房管局各股室工作要点范文

时间:2023-03-02 23:49:27

房管局各股室工作要点

房管局各股室工作要点范文第1篇

一、高度重视、强化领导

为把依法治县宣传教育工作落到实处,县房管局将法制宣传教育工作纳入部门工作重要内容,成立了由局总支书记、局长为组长,总支副书记为副组长,各股室负责人为成员的依法治县宣传教育活动工作领导小组,明确了专人负责此次活动的组织开展,并及时上报宣传活动相关情况。

二、灵活方法,强化宣传

一是积极开展干部职工关于依法治县的学习培训。4月10日房管局召开了依法治县宣传教育活动专题动员会议,领导小组成员、全体干部职工参加了此次会议,会上局长强调了此次活动的重要性,并传达学习了省、市、县委有关依法治省、依法治市、依法治县的系列会议精神,组织学习了的重要讲话,使广大干部职工深刻领会同志关于依法治国的法制思想精髓,全面准确的理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法制的统一,增强学法用法和依法行政的意识和自觉性,使全局干部职工的思想统一到了“依法行政、依法执政、依法办事”上来;二是加大对房地产相关法律法规的宣传。利用政务外网、县房产信息网、县电视台、宣传栏、电子显示屏等大众平台对法规政策等相关业务知识进行广泛宣传,并发放《房地产管理法》、《物权法》、《房屋登记办法》、《白蚁知识问答》、《住宅专项维修资金交存及使用程序》等资料宣传单1000余份,咨询人数达800多次,向社会展现房产动态;三是编印了房地产相关法律、法规选编的宣传读本。房管局去年组织专人对所有与房地产业务相关的法律法规进行了统一编印,编印条目达54项,为方便业务办理提供了依据基础。为全面落实推进依法治县进程,营造良好的法治环境。

三、依法行政,推进作风转变

房管局各股室工作要点范文第2篇

一、党组履行全面从严治党主体责任情况

(一)加强领导,明确责任。结合《县建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年实施规划》,局党组将全系统党风廉政建设纳入了全年工作的重要议事日程,进行安排部署和落实。一是结合单位人事变动情况,及时调整了工作领导小组成员。同时结合业务工作,调整了业务分工,落实了主体责任。二是印发了《2016年全县住建系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于落实全县住建系统领导班子党风廉政建设“一岗双责”调整清单的通知》等文件,明确了局党组班子成员、机关各部门和各党支部的工作职责,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,全员反腐的局面。三是召开党组会议研究党风廉政建设工作2次,使局领导班子成员和中层干部切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。

(二)强化措施,注重教育。结合住建部门实际,做到一手抓措施,一手抓教育,全面开展各项具体工作。一是年初召开了全系统党风廉政建设工作大会,会上与房管、公积金中心及局属各二级单位、机关股室分别签订了《2016年党风廉政建设责任书》。二是4月29日组织召开了全系统党风廉政宣教月动员会议,对宣教月活动进行了全面安排部署。三是对中层以上干部13人进行集体廉政谈话1次,要求带好队伍、廉洁从政,严格遵守“十不准”。四是结合新招录的工作人员,对12人进行了岗前廉政教育谈话,要求做到干净做人、干净做事。

(三)强化考核,严格管理。局党组始终坚持把党风廉政建设与各项业务工作紧密结合,特别是与重点工作相结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则,认真履行“两个责任”。一是采取周工作例会制度,检查业务工作和党风廉政建设工作的落实情况。二是强化机关严格管理,做到请病事假和公休假严格报批制,办公室建立台账,认真执行机关管理规定。三是结合单位实际,实行办公整合集中,将所有股室站所整体纳入办公大楼统一管理,确保单位管理有序,运转高效。

四是班子带头,严于律己。注重领导带头,管好队伍,打造高效、廉洁、务实的工作团队。一是局长、党组书记带头上廉政党课1次。二是邀请县纪委干部作《准则》《条例》学习辅导讲座1次,党组集体研学1次,组织党员干部学习4次。三是坚持党内民主集体中制,实行“三重一大”事项集体研究集体民主决策,召开相关会议3次,不搞“一言堂”。

二、存在的主要问题及建议

一是反腐倡廉教育形式比较单一,教育的力度还应进一步加大。二是执纪问责工作缺乏力度,责任追究机制还需进一步完善和强化。三是结合单位现有的隶属关系,存在各自种好各自责任田的观念,统筹部署和严格监管缺位,层层传导压力不够。

有关建议:一是丰富学习教育形式和内容。建议利用网络教育举行专题廉政党课讲座、观看警示电教片,组织有经验的党风廉政建设工作者深入基层进行巡回授课,让所有党员接受廉政教育,从而提高教育实效。二是进一步理顺管理体制。如我局党组直辖房管局、公积金管理中心等党支部,其均为正科级一级局,局党组对他们党风廉政建设工作的监管、检查、考核落实存在与业务工作联系不紧,管理难以到位的问题。建议将这些部门党组关系进行单独设置,由县纪工委直接管理。或者明确下属单位应接受直管部门相关管理工作的具体要求,确保主体责任和管理工作相对应相结合。

三、学习贯彻纪委全会精神和《准则》《条例》情况

一是自去年10月中央出台新《准则》和《条例》之后,我局第一时间迅速在网上下载相关内容,先后2次组织广大干部职工学习了原文。二是在1月13日,我们及时组织广大党员学习了《中央十八届中纪委六次全会》文件精神及省市县相关通报文件。三是在2月26日县纪委全会召开后的当天,组织召开全体干部职工会议,传达了全会精神,原文学习了县委谭书记和县纪委张书记的讲话及《中央十八届纪委六次全会、第十届省纪委第六次全会和第五届市纪委第六次全会精神传达提纲》,并学习了《准则》、《条例》的部分内容。四是3月2日,原党组书记万乾知就《准则》的学习,为全体干部职工进行了专题辅导讲座,帮助大家进一步掌握其内涵,把握其操作准心,同时还开展了学习交流。五是3月25日,组织广大党员干部集中学习了省市纪委下发的相关通报文件。同时,又对《条例》原文的重点部分进行了集中学习。六是4月29日,为进一步把学习推向深入,我局邀请县纪委干部刘忠鑫为全系统党员进行了《准则》《条例》学习辅导讲座,加深了大家对《准则》和《条例》内涵的学习理解。七是在学习贯彻纪委全会精神和《准则》《条例》过程中,坚持做到了将《准则》、《条例》学习纳入宣教月活动、中心学习组学习、一把手廉政党课、党员日常教育和班子民主生活会学习内容之中,并做到了有《准则》《条例》宣传栏、电子显示屏有宣传标语、全体党员人手一册《准则》《条例》单行本和宣传手册、党员人手一本学习笔记。在局各种会议上把学习《准则》《条例》作为常态,逢会必讲。

房管局各股室工作要点范文第3篇

一、上半年财政收支预算执行情况

上半年,全旗地方财政收入累计完成18594万元,完成年初预算59983万元的31%;上划中央税收累计完成23822万元,完成年初预算93782万元的25.4%,;上划自治区税收累计完成4366万元,完成年初预算14735万元的29.6%。财政总收入累计完成46782万元,完成年初预算168500万元的27.8%。基金收入累计完成1268万元,完成年初预算3000万元的42.3%。

按组织收入的部门划分,国税局收入累计完成12591万元,完成年初预算61000万元的20.6%;地税局收入累计完成33271万元,完成年初预算104900万元的31.7%;财政局收入累计完成920万元,完成年初预算2600万元的35.4%。

从财政收入的结构看,税收收入完成45465万元,占总收入的97.2%;非税收入完成1317万元,占总收入的2.8%。

上半年,全旗地方财政支出累计完成35088万元,占年初预算67042万元的52.3%,比上年同期增支8917万元,增34.1%。基金支出累计完成412万元,占年初预算3323万元的12.4%,比上年同期减支3378万元,减89.1%。

从上半年财政预算执行情况看,我旗财政收入总体完成进度仍然十分缓慢,比上年同期有较大减幅。上半年,受国际金融危机的持续冲击和国内经济增长放慢的影响,我旗工业经济运行形势十分严峻,财政减收严重,未完成上四下六的半年任务,具体分析存在以下原因:

1、主要工业产品价格持续低位运行,财政收入大幅减少。

今年以来铜、铅、锌、镍、铁精粉、硫酸等我旗主要工业产品的价格,一直处于低位波动运行态势。其中:0号锌上半年均价为12349元/吨,同比下跌7365元/吨,跌幅61%;1号铜上半年均价为33425元/吨,同比下跌30060元/吨,跌幅52%;铁精粉上半年均价为450元/吨,同比下跌550元/吨,跌幅122%;硫酸上半年均价为95元/吨,同比下跌925元/吨,跌幅91%。随着工业产品价格的大幅下跌,企业利润在保本和微亏之间徘徊,导致企业不能满负荷生产,造成销售收入减少,利润下降,从而影响上半年增值税、企业所得税、资源税大幅减收。企业所得税帐面同比略有增加,主要是汇缴上年四季度税款入库较大,上半年企业所得税完成23570万元,属于今年正常申报的所得税仅4457万元。

2、部分企业停产、注销、技改,致使财政收入减少。

额布图镍矿由于镍价暴跌后,企业生产亏损严重,从去年10月份一直停产;乌后旗双利铁矿从今年5月份起停产;新港化工、新星化工、宏泰化工、盛安化工等生产电石的化工企业,由于下游用户PVC企业开工不足,销售不畅,加之电价上调导致成本增加,而电石价格不断下跌,导致企业处于停产状态。另外,汇鑫公司注销,瑞峰铅冶炼停业技改,也是财政减收的因素。

3、增值税转型等政策性因素,造成财政减收。

增值税转型后企业购进生产经营用固定资产进项增值税允许抵扣,上半年紫金有色金属、西部铜业、万城商务、东矿公司、紫金矿业等企业共抵扣增值税807万元。**自治区财政厅取消108项行政事业性收费和水资源费上划市级征收,使非税收入减少100余万元。另外,由于上年紫金矿业股东退股分红一次上缴个人所得税4065万元,上年城镇土地使用税调整征收标准后,补征了2007年下半年税收720万元,均属一次性收入,同比造成今年收入减少。

二、积极培植财源,做大财政蛋糕

培植财源、壮大经济实力,始终是财政工作的重中之重。今年以来,我局积极应对金融危机带来的冲击,充分发挥财政职能,积极支持产业集群发展战略实施,千方百计调度资金,支持重点工程、重点项目建设,先后投入资金731万元,支持青山工业园区建设;投入资金216万元支持风电企业发展及多晶硅、电力汇集站等项目的重点推进;向华宸信托投资公司争取贷款1500万元,为青山工业园区及市政道路建设提供资金保障;通过贷款贴息等财政扶持手段,支持重点企业紫金冶炼二期上马,使重点支柱财源不断壮大;投入资金50万元用于地质勘探,为旗域经济发展提供后续支撑;投入资金489万元,进行布拉格220kv变电站、东升庙110kv变电站建设及新农村电气化建设、乌盖-东富山输变电工程配套等;投入临策铁路建设资金500万元,争取我旗经济动脉得以早日贯通;通过以上措施实施,使我旗经济发展硬环境进一步优化,发展潜力进一步显现,支柱财源进一步壮大。

三、狠抓收入征管,确保收入及时足额入库

上半年,我局积极与国税、地税等收入征管部门配合,依法加强收入征管,促使财政收入稳定增长。一是严格执行税收法规,认真、全面、积极地分析和预测税源,强化对个人所得税、耕地占用税、车船税及外来企业税收的征收管理,多次召开财税协调会,先后出台了《关于取得两处以上收入个人所得税纳税管理办法》、《车船税代扣实施办法》、《外来企业税收管理办法》,建立了矿产品产量监控系统,做到了大税小税一起抓;二是针对我旗砂石料及其他矿产品市场税费收缴管理难度大的现状,建立七个矿产品流量检测站,实现了对砂石料及其他矿产品外运实时监控,防止了税源流失;三是加大重点企业的监控力度,定期开展税源调查,对全旗24户重点纳税企业进行定期抽查,分析研究企业纳税情况,并形成企业财务快报上报旗委、政府,为旗委、政府的科学决策提供了可靠依据;四是通过**财政企业信息网审核企业财务快报,及时将审核数据上报上级财政部门,使上级财政部门及时了解了我旗重点企业各项指标的完成情况及发展现状;五是结合部门预算改革的实施,对我旗非税收入进行实地调查预测,加大对各种收费、附加、罚没款等收缴力度,严格执行“收支两条线”管理规定,确保非税收入及时入库。

四、加大项目资金争取力度,积极应对危机

上半年,我局积极研究和掌握上级在落实科学发展观、建设和谐社会、扩大内需等方面的财政政策取向、投资重点,积极主动配合有关部门做好项目筛选、上报工作。上半年,我局共组织上报项目30余项,上报市级10余项,涉及资金500余万元;经市级转报自治区20余项,涉及资金15000余万元,其中:农牧业项目7项,涉及资金7600多万元;教育、科技、文化、卫生、社会保障等项目15项,涉及资金1000多万元;基础设施建设项目6项,涉及资金1300多万元;支持工业发展项目4项,涉及资金5000多万元。

五、支出结构进一步优化,促进了经济社会各项事业健康发展

按照构建和谐社会的要求,继续加大资金投入,促进经济社会各项事业健康发展。

1、进一步加大财政支农支牧力度,支持新农村新牧区建设。

**年,在财力十分紧张的情况下,本级安排资金3000万元,用于支农支牧和新农村新牧区建设。追加拨付项目资金1131.4万元,用于防洪工程规划、饲草料补贴、北山坡造林供水工程;拨付资金251.06万元,用于整村推进、退耕还林现金补助等项目;拨付资金2376万元,用于退牧还草饲料粮补助。

2、社会保障投入大幅增长。上半年,财政用于社会保障支出6275.3万元,同比增加2061.5万元,增长49%。安排资金876万元,按要求提高了城镇和农牧区低保标准,保证了全旗9208名城镇低保对象6266名农牧区低保对象的保障金按时足额发放;安排行政事业单位医疗保补助200万元、养老保险金补助300万元,保证了干部职工就医治病资金需要及离退休人员养老金的按时足额发放;安排公益性岗位补助资金72万元,开发公益性岗位300个;安排农村牧区医疗救助、新型农村牧区合作医疗地方配套资金81.5万元,争取到位上级补助资金166.6万元,为农牧民大病患者就医提供了财力保障;安排资金137.2万元,保证了弱势群体及大病患者就医需要;安排资金61万元,保证了农村牧区五保供养、残疾人就业保障金的发放;争取到位就业补助资金207万元,为就业部门开展职业技能培训和创业培训及发放“4050”下岗人员社会保险补贴提供了资金支持。上半年累计征缴养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险基金3980.9万元,比上年增加274万元,增长7%。

3、保证教育、科技、文化、卫生事业发展投入。**年,在财政十分困难的情况下,安排资金4391万元,支持教育、科技、文化、卫生事业发展。其中:安排各项教育减免、补贴费用608万元,各项培训、奖励、津贴及维修维护费用100万元,安排学校公用经费367万元;安排资金231万元、争取上级教育保障金120万元,实现了全旗4428名义务教育阶段学生全免费教育;安排资金70万元,继续对我旗576名高中阶段学生实行“两免一补”;按政策要求,拨付资金53万元,将我旗中小学班主任补贴标准由小学每人每月100元、初高中每人每月120月提高到小学每人每月260元、初高中每人每月300元;根据《**招聘教育专家和优秀教师实施方案》,拨付资金57万元,用于发放**年春季学期上岗的16名外聘教师的部分工资,进一步提高了我旗教育教学质量;安排资金105万元,用于发展科技事业;安排资金588.5万元,用于发展文化体育与传媒事业;安排资金万元,用于卫生事业发展。

4、积极支持城市基础设施建设。上半年,共拨付城市基础设施建设资金14053.5万元。其中,市政道路建设3512万元、防洪工程建设2570万元、公路铁路建设1683万元、教育基础设施建设1588万元,保证了全旗各项重点建设项目的顺利实施。

5、保障政法部门经费投入。在财力十分紧张的情况下,保证了政法各部门经费投入不减少,新增安排平安建设经费14万元,基金10万元,保证了政法部门的正常运转和各项工作的开展,增强了政法各部门打击犯罪、维护社会安全稳定的能力。

六、深化财政改革,促进财政发展

1、整体推进国库集中收付制度改革。继续深化国库集中收付制度改革,进一步清理旗直行政事业单位账户,建立规范国库单一账户体系,充分发挥财政国库职能,规范财政资金监管,提高资金运行和使用效益,保证财政资金的安全有效使用。

2、加强政府采购管理,扩大政府采购范围和规模。一是对农牧区沼气建设项目及廉租住房建设项目中的部分建材进行了招标采购,并严格按照政府采购支付程序支付采购资金,顺利完成了对工程类项目的采购工作;二是对全旗范围内服务类供应商,以价格优、质量好、服务至上为标准,进行重新确定,进一步提高了政府采购工作的效率。上半年,共完成采购任务76批次,采购资金731.46万元,节约资金77.24万元,节约率为9.1%。同时,对旗直各单位的政府采购执行情况进行了抽样检查,对存在问题进行了处理,进一步规范了政府采购管理体制。

3、进一步加强财政集中核算工作。一是加强各类财政资金的管理。将全旗专项资金、基建资金纳入财政集中核算后,严格进行“三专一封闭”管理,防止了专项、基建资金被挤占、挪用等违规现象的发生。同时,结合国库集中收付改革的推行,认真做好财政授权支付核算,严格按照授权支付业务工作流程操作,加强对现金的管理,对超出现金付款限额的业务一律采用转账支付,严格控制单位及个人往来帐的增加;二是加强财务审核监督,严格财政支出管理。在报账过程中,严把报账受理关和政策关,从原始凭证把关,对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回,纠正后予以报账;对未按规定办理政府采购手续的业务坚决不予受理;三是加强会计基础工作,提升会计服务质量。在实际工作中,进一步完善了服务制度,规范服务用语,实行延时服务、预约服务、首问服务及财务分析服务,协助单位编制决算报表,加强沟通了解,解释政策,为各单位办理业务提供了便利,提高了各部门财务管理水平。上半年,共支付财政性资金11658.67万元,拒付各种不合理票据177张,涉及金额65.4万元。

4、积极推进财政补贴农牧民资金管理和支付方式改革工作。**年以来,我局认真落实中央和自治区出台的各项惠农惠牧政策,积极推行财政补贴农牧民资金管理和支付方式改革。一是组织协调各苏木镇“一卡通”工作人员对全旗五个苏木镇7662户、26385人的基础信息进行了录入;二是增设了7条VPN专线,为及时发放惠农惠牧补贴资金开辟了网络通道;三是按照《**自治区人民政府办公厅关于自治区**年农村牧区综合改革工作要点的通知》要求,积极组织筹备对苏木镇、嘎查村公益事业一事一议及化债工作的调研。至目前,已通过“一卡通”发放四类补贴资金共计4650余万元,其中包括:农资综合补贴324.6万元、粮食直补资金86万元、家电下乡补贴资金2.83万元,退耕还林补贴资金51.6万元。

七、坚持依法理财,规范财政管理

1、加强国有资产管理工作。一是开展了全旗行政事业单位产权年检工作,通过对帐、卡、物的核对,掌握了国有资产总量,摸清了各部门家底;二是会同旗国土资源局和房管局,对全旗行政事业单位土地、房屋建筑物等进行了全面核查后,划拨**城市建设投资有限责任公司统一经营和管理,对土地使用证、房屋产权证进行统一收缴管理,有效加强了行政事业单位国有资产的产权管理,避免了使用两证进行置换抵押和担保等现象的发生,保证了国有资产的安全完整;三是针对我旗部分单位存在资产帐实不符、部分资产权属不明以及个别单位擅自和随意购置国有资产等问题,组织开展了全旗行政事业单位国有资产专项检查;四是严格按照《**行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定程序办理国有资产购置、转让及处置手续,进一步规范了国有资产管理。上半年,共办理资产转让及处置手续5件次,原值总计33.1万元。

2、加强对政府采购的监督。一是严格执行政府采购审批程序,实行政府采购申报制度,通过邀请纪检部门参与招标会等方式,进一步加强了政府采购监督力度。在采购工作中,坚持“合理、合法、效益”的原则,努力做到既保证采购质量,又节约财政资金;二是根据上半年各预算单位政府采购执行情况,将部分执行情况较差的单位列入检查范围,重点地开展了执法检查,对检查中发现的各类违规行为进行了处罚,使政府采购制度得以严格执行。

3、加强非税收入管理。一是从加强票据管理入手,对全旗各执收执罚单位票据使用情况进行清查年检。按照《**自治区财政票据管理办法》和《财政违法行为处罚处分条例》规定,财政票据的领购实行了“凭证领购、分次限量、验旧领新”的领购制度,对不按要求使用财政票据、不及时上缴非税收入等违规行为进行了处理,规范了票据的使用;二是按照“收支两条线”管理规定,在全旗范围内开展“收支两条线”清理检查工作,对全旗各执收执罚单位和部门的资金上缴情况和收费项目等进行检查,促进了“收支两条线”各项规定的贯彻落实;三是按照上级财政部门要求,会同物价部门联合转发了《财政部、国家发改委和自治区财政厅、发改委公布取消的行政事业性收费项目的通知》,对我旗涉及取消和停止的收费项目进行了重点通知,主要包括工程质量监督费、劳动合同签证费、劳动争议仲裁费、职业资格证书工本费、畜禽及畜禽产品防疫费等,同时要求各执收执罚单位和部门对所涉及的收费项目立即停止收费。通过取消停止部分行政事业性收费,为推进我旗行政事业性收费改革、积极应对金融危机、减轻企业和社会负担起到了积极的推动作用。

4、加强了会计管理工作。一是按照上级财政部门的统一安排部署,按时完成了**年度全旗会计从业资格报考工作,全旗共有43人报名参加考试;二是根据自治区和市财政部门有关文件要求,开展了《会计法》执法情况检查,有效地增强了对会计从业人员监督管理;三是继续进行会计人员教育培训,上半年培训苏木镇会计人员15人次,取得了良好的效果。

5、加强财政监督管理工作。一是按照上级财政部门的要求,我局从原会计监督股分设成立了财政监督股,制定了《财政监督检查实施办法》、《乌后旗**年财政监督检查计划》,使财政监督工作很好的融入了财政管理的各个环节,提升了监督能力,增强了监督实效;二是开展了中央扩大内需资金及惠农惠牧项目资金使用情况检查;三是会同纪检、审计等部门及时开展了行政事业单位“小金库”专项治理工作。在检查治理工作中,按照《财政检查工作办法》和《财政检查工作规则》有关规定,严格监督程序、规范检查行为,实行检查组长负责制和征求被检查人意见制度,明确检查程序和内容,做到了严谨细致、证据充分,促进了财政监督的规范执法和文明执法。:

6、进一步加强财政资金拨付管理。制定了《财政局资金管理办法》,从指标管理、资金拨付、帐簿登记、对帐等方面进行了详细规定,严格按照规定程序管理纳入旗财政预算安排的各类财政资金,规范财政资金监管,提高资金运行效率和资金使用效益,保证财政资金的安全有效使用。

八、认真做好扶贫帮困工作

我局作为扶贫团长单位,本着“认真对待、体察民情、真心帮助、尽力而为”的原则,组织帮扶小组深入帮扶点富海嘎查实地考察,制定帮扶规划,确定帮扶措施,以改善扶贫点农牧民基本生产生活条件为切入点,支持富海嘎查新农村新牧区建设。一是年初由我局组织,协同妇联等成员单位,深入富海嘎查,对帮扶结对户进行了一对一帮扶,为贫困户送去了慰问金及春节所需物资,确保贫困农牧民能过上一个愉快的春节;二是与有关部门协调,为扶贫点7户农牧户安装了自来水,解决了农牧户生活用水的问题。

九、全面开展深入学习实践科学发展观活动

按照《全旗第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排,我局及时召开动员大会,制定了《**财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从4月份开始,全面开展了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动第一阶段工作中,主要通过学习培训、调查研究、思想讨论,进一步深化了全体党员干部职工对科学发展观的认识,统一了思想、完善了思路、形成了共识,为活动深入开展打下了坚实的基础。转入第二阶段后,我局通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写发言材料、组织召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议等多项活动,查找出了领导班子中存在的思想政治建设力度不够、缺乏创新意识、厉行节约的意识不够强等问题,针对查找出的突出问题,深刻剖析原因,理清发展思路,转变工作作风,创新发展举措,形成了深刻的分析检查报告,并组织群众进行了评议,取得了良好的效果,受到了旗委指导检查组的高度评价。

十、党风廉政建设、精神文明建设等工作取得新的进展、新的成绩

房管局各股室工作要点范文第4篇

今天召开全市审计综合工作会议是市局党组认真研究召开的一次会议,这几年全省审计工作会议各县区都参加了,会议精神都已掌握,没有再召开相应的会议,但是每年召开一次审计综合工作会议,主要有两点考虑,一是审计综合工作作为审计工作的重要组成部分,是为审计机关落实科学发展观,规范执法,防范风险,提高质量和水平,推动审计整体发展的重要基础性工作,必须引起重视。二是每年市局对全市审计工作进行了一些考评,通过这个会议把先进宣传一下,让大家看到工作中的优点与不足,促进今后的工作。下面我就去年全市审计综合工作情况和今年要求,讲几点意见。

一、20*年审计综合工作回顾

20*年我市审计机关在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以落实科学发展观为统领,以贯彻落实新修订的《审计法》为主线,以执行审计署6号令为保证,以规范审计执法为抓手,以提升审计工作服务经济社会发展成果为目标,围绕中心,突出重点,全面深化审计工作,较好地完成了各项工作任务。

审计综合工作为进一步提升依法审计能力、提高审计工作质量、扩大审计工作影响、促进审计工作发展发挥了重要作用。

一年来,全市各级审计综合部门围绕“规范、发展、提高”三个方面,微观着手,宏观着眼,认真履行职责,较好地发挥了参谋助手协调的作用。总结综合工作,主要有以下几个特点:

(一)围绕中心,紧贴形势,抓好审计要点和审计计划工作,引导审计事业科学发展。

20*年,全市审计机关综合部门认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,结合国家宏观经济政策,结合经济社会发展形势和党委、政府对审计工作的要求,主动把审计工作纳入到宏观经济、纳入到*发展的大局中去思考。提出了:审计工作必须坚持以科学发展为统领,以服务发展为根本的指导思想;提出了:审计工作必须抓住财政预算执行,关注“民生”、关注“三农”、关注城市建设、关注政务环境、关注权力运行,努力向党委、政府反映影响经济社会发展的普遍性、典型性、苗头性的重要、重大问题,做到知无不言,言无不尽,积极服务党政领导决策,服务推进依法行政,服务党风廉政建设的工作重点和工作要求;提出了:全市审计工作要严格执行审计署6号令,坚持依法审计,规范审计行为,大力开展计算机辅助审计。有力推动了我市审计工作不断纵深发展,使审计工作始终保持与经济社会发展同步。市局的《审计工作要点》和《审计工作计划》得到了市委、市政府主要领导的肯定。*县审计局围绕实现国民经济跨越发展、科学发展、和谐发展的中心,制定了全年审计工作目标,并从加强审计质量控制入手,进一步完善审计工作的考评制度,充分调动审计人员的工作积极性,推动审计工作上台阶、上水平。进贤县、新建县、安义县审计局提出的《年度审计工作项目计划》县政府予以了转发。湾里区、青山湖区审计局结合本区实际,审计项目计划按照“突出重点,全面审计”的要求,有效地紧贴了当地经济社会发展的大局。

从全市情况来看,审计计划工作产生了4个方面的作用:一是引导了审计工作在科学发展的轨道运行,使我市审计工作在经济社会不断发展的新形势下,落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针找准了有效的载体。二是促进了审计工作更好地产生成效,审计计划工作抓住了审计工作面临的形势与任务,体现了审计工作服务经济社会发展的思想,保证了“突出重点、全面审计”的工作要求得到具体贯彻落实。三是强调了依法审计、文明审计、高效审计、廉政审计的重要性,将依法规范、严谨细致、廉政务实、防范风险的工作理念贯穿在具体工作中。四是加大了对先进审计方法的推广运用力度,为提高审计效率、从总体上把握审计对象、准确抓住重点的审计能力提供了新的手段。

(二)把握准则,规范操作,抓好审计法制工作,不断提高审计质量和水平。

一是全面规范审计操作。年初,市局在总结执行审计质量控制办法的时候,感到我市执行审计署6号令存在的不足主要是一些细节方面执行不到位,以及部分同志对审计署6号令概念的理解不一,造成在执行中存在偏差,有的执行的好,有的执行差。为了统一大家的操作,全面推动市局审计执法在规范化、制度化,市局综合处结合实际,在设置46个质量控制点的基础上,再次对执行6号令进行全面梳理,对每个环节、每项程序、每项文稿的格式、不同角色的审计责任,全面进行规范,在完善制度的同时,制定了每项程序的文本格式,向每个处室印发了一套规范(试行)范本,全面规范了市局审计执法操作行为。在省厅对市局政风行风检查中,对市局的做法给予了高度评价。当初考虑到县区要严格操作起来有些困难,没有向县区印发,但是一些县区局主动参照市局的做法。各县区分别结合各自的实际,采取有力措施,全面推进审计法制化。新建县审计局为规范审计执法工作专门召开两天的“西山会议”,针对本局审计工作中存在的问题,开展审计执法规范化大讨论,有效地统一全局人员的思想,提高了审计人员对规范化的认识,同时,该局重新制定了《审计质量控制工作制度》、《审计质量管理办法》,抓住审计过程中容易出现的问题,从审前调查、编制方案、审计取证、编写审计日记和工作底稿到审计报告的格式、审计档案的立卷验收各方面,全部规范,明确审计人员的职责,使每个人员感到身上有使命,肩上有责任,局里结合整顿,及时调整人员,抽调一名业务骨干专职实施审计复核工作,有效地促进了全局审计人员严格按照规范化操作,确保了审计执法依法规范,提高了审计质量。该局去年审计执法规范化和审计质量有了很大的进步。青云谱区审计局采取四项措施加强审计项目质量管理。一是集中时间学习审计署5、6号令,对优秀审计档案编制程序认真进行研究;二是制定实施了《青云谱区审计局审计项目质量控制办法事实细则》,从制度上规范审计项目的管理;三是注重落实,不定期对审计项目质量进行抽查,对不符合规范的要求及时整改到位;四是奖惩到位,将审计项目档案的管理工作纳入年终目标考核,对实施规范、质量考核先进的审计项目予以奖励,促进了整体审计质量的提高。进贤县审计局结合该局的工作特点,制定了一系列规范审计程序各方面内容的表格,由复核人员逐一复核,局领导始终做到复核人员没有签署意见的项目坚决不签发,保证了审计执法质量。湾里区审计局制定了《湾里区审计局目标管理考核办法》及《湾里区审计局业务岗位责任制有关规定》,将20*年度的各项工作任务进行目标细化,层层分解,责任到人。各项目标任务的完成情况于年底进行统一考评,考评结果直接与年度奖励挂钩,在全局形成一种比、学、赶、帮的良好工作氛围。通过两年来的推动,我市审计机关在执行审计署6号令方面,由不太适应到积极实践,到现在全面贯彻执行,促进审计工作更加严谨细致,分清了责任,提高了质量。从对20*年全市审计工作考评情况来看,全市审计机关执行审计工作规范化方面有了长足的进步,出现了可喜的变化。

二是审计复核工作有深度。一年来,我市各级审计机关不断加大复核力度,深化复核内容,为防范风险,促进提高审计质量产生了良好的效果。20*年,市局综合法规处共复核审计项目88个,提出复核意见61条,差错率为69%(去年市局综合法规处共复核审计项目1*个,提出复核意见301多条,差错率为280%),下降211%。从这个数字上看,市局的审计项目复核出的问题比上年减少了很多,反映了我们的审计质量在提高,审计规范化水平在上升。在复核中,法制部门不断增强服务意识,从执法程序到审计事实、定性处理等各环节认真把关,做到把好原则性,注意灵活性,对一些项目中存在的问题,注重与各业务处室联系和沟通,切实为领导服务、为审计一线服务,各业务部门对复核意见积极支持、理解,不断改进工作,有效地提高了依法、规范执法的水平,防范了审计风险。进贤县审计局专设复核机构,对每个审计项目严格按照审计准则的要求认真把关,省审计厅在全省法制工作会上予以了表扬。西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、安义县积极克服人员不足的矛盾,采取交叉复核的方式,较好地保证了审计项目的质量。市局各业务处室、各县区审计局积极创造条件,开展审计组复核和审计组所在部门复核,并将审前、审中、审后复核结合起来,增强了审计人员的责任意识,促进了审计质量的提高。目前,全市审计人员遵守审计法律法规的自觉性不断提高,风险意识、规范意识、质量意识不断增强。

(三)挖掘资源,精心编辑,抓好审计信息宣传工作,不断提升审计成果和审计形象。

一是审计信息宣传有亮点。一直以来,市局十分重视审计信息宣传,把它作为提升审计成果、扩大审计影响、树立审计形象的一项重要工作。20*年,我市审计信息宣传工作紧紧围绕各级党委、政府工作中心和审计工作重点,本着宣传审计、服务审计、促进审计的宗旨,积极抓好信息工作的采编、整理、编发、上报等各项工作,努力提高信息质量和水平,信息宣传工作取得一定的成绩,全市共提交审计信息稿件387篇,比上年增加69篇,其中市局200篇,县区187篇。全年市局《*审计信息》以外采用82篇,市局《*审计信息》编发25期,采用信息220篇,市局编发《审计要情》8期,编发重点信息8篇。被市主要领导批示6篇。东湖区、西湖区、青云谱区审计局被省厅评为全省审计机关信息宣传工作先进单位,市局王光明,东湖区程振纺同志被评为全省审计信息宣传先进个人。审计信息工作较好地发挥了服务领导决策、交流经验、指导工作、反映和揭示问题、促进成果转化的作用。

二是法制宣传形式多。去年,全市审计机关在上年学习宣传《审计法》基础上,不断引向深入,市局、县区局均把学习审计法、学习审计准则作为业务学习的主要内容,列入干部职工业务学习的日常科目,并采取集中学习、小组讨论、个人自学的多种形式,巩固学习成果。从这次市局对县区考评抽查的情况看,各单位对审计法律、法规学习比较深、比较透,为推进依法审计打下了比较扎实的基础。同时全市审计机关结合政风行风评议活动,主动把学习宣传《审计法》引向深入,引向社会。市局印刷《审计法》单行本1000册,两次在八一广场向社会群众宣传审计法,解答人民群众对审计工作的疑问,收集社会对审计工作的意见和建议。东湖区审计局在新修订《审计法》颁布施行一周年之际,为全区副科以上领导干部购买了新修订的《审计法》,并特邀省审计厅法规处专家为副科以上领导干部进行《审计法》的专题讲座,讲座结束后进行了问答测试。各县区审计机关结合民主评议政风行风,也纷纷走上街头,走向社会,宣传审计工作,宣传审计法律,很大程度上提高了社会群众对审计工作了解,扩大了审计工作的社会影响。

总结审计信息宣传工作主要有以下几个特征:一是领导重视,确保了信息工作的思想认识和组织到位。绝大部分县区局和市局处室对审计信息宣传工作高度重视,列入重要的议事日程,明确了分管领导,在研究和布置工作的同时把信息宣传工作与项目审计同等对待,要求信息员积极报告审计动态、反映审计成果、揭示审计中查出的问题,并对每条信息认真进行审阅和把关,对信息工作存在的困难和问题及时加以解决。东湖区审计局在上年被省厅、市局、区委评为“信息宣传工作先进单位”的基础上,认真总结,指出审计信息工作仍然存在一些问题,要求局领导带头写,亲自抓;严格奖惩,结合实际制定了《东湖区审计局审计信息宣传科研工作奖励办法》,对信息完不成任务的年终不能评为优秀;形成了全员写信息,齐心协力抓信息的新局面。*县、进贤县、新建县、西湖区、青云谱区审计局和市局综合处、投资处、财金处、社保处的领导均带头写稿、审稿,主动采编。领导的重视和支持,强化了信息人员的工作责任感和信息意识,促进了信息工作的深入开展。二是健全制度,推动信息工作扎实开展。各单位结合市局要求实行了“计划管理、责任到人,奖励先进、激励向上”的工作机制,对审计人员下达了信息宣传计划,将任务量化到人。同时,综合处每季度对信息宣传任务完成情况进行通报,年终按目标任务考核。三是努力挖掘,提升信息工作效果。市局通过向市委《*信息》投稿和向市委市政政府主要领导呈报《审计要情》两种方式,加大了问题信息的反映力度,取得了重要成果。一年来,市委《*信息》刊登审计信息16条,其中反映审计中发现的问题的信息有11条,引起了市委、市政府领导的关注,扩大了审计工作效果,如《审计发现:我市部分县区对农民土地的征用以及征地补偿款的管理和使用很不规范》信息,省委常委、市委书记余欣荣作出批示,要求加强制度管理,市纪委、市监察局进行了跟踪,有关部门完善了相关制度。同时,市局对审计中发现的一些影响经济社会发展的问题,市局主要领导亲自把关,以《审计要情》的形式,直接报市委、市政府主要领导。一年来,共上报《审计要情》8篇,市委、市政府有领导批示采用6篇,如:《我市部分外地投资资产的管理应引起重视》,省委常委、市委书记余欣荣、市长胡宪作重要批示,要求市房管局牵头,相关部门参加,拿出清理方案送审。有效扩大了审计监督的效果。四是加强考核,巩固信息宣传工作成果。各单位在加强计划管理的同时,注重完善信息工作奖惩机制,市局根据《*市审计局审计科研信息工作先进单位、先进个人及优秀审计作品评选办法》,对先进信息单位、优秀信息员和优秀信息作品予以精神鼓励和物质奖励,高层次部门采用的信息予以重奖。一些县区审计机关也通过评先创优活动,鼓励先进、鞭策后进,促进了审计信息宣传工作全面发展。*县、东湖区、青云谱区审计局和市局财金处、固投处、综合处呈现了“领导重视、全员参与”和“数量多、层次高、质量优”的良好景象,所提供的文章信息有分析、有深度、有建议、有针对性,都超额完成年初信息宣传计划,被评为全市审计信息宣传先进单位。新建县审计局和市局经责室、社保处也完成了年初信息宣传计划,受到市局表扬。新建县审计局在新一届领导班子的重视下,切实采取措施,专门制定了关于完成审计信息和审计科研课题任务的奖惩办法,明确了每个股室的目标任务,投稿和采用量进步明显。青山湖区审计局制定了《审计信息与科研工作考核办法》,将审计信息与科研工作纳入个人年终目标考核范围,并把任务层层分解落实到每个审计人员,审计信息科研工作有一定的进步。

(四)客观公正,全面分析,抓好审计工作考核评比工作,促进审计机关整体发展

根据去年工作部署,市局继续采取县区局、市局业务处自查,市局组织检查相结合的方法对市局、县区20*年度审计项目审计综合执法情况进行了考核,同时组织了市局各业务处室和县区局业务骨干对县区局和市局业务处室随机抽查的86卷项目档案和部分推荐的优秀审计项目进行了交叉考评。从考评情况来看,各县区审计局能够在当地党委、政府的正确领导下,紧紧围绕当地经济社会的发展,贯彻执行《审计法》、《国家审计准则》,坚持“全面审计,突出重点”的工作要求,坚持真实、合法、效益的原则,求真务实、开拓创新,较好地发挥了审计工作的作用。在审计综合执法和审计质量控制过程中,各单位、各部门从主要领导到全体审计干部都能充分认识审计规范执法是提高审计质量、发挥审计作用、防范审计风险的重要意义;在具体工作中,认真对照审计署6号令,严格执行审计程序,注重质量控制,认真编制审计方案,做到了审计证据清晰,审计评价定性基本准确,处理处罚基本合法、适当,未发现重大原则性问题,全市的审计执法和审计质量的整体水平有了进一步提高。综合看来,*县、东湖区、西湖区、新建县,市局财金处、固投处、社保处工作更突出,表现在全年对待此项工作领导重视,组织到位,工作细致,资料报送、成果转化好,体现了为经济社会发展作用明显的效果。其他各县区和业务处室执法工作也有明显的进步,全市呈现了执法规范、比学赶超的喜人景象。

值得表扬的是,在省审计厅对20*年度全省优秀审计项目评选中,市审计局推荐的两个项目均榜上有名,其中:《*市卫生局20*年度财务收支审计》项目获得二等奖,《*市审计局20*年预算执行情况审计项目》项目受到表扬,为我市争得了荣誉。

(五)摆正位置,主动服务,抓好内审指导工作,服务审计体系指导发展。

一直以来,市局把促进内部审计工作发展、提高内审效能作为审计综合工作的一项重要内容,积极创造条件,帮助、指导内审工作,推动内审发展。一是深入调查,积极指导。市局先后走访了*高新技术产业开发区系统、市商业银行系统等10个单位,了解开展内审工作情况,并就内审工作与单位领导进行沟通,提高了单位领导的认识,促进了内审工作发挥作用。同时,针对一些内审单位提出如何开展内控评审和经济责任审计等问题,市局及时派员协助指导,并设置一整套有关审计表格资料,推进了内审工作顺利开展。*县审计局十分重视内部审计和乡镇审计建设,把乡镇审计和内部审计作为审计机关的有效补充,主动创造条件,把乡镇审计的经费列入了财政预算,同时,积极组织乡镇审计、内部审计人员学习,及时指导审计业务,乡镇审计和内部审计有效发挥了职能作用。东湖区审计局结合年初内审计划,对区属21个内审单位下达了指导性审计工作计划,规范内审工作运行,引导了内部审计工作发展。这两个局还对20*年度各乡镇审计所、县区直有关单位内审机构进行了考评,评出了先进单位和先进个人,实现了乡镇和内部审计工作制度化、规范化。二是创造条件,加强培训。聘请了江西财大教授,为市直内部审计机构负责人讲授了新会计制度,组织了部分内审人员参加南京审计学院举办的《经济责任与评估审计》高级研修班,有效地提高了内审人员业务素质。

(六)精心筹备、严密组织,做好审计学会换届工作,发挥审计学会职能。

按照市审计学会章程的要求,去年市审计学会要进行换届。为把该项工作做好,市局综合部门积极请示局党组和市社科联、市社团管理局,走访各团体会员,征求对学会工作的意见,对各团体会员推荐出的理事人从资格、业务能力、政治表现等各方面进行考察,并总结学会近几年的工作,提出了发展方向,及时向学会理事会提出换届筹备方案,保证了审计学会换届工作顺利进行,维持了我们审计工作者这个群众性组织的连续性和团结。新的学会理事会,延续了学会的好传统,吸收了各行各业从事审计事业的各方面专家学者,科学调动了审计、财务、专家学者各方面的人力资源,促进了审计学会不断进取,开拓创新,有效引导了审计工作者和审计学科的专家从更高层次不断地思考和研究,为推进审计工作更好地服务党委和政府决策,服务经济社会发展产生了积极作用。

一年来,我市审计综合工作成绩是显著的,凝聚了全市审计人员,特别是审计综合部门同志的辛勤汗水,也与各级审计机关领导的重视关心分不开。

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全市审计综合工作还存在一些问题,影响了审计发展和质量的提高,这主要有:

一是任务重与力量不足、重审计业务与轻综合管理的矛盾和现象仍然存在;

二是综合工作站在宏观、全局考虑问题还不够,前瞻性、综合性能力有待进一步提高;

三是信息宣传工作地区之间、部门之间发展还不平衡,有的单位一年都没有信息,有的很少仅一两篇,这里有县区也有市局处室。同时,信息调研文章数量和质量还不很高,反映动态的信息多,分析情况的信息少,反映业务的信息多,宣传机关建设的信息少,反映工作的信息多,介绍审计任务事迹的信息少。特别是上升为党委政府决策的更少;

四是审计复核制执行还不到位,不严格,有的单位对审计复核的意见不重视,不采纳,不改进,听之任之,有的仍然在走形式,一人包到底;

五是执行审计准则走形式,部分单位在执行审计准确中,表面上程序都到位,但是经不起推敲,形式化,简单化,怕麻烦,造成审计工作不深不透,既没有很好查出项目中的情况,也没有从根本上规避审计风险。

这些问题有待于我们在今后的工作中研究解决。

二、2008年审计综合工作要求

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我市深入实施“创业富民、创新发展”战略的重要一年,更是审计工作在新形势下,迎接挑战,科学发挥工作职能作用的一年。组织好、安排好、落实好各项审计综合工作对提高审计工作质量,提升审计成果至关重要。今年综合法制工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以文明审计活动为契机,以提高审计质量、扩大审计工作成效为核心,围绕审计工作中心,积极深化审计综合法制、信息宣传、计划统计工作,进一步提升审计成果,发挥审计工作服务经济建设的作用。

(一)强化学习,提高素质,不断夯实审计审计业务基础。学习是管总的。当前,经济社会日新月异,审计工作的人员要履行好职责,适应好经济社会发展的需要,就是要切实抓好学习,没有学习上的进步,就不可能有工作上的创新和进步。抓学习:一是要切实学习好有关经济社会发展的大政方针,提高政治理论水平;二是要学习好新出台的各项法律法规,各项政策,提高政策水平;三是要学习好审计行业本身的法律、法规、准则及规范,提高专业水平;四是要学习好计算机审计等新知识、新技术,提高技能水平。只有学习抓好了,抓到位了,我们的审计工作才能真正落实温总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,才能真正提升审计服务经济社会发展的质量和水平。今年市局将联合审计学会开展一些学习交流活动,为我们审计工作者提供一些学习、交流平台。

(二)抓好法制,全面规范,积极促进审计工作规范化水平。执法是审计工作的根本,也是我们的职能,抓执法关键就是要讲操守、讲规矩,就是要求我们要依法办事,提高执法水平和质量。

一是严格执法,加大审计复核工作力度。全市审计机关要认真执行《审计法》和各项审计准则,要在严谨细致、严格程序、规范操作的基础上,向审计项目的查证事项的深度、广度方面扩展。要进一步重视审计复核工作,严格审计组、业务部门和法制机构、局领导四级复核制度,明确各级复核的内容与责任,严格执行责任追究制。在复核中,不仅要严把程序关,更要从业务实质上下工夫,对审计事实、审计评价、审计处理、引用法律法规等方面更要严格把关,不出纰漏,这既是对审计质量的控制,更是维护审计机关的良好形象。复核同志要不断增强服务意识,寓服务于监督中。各业务部门对复核提出的意见要高度重视,彻底改变复核是挑刺的错误观念,对复核部门提出的正确意见要积极采纳纠正,使审计质量真正得到保证。

二是改进工作,加大质量控制力度。全面推行审计质量控制是审计机关一项长期的任务。全体审计人员要加强对修正后的《审计法》、审计准则等法律法规、审计操作规程的学习,提高认识,加大贯彻执行力度,务必依法审计,提高审计工作质量。要在审计全过程中继续做到“五个严谨细致”:一是严谨细致开展审前调查,摸清审计项目的总体情况和经济活动的主要方面和主要内容;二是严谨细致制定切实可行的审计实施方案,准确确定审计重点、坚决克服走形式的现象;三是严谨细致做好审计取证,认真收集有效证据,规范做好审计日记、审计取证记录和审计工作底稿;四是严谨细致撰写审计报告和作出审计处理,做到事实清楚,定性准确,处理恰当,建议有效;五是严谨细致提升审计成果,对那些典型性、苗头性、倾向性和重大的问题,要通过审计要情或审计信息向本级党委政府、相关部门及上级审计机关报告。

(三)突出主题,拓宽领域,全面提升审计信息宣传成果。信息工作不光是仅仅反映一些审计工作情况的工作,更是促进审计成果转化、审计成果再利用的重要工作,是各级领导和社会各界了解审计成果和审计工作动态的重要渠道。全市审计机关要深刻领会审计机关抓好审计信息工作的重要性,要从事关审计事业发展的高度,进一步增强做好审计信息工作的紧迫感、责任感和使命感。一要树立强烈的宏观意识、责任意识和风险意识,牢牢把握信息工作的主动权;二要切实加强领导,将审计信息工作作为整个审计工作的“牛鼻子”来抓,纳入全局考核范围,且作为主要方面,做到“一把手”经常过问,分管领导具体抓落实,每个审计工作者要积极参与;三要克服困难,统筹兼顾。在做好审计业务工作的同时,统筹兼顾信息宣传工作,做到二者合一,不要分割;四要抓重点,既要把审计中发现的重大、典型、苗头性和事关大局、事关改革开放、事关人民群众生活的问题作为重点,又要重点宣传审计机关在创建服务型机关、学习型机关、文明机关等各方面的宣传和报道,要突出审计工作创新、审计工作成果和审计机关建设等各方面的宣传。要加大向党委、政府报送信息的力度,多角度扩展报送信息的渠道,真正达到信息工作提升审计成果的目的。五是要拓展审计信息宣传广度,多视角多层面全面反映审计工作,要充分利用现代化手段,发挥传统和网络文化的优势,从不同的视角和不同的层面,宣传审计工作。六是要灵活运用方法。要结合审计工作的的特点、职能抓信息,要从领导对信息的需求和关注的角度抓信息,要敢于反映、善于反映,撰写一些建设性的对策和建议信息,要善于将负面信息转化为正面信息。七要注重信息工作的特征。信息客观性、时效性是其自有的特征,是每篇信息必须具备的条件,也是保证信息质量,保证信息出效果的先决条件,我们必须牢记。目前信息宣传工作要围绕公共财政管理、民生问题、新农村建设、行政管理、效益审计、审计信息化、整合审计资源和审计机关作风建设、文明审计等主题来开展。去年市局制定的审计信息工作人均目标和单位投稿目标,今年不作调整继续执行,各单位要认真组织,抓好落实,力争今年的信息宣传工作呈现新局面,出现新成果。

(四)改进方法,综合考评,努力挖掘我市审计工作成效。抓考评是促进工作的一种有效手段,是激励审计工作争先创优出精品的一种举措。实践证明,近年来,通过考评,全市审计机关、审计人员的思想搅动了、责任增强了、审计质量提高了,全市形成了争先创优的氛围,呈现了可喜的变化。今年,市局决定在总结过去考评的基础上,继续抓好考评工作。一是对县区审计局开展等级考评活动,此项活动将涉及范围更广、内容更全面、力度更大,把班子建设、审计队伍建设、廉政建设、业务建设都涵盖进去了,考评办法今天已经下发了。需要说明的是,尽管鼓励的面加大了,但是为了防止出现好差都有表彰的现象,市局对各等级设置了一定的门槛,即达标分值,具体是一等奖单位考核分必须在95分以上,二等奖单位考核分必须在85分以上,三等奖单位考核分必须在80分以上,这个分值线不含浮动分数。如果没有达到相应分值的,则该奖项空缺。希望各单位引起重视,落实和改进工作。二是继续开展优秀审计项目评比活动,继续分县区审计局、市局各业务处两个层面,评比办法将做一定的修改,参考省厅做法进行,同时,财政同级审项目作为必须参评项目。希望各县区审计局、市局各业务处室早部署、早安排,学会用十个指头弹琴,力争拿出各自的“精品”参加全市角逐。

三、加强领导、创造条件,不断提高综合工作水平

(一)全体审计人员要进一步提高对综合工作的认识。综合工作关系到整体审计工作能否全面有效开展,关系到审计工作质量能否得到保证,关系到审计风险能否全面规避,做好综合工作意义重大。审计人员在审计工作中执行规范、查实证据、分析情况,处理问题、提炼信息、提升成果、归好档案都离不开综合分析工作,为此,全体审计人员要把综合工作作为审计业务的一个重要方面,要树立拥有综合各方面的能力才算较全面的审计工作者的意识,切实把综合工作做实做好。

(二)各单位领导要重视、关心综合工作。目前,我市各县区局、各处室对综合工作总体是重视的,一些单位领导也具体投入综合工作中去。但是发展还很不平衡,有些领导抓综合工作还没有抓到点子上去。各单位领导首先要把综合工作列入整体审计工作的重要议程,主要领导要亲自抓,要指定分管领导具体抓,要选派政治素质高、业务能力强、反应能力快、文字功底好的同志从事综合工作,要积极为综合工作创造条件,既要关心他们的工作,也要关系他们的进步和生活。

(三)从事综合工作的人员要积极努力,不断创造更大的成绩。要树立全局观念和宏观、超前意识。无论是综合调研、信息宣传,还是拟制审计计划、确定统计分析选题,都要着眼宏观,站在全市全县区的高度,站在党政领导、审计机关领导的角度,考虑应该审什么、怎么审,通过审计达到什么样的目标和效果,应该多关注哪些方面的问题,开展哪些调研,提供什么信息来考虑问题,要善于认识和把握审计工作规律,对与审计工作相关的事务想得更深一点,对审计事业的发展趋势看得更远一点,避免就事论事,避免综合分析在低水平重复、在低层次徘徊。审计综合部门作为审计机关的参谋部和智囊团,要增强主动意识,主动研究、思考、谋划,要对审计工作想在别人前,做在别人前,要积极向领导提出建设性意见和建议,创造性地开展工作。要自觉树立服务思想,积极提供方便,主动做好协调,做到在坚持原则中体现服务,在具体指导中实现服务,在信息调研中再现服务,真正达到维护审计工作大局,掌握审计工作情况,推动审计发展的目的。

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