水总体呈偏少趋势（见表1）。
蒙自从2010―2013年连续四年皆为重旱区，主要是由于全球大气环流异常，冷空气位置偏北偏东，西南暖湿气流偏弱，两者无法在蒙自交绥，导致降水偏少，气温偏高。
（2）孕灾环境。通过研读蒙自县志，运用地理环境整体性原理对蒙自孕灾环境进行分析可知：气候方面，蒙自年平均降水量小，因为蒙自地形为枣形盆地（西南为莲花山所处的哀牢山，东北为母猪山），处于东南暖湿气流和西南暖湿气流的背风坡，受气流下沉增温减湿的焚风效应影响，降水骤减，气候干燥；地貌方面，蒙自石灰岩广布，喀斯特地貌发育，地表水渗漏严重；土壤方面，蒙自土壤侵蚀严重，土层瘠薄，基岩，不易存水；植被方面，通过收集蒙自森林资料，访谈多地了解蒙自植被变化的多位老人，了解到近代个旧锡矿开采、冶炼，滇越铁路的修建，大炼钢铁运动等人类乱砍滥伐，造成蒙自森林覆盖率曾一度下降至19.4%，坝区周围“举目无林”。
（3）人类活动。干旱不一定引发旱灾，致“人”损失方为灾，人类活动加剧旱灾不容小觑。2003年随着州政府搬迁至蒙自，蒙自人口从2003―2013年10年间增加约7.7万人。蒙自历来是农业大县，春季蒙自大春作物需水多，加大需水缺口。通过问卷调查得知，生活中普遍存在浪费水现象。蒙自春旱导致人畜饮水困难、粮食减产或绝产和森林火灾等危害（见表2）。
3.防治措施
该部分采用问卷调查，共发放问卷100份，回收问卷100份，其中农村30份，城市30份，学校40份。
问题一，家庭日用水量小于500升占53%，反映出家庭生活极端浪费不是很严重，生活用水量增加主要是由于人口快速增长所导致，但大于3立方米占9%，说明还是有粗放用水的不良意识与行为需改进。问题二，水质一般占82%，说明生活中普遍存在水污染问题。81%的人认为近几年春旱与10年前相比更加严重，尤其农村体会较深刻。对生活影响大的占39%（农村），61%认为影响不大（城市），与优先保证城市用水的政策倾斜有关，同时也体现出农村受灾较重。78%以上人种树在2棵以上，但因蒙自喀斯特地貌广布、土壤瘠薄、保水性差、降雨量少等客观条件限制，不宜大规模造林。农业方面，24%仍然大水漫灌，59%未更换耐旱作物，说明农业技术措施有待提高。家庭日常行为方面，87%可以做到两项以上节约用水方式，其中87%的人在一水多用，日常节水仍需努力。第十二个问题学生回答较开放，甚至有很多学以致用的好点子，农村几乎都为覆膜方式。第11个问题无效，制作问卷一定要严谨。
预防蒙自春旱，人的行为是核心，提高节水意识，对蒙自“干坝子”尤为重要。同时，蒙自作为农业大县，尤其在农业技术方面需加强改进，如种植耐旱作物，大力推广喷灌，既可减少农作物受旱灾程度，又是实现高产、高效的现代农业的必由之路。
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分析春小麦种植面积锐减的原因除了春小麦退出保护价收购等政策因素以外，春小麦生产过程中受到各种不利的自然灾害和致使产量降低，不同年际间、不同地域间小麦产量波动较大也是限制黑龙江省春小麦发展的重要障碍。为了稳步增加黑龙江省春小麦的种植面积、提高小麦单产，抗灾减灾已经成为春小麦生产中的一个重要内容。
本文就不同灾害对春小麦生产造成的危害情况进行阐述，提出相应的预防、补救措施，以避开或减轻这些灾害的影响，实现黑龙江省春小麦的高产、稳产。
1 旱灾
旱灾是黑龙江省发生最频繁，影响最大的农业气象灾害，也是目前制约黑龙江省春小麦生产的瓶颈。黑龙江省小麦产区传统的播种时间为4月初，这样，出苗后至分蘖期、拔节期、孕穗期，小麦都处于干旱环境中，由于土壤干旱或大气干旱，小麦根系从土壤中吸收到的水分难以补偿蒸腾的消耗，使植株体内水分收支平衡失调，引起小麦生育异常，小麦穗分化不良，穗小、穗粒数减少，并最终导致减产和品质降低，"卡脖旱"成为威胁小麦生产的主要问题。
为了克服干旱对小麦的影响，在生产主要采取：选择抗旱性品种、灌溉和小麦晚播技术。如遇春旱，在小麦3叶期至分蘖期灌水一次。每公顷从总肥量中拿出7.5kg氮肥随水灌施，效果很好。在没有灌溉条件的情况下，推迟小麦的播种时间，采取小麦晚播技术是行之有效的办法，小麦播种时间可以推迟到5月末。
2 除草剂残留药害
黑龙江省是麦豆主产区，小麦多与大豆进行轮作，种植大豆过程中咪草烟、异恶草松、氟磺氨草醚等长残效除草剂应用量较大、应用年限较长，后茬种植小麦药害比较严重。
生产上常见除草剂药害有异恶草松（广灭灵）使小麦褪绿，白化；咪草烟(普施特)致小麦生长发育受阻，生长缓慢，叶尖、根尖发黄；氟磺氨草醚致小麦叶片扭曲、开裂、致死等。
防治措施：小麦出苗后，农户要经常到田间查看麦苗长势,发现受药害症状及早进行防治，主要方法是采用植物生长调节剂和尿素或者腐植酸类叶面肥混合喷施。根据药害发生程度喷施1-3遍。能起到较好的效果。
3 倒伏
小麦倒伏分根倒伏和茎倒伏。
倒伏防治措施：1、选用抗倒伏品种，如龙麦33、龙辐麦17等。2、采用合理的种植密度。每公顷播种量300―350公斤，公顷保苗600―700万株。3、喷施植物生长调节剂，在小麦三叶一心时，喷施多效唑、稀效唑和吨田宝等植物生长调节剂，起到促进小麦基部第一节、第二节节间缩短、茎秆增粗，防止倒伏。4、压青苗。小麦3叶期压青苗，根据土壤墒情和苗情用镇压器镇压1-2次。采用顺垄压法，禁止高速作业。压青苗能提高幼苗素质，既能起到壮秆、促进分蘖的作用，同时还能增强抗旱能力。5、喷施叶面肥。为了提高粒重和改善品质，抽穗期和扬花前，每公顷用磷酸二氢钾2.25kg，加5kg氮肥，加适量粉锈宁，对水喷施。喷施磷酸二氢钾还有使小麦茎秆强壮，防止倒伏的作用。
4 防病虫
黑龙江省春小麦生产常发生的病虫害有粘虫、根腐病、赤霉病、腥（散）黑穗病，其中以黑穗病的危害最为严重。
4.1 粘虫
小麦田每平方米有粘虫30头时，在幼虫3-4龄期，喷施菊酯类杀虫剂每公顷300～450ml对水喷施。在每百穗有800头蚜虫时，用吡虫啉防治。
4.2 赤霉病
赤霉病是真菌病害，可以侵染小麦的各个部位，从小麦的苗期至成熟期均可发生。
药剂防治是赤霉病防治的关键。由于种植品种不同，播种期也有差异，麦株抽穗扬花时期和快慢也有不同，所以，施药时间和次数，要因小麦生长情况灵活掌握，一般在小麦抽穗扬花期每亩用50％的多菌灵100克，对水喷施，间隔5――7天再喷一次。最好用超微粉和胶悬剂，效果比可湿性粉剂好。
4.3 根腐病
小麦根腐病是一种真菌病害，对小麦品质影响极大，一般减产10～30%，严重高达30～70%。
防治措施：针对小麦根腐、黑穗病采用种子处理技术。目前最安全有效的方法是采用6％戊唑醇（主防所有黑穗，兼防根腐病）可湿粉或含有戊唑醇的麦类种衣剂拌种，6％戊唑醇可湿粉用量是种子重量的万分之三至万分之四。也可采用50%福美双（防治散黑穗无效）拌种，用量是种子重量0.3%或采用40%拌种双拌种用量是种子重量的0.2～0.3%，注意不能随拌随播。
4.4 小麦黑穗病
小麦黑穗病是检疫性病害，一般减产10～20%，严重的减产40%以上，抽穗前无明显症状，抽穗后病穗较短，直立，颜色较健穗深，开始为灰绿色，以后变为灰白色，颖片张开，露出灰白色病粒，病粒外包有一层灰褐色薄膜，里面充满黑粉，压破薄膜后，逸出黑粉，并有特殊的鱼腥臭味。
关键词：小麦产量；原因；防治措施；泗县
中图分类号 S512.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）03-04-46-02
泗县位于安徽省东北部，黄淮海南端，地处苏皖2省5县交界地带，是产粮大县，小麦是主要粮食作物，种植面积占耕地面积的85%以上。小麦平均产量正常年份为428kg/667m2，高的年份可达495kg/667m2，低的年份为387kg/667m2，年份之间产量波动较大。分析其原因，主要是灾害天气和人为因素造成的。
1 影响小麦产量的主要原因
1.1 农田水利设施不健全，旱灾频繁 泗县农田水利虽然经过国家投资多个项目的综合治理，河、大沟基本畅通，但仍有些河、大沟淤堵，特别是近年来秸秆禁烧，农民把秸秆堆积在河、沟中，有的田头沟、地边沟被挤占耕种，造成部分河、大沟、田头沟、地边沟不畅通，遇到大的水灾时不能及时排涝。同时农田中的机井缺少，不能达到干旱时所有的农田都能得到及时、有效地灌溉，旱灾频繁。据气象部门提供的气象资料显示：近20a中有10a为干旱年份，造成小麦不能正常生长而减产。
旱灾主要有以下几种情况：秋旱。小麦秋种遇干旱情况，有的农户坐等自然降雨，有的灌溉较晚，有的虽灌溉但水量不足，造成小麦不能适时播种，不能保证在适期内―播全苗；越冬前干旱。越冬前（泗县小麦越冬期在12月20日左右）干旱，造成小麦根系不下扎，发育不良，越冬期耐冻性差；拔节期干旱。小麦拔节期干旱，会使幼穗分化受阻，难以形成大穗。
1.2 倒伏 泗县小麦几乎每年都有不同程度的倒伏。倒伏导致叶片光合作用降低，造成减产。发生倒伏的原因有以下几种。扬花灌浆期，遭遇大雨、大风。密度过大，茎秆柔软；氮肥用量过大，茎秆细长柔软；耕层浅，根系不发达且分布于土壤的浅层；受纹枯病为害，茎基部乃至整个茎秆发生病变。发生倒伏的时间不同，减产程度不同：扬花期倒伏，减产30%～40%；灌浆前期（小满之前）倒伏，减产20%～30%；灌浆末期（小满之后）倒伏，减产10%～20%。小麦播量过大、密度过大是造成倒伏的主要原因。科学的小麦播量要求为10～12.5kg/667m2，大部分田块的播量达到20～22.5kg/667m2，有的达25kg/667m2以上。
1.3 冻害 冻害发生的程度，取决于降温程度和低温持续时间的长短。冻害包括冬季冻害和春季冻害。冬季冻害：在冬季遇到低温造成叶片受冻，在冻害特别严重时，才会冻死分蘖，但不会冻死分蘖节，这种冻害对产量影响不大。泗县推广的小麦品种几乎都是半冬性品种，抗寒性强，冬季一般不会被冻死。春季冻害：春季冻害可分为早春冻害和春末冻害。早春冻害：多发生在2月中、下旬至3月份，一般只叶片受冻；春末晚霜冻害多发生在3月下旬～4月上旬，又叫”倒春寒”。此时小麦抗寒能力显著下降，特别是幼穗分化至四分体形成期（孕穗期）前后，对低温特别敏感，此时遇到低于4℃就会对其造成伤害，形成“哑巴穗”、白穗、光秆穗、半截穗，减产严重。泗县2013年4月7日最低温2℃，4月10日最低温1℃，造成当年小麦白穗、半截穗、光秆穗较多，小麦减产10%～30%。
1.4 耕种技术不到位 有的农户常年用旋耕机旋耕，耕层逐渐变浅；有的秸秆还田时秸秆粉碎质量不好，造成土壤耕层不实、悬空；有的播种过深，地中茎过长，最多长达7～8cm；有的播后不镇压，出苗不齐，且易遭受冻害和旱害。
1.5 旺苗和弱苗多 旺苗可分为早旺苗和密旺苗，播种较早再遇到暖冬，会在冬前形成早旺苗；适期播种，播量过大，遇上暖冬气候，会形成密旺苗。泗县小麦多出现密旺苗。俗话说：“麦无二旺”，年前旺，年后就不旺，旺苗会造成减产。晚播苗和弱苗，因苗小抗寒性差，容易遭受冻害。
1.6 病虫草危害 小麦遭遇病虫草危害，造成不同程度的减产，有的损失惨重。如2003年泗县赤霉病普遍发生较重，一般减产10%～17%，南部发生最重的减产30%。草害：杂草可分为阔叶杂草和禾本科杂草。虫害：主要有地下害虫（蝼蛄、蛴螬、金针虫）、麦蜘蛛、蚜虫（苗蚜、穗蚜）、吸浆虫等。病害：主要有纹枯病、白粉病、锈病、赤霉病、颖枯病等。
2 防治措施
2.1 加强农田基本建设 政府应增加投资，加强对河道、沟的清淤、疏浚，修整田头沟、地边沟、腰沟、畦沟，达到河、沟道道畅通。同时增加机井的数量并合理布局，达到涝能排、旱能灌。干旱发生初期，政府及技术人员及时动员农民开展灌溉，特别是要浇好“三水”：底墒水、越冬水、拔节水。提倡农民浇“增产水”，而不是麦苗干得奄奄一息时浇“救命水”。
2.2 防止倒伏 选择抗倒品种；适期播种，培育壮苗；推广深耕深松技术，增加耕层，促进根系下扎；测土配方施肥，增施有机肥，控制氮肥的用量和推广氮肥后移技术；控制播量，降低密度，在适期适墒的情况下，播量10～12.5kg/667m2，不超过15kg/667m2；及时防治纹枯病。
2.3 防止冻害 选择抗寒品种；适期播种，培育壮苗；提高整地和播种质量，播后镇压，保证一播全苗；镇压弥合土壤裂缝防冻；灌水防冻应根据天气预报，在寒流到来之前1～2d突击浇灌麦田，墒情好时可以不浇；寒流到来之前，在麦田四周堆放碎草熏烟，驱赶寒流；寒流过后，喷施植物生长调节剂或叶面肥，促进恢复。
2.4 提高耕种质量 实施机械深耕深松技术，深度25～30cm。对于秸秆还田的地块，必须进行深耕，提倡前茬作物收后及时粉碎成3～5cm的小段，然后深耕，翻埋严实，耕细耙透；对于旋耕田，播前要重耙，播后要镇压，以紧实土壤，播深3～5cm；推广使用大、中型多功能复式作业机械，实行旋耕整地、化肥深施、播种、镇压一体化播种作业，全面提高耕种和作业质量。
2.5 控旺促弱 对于群体过大、旺苗的田块，冬前或年后返青拔节前镇压，也可在拔节初期及时喷施多效唑控制节间伸长。对于晚播、弱苗，应在早春提早追施返青肥，促进年后分蘖成穗。
关键词：水土流失；影响因素；危害；防治措施
Abstract: human development. Coordinating harmonious and sustainable development must keep with the natural relationship. Water and soil is the foundation of all living things thrive, basic resources for the sustainable development of human society. Soil and water resources of inorganic and organic sectors profession, biological and non-biological world, promoting the natural ecosystem material and energy exchange and the development of human society. This paper analyzes the overall condition of the soil erosion in China, and the soil erosion hazards and effective prevention measures.Keywords: soil erosion; influencing factors; hazards; prevention measures.
中图分类号：S157.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言
水土流失危害水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度，它不仅造成土地资源的破坏，导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，水灾旱灾频繁，而且影响各业生产的发展。水土流失不仅破坏当地的生态环境和农业生产条件，造成群众生活贫困，而且为下游江河带来严重的洪水泥沙危害。被洪水淹没的地方，不论城镇和农村，人民的生命财产都遭受严重损失。
一、我国水土流失的状况
水土流失面积大、分布广，而且强度大、侵蚀重，再加上成因复杂，区域差异明显。泥沙淤积在湖泊、水库、河床，对整个国民经济建设造成的危害更是十分深远，在全国各省（区）不同程度地都存在这样的问题。我国是个多山国家，山地面积占国土面积的2/3，土地荒漠化、盐硷化面积也不断扩大。我国大部分地区属于季风气候，降水量集中，雨季降水量常达年降水量的60％一80％，且多暴雨。
水土流失、土壤盐渍化、沙化、贫瘠化、渍涝化以及自然生态失衡而引起的水旱灾害等，使耕地逐日退化而丧失生产能力。而其中水土流失尤为严重，乃是我国的又一个严重危机。
二、水土流失的影响因素
水土流失是不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用产生的。不利的自然条件主要是：地面坡度陡峭，土体的性质松软易蚀，高强度暴雨，地面没有林草等植被覆盖；人类不合理的经济活动诸如：毁林毁草，陡坡开荒，草原上过度放牧，开矿、修路等生产建设破坏地表植被后不及时恢复，随意倾倒废土弃石等。水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果。
（一）自然因素：主要包括地形、地貌、气候、土壤、植被等，这些自然因素必须同时处于不利状态，水土流失才能发生与发展，其中任何一种因素处于有利状态，水土流失就可以减轻甚至制止，我国产生水土流失的地形地貌主要有三种：一是坡耕地，二是荒山荒坡，大片的荒山荒坡被，坡陡，植被很差，特别是草皮一旦遭到破坏，侵蚀量将成倍增加。三是沟壑，有沟头前进、沟底下切和沟岸扩张三种形式。
（二）人为因素：主要是对自然资源的掠夺性开发利用，如乱砍滥伐、毁林开荒、顺坡耕作，草原超载过牧，以及修路、开矿、采石、建厂，随意倾倒废土、矿渣等不合理的人类活动，这些不合理的人类活动可以使地形、降雨、土壤、植被等自然因素同时处于不利状态，从而产生或加剧水土流失，而合理的人类活动可以使这些自然因素中的一种或几种处于有利状态，从而减轻或制止水土流失。
三、水土流失的危害
水土流失破坏地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影响农业生产，威胁城镇安全，加剧干旱等自然灾害的发生、发展，导致群众生活贫困，生产条件恶化，阻碍经济、社会的可持续发展。
（一）冲毁土地，破坏良田
由于暴雨径流冲刷，沟壑面积越来越大，坡面和耕地越来越小。
（二）土壤剥蚀，肥力减退
由于水土流失，耕作层中有机质得不到有效积累，土壤肥力下降，坡地一经暴雨冲刷，就会使含腐殖质多的表层土壤流失，造成土壤肥力下降，据试验分析，当表层腐殖质含量为2%～3%时，如果流失土层1cm，那么每年每平方公里的地上就要流失腐殖质200t，同时带走6一15t氮，10-15t磷、200-300t钾。
此外，水土流失对土壤的物理、化学性质以及农业生态环境也带来一系列不利影响，它破坏土壤结构，造成耕地表层结皮，抑制了微生物活动，影响作物生长发育和有效供水，降低了作物产量和质量。
（三）生态失调，旱涝灾害频繁
水土流失加剧，导致生态失调、旱涝灾害频繁发生且愈演愈烈。由于上游流域水土流失，汇入河道的泥沙量增大，当挟带泥沙的河水流经中、下游河床、水库、河道，流速降低时，泥沙就逐渐沉降淤泥，使得水库淤浅而减小容量，河道阻塞而缩短通航里程，严重影响水利工程和航运事业。
（四）淤积水库，堵塞河道
严重的水土流失，使大量泥沙下泄河道和渠道，导致水库被迫报废，成了大型淤地坝。
四、水土流失的防治措施
（一）减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。
在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主；冶坡与冶沟相结合，以冶坡为主；工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主，采取各种措施综合治理。充分发挥生态的自然修复能力，依靠科技进步，示范引导，实施分区防治战略，加强管理，突出保护，依靠深化改革，实行机制创新，加大行业监管力度，为经济社会的可持续发展创造良好的生态环境。
（二）强化造林治理。
主要用于水土流失严重，面积集中，植被稀疏，无法采用封禁措施治理的侵蚀区，其治理技术要点是：适地、适树、营养袋育苗，整地施肥，高密度、多层次造林，争取快速成林、快速覆盖。对流失严重、坡度过陡，造林不易成功的陡坡地，要辅以培地埂，挖水平沟，修水平台地等工程强化措施。
农田水利建设是水旱灾害防治的重要措施。近代云南水旱灾害防治与农田水利建设研究一方面有助于丰富水利社会史的研究；另一方面有助于为当今云南水利建设提供借鉴。
关键词：
近代；云南；农田水利；灾害防治
云南地处边疆多民族地区，经济发展落后，农田水利建设相对滞后，近代自然灾害频发。农田水利建设是有效防治水旱灾害的重要举措。近年来云南遭遇干旱的现实也让我们反思云南水利建设问题。2011年中央“一号文件”，党的十、十八届三中全会，都强调了水利建设的重要性，关系到国家粮食安全和社会稳定。对云南而言，有效的水旱灾害防治和农田水利建设有助于推进边疆地区的治理，进而实现边疆地区的稳定和民族的团结。因此，考察近代云南农田水利建设，具有重要的现实意义。对水利建设的研究还具有学术史的意义，当今学者对中国水利史研究，就地域而言，集中在华北、关中，江浙和东北地区，对西南地区，尤其是云南的水利研究鲜有涉及。从学术史意义上讲，本课题的研究在一定程度上能丰富中国水利史的研究。另外，本课题通过研究云南水利反思既有理论，为“水利社会史”分析范式提供佐证。
1近代云南水旱灾害防治与农田水利建设研究现状
国内方面，对于近代云南水旱灾害和农田水利建设问题关注很多，民国时期，已有学者关注这个问题。新中国成立后，关于这个问题的研究日益增多，主要体现在：①国家和云南地方的科研院所进行水旱灾害资料整理工作，突出表现为以《云南水旱灾害史料》为代表的水旱灾害资料集；②学者运用上述资料研究的成果，主要有吴瑞良《云南省水旱灾害概述》，云南省水文水资源局德宏分局编著的《德宏州水旱灾害规律及对策研究》，白树明等人《云南水旱灾害与粮食安全浅析》，尚志海《20世纪云南省农业干旱灾害脆弱性的成因分析》以及数篇博硕论文，等等。上述论文突破了资料整理研究思路，探讨了水旱灾害成因和防治措施，使云南水旱灾害研究逐步丰富和立体化。当然，以上研究还存在不少问题：首先，大多数成果内容粗疏，缺乏精细的研究；其次，资料挖掘不够，尤其是档案资料和实地调查资料比较缺乏；最后，研究视角的陈旧。水利建设是水旱灾害防治的重要措施，从民国至今，学者一直关注云南的水利建设问题，有代表性的有丘勤宝的《云南水利问题》，吴绍墨《云南农田水利事业的检讨》，周琼《清代云南内地化后果初探：以水利工程为中心的考察》，张琰等《近年来农田水利设施建设问题的研究：以云南为例》等。以上研究为我们了解云南的水利，尤其是农田水利提供了参考，但是其侧重于常态研究，多集中在水利工程、水利建设等传统水利史的研究上，对于非常态下“水利社会史”的研究，尤其是水利纠纷的研究鲜有提及，这为本课题的研究提供了一定的空间；国外方面，针对美国学者卡尔•魏特夫的“治水社会”观点，行龙在《“水利社会史”探源：兼论以水为中心的山西社会》一文中，提出了“水利社会”范畴，并指出水利社会的四种类型：“流域社会”、“泉域社会”、“洪灌社会”、“湖域社会”，这为我们研究云南水利提供了分析工具。日本的中国水利史研究在继承和批判魏氏思想之上而提出了“水利共同体”理论，钞晓鸿的《灌溉、环境与水利共同体：基于清代关中中部的分析》，则对“共同体”理论提出质疑，这些构成本课题提出问题和深入研究的前提。
2近代云南水旱灾害防治与农田水利建设研究的主要内容及创新点
本课题首先通过批判和反思“治水社会—水利共同体”理论，接着引入“水利社会史”理论和环境史视角的分析框架，为本课题的具体研究提供一个宏观的研究范式。基于环境史的角度，分析云南水旱灾害发生的原因，并从社会控制的角度，论述近代云南水旱灾害防治的措施，农田水利建设恰恰是防治水旱灾害的重要举措。在发展农业，进行水利灌溉的过程中，水案（水权的水利纠纷）是一个突出的社会问题，水案反映了国家与社会、个人的复杂的利益关系，是观察社会变迁的新维度。政府采取措施解决水利纠纷也是想加强对基层社会的控制。由个别地区的水案放大到一个区域的社会：湖域社会，这是“水利社会史”分析范式的具体应用，这个社会是一个由历史文化、传统、风俗习惯构成的社会，这个社会是整个云南乡村社会的缩影，它的变动是社会变迁的重要组成部分。最后，通过云南地区水利和环境关系的具体情况，来反思“水利共同体”理论不足，进而论证了“水利社会史”的合理性，进而做到前后形成一个有机的整体。该研究的主要内容包括：①云南水旱灾害和水利史研究新视野：“水利社会史”理论与环境史视角的新诠释，主要从方法论角度论述以往云南水旱灾害和水利史研究的不足和改进之处。②近代云南的水旱灾害防治与社会控制，通过近代（1840-1949）云南所发生的典型的水旱案例，论述政府和社会的对策，分析水旱灾害之影响，评价政策的得与失。③近代云南省地方农田水利建设，主要论述云南省的农田水利政策，梳理农田水利建设成就，总结其经验和教训。④近代云南省农田水利纷争及其调试，通过具体的水利纠纷案例，分析纠纷原因，阐述处理水利纠纷的原则以及影响。⑤公共秩序的形成与变迁：对近代以来云南湖域社会的历史考察，主要考察滇池的水环境、水资源与水经济、水利组织与政治权利、水权与争水，水信仰与民俗。⑥反思水利共同体：以云南地区农田水利和自然环境关系为中心的考察，主要通过分析水利与环境的关系，来反思水利共同体理论。在研究方法上:①注重方法多元化，除了传统的历史学方法，援用政治学、社会学、人类学等相邻学科的学术资源，尤其是关于国家与社会的理论著作，以扩大学术视野，提升理论水平。②注重文献资料和田野调查相互印证，除了运用云南省图书馆、昆明市图书馆，云南省档案馆、昆明市档案馆，第二历史档案馆资料外，还会去云南省各个农田水利区域搜集碑刻、文书、方志资料，并选择若干典型村落，对在世老人进行口述访谈，扩大资料来源，加强感性认识。③注重不同地区的比较研究，虽然本课题研究范围是整个云南省，但是不同的地区也有自己的具体实际，对其特点应予以总结。本研究的创新点在于：①通过引入“水利社会史”分析范式，为近代云南地区的水利史研究提供新的视角，促进中国水利史的研究。在分析方法上，利用历史学、经济学和社会学的相关知识，拟采用文献解读法，统计分析法和实地调查法，充分完整地研究农田水利问题，并实现研究方法上一定程度的创新。②以水利为平台，关注国家、社会、个人与环境的互动，反思“水利共同体”理论，为“水利社会史”理论提供新的实证支撑。③本课题也能为今天的农田水利建设提供借鉴，为社会主义新农村建设提供新的参考。④本课题运用新的材料，要支撑材料是档案资料，参考民国时期的报纸作为佐证，主要的报纸包括：《云南省政府公报》、《西南边疆》、《导淮委员会半年刊》、《旅行杂志》、《云南建设》等。在研究过程中，也搜集有关水利和水旱灾害的资料，这也能为云南水利史，乃至云南社会史的研究提供新的资料来源，特别是具有极高史料价值的档案资料和民间文献。
3小结
通过上述方法和创新，本研究的结论是：①“水利社会史”理论的引入，打破了“治水社会—水利共同体”分析中国社会变迁的范式，丰富了中国水利史和社会史的研究。②政府试图通过防治水旱灾害，加强基层社会的控制，地方基层和社会也与政府角力，也介入防治水旱灾害事业，这在一定程度上导致了水旱灾害防治的无效性。③云南农田水利建设的动机，来源于维护民族的团结和边疆的稳定和服务于抗战云南作为大后方的现实需要。农田水利建设的特点是因地制宜，资金筹措多渠道，工程规划长远性，坚持经济效益与社会效益并重。④水案是研究云南水利史的一个切入点，为我们动态地了解区域社会变迁提供了可能。⑤湖域社会（以滇池为中心）是由具体的历史文化、传统、风俗习惯等非正式制度合力形成的，具有一定的稳定性。分水，用水体系是这个社会的稳定“开关”。
作者：杨天虎 单位：曲靖师范学院马克思主义学院
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关键词：林业；病虫害；防治技术
宁夏回族自治区中卫市位于黄河的中上游，自然地理条件十分恶劣，旱灾、沙尘暴以及霜冻等各种自然灾害频频发生，水土流失现象极为严重。
1 林业病虫害问题加剧的主要因素
1.1 外部因素
灾害性气候是导致病害的一个重要的自然因素，风倒、风折现象不但对周围林木造成机械性碰伤，还会使林分产生天窗，为病菌、蛀干害虫的营造了一个有利的繁殖条件，从而影响到毗邻衰弱的一些活立木。人类的生产以及经营活动，不科学的、过量的砍伐，及砍伐之后造林以及营林措施不力或者错误，常常诱发流行病。
1.2 内部因素
主要包括如下几点：①基层单位对于防治森林病虫害工作的重要意义认识很不到位，治理力度还有待于加强，尤其是在以预防为主的工作常常抱有侥幸心理；②长期以来都是采取纯林造林方法，使得林分结构非常不科学，导致森林生态系统极为脆弱，抵抗病虫害能力大大降低；③森防工作基础较差、设施落后，森防体系建设工作严重滞后，并且基层森防机构并不完善，队伍的稳定性不够，整体素质不高，这些都在很大程度上对森防工作的开展产生较大影响；④防治技术更新不及时，尤其是针对常发性的一些病虫害，长期以来都是采取化学防治并且药剂品种非常单一，使得苗木产生了很强的抗药性，防治效果大大下降；④缺乏切实可行的监管机制;尽管这些年推行了森防目标管理责任制度，然而因为受各种因素的制约，监督力度还不够。
2 病虫害防治的主要措施
2.1 物理防治措施
一是采取捕杀的措施，比如人工剪虫瘿、铗鼠以及摘砸卵块等。二是采取阻隔的措施，比如上胶环、扎塑料布等措施阻隔害虫上、下树。三是采取诱杀的措施。①潜所诱杀的措施。在对苗圃病虫进行管理时，充分利用树叶与菜叶设置一些潜所对地老虎等各种幼虫进行诱引，在果树树干基部绑扎稻草把、麻袋片或旧衣服，诱集梨小食心虫、苹小食心虫等，并在害虫越冬或者化蛹的时候集中进行扑杀；②食物诱杀的措施。把食物加工成诱饵或者毒饵，比如可以在苗圃地中利用糖醋液对地老虎等一些夜蛾类的成虫进行诱杀；③灯光诱杀的措施。利用黑光灯、篝火以及高压灭虫电网等对各种害虫的成虫进行诱杀；④色板诱杀的措施。由于果园中鳞翅目卷叶蛾科梨小食心虫的习性是喜欢趋向黄色，因此，利用该习性可以在林中设置黄色胶纸板对于刚羽化的成虫进行捕诱。
2.2 化学防治措施
①有机农药，也可以称之为有机合成农药。通常是利用有机合成原料比如苯、醇、脂肪酸以及一些有机胺等生产加工出来的。按照结构组成不一样，化学农药主要包括有机氯、有机磷以及有机氮农药等，比如西维因、托布津、杀虫脒以及多菌灵等。②无机农药。也可以称之为矿物性农药，是利用矿物原料生产出来的。基本的成分有砷、氟、硫等物质，比如波尔多液、硫磺等。③植物性农药。是利用植物源成分生产出来的一种杀虫剂，主要成分有生物碱与配糖体。这种类型的农药往往比较安全，对于人、畜等不会产生伤害或者毒性非常小，对植物并无药害。采取非农药的化学控制措施。
2.3 生物防治措施
2.3.1 充分利用昆虫的天敌来防治害虫。比如通过释放肿腿蜂以及花绒坚甲等这一类的寄生天牛幼虫与卵对蛀干害虫光肩星天牛、七星瓢虫以及草蛉防治蚜虫等进行防治；通过细菌、真菌、病毒等这一类的微生物侵染害虫，从而使得食叶害虫春尺蠖快速死亡，比如生产实践中广泛使用的苏云金杆菌以及核多角体病毒等。
2.3.2 安装诱捕器。昆虫发育成熟之后会向体外散发出一种气味特殊的化学物质，这就是昆虫信息素。主要用于吸引同类的异性昆虫过来。利用该特点，在林间设置装满性信息素的诱捕器对害虫进行捕杀。在这些人工合成的性引诱剂中添加一定量的农药进行诱杀，目前应用于生产实践的性诱剂主要包括白杨透翅蛾、梨小食心虫、桃小食心虫等害虫的性引诱剂。
2.3.3 微生物农药。微生物农药最大的优点是使用安全，对人、畜都不会产生伤害，并且害虫也不会产生赖药性。一是白僵菌。它属于虫生真菌，由于其侵染害虫往往会呈现白色僵死状，所以称之为白僵虫。在生产实践中获得非常广泛的应用。二是苏云金杆菌（Bt）。它属于广谱性细菌杀虫剂，可以对一百种以上的害虫进行有效防治，尤其是对鳞翅目害虫效果显著。另外，还有一些灭幼脲类的杀虫剂。这种杀虫剂对于鳞翅目幼虫的效果非常明显，防治的最理想时期是三龄之前的低龄幼虫，其主要优点是残效期比较长、不伤害天敌等。
参考文献
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【关键词】城市规划 城市灾害 防治
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
改革开放以来，我国城市不断的发展，城市灾害也不断的上升。主要表现在人为因素和自然因素，正是相互结合导致了当代城市灾害发生频率加快、危害性增强的现象，从而引起了不少人的关注。于是进一步进行探究，对城市灾害加以分析，从而采取相关的防治措施，减少灾害的发生频率，维护城市建设的秩序[1]。
二．城市灾害
（一）城市地质灾害
1.地质灾害常常表现在地面沉降和坍塌以及出现裂缝、泥石流等等现象。主要是有人为因素和自然因素结合，常常影响到人民的生活安居秩序问题，危及到人类的自身安全与财产损失。最主要的城市地质灾害出现在泥石流、滑坡和崩塌，这是人们比较常见的灾害，需进一步探讨。泥石流通常发生地带处于山区小流域，其形态是固液混合流体，是泥沙与泥石的参合，主要还是有大量的泥沙石块。泥石流一旦产生，就会从山涧中溅出峡谷外面，可以看到浓烟腾空，泥石翻滚，整个山都震动起来的情况，爆发后就堆积在山口。滑坡是指山坡在河流冲刷、降雨、地震、人工切坡等因素影响下，土层和岩石层整体或分散地顺斜坡下滑的现象。往往在滑动边沿处出现一些崩碎的石头在翻滚着，其滑动方向一般是从高处往下滑，分整体与部分下滑。崩塌常发生在陡峭的山壁上，岩土体一瞬间的自由落体运动，往往会出现汹涌翻滚，瞬间爆发撞击堆满了山脚，看上去形成了另一种堆积物了。
2.城市建设中地质灾害危害极大，影响到人类的正常生活秩序以及经济上的损失[2]。发生泥石流的灾害，其中突出的特点表现在冲击力非常强，范围广，突发性高等等，导致人类生命安全受到伤害以及财产经济上的损失。对于滑坡，往往出现在一些交通运输与城市建设上，受地质和人为的影响也会造成极大的破坏性。发生崩塌现象的原因主要有地震与海啸，洪水和干旱的自然因素，另外还有一些人为因素，比如修筑水库与开挖坡脚等等，都会造成重大的破坏[3]。
（二）气象灾害
1.干旱灾害
干旱是指因水分收支或供求不平衡而形成的持续水分短缺现象，主要有几个特点：（1）发生频率高。据统计，1950―1990年间，我国共有11年发生了重特大干旱，发生频次为26.83％，因干旱造成粮食损失占粮食总产量的4.02％。之后发生干旱的情况越来越多。（2）分布面积广。曾经主要集中在北方地区，尤其是在西北地区。目前，除了北方干旱灾害的加重，已经向南方和东部多雨区旱情蔓延，甚至遍及全国。（3）危害性大。全国除了西部地区之外的区域，由于干旱对我国城乡饮用水安全、经济社会发展、生态与环境造成的损失，危害性极大。出现干旱缺水，工业布局不仅受到限制，而且遭遇大旱年份，为保生活用水，有少数的企业将会面临破产与半停产的情况，这会直接影响经济社会发展，破坏企业的经营活动。江河来水不断减少，不仅会导致断流和断航，缺少了水的源头，更加导致干旱。而且过度开采地下水，都会使生态与环境恶化，造成生态不平衡。
2.洪涝灾害
洪涝灾害是指因气象等原因使水位异常升高，冲破堤岸，淹没田地、房屋，淹死人畜并引发疾病等灾害现象。我国江河错综复杂，湖泊众多，河流密度大，对于一些密集型城市，一旦发生灾害，损失可想而知。根据相关部门的近十年的统计，其中的灾害造成的经济损失非常严重，在粮食上平均每年损失250亿公斤，经济损失近2500亿元。在过去的长江流域及松花江等等的洪涝灾害损失达3000亿元，其中有大于3000多人死亡。长期的天气原因，造成持续的降水，产生了更加强度的暴雨甚至更强的大暴雨，这是这次洪涝灾害的所在因素。
（三）建筑施工中的事故灾害
在建筑施工过程中，往往会出现一些安全事故。其中安全事故是由于生产经营活动而产生的，严重破坏了施工的设备和仪器，同时造成巨大的经济损失，影响到施工进度和企业的经营状态，甚至危及工作人员的生命[4]。其中安全事故主要分为高处坠落、施工塌台、物体打击、起重伤害、机具伤害等“五大伤害”类型，还有其他的一些因素。这些灾害时不时都有可能产生，对企业对个人都有着不定期的“杀伤力”。
三．城市规划中的城市灾害的防治
1.地质灾害的防治措施
地质灾害的防治取决主要分布在人口密集区，各种重点工程，旅游景区以及交通运输等等。其中对泥石流防治方法是对已塌陷坑实施填堵处理，制止水的渗入，其中在设计和施工上面要安装一个排水设备[5]。对于滑坡与崩塌灾害应当设置排水渠道或者加强固定的措施，防止出现裂缝导致坍塌。应当坚持防治结合，预防为主，按照综合治理的原则对泥石流进行地质灾害防治。对于地址灾害的防治要按照国家相关部门的规定的基础上，采取合理的措施。把地质灾害必须要融入到国家经济建设发展的行列中去，重视防治城市灾害。并且贯彻综合治理、全面规划、防治结合、以防为主的原则进行，加强防与治的综合管理方针。由于地质灾害的起步比较晚，常常出现拟定的一些不适应的制度与规范，这些需要不断从时间中加以完善，才能有效地进行城市灾害的防治工作[6]。
2.气象灾害的防治措施
（1）公众服务进一步优化。我国对于气象的服务通常是利用电视与广播以及通讯网络信息平台来传播，深受广大社会公众的欢迎和好评。每晚的天气预报节目的收视率大，可以得知受到了广大观众的喜爱，同时也建立了详询气象的电话服务如打“121”，已经在全国蔓延开来。
（2）专业气象服务发展迅速。为了更好地加强人民的需求，展开了气象服务领域，已经向工商业和农业，以及交通建设与体育项目等等一百多个行业展开，服务面已经广泛蔓延全国，从而更加满足人民的需要[7]。
3.建筑施工事故防治措施
（1）法律方面：贯彻我国相关部门的法律法规，着实规范建筑市场。随着建筑业的不断发展，国家相关部门应该根据其中的实际情况来制定合理的法律规范，并且联系下未来的发展趋势，与时俱进。倡导有法必依，有章可循的法律制度，使整个法律体系更加地完善。
（2）人员方面：在人员管理上，需要对施工人员与相关操作人员进行专业的培训工作，从而提高相关人员的职业素质水平。特别是针对一些新职员或者刚上任的工作人员安全培训工作。为了防治安全事故的发生，企业必须要培养一支强大的队伍，定期培训一些领导和操作人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全防范意识。在人员培训上，必须通过相关的考试才可上岗。
四．结束语
总而言之，城市灾害是城市居民生活不可避免的因素，同时也严重阻碍了人类社会的发展。城市灾害的频繁发生，希望通过城市规划对城市灾害的防治[8]。当然，城市灾害的防治不仅仅按照城市规划就可以完成的，还需要多加努力，实行防治措施和防治意识，但是城市规划在城市灾害防治中占重要地位。
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我国台湾发生7.6级地震
指数平滑法在西安地面变形预测中的应用宋彦辉，杨梅忠
滑坡加固方案优化选择的灰色系统方法张绍波
黄河下游泥沙灾害初步研究师长兴
应用测雹板评估1998年涞源县防雹效果韩根夫，刘海月
泾阳、临猗地震的地下流体异常特征灾害学 米秋霞，段锋
1997/1998厄尔尼诺与江苏气象灾害及对农业影响的分析高苹，黄毓华，武金岗
清代综合治理黄河下游水患的系统科学思想霍有光
青岛市基础设施现状及主要自然灾害特征刘艺林
公害的演变与预防曹红英，窦贻俭
土耳其发生7.4级地震
浅析全球变暖的成因与人类健康胡夏嵩，赵法锁
生物资源在农业减灾中的开发利用前景王少南，叶志华，喻大昭
对灾害研究中几个问题的思考单修正
试论地震预测预报的公关宣传策略王云基，牟雅元
抗灾减灾效益估计方法探讨鲍枫，张于心，徐意
影响上海地区热带气旋频数的预测水平评估雷小途
广义灾害、灾害链及其防治探讨文传甲
我国西部大开发中的沙漠化灾害防治研究董玉祥
河北省沙尘暴特征及防治对策灾害学 郭迎春，赵玉斌，阮新
地质环境与人身健康研究肖和平
甘肃临夏地区人工降雨气候背景分析贾效忠
湖北四湖流域的洪涝灾害与景观生态建设金卫斌，雷慰慈
洞庭湖区洪涝灾害的地学因素与人为因素贺建林
城市生命线地震后恢复曲线与恢复过程优化的影响因素分析苏幼坡，刘瑞兴，马亚杰
高架路桥的震害、震害原因及抗震措施单修政，徐世芳
1999年我国主要气象灾害及异常气候事件孙冷
黑龙江省主要灾害成因及规律的探讨杜国林，韦庆海
地理信息系统技术在防灾减灾中的应用与前瞻耿国梁，朱晓华
我国近期粮食生产的波动性及其与农业自然灾害发生状况的相关分析刘明亮，陈百明
灾害对我国国民经济的作用模式研究沈洪明，朱晓华
城市火灾风险评价的指标体系设计易立新
建立洪水灾情等级模型的实用方案金菊良，金保明，杨晓华，丁晶
灾害发生的自组织性质探讨朱晓华，毛建明
基于均生函数的最优子集回归方法在江西雨季降水预测中的应用文绮新，孙国栋，张传江，刘春燕
旱涝灾害的分形研究方法李伟，黎洪德
北京城市灾害及新世纪安全战略金磊
遥感图像在江苏镇江市滑坡调查中的应用灾害学 方全兴
城市地震灾害紧急救助的时序特性分析苏幼坡，刘瑞兴
城市地质灾害及对策肖和平
洞庭湖区’99洪涝灾害后减灾战略的思考陈兵，董明辉HtTp://
簰洲湾’98决堤情况典型调查向立云，姜付仁，倪婧
环渤海地区地面沉降成因分析与对策研究朱建军
陕甘宁地区大震与大旱灾害链的讨论吴瑾冰
论江西洪涝灾害黄国勒
1999年世界灾难性地震灾情成因分析张锐波，张丽萍
1949年长江流域大洪水分析姚惠明，沈国昌
《灾害学》论文及作者的统计分析田春兰
承灾体脆弱性评价指标中的量化方法探讨樊运晓，罗云，陈庆寿
阪神地震与日本地震保险的发展姚运生，袁丽
我国防灾救灾物资市场建立过程中的企业行为与对策探讨谷人旭
发展中国家灾害经济的特点、成因及对策何爱平
沿海和河口城市防灾设防标准系统分析刘德辅，褚晓明，王树青
基于GIS的城市防震减灾信息管理系统设计研究沈业龙，黄晓岗，谢庆胜，潘丹
天津市大气污染现状及对策研究解辉
地震学综合定量预报方法在华东地区地震预测中的应用研究沈小七，刘东旺
马钢公司防震减灾计算机信息管理系统研究李毅军
中国东部地区的地震灾害及对策初探杨军，宋峰
用图像识别方法确定福建地震发生的相对概率林金瑛，张锦福
华东地区地震危险性的定量分析陈宇卫，庆梅，李敏莉，闫素萍
浙江省梅汛期洪涝灾情分析和预测张文坚，庄锡潮，王镇铭
城市防震减灾及其对策都吉夔，李远志
山东省潍坊市冰雹灾害发生规律及防灾措施山义昌，王潇宇
浙江"99630"特大洪水中水利工程的防洪减灾作用灾害学 王春来，谢龙大
浙江省地质灾害现状及防治措施王洲平
浙江省农业生物灾害的现状、趋势及减灾对策蒋学辉章强华蒋学辉，章强华
城市地震时人的心理反应与应急对策刘更才
肥料配施对土壤蓄水抗旱性能的影响马成泽，杨书运，袁东海
安徽省水旱灾害与社会经济可持续发展纪冰
安徽省土地利用现状及趋势分析吴华章，谢庆胜，张来平，刘正芳，潘丹
破坏性地震事件前后的紧急事务处理和震后紧急救援王亚秀
内蒙古干草原火险气候区划及火管理对策研究傅泽强
一种黄土滑坡滑距预测模型刘悦，黄强兵
两种主要泥石流排导槽的比较陈晓清，士革，李德基，崔鹏
防灾工程项目评估的基本问题迟克莲，于庆东
实施可持续发展战略的防灾减灾对策郭爱清，葛京凤
河北省农业旱灾脆弱性区划与减灾商彦蕊
贵州春旱短期气候预测信号及预测模型研究灾害学 许炳南，武文辉
江西农田鼠害及其防治措施黄国勤
暴雨洪涝灾害对社会经济和人民生活的影响分析冯强，陶诗言，王昂生，李吉顺，徐乃璋
洪灾对柳州市可持续发展的影响及减灾对策甘永萍，曾令锋
电力工业自然灾害及减灾对策王正旭
区域易损性分析、评估及易损度区划--以重庆市为例蒋勇军，况明生，匡鸿海，高方，何凌云，曹晓林，熊奎
试析1920年湖南瘟疫杨湘容
近年来中国北方沙尘暴成因及其防治灾害学 张晓龙，张艳芳
陕西省2000年天气气候异常变化与自然灾害杜继稳，雷向杰，杜川利，鲁渊平
试论环境安全与人类道德观的转变朱晓华，肖芹，殷红卫
地震与环境生态吴瑾冰，郭安红