村委会协管员工作计划范文

时间:2023-03-02 07:40:20

村委会协管员工作计划

村委会协管员工作计划范文第1篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕镇、村中心工作,在镇党委、政府及各村支部的领导下,充分发挥村级联防的功能和作用,真正做到打防结合,预防为主,保障有力,全力维护辖区内经济发展和社会治安的稳定,服务于“和谐”建设。

二、完善管理机制

1、村级联防队行政管理领导为各村党支部、村委会,各村根据要求择优录取、公开招聘、配齐配强联防队员,已建立“五位一体”综治办的村,村级联防队员不得少于六名(不得由村干部兼职)。并签订聘用合同,现任联防队员根据其德、勤、绩进行综合考评,实行末位淘汰制,以确保队伍素质和质量,提高战斗力。村级联防队必须服从所在村支部、村委的工作安排、完成各项工作任务。

2、派出所、镇综治办负责对全镇村级联防队员的业务指导,技能培训,素质教育,并对党委政府布置的工作任务作协调处理。

3、各村应明确一位业务水平高,工作能力强,表现好的联防队员担任联防队专职队长,报综治办、派出所,明确应的责、权、利。实行队长负责制,各村应与村级联防队签订治安考核责任书。

4、村级联防专职队长负责根据镇村和派出所下达的各项工作任务对下属队员的分工安排,德、勤、绩的统计,制定人分片包干辖区各项治安管理工作,制定阶段工作计划,监督队员工作情况,并对违纪、队员提出处理意见。

5、有突发性案件或采取应急预案时,派出所可直接统一调动使用村联防队员。

三、健全规章制度

1、村联防队员要根据分工做好各项日常工作,健全巡值制度,巡值排班上墙公布,值班情况及交接记录规范完整。

2、根据分工划片和工作要求,健全农户、私房出租户、外来人居住地、重点防控单位、地段走访制度,做好台帐记录。

3、健全每周例会制度和工作汇报制度,每个联防队员应对每周工作情况和巡值情况和发现存在的问题进行汇报,联防队长应作汇总记录,在总结分析上一轮工作情况的同时布置下一轮工作任务。

4、加强信息沟通,按时上报各种信息资料报表。

四、强化监督考核

1、村级联防队员、户口协管员持证上岗,人员工号公布告民,接受干部群众监督。

2、在各村村部、有关的人员密集地段,自然村设立治安管理工作意见箱,由村主要领导负责监督执行,负责对举报内容调查核实作出处理意见,作为半年度或年度考核依据。

3、镇综治办负责对村(社区)政法综治工作考核,并签订综治责任书,村“五位一体”综治办由所在村负责综合考核,派出所负责对各村户口协管员、村级联防的有关业务考核。

4、业务实绩考核实行7:3考核机制(村与镇综治办联合考核为7,派出所考核为3)。

五、统一配置报酬

1、各村应根据区镇的有关规定,完善应的软硬件装备设施器械的配置。

2、按规定应配置的工作服饰(警服、棉衣、皮鞋等)各村要按员足额配齐,由镇(或派出所)集中统一购置,资金各村负担。

3、已签订聘用合同的联防队员月基本报酬1000元,奖金由各村根据年度责任书考核兑现,其它福利由各村按规定执行。

4、对工作成绩突出的联防队员,各村根据实际情况另行嘉奖。

5、村联防队专职队长基本报酬系数为1.05倍。

6、对未配备警用摩托车及应通信工具的联防队员,每月补贴50元汽油及通信费。

7、夜间值班巡逻按每个夜班5元标准补贴。

村委会协管员工作计划范文第2篇

村两委在镇政府的协调指导下,着手对村民小组进行民主改选整组、推行依法治村、实行民主议事管理制,并积极采取“三治管理”(村民自治、村企联治、内外人口合治)之举,按照建设“平安*”,创建文明城市、民主法治示范村的总体部署与要求,从着眼于强化法制宣教为先导,建章立制完善村规民约和自治组织的建设;从着力于综合整治入手,加大互动联管力度,凸显外口人员管理。通过采取“治、防、疏、堵”等一系列措施,社区治理取得明显成效,今年第一季度,该村群防组织共抓获违法犯罪嫌疑人15人,协破刑事案件16起、治安案件2起,及时制止打架斗殴10多场次,辖区内发案率与去年同期相比下降60%,有效地维护了当地社会治安的稳定,确保了村民、企业、外口务工人员三方互利双赢。此举,赢得了当地广大人民群众的高度称赞,村建工作也由此重新步入全区先进行列。其主要做法:

(一)紧扣普法宣教扳机,瞄准依法治理目标,推动村务公开进程。

近年来,*村从实际出发,把开展群众性的法律宣传教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是坚持立口向内,抓“村官”、党员骨干依法治村意识的提高。农村基层干部、党员骨干是联系人民群众的纽带,特别是村两委“村官”更是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的中坚力量。*村“两委”非常重视这一重点,把抓法制宣教工作的着力点,立口向内,积极采取以会代训、参加培训、开展讲座交流等不同形式,加大两委“村官”成员及党员骨干的学法、懂法、遵法、用法学习。转变思想,更新观念,改进作风,坚持依法治村,全方位的为农民服务,把触角伸延到群众之中,实施至上而下的推进方法,在村民小组中广泛开展“法在心中”、创文明家庭等活动。并积极聘请区法律界专业人员、法制宣传员到村,为干部、党员讲解“依法治村”、“村民自治”、“村务公开”等依法治村基本方略,提高基层干部正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力,更好地在群众中宣传解释各项政策、法规,扩大农村基层民主,实现村民自治,为农村改革、发展和稳定打下巩固的法制基础。截止今年6月村已举办了2期“村官”、党员骨干培训,组织法律授课4场次。二是坚持面向群众,营造良好的依法治村氛围。在组织形式上,以村两委“村官”为龙头,以基层党员为骨干,聘任区法律精英参入,组成“送法入户”宣讲组,并按明确分工,区分为依法治村、纠纷调解、法律服务等分组,形成了覆盖全村,渗透于农户的庞大宣教体系;在方法上采取村干、党员骨干定人包片细化到每一个环节,每一家房屋出租户;在手段上采取走进农户,做好社情摸底调查,加强信息的收集反馈,把准本村热点的脉博,了解民意真情,充实与丰富法治教育内容,宣教工作适应群众,贴近农户,教育落实更具有针对性和时效性。同时也做到了主动出击,积极协调,工作由被动变为主动。并先后组织开展了“综治宣传月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打击‘’”、“12·4”全国法制宣传日等系列宣传活动,分发各类宣传材料4500多份,制作宣传栏4期7版。通过宣传教育,提高广大群众的法制水平和综治意识,营造人人参与支持社会治安防范工作的社会氛围,进一步增强了广大村民和外来人口的法律意识和安全防范意识,自防能力得到增强,为开展治安防范工作奠定了良好的基础。

(二)落实村民自治,扎实推进农村基层民主法治建设

开展村民自治,是“民主法治示范村”创建活动的关键环节和核心内容。*村主要抓好了以下几点:

1、开展民主选举,形成整体合力。村委会换届选举工作是

农村基层民主政治建设的一项重要内容,是实现村民自治的前提和保证。选出群众信任和拥护的村委会班子是能否贯彻落实各项制度,做好村级事务的关键。在2003年7月选举中,首先在村支部领导下成立了三个班子:领导班子、工作班子、监督班子。第二,出台了更加细致规范的选举办法:①设立若干个固定票箱,一个流动票箱;②正式选举时,一人一票、不能带票、不识字的村民只能由本人在场下委托他人;③当场填票当场投票,严禁选票带离现场;④委托投票必须带齐三证:委托人选举证、委托人身份证、委托证明书。第三,严格把关坚决执行选举办法,杜绝各种带票、票等不公正或违规现象。最终新一届村委会选举工作得到了村民积极参与,参与率达到95%。选出的新一届班子得到了村民的肯定和信任,70%的选民投了他们的票,这为民主法治工作的开展,村民依法治村提供了强有力的组织保障。

2、坚持民主决策,稳定凝聚人心。民主决策是提高支部党

员凝聚力、村民群众的向心力、村班子的号召力的有效途径。只有发扬民主、广纳良策,让村民参与其中,才能制定出上下一致拥护的政策,才能保证各项政策的顺利执行。目前,*村已建立了村民委员会、村民小组等自治组织,完善了村民会议、村民代表会议、村民小组会议等议事制度,制订了《*村村民自治章程》和《村民公约》,切实把农村各项事务纳入制度化、规范化管理中。在涉及村民利益的重大事项决定出台前,我们不仅召开村委会、村民代表会议,而且通过先分发政策讨论稿后组织座谈会等形式请全体村民一起来议一起来定。

3、落实民主管理,提高工作实绩。落实民主管理是维护农村社会稳定,促进各项事业长足发展的保障。在创建“民主法治示范村”活动中,我们主要强化了三项措施:一是融洽干群关系、加强上下级协调沟通,及时向政府反映村民的意见、要求和提出的建议,并协助政府完成治保、优抚救济等各项任务;二是加大矛盾纠纷调解力度,积极开展安置帮教工作。我们坚持因地制宜、因时制宜、因人制宜的原则,集中时间,集中精力,落实专人负责排查和调解,着力解决了一大批多年上访、重复上访的问题,使一起起矛盾纠纷得到及时化解。近年来,无民转刑案件,无重大治安案件、无群众械斗事件,刑释接教人员无重新违法犯罪;三是切实加强基层社会治安综合治理。除了积极配合开展“严打整治”、打击“”等行动,我们还成立了治安防范巡逻小组,组织年轻力壮的村民加强村居民宅及周边环境的巡逻防控。采取多种措施扫除黄赌毒,净化农村环境,增强农民群众的安全感。

4、加强民主监督,增强工作实效。加强民主监督是还民于知情权、监督权的有效途径,也是保证村干部依法办事和清政廉洁的必要措施。村委会为了更好地还权于民、取信于民,加强了村级事务的村民监督。一是成立村级理财监督小组,并从广度和深度上对公开的内容进行细化;村里每月的费用支出先由监督小组审核,每季度财务予以公开,并对“其他栏”一项,明细到每一笔使用原因及经手人。二是加强上墙张榜公布,特别是涉及与村民切身利益相关的事项,如各类经济的补助的人员界定及通过的各项政策及时张榜公布,并把政策分发到每一户村民家庭,接受村民的监督。三是每年的工作计划、支部总结分发到村民代表手里,向村民汇报支部的工作成绩。

(三)启动群众参与机制,组织人技联防,进一步健全治安防控网络。

随着城市化进程的加快,*社区仅靠一个社区民警和村基层治保、调解组织及护村队伍,已不适应严峻治安形势的需要。村两委班子面对新形势、新情况,采取因地制宜,立足本村治安特点,结合“平安*”、“民主法治示范村”创建活动,把启动群众参与机制,组织人技联防,解决*村治安问题摆上村务工作的议事日程,建立了集“防范、打击、服务、管理”为一体的防控体系建设。在逐步规范现有的治保会、调委会、护村队、老人督导队等组织建设的同时,及时开通了“村治110”,将治保、调解两会的办公电话对外公布,实行24小时不间断的接受群众求助。并积极与当地派出所、辖区企业沟通,在辖区治安防控与企业外工管理上共结成对,横向形成与社区民警、协警队、企业护厂队等群防组织,让社会各界共同参与的社区治安管理,建立了“联防、联调、联动”防范网络;纵向形成与镇综治、司法所、村民居户互动体,相互签定了责任协定书,确保人防工程无一疏漏。在扎实有效的抓好人防工作的同时,他们始终没有放弃现代技防理念与手段,大力实施科技防范措施,提高技防水平。村委会出资10万多元,在该村主要路段及新村路口等人流相对集中的主要街道干线,安装了7个闭路监控探头,并在村委办公所专门设置一间监控室,安排专人24小时值班监控,遇有情况和发现问题,做到联勤出击快速处置。此举,深得辖区企业及群众赞许,并进一步激发了人们参入热情,自觉出钱出力支持综治和治安防范工作。厦新电子厂主动投资3万元在社区安装闭路探头监控系统;村民也积极参与维护社会治安,踊跃提供破案线索,积极协助公安机关打击违法犯罪。在*现已形成了层次分明、纵横交错、相互照应的防范网络,有效的遏制了案件多发之势。

(四)实现村企“联姻”互动,创文明共建之路,造双赢互利之局。

*村两委班子在运筹抓好村治建设的同时,更注重加强与驻地企业建立良好互动关系,努力创造双赢互利的局面。在厦新电子建厂初期,厂方经常因征地、地材供应、外来人口管理等方面与*村村民发生矛盾纠纷,本应成为“亲家”却变成了“仇家”,双方关系曾一度处于紧张对持状态。*村两委对此从思想与做法上深思反省,进行认真的剖析,及时达成共识,认为企业到村里落户投资不容易,而且企业一旦投入生产,也给村里的经济发展及村民就业带来新的契机,是双赢互利、农民致富明智之举,村里应该为企业创造良好的投资环境。有了这样的思维与理念支撑,村两委转变了思想认识,从新摆正位置,端正作风,积极主动的靠前做好村民的疏导工作,并主动出击与厂方沟通联系,帮助企业解决在生产、建设中遇到的实际困难,及时弥补裂痕,达成谅解,促使双方的关系很快得到改善。在工作上相互扶持加强协作,厂方根据岗位用人条件需要,抽调骨干帮助村组织进行农民转岗技能培训,为再就业积极储备人力,如厂方招工时,对*村村民给予特殊的照顾,在同等条件下优先录用,对个别的特殊岗位实行定点直招;对企业外来员工,在厂方尚未建成员工宿舍情况下,村委会在村里选择规模较大、能够严格按照公安、消防、卫生等部门的要求落实安全防范措施的出租户,以“外口公寓”模式,主动为厦新电子厂外来员工租住宿舍提供优质条件,给企业员工提供安全、舒适的生活环境,既解决了企业的燃眉之急,同时又给村民带来就业机会,增加经济收入。通过驻村与企业的互动,*村与厦新电子厂的关系日益密切,村民与外来员工也相处和睦融洽。目前*村委会与厦新电子厂已结成创文明社区的“联姻”共建对子,村企关系得到改善,互相促进,共同发展。

(五)实行因地制宜办事,突出重点治理,探索外口“协会”

管理新模式。

针对外来人口多的实际情况,在*派出所的指导下,*村决定由村委会牵头,实行因地制宜办事,突出重点治理,成立*村私房出租户协会,进一步规范该村私房出租户管理。对符合公安、消防、安监等部门要求的出租户,通过协会审核后给予发放统一制作的出租牌。协会在社区内推行外来人员落地则注册、变更则到协会修改的户籍管理制度,确保外口的暂住动态始终在协会的掌握之中,协助派出所做好辖区流动人口管理,为侦破案件、打击违法犯罪活动提供了第一手资料。在暂住人员的管理上,协会定期对房东进行治安合格出租户和不安全出租户的评比,推行红牌(治安合格出租户)、黄牌(不安全出租户)制度,要求企业外来员工务必租住在有挂红牌的出租户,而被挂黄牌的房东将会被教育并在社区警务栏上被通报批评。为配合治安合格出租户和不安全出租户的评选活动,协会还编写《管理动态》,内容主要有:暂住人口的管理要求、如何做好安全防范工作、治安合格出租户和不安全出租户的名单、辖区内治安动态和典型案件、群众抓获违法犯罪分子和见义勇为事迹、群防群治队伍建设等等,并将《管理动态》分发到各出租户,张贴在社区宣传栏上,向村民张榜公布。通过组织开展评比活动以及编写和分发《管理动态》,提高了群众遵纪守法和安全防范意识,增强了他们同违法犯罪作斗争的自觉性,也进一步促进了明达塑胶、通仕达、威迪亚、浩利稳等企业与*村的互动关系。

村委会协管员工作计划范文第3篇

加强基层食品安全监管队伍建设

基层食品安全监管队伍建设,要坚持专业化与社会化相结合的原则,在各级政府统一领导下,开展食品安全日常工作。要在强化基层公安、工商、卫生和畜牧等食品安全监管服务能力建设的同时,突出乡镇食品安全监管员、重点区域食品安全信息员和村食品安全协管员队伍建设。

(一)全面建设乡镇食品安全监管队伍。各乡镇要依照《省人民政府关于加强乡镇食品安全监管队伍建设的意见》要求,成立食品安全监管办公室,乡镇政府主管负责同志兼任食品安全监管办公室主任,每个乡镇要至少配备3名专职食品安全监管员。

乡镇食品安全监管办公室的主要职责是:组织贯彻食品安全工作的各项方针政策,制定落实本乡镇食品安全工作计划、目标任务和工作措施;根据食品安全监管部门委托范围,定期或不定期对食品生产经营单位开展监督检查;收集、汇总、分析和报告本辖区食品安全信息,接受食品安全投诉举报;配合县有关部门开展食品安全联合执法,第一时间控制突发食品安全事故现场,协助做好事故处置及责任调查处理工作;组织开展辖区内食品安全隐患排查治理;承担食品小作坊、食品摊贩的日常巡查工作;负责对婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作;做好本辖区食品安全宣传教育培训工作;完成乡镇政府和县政府食品安全办公室交办的其他工作;负责村食品安全协管员的筛选、审核、日常管理、定期培训考核等工作。

(二)着力培养重点区域食品安全信息员队伍。各乡镇食品安全监管办公室依据食品安全风险大小及影响程度,确定隐患突出的村镇、单位作为重点区域,根据每个重点部位被监管对象的多少,酌情聘请2至3名重点区域食品安全信息员,名单由当地村委会提出,乡镇食品安全监管办公室审核,县食品安全办公室核定,县统一颁发聘书,乡镇财政给予一定的工作补贴。重点区域食品安全信息员由乡镇食品安全监管办公室统一管理,主要负责对划定的重点区域食品安全隐患排查,收集、汇总、分析和报告食品安全信息等工作。

(三)深入推进村食品安全协管员队伍建设。乡镇食品安全监管办公室依据本行政区域食品产业的实际情况和工作任务,在每个行政村聘请2至3名食品安全协管员。村食品安全协管员一般从村“两委”中产生,乡镇食品安全监管办公室审核,县政府食品安全办公室核定备案,乡镇财政给予一定的工作补助。村食品安全协管员主要负责了解、收集本行政区域涉及食品安全的各类信息、线索,以及突发食品安全事故或可疑事件,及时向所在乡镇食品安全监管办公室、县食品安全监管部门进行反馈;开展农村集贸市场、庙会等食品流通市场巡查工作;做好对婚丧嫁娶等家庭聚餐活动的现场指导工作。

(四)充分发挥食品安全骨干队伍作用。各乡镇政府要协调公安、工商、卫生和畜牧等食品安全监管服务力量,构建高效、准确的基层食品安全信息网络,充分发挥专业骨干队伍的宣传教育、行政执法和管理服务作用,及时发现食品安全隐患,有效预防、减少食品安全事故危害。

完善基层食品安全监管工作机制

基层食品安全监管队伍通过建立健全食品安全监管工作机制,明确工作内容、增强协调能力、规范信息报告流程、提高队伍素质,为有效开展食品安全监管工作提供保障。

(一)日常巡查制度。基层食品安全监管坚持日常巡查制度。日常巡查工作以对食品安全生产经营行为的监管、排查隐患和信息收集、上报为主,涉及食品生产经营单位的行政许可、登记、备案等工作,由县食品安全行政执法部门依据相关法律、法规和规章履行。

(二)组织协调制度。遇到食品安全监管的重点难点问题、重大活动和节假日或食品安全事故隐患,由县食品安全办公室统一组织协调各乡镇和相关部门依法开展联合执法,乡镇负责协调本辖区卫生、农业、纪检、公安、教育、供销、粮食、农业、动物卫生监督等基层单位负责人、工商派出人员,配合县依法开展联合执法。

(三)信息报告制度。食品安全监管人员发现食品安全相关信息,应在核实的前提下立即上报,县食品安全办公室分类分级处理。各级食品安全监管办公室要与当地卫生、农业、公安、教育、林业、动物卫生监督等部门建立联系制度,主动衔接、互通信息、密切配合。

(四)业务培训制度。食品安全监管员须经县食品安全办公室、有关监管部门和法制部门统一培训、考试合格并发给合格证后方可上岗。食品安全信息(协管)员须经县政府食品安全办公室统一培训、考核合格并颁发聘书后方可上岗。县食品安全办公室每年对乡镇食品安全监管员和重点区域食品安全信息员开展业务培训不得少于2次。乡镇食品安全监管办公室要通过以会代训等多种形式,加强对村食品安全协管员的培训。

加大保障力度

(一)组织保障。各乡镇要高度重视食品安全监管队伍建设,尽快成立乡镇食品安全监管机构,做好乡镇食品安全监管员、重点区域食品安全信息员、村食品安全协管员三支队伍的筛选、审核工作,确保在2012年8月底前完成基层食品安全监管队伍建设。

(二)经费保障。县乡(镇)财政要将重点区域食品安全信息员工作经费、会议培训、工作补助等列入财政预算。县乡(镇)财政也要将村食品安全协管员工作经费和工作补助列入乡镇财政预算,保障日常工作的开展。

村委会协管员工作计划范文第4篇

为切实改善我镇道路交通环境,更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求,进一步加强道路交通安全工作,根据兰政办发[20*]62号文件精神,结合我镇道路交通安全管理实际,特制订本实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会、建设“平安兰溪”为目标,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,以降事故、保畅通、保安全为总体目标,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的工作措施,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,有效推进道路交通安全工作,创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境,为全市经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过开展创建“平安畅通镇”活动,力争在今年年底全镇道路交通安全工作机制更加健全,交通安全设施更加完善,交通秩序明显改善,管理水平明显提高,群众守法意识明显增强,交通事故明显减少。

(一)道路交通安全工作机制健全。20*年底前建立健全镇、村两级道路交通安全工作领导和管理机构,把道路交通安全工作纳入政府重要议事日程,有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决。

(二)道路交通安全设施完善。道路交通标志标线、安全防护设施、交通信号灯等交通安全设施齐全、设置科学,交通事故多发路段得到有效治理,各村道路安全通行条件得到改善。

(三)道路交通秩序好转。道路交通违法行为发生率明显下降,道路通行效率明显提高。

(四)群众交通守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%。本地居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上,交通守法率达到80%以上,形成全社会共同维护道路交通安全的良好氛围。

(五)道路交通安全状况改善。全镇交通事故三项指标实现3年“零增长”,坚决遏制群死群伤,力争不发生一次死亡3人以上(含3人)的道路交通事故。

三、任务措施

1、加强道路交通安全管理工作组织领导

镇成立道路交通安全暨创建“平安畅通镇”工作领导小组,组织领导

和协调全镇“平安畅通镇”创建工作,领导小组职责是:领导、指导创建“平安畅通镇”活动的组织实施,定期分析创建形势,研究制定工作措施,协调解决突出问题,整合部门职能优势,检查工作进展,确保创建工作顺利进行。领导小组下设交通安全工作站,工作站职责是:负责具体组织创建“平安畅通镇”活动的开展,做好创建基础调查,提出工作建议,制定工作目标,协调工作开展,开展督查通报。

各村村委会主任是本行政村道路交通安全管理的第一责任人。各村成立由村主任为组长的平安畅通村建设领导小组,建立落实道路交通安全工作责任制,各村确定一名交通安全联络员,负责具体组织本村道路交通安全管理工作。

2、建立农村道路交通安全管理机制。各村要依托农村治保组织和企业保卫组织,做好交通安全基础排查和宣传教育工作;20*年底,全镇所有行政村、骨干企业要建立交通安全联络员制度。

四、工作职责

(一)交通安全工作站职责:

1、在镇党委政府的领导和交警部门的指导下,依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的通知》开展农村道路交通安全工作。

2、广泛开展道路交通安全宣传,全力维护本辖区道路交通秩序,积极预防和减少道路安全事故。

3、建立本辖区车辆和驾驶人信息平台,做好驾驶员和车辆的管理和服务工作。

4、纠正、制止、劝阻交通违法行为,教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规。

5、根据本辖区道路交通安全形势,积极参与道路建设规划,科学设置交通安全设施,对事故隐患路段进行排查和整改。

6、依据工作站的工作任务,制定相应的工作制度、工作计划,落实各项道路交通安全工作任务和措施。

7、负责交通安全协管员和信息员的教育管理。

(二)农村交通安全工作站站长职责

1、在镇党委政府领导下,在市交警大队的业务指导下,开展农村道路交通安全工作。

2、主持工作站全面工作,抓好交通安全各项业务工作,组织召开交通安全工作例会,对本辖区内交通安全形势进行分析,梳理预防交通事故中的热点和难点问题,研究并提出解决办法。

3、加强对协管员和信息员的教育管理,经常性组织政治、业务知识的学习,提高工作水平。

4、制定工作计划,并组织实施。

5、在市交警大队的指导下,组织交通、城管、工商等部门开展辖区内交通安全和交通秩序的整治工作,保障道路安全、有序、畅通。

6、组织开展道路交通安全隐患排查和整改工作,积极做好机动车、驾驶人、道路等交通管理基层基础信息的排查、摸底和建档工作。

7、在本辖区内组织开展交通安全宣传教育活动,全面提高辖区内交通参与者的守法意识和交通安全意识。

(三)交通协管员工作职责

1、交通协管员在交通安全工作站的领导下和当地交警中队的指导下,开展辖区内农村道路交通安全工作。

2、对辖区内县、镇、村道路以及机动车和驾驶员进行摸底排查、登记造册,并建立道路、机动车和驾驶员等基础台帐。

3、对辖区内农村道路存在的交通安全隐患开展经常性排查,并将排查出来的交通安全隐患及时向镇政府和公安交警部门报告。

4、做好辖区内重要路口、重要路段和学校周边等重要场所、重要时段的交通秩序维护工作,及时发现并制止纠正拖拉机、机动三轮车违法载人、客车超员、无牌无证、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔等交通违法行为。

5、组织指导各行政村交通安全信息员开展道路交通基层基础信息员的排摸和道路安全巡查。

6、督促村民办牌办证,协助公安交通部门做好辖区内车辆检验、驾驶证审核、换证等工作。

7、协助公安交警部门做好交通事故现场保护、抢救伤员和调解工作。

8、负责组织开展辖区交通安全日常宣传工作。通过张贴宣传挂图、张贴标语,播放交通安全宣传片、上课辅导等多种形式。在辖区内开展交通安全知识宣传教育,不断提高辖区内广大交通参与者的自觉遵守法律意识和自我安全保护意识。

9、在交通民警的带领下上路协助执法。

10、在工作中必须做到严格依法办事、严守工作纪律、认真履行职责、执勤文明规范。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。各村及骨干企业要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识创建“平安畅通镇”活动的重要意义,把开展创建活动作为建设“平安*”、社会治安综合治理、加强安全生产工作的重要内容,作为实现省政府提出的道路交通事故3年“零增长”的重要举措,认真抓好落实。各村及骨干企业要成立相应组织,加强领导和协调,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题。

2、统筹安排,稳步推进。各村及骨干企业要根据镇政府统一部署,结合实际,制定创建“平安畅通镇”活动具体实施方案,明确目标和任务,周密部署,广泛动员,精心组织,务求实效。镇财政要安排必要的创建经费,推进创建工作顺利开展。

3、部门协作,形成合力。各镇属部门、骨干企业要在镇政府统一领导下,密切配合,加强协作,充分发挥职能作用,强化信息沟通,形成创建合力,不断提高道路交通整体管理水平。

村委会协管员工作计划范文第5篇

创建全国示范县确保用药安全

段春发

2006年8月3日

各位领导、同志们:

今天,县委、政府再次召开农村药品“两网”建设工作会议,根据会议安排,我就农村药品“两网”建设前段情况和后段创建的标准做个发言。

一、前段我县农村药品“两网”情况

2003年8月开始启动药品监督网络和药品供应网络(简称“两网”)建设以来,在省、市食品药品监督管理局的全面指导下,在县委、政府的正确领导和大力推动下,在各级各部门的密切配合和通力协作下,药品“两网”建设取得了较好的成绩。

(一)农村药品监督网络体系建设情况:成立了22个乡镇药品协管小组,聘任农村药品协管员(兼职)22名,聘请农村药品监督信息员(兼职)111名,基本形成了“两级政府”“三级网络”形式的药品监管体系。

(二)农村药品供应网络建设情况:以茶陵双鹤、阳光两个药品经营企业为主体,对乡镇药品供应实行统一配送,药品供应配送进村率达到了100%,用药总量配送率达90%以上,药品供应网络与配送服务体系基本形成。

(三)医疗机构药房管理规范体系的建设情况:乡镇以上的医疗机构药房规范化建设达标48%、村级医疗机构药房达标35%左右,其中平水、浣溪、马江、思聪、腰陂等达标60-80%,任务最大的是湖口、舲舫、尧水等乡镇。基本达到了药房整洁明亮,药柜整齐划一,药品存列有序,管理制度一应俱全。从根本上改变了农村医疗机构药房的脏、乱、差、陋的面貌。

(四)药品价格全面下降。根据调查,农村药店、卫生室(个体诊所)的药品价格下降幅度达30%以上,基本实现了城乡药品同质同价,使农民买得起药,买得到药,买得到安全有效、经济实惠的药。

(五)全县药店全部通过GSP认证,并全面启动诚信药店活动。目前,已有20家零售药店签订了“诚信药店”承诺书,向社会作出八项承诺。已经进行公示。

(六)药品质量全面提高。2005年6月,国家食品药品监督管理局局对我县的药品质量进行评价性抽检,随机在县城和5个乡镇共抽检285批各类药品,合格率达到98.5%,超过了国家规定标准的三个百分点。

(七)存在的问题。两网建设开局良好,一年一个台阶,取得了很大的成效,但要经得起时间和市场考验,还须不懈努力,主要存在的问题有:

1、宣传造势不够,没有形成氛围。上半年省、市对我县的农村药品“两网”全国示范县的创建工作进行了两次督查,先后都提到了这方面的问题。一是大多数乡镇看不到有关农村药品“两网”建设和科学、安全用药的宣传资料。社会公众对农村药品“两网”建设的基本内容和意义不甚了解,不少乡镇领导甚至是主管领导也存在同样的问题。二是看不到有氛围的创建场面。

2、发展不平衡,乡镇之间的差距很大。

3、质量不高,没有特色。

二、创建全国农村药品“两网”建设示范县基本标准

三个方面:形式、内容、效果

(一)形式上形成氛围

要通过大造声势,广泛宣传,使农村药品“两网”建设达到家喻户晓,人人皆知,形成处处可感受到的浓厚氛围。

1、在茶陵入口处(虎踞与平水),树立2块大型宣传牌;

2、在县电视台开辟专栏,滚动宣传科学、安全用药常识,报道全国示范县创建工作情况;

3、向全县发放科学、安全用药宣传手册3000份;

4、在药品经营、使用单位设置温馨提示牌350块。

5、在各乡镇、各村卫生室或村委会建立药品“两网”建设和科学、安全用药知识宣传栏;

6、在乡镇卫生院、医院及其诊所建立药品“两网”建设和科学、安全用药知识宣传栏;建立常用药品价格公示栏。

7、全乡的中、小学校,至少为学生上两节科学、安全用药常识课。

(二)内容上体现特色

特色主要有这几个方面:构筑“两级政府,三级网络”;形成全县药品统一配送,打造标准基本统一的药房,设立模式统一的药柜,实行药品“顺差定价”。

1、农村药品监督网络体系建设:

——各乡镇成立药品“两网”建设工作领导小组和药品协管小组,设置固定的办公场所,有牌子和设施;制定实施方案、工作计划;有工作安排、有档案资料;安排相应的工作经费等。

——聘任药品监督协管员,制定协管员工作职责并对其工作进行考核。开展协管员和信息员培训(协管员每年不少于2次,信息员不少于1次)。

——各乡镇建立辖区药品协管情况一览表、协管单位花名册和资料档案、药品监督协管员日常监管记录和信息反馈资料;

2、药品供应网络建设:

——茶陵双鹤、阳光药业有限公司为全县农村药品供应的配送企业。

——全县药品经营、使用单位的药品供应由配送企业实行统一配送。

——全县药品经营、使用单位全部与配送企业签订配送和质量保证协议(签约率100%)。

——配送覆盖到村率达到100%,药品配送率90%以上。

——“新农合”基本药品目录品种的供应达90%以上并全部实行统一配送。

3、医疗机构药房规范化管理体系建设:

——乡镇卫生院及其诊所、县直医院及其门诊药房规范化建设。要求卫生院、医院药房建设达标率100%,诊所、门诊药房达标率80%以上。

——各乡镇的村卫生室、个体诊所药房规范化建设。要求达标率80%以上,药房建设标准基本统一。保证全县每一个行政村至少有一个以上达标的村卫生室或个体诊所。

——偏远山区没有医疗机构的空白村设置标准统一的药柜。

4、零售药店经营连锁体系建设:

——结合茶陵的实际情况,引导药品经营零售企业与优势品牌连锁企业加盟连锁,形成连锁体系。

——开展“诚信药店”创建活动和GSP认证跟踪检查。

5、其他

——加强药品市场监管,确保无监管盲区和重大假劣药品案件发生。

——建立药品安全信用制度和监管档案(建档率100%)。

——全县所有的涉药单位,实行“顺差定价法”并明码标价。

——药品“两网”建设与“新农合”有机结合。

(三)效果上公众叫好

1、药品市场规范、药品生产、经营、使用行为规范。

2、药品质量有保障,公众用药安全有效。

村委会协管员工作计划范文第6篇

一、指导思想、根本原则和目标要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,把群众拥护的思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、热心为村民服务的人选进村“两委”班子。全面推行“四议两公开”工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标,选举产生新一届村党组织和村民委员会班子,不断提高和巩固农村基层组织的执政能力和执政地位,为加快社会主义新农村建设,推动率先突破发展,构建和谐××提供坚强的组织保证。

(二)根本原则

把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。坚持党的领导,就是要充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。充分发扬民主,就是要尊重党员群众的主体地位,引导他们有序参与民主选举、正确行使民利,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。严格依法办事,就是要按照有关法律法规,以及中央和省、州、县党委有关政策精神开展换届选举工作,坚决反对和遏制“贿选”等违纪违法行为,保障换届选举公正有序。

(三)目标要求

1、村“两委”成员素质能力进一步增强。按照“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)的原则,把优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。

2、大力推行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”。“一肩挑”的比例要达到100%。

3、积极推行村党组织和村民委员会班子成员“交叉任职”。“交叉任职”的比例不得低于50%。

4、统筹协调开展好村共青团和妇代会换届选举工作。

5、大力推行“四议两公开”工作法,发展和完善党领导的村级民主自治机制,欢贤晟拼宓匙橹牧斓蓟啤⒋濉傲轿钡男骰啤⒋寮兜衬诿裰骰坪痛迕褡灾位疲岣呙裰鞴芾砗兔裰骷喽降闹贫然健?/span>

二、职数设置及人选条件

(一)规范村干部职数

1、村党组织的职数设置。根据党内有关规定,在全镇所有行政村设立党的总支部委员会。行政村党总支部,原则上设委员5至7名,设党总支部书记1名。村党总支部书记和村民委员会主任“一肩挑”的,设1名副书记。行政村党总支部下属的党支部,原则上设委员3名,设党支部书记1名。

2、村民委员会的职数设置。村民委员会设主任1名,副主任(兼文书)1名,委员1至5名。村“两委”委员中,至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员,根据实际情况兼任团组织书记、妇代会主任等村级配套组织负责人。要力争三分之一以上的村有女性党总支部书记、村民委员会主任或副主任(兼文书)。村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。

3、实现村党总支部书记和村民委员会主任两职“一肩挑”,村干部职数4人的村,设村党总支部书记、村民委员会主任1人,副书记1人,副主任2人(其中兼文书1人);村干部职数3人的村,设村党总支部书记、村民委员会主任1人,副书记1人,副主任1人(兼文书)。未能实现村党总支部书记和村民委员会主任两职“一肩挑”:(1)村民委员会主任是党员,村干部职数4人的村,设村党总支部书记1人,副书记、村民委员会主任1人,副书记1人、副主任1人(兼文书);村干部职数3人的村,设村党总支部书记1人,副书记、村民委员会主任1人,副主任1人(兼文书)。(2)村民委员会主任不是党员,村干部职数4人的村,设村党总支部书记1人,村民委员会主任1人,副书记1人、副主任1人(兼文书);村干部职数3人的村,设村党总支部书记1人,村民委员会主任1人,副主任1人(兼文书)。

4、严格规范工作程序。村党组织换届要严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法进行;第四届村民委员会换届选举工作要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》组织实施,做到“五统一”,即统一选举步骤、统一选举程序、统一选票式样、统一对选举产生的村民委员会组成人员颁发省民政厅印制的《当选证书》、统一建档立卷。要做到直接提名、差额选举、无记名投票、秘密划票、公开计票和当场宣布选举结果。

(二)拓宽村干部来源

重视优化村级领导班子结构,注重从农村致富能手、回乡大中专

毕业学生、外出务工人员和转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员,县、乡镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加村“两委”委员选举。本村暂时没有合适人选,以及需要加强领导力量的。可从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党总支部书记。鼓励到村任职高校毕业生积极参与换届选举,通过法定程序进入村“两委”班子。

(三)严格侯选人条件

按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,引导党员群众把那些拥护党的领导,执行党的政策,具有一定文化科技知识,带头致富和带领群众共同富裕能力强,遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党总支部成员候选人,一般应具有高中(中专)以上学历,年龄一般为男55周岁、女50周岁以下;对原村党支部成员,以及优秀民营企业经营管理人员,县、乡镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加选举的,可适当放宽年龄限制。通过扎实有效的工作,确实做到“三个提高”,即提高村民委员会成员中党员的比例,提高村“两委”成员中妇女、致富带头人的比例,提高村“两委”成员“交叉任职”的比例。

有下列情形之一的,不宜推选为村党组织领导班子和村委会成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、、处分不满三年的;违反计划生育政策,未经处理、处理未完结或处理完结不满七年的;担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集体上访的;以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的。

三、工作步骤和时间安排

按照县委要求,结合我镇实际,全镇村级党组织换届选举工作从今年1月28日开始至5月20日前全面结束,各村选举日根据有关法律规定和实际情况具体确定。整个换届选举工作分为准备阶段、选举阶段、培训和总结阶段三个阶段进行。这次村“两委”换届选举,先进行村党支部换届选举,再进行村民委员会换届选举。镇上成立由党委、人大、政府主要领导和分管领导任正副组长,纪检、组织、民政、宣传、司法、共青团、妇联等有关部门为成员的村委会换届选举工作领导组,并下设办公室,抽调3至5名干部负责换届选举工作。同时派出各村工作指导组进行指导。

镇换届选举工作指导组履行下列职责:宣传贯彻有关村“两委”选举工作的法律、法规和政策;制定村委会选举工作办法或实施细则,确定选举日期;培训从事换届选举工作的骨干,做好村民选举委员会的推荐工作;指导各村的选举工作,颁发当选证书;受理村民的有关咨询、申诉、检举和控告;交流经验,检查验收、总结选举工作;办理选举工作的其它事项。

(一)村级党组织换届选举工作方法步骤

我镇村级党组织换届选举实行“两推一选”即:由党员、群众推荐村级党组织委员候选人,然后召开党员大会选举产生党组织委员,再由党组织委员选举产生书记、副书记。

村级党组织换届选举主要工作步骤及时间安排:

1、准备工作及群众代表确定(2月9日至2月24日)。

(1)准备工作。上届村级党组织向镇党委呈报关于召开支委会的请示,镇党委批复后,及时召开会议,传达批复精神,学习上级关于村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的文件精神,研究召开党员、群众推荐大会和选举大会的相关事宜。

(2)群众代表确定。参加推荐的群众代表人数,由镇党委确定,一般不超过全村党员总数,代表中女性应占一定比例。群众代表推荐,在村党组织领导下,采取自下而上,充分酝酿协商的办法,由党小组和村民小组负责具体推荐提名,召开村民小组会议讨论通过后进行公示。现任县、镇及其以上人民代表和政协委员,可以直接确定为村民代表。群众代表应具备以下条件:年满18周岁有政治权利的村民;有一定的群众基础和代表性;公道正派,具有一定的参政、议政能力;遵纪守法,能积极履行各项义务。

2、民主推荐(2月25日至3月3日)。

(1)党员推荐。村党组织召开党员大会,采取无记名投票方式,推荐下一届村党组织委员候选人初步人选,确因特殊原因不能参加投票的党员,可通过电话联系等方式征求意见。推荐情况上报镇党委,镇党委按照下一届村党组织委员名额1:2的比例,研究确定候选人初步人选。

(2)群众推荐。村党组织召开村民大会或村民代表会议,对镇党委批复的村党组织委员候选人初步人选进行信任投票,现场公开计票。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。镇党委在推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额,研究确定考察对象。

3、组织考察(3月4日至3月6日)。镇党委派出考察组,对考察对象进行考察,根据推荐和考察情况,按照比应选人数多1人的差额研究确定下一届村党组织委员预备人选。

4、党内选举(3月7日至3月16日)。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会,差额选举产生新一届村党组织委员,然后召开村党组织委员会,选举产生村党组织书记、副书记。选举结束后,将结果上报镇党委批准。进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。选举产生的村党组织书记、副书记和委员由镇党委审批后张榜公布,并报县委组织部备案。

各村党组织换届工作要加强党员教育,做好思想工作,严明组织纪律,增强党员的组织观念、大局观念和民主意识、参与意识。村党组织进行换届选举,要通知到党员本人,通知不到本人的应送书面通知给党员家属转交,保证村党的总支部委员会选举到会率。要尊重党员的选举,确保党员行使好民利,履行好应尽义务。选举工作结束要及时总结,并在3月18日前报镇村两委会换届选举工作领导小组办公室。

(二)村民委员会换届选举工作方法步骤

村民委员会换届选举在村党组织领导下进行。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定,依法认真组织实施。按照县要求,全镇第四届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行:

第一阶段(1月30日至2月26日)。主要做好组建机构、制定方案、落实经费、召开会议、培训骨干、调查摸底和财务审计等几个方面的工作:

1、推选产生村民选举委员会。

召开第三届村民委员会成员、村民代表、村民小组长会议,听取第三届村民委员会工作报告。村民选举委员会成员必须依法推选产生,根据实际情况召开村民会议或户代表会议或村民小组会议,民主选举产生第四届村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党总支部书记推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会设主任1人、副主任1至2人、选举委员会由5至9人单数组成。村民选举委员会由党、团、妇女组织和村民组成,村民比例不得低于50%。推选产生的村民选举委员会组成人员名单,由村党总支部在本村内进行公告。经公告的人员名单无异议生效后,负责组织领导村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,应当辞去村民选举委员会成员职务,其缺额可按原推选结果中的得票数依次递补。

村民选举委员会产生后,在镇党委和村党总支部的领导下,确定第四届村民委员会成员职数和村民代表名额,确定选举日,制定本村第四届村民委员会选举办法,组织和主持选举工作并履行下列职责:宣传选举的目的、意义和有关法律、法规,为村民提供选举咨询;制定本村选举办法,提交村民会议讨论通过;确定和培训本村从事选举工作的人员;进行选民登记和资格审查,公布选民名单,听取和办理对选民名单的意见;组织选民酝酿、提名候选人,确定和公布候选人名单;印制选票和有关表格,确定和公布投票时间、地点,主持投票选举,确认选举结果是否有效,公布和上报选举结果;总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案。其履行职责从推选成立之日起,至第四届村民委员会召开第一次会议为止。

2、选举方案的制定和选举工作的部署。

制定选举方案前,先进行调查摸底。在调查摸底的基础上,根据本村实际,制定换届选举工作方案。其主要内容有:选举的指导思想及应遵循的法律、法规和政策;选举的时间、方法及步骤;选举方案的实施措施和办法;对选举工作的具体要求等。村选举方案制定后,应报镇换届选举工作领导组审定后实施。

村选举办法要按照镇选举方案确定的步骤和要求,结合本村实际制定。村选举办法要经村民会议讨论通过,并报镇换届选举工作领导组审批后实施。

镇、村要及时召开选举工作会议,进行部署和动员。其主要内容:传达上级选举工作的会议和文件精神;对本辖区的选举工作进行具体部署,提出选举工作的具体要求。

3、对从事选举工作的干部和人员进行培训。

按照镇换届选举工作领导小组、村民选举委员会职责中的培训任务,分层次抓好培训。培训主要内容是《村民委员会组织法》、《云南省实施<村委会组织法>办法》、《云南省村民委员会选举办法》;选举资料和建档等。培训可采取集中培训、以会代训或分别培训的方式进行。

4、宣传动员。

要采取多种形式,宣传村委会选举的目的和意义,让广大群众了解掌握选举的法律、法规和精神,调动广大群众参与选举的积极性,为选举工作奠定良好的思想基础。宣传的主要内容包括:《村民委员会组织法》、《云南省实施<村委会组织法>办法》、《云南省村民委员会选举办法》以及各级有关选举工作的文件、资料等。形式上,要充分利用各种会议以及黑板报、专栏、标语等方式宣传,也可以采用座谈会、设立咨询站、登门宣传等形式做好群众思想动员工作。要做到家喻户晓,人人皆知,宣传不留死角。

宣传动员要从实际出发,因地制宜,方法灵活,形式多样,并贯穿于换届选举工作的全过程。

5、公布选民。

(1)选民登记。选民登记是一项法律性、政策性很强的工作,涉及到每一个选民的民利,必须做到不错登、不漏登、不重登。

选民登记工作人员亦称选民登记员。由村民选举委员会根据本村人口、村民居住情况确定,一般为3至5人。选民登记员应具有一定的法律知识和文化水平,熟悉本村村民情况,工作认真负责。

进行选民登记,要做到“四登”“四不登”。“四登”是指凡同时具备以下四个条件的村民,可被登记为选民:有本村户口;年满18周岁,享有政治权利;具有表达意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指凡具有下列四种情况之一的,经村民选举委员会确认后,不予登记:患有精神病等经镇以上医院证明和合法监护人确认不能行使选举权利的人员;无法正常表达意志的、严重智力障碍人员;村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村户口的人员;被剥夺政治权利的人员。凡进行过选民登记的村,只要在上次登记的选民名单的基础上进行补登,即采取“四增”、“四减”的办法对选民进行补充登记和注销或者除名即可。“四增”即上次选民登记后至本届选举日新增的四种人员:新满18周岁的村民;新迁入本村具有选民资格的村民;因婚姻、家庭等关系住进本村的选民;被剥夺政法权利期满的恢复政治权利的村民。“四减”即上次选民登记后至本届选举日前从选民册中减去的四种人员:户口迁出本村的选民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但户口尚未迁出的选民;死亡的选民;依法被剥夺政治权利的选民。

(2)公布选民名单。村民选举委员会对选民名单应认真审核和确认。经确认无误后,将选民名单以村民小组为单位,书写在大红纸上,张榜公布。各村应在镇确定的选举日20天前公布选民名单。选民名单公布后,选民如有不同意见,应及时向村民选举委员会提出。村选举委员会应在接到申诉后3日内进行调查核实,做出解释或纠正,并将调查情况及时公布。选民对选举名单有异议的应在选举日前7天向村民选举委员会提出,以便进一步审核、更正。选民名单和本村选民数以调整后的名单为准。经过选民登记,张榜公布选民名单后,村民选举委员会根据选民名单填写选民证,选民证由镇统一印制,由村民选举委员会填写盖章后,以村民小组为单位颁发,选民证应当妥善保管,作为领取选票的凭证。

第二阶段(2月27日至4月18日)主要任务是推选村民代表、提名确定候选人、投票选举、公布选举结果、颁发当选证书等。

1、推选村民代表。

召开村民小组会议,推选第四届村民代表。村民代表的具体名额,由村民选举委员会根据村民小组的户数、人口和居住条件,按每5户至15户推选1名确定。村民代表的构成,要具有一定的代表性和广泛性,其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后,要明确村民代表的联系户,并向全体村民公布。村民代表任期为三年,可连选连任。村民代表在任期内因故退出的,应由其代表的村民按原来的推选方式进行补选。

2、提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人。

要严格按照村委会成员候选人应当具备的条件,提名确定候选人。村委会要有一定比例的妇女成员组成,在提名候选人时,每个村委会候选人中要有妇女成员。候选人的具体条件,由各村召开村民会议,根据本村情况,在选举办法中作出规定。初步候选人由选民直接提名推荐,采取召开村民会议或村民小组会议的方式进行,并应当场向选民公布提名结果,提名时,应向选民分发提名表。选民可以单独提名,也可以联名提名。但无论采取何种方式,每一提名表填写的各职务候选人人数不得超过各职务的应选人数。提名表上应有提名选民的签名,不得以组织提名代替村民提名。初步候选人名单于选举前7天按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后,由第四届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人,村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人,委员候选人应当比应选名额多1至3人。村民委员会正式候选人名单,必须在选举前3天按得票多少为序张榜公布。按照有关规定,由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查,同时与村民见面,介绍治村设想,回答村民提出的问题。

3、投票选举。

选民名单公布20日后召开选举大会进行投票选举。镇换届选举工作指导组根据各村的具体情况确定选举日。村民选举委员会要结合本村实际,研究和确定投票选举日具体时间和地点。各村要设立选举大会会场。人口较多或居住分散的村,可在村民小组设立投票站。村民委员会正式候选人首先进行竞职演讲,然后由选民投票产生第四届村民委员会成员。在村民委员会选举中单设妇女委员岗位,实行专职专选。提倡实行候选人书面公开竞职承诺,竞职承诺要存档备案,并在村务公开栏公布,接受党员群众监督。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资,应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。各村的投票选举工作应在4月16日前完成。

对外出选民,村民选举委员会应当书面通知其亲属,并让其在通知上签字备查,由亲属转告外出选民按时回村参加选举。对经过通知在选举日不能参加选举,又不愿放弃选举权的选民,均应在选举日之前,由村民选举权委员会为其办理委托投票手续,办理委托投票的程序是:由需办理委托投票的选民以书面或电报、电话等形式向村民选举委员会提出申请,并讲明被委托人的姓名和理由,经村民选举委员会同意后,发给或寄给选民委托投票证,由选民本人填写署名后,交被委托人,再由接受委托的选民在选举日凭委托证领取选票,代行划票、投票。每一选民所接受的委托不得超过3人,禁止投票现场临时委托投票。书面委托票必须严格掌握,不能过多、过滥。

投票方式分为选举大会投票、投票站投票、流动票箱投票三种。要严格控制流动票箱使用范围,确有必要使用流动票箱的,其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。选举村委会,采取一次性投票选举主任、副主任和委员,具体采取哪种投票方式和投票次数,要在经过村民会议讨论通过的本村村委会选举办法中明确规定。选票由镇统一印制,按各村选民人数发至各村选委会。

村委会的投票选举,无论在选举大会会场,还是在投票站,都应设秘密写票处和票处,设立秘密写票处应因地制宜,量力而行,可利用现有的房间,也可以临时搭建一些写票处,秘密写票处一般每50名选名设置一个,以避免选民等候时间过长;秘密写票处的位置与发选票处、投票箱距离不宜太远,以便选民在领到选票后,能很快进行填票,工作人员要认真组织选民排队,依次进行秘密写票和投票,保证整个选举会场井然有序。

4、选举大会。

村委会选举大会由村民选举委员会召集,村民选举委员会主任或副主任主持。选举大会要严格按照规定的程序和要求进行。设立选举大会会场,大会会场设立主席台,上方悬挂会标:“xx村第四届村民委员会选举大会”字样,会场布置既要庄严隆重,又要有喜庆欢乐的气氛,选民以村民小组为单位在指定位置就座。

正式投票开始前,村民选举委员会可以根据实际,组织候选人向村民表态,发表治村演说。演说时村民选举委员会应当规定具体的时间,对演说人要一视同仁。也可以让选民提出有关问题,由演说人答复,以使选民更充分了解候选人。大会主持人要向选民讲清选票的写法和规定,特别要解释清楚什么是有效票,什么是废票,什么是弃权票等。

需设立投票站的地方,应事先公告投票站设置的地点和具体时限。投票站应设立发选票处、秘密写票处和固定票箱等,并适当布置,具有严肃和喜庆气氛,投票站须有3名以上工作人员,负责查验选民证和委托证、发选票、监督票箱和投票。投票站只接受投票,不得开箱计票。

各投票站的票箱在选举大会会场统一当众开箱验票,检查封签完好后当众开箱。每个票箱从检查密封到开箱验票整个过程都必须有3名监票、计票人员共同监督。并当场宣布有效票、废票、弃权票的数量,确认投票选举是否有效,若无效,必须进行重新投票选举。经确认选举有效,必须进行公开唱票、计票,经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后,当场公布选举结果。

村民小组长要负责组织选民排队,依次到发选票处凭选民证、委托证领取选票。发选票处的工作人员应检验选民证、委托证并和选民登记册核对无误后,应在选民证、委托证上作出标记后再发选票。发选票处应有3名工作人员,监票人负责核对选民登记册并作出标记,唱票员负责检查选民证,并作出“选票已领”的标记,计票员负责发选票,并记录发出选票的张数。

选民领到选票后应认真阅读选票,独立填写选票。秘密写票处只能选民1人进入,不许他人(含工作人员)围观。选民本人划票时,可以投赞成票或反对票,可以另选本村其他选民,也可以弃权。无能力填写选票的选民可以委托自己信任的人或处工作人员,人不得违背选民的意志,候选人、大会工作人员或其他人不得强行要求为选民选票,更不得强迫、授意选民按自己的意图写票。选民在秘密写票处划完票后,应将选票折叠,然后亲自将选票投入票箱。不得采取收票的办法集中选票或将几个人的选票集中到一人手中代行投票。

票箱开启后,选举工作人员首先开始清点和统计选票;其次检查每张选票属有效票、废票还是弃权票。收回的选票数等于或少于发出的选票数,本次选举有效;多于发出的选票数,本次选举无效。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效,多于应选人数的无效。全部书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的选票,经监票人认定作废票处理。部分书写模糊的选票可以经监票人认定,其可以辨认的部分有效,无法辨认的部分无效。对无法确定是否有效的选票,交由村民选举委员会研究决定。选举清点检查完毕后,由大会主持人向选民逐张宣布发出的票数、收回票数以及有效票、废票、弃权票的张数。

有效票分检出来后,唱票员、计票员在2名监票人的监督下开始张唱票、计票;唱票结束后,即应分别唱出每一候选人所得的票数。候选人获得参加投票的选民过半数选票始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时,以得票多者当选。

经村民选举委员会确认选举有效后,要当场公布选举结果。公布时,应按主任、副主任、委员和得票多少的顺序公布全部候选人和其他被选人的姓名及得票数,并同时公布当选人的姓名及当选职务。镇人民政府向当选人颁发省统一印制的当选证书。选举结果由村民选举委员会报镇人民政府和县委组织部备案。选举大会结束后,必须在当日或次日用公告的形式向全体选民公告选举结果。

投票选举结束后,应由选举工作人员将全部选票(包括有效票、废票、弃权票)整理后封存,并填写选举结果报告单,选举结果报告单一式3份,报镇人民政府和县民政局各1份,村委会自留1份存档备查。

5、另行选举。

按照有关规定,当选名额不足的,应当在30日内就不足名额另行选举。另行选举是投票选举大会的延续,适用正式选举的程序和方法。

6、村民小组长推选。

村民小组是村委会下属的基层组织,是村民自治的一个层次。村委会选举产生后,应当在15日内组织村民推选村民小组长和村民代表。

村民小组长的基本条件是:年满18周岁的本组村民,有一定群众威信;廉洁奉公、办事公道;有一定组织能力和处理问题的能力;热心为本组村民服务。具体条件,要结合各村、组实际确定。

村民小组长由村委会派人主持召集村民小组会议产生,应先由本组有选举权的村民推荐候选人,然后由村民投票表决。村民小组会议应有本组有选举权的村民过半数参加,候选人得参加投票的村民过半数的选票始得当选,各村民小组长产生后,村委会应张榜公布并造册登记报镇人民政府。村民小组长任期与村委会成员相同,可以连选连任。为减少村组干部职数,减轻群众负担,村委会成员可以兼任村民小组长。

第三阶段(4月19日至5月20日)主要任务是:工作交接、立卷归档、任前培训、建章立制、确定分工、检查验收、工作总结等。

换届选举工作结束后,各村应修订、完善各项规章制度。发动村民依法修订以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治章程为主要内容的民主管理制度,以村务公开、民主理财、民主评议、村民委员会定期报告工作等为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善村民委员会的各项工作制度,提高村民自治工作的水平。

新一届村委会产生后,上一届村委会应当在5日内向新一届村委会移交公章、办公设施、财务帐目、经营资产、工作档案等有关资料和物品,以及其他工作事项。参加交接工作的人员包括:上一届村民委员会全体成员和村民委员会会计;新一届村民委员会全体成员;村民选举委员会全体成员。并邀请镇驻村换届选举工作指导组成员、村党支部成员、村民代表等参加。党总支部的工作交接原则上要求村民委员会工作交接后随即进行。其交接的方式和内容,严格按照和其他党内有关规定进行。

新一届村委会要及时召开第一次会议,确定人员分工,制定任期目标和经济社会发展规划,同时根据需要切实加强调解、治保、妇女、共青团、民兵、计生、卫生、安全协管等配套组织建设,及时设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等委员会,由村委会成员分工负责有关工作。原则上村级“两委”班子领导成员,分别兼任村级配套组织负责人,以利于工作的开展。依法成立村务公开监督小组和村民理财小组、村民代表会议等村民议事组织。

为加强以村党总支部为核心的村级组织建设,新一届村“两委”班子选举产生后,要按照有关法规和文件要求,根据各村实际制定出有力措施,切实加强村级组织建设。要突出以下重点:一是全面推行“四议两公开”工作;二是切实加强村级民事代办点的建设;三是全面推进村务公开;四是千方百计发展壮大村级集体经济;五是完善机制,加强对新班子的管理。

各村要认真总结工作,并将书面总结于5月20日前上报镇换届选举工作领导小组办公室。

四、组织领导

村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作,政策性强、涉及面宽、时间集中、任务繁重,各村一定要加强领导,落实责任,规范操作,精心组织,确保换届选举工作顺利进行。

(一)建立工作机构,切实加强领导。镇上成立村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作领导小组,并下设办公室,具体负责换届选举工作。各村也要分别成立村党组织和第四届村民委员会换届选举工作领导小组,负责本村换届工作。各村党支部书记任组长,两委会成员按照各自职责工作,认真落实党支部书记换届选举工作“直接责任人”职责,对重视不够、指导不力、违规操作的要严肃追究责任。

(二)认真调查摸底,做好前期准备。一是对村党组织和村民委员会进行一次调查摸底,全面了解党员群众现状及存在问题,认真加以分析研究,根据各村情况,制定具体的换届选举实施方案;二是对软、弱、涣、散的村党组织和村民委员会要及时进行整顿建设,对应换届村没有村党组织书记或村委会主任合适人选的,可以从镇机关下派干部挂职、交流任职等形式予以解决。三是组织全体党员和参加推荐的群众认真学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关文件以及本村换届选举的方案,为换届选举做好扎实的思想组织准备。

(三)严格依法办事,加强监督指导。要严格按照法律法规和政策规定,依法组织开展换届选举工作,保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。注意研究在换届选举工作中出现的新情况、新问题,认真贯彻落实《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村组织换届选举中“贿选”问题的通知》精神,切实解决换届选举中的贿选问题。要坚决防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作,对扰乱选举的,由公安、司法机关依法查处。镇上成立换届选举驻村指导组,加强对各村换届选举工作的指导督查。

(四)完善规章制度,强化培训管理。对新当选的村党组织和第四届村民委员会成员,特别是村党组织书记和村委会主任,要及时进行培训,加强教育管理。要帮助新班子树立科学的发展观和正确的政绩观,理清工作思路,健全规章制度,制定任期目标、年度工作目标和工作计划,确保新班子顺利开展工作。在换届选举过程中,要广泛宣传村党组织和第四届村民委员会换届选举相关政策法规,认真做好党员群众的思想教育和引导工作。同时,做好换届选举的资料归档工作。

村委会协管员工作计划范文第7篇

(一)点上工作

1、围绕“生活宽裕”,建立帮扶机制。按照城乡公共基本服务均等化明显推进的要求和市委、市政府对市直部门挂村帮扶资金每年每村不少于2万元的要求,建立帮扶机制,在财力困难的情况下,2009年我局帮扶“三村一镇”资金8万元,无偿提供消特灵等消毒药2吨,帮助特困大学生1人1000元,为农村社区建设做些力所能及的事。

2、围绕“生产发展”,提供科技服务。充分发挥畜牧水产专业优势,整合市、县、乡三级专业技术人员和村级动物防疫力量,组成科技服务组,建立工作目标责任制,先后在“三村一镇”举办畜禽养殖及疫病防治技术培训班10多期,培训人数达1000多人次,赠送畜禽养殖技术和水产养殖技术手册2000多册、养猪技术流程挂图1000多张,深受农民欢迎;培育畜牧水产养殖科技示范户52户,组建农民养殖合作组织5个,为农民提供新品种新技术推广、种苗饲料供应、疫病防控、信息流通等全方位服务,使农民得到效益。

3、围绕“乡风文明”,营造和谐氛围。一是开展公民道德和家庭美德教育。以建设社会主义新农村为契机,深入开展公民道德和家庭美德教育,举办公民道德和家庭美德知识讲座,教育村民做一个诚实守信、文明礼貌、尊老爱幼、互助友爱的好公民。二是开展群众性文娱活动。帮助完善党员活动室、老人活动中心、青年文化俱乐部和村民体育健身点,经常性地组织开展活动,丰富农民业余文化生活,提升农村社区文明程度。三是抓好医疗卫生保健和计划生育工作。建立村医疗卫生所,配备赤脚医生和计生协管员,配合乡镇卫生院和计生办,做好农村妇女、儿童医疗保健巡查工作,做好每个阶段计生对象的放环和结扎工作,做好已婚育龄妇女查环查孕工作,做到以人为本,维护国策。四是开展平安村建设。加强农村法制宣传教育力度,举办法律知识培训班,使农民懂法、守法;配备村治保、调解员,建立治保、调解委员工作责任制,协调处理村与农户、农户与农户之间各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷问题解决在萌芽之中,维护农村社区安定稳定。

4、围绕“村容整洁”,完善基础设施。帮助挂点村成立农村社区服务中心,挂靠在村委会,一套人马、两块牌子,依托党员活动室、青年文化俱乐部开展各项活动,吸引了许多农村青年积极参与。紧密配合村两委,多方筹措资金,加快基础设施建设,铺设3条进村水泥路约3.5公里长,安装村主干道路灯42盏,建设村级供水工程,改善村民饮用水质量,接通有线电视和电脑宽带线,维修小学校舍危墙、厕所和蓝球场,改善农村基础设施,提高村民生产生活条件;建立18个垃圾箱和3个焚烧炉,配备卫生保洁员,做到定时清运垃圾,保持村容村貌整治,为村民提供良好的生产生活环境。

5、围绕“管理民主”,加强制度建设。健全“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度,实施“村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的“五要”工程。推进农村社区基层民主政治建设。一是民主选举。建立村民自治组织选举制度,发挥社区党组织领导核心作用,加强对社区自治组织的领导,认真做好每三年一届的村民自治组织换届选举工作;二是民主决策。建立村两委民主议事制度,将村民普遍关心、反映强烈、涉及村民切身利益,以及对村经济发展产生重大影响或其它特别重大的村务事项,实行“一事一议”和民主听证;三是民主管理。建立村民代表参与村务工作民主管理制度和村务公开制度。设立村务公开栏,每月将村财收支、发展党员、计生对象落实情况、征兵工作、资金补助和公益捐款等内容向村民公开一次,增加村务工作透明度,提高民主管理水平;四是民主监督。完善村财托管、村级招投标委托、村级公有资产监管等制度,建立村民代表议事小组和理财小组,完善户代表会议,规范“三资”管理,推进社区民主评议工作。

(二)面上工作

按照南社建〔2009〕3号文要求,我局工作职责是“开展畜牧水产技术指导和服务,搞好动物防疫工作,宣传畜牧水产相关法律法规”,着重从三个方面认真抓好面上工作。

1、开展畜牧水产技术指导和服务。认真组织开展形式多样的畜牧水产科技下乡活动,形成全市联动,全市共举办各类培训班218期(农民班121期、农技人员班97期),共培训人员6712人次(农民5475人次、农技人员1237人次);组织95支科技小分队,参与技术人员839人次,分赴10个县(市、区),服务农民达19478人次,赠送科技图书8767册、科技光盘406盘、发放技术明白纸41738张;科技赶虚21场,技术咨询5200人次,现场指导510起,科技人员技术门诊920余次,开出处方3650余张。

2、抓好动物防疫工作。全年采取春、秋两季集中防疫,全市共组织人员15132人次,其中村级动物防疫员3479人次,在1632个行政村,85个农场,132个涉农居委会开展动物防疫工作。举办动物防疫知识培训班458期,培训人员8457人次,投入防疫经费435.53万元。全年全市防疫亚Ⅰ-型口蹄疫牛9.42万头次,羊10.24万只次;型口蹄疫猪262.07万头次,猪瘟254.43万头次,防疫猪蓝耳病256.13万头次;禽流感防疫鸡1842.52万羽次、鸭447.17万羽次、鹅32.41万羽次,防疫鸡新城疫2033.2万羽次,发放防疫证23.1万本。

3、宣传畜牧水产相关法律法规。结合“五五”普法宣传教育,重点开展《动物防疫法》、《畜牧法》、《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品卫生法》等法律的宣传,配合省农业厅、省海洋与渔业厅,认真开展好农产品质量安全执法年活动,严把动物产品质量源头关,让市民吃上放心动物产品。全市共组织开展宣传教育活动110多次,参加活动人员2700多人次,组织专家讲座16场,发放宣传材料6000多份,还通过电视、广播、报刊、标语、宣传栏等形式广泛宣传,使全社会宣传教育面有很大提高,知晓率也有很大提升。

二、2010年农村社区建设工作计划

2010年,我局继续在农村社区建设工作领导小组的指导下,履行成员单位职责,认真抓好点上和面上工作。

(一)点上工作。因为建瓯市吉阳镇新桥村第三轮互动联动、挂村服务结束,改为第四轮互动联动、挂村服务松溪县祖墩乡坑口村,这样2010年点上工作继续是“三村一镇”,即延平区洋洧村、建瓯市川石乡伏寅村、松溪县祖墩乡坑口村和社会主义新农村建设的建瓯市南雅镇,仍按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”五个方面工作任务抓好落实。

村委会协管员工作计划范文第8篇

(一)面上工作

按照南社建〔20*〕3号文要求,我局工作职责是“开展畜牧水产技术指导和服务,搞好动物防疫工作,宣传畜牧水产相关法律法规”,着重从三个方面认真抓好面上工作。

1、开展畜牧水产技术指导和服务。认真组织开展形式多样的畜牧水产科技下乡活动,形成全市联动,全市共举办各类培训班218期(农民班121期、农技人员班97期),共培训人员6712人次(农民5475人次、农技人员1237人次);组织95支科技小分队,参与技术人员839人次,分赴10个县(市、区),服务农民达19478人次,赠送科技图书8767册、科技光盘406盘、发放技术明白纸41738张;科技赶虚21场,技术咨询5200人次,现场指导510起,科技人员技术门诊920余次,开出处方3650余张。

2、抓好动物防疫工作。全年采取春、秋两季集中防疫,全市共组织人员15132人次,其中村级动物防疫员3479人次,在1632个行政村,85个农场,132个涉农居委会开展动物防疫工作。举办动物防疫知识培训班458期,培训人员8457人次,投入防疫经费435.53万元。全年全市防疫亚Ⅰ-型口蹄疫牛9.42万头次,羊10.24万只次;型口蹄疫猪262.07万头次,猪瘟254.43万头次,防疫猪蓝耳病256.13万头次;禽流感防疫鸡1842.52万羽次、鸭447.17万羽次、鹅32.41万羽次,防疫鸡新城疫2033.2万羽次,发放防疫证23.1万本。

3、宣传畜牧水产相关法律法规。结合“五五”普法宣传教育,重点开展《动物防疫法》、《畜牧法》、《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品卫生法》等法律的宣传,配合省农业厅、省海洋与渔业厅,认真开展好农产品质量安全执法年活动,严把动物产品质量源头关,让市民吃上放心动物产品。全市共组织开展宣传教育活动110多次,参加活动人员2700多人次,组织专家讲座16场,发放宣传材料6000多份,还通过电视、广播、报刊、标语、宣传栏等形式广泛宣传,使全社会宣传教育面有很大提高,知晓率也有很大提升。

(二)点上工作

20*年我局共挂点“三村一镇”,即延*区炉下镇*村、*市*镇*村和*乡*村,以及社会主义新农村建设挂点的*市*镇。按照市委、市政府关于开展挂村服务的工作部署,局领导高度重视始终把挂点村发展作为履职尽责的关键,将挂点村视为一个科站看待,注重统筹协调各方力量,有力推进挂村服务工作顺利开展,重点抓好五方面工作。

1、围绕“生产发展”,提供科技服务。充分发挥畜牧水产专业优势,整合市、县、乡三级专业技术人员和村级动物防疫力量,组成科技服务组,建立工作目标责任制,先后在“三村一镇”举办畜禽养殖及疫病防治技术培训班10多期,培训人数达1000多人次,赠送畜禽养殖技术和水产养殖技术手册2000多册、养猪技术流程挂图1000多张,深受农民欢迎;培育畜牧水产养殖科技示范户52户,组建农民养殖合作组织5个,为农民提供新品种新技术推广、种苗饲料供应、疫病防控、信息流通等全方位服务,使农民得到效益。

2、围绕“生活宽裕”,建立帮扶机制。按照城乡公共基本服务均等化明显推进的要求和市委、市政府对市直部门挂村帮扶资金每年每村不少于2万元的要求,建立帮扶机制,在财力困难的情况下,20*年我局帮扶“三村一镇”资金8万元,无偿提供消特灵等消毒药2吨,帮助特困大学生1人1000元,为农村社区建设做些力所能及的事。

3、围绕“乡风文明”,营造和谐氛围。一是开展公民道德和家庭美德教育。以建设社会主义新农村为契机,深入开展公民道德和家庭美德教育,举办公民道德和家庭美德知识讲座,教育村民做一个诚实守信、文明礼貌、尊老爱幼、互助友爱的好公民。二是开展群众性文娱活动。帮助完善党员活动室、老人活动中心、青年文化俱乐部和村民体育健身点,经常性地组织开展活动,丰富农民业余文化生活,提升农村社区文明程度。三是抓好医疗卫生保健和计划生育工作。建立村医疗卫生所,配备赤脚医生和计生协管员,配合乡镇卫生院和计生办,做好农村妇女、儿童医疗保健巡查工作,做好每个阶段计生对象的放环和结扎工作,做好已婚育龄妇女查环查孕工作,做到以人为本,维护国策。四是开展*安村建设。加强农村法制宣传教育力度,举办法律知识培训班,使农民懂法、守法;配备村治保、调解员,建立治保、调解委员工作责任制,协调处理村与农户、农户与农户之间各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷问题解决在萌芽之中,维护农村社区安定稳定。

4、围绕“村容整洁”,完善基础设施。帮助挂点村成立农村社区服务中心,挂靠在村委会,一套人马、两块牌子,依托党员活动室、青年文化俱乐部开展各项活动,吸引了许多农村青年积极参与。紧密配合村两委,多方筹措资金,加快基础设施建设,铺设3条进村水泥路约3.5公里长,安装村主干道路灯42盏,建设村级供水工程,改善村民饮用水质量,接通有线电视和电脑宽带线,维修小学校舍危墙、厕所和蓝球场,改善农村基础设施,提高村民生产生活条件;建立18个垃圾箱和3个焚烧炉,配备卫生保洁员,做到定时清运垃圾,保持村容村貌整治,为村民提供良好的生产生活环境。

5、围绕“管理民主”,加强制度建设。健全“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度,实施“村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的“五要”工程。推进农村社区基层民主政治建设。一是民主选举。建立村民自治组织选举制度,发挥社区党组织领导核心作用,加强对社区自治组织的领导,认真做好每三年一届的村民自治组织换届选举工作;二是民主决策。建立村两委民主议事制度,将村民普遍关心、反映强烈、涉及村民切身利益,以及对村经济发展产生重大影响或其它特别重大的村务事项,实行“一事一议”和民主听证;三是民主管理。建立村民代表参与村务工作民主管理制度和村务公开制度。设立村务公开栏,每月将村财收支、发展党员、计生对象落实情况、征兵工作、资金补助和公益捐款等内容向村民公开一次,增加村务工作透明度,提高民主管理水*;四是民主监督。完善村财托管、村级招投标委托、村级公有资产监管等制度,建立村民代表议事小组和理财小组,完善户代表会议,规范“三资”管理,推进社区民主评议工作。

二、2010年农村社区建设工作计划

2010年,我局继续在农村社区建设工作领导小组的指导下,履行成员单位职责,认真抓好点上和面上工作。

(一)点上工作。因为*市*镇*村第三轮互动联动、挂村服务结束,改为第四轮互动联动、挂村服务*县*乡*村,这样2010年点上工作继续是“三村一镇”,即延*区*村、*市*乡*村、*县*乡*村和社会主义新农村建设的*市*镇,仍按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”五个方面工作任务抓好落实。

村委会协管员工作计划范文第9篇

一、认真贯彻适度宽松货币政策,支持地方经济平稳较快发展。

(一)认真做好货币政策传导工作。今年是保稳定、促发展的一年,为让商业银行及时、正确理解中央宏观政策意图,保证货币政策贯彻执行到位,我支行及时转发货币信贷政策文件,认真做好货币政策传导工作,利用全县金融工作会议、全县经济金融分析会、全县信贷例会等平台,引导银行机构及时转变思路,在风险可控的前提下,积极放宽信贷条件,以促进地方经济平稳较快发展为已任。

(二)深入贯彻适度宽松的货币政策。一是适时推出金融协调员、金融协管员制度,并以此为抓手,引导信贷资金投向逐步转向“三农”。在深入调研的基础上,我支行确定在信用镇肖江实行金融协调员、金融协管员试点工作,在行长的带领下,多次与肖江镇政府、农行、邮政储蓄银行有关负责人进行沟通、协调,并于5月4日正式启动肖江河头洋村金融协管员工作,聘任肖江镇一名副镇长为金融协调员,聘任河头洋村委会书记和主任为金融协管员,农行和邮政储蓄银行当天经过协管员为该村农户发放贷款8笔,金额40万元。金融协管员制度使农行和邮政储蓄银行信贷资金找到了一条新的投放之路,也使农户得到实惠。目前,该项工作已经在敖江镇垂杨等地逐步推广。为提高金融服务水平,加强金融支持中小企业的力度,我支行成立了由各金融机构主要负责人参加的__县金融服务协调工作领导小组,并计划在昆阳镇、敖江镇、肖江镇、水头镇、腾蛟镇等五大镇聘任金融协调员。二是及时关注金融机构存贷款情况,加强窗口指导,引导金融机构加大对地方经济的信贷投入,以支持经济稳步增长。针对年初存贷比不高的情况,我支行及时督促金融机构特别是农村信用社加快信贷投放步伐,积极开拓思路,深入农村主动寻找信贷市场,二季度信贷投放明显加快。协同县人大调研组深入开展金融支持__经济转型升级调研活动,通过调研,督促金融机构加大信贷支持经济力度。三是深入企业帮助解忧排难。在行长的带领下,上半年深入到14家企业了解企业生产经营情况及面临的困难,协调有关金融机构,现场帮助解决资金问题,受到了企业的好评。四是加大金融支持新农村建设力度。农村信用社深入无网点乡开展定时定点金融服务工作,进一步推进支农“协管员”贷款、村两委担保贷款、农户联保贷款、以及生源地助学贷款工作,建立农户信用信息基础数据库档案达6万多户,为金融支农奠下坚实基础。经过多次协调沟通,上半年出台了《__县就业小额担保贷款管理办法》,正式启动我县下岗人员再就业贷款工作。农发行积极做好支持农业龙头企业发展,保险公司为农业生产推出新的险种。督促、指导 农村信用社用好、管好支农再贷款资金,支持农户种养殖(植)发展。

(三)及时做好经济金融形势分析,积极开展调查研究,为领导决策当参谋。上半年,根据上级行要求,及时开展上报了利率下行对企业和金融机构的影响、企业生产形势调查等近10个专题的调查材料。4月份,建立了塑编行业18家企业监测网络,并及时完成首次监测报告。在深入调研的基础上,完成一批质量较高的调研文章,其中,《企业“贷款难”问题之症结与对策建议》,在县“经济师献言建策座谈会”上列为做重点发言文章;《关于金融支持__经济转型升级问题的调查报告》,得到县有关领导的高度重视。

(四)关注辖内金融运行情况,做好金融稳定工作。一是及时跟踪全县经济金融运行新动向,加强金融风险监测,密切关注可能出现的风险点。及时上报了《鳌江镇21世纪商住广场楼盘纠纷事件》案件材料,派员参加县政府清理鳌江镇21世纪商住广场楼盘纠纷事件工作组。二是及时关注农村信用社经营情况,按季上报农村信用社风险监测报表。

二、认真履行金融监管职能,提高金融服务水平。

(一)认真履行金融监管职能。一是认真履行反洗钱工作职责。1月份召开反洗钱工作会议,通报20__年反洗钱业务检查情况,布置20__年反洗钱工作。认真做好反洗钱各类报表处理,正确、及时填报反洗钱监管报表和可疑交易报告表,对金融机构上报的可疑交易报告表认真进行登记、审核和分析,及时上报重点可疑交易报告线索。认真组织对金融机构反洗钱工作检查,今年共开展反洗钱检查2次。加强反洗钱岗位建设,建立完善各项工作流程,明确反洗钱岗位职责。二是加强反假货币工作。开展反假货币宣传活动,制定了今年的反假宣传方案。6月份,在全县七大镇同时进行反假宣传,共悬挂宣传横幅26条,发放反假宣传资料8000多份。开展“幸运邮天下”有奖反假人民币和非现金支付结算知识宣传活动,通过邮局传递系统分发到边远山村的农民或小商店里,迅速扩大宣传履盖面,提高社会影响力。三是开展人民币业务现场检查和流通状况监测调查工作。4月份,开展了辖区经营流通人民币企业经营情况检查,对经营流通人民币企业“浙江中奥金银礼品有限公司”和联东礼品街进行了全面巡查。认真开展人民币流通状况监测调查,将流通中人民币市场需求和流通中人民币整洁度、券别结构等情况及时向上级行反映。四是认真布置综合业务检查工作。上半年,我支行确定中行__县支行作为今年综合业务检查对象,从6月下旬开始利用一个月的时间对该行进行全面现场检查。五是加强账户管理工作。上半年共审批基本户开户709户,专户44户,临时户15户,撤销基本户205户、专户7户、临时户4户,变更基本户191户、专户3户、临时户6户。

(二)加强支付结算渠道建设。一是做好大同城票据交换管理工作,保证结算资金安全、迅速到账,推广大同城交换范围,上半年,邮储银行参加了大同城交换。二是大力推广本票业务,上半年,审核通过工行肖江支行开办银行本票业务。三是积极做好银行卡推广工作,积极在重点商品交易市场推广应用银行卡。四是认真做好tips系统上线准备工作。

(三)做好国库经理和监督工作。做好国库日常核算工作,加强对税收入库、预算拨款、退库日常管理监督,规范“三级审批”制度。一是协调好银、税、库三方关系,对部分税款报解不及时情况进行协调和纠正,要求各单位遵照执行制度,加大了对各级预算收入的监督。二是加强内部检查。上半年,共开展帐务和内控制度检查26次。5月份对敖江金库进行了全面检查。国库会计主管坚持每天审查每一笔会计记帐凭证。做到各岗位间相互制约,相互监督,杜绝了“一手清”的现象,确保会计、国库核算安全。三是加强内外对账工作。加强了国库与财政、国税、地税、海关、乡镇金库、经收处对帐工作,做到每天与财政、国税、地税、海关对帐。

(四)推进征信管理和金融统计工作,拓展基层央行工作新领域。一是点面结合形式多样开展征信知识宣传月活动,做到有深度、有内容、效果好。及时制订了宣传月活动方案,布置开展宣传活动,积极搭建征信宣传平台,组织金融机构开展形式多样的宣传活动。在6月12日《新__》一版刊登宣传内容,发放《百姓征信手册》等宣传资料约800多份,各金融机构悬挂“珍爱信用记录、享受幸福人生”宣传横幅、发放《百姓征信手册》等宣传资料、向每个借款人发送宣传短信; 6月14日在敖江镇开展个人信用记录现场查询活动,受到群众好评;组织各金融机构业务人员,深入到企业、学校、社区和农村开展宣传。二是做好个人信用查询、异议处理工作。到6月底,共办理个人信用报告查询101份、企业信用报告查询6份。三是认真做好贷款卡行政许可工作,上半年共发放企业新卡和换发卡110张,办理个人卡92张。认真布置、深入开展贷款卡年审工作,到6月底,已办理正常年审165个。四是及时、准确地做好每月全县金融统计数据,为领导决策提供参考。

三、加强外汇管理,提高外汇服务水平。

认真学习贯彻省、市局外汇管理工作会议精神,围绕省分局 “宽政策、重管理、严监测、强内控”的工作重点,和市中心支局 “优化服务、深入宣传、严密监测、强化监管、夯实基础”的工作思路,积极做好支局各项工作。

(一)加强外汇监管,防范外汇风险。一是开展辖内外汇指定银行执行外汇管理规定情况年度考核 工作。支局成立考核小组,本着公平、公正的原则,严格按照文件规定的考核要求、内容、标准,圆满完成了整个考核工作。二是实时进行非现场监管。充分利用现有的各项外汇业务信息监测系统和系统间的数据核对关系,实时监督辖内外汇指定银行合规经营外汇业务,5月份向工行__支行发出非现场监管违规抄告书1份。三是做好辖内外商投资联合年检工作。四是加强调研信息工作。上半年共上报信息10篇,工作调研思考1篇。

(二)努力提高外汇服务水平。一是认真做好日常服务工作。认真完成开展辖内180多家贸易收付汇核查系统企业开户和档案信息的核对清理工作,每日坚持做好三个版本国际收支统计申报系统的并机运行,做好每日数据汇总核查和上报等工作。二是深入开展外贸企业服务月活动。上半年,支局积极配合政府有关部门开展辖内外贸企业服务月活动,4月份,根据县外贸企业服务月领导小组提交外汇局办理的三家企业难题办理单,组织相关人员进行认真分析讨论,并确定解决方案后,带领有关开户银行公司业务部经理深入三家企业进行面对面交流,逐家进行个案分析,得到受困企业的高度赞扬。三是创新利用qq群构建与客户沟通平台,加强对进出口企业、外商投资企业、境外投资企业的核销员或财务人员业务培训,提高相关企业业务人员的业务水平。

四、完善绩效考核办法,品牌效应初步显现。

上半年,支行对绩效考核办法进行了完善,一是根据业务变化需要,在股室内进行微调;二是将合同制用工人员纳入绩效考核范围;三是将党风廉政建设、党务工作、工会工作等纳入绩效考核;四是引入累加扣分机制,就是对出现同样差错的实行累加扣分。

综合绩效考核办法实施以来,取得了明显成效,得到了上级行的肯定。去年底,中支人事部门针对绩效考核机制组织了专题调研,调研文章被总行内刊录用。综合绩效考核办法是在基层央行现行人事管理和工酬关系体制下的有益的探索和创新,具有较大推广和借鉴意义。上半年,中支营业室、洞头支行和象山支行来我支行进行了学习、交流。

五、强化内部管理,加强干部队伍建设。

(一)加强内控制度建设。继续开展“制度落实年”和“深化作风建设年”活动,完善和修订《__县支行财务经费管理实施细则》、《中国人民银行__县支行差旅费管理实施细则》等重要规章制度。开展制度学习月活动,组织员工学习、熟悉各项规章。上半年,开展内控制度落实情况自查活动,并认真做好中支内控制度专项检查发现问题的整改落实工作。以绩效考核为抓手,狠抓制度落实,努力形成按制度办事,靠制度管人,用制度规范行为的长效机制。

(二)强化内部管理。一是加强财务管理,努力建设节约型支行。认真执行各项财务制度,严格财务签批和报销管理,坚持重大开支集体研究制度。坚持“勤俭节约”的财务工作方针,努力建设节约型机关。二是确保安全生产。牢固树立“安全第一”的工作理念,进一步强化制度落实和规范操作,切实加强安全保卫工作。定期组织开展支行安全保卫大检查,组织技防业务培训,提高保卫人员业务水平。认真履行综治工作职责,完善突发事件应急机制。三是加强固定资产和其他资产管理,上半年,对支行固定资产和低值易耗品进行一次清理,报废一批废旧计算机和低值易耗品。四是加强信息安全管理。做好计算机安全日常管理严格内联网与外联网实行物理隔离,网络通讯设备统一管理。加强计算机病毒防治工作,建立感染病毒计算机通报制度,同时纳入绩效考核范围。加强u盘管理,严格规定内联、外联网专用,设置隔离机,杜绝内联、外联网计算机交叉使用现象。加强计算机业务外包管理,坚持对外包公司业务人员进行现场监督。五是做好政务公开工作。及时做好信息更新工作,定期对新信息进行公开,充分保证群众的行政知情权。

(三)加强干部队伍建设。一是充分发挥思政工作网络作用。认真组织学习党的十七大会议和上级文件精神,使员工在思想和行动上同上级保持一致。党组、股室、思想政治联络员密切关注掌握干部职工思想动态,深入查摆支行发展和干部职工思想存在的问题。每季开展一次警示教育活动,做到警钟长鸣。二是深入开展实践科学发展观活动。认真做好学习实践科学发展观活动总结和问题剖析工作,认真对照存在的问题进行整改落实。三是全面推进基层党建工作。深入学习贯彻十七大、十七届三中全会精神。完善党组中心组学习制度,到6月底,开展6次学习活动,不断提高班子成员加强党的执政能力建设的坚定性和自觉性。四是加强员工业务培训。建立了培训工作制度和年度培训工作计划,认真组织员工参加干部轮训和岗位任职资格考试。鼓励干部职工学历、职称晋升。五是制订落实“五五”普法实施规划,抓好法制教育培训工作,提高干部职工的法制意识和法制业务工作水平。

(四)深化文明单位创建活动。上半年, 完成了《支行20__——20__年单位文明创建三年规划》、《支行20__年文明单位创建实施方案》制订工作。积极参加中支组织的文明单位创建成果展,并获得“优秀组织奖”。召开新一轮文明单位创建动员大会,提出要以搬迁新办公大楼为契机,认真落实各层面创建工作责任制,推进党、政、工、团齐抓共管,积极向兄弟支行学习先进创建经验,努力开创支行文明建设新局面,力争用三年时间,争创上海总部级、省级文明创建单位称号。

(五)活跃党工团活动。一是党建工作有序开展。加强党员思想教育活动,制定年度党员学习计划,通过多种学习方式,提高党员党性修养,到6月底,共召开支委会6次,全行党员大会3次。认真组织党员开展“七一”主题活动、春游等活动,丰富了党员业余生活。二是工会活动活跃。组织春游、钓鱼、体检等活动,组织献血、“慈善一日捐”等公益活动,认真组织参加鳌江镇扫街、上街执勤等社区活动。举行“三八”妇女节座谈会,关心女工工作和生活。积极组织全县金融机构参加全县第五届运动会。三是团组织工作有力。将聘用合同工纳入团组织管理,扩大了团组织工作基础。通过党建促团建,支行团组织工作步入正轨。“五四”期间,组织了主题团日活动。组织团员青年踊跃参加献血、捐赠等公益活动。

(六)扎实推进基建工作。基建工作千头万绪,意想不到困难不断出现,面对史无前例的难题,我支行积极协调各种关系,争取上级行、有关职能部门理解和支持,组织强有力的班子,排除基建进展中的干扰因素,顺利推进基建工作,计划7月份实现主体工程预验收。同时加强基建财务管理,严防腐败行为发生,加强工程质量监督,严把质量关。

六、推进党风廉政建设,全面落实反腐败工作。

(一)全面落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。支行成立党风廉政建设工作领导小组,对支行党风廉政建设进行统一领导,支行党组对党风廉政建设负总责,定期研究布置党风廉政建设工作,每半年专题研究一次。二是做好责任分解和考核工作。制订20__年度支行党风廉政建设主要任务分解表和量化管理考核表,明确责任,严格考核,一级抓一级,层层抓落实。三是完善党风廉政建设管理办法,加强对领导班子和党员干部的监督,将领导干部业绩纳入绩效考核。深化党风廉政建设,增强拒腐防变和抵御风险能力。四是认真贯彻民主集中制和个人分工负责制原则。坚持重大事情集体研究,共同决策。明确议事规则和决策程序,人事任免、员工岗位轮换、惩奖及其他重大事项都由党组、行长办公会进行集体民主讨论决定。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育。一是发挥反腐倡廉大宣教工作网络作用。班子成员积极参加中心组学习和党组织活动,过好双重组织生活,加强党风廉政建设,树立廉政建设榜样。组织全行干部职工学习中纪委有关文件精神。二是加强对领导干部和党员干部执行廉洁从政各项规定情况的监督检查。三是认真执行重大事情报告制度和个人重大事项报告制度,及时向上级行报告、请示。四是严格财务管理制度,实行大宗物品集中采购和基建招投标制度,坚持收支“两条线”、“一支笔”审批及大额支出集体研究制度。从源头上防治腐败。

(三)积极发挥纪检内审监督作用。一是加强对领导班子和党员干部的监督。把班子成员以及党员干部作为监督对象,加强对“权、钱、人”三个环节的监督。坚持党管干部工作方针,加强干部任用管理。二是对综合业务检查纪律实行全程监督,设置公务廉政监督卡,公开接受被查单位监督,保证现场检查活动的公开、公正。三是建立健全支行干部党风廉政档案、重大事项实行报告制度等。四是发挥内审监督作用。发挥内审在内部监督管理中的作用,制定内部风险管理控制手册,以防范风险为重点,每月对各部门上报的非现场报表进行审核,通过现场监督和非现场监督,发现问题要求及时整改落实。定期召开风险分析评价会议,对检查发现的问题、内控风险点进行分析,提出改进建议,并督促及时落实整改。通过内审作用,查漏补缺,有效预防了违法犯罪行为的发生。

七、下半年主要工作。

(一)继续推进支行试点改革工作,实行二年一轮的中层干部岗位轮换和一般干部双向选择工作,进一步完善绩效考核办法。

(二)加强内部管理,狠抓制度建设。认真抓好内控制度落实工作,重要规章制度要装订成册,人手一册。加强干部队伍建设,加强业务培训,不断提高员工业务水平。

(三)加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制。进一步加强对权力运作的监督工作,加强制度反腐。加强对财务工作、基建工作的监督,切实预防案件发生。

(四)认真贯彻落实适度宽松货币政策,扩大金融协管员制度试点面,推广农贷协管员制度,引导金融机构加大信贷投放力度,支持地方经济平稳较快发展。

(五)依法加强金融监管,提高金融服务水平。认真完成对中行__县支行综合业务检查工作,以及各类专项检查工作,促进金融机构合规经营。加强支付结算渠道建设,大力推广非现金结算方式。继续深化金融服务送农村活动,支持新农村建设。坚持服务和监督并重,提高外汇服务水平,促进全县外向型经济持续发展。

村委会协管员工作计划范文第10篇

为切实改善我镇道路交通环境,更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求,进一步加强道路交通安全工作,根据兰政办发〔20*〕62号文件精神,结合我镇道路交通安全管理实际,特制订本实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会、建设“平安兰溪”为目标,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,以降事故、保畅通、保安全为总体目标,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的工作措施,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,有效推进道路交通安全工作,创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境,为全市经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过开展创建“平安畅通镇”活动,力争在今年年底全镇道路交通安全工作机制更加健全,交通安全设施更加完善,交通秩序明显改善,管理水平明显提高,群众守法意识明显增强,交通事故明显减少。

(一)道路交通安全工作机制健全。20*年底前建立健全全镇和各村两级道路交通安全工作领导和管理机构,把道路交通安全工作纳入政府重要议事日程,有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决。

(二)道路交通安全设施完善。道路交通标志标线、安全防护设施、交通信号灯等交通安全设施齐全、设置科学,交通事故多发路段得到有效治理,各村道路安全通行条件得到改善。

(三)道路交通秩序好转。道路交通违法行为发生率明显下降,道路通行效率明显提高。

(四)群众交通守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%。本地居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上,交通守法率达到80%以上,形成全社会共同维护道路交通安全的良好氛围。

(五)道路交通安全状况改善。全镇交通事故三项指标实现3年“零增长”,坚决遏制群死群伤,力争不发生一次死亡3人以上(含3人)的道路交通事故。

三、任务措施

1、加强道路交通安全管理工作组织领导

镇成立道路交通安全工作领导小组暨创建“平安畅通镇”工作领导小组,组织领导和协调全镇“平安畅通镇”创建工作,领

导小组职责是:领导、指导创建“平安畅通镇”活动的组织实施,定期分析创建形势,研究制定工作措施,协调解决突出问题,整合部门职能优势,检查工作进展,确保创建工作顺利进行。领导小组下设交通安全工作站,工作站职责是:负责具体组织创建“平安畅通镇”活动的开展,做好创建基础调查,提出工作建议,制定工作目标,协调工作开展,开展督查通报。

各村村委会主任是本行政村道路交通安全管理的第一责任人。各村成立由村主任为组长的平安畅通村建设领导小组,建立落实道路交通安全工作责任制,各村确定一名交通安全联络员,负责具体组织本村道路交通安全管理工作。

2、建立农村道路交通安全管理机制。

各村要依托农村治保组织和企业保卫组织,做好交通安全基础排查和宣传教育工作;20*年底,全镇所有行政村、骨干企业要建立交通安全联络员制度。

四、工作职责

(一)交通安全工作站职责:

1、在镇党委政府的领导和交警部门的指导下,依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的通知》开展农村道路交通安全工作。

2、广泛开展道路交通安全宣传工作,全力维护本辖区道路交通秩序,积极预防和减少道路安全事故。

3、建立本辖区车辆和驾驶人信息平台,做好驾驶人和车辆的管理和服务工作。

4、纠正、制止、劝阻交通违法行为,教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规。

5、根据本辖区道路交通安全形势,积极参与道路建设规划,科学设置交通安全设施,对事故隐患路段进行排查和整改。

6、依据工作站的工作任务,制定相应的工作制度、工作计划,落实各项道路交通安全工作任务和措施。

7、负责交通安全协管员和信息员的教育管理。

(二)农村交通安全工作站站长职责

1、在镇党委、政府领导下,在市交警大队的业务指导下,开展农村道路交通安全工作。

2、主持工作站全面工作,抓好交通安全各项业务工作,组织召开交通安全工作例会,对本辖区内交通安全形势进行分析,梳理预防交通事故中的热点和难点问题,研究并提出解决办法。

3、加强对协管员和信息员的教育管理,经常性组织政治、业务知识的学习,提高工作水平。

4、制定工作计划,并组织实施。

5、在市交警大队的指导下,组织交通、城管、农村、工商等部门开展辖区内交通安全和交通秩序的整治工作,保障道路安全、有序、畅通。

6、组织开展道路交通安全隐患排查和整改工作,积极做好机动车、驾驶人、道路等交通管理基层基础信息的排查、摸底和建档工作。

7、在本辖区内组织开展交通安全宣传教育活动,全面提高辖区内交通参与者的守法意识和交通安全意识。

(三)交通协管员工作职责

1、交通协管员在交通安全工作站的领导下和当地交警中队的指导下,开展辖区内农村道路交通安全工作。

2、对辖区内县、镇、村道路以及机动车和驾驶员进行摸底排查、登记造册,并建立道路、机动车和驾驶员等基础台帐。

3、对辖区内农村道路存在的交通安全隐患开展经常性排查,并将排查出来的交通安全隐患及时向镇政府和公安交警部门报告。

4、做好辖区内重要路口、重要路段和学校周边等重要场所、重要时段的交通秩序维护工作,及时发现并制止纠正拖拉机、机动三轮车违法载人、客车超员、无牌无证、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔等交通违法行为。

5、组织指导各行政村交通安全信息员开展道路交通基层基础信息员的排摸和道路安全巡查。

6、督促村民办牌办证,协助公安交通部门做好辖区内车辆检验、驾驶证审核、换证等工作。

7、协助公安交警部门做好交通事故现场保护、抢救伤员和调解工作。

8、负责组织开展辖区交通安全日常宣传工作。通过张贴宣传挂图、张贴标语,播放交通安全宣传片、上课辅导等多种形式。在辖区内开展交通安全知识宣传教育,不断提高辖区内广大交通参与者的自觉遵守法律意识和自我安全保护意识。

9、在交通民警的带领下上路协助执法。

10、在工作中必须做到严格依法办事、严守工作纪律、认真履行职责、执勤文明规范。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。各村及骨干企业要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识创建“平安畅

通镇”活动的重要意义,把开展创建活动作为建设“平安*”、社会治安综合治理、加强安全生产工作的重要内容,作为实现省政府提出的道路交通事故3年“零增长”的重要举措,认真抓好落实。各村及骨干企业要成立相应组织,加强领导和协调,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题。

2、统筹安排,稳步推进。各村及骨干企业要根据镇政府统一部署,结合实际,制定创建“平安畅通镇”活动具体实施方案,明确目标和任务,周密部署,广泛动员,精心组织,务求实效。镇财政安排必要的创建经费,推进创建工作顺利开展。

3、部门协作,形成合力。各镇属部门、骨干企业要在镇政府统一领导下,密切配合,加强协作,充分发挥职能作用,强化信息沟通,形成创建合力,不断提高道路交通整体管理水平。

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