代表工作交流材料范文

时间:2023-03-13 06:55:18

代表工作交流材料

代表工作交流材料范文第1篇

某镇人大代表工作经验交流材料

某镇人大代表工作经验交流材料,**镇人大认真履行职责,充分发挥代表作用,在代表工作方面做到了同代表联系、活动开展、建议督办、阵地建设、宣传引导、激励机制“六到位”。一是主席团成员联系代表到位。联系本级人大代表和在本行政区域内居住或者工作的上级人民代表大会代表是本级人大及人大主席团的职责之一。镇人大主席团充分认识加强同人大代表联系工作的重要性,进一步增强对代表负责,为代表服务,受代表监督意识。9名主席团组成人员每人负责联系8-9名人大代表,联系代表采取灵活多样形式进行,如走访、电话、座谈、参加代表活动、接待来访等。有计划、有针对性地开展联系走访代表活动。对联系代表工作中征求到的意见、批评和建议,主席团及时研究,转交相关部门办理,并在规定的时限内将办理结果答复代表。截至目前,9名主席团成员联系代表172人次,解决问题53件,征求到意见、建议54条。联系活动的经常性开展,进一步促进了人大代表认真执行代表职务和代表作用的较好发挥。二是代表活动开展到位。代表小组活动,以小组集中活动统一安排和代表分散活动相结合的方式,代表小组坚持每两个月活动一次,每次活动都坚持达到2天以上。17个代表小组的活动开展的有声有色。同时,全镇99名县、镇人大代表分别同原选区选民保持密切联系,每个代表分别联系8至10名选民,每月同选民联系一次,据统计,截至目前,代表采取多种形式走访联系选民和人民群众达7652人次,解决各类矛盾纠纷321件,反映各类情况43件。代表大组活动。首先,抓代表培训工作。先后2次组织代表对《宪法》、《代表法》、《监督法》和《地方组织法》等法律法规知识进行系统的学习,使代表对人大及其主席团的性质、地位、作用能有较为全面的了解,对代表的职责、权力和义务能有比较清醒的认识。其次,抓视察、评议、调研等活动。镇人大按照每两个月组织代表活动一次的要求,截至目前,共组织代表集体活动4次,3月份组织48名人大代表对派出所进行评议、5月份组织39人大代表开展了独木水库库区农民增收,基础设施和农业产业发展的调查、7月份组织62名人大代表对社会主义新农村建设村进行视察、近日,组织部分县、镇人大代表深入清水、关山头、**、世依、鲁木克等5个村,通过听汇报、访农户、看现场、查资料等形势,就今年烤烟收购工作进行了视察。重点视察了烤烟收购政策是否宣传到位、收购工作是否严格按要求收购、级别是否公正合理,是否存在收人情烟等问题,并向相关部门征求了意见。视察组就视察中的所见所闻,收购工作取得的成效和存在主要问题以视察报告的形式提出了建议,为明年烤烟收购工作打下基础。通过组织代表集中活动,让代表们交流了履职情况,集中反映选民的意见和建议,搭建了代表同选民联系的桥梁,代表相互交流的平台。三是代表建议督办到位。镇二届人大二次会议闭幕后,镇人大及时对64名代表在第二届人大二次会议期间单独或联名提出的21件建议、批评和意见,进行了认真审查,按管理权限和职责落实了承办单位,与政府办公室联合进行了交办。

在交办会上学习了《云南省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作的规定》,镇人大主席和镇政府副镇长分别在交办会上对代表建议办理工作提出了“3+1”的办理要求,为办理落实好代表建议奠定了基础。代表建议交办后,通过催办、督办、配合协办,在两个月以内办结8件,到目前为至已办理19件。在办理过程中,承办单位在镇人大的监督下,积极努力办好代表意见、建议。如:镇城建环保所在接到《加强集镇路灯维护管理,保证夜晚行人安全》的建议后,马上安排人员查找路灯故障,并投资1万余元更换线路,路灯很快就恢复了照明。贾见香等代表提出的《关于修建么上中箐村小学》的建议,镇人民政府镇长杨雄带领教育部门负责人亲自到该村办理落实。同时,镇人大主席团还认真配合承办县人大代表建议单位,走访代表征求意见,配合县人大常委会完成了县人大代表反馈的部分建议,并征求了他们对建议办理的意见。到目前,已办理的19件意见、建议,代表们都感到满意和基本满意。四是代表活动室建设到位。在原有具备五个条件代表活动室规范化建设的基础上,今年,镇人大又从人大经费中挤出3000元,为17个代表小组制定了部分版面,下发各种活动记录本104本,进一步完善了各项规章制度,使全镇17个代表小组真正做到有房子、有牌子、有桌子、有凳子、有柜子、有制度、有本子的“七有”规范化建设。每个活动室还建立了代表活动履职档案,代表履职公开栏,做到了活动有记录,履职季公开,让代表在选民和人民群众的监督下,更好地执行代表职务,发挥作用。

五是宣传引导到位。通过报纸、信息、网站等媒体和社会宣传阵地,把人大代表认真执行党的路线方针政策、模范遵守法律法规的形象宣传出去,把人大代表在闭会期间认真履行职责、尽心竭力为群众办实事办好事的事迹宣传出去。截至目前,共印发简报7期,上报宣传材料20余篇。通过多渠道的宣传,造出声势,传出实效,以努力增强人民群众对人大代表的信任感,增强代表依法行使职权的责任感,增强代表的荣誉感和履行职责的积极性。同时,也把人大代表自觉接受群众监督的做法宣传出去,引导和激励更多的人大代表切实履行职责、充分发挥作用。六是激励机制到位。对经常参加代表活动、认真履行代表职责、政绩突出的代表进行表彰,组织开展优秀人大代表、优秀代表小组和好议案好建议的评选表彰和宣传活动,敞开代表履职这个“窗口”。今年表彰了优秀人大代表11名,优秀代表小组4个。对不作为或者违法乱纪的,建议其辞去或依法罢免其代表职务,建议辞去1名人大代表职务。此外,还定期对代表履职情况进行检查,年底将组织代表向选民述职,收集群众对代表的反馈意见,从而强化代表被监督意识。通过代表向选民报告履职情况、选民对代表考评和对履职优秀代表的进行奖励等形式,克服代表中存在的不作为现象,解决干多干少一个样,干与不干一个样的问题。

代表工作交流材料范文第2篇

为期一天的全*人大代表工作暨表彰会议即将结束。这次会议时间短,但内容充实,会前作了充分的准备。为了开好全*人大代表工作会议,*人大常委会十分重视,于*年6月28日作出了《关于表彰全*代表小组、代表工作先进单位和优秀代表的决定》,主任会对召开这次会议曾多次做了具体的研究布置。为了落实常委会议的决定和主任会议的具体布署,*人大常委会选联工委的同志认真调研,精心组织。各县市人大常委会和乡镇人大主席团对这次会议十分重视,县人大常委会成立了创先争优评选领导小组,组织专门人员撰写先进代表小组、先进代表工作单位和优秀人大代表的材料。从总体上看,这次会议上大家的交流材料写得比较好,质量很高。在此我代表*人大常委会向各县市人大常委会、各乡镇人大主席团和在座的各位代表、各位同志,对这次会议的大力支持表示衷心的感谢!

在这次会议上,*人大常委会麻端主任作了《努力学习提高认识进一步发挥人大代表作用做好人大代表工作》的重要讲话,认真学习了中共中央转发全国人大常委会党组关于若干意见的通知精神,并进行了工作经验交流,重点交流探讨了闭会期间代表如何履行职责,履职的途径、方法,乡镇主席团、代表小组指导、组织代表履行职责、开展活动的情况。通过交流各地的先进经验,进一步激发了与会代表的履职积极性,拓宽了工作思路,探索到了在新形势下做好代表工作的新途径、新方法。使这次会议真正成了一次认真贯彻落实“三个代表”重要思想,学习贯彻代表法、省委[*]8号、*委[*]22号文件和交流代表工作经验的具有重要意义的会议。通过先进代表小组、代表工作先进单位和优秀代表的经验交流,使我们深深的感受到各级人大代表、乡镇人大在各自的岗位上较好地履行着法律赋予自己的职责,模范地遵守国家法律、法规,积极为人民群众做好事办实事。从各县市的交流可以看到,我*的代表小组和代表工作呈现出良好的发展势头,并具有以下的特点:

一、积极履行职责,开展代表活动。组织代表活动是保障代表履职的一种行之有效的方法,开展内容丰富的代表小组活动,是我*近年来的一大特点。梁河县采取代表小组之间联合活动,互相交流,室内室外相互结合,形式丰富多彩。不仅有学习、讨论,而且还调查、走访了解民情,在代表与代表之间架起“手拉手”促进经济发展的桥梁,增强了代表的责任感和使命感。

二、紧紧围绕全*中心工作开展活动。由于特殊的地理位置,禁毒成为我*的重点工作之一,为打好这场禁毒的人民战争,维护边疆少数民族地区的社会稳定、民族发展,代表小组也积极参与到这项工作中。梁河县河西乡芒陇村代表小组和潞西市五岔路乡芒蜂村代表小组,积极动员广大代表,支持协助村“两委”工作,加大禁毒防艾宣传力度和打击力度,为有效遏制危害和控制艾滋病蔓延做出了积极的贡献。

三、建立健全了代表小组活动制度,代表素质不断提高。从这次交流的情况看,大多数代表小组都先后建立并完善了学习培训制度、活动制度、联系选民制度、创先争优活动制度、代表议事制度、代表视察制度和接受监督制度,代表小组通过开展各种形式的学习活动,参政执政的素质得到了不断提高。梁河县遮岛镇弄么村代表小组,为搞好代表小组自身建设,提高代表素质和履职能力,制定了《学习制度》、《活动制度》、《联系选民制度》、《届期督促制度》、《创先争优制度》,规范了代表活动,为实现代表小组“当一届代表,为一方百姓服务”起到了积极作用。

四、以经济建设为中心,推广农业科技,带动农村经济发展。梁河县遮岛镇弄么村代表小组,这几年多次举办农业科技培训班,让农民学会科学种田,积极发展养殖业,改变了过去传统落后的种植方式。如引进外地优良果苗、充分利用房前屋后的空闲地、低产地种植桔子、巨丰葡萄、枇杷、桃李、密桃、脐橙,增加了农民经济收入,促进了当地经济向前发展。

五、组织代表视察评议政府工作,为本地区经济发展建言献策。陇川县景罕镇代表小组活动每年不低于两次,在开展活动中,针对本地的热点、难点问题组织代表视察,听取镇政府和有关部门的工作汇报,并对政府工作进行评议。瑞丽市芒令、勐力、机关代表小组积极开展调查研究及视察活动,结合当地实际向政府提出发展本乡经济的建议,受到了政府的重视。这些有益的探索为今后我*开展好代表小组活动提供了宝贵的经验。

各级人大代表在积极参加代表小组活动,依法履行代表职务的同时,在自己的生产工作中自觉遵守国家法律法规,协助政府做好各项工作,在人民群众中起到了模范带头作用,体现出了人民代表的先进性。

——身体力行,带领群众致富。梁河县人大代表瞿生龙依靠科技文化知识,创办了生龙无性有机良种茶厂,以自己的实践经验,示范指导茶农,帮助周边群众发展种植业,直接带动小园子村200户,1000多群众种植无性良种茶700多亩,大大增加了茶农的经济收入。陇川县户撒乡段兴木代表在没有人敢种“双低”大油菜,自己率先带头试种,单产高达200多公斤,现在“双低”油菜育苗移栽已成为全村增加农民收入的主要支柱产业,在学科学用科学方面起到了示范带头作用。

——心系人民,努力帮助群众排忧解难,为民办实事。人大代表不仅行使当家作主管理国家事务的权利,而且还为选民排忧解难。如有的代表带领群众架通本村的自来水,有的出钱帮助困难户购买稻种,有的拿钱为群众治病,有的为当地的交通建设积极奔走呼吁。这些充分展示了人民代表为人民的高尚情操,映衬出了人民代表的一颗赤诚为民之心。

——围绕群众关心的热点问题,协助政府开展工作。计划生育是中国的基本国策,陇川县代表童麻刀针对清平乡广林村超生抢生现象突出的问题,和其他代表分析研究,将计生和扶贫、民政救灾救济相结合,在村里广泛宣传,并采取了一定的措施,通过大家的努力,办理“独生子女证”的农户,逐渐多了起来,生育观念有了明显改变。潞西县江东乡余明发代表协助乡政府解决修乡村公路的各种纠纷,解决了因道路交通制约经济发展的根本问题。盈江县油松岭乡的代表王加连主动协助公安机关做好吸毒、劳教返村人员的思想转化工作。代表们所做的这些工作有力地协助和支持了本级人民政府的工作,同时充分发挥出了人大代表的作用。

乡镇人大主席团依照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》,在完善人民代表大会制度进程中,积极发挥乡镇人大主席团的作用,较好地履行着自己的职责。

1、履行主席团的职责,培训代表,组织代表活动。各乡镇主席团,依照条例规定,认真组织开好每年的人代会,对本乡的重大事项作出决议、决定,开展工作监督和法律监督,办理代表议案、批评建议,做好人事任免工作,培训人大代表,积极地履行着主席团的职责。瑞丽市姐勒乡人大主席团针对芒令、勐力、机关代表小组代表结构复杂、文化程度悬殊大,加大了代表培训力度,*年组织培训2次。瑞丽姐相乡将代表小组活动作为重要工作来抓,事先在主席团会议上决定代表小组活动的内容、活动方式和地点等。

2、加大宣传力度,提高人大的地位。各乡镇主席团利用各种机会向人大代表选民宣传人大工作,使群众明白乡镇人大也是地方国家权力机关。潞西风平乡主席团加大宣传的力度,让群众从思想上提升对镇人大地位的了解和认识,改变了以往人们对人大权力和作用的片面认识,提高了乡镇人大的地位,逐步实现了镇人大的“有位”、“有为”、“有威”。

3、建立完善各项工作制度,发挥乡镇人大职能作用。为行使好法律赋予乡镇人大主席团的十三项职权,充分发挥乡人大职能作用,各县市乡镇人大根据自身的实际情况,都相应制定了各项工作制度。如梁河县各乡镇制定了“三项职责、四个制度、五个本簿子”的工作制度,促进了各项工作的顺利开展。盈江县勐弄乡人大主席团,依照主席团职权,认真听取审议计划生育、教育、财政等工作,使本乡各项重大决策基本做到依法决策、民主决策和科学决策,为促进本乡经济和社会事业协调、稳定、持续、健康发展发挥了积极的作用。

4、代表小组认真开展活动,组织代表进行“三查(察)”,监督政府依法行政。闭会期间,采取多种形式指导代表小组活动已成为主席团的一种制度,并不断创新发展。如实行主席团成员分工联系指导负责制,组织代表进行“三查(察)”(检查、调查、视察)活动。梁河九保乡人大主席团多次组织代表小组开展“三查(察)”,活动期间代表提出意见、建议72条,监督协调解决农村、学校、水、电路基础设施建设项目28件,为“三个文明”建设发挥主席团应有的积极作用。

通过这次交流,让我们看到,我*人大代表小组的工作和代表履职情况总体是好的,是有发展的。但我们也应该看到存在的不足和问题。代表工作发展不平衡;各级人大代表的代表意识、责任感、履职能力有待提高;代表履职途径、活动内容单一;对代表工作、代表活动的指导、组织水平需要提高,工作需要加强;代表的保障条件需要进一步落实和改善。为做好今后的代表工作,下面我讲几点意见供大家参考。

第一,增强人大代表意识、提高做好人大代表工作的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是党和国家联系广大人民群众的桥梁和纽带,是人大工作的主体和基础,是人大工作的根基和力量源泉。能不能充分发挥人大代表的作用,关系到人民当家作主的民利能不能实现,关系到坚持党的领导,人民当家作主和依法治国三者能否有机地统一起来。因此,在坚持和完善人民代表大会制度的历史进程中,各级人大代表负有光荣而重大的责任;在推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,人大代表也负有重要的职责。各级人大代表要认真履行职责,不负人民的重托。各级人大常委会和乡镇人大主席团应当高度重视代表工作,精心做好指导代表活动和为代表服务的工作,这是做好人大工作、发挥权力机关作用的保证,也是进一步完善我国人民代表大会制度,依法治国,建设社会主义法治国家的客观要求,同时也是推进依法治*的必然选择。

第二,以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,开拓创新,做好人大代表工作。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”代表工作和其他工作一样,也需要与时俱进,开拓创新。我们要认真学习,深刻理解,全面落实“三个代表”重要思想,深入调查研究,在调查研究的基础上,根据人大工作面临的新情况、新形势、新任务,不断探索做好代表工作的新途径、新形式,代表工作才能越来越富有生机和活力。

第三,以学习贯彻中央9号文件为契机,深入学习代表法和省*委文件精神,进一步做好代表工作。今年5月26日中共中央转发了中共全国人大党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,强调指出,要明确代表在闭会期间活动的内容和原则,改进和加强代表视察和专题调研工作,密切与人民群众联系,加强规范代表大会、闭会期间的活动,增强代表活动的实效。代表法和我省的实施办法,是代表工作的基本法。*年省委出台了8号文件,*委也相继出台了22号文件,为各级人大代表行使权利、履行义务、执行代表职务提供了有力的法律和政策保障,同时也为各级人大常委会和乡镇人大主席团开展代表工作提供了工作思路。要按照中央9号、省委8号、*委22号文件的要求,在实践的基础上注重研究探讨。代表培训工作,可以有不同的内容,可以针对不同的对象进一步探索,更好地把代表培训提高代表素质等方面的工作做好。充分发挥代表、乡镇人大作用等问题,一方面要加大代表法的社会宣传力度,对侵犯代表权利和阻碍代表执行职务的行为要给予严肃查处,切实保障人民代表的权利;另一方面,面对新形势,人大代表应当努力提高自己的政治素质和科学文化素质,认真学习代表法和相关的法律知识,全面提高自身素质和履职能力,以自己的实际行动模范地遵守代表法,出色地履行人大代表职务。

第四,要积极探索建立和健全约束、激励机制等各项代表工作制度,使代表工作逐步规范化。要在各级人大代表中广泛开展争先创优活动,继续探索开展人大代表、乡镇人大活动,逐步建立和完善对人大代表执行职务情况实施监督的办法(如代表评议)、措施和程序,激发各级人大代表自觉履行职责,发挥代表作用。

代表工作交流材料范文第3篇

(一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用

1、坚持开展以代表“学法”为重点的培训活动。为了不断增强代表意识和法律知识,提高代表的履职能力和水平,以代表学法活动为重点,采取集中与自学,交流座谈与履职实践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习2部法律法规。今年4月组织开展了《治安管理处罚法》和《民法》中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代表的法律意识,促进代表行权履职能力。11月份,区人大又召开部分区人大代表学习上述“两法”座谈会,参加过“两法”学习培训的30多名基层人大代表参加座谈,座谈学法的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解释。今年区人大代表还参加区人民法院庭审10人次。

2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续实行区人大代表列席常委会一年早知道办法,根据会议审议议题,按照基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议的分组名单于年初印发给区代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言准备。今年有35名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区十五届人大三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主,组织邀请了10名公民旁听人代会。

3、坚持闭会期间开展视察调研活动。一是组织区代表参加由区人大常委会组织的专项视察活动。6月份,区人大常委会组织20余名省、市、区三级人大代表对全区防汛工作进行调研视察;7月份区人大常委会分别组织20余名区人大代表对城区室和城区五小行业整治工作进行2次专项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11月份,区人大常委会组织25余名省、市、区三级人大代表开展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设情况。二是组织区代表有序参与常委会各工委的专题调研活动。根据代表专业组划分情况结合代表列席常委会分组名单,例如,人民法院执行工作情况调研,农业法及相关法律法规执行情况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理情况调研,残疾人工作情况调研,物流业发展情况调研等。另外,各代表小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,互相学习交流经验,开阔代表视野。

4、坚持开展代表联系、交流活动。一是继续开展基层区代表联系“一府两院”单位部门活动。今年7月21日—30日,社情民意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等5个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、区城管执法局、区经贸局、区卫生局、区建设局等6个单位部门的工作情况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门工作的不足方面,扩大代表的知政面,及时向政府提出可行性的意见和建议。二是组织开展“联选民、进家庭”活动月活动。每年12月份作为区代表“联选民、进家庭”活动月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过“联选民、进家庭”,深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约达到3000人次,收集到意见要求800多件。三是督促指导区人大代表小组开展结对联系交流活动。今年7月前后,Xx、Xx等5个街道代表小组与长白、岑港等11个乡镇代表小组开展结对交流,通过实地考察,召开座谈会等形式交流人大代表工作、代表小组活动、代表履职等情况,为代表行权履职,充分发挥代表小组起到积极的作用。

5、坚持开展代表接访日活动。城区四个街道开展区人大代表接访日活动,定期定点公开代表身份,上街进社区与选民面对面交流,听取并记录来访选民提出的问题和建议,畅通社情民意的反映渠道,帮助解决难题,“代表接访日”有效地促进了人大代表工作在城市社区的拓展。如5月,Xx街道组织区人大代表开展了“了解民情,倾听民意”接访活动,60多名居民,共提出15条意见建议。今年四个城区街道近100名代表共接访群众280多人次,受理意见建议110余条,一些群众多年反映强烈的民生问题得到了解决,受到群众好评。同时,城区四个街道设在社区的区代表工作室,为代表方便接待选民发挥了有效作用。

6、坚持开展区代表述职评议活动。今年Xx等6个街道代表小组和干览等7个乡镇代表小组,组织了22名区代表向选区选民代表或选民小组长口头述职,并进行评议,真正起到了选民监督代表,认真履职的作用,从而增强代表责任感。同时还积极做好年度先进代表小组和代表活动积极分子的评选。

7、做好区人大代表的补选工作。三次会议以来,个别区人大代表工作岗位变动,有部队区代表转业到地方,个别区代表本人请求辞去代表职务。在12月15日之前补选区人大代表9名(包括部队3名)。

(二)乡镇人大作用进一步发挥,议政会制度得到有效实施

1、街道人大工作逐步规范。为进一步规范街道人大工作,3月、7月和11月分别召开三次街道人大工作例会,不断明确工作职能。几年来,通过街道人大工委自身建设的加强和区人大常委会的指导,研究制订出一些行之有效的制度和办法,通过区人大常委会对本届街道人大工委的总结与交流,今年10月,区人大常委会代表工委会同区人大办公室,根据乡镇、街道人大工作交流研讨会材料,编印了全区街道人大工作交流研讨文集,对街道人大工作肯定有所借鉴。

2、充分发挥街道人大工委作用。街道人大工委如何对街道办事处工作实施有效监督,区人大闭会期间一是街道人大工委组织辖区内区人大代表对办事处政府工作进行评议调研、视察。今年Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等5个街道人大工委都选择对办事处的某一项工作进行评议,并对评议意见以街道人大工委名义书面反馈给办事处。二是组织辖区内区代表有重点地进行专项视察。临城街道人大工委组织区代表分别开展河道养护和创卫视察;Xx街道人大工委组织区代表分别开展盘峙村村庄整治和创卫工作视察;Xx街道人大工委组织区代表开展废品回收经营情况专项视察。三是围绕中心开展各项服务活动。5月Xx街道人大工委开展了区人大代表“进网络、知民情、送服务”活动,通过联系选民,体察民情,参与街道党工委的“网格化管理、组团式服务”工作。

3、议政会制度得到有效实施。自08年底,Xx、Xx、Xx三个街道相继建立议政会,议政会建立后,在三个街道党工委的重视下,具体工作由街道人大工委负责组织实施,区人大常委会给予必要的指导。一是按照议政会章程,每年召开1—2次议政会议,通过召开议政会,议政会成员将老百姓关注的问题及时反映上来,实现街道工作与百姓要求的互动,能有效增进群众对街道工作的理解和支持,并为群众合理表达诉求畅通了渠道,为有效解决问题提供了沟通平台。二是注重提高议政会成员的议政素质和水平,组织开展议政会成员的各项活动,调动他们的履职积极性,发挥议政会成员的作用。

(三)强化督查,促进议案、建议办理落到实处

代表议案和建议的办理工作,是代表工委每年常抓不懈的一项重点工作,为使代表议案建议事事有着落,件件有答复,并提高解决率,今年着重抓好四个方面工作。

一是抓代表议案建议提出的质量。代表工委在区人代会召开前一个月向全体人大代表发出撰写议案建议的通知,并通过乡镇街道人大代表小组,征集代表议案建议,对征集到的议案建议或会中提出的议案建议不符合法律和政策的,不符一议一事要求的,与代表当面协商,修改或撤回。同时年度评选一、二、三等好议好案建议。

二是抓好议案建议交办工作。区十五届人大三次会议闭幕后代表工委会同区政府办公室对代表议案建议进行分析,慎重确认承办单位并及时和区政府联系,于3月26日召开了代表议案建议确认会议,区政府于4月1日召开了代表议案建议交办会议,把95件议案建议分解到22个承办单位,做到了责任落实要求明确。

三是抓督办。为及时了解办理情况,督促办理进度,代表工委继续制定议案建议办理进度月报表。6—7月期间,在区人大常委会郝理金副主任带领下,对代表议案建议所有承办单位作了走访调查和督办。7月10日和14日区人大常委会组织部分区人大代表对区十五届人大三次会议个别大会重点建议及议案办理情况进行了专项视察,视察活动邀请区政府办公室及相关局办负责人参加,实地视察了城区范围内的室和五小行业集中地段和区域,并提出了书面视察意见反馈给区政府办公室和有关部门。截止8月底,区十五届人大三次会议代表提出的95件建议已全部办理完毕,并答复了代表,办复率为100%,解决率为28.42%,满意率为100%。继续实行代表议案建议B类件的再办理,9月15日区政府召开的B类件再办理会议上又确定了11件B类件,制订了再办理双月报表,从而提高代表议案建议的解决率。同时开展评选议案建议办理先进承办单位和个人活动。

四是对人大一次、二次会议代表议案建议B类件落实情况进行回头看。在督办今年三次会议代表议案建议办理情况的同时,我们对区十五届人大一次、二次会议代表议案建议办理B类件进行回头看,就落实解决情况进行调查。一次会议B类件95件,到09年6月底已解决(基本解决)的35件,正在解决29件,无进展(未实施)31件;二次会议B类件60件,到6月底已解决(基本解决)10件,正在解决33件,无进展(未实施)17件。

(四)加强联系与指导,不断推进乡镇人大工作

1、乡镇人大工作逐步规范。为进一步规范乡镇人大工作,特别规范完善乡镇人大主席团的各项制度。今年3月、7月和11月分别召开三次乡镇人大工作例会,进一步明确乡镇人大主席团工作职能和要求。几年来,通过乡镇人大主席团的自身努力和人大常委会的有力指导,研究制订出一些行之有效的制度和办法,工作不断创新。今年,北蝉乡、白泉镇开展年度评选乡镇人大先进代表小组和代表活动积极分子,评选好议案建议等代表争先创优活动,干览镇、白泉镇实施邀请公民旁听镇人代会制度;小沙镇人大主席团在人代会前就如何撰写议案建议进行专题培训。通过区人大常委会对本届乡镇人大主席团的总结与交流,今年10月,区人大常委会代表工委会同区人大办公室编印了全区乡镇人大工作交流研讨文集,对乡镇人大工作不断规范、创新有所借鉴。

2、乡镇人大作用进一步发挥。乡镇人大闭会期间,一是乡镇人大主席团及部分代表对乡镇政府工作进行听取评议。如干览等乡镇。二是为有效监督和推进乡镇政府工作,乡镇人大主席团组织部分乡镇代表进行调研视察。如干览镇人大主席团组织镇人大代表视察镇文体中心建设情况及环境卫生保洁工作;白泉镇、岑港镇的乡镇人大代表对环境卫生管理视察;马岙镇人大主席团组织镇人大代表开展临港工业发展异地视察;金塘镇人大主席团组织人大代表开展生态公墓调研视察。三是围绕中心组织代表开展活动,如岑港镇人大主席团以“网格化管理、组团式服务”为契机,开展人大代表小组活动,认真做好一卡二联三沟通服务工作,白泉镇人大主席团着力推进六抓六求工作机制,小沙镇人大代表当好创卫工作四大员,金塘镇人大主席团组织部分市、区、镇三级人大代表到北蝉乡开展人大工作学习交流活动。四是各乡镇人大主席团继续开展了乡镇人大代表“联选民、进家庭”、向选民述职等活动。

(五)依据制度,切实履行工作职责

为了加强和改正代表工作,保障区人大代表依法履行职责,代表工委按照区十五届人大常委会审议通过的相关办法、制度,认真履行好工作职责。一是进一步学习,领会有关代表工作的相关法律法规,提高履职工作的能力-

与水平。二是为广大代表履职作好服务和保障,以调动代表参加各项活动和履职的积极性。三是及时看望和慰问因病等情况的区人大代表,今年(包括春节)共看望和慰问区人大代表22人。

(六)积极开展市代表Xx中心组的活动

代表工委按照市人大代表Xx中心组2009年工作计划,积极组织实施和协助市人大代表工委有组织有计划地开展了丰富多彩的活动。

一是学习培训交流,今年4月组织部分市代表参加Xx区人大常委会组织的区人大代表“学法”活动,5月参加市人大组织的市人大代表Xx各小组正副组长、联络员10人赴宁波、台州、温州学习考察,9月参加市人大组织的本届新当选的13名市代表赴无锡学习培训,11月召开代表小组、正副组长和联络员会议,交流代表小组活动和代表履职情况。

二是组织视察,5月和9月市人大Xx第六小组代表10余人,定向视察Xx城区市政设施建设与管理和整改意见落实情况视察;5月市人大Xx第五小组代表10余人视察Xx、普陀(城区为主)校园周边社会文化环境视察;5月27—28日市人大Xx中心组,组织Xx市五届人大代表16人异地视察岱山衢山镇临港工业;10月15日参加市人大组织的Xx区6名市代表对Xx文化路立交桥建设项目视察;11月26日参加区人大常委会组织的省、市、区三级人大代表会前视察,视察内容为Xx区三产旅游项目建设情况。

代表工作交流材料范文第4篇

省四届人大常委会第二十六次会议召开

海南省四届人大代表培训班在海口举行

符桂花副主任检查指导省人大机关驻点扶贫工作

省人大机关举办学习十七届六中全会精神专题辅导报告会

省人大机关党委配合省直机关工委考核组对机关党建工作进行考核

《海南人大》杂志2012年度征订发行暨通联工作会议在海口召开

学习贯彻十七届六中全会精神推动海南文化繁荣发展——在省四届人大代表培训班上的动员讲话

齐心协力巩固主阵地携手并肩开创新局面——在《海南人大》杂志2012年度征订发行暨通联工作会议上的讲话

积极推进国际旅游岛健康发展——关于我省推进国际旅游岛建设发展情况的调研报告(摘要)

对人民负责让代表满意——省人民政府关于省四届人大四次会议代表建议批评和意见办理情况的报告(摘要)

省四届人大常委会第二十六次会议审议意见辑要

小山村的节日——保亭黎族苗族自治县保城镇毛介选区县乡人大换届选举日速写

保亭依法选举产生新一届县乡两级人大代表

加强党的领导坚持依法办事——屯昌县镇两级人大代表选举工作综述

面对面答问心与心交流——屯昌县正式代表候选人和选民代表见面会直击

周密部署扎实开展——澄迈县人大换届选举工作小记

“代表风采”栏目征稿启事

加快推进海口城乡学前教育发展——海口市第十次“人大代表论坛”发言辑要

视点新闻

卫留成:建民生国际旅游岛让老百姓富裕起来

突出实践特色扎实推进机关党建工作——省人大机关党委扎实推进机关党建工作综述

大力发展新兴工业促进“国际旅游岛”健康发展

海南国际旅游岛法规架构初探——兼议以国际旅游岛立法为契机提高立法质量

我省今年一般预算收入将增25亿元

发展低碳经济促进海南国际旅游岛建设

打击犯罪净化国际旅游岛经济社会环境——《海南经济特区禁毒条例》解读

让千年琼州府续写辉煌——海口市历史文化名城保护立法简述

代表约见活动的探索与思考

抓好会议审议增强监督实效

面对面交流——五指山法院“走进法院、走进法庭”开放日见闻

法院为国际旅游岛建设提供司法保障之路径

强化审计监督规范审计行为——学习《审计法实施条例》的体会

预防职务犯罪宣讲工作的几点思考

寻找破解难题的“金钥匙”

保护生态责无旁贷——临高县国土环境资源局落实环保责任制小记

夯实基础保“平安”临高

九华山

阿勒泰

全省人大代表工作会议暨代表小组长培训班剪影

农村土地承包法执法调研剪影

加强党的领导坚持正确方向——论坚持和完善人民代表大会制度

省四届人大常委会第九次会议召开

就《洋浦经济开发区条例(修订草案)》省人大常委会公开征求公众意见建议

省人大常委会组成人员对政府采购工作提出建议——理顺政府采购管理体制提高政府采购效益

全省人大代表工作会议召开

充分发挥代表主体作用全面推进我省代表工作——在全省人大代表工作会议暨代表小组长培训班上的讲话

开局之年气象新——省人大常委会选任联工作室苗延红主任访谈录

学习借鉴创新——全省人大代表工作会议交流发言材料选编

省四届人大常委会第九次会议审议意见辑要

改善城市基础设施推进国际旅游岛建设——关于开展全省污水垃圾处理项目建设情况的调研报告

海口市人大助推行政审批驶上快车道

和谐海南:在法治轨道上前行——海南省2008年依法治省工作综述

关于深化普法工作的几点建议

昌化江畔法先行——昌江黎族自治县领导干部学法用法工作回眸

为海南农垦管理体制改革立法——《关于推进海南农垦管理体制改革的决定》解读

突出地方特色保障妇女权益——《海南省妇女权益保障若干规定》立法特色浅析

架起“连心桥”——临高县人大常委会开展工作二三事

代表工作交流材料范文第5篇

关键词:公民参与;预算监督机制;箬横代表工作站;预算征询恳谈

引言

党的十报告明确提出,要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,“在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度”,“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与。”预算反映政府支出的方向和重点,是政治参与的重要方面;而审查和监督财政预决算,是人大真正发挥监督职权的应有之义,关系到人民生活的各个方面,涉及群众切身利益。公民参与预算监督是保障公民权利的一个重要途径。作为普通公民个体,真正实现有序并有效参与预算监督存在较大困难,因此,以政府、人大为主导的公民参与预算监督引导机制的建立成为必要和可能。

温岭市以市人大为主导的、以人大代表工作站为依托的公民参与预算监督机制是全国当前公民参与预算监督的典范。温岭市人大代表工作站于2008年首建于箬横镇,是温岭市人大指导下定点定时接待选区群众,听取民意并督促政府部门解决民生焦点的政府、人大代表、公民三方互动型基层组织。市人大基于人大代表工作站的显著成效,建立代表工作站预算征询恳谈制度,即人代会召开前夕,在各代表工作站内召开预算征询恳谈会,要求各政府部门负责人到场,听取公民对预算编制的意见,并做出承诺。

然而,温岭市以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制仅为公民在预算编制阶段预算监督提供机制保障,而在对预算执行、决算等其他阶段的公民参与监督却仍存在较大缺陷,公民对预算的监督却仍存在较大的缺陷。因此,本文试图选取箬横代表工作站为样本,剖析温岭市公民有序并有效参与预算编制阶段的长效机制,并尝试将以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制引入预算执行、决算等其他阶段,以期实现公民有序并有效参与预算全过程监督。

一、温岭市以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制剖析

温岭市于2008年在箬横建立首个代表工作站,其目的是在温岭市人大指导下定点定时接待选区群众,听取民意并督促政府部门解决民生焦点问题,为政府、人大代表、公民三方互动搭建平台。2011年,温岭市人大常委会建立预算征询谈制度,将审查部门预算的阵线前移,以人大代表工作站为载体,就国土资源局、环境保护局、科学技术局、广播电视台、农业林业局势各部门的预算草案分别下放到箬横贯庄代表工作站、温峤江厦代表工作站、泽国丹山代表工作站、新河塘下代表工作站和滨海岱石代表工作站,直接与选民进行面对面征询恳谈,广泛征集选民的意见和建议。2014年,发展到32个部门的预算草案通过基层人大代表工作站进行征询恳谈。

箬横代表工作站是温岭市首个代表工作站,发展至今,代表工作站从一个增加到五个。按选区划分共设贯庄、箬横、山前、高龙、东浦等五个代表工作站,并且已经形成较为完善的工作机制。基于箬横代表工作站相对成熟的运行机制,市人大于2011年首次将国土资源局预算草案下放至箬横贯庄,此后连年都有部门草案放置该代表工作站恳谈,因此,无论在日常运行机制还是预算征询恳谈经验,箬横代表工作站都是代表工作站中的典范。

(一)箬横代表工作站日常工作机制

箬横代表工作站自建立之日起就积极探索加强代表工作站建设,逐步建立完备的日常运行机制,保障政府、人大代表、公众三方实现良好联动。

1.活动日记录制度。活动日记录制度包括代表签到制度、登记制度和考核制度。箬横代表工作站确定每月的农历十八日为代表工作站的工作日和接待选民日,当天有3―5名市人大代表值班,并有相应签到制度确保市人大代表到岗值勤;代表工作站为市人大代表配备相应的记录簿,记录选民反映的问题,解释当即能解释的问题,择日回复无法解释的问题,以固有的书面报告形式记录涉及市级相关部门问题;并递交市人大代表工委;记录选民个案纠纷与矛盾,并按有关法规调节,当即化小或化解问题;对于代表的值勤情况,有相应的考核制度,保证代表尽责到岗。

2.接访记录留档制度。值班的市人大代表记录好每一期接访事件,对已于当日解释和息访的事件,接访代表集体签名并统一保管于代表工作站的档案柜;对向上级反映的,当日形成书面材料,及时递交镇人大主席团或市人大,同时留档于代表工作站档案柜。

3.代表走访制度。对于选民到访反映的问题,代表采取集体走访和个别走访相结果的方法,对问题开展深入调研,并与当事人面谈,有针对性地了解问题并做出调解。代表工作站的走访制度并未对集体走访和个别走访的适用条件做出明确规定,具有一定的灵活性。

(二)箬横代表工作站预算征询恳谈机制

在人代会召开前夕,温岭市人大依据部门的职能与各片区的经济发展情况及各片区代表工作站的成熟度,将部分部门预算草案下放到相匹配的代表工作站进行预算征询恳谈,但是每一年下放到代表工作站的部门预算草案不同(以箬横代表工作站为例,2012年市国土资源局、2014年市公安局、2015年新农办)。预算征询恳谈会一般定于人代会前具体时间由代表工作站而定。我们将分为三个阶段分析预算征询恳谈会:

1.预算征询恳谈会前准备。代表工作站在接到预算征询恳谈通知后,确定本代表工作站预算征询恳谈时间,并向本选区或区片的公众公告,邀请公众广泛参与。人代会召开前40天左右,市人大将市国土资源局预算草案送达箬横贯庄代表工作站,人大代表可以提前领取预算草案并有充分的时间解读草案。人大代表以代表工作为平台,可以无固定时间,零星地开始与公众交流代表个人对预算草案的理解有,可以听取公众对于下一年度预算编制的要求和心声,可以采用集体走访和个人走访相结合的方式,对部分有疑惑项目进行实地调研,收集相关的资料,以备在恳谈会中提出合理的建议和意见。

2.预算征询恳会。在每场征询恳谈中,要求做到“四到场”:人大常委会组成人员要到场,工作站辖区内所有人大代表要到场,财政部门要有负责人到场,相关部门主要负责人要到场。恳谈活动由工作站负责人主持,辖区内不少于50名选民参加。相关部门和财政部门介绍预算编制情况,回答人大代表和选民询问,并就有关事项作表态承诺。以2014年箬横代表工作站预算征询恳谈为例,2014年1月6日,箬横贯庄举行市公安局预算征询恳谈会,恳谈会与会人员包括部分台州市、温岭市以及箬横镇辖区内的党代表、人大代表和村民代表及市安局领导。恳谈会前市公安局领导向与会代表说明了2013年的预算执行和2014年预算编制情况。与会代表对市场公安局预算编制情况提出20多条意见和建议,经整理合并为12条,并通过温岭市人大网在人大办函(2014)8号文件中反馈给公众。

3.预算征询恳谈会后续工作。预算征询会结束之后,代表工作站负责人和人大代表总结整合相关意见,形成书面材料提交人大常委会并存档。人大常委会会对相关的预算编制部门的预算整改情况予以跟踪与监督,是否采取及其理由反馈通过温岭市人大网反馈给公众,并在人代会上做出简短的解释。

二、公民参与预算监督全过程的预算监督机制创新

箬横代表工作站以其完善的日常工作机制,完备预算征询恳谈流程确保公民通过代表工作站这一平台,参与政府职能部门预算安排与编制,充分行使公民对预算编制的知情权与监督权。我们将公民预算全过程监督分为三个阶段,即事前监督、事中监督和事后监督。事前监督是指预算编制阶段的监督;事中监督环节就是指对预算执行阶段的监督。无论是编制部门还是人大都很难完全准备地预测未来可能出现的变化,在预算执行中有必要进行预算变更和预算调整。因此,对预算执行中的监督包括各职能部门是否执行预算案;若有预算变更情况,是否存在变更的必要,如何变更,变更后的预算执行是否到位;若有预算调整,是否报人大审批。公民参与事后监督,主要是决算及其后续环节的监督,指公民对预算年度预算执行结果的审计的监督。到目前为止,由于预算执行的时间长,涉及的部门众多,公民很难对预算执行进行直接有序的监督。此外,由于政府信息公开平台的建立,对决算监督的公民参与渠道相对广泛,但参与缺乏时限性和秩序性,政府职能部门对于公民意见的回复和互动也存在较大难度,公民参与效果不理想。

与此同时,我们也清晰地看到,温岭以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制仅在预算编制阶段发挥作用,并取得了可喜的成效,而在预算执行和决算阶段的公民监督却仍然相当薄弱。因此,将以代表工作站为依托的公众参与预算编制监督机制引入预算执行和决算等其他阶段,实现公民有序并有效的预算全过程监督,并将散乱无序的监督转化为集中有序的监督,提升公民参与的效能。

前一部分我们已然清晰各个部门的预算编制下放到预算各个代表工作站进行征询恳谈,那么,对于公众对于预算执行的监督应配合前期的预算编制,所在片区的选民只针对预算征询恳谈会的所讨论的部门预算,如2014市公安局预算草案下放至箬横贯庄征询恳谈,该代表工作站负责后续追踪市公安局的预算案执行及预算,该片区公民着重参与市公安局预算案执行及决算的监督。将箬横代表工作站完善的机制和预算征询恳谈机制引入预算全过程监督,我们将从两个方面探讨。

(一)以代表工作站日常机制为保障的公民非集中性参与(这里所说的公民非集中性参与主要是指公民个人对预算执行、决算等环节各事项的监督)

以代表工作站为预算执行进程和信息传递平台,将活动日记录制度、接访记录留档制度、代表走访制度引入公民非集中性参与过程中。每月的代表工作站作日和接待选民日,选民可以通过代表工作站了解职能部门预算执行进度和信息(仅指预算征询恳谈的部门预算执行进度和执行信息),选民可以发表各种意见,值勤的人大代表记录选民意见,对于当即能解释的问题作出回应,不能解释或选民对值勤人大代表不满意的回应的现象都应作好详细的记录。并经整理汇总,写成书面材料,一式两份,一份留档于代表工作站档案柜中,另一份则呈交于职能部分,作为公民与政府互动性恳谈的一个文件性材料。

为了保证公民非集中性参与监督的有序性,应在代表工作日和接待选民日之前3―5天,职能部门应将预算执行进度和执行信息下放至代表工作站,让人大代表预算解读。考虑到公民专业知识不足的局限性,人大代表要做好解释的准备;同时应通过布告栏等平台事先公布信息,以确保公民在充分了解的情况下发表较为全面的建议和意见。

对于部分公民提出通过走访或调研方式全面了解部分项目的执行的要求,值勤人大代表应作好登记并形成正式的书面申请,提交人大和政府职能部门,等待回复。若得不到回复,政府职能部门会在恳谈会中做出回应。若得到允许,走访成员应包括政府部门负责人、人大代表和提出该走访要求的选民,并对走访结果做好记录。

(二)以恳谈会为平台的公民与政府互动性参与

公民与政府的互动性参与是将预算编制阶段的预算征询恳谈模式引入预算执行和预算阶段。在预算执行阶段中期,固定一个选民接待日,规定为公民政府互动性恳谈会,其目的是对选民前期非集中性参与监督所积累的选民意见和建议作出现场回应。依照征询恳谈的模式,要求“四到场”:人大常委会组成人员要到场,工作站辖区内所有人大代表要到场,财政部门要有负责人到场,相关部门主要负责人要到场。同时,若存在前期对某些项目进行调研或走访的情况并还未曾做出合理解释的,项目负责人理应当场,接受选民和人大代表的询问。恳谈会全程需配备秘书,对选民的现场提问和部门负责人的回应进行记录;还要配备摄影,对恳谈会现场动态资料进行记录。恳谈会允许媒体到场,此举增加恳谈会的公开性,也增强各部门选民对恳谈会的重视,确保提出的问题及解决方案对后续整改的约束力度。对于决算阶段的互动性公民监督,恳谈会的重点有所转变。虽然温岭市部门决算公开已经迈开大步,但部门决算的公开的细化程度仍然不足。恳谈会的目的在于细化决算,选民可要求职能部门对决算中的不明朗、不清晰处做出正面回应。

结语

近年来,各地方人大对公民有序参与预算监督的实践已经开始重视,但仍缺乏有效机制来保证有序并有效的预算全过程监督。创新公民参与预算监督机制势在必行。温岭市人大预算改革虽走在全国前列,其预算编制阶段的公民参与成效显著,将其引入公民全过程预算监督具有良好的现实可行性。若将该机制在温岭市试点,并成功推广,将为全国各地方公民参与预算监督机制创新提供可借鉴性经验。

参考文献:

[1] 尹中卿.我国预算制度改革与创新的路径选择[J].中国人大,2014,(10).

[2] 张学明.公共预算与公众参与[J].公共财政评论,2012,(2).

[3] 高扬.人大代表参与财政预算监督工作的体会与思考[J].北京人大,2012,(5).

[4] 潘国红.人大制度与公民有序政治参与[J].人大研究,2013,(4).

[5] 赵棠.人大代表和社会公众参与预算审查监督面临的问题、成因及思考[J].人大研究,2013,(11).

[6] 关于反馈代表工作站部门预算征询恳谈会代表、选民建议意见(温人大办函[2014]8号)[EB/OL].温岭市人大网,2014-04-17.

Study on the mechanism of the innovation of citizen participation in budget supervision

――in Wenling city on behalf of the perspective of Wang Ruo workstation

YAN Na,PAN ZHU Lian-yi

(Financial and Public Management Institute,Zhejiang University of Finance and economics,Hangzhou 310018,China)

Abstract:The supervision of the civil participation in the budget is an important way to protect the citizen's rights.. And the current order of the citizens to participate in the poor,the effect of the lack of innovative citizens to participate in the budget oversight mechanism. Try to through the analysis of Wenling to represent workstation for relying on the citizens participation mechanism analysis,the maturity of the ex ante supervision mechanism introduced Wenling budget supervision of the entire process,in order to innovative citizens to participate in the budget supervision mechanism,improve the participation of citizens in order and effectiveness of supervision.

代表工作交流材料范文第6篇

今年以来,结合保持共产党员先进性教育活动,我们人事代表工作室开展了一系列活动,把做好人事代表工作,作为常委会的一项重要工作列入议事日程,认真扎实地抓在手上。针对今年的实际情况,我们确定人事代表工作的指导思想是:以党的“十六大”、十六届四、五中全会精神和我县十四届人大三次会议精神为指导,按照县人大常委会年度工作要点的安排,紧紧围绕三个文明建设、民主法制建设,全力促进社会稳定、推进和谐社会,积极主动地做好全县人事代表工作。根据这一指导思想,我们主要开展了以下工作。一、认真开展先进性教育宣传档案整理工作

自保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们人事代表工作室按照县人大常委会先进性教育活动领导办公室的分工要求,积极认真的作好宣传报道及档案汇总整理工作。通过及时报道县人大先进性教育活动的进展情况,全体党员及一般群众的思想动态,宣传先进典型,参与演讲活动,张贴展板交流经验等形式,极大的宣传了工作,鼓舞了干劲。在整个保持共产党员先进性教育活动中,累计在省、市、县新闻媒体和网站发表稿件==余篇,开展创新性活动=件,切实把边学边改落到实处。为促进人大机关保持共产党员先进性工作顺利开展,确保保持共产党员先进性教育考核取得优异成绩做了许多扎实有效的工作。

二、进一步做好代表建议的督促办理工作

为做好今年代表建议办理工作,我们坚持以提高“三率”为主,以解决实际问题为着力点,不断提高办理水平。县第十四届人民代表大会三次会议上,代表们围绕经济建设、两个文明建设和社会各项事业的发展,提出建议、批评和意见===件,我们对建议进行了认真分析,召开建议交办分析会。在=月份召开的全县交办会议全部交付到各承办单位,有关单位均已办理完毕,并认真征求了代表意见。自=月份以来,对于承办代表建议及提案达=件以上的单位,我们都会同县政府在各单位召开代表建议座谈会,面对面征求人大代表的意见,并组成联合检查组,到各承办单位对代表建议办理工作进行详细检查评比,当面听取部门汇报,解答代表提出的各项问题。检查结束后,还对各部门的承办情况进行了打分评比,以此作为年终政绩考核的依据之一,极大的调动了各单位办理代表建议的积极性。

三、依法做好人事任免工作

人事任免权是人大常委会的一项重要职权,做好人事任免工作对于贯彻党的干部路线,充分发挥人大及其常委会的作用,具有重要意义。在人事任免工作中,我们依照地方组织法和县人大常委会人事任免办法,积极为县人大常委会研究人事任免事项做好服务工作。我们根据换届后任免人员多的实际制订了详细工作计划,在此基础上认真做好县人大常委会任命干部的各项准备工作,严格审查提请任免的有关材料,保证常委会人事任免工作的顺利进行。一年以来我们依法任命了国家机关工作人员==人,其中任命人大工作人员=人,政府组成人员=人,法院审判人员==人,检察院检察人员=人,依法免去了==名国家机关工作人员,并对一名市人大代表进行了罢免。主要做法是:

=、把人大的人事任免和“党管干部”有机结合起来。县委向人大常委会推荐干部是“党管干部”的一个重要方面,是实现党的政治领导的重要保证,人大及其常委会要做好人事任免工作,就必须要坚持“党管干部”这个原则,这是把党的意图通过法定形式变成国家意志的根本保证。为此,每项人事任免工作,我们都根据党委的推荐,对拟任干部的德、能、勤、绩、廉材料进行全面的审查、了解,同时向人大常委会党组会议汇报,听取“一府两院”有关人事任免情况的汇报。

=、实行任命干部任前考试、供职报告制度。在进入任命程序前,要求“一府两院”提请的被任命人员参加法律法规的考试,以此成绩作为能否任职的依据,同时要写出供职报告,在人大常委会会议上进行任命前供职报告,让常委会组成人员对被任命干部任职前工作情况和任职后工作打算,特别是对其执行人大常委会决议、决定和自觉接受代表监督,认真办理代表建议情况有一个全面了解,为常委会委员依法公正表决提供可靠依据。

四、切实加强对各镇、办事处人大工作的指导

一年来,我们结合常委会的工作,在加强对各镇、办事处人大的联系和指导方面,重点做了以下工作:

=.及时指导各镇开好一年一度的人代会。针对今年基层乡镇干部的变化情况,尤其是对个别人大主席发生变动的镇,我们提出了早筹备、早 请示、早安排的要求,并给予及时指导,保证了各镇人代会各项任务的顺利完成。

=.坚持一季一次镇、办事处人大主席和人大代表工作室主任联系会议制度,及时总结交流人大工作经验,制定镇人大主席团和办事处人大工作室工作要点和议题安排意见。=月=日,我们在车站办事处召开了今年以来的第一次镇办联系会议,结合=月==日全民义务植树节活动以及今年县人代会上确定的“关于全民动员积极创建部级园林城市,加快推进生态县建设”的议案,提出在全县各级人大代表中开展“我为创建部级园林城市做贡献活动”,并安排各镇办人大负责人发放致全县人大代表的一封信。该活动得到了各级人大代表的积极拥护,代表参与绿化、义务植树热情空前高涨,==以上的人大代表参与了这次活动,据初步统计,共义务植树=====余株,提出绿化合理化建议==余条,起到了良好的示范带头作用。

=.为进一步促进各镇、办事处人大工作的开展,对于市县人大制定的相关文件和有关会议精神,我们也及时召开镇办人大联系会议予以宣传部署,使各项人大工作得到顺利贯彻执行。=月==日,我们在体育场办事处召开了全县镇办人大联系工作会议,传达了市人大人事代表工作会议精神、县人大常委会====年工作要点以及县人大副主任联系点意见,

同时听取了各镇办人大今年的工作计划情况,交流汇报了去年人大工作取得的先进经验,对于全县今年的人事代表工作作了一个总体安排。

=.对我县镇、街道人大工作人员变动较大,从事人大工作时间普遍较短,业务上不熟悉,工作上不能得心应手等情况,我们及时组织镇办人大干部参加市人大组织的全市乡镇(街道)人大干部培训班,对于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等进行了集中系统的学习,使广大干部进一步明确了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,加深了对人民代表大会性质、地位、职权、作用的认识,增强了作好人大工作的责任感和使命感,加深了对在乡镇人大工作中加强党的领导重要性的认识,为进一步作好人大工作奠定了良好的基础。

=.为密切人大代表与选民和选举单位的联系,加强对人大代表的监督,促进人大代表更好地执行代表职务,履行代表义务,充分发挥代表作用,根据《县人大代表述职暂行办法》的规定,指导各镇办开展了县人大代表向选民述职工作。截至==月==日,共有==余名县人大代表向选民进行了述职,满意率达到了==%。

五、积极开展基层调研工作

为进一步提高人大代表履行职责的积极性,加强与选民的联系,规范县人大代表小组活动,发挥镇办人大工作的作用,今年我们起草了《县人大代表小组活动办法》、《县优秀人大代表评选办法》、《县人大代表向选民述职暂行办法》、《县镇、街道人大工作考核试行办法》四个文件。为做好这四个文件的起草、修订工作,我们首先召开镇办人大负责人联席会,把办法的制订原因以及工作思路进行了传达,要求各镇办人大负责人会后及时召开代表会议,征求代表意见,及时予以反馈。根据反馈情况对四个办法进行了多次修改,并经主任会议研究通过后,提交县十四届人大常委会第十五次会议通过实施。

六、组织召开了全市人事代表工作会议

=月==日,全市人大人事代表工作会议在我县召开,市人大常委会副主任聂振钰、市人事代表工作室李汝池及各县县人大分管人事代表工作的副主任等参加了会议。会上,各县县人大介绍了去年以来的工作开展情况以及今年人事代表工作的打算。我县去年开展的代表评议活动及制订代表监督管理办法,引起与会人员的关注,对于如何发挥代表作用,提高代表素质找到了切实可行的切入点,受到了市人大有关领导的好评。

七、积极开展市人大代表活动

=、组织市人大代表视察工作。根据市人大常委会关于组织驻地市人大代表开展视察活动的工作要求,我们于==月==日组织二十余名市人大代表对县代表建议办理工作进行了集中视察。在听取了县委书记、县长的工作汇报后,代表们首先对今年人代会上提出的关于搞好国家园林城市创建的=号议案进行了视察,听取了县园林局局长创建国家园林城市的汇报,实地查看了园林绿化工程。随后对人大代表提出的的中小学午餐工程、孝妇河治理工程和高新县建设情况等进行了视察。

=、做好市人大代表述职工作。按照市人大的部署,我们制定了我县市人大代表述职的计划安排,并于=月==日召开了部分市人大代表会议,对市人民代表大会代表述职工作办法进行了传达学习。今年以来,共安排==名市人大代表进行了述职,其中口头述职=名,书面述职==名。

八、开展对人大常委会任命干部的述职评议工作

根据工作计划,今年安排对县劳动和社会保障局局长崔波、县交通局局长孙斋、县农业局局长董继德、县教育局局长张秀德、县计划生育局局长于善永五位县人大常委会任命的干部进行述职评议。为搞好这项工作,我们赴沂源等县县人大进行了学习,研究制订了详 细的工作方案,并结合主任联系点进行调查分组。该项活动自=月下旬开始,先后有===名代表参与了调查评议,在广泛征求选民意见,进行详细调查的基础上,对五部门负责人的履职情况进行了打分评议。各调查组通过调研也纷纷交出了颇有分量的调查报告,在县十四届人大常委会第十七次会议上,由县人大常委会委员对这五个部门进行了打分评议,五个部门负责人均被评为满意等次。目前,该项工作已基本结束,正处于意见反馈和整改阶段。

九、认真做好宣传、信息和文字服务工作

一年来我们积极向报刊和上级人大及刊物及县委报送稿件和信息==余篇,其中《法制日报》《检察日报》、《华夏时报》、《大众日报》、《人民权力报》、《日报》、《人民与代表》等报刊发表稿件==余篇,在《中国人大新闻》、《人民日报网》、《新华网》、某省人大新闻、人大信息、通讯、等网络媒体发稿==余篇,在市人代会上组织市各类新闻媒体采访代表团新闻==余次。并在全市人大宣传好新闻评选中,有一篇稿件获市委宣传部、市人大办公厅宣传人大好新闻三等奖。

一年来,代表室认真搞好文字服务工作,首先是认真搞好常委会人事任免的各项文件的起草,共起草各项公告、方案等文件===余件,另外还完成了常委会四项制度的起草修改。完成了全县人大工作会议有关文件的起草。起草完成了县十四届人大三次会议组织组和议案组===余份文件的起草和印刷。三是完成了市十二届人大三次会议,代表团参会代表与会的组织协调和文件、简报的起草工作,发简报=期,为张建国书记在团讲话整理录音文字稿,受到市县领导的好评。

总之,通过一年的努力,人事代表工作室在工作上取得了较大成绩,各项工作在全市名列第一,受到市人大领导的充分肯定。

明年主要工作打算

一、认真落实宣传《代表法》,加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度

=、广泛、深入地宣传人民代表大会制度,宣传代表风采,宣传代表工作和基层人大工作取得的新成就;结合代表法颁布==周年纪念活动,认真总结人大代表活动开展的经验,促进代表工作的进一步开展。

=、为开展好代表工作,充分发挥代表作用,纪念活动期间,继续对代表搞好培训,认真学习代表法等法律法规。

二、加强与代表的联系,为代表开展活动搞好服务

=、围绕市十二届人大四次会议和县十四届人大四次会议决议及决定的重大事项和有关法律法规的落实情况,按照县人大常委会====年工作要点中安排的视察项目,协调组织市、县人大代表小组认真开展视察调查活动;

=、认真探索议案、建议办理工作的新方法,进一步搞好人代会会议现场办理代表建议工作,力求该项工作制度化,为进一步落实《代表法》,发挥人大代表的桥梁纽带作用创造条件;

=、按照省、市人大常委会的要求,认真做好驻我县的全国、省、市人大代表集中视察活动的组织、服务工作;

=、进一步开展好代表活动,特别是开展好代表小组活动,做好融合发展这篇文章,探索建立驻地各级人大代表联谊会制度,定期或不定期的召集驻地各级代表开展社会、经济等方面的联谊活动,在各级人大代表之间搭建起相互交流沟通的平台,推动我县代表工作和各项工作的开展。

三、全面做好代表建议、批评和意见的督办工作

=、=月底前对县十四届人大四次会议代表建议进行整理,转交给县政府办公室,由县政府领导审签后,召开交办大会转交给各承办单位,并对办理工作提出要求;

=、=月底前拟定出县人大常委会、县人民政府领导催办议案和重要建议的计划,并及时与有关单位取得联系,确保计划落实;

=、=--==月份,分阶段会同县政府办公室对各承办单位的办理工作进行全面检查,逐件检查代表建议的办理答复情况,并评选出办理代表建议的先进单位和先进工作者,努力把办理工作提高到一个新水平。

四、全面做好人事任免工作

积极探索人事任免工作的新方法、新路子,认真做好人事任免工作。做好县人大常委会任命干部的各项组织保障工作,积极为常委会依法行使好任免权搞好服务;

进一步加强与“一府两院”人事、政工部门的联系,严格审查被提请任命人员的有关材料,认真做好提请任免的各项准备工作,做好县政府被任命人员的法律考试和供职工作,确保常委会人事任免工作的顺利进行。

五、认真做好人大代表评议工作

按照县人大常委会年度工作安排,组织协调人大代表和有关部门,搞好对“一府两院”的代表评议工作,并制订出切实可行的工作方案。

六、做好对镇街道人大工作的联系和指导工作

=、指导各镇开好镇人代会和镇人大主席团例会;

=、加强对镇、办人大的指导和联系,开展好镇、办人大工作,并对镇办人大工作人员,进行一次法律法规和人大工作知识的集中学习培训;

=、及时召开镇人大主席、街道办事处人大工作室主任联席会议,总结交流县、镇、街道办事处人大工作经验,督促基层为代表搞好服务,促进全县人大工作的开展。

=、做好对基层人大工作的考核。

七、继续探讨搞好人大代表向选民述职工作

继续探讨搞好人大代表向选民述职工作,力求使该项工作规范化和制度化,在此基础上,进一步做好“优秀人大代表”的评选活动。

八、配合市人大常委会做好相关工作

=、组织驻我县的全国、省、市人大代表列席市人大常委会会议,并做好服务协调工作;

=、为市人大常委会组织市人大代表小组视察、调查活动,做好各项准备和服务工作;

=、为市人大常委会组成人员、各专门委员会和工作室年内走访市人大代表,做好协调、组织和服务工作;

=、按照市人大常委会的部署,做好驻我县的全国、省、市人大代表出席全国、省、市人代会的有关组织、协调和服务工作,确保人大代表按时出席全国、省、市人大第四次会议,履行好代表职责。

=、做好市、县人大常委会安排的其他工作事项。

九、搞好自身建设及文字和宣传工作,提高整体工作水平

=、继续加强理论学习和业务学习,加强自身建设,认真学习有关法律法规,努力提高工作水平和文字业务水平,以适应新形势下人事代表工作的需要;

=、加强工作计划调度。按照人大工作的整体要求,积极为三会搞好文字服务工作,认真做好宣传工作。做到年度有计划、月月有安排。及时认真总结工作,查找不足,强化工作落实力度,不断提高工作的整体质量和水平,完成为“三会”服务的各项组织保障、文件起草工作;

=、认真总结县人大代表向选民述职工作和代表小组活动的作法和经验;

=、结合县委工作中心,积极联系各级人大代表搞好招

代表工作交流材料范文第7篇

一认真开展先进性教育宣传档案整理工作

自保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们人事代表工作室按照县人大常委会先进性教育活动领导办公室的分工要求,积极认真的作好宣传报道及档案汇总整理工作。通过及时报道县人大先进性教育活动的进展情况,全体党员及一般群众的思想动态,宣传先进典型,参与演讲活动,张贴展板交流经验等形式,极大的宣传了工作,鼓舞了干劲。在整个保持共产党员先进性教育活动中,累计在省市县新闻媒体和网站发表稿件余篇,开展创新性活动件,切实把边学边改落到实处。为促进人大机关保持共产党员先进性工作顺利开展,确保保持共产党员先进性教育考核取得优异成绩做了许多扎实有效的工作。

二进一步做好代表建议的督促办理工作

为做好今年代表建议办理工作,我们坚持以提高“三率”为主,以解决实际问题为着力点,不断提高办理水平。县第十四届人民代表大会三次会议上,代表们围绕经济建设两个文明建设和社会各项事业的发展,提出建议批评和意见件,我们对建议进行了认真分析,召开建议交办分析会。在月份召开的全县交办会议全部交付到各承办单位,有关单位均已办理完毕,并认真征求了代表意见。自月份以来,对于承办代表建议及提案达件以上的单位,我们都会同县政府在各单位召开代表建议座谈会,面对面征求人大代表的意见,并组成联合检查组,到各承办单位对代表建议办理工作进行详细检查评比,当面听取部门汇报,解答代表提出的各项问题。检查结束后,还对各部门的承办情况进行了打分评比,以此作为年终政绩考核的依据之一,极大的调动了各单位办理代表建议的积极性。

三依法做好人事任免工作

人事任免权是人大常委会的一项重要职权,做好人事任免工作对于贯彻党的干部路线,充分发挥人大及其常委会的作用,具有重要意义。在人事任免工作中,我们依照地方组织法和县人大常委会人事任免办法,积极为县人大常委会研究人事任免事项做好服务工作。我们根据换届后任免人员多的实际制订了详细工作计划,在此基础上认真做好县人大常委会任命干部的各项准备工作,严格审查提请任免的有关材料,保证常委会人事任免工作的顺利进行。一年以来我们依法任命了国家机关工作人员人,其中任命人大工作人员人,政府组成人员人,法院审判人员人,检察院检察人员人,依法免去了名国家机关工作人员,并对一名市人大代表进行了罢免。主要做法是:

把人大的人事任免和“党管干部”有机结合起来。县委向人大常委会推荐干部是“党管干部”的一个重要方面,是实现党的政治领导的重要保证,人大及其常委会要做好人事任免工作,就必须要坚持“党管干部”这个原则,这是把党的意图通过法定形式变成国家意志的根本保证。为此,每项人事任免工作,我们都根据党委的推荐,对拟任干部的德能勤绩廉材料进行全面的审查了解,同时向人大常委会党组会议汇报,听取“一府两院”有关人事任免情况的汇报。

实行任命干部任前考试供职报告制度。在进入任命程序前,要求“一府两院”提请的被任命人员参加法律法规的考试,以此成绩作为能否任职的依据,同时要写出供职报告,在人大常委会会议上进行任命前供职报告,让常委会组成人员对被任命干部任职前工作情况和任职后工作打算,特别是对其执行人大常委会决议决定和自觉接受代表监督,认真办理代表建议情况有一个全面了解,为常委会委员依法公正表决提供可靠依据。

四切实加强对各镇办事处人大工作的指导

一年来,我们结合常委会的工作,在加强对各镇办事处人大的联系和指导方面,重点做了以下工作:

.及时指导各镇开好一年一度的人代会。针对今年基层乡镇干部的变化情况,尤其是对个别人大主席发生变动的镇,我们提出了早筹备早请示早安排的要求,并给予及时指导,保证了各镇人代会各项任务的顺利完成。

.坚持一季一次镇办事处人大主席和人大代表工作室主任联系会议制度,及时总结交流人大工作经验,制定镇人大主席团和办事处人大工作室工作要点和议题安排意见。月日,我们在车站办事处召开了今年以来的第一次镇办联系会议,结合月日全民义务植树节活动以及今年县人代会上确定的“关于全民动员积极创建部级园林城市,加快推进生态县建设”的议案,提出在全县各级人大代表中开展“我为创建部级园林城市做贡献活动”,并安排各镇办人大负责人发放致全县人大代版权所有,全国公务员共同的天地!表的一封信。该活动得到了各级人大代表的积极拥护,代表参与绿化义务植树热情空前高涨,%以上的人大代表参与了这次活动,据初步统计,共义务植树余株,提出绿化合理化建议余条,起到了良好的示范带头作用。

.为进一步促进各镇办事处人大工作的开展,对于市县人大制定的相关文件和有关会议精神,我们也及时召开镇办人大联系会议予以宣传部署,使各项人大工作得到顺利贯彻执行。月日,我们在体育场办事处召开了全县镇办人大联系工作会议,传达了市人大人事代表工作会议精神县人大常委会年工作要点以及县人大副主任联系点意见,

同时听取了各镇办人大今年的工作计划情况,交流汇报了去年人大工作取得的先进经验,对于全县今年的人事代表工作作了一个总体安排。

.对我县镇街道人大工作人员变动较大,从事人大工作时间普遍较短,业务上不熟悉,工作上不能得心应手等情况,我们及时组织镇办人大干部参加市人大组织的全市乡镇(街道)人大干部培训班,对于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等进行了集中系统的学习,使广大干部进一步明确了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,加深了对人民代表大会性质地位职权作用的认识,增强了作好人大工作的责任感和使命感,加深了对在乡镇人大工作中加强党的领导重要性的认识,为进一步作好人大工作奠定了良好的基础。

.为密切人大代表与选民和选举单位的联系,加强对人大代表的监督,促进人大代表更好地执行代表职务,履行代表义务,充分发挥代表作用,根据《县人大代表述职暂行办法》的规定,指导各镇办开展了县人大代表向选民述职工作。截至月日,共有余名县人大代表向选民进行了述职,满意率达到了%。

五积极开展基层调研工作

为进一步提高人大代表履行职责的积极性,加强与选民的联系,规范县人大代表小组活动,发挥镇办人大工作的作用,今年我们起草了《县人大代表小组活动办法》《县优秀人大代表评选办法》《县人大代表向选民述职暂行办法》《县镇街道人大工作考核试行办法》四个文件。为做好这四个文件的起草修订工作,我们首先召开镇办人大负责人联席会,把办法的制订原因以及工作思路进行了传达,要求各镇办人大负责人会后及时召开代表会议,征求代表意见,及时予以反馈。根据反馈情况对四个办法进行了多次修改,并经主任会议研究通过后,提交县十四届人大常委会第十五次会议通过实施。

六组织召开了全市人事代表工作会议

月日,全市人大人事代表工作会议在我县召开,市人大常委会副主任聂振钰市人事代表工作室李汝池及各县县人大分管人事代表工作的副主任等参加了会议。会上,各县县人大介绍了去年以来的工作开展情况以及今年人事代表工作的打算。我县去年开展的代表评议活动及制订代表监督管理办法,引起与会人员的关注,对于如何发挥代表作用,提高代表素质找到了切实可行的切入点,受到了市人大有关领导的好评。

七积极开展市人大代表活动

组织市人大代表视察工作。根据市人大常委会关于组织驻地市人大代表开展视察活动的工作要求,我们于月日组织二十余名市人大代表对县代表建议办理工作进行了集中视察。在听取了县委书记县长的工作汇报后,代表们首先对今年人代会上提出的关于搞好国家园林城市创建的号议案进行了视察,听取了县园林局局长创建国家园林城市的汇报,实地查看了园林绿化工程。随后对人大代表提出的的中小学午餐工程孝妇河治理工程和高新县建设情况等进行了视察。

做好市人大代表述职工作。按照市人大的部署,我们制定了我县市人大代表述职的计划安排,并于月日召开了部分市人大代表会议,对市人民代表大会代表述职工作办法进行了传达学习。今年以来,共安排名市人大代表进行了述职,其中口头述职名,书面述职名。

八开展对人大常委会任命干部的述职评议工作

根据工作计划,今年安排对县劳动和社会保障局局长崔波县交通局局长孙斋县农业局局长董继德县教育局局长张秀德县计划生育局局长于善永五位县人大常委会任命的干部进行述职评议。为搞好这项工作,我们赴沂源等县县人大进行了学习,研究制订了详细的工作方案,并结合主任联系点进行调查分组。该项活动自月下旬开始,先后有名代表参与了调查评议,在广泛征求选民意见,进行详细调查的基础上,对五部门负责人的履职情况进行了打分评议。各调查组通过调研也纷纷交出了颇有分量的调查报告,在县十四届人大常委会第十七次会议上,由县人大常委会委员对这五个部门进行了打分评议,五个部门负责人均被评为满意等次。目前,该项工作已基本结束,正处于意见反馈和整改阶段。

九认真做好宣传信息和文字服务工作

一年来我们积极向报刊和上级人大及刊物及县委报送稿件和信息余篇,其中《法制日报》《检察日报》《华夏时报》《大众日报》《人民权力报》《日报》《人民与代表》等报刊发表稿件余篇,在《中国人大新闻》《人民日报网》《新华网》某省人大新闻人大信息通讯等网络媒体发稿余篇,在市人代会上组织市各类新闻媒体采访代表团新闻余次。并在全市人大宣传好新闻评选中,有一篇稿件获市委宣传部市人大办公厅宣传人大好新闻三等奖。

一年来,代表室认真搞好文字服务工作,首先是认真搞好常委会人事任免的各项文件的起草,共起草各项公告方案等文件余件,另外还完成了常委会四项制度的起草修改。完成了全县人大工作会议有关文件的起草。起草完成了县十四届人大三次会议组织组和议案组余份文件的起草和印刷。三是完成了市十二届人大三次会议,代表团参会代表与会的组织协调和文件简报的起草工作,发简报期,为张建国书记在团讲话整理录音文字稿,受到市县领导的好评。

总之,通过一年的努力,人事代表工作室在工作上取得了较大成绩,各项工作在全市名列第一,受到市人大领导的充分肯定。

明年主要工作打算

一认真落实宣传《代表法》,加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度

广泛深入地宣传人民代表大会制度,宣传代表风采,宣传代表工作和基层人大工作取得的新成就;结合代表法颁布周年纪念活动,认真总结人大代表活动开展的经验,促进代表工作的进一步开展。

为开展好代表工作,充分发挥代表作用,纪念活动期间,继续对代表搞好培训,认真学习代表法等法律法规。

二加强与代表的联系,为代表开展活动搞好服务

围绕市十二届人大四次会议和县十四届人大四次会议决议及决定的重大事项和有关法律法规的落实情况,按照县人大常委会年工作要点中安排的视察项目,协调组织市县人大代表小组认真开展视察调查活动;

认真探索议案建议办理工作的新方法,进一步搞好人代会会议现场办理代表建议工作,力求该项工作制度化,为进一步落实《代表法》,发挥人大代表的桥梁纽带作用创造条件;

按照省市人大常委会的要求,认真做好驻我县的全国省市人大代表集中视察活动的组织服务工作;

进一步开展好代表活动,特别是开展好代表小组活动,做好融合发展这篇文章,探索建立驻地各级人大代表联谊会制度,定期或不定期的召集驻地各级代表开展社会经济等方面的联谊活动,在各级人大代表之间搭建起相互交流沟通的平台,推动我县代表工作和各项工作的开展。

三全面做好代表建议批评和意见的督办工作

月底前对县十四届人大四次会议代表建议进行整理,转交给县政府办公室,由县政府领导审签后,召开交办大会转交给各承办单位,并对办理工作提出要求;

月底前拟定出县人大常委会县人民政府领导催办议案和重要建议的计划,并及时与有关单位取得联系,确保计划落实;

--月份,分阶段会同县政府办公室对各承办单位的办理工作进行全面检查,逐件检查代表建议的办理答复情况,并评选出办理代表建议的先进单位和先进工作者,努力把办理工作提高到一个新水平。

四全面做好人事任免工作

积极探索人事任免工作的新方法新路子,认真做好人事任免工作。做好县人大常委会任命干部的各项组织保障工作,积极为常委会依法行使好任免权搞好服务;

进一步加强与“一府两院”人事政工部门的联系,严格审查被提请任命人员的有关材料,认真做好提请任免的各项准备工作,做好县政府被任命人员的法律考试和供职工作,确保常委会人事任免工作的顺利进行。

五认真做好人大代表评议工作

按照县人大常委会年工作安排,组织协调人大代表和有关部门,搞好对“一府两院”的代表评议工作,并制订出切实可行的工作方案。

六做好对镇街道人大工作的联系和指导工作

指导各镇开好镇人代会和镇人大主席团例会;

加强对镇办人大的指导和联系,开展好镇办人大工作,并对镇办人大工作人员,进行一次法律法规和人大工作知识的集中学习培训;

及时召开镇人大主席街道办事处人大工作室主任联席会议,总结交流县镇街道办事处人大工作经验,督促基层为代表搞好服务,促进全县人大工作的开展。

做好对基层人大工作的考核。

七继续探讨搞好人大代表向选民述职工作

继续探讨搞好人大代表向选民述职工作,力求使该项工作规范化和制度化,在此基础上,进一步做好“优秀人大代表”的评选活动。

八配合市人大常委会做好相关工作

组织驻我县的全国省市人大代表列席市人大常委会会议,并做好服务协调工作;

为市人大常委会组织市人大代表小组视察调查活动,做好各项准备和服务工作;

为市人大常委会组成人员各专门委员会和工作室年内走访市人大代表,做好协调组织和服务工作;

按照市人大常委会的部署,做好驻我县的全国省市人大代表出席全国省市人代会的有关组织协调和服务工作,确保人大代表按时出席全国省市人大第四次会议,履行好代表职责。

做好市县人大常委会安排的其他工作事项。

九搞好自身建设及文字和宣传工作,提高整体工作水平

继续加强理论学习和业务学习,加强自身建设,认真学习有关法律法规,努力提高工作水平和文字业务水平,以适应新形势下人事代表工作的需要;

加强工作计划调度。按照人大工作的整体要求,积极为三会搞好文字服务工作,认真做好宣传工作。做到年度有计划月月有安排。及时认真总结工作,查找不足,强化工作落实力度,不断提高工作的整体质量和水平,完成为“三会”服务的各项组织保障文件起草工作;

认真总结县人大代表向选民述职工作和代表小组活动的作法和经验;

代表工作交流材料范文第8篇

换届以来,我市各级人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市经济社会发展大局,围绕坚持和完善人民代表大会制度,认真开展代表工作,充分发挥各级人大代表的作用,代表工作取得了新的进步、新的发展。

(一)认真贯彻落实中央9号和省委28号文件精神,进一步完善代表工作制度。去年的中央9号文件和省委28号文件提出了当前和今后一个时期做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,为我们做好新形势下的人大代表工作指明了方向。对学习贯彻中央9号和省委28号文件,市委和市人大常委会高度重视,市委召开了全市人大工作会议,出台了《关于进一步加强人大工作的意见》。市人大常委会多次组织学习和座谈,在深入学习和调查研究的基础上,根据中央9号文件和省委28号文件精神,结合我市实际,进一步修订完善了有关工作制度。各区县对学习贯彻中央9号文件和省委28号文件也都采取了一些举措,或召开人大工作会议,或版权所有!出台文件,或做出决定,促进了全市人大代表工作的深入开展。

(二)扎实抓好代表培训工作,不断提高代表素质和履职水平。换届以来,常委会把加强代表培训、提高代表素质作为做好人大代表工作的一项重要的基础工作来抓,针对换届后代表新成分多的实际,加大培训力度,制定培训计划,安排培训内容,有计划、有组织、有针对性地对代表进行培训。2004年4月,市人大常委会组织举办了代表小组召集人培训班,认真学习了宪法及其修正案、地方组织法、代表法及有关知识,部分代表及代表小组召集人交流了工作经验和体会。各区县人大常委会也采取举办培训班、召开学习交流会、印发学习材料等多种形式,加强了对代表的学习和培训。

(三)周密安排,认真组织代表开展好会前集中视察。市人大常委会一直高度重视驻我市全国、省人大代表的会前集中视察工作。每次视察前,都专门召开主任会议研究部署,制定实施方案,提出明确要求。实施中,做到精心组织,周密安排,注重实效。在内容上,坚持从本地实际出发,突出重点,紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题进行。换届以来,共组织驻我市的全国和省人大代表集中视察4次,代表参加视察的人数占代表总数的90%以上。各区县人大常委会每年也都组织驻本地的市人大代表和区县人大代表进行会前集中视察,为代表知情知政,审议好大会各项议题,提好议案和建议,打下了良好基础。

(四)积极探索,创造性地开展代表述职工作。代表述职是人大代表密切联系群众,接受选民和原选举单位监督,促进代表充分发挥作用的有效形式。在学习借鉴兄弟市经验的基础上,市人大常委会办公室制定下发了《关于开展县乡人大代表向选民述职工作的指导意见》的通知,对代表述职工作提出了具体要求。各区县结合实际,进一步制定完善相关制度规范,并通过宣传典型、召开现场会等方式,以点带面,逐步推广这项工作,取得了良好的效果。通过开展代表述职活动,密切了代表与选民和选举单位的联系,加强了选民和选举单位对代表的监督,激发了代表的责任感和履职的自觉性,增强了选民的主人翁意识,受到广大选民的欢迎。

(五)加强指导,充分发挥代表小组在闭会期间的作用。代表小组是闭会期间代表开展活动的基本组织形式。市人大常委会重视发挥代表小组的作用,把指导代表小组开展好活动作为代表工作的重点来抓。换届后,市、县两级人大常委会按照便于组织、方便活动的原则,及时将驻日照的省人大代表划分为4个代表小组,市人大代表划分为14个代表小组,推选了代表小组召集人,指导代表小组抓了建章立制工作。市人大常委会坚持每年及时向省、市人大代表小组提出活动内容建议,加强对代表小组活动的指导。各区县人大常委会除协助市人大常委会抓好省人大代表小组的活动和建设外,还注重指导本级人大代表小组开展好活动,做到年度有计划、季度有安排,活动有记录,年终有总结,增强了代表活动的实效。

(六)规范制度,认真做好代表议案及建议的提出和处理工作。本届以来,特别是中央9号文件下发后,我市各级人大常委会都十分重视做好代表议案及建议、批评和意见的提出和处理工作。换届之初,市人大常委会制定了《关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》,对代表提出议案及建议、批评和意见的具体要求、办理程序作了明确规定,提高了这项工作的规范化程度。市人大常委会代表工作机构在每次大会召开前,都对代表拟在会议期间提出议案情况进行摸底并与代表见面,给予具体指导,协助代表提高所提议案的质量。办理时采取重点督办、现场督办、跟踪督办等多种措施,加大对承办单位的督办力度,提高督办工作的实效。每年常委会会议都专门听取议案、建议办理情况的汇报,并提出有针对性的审议意见,督促“一府两院”不断提高办理质量。换届以来,市人大常委会共收到代表建议209件,办理率、代表满意和基本满意率始终保持在100%,代表履职热情逐年高涨。

(七)加强宣传,切实推动代表工作。各级人大常委会进一步加强了对代表工作经验和代表依法履职先进事迹的总结、推广和宣传,取得显著成效。换届以来,市人大常委会在市内各媒体宣传各级人大代表320人次,省级以上新闻媒体宣传130人次。在纪念人民代表大会成立50周年之际,各区县都在电视台、报刊杂志等新闻媒体,开辟了代表风采、代表之声、代表园地等专栏,加大了对代表的宣传力度,在全社会营造了尊重代表、理解代表、支持代表依法履行职责的浓厚氛围。

二、突出重点,强化措施,进一步做好新形势下的人大代表工作

当前,新的形势和任务对代表工作提出了新的要求,全市各级人大常委会要切实把思想认识统一到党的十六届六中全会和中央9号文件精神上来,进一步提高认识,明确重点,开拓创新,扎实工作,实现全市人大代表工作的新突破。

(一)认真组织好代表专题调研和会前视察。年中专题调研和会前集中视察是闭会期间代表开展活动的重要方式。根据上级人大的有关要求,今后市人大常委会每年都将以代表小组为单位,组织驻我市的省人大代表进行年中专题调研,为代表更多地知情知政、依法履行职责创造条件。各区县也要适时组织市人大代表进行专题调研,调研时要注意改进作风,密切联系群众,协助代表形成高质量的议案和建议,并加强对这方面工作的宣传,扩大社会影响。

人大代表会前集中视察,是为代表出会,审议好各项报告和议题作准备。各级人大常委会要进一步总结经验,不断改进方式方法,努力增强视察实效。要组织代表紧紧围绕大会的议题,深入基层、深入群众,了解真实情况,做到把集中视察与审议好大会各项议题及提好代表议案、建议有机版权所有!结合起来,使代表会前集中视察取得实实在在的效果。当前,要尽早着手,做好今年代表会前集中视察的准备工作。

(二)切实抓好代表小组建设和活动。代表小组是各级人大代表在闭会期间开展活动最基本的组织形式。各级人大常委会都要重视做好这方面的工作。首先,要抓好代表小组召集人的学习培训。通过办培训班、寄发学习材料、组织相互间的学习交流,进一步提高召集人组织代表小组开展活动的能力。其次,要坚持和完善好各项活动制度。要按照《代表法》和省实施代表法办法的规定,保证代表小组每年开展活动的次数,做到小组活动全年有计划、阶段有安排、具体活动有要求;要逐步建立健全代表参加活动的档案记录,督促每一位代表积极参加小组活动。第三,代表小组开展活动要坚持贴近群众,贴近实际,反映群众的意见和呼声,为群众办实事、办好事,协助本级人民政府推进工作。要按照人大常委会的统一安排,积极组织代表参加代表述职活动,自觉接受选民和选举单位的监督。第四,发挥代表小组的集体智慧,善于总结经验,推广典型,不断丰富代表小组活动的内容,提高代表小组工作水平。

(三)努力提高代表议案、建议的质量和办理水平。在市人大代表提出议案方面,要继续坚持结合专题调研和视察,协助代表确定好拟提议案的内容,并对代表在会议期间拟提议案情况提前摸底和靠上具体指导。市人大常委会各委室要把做好代表议案工作列入年度工作计划,定期组织对口联系行业的代表进行调研或座谈,结合代表年中专题调研和会前集中视察,协助代表提出1至2件与本委员会工作内容有关的议案。要把代表参加年中专题调研、会前集中视察和代表小组活动与提议案及建议、批评和意见紧密结合,使代表通过参加这些活动,提出高质量的议案及建议、批评和意见。人大常委会办事机构要加强与代表建议承办部门的协作与沟通,努力提高办理质量。

(四)积极为代表执行职务提供保障、搞好服务。《代表法》在代表执行职务的保障方面作出了明确规定。我们要认真落实这些规定,为代表执行职务提供各项保障和服务。一是司法保障。随着社会主义市场经济的发展,新情况、新问题不断出现。要保证代表依法履行职责,防止代表的合法权益受到侵害。同时,又要引导代表带头遵纪守法,做好表率。二是时间保障。要大力宣传《代表法》和省实施办法,使全社会特别是代表所在单位支持代表参加活动,从时间上给予保证。三是物质保障。特别是代表活动经费,各级人大常委会要按照全市人大工作会议和市委13号文件精神的要求,逐步增加代表活动经费,以保证代表开展活动的需要。代表活动经费要由各级人大常委会人事代表工作部门统一管理使用,做到专款专用。

另外,县乡两级人大换届选举工作,从今年7月1日至明年底在全国将陆续开展,这是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后,县乡两级人大同步进行的第一次换届选举。中央、省委和市委对这项工作极为重视,只有把县乡两级人大代表选举好,才能确保这项工作顺利进行,我们一定要按照中央、省委和市委的统一部署,把这项工作切实做好。

代表工作交流材料范文第9篇

搭建代表知情平台

创造代表履职条件

代表知情知政,既是代表的基本权利,也是代表履行职责的前提和条件。针对换届后新代表多、来自区域代表多的特点,我们着力从三方面完善措施,拓宽代表知情知政渠道。

一是以学习培训为平台,旨在帮助代表把握世情,明确履职要求。我们结合实际,坚持集中培训和分散培训相结合,书面培训和网上培训相结合。组织召开人大代表初任培训暨经验交流会,邀请专家授课,向代表介绍人大的基础知识和法律规定,同时注重发挥老代表传帮带的作用,邀请履职较优秀的代表现身说法,交流履职心得体会;及时更新代表网上培训课件,推出《人民代表大会基础知识》、《代表如何提出议案和书面意见》以及人大相关法律专题讲座等学习课件;向代表发放和订阅《人大代表简明履职手册》、《上海人大月刊》、《静安时报》、《人民检察报》、《人民法院报》等参阅学习资料,进一步提高代表对人民代表大会制度及人大相关理论的认识,增强代表履职的责任感。

二是以区情通报会等为平台,旨在帮助代表熟悉区情,贴近实际。去年我们先后两次邀请区长专门为代表作区情通报,让代表了解当前区域经济社会发展基本情况。同时,组织代表列席区各类重要会议和活动,推荐代表担任区管领导职位竞争性选拔面试考官、廉政监督员、事项核查终结评议组成员、经适房住房摇号及选房公信力代表等具体监督工作,让代表了解“一府两院”工作,为更好地履行监督职责打好基础。

三是以推进“代表联系社区”为平台,旨在帮助代表走近选民,了解民情。反映民声、维护民利,是人大代表的“天职”,而其关键是要了解民情,了解群众所思、所想、所盼。除了鼓励支持代表平时加强与选区群众联系外,我们还认真组织好代表集中联系社区活动。去年,我们精心设计两次集中联系活动的主题,将4月份活动的主题确定为“广纳民意促发展,依法履职筑和谐”,重点围绕基层党员群众较为关心的民生问题听取意见建议;11月活动的主题确定为“喜迎十,和谐促发展”,重点回访上半年反映问题的解决落实情况,增进代表对民意的了解,从而真正成为群众的“代言人”。

搭建代表参与平台 提高代表履职水平

代表除了在大会期间履行职责外,在闭会期间的活动也是其履职的重要内容。由于闭会期间周期长,发挥代表主体作用,最重要是要吸引代表参与人大各项工作,在参与人大工作中履行职责。我们结合实际,从三个方面积极搭建代表参与平台:

一是参与常委会工作的平台。在常委会履职过程中,如听取专项工作报告、开展执法检查和视察,积极吸纳代表参与其中。每次常委会审议“一府两院”专项工作报告时,都要邀请代表列席会议,并鼓励代表参与审议。我们一直坚持通过代表网视频直播常委会会议,所有的区人大代表都可以通过登陆网络列席常委会会议,并在网上进行审议发言,进一步扩大了代表对常委会工作的参与面。

二是参与工委工作的平台。工委是常委会的重要工作机构。代表参与工委工作尤其是工委调研工作,积极建言献策,提出意见,同时为大会期间代表履行积累了丰富的第一手材料。本届人大各工委委员共80名,约占代表总数的41%,如果加上工委吸收参与调研的其他代表,将有近一大半的代表参与到工委工作中来。目前,工委经过实践探索,基本形成“以课题调研为纽带,以项目领衔为抓手,以代表参与为基本形式”的工作模式,在组织代表、依靠代表,推动常委会各项任务落实中发挥了重要作用。

三是参与街道代表组活动的平台。代表组集中活动也是代表闭会期间活动的重要形式。各代表组结合闭会期间特点和社区(街道)实际,组织开展参观调研等形式多样的代表活动。有的街道代表组与工委联合开展调研活动,发挥其基层贴近群众的优势,将居民呼声和需求转化为工委调研成果。有的街道积极推进代表参与社区共治,组织代表参与结对共建、结对帮困、志愿者服务、创先争优等活动,丰富代表活动内涵。代表们发挥自身职业、技术以及其他资源优势,在社区层面积极履职,为社区发展和社会稳定献计出力。

搭建代表联系平台 夯实代表履职基础

人大代表来自群众,加强代表与群众联系,是代表履行职责的基础。我们通过完善代表联络机构网络,使得代表联系群众更加便利、畅通。

一是以代表工作室为平台,在面上指导代表联系群众工作有效开展。除了在面上组织代表集中联系社区活动外,按照市人大的有关精神,相继出台了关于建立和完善社区(街道)代表联络室工作的指导意见,召开代表联络室工作交流推进会,深入推进全区代表联络机构建设。同时还强化代表工作室对代表书面意见的督办工作,使得代表联系群众时收集反映民意的意见和建议能及时得到解决,调动代表积极性。

二是以街道联络室为平台,切实保障代表联系群众。在社区(街道)建立代表联络服务机构,是上海人大工作一大创举。静安区在推进街道代表联络室建设人员、场地、经费“三落实”的同时,相继出台关于加强制度建设和开展工作评估等,使得街道代表联络室在服务代表履职上更加规范、有效。各街道按照“两个《指导意见》”的要求,在开展代表向选民报告履职情况试点的基础上,今年将作为重点工作项目予以推进,进一步促进代表与群众的联系。

三是以居民区代表联系点为平台,延伸代表联系群众触角。在居民区探索设立代表联系点,是静安区代表工作一项创新,也得到了市人大及全市同行的充分肯定。居民区代表联系点,作为街道代表联络室服务保障工作的深化,使得代表联系群众有一个更加常态化的基层联系平台。目前该项工作的在全区各街道全面推广,实现全覆盖。并通过统一挂牌、制度上墙、设立信箱等措施,使得联系点规范化运行,使之成为“社情民意的收集点、联系群众的交流点、代表履职的保障点”。

上一篇:质量管理交流材料范文 下一篇:女工工作交流材料范文