村委副主任任职报告范文

村委副主任任职报告范文第1篇

笔者看来，主要是做好了三个环节的工作，换届前的准备充分、具体的组织实施细致、后续工作建章立制奖励有保障。

一、方案具体，操作性强。

云县的换届工作做到了早计划、早部署、早准备，调研报告被地区转发各县。去年5月，县委组织力量到各乡镇就首届村两委选举及村民自治情况作了调研，分析了现状和存在问题，拿出了解决问题的对策措施，突出了难点和重点村，积极探索村支书和村主任一肩挑、交叉任职等新方法和新途径及增加妇女干部的措施，并发文安排部署了换届前各村工作总结、财务清理、文书归档、村干部民主评议，结合调研实情制定了村两委换届选举工作意见、实施办法、实施方案，县乡成立了领导小组和办公室，做到了层层有人抓、环环有人管，为选举工作打下了坚实基础。

二、组织实施严谨细致，抓培训、严程序、指导细。

广播电视、报刊标语、会议进村入户，大张旗鼓宣传宪法、、村委会组织法、选举办法、党的基层组织选举条例等法律法规，召开各种相关会议3965场次，参会49.41万人次，入户宣传8773户65031人次，印发宣传资料6107份、《农村工作干部必读》小册子2000多册，标语3744条，宣传面达95%以上，“村民干部村民选，选好干部为村民”的观念深入人心。由于选举工作的法律性、政策性、业务性很强，云县狠抓县到乡、乡到村的业务培训，扎实业务功底，县召开了动员培训会，乡四班子有关领导、组织员、民政助理、指导组成员参培，对操作规程、政策界限及可能出现的新情况新问题作重点讲解，随后，乡又对村指导组长、工作队员、选举委员会成员、村民代表、村民小组长培训，全县共进行乡村干部培训264期8712人次。在地区补助经费基础上，县财政又安排15万元作为乡镇经费，18万元作为县村选办经费。

工作中分类指导，严格程序，维护民利。县工作指导组54人进驻乡镇，乡镇又抽674人进村指导，每个村都有2名指导组成员蹲点指导，把好每一个选举环节关，在村党支部选举中，采取两推一选的方法进行，试行直接选举，对条件成熟的涌宝村、胜利村、黑马塘村、箐口村进行直接选举，全部实现了党委和党员群众的意图；进行异地交流任职，支部书记交流24人；实行一肩挑，南满村、岩子头村实现支书和主任一人担任，党支部委员中83人当选为村主任，77人当选为村副主任，156人当选为村委员。在村民委员会选举中，指导各村以村民会议或村民小组推选出选委会委员，按照四登四不登做好选民登记，以海选方式等额预选村委会候选人，投票中严把两个过半。县乡巡视督查组不定时地检查，及时纠正存在问题和不足，保证了选举工作的顺利进行，共接来信来电来访举报29件次，涉及到13个乡镇29个村，署名14件，属实或基本属实7件，都进行了纠正和落实。

依章依法办事，保证了农民行使民利，保证了整个换届工作的顺利开展。严格遵守一法两办法的规定，程序不变，步骤不减，不走过场，保证质量，违法问题实行倒查制，决不护短，真正把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公正的广大村民的意中人选上村干部岗位。全县共190个村，农村党员7768人，参选率88.3%，应选实选村支书190人、支委992人，平均年龄42.36岁，连选连任115人占61%，党委考察批复的候选人当选175人占93%，大专1人，高中中专50人。应选实选村主任、委员190人、612人，应选副主任190人，实选189人，共有选民260893人，参选率91%，村主任连选连任78人占41%，村主任副主任36岁至45岁占45%，选出村民代表3718人，占选民总数1%，选出村民小组长2195人，村主任副主任中有党员229人占60%。首届村干部在届末有575人，选举中留任376人占65.4%。

三、完善制度、加强培训、奖励促进。

为进一步提高村干部水平，增强动力，制度保障，云县采取了一系列举措。首先建立健全了规章制度和管理制度，如村委会三年任期目标、工作制度、委员职责、代表会议制度、主任职责、自治章程、村规民约、干部廉政制度。在选举中转发了县妇联等八个部门关于加强配套组织建设的意见，加强了配套组织建设。实行了奖励机制，增强工作动力，从5月开始，每人每月增加100元作为奖励工资，对村委会团支部书记、妇委会主任、社区工会主席及村民小组长也实行岗位补助，每人每年300元，对落选村干部每人一次性生活补助支书主任600元，副主任500元。及时派出4个教学组对公文写作、村务管理、政策法规、农村工作经验交流培训，培训村干部565人，团总支书记187人，妇委会主任184人，为新一届村干部尽快进入角色打好了基础。

通过换届，云县取得了十个提高：一是县委政府重视程度提高；二是选举方案全面性、可操作性提高；三是督查指导的严性提高；四是党组织在村委会选举中发挥作用提高；五是选举成功率提高；六是妇女当选率提高；七是村两委交叉任职人数提高；八是村民参与选举和竞争意识提高；九是村级干部待遇提高；十是村支委文化程度提高。

四、存在问题与不足

时间紧，任务重，点多面广，选举日相对集中，领导力量分散。党委意图未能很好地宣传给党员群众，部分村出现党员群众意志不统一，选票分散，导致6个村第一次支委会选不出支部书记，少部分村村民委员会选举中出现违法现象。

家族势力和排外思想严重。部分村党员群众投票只投自己家族成员的票，部分自然村选民坚持只投本村人的票，对异地交流的支部书记，少部分村党员认为外村人不会真心为村办好事办实事，排外思想严重。

由于选举业务性政策性极强，部分指导组成员在处理新情况新问题面前经验不足，出现指导不力，把关不严现象。

村委副主任任职报告范文第2篇

笔者看来，主要是做好了三个环节的工作，换届前的准备充分、具体的组织实施细致、后续工作建章立制奖励有保障。

一、方案具体，操作性强。

云县的换届工作做到了早计划、早部署、早准备，调研报告被地区转发各县。去年5月，县委组织力量到各乡镇就首届村两委选举及村民自治情况作了调研，分析了现状和存在问题，拿出了解决问题的对策措施，突出了难点和重点村，积极探索村支书和村主任一肩挑、交叉任职等新方法和新途径及增加妇女干部的措施，并发文安排部署了换届前各村工作总结、财务清理、文书归档、村干部民主评议，结合调研实情制定了村两委换届选举工作意见、实施办法、实施方案，县乡成立了领导小组和办公室，做到了层层有人抓、环环有人管，为选举工作打下了坚实基础。

二、组织实施严谨细致，抓培训、严程序、指导细。

广播电视、报刊标语、会议进村入户，大张旗鼓宣传宪法、、村委会组织法、选举办法、党的基层组织选举条例等法律法规，召开各种相关会议3965场次，参会49.41万人次，入户宣传8773户65031人次，印发宣传资料6107份、《农村工作干部必读》小册子2000多册，标语3744条，宣传面达95%以上，“村民干部村民选，选好干部为村民”的观念深入人心。由于选举工作的法律性、政策性、业务性很强，云县狠抓县到乡、乡到村的业务培训，扎实业务功底，县召开了动员培训会，乡四班子有关领导、组织员、民政助理、指导组成员参培，对操作规程、政策界限及可能出现的新情况新问题作重点讲解，随后，乡又对村指导组长、工作队员、选举委员会成员、村民代表、村民小组长培训，全县共进行乡村干部培训264期8712人次。在地区补助经费基础上，县财政又安排15万元作为乡镇经费，18万元作为县村选办经费。

工作中分类指导，严格程序，维护民利。县工作指导组54人进驻乡镇，乡镇又抽674人进村指导，每个村都有2名指导组成员蹲点指导，把好每一个选举环节关，在村党支部选举中，采取两推一选的方法进行，试行直接选举，对条件成熟的涌宝村、胜利村、黑马塘村、箐口村进行直接选举，全部实现了党委和党员群众的意图；进行异地交流任职，支部书记交流24人；实行一肩挑，南满村、岩子头村实现支书和主任一人担任，党支部委员中83人当选为村主任，77人当选为村副主任，156人当选为村委员。在村民委员会选举中，指导各村以村民会议或村民小组推选出选委会委员，按照四登四不登做好选民登记，以海选方式等额预选村委会候选人，投票中严把两个过半。县乡巡视督查组不定时地检查，及时纠正存在问题和不足，保证了选举工作的顺利进行，共接来信来电来访举报29件次，涉及到13个乡镇29个村，署名14件，属实或基本属实7件，都进行了纠正和落实。

依章依法办事，保证了农民行使民利，保证了整个换届工作的顺利开展。严格遵守一法两办法的规定，程序不变，步骤不减，不走过场，保证质量，违法问题实行倒查制，决不护短，真正把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公正的广大村民的意中人选上村干部岗位。全县共190个村，农村党员7768人，参选率88.3%，应选实选村支书190人、支委992人，平均年龄42.36岁，连选连任115人占61%，党委考察批复的候选人当选175人占93%，大专1人，高中中专50人。应选实选村主任、委员190人、612人，应选副主任190人，实选189人，共有选民260893人，参选率91%，村主任连选连任78人占41%，村主任副主任36岁至45岁占45%，选出村民代表3718人，占选民总数1%，选出村民小组长2195人，村主任副主任中有党员229人占60%。首届村干部在届末有575人，选举中留任376人占65.4%。

三、完善制度、加强培训、奖励促进。

为进一步提高村干部水平，增强动力，制度保障，云县采取了一系列举措。首先建立健全了规章制度和管理制度，如村委会三年任期目标、工作制度、委员职责、代表会议制度、主任职责、自治章程、村规民约、干部廉政制度。在选举中转发了县妇联等八个部门关于加强配套组织建设的意见，加强了配套组织建设。实行了奖励机制，增强工作动力，从5月开始，每人每月增加100元作为奖励工资，对村委会团支部书记、妇委会主任、社区工会主席及村民小组长也实行岗位补助，每人每年300元，对落选村干部每人一次性生活补助支书主任600元，副主任500元。及时派出4个教学组对公文写作、村务管理、政策法规、农村工作经验交流培训，培训村干部565人，团总支书记187人，妇委会主任184人，为新一届村干部尽快进入角色打好了基础。

通过换届，云县取得了十个提高：一是县委政府重视程度提高；二是选举方案全面性、可操作性提高；三是督查指导的严性提高；四是党组织在村委会选举中发挥作用提高；五是选举成功率提高；六是妇女当选率提高；七是村两委交叉任职人数提高；八是村民参与选举和竞争意识提高；九是村级干部待遇提高；十是村支委文化程度提高。

四、存在问题与不足

时间紧，任务重，点多面广，选举日相对集中，领导力量分散。党委意图未能很好地宣传给党员群众，部分村出现党员群众意志不统一，选票分散，导致6个村第一次支委会选不出支部书记，少部分村村民委员会选举中出现违法现象。

家族势力和排外思想严重。部分村党员群众投票只投自己家族成员的票，部分自然村选民坚持只投本村人的票，对异地交流的支部书记，少部分村党员认为外村人不会真心为村办好事办实事，排外思想严重。

由于选举业务性政策性极强，部分指导组成员在处理新情况新问题面前经验不足，出现指导不力，把关不严现象。

村委副主任任职报告范文第3篇

关键词：大学生村官；合宪性；完善

一、实施大学生村官制度的社会背景

大学生返村任职的现象有着较为深刻的社会背景：从供给的角度上来看，目前我国大学生面临着巨大的就业压力，大学生就业形势十分严峻，不容乐观，对就业新渠道的开辟有着迫切的需要；从需求的角度上来看，在我国的新农村建设中需要大量的农村人才，两者相结合，促进了大学生返村任职的现象产生。

自1999年以来，我国普通高校陆续进行大规模的扩招，从而促使了我国大学生数量的急剧上升，大学生毕业人数由2002年的140余万人猛增到了2009年的6000余万人“这在一个方面为我国广大青少年提供了大量的接受高等教育的机会，从而也为我国经济社会的发展培养了大量人才；在另一个方面大量的大学生毕业随之而面临的就是就业难题”。《中国大学毕业生就业报告（2009）》看出，2008年全国高校毕业人数是559万人，在毕业的半年以后大学生的就业率是86%，也就意味着这一年尚未落实就业岗位的毕业生数量有80-90万人，再加上往年未能实现就业的大学生，这个数量就更多了，与此同时，由于受到金融危机的影响，企业的就业岗位更是急剧减少，大学生就业现状十分严峻，开辟更多新的就业渠道。

2004年以来，中央前后五次以“一号文件”的形式出台了诸多支农惠农的措施，以实际行动来支持我国农村经的的发展和建设，在这样政策支持下，我国农村实现快速发展，农民收入也有显著提升，农村呈现着欣荣发展的态势。但是，农村的快速发展显然是由于受到了国家政策性的优惠而来的，想要真正改善和解决三农问题还需要不断提升农村自身的发展能力。所以农村人才资源的培养和建设是社会主义新农村工作的重中之重，即所谓“培育新型农民”。为了解决新农村建设所必须的人才问题，近年来，全国各地先后采取了多渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官，争取达到“一村一名大学生”。

总的来说，实行大学生村官政策的主要目的是为了补充农村人才，缓解新农村建设中农村人才严重不足的现状，利用村官的形式把有着一定专业知识技能的大学生输送到农村基层进行锻炼，不但支援了社会主义新农村的建设，为农村发展补充了大量的知识型人才，同时也缓解了我国所面临的严峻的就业压力。这样一来，到农村任职的大学生不但能在基层工作中得到锻炼，提升大学生自身的工作能力，增加自己的才干。通过一段时间的实践和摸索，村官政策取得了较好的效果。一些拥有了大学生村官的地方由于得到了知识的提升和补充，拓宽了农民致富的道路，增加了农民的收入。而且身在基层工作的大学生也得到了良好的锻炼。所以，鉴于以往政策取得的良好效果和大学生数量不断增多的现状，中组部决定将村官政策推广到全国范围，并在全国鼓励和广招大学生返村任职，充分发挥大学生的知识和特长，让大学生能够学以致用，带领和帮助农民发家致富，加快和推进社会主义新农村建设的进程。从总体上来讲，大学生村官制度的政策初衷很好，而且也在实践的工作上取得了实质性的经济效益和社会效益。

二、大学生村官的合法性考量

农村基于1998年通过的《村民委员会组织法》而发展成为村民自治体，获得了一定的自治权利。就目的来讲，《村组法》第一条规定：“为了能够保障农村的村民自治，让村民能够依法办理自己的事情，发展农村的基层民主，促进社会主义农村的物质文明和精神文明建设”；从性质角度来讲，第二条规定：“村委会是村民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层性群众自治组织，开展和实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”；从自治内容的角度来讲，第二条第二款规定：“村委会负责办理本村的公共事业和事务，调解民间纠纷，协助维护治安，并向政府反映农民的意愿和建议”；从自治主体的角度来讲，第十一条规定：“村委会主任和副主任以及委员都是直接由村民选举产生的。任何个人和组织都不能直接指定或者是更换村委会的成员”。乡镇对村庄的权力和义务主要体现在指导和帮助上，这从一定意义上弱化了政府主导的现代化农村模式。并且在实施的过程中发现其可能存在违法的缺陷：从全国选聘到各地任职的大学生中，有很多都不是该地的村民，所以其在事实上可能存在着一些违法的嫌疑。

1、我国《宪法》第一百一十一条规定：农村按照居民所在地所设立的居民委员会或是村民委员会是农村基层管理组织。居委会、村委会的主任、副主任以及委员都由该地村民进行民主选举产生。居委会、村委会的基层管理和关系都由相关法律进行规定。从规定上我们可以得出，依照我们《宪法》的规定和设置，村委会是一级的农村基础自治组织。不同于乡镇人民政府的是，村委会不属于政府组织的构架，同时，也不会像乡镇组织一样享受政府的财政拨款等，是一个为了能够更好的实现村民集体事项管理的群众性和基础性的自治组织，村民委员会的本质是群众性和自治性。所以所选聘的大学生村官不能够按照单一的招录公务员的模式来进行村委会主任、书记的职务。按照以往的常规，村委会的主任、书记或是委员等需要具有一定的群众基础，所以应该从本村当中进行选举。从村委会的自治性可以看出，村委会是农村一级的自治性组织，不受到相关调整和控制的约束。村委会事务实现以自我管理为主、政府指导和帮助为辅的模式。然而选聘大学生到各个村庄进行任职的做法其实已经突破了村委自治的需求。

2、根据《中华人民共和国村民委员会自治法》第十一条的规定：村委会主任、副主任以及委员等相关职位，都是由该地村民进行直接选举产生。其他组织或者是个人不能指定、委派或者是撤换村委会成员，所以在一般情况下，村委会的主任或是副主任都会是当地的村民，而且需要得到村民的投票支持才能够正式担任。因为一般本地村民会更加熟悉本村实际情况，对本村的建设和发展有着更加高昂的热情，更加具有带动村民致富的动力。村委会也是一个实现村民自治，便于管理本村基本事务的组织，所以是建立在本地村民为基础的条件上的。从目前的媒体报道中看出，到各地任职的大学生村官中，有很大一部分都不是该地本地的村民，而将大学生选任到村委会担当主任应该充分征求村委会以及村民的意见。从实证考察上来讲，由于地区语言、习俗的差异等原因，异地大学生任职村官存在着语言沟通不便、工作开展不顺畅等问题，并且，异地大学生对本村村民和村庄的实际情况不熟悉。也难以最大限度地发挥出其建设热情。另外，有一部分大学生将三年一任的村官只是作为了职业生涯的一个跳板和过渡，以此来为自己以后考公务员等加分等。

三、完善大学生村官政策的思考

从前述的分析，我们可以看出目前的大学生村官政策有违《宪法》和《村民委员会自治法》之嫌。中组部和各省组织部面向高校毕业生到村任职的初衷是良好的，而具体的大学生村官选聘还需要进行进一步的完善。

大学生生活的城市化倾向和农村生活环境严重脱节， 大学生村官在高校所学的知识与农村实践存在着较大的偏差。因此， 培养选拔优秀大学生村官，必须要从高校这个源头抓起。高校在大学生村官培养选拔上应重视抓好以下三个环节： 一是励志教育。帮助大学生认识国家村官战略的重大意义，理解社会主义新农村建设的伟大历史使命， 激励大学生到农村广阔天地去建功立业， 消除他们的功利思想。二是开展农村形势教育。帮助有志当村官的大学生尽快熟悉农村情况，增强在农村工作的信心。三是开展农村实践教育。建立大学生村官教育实践基地。大学生在校时就有意组织他们开展对农村现状、相关政策、农民特点等方面的学习、讨论、交流，为他们今后在农村的发展打下良好基础。

在大学生村官选聘的过程中，要在法律的框架和视域下合理的选择相关人才，从而更好、更快的推进社会主义新农村建设的进程。既然当前我国大学生村官政策在选聘中所选大学生村官多为外地人，那么可以进行科学有效的调整，以便于更好的为农村发展提供人力资源，进而推动新农村的快速发展。首先是大学生村官招聘条件的设置上，在招录的对象中可以尽量多以本地村民为选录对象。如此一来不仅绕开了其违法的可能性，同时，本地大学生村民对家乡有着浓厚的感情，对家乡背景和现状也更加熟悉，对发展和改善家乡的欲望更加强烈，在平日的工作开展过程中更加容易获得村民的理解和支持。由此一来，加快和促进新农村发展建设将迈上一个新台阶。二是要充分保障大学生村官参考的公平性和公正性。不能进行人为的设置加分项目，因为这样会在一定程度上影响到其它考生情绪和积极性。在到各地任职的大学生中，有一部分学生是为了将其作为自己人身的一个跳板和过渡，没有充分做到心系农村、一心管理和建设农村工作。三是在进行大学生村官招聘的过程中，可以把群众测评纳入到选聘的环节内。大学生到地方任职时，需要充分征求本地群众以及本地村委会的意见，这关系到大学生村官今后工作开展的顺畅性。如果一个大学生存在着过于内向或是品行有问题的情况，那么将难以在任职村官工作的过程中树立威信，得不到村民的支持那么自然就难以实现今后工作的顺利开展。所以，增加村民以及村委会对大学生村官任职前的考察环节是非常有必要的，这样不但有利于优秀大学生村官人才的选聘、充分保障其今后工作开展的顺畅性，最终为推进农村建设助一臂之力。（作者单位：武汉工程大学法商学院）

本文为武汉工程大学研究生教育创新基金项目（项目编号：CX2012043）

参考文献：

[1] 张清国. 大学生村官选拔与培养途径探讨[J]. 法制与社会， 2009年1月

[2] 林善炜.大学生村官工程可持续发展的思考[J]. 福州党校学报，2011年1月

村委副主任任职报告范文第4篇

有资格的村民均可自荐报名参加村委会成员职务竞选，选民在“秘密写票处”不受干扰地单独完成填票，选出自己村的“当家人”。在新一届村委会换届选举中，这种被称为“自荐海选”的选举方式，在浙江各地普遍展开。

4月22日，在海宁市斜桥镇万星村文化活动中心的篮球场上，村委会换届选举正有序地进行着。

据了解，万星村共有13个村民小组、556户农户，总人口2160人，其中选民1830名。本次村委会换届采取“自荐海选”的选举办法，设主任1名、委员2名，自荐报名参与主任竞选的有2人，参与委员竞选的有5人。

由于“自荐海选”是一种不设候选人，由选民自荐的选举方式，因而在竞职演讲台上出现了新老角逐，各显才能的新气象。

朱国平、张金龙、谈旗峰3人都是1970年后出生的，年龄最小的张晓强是1983年出生的，这让大家看到了村级组织干部队伍年轻化的一种明显趋势。

原班子成员朱叙香、茅财松、黄德奎凭着多年基层工作的丰富经验，在青年一代的挑战面前显得异常沉着冷静，条分缕析地阐述着自己的“执政理念”。

“我想问一下两位主任竞选人，河道保洁工作这几年取得了很好的成绩，但是河面漂浮物还是很多，请问下一步你们准备怎么做？”“前两年整治村试点和道路硬化工作做得不错，请问你们当选后对村庄整治和未完成的组级道路硬化有什么打算？”竞职演说结束后，村民们纷纷将自己关心的问题抛向几位竞选人，竞选人一一作了回答。

村民周顺仙表示，这是她第一次参加“自荐海选”的选举投票，“选一名好的村干部，直接跟我们的切身利益相关，所以要慎重考虑。”

经过紧张的投票和唱票，朱叙香以1279票当选为村委会主任，茅财松和黄德奎当选为村委会委员，村民们选出了自己称心的“当家人”。

在海宁，133个村采取“自荐海选”的选举方式，占换届选举的161个行政村的82.6%；在温岭市滨海镇，共有360名选民自荐报名参加了村委会223个职位的竞选；在永康市象珠镇，54个村共有405人参加了竞职报名，其中竞职主任的有107人，竞职委员的有298人……

“自荐海选”，在浙江大地上如火如荼地上演。

严把竞选人素质关

“自荐海选”为有志于村务管理、自愿为村民服务的选民提供了一个得以自我展示的平台，但为防止鱼龙混杂、泥沙俱下的情况出现，确保自荐报名者的良好素质，实行“自荐海选”方式的各村都会对不宜参加村委会成员竞选的条件进行明确的规定。

例如，武义县各村在选举办法中规定以下人员不宜参加村委会成员竞选：近3年来受到撤销党内职务以上（包括撤销党内职务）党纪处分的；有违法违纪行为，正在查处尚未结案的；严重违反计划生育等政策正在处理或处理后不满3年的；缺乏集体观念、拖欠集体公款和承包款、侵占集体资产的；思想品德败坏，群众影响差的；宗族意识严重、闹不团结的；因长期外出或身体疾病等原因无法履行职责的。

在乐清，也有类似的8类对象不宜确定为“自荐海选”的自荐人。

“有两个人，一个拖欠村集体资金1万多元，一个长期在外做生意，都属于不符合自荐报名的对象。”乐清市城北乡秦南村党支部书记张茂生说。

“后来被刷下来的那两个村民吵上门来，我把相关文件出示给他们看，他们意识到自己竞选村委会主任有差距，就走掉了。”

在农村，家族观念和宗族观念根深蒂固，谁不想自己的亲朋好友能在村里谋个“一官半职”，在原来“海推”候选人时，就会出现家族拉票之类的现象，“有些村子甚至出现吸毒人员当选村委会干部的怪事情，由于这些人都是半数以上选民选举出来的，在法律程序上，上级政府部门也无法将他们罢免。”乐清市委组织部组织科科长张立中说。

“但是”，话锋一转，张立中接着说道，“自荐海选为自荐人设立了相应的门槛，那些不遵纪守法的人在第一关就会被排除在外，同时还要求竞职演说，通过宣传自己的观点来取得村民的信任，拉票、买票现象就少得多了。”

日前，浙江省人大常委会执法检查组对村民委员会组织法及相关法规执行情况进行了检查。检查报告指出，要坚持由选民直接提名候选人和直接投票选举产生村委会成员，坚决纠正限制选民提名候选人及在法律法规规定之外设置附加条件，再次对选民进行候选人“资格审查”的做法。各地对村委会候选人任职资格条件设定了一些限制条件，出发点是好的，但实际操作中还是要注意把握好工作的方式、方法。村委会候选人的资格认定属于国家立法权范畴，法律、法规从正面规定候选人的条件是比较科学的。解决此类问题只能是在选举中多做工作，在保障选民选举权、被选举权的前提下，可以通过候选人条件评议等正面引导的方式，鼓励选民把素质较高的优秀分子选入村委会。

避免“能者落选”

根据相关法律法规的规定，“海推直选”又称有候选人的差额选举，是指本村有选举权的村民直接提名候选人，根据提名得票多少，按照差额选举的原则确定正式候选人，然后以无记名秘密投票的方法，选举产生村委会主任、副主任和委员。

另一种方式――“海选”，是无候选人的直接选举。即在无任何候选人的情况下，由选民对照任职条件和应选职位，直接投票选举产生村委会主任、副主任和委员。

“自荐海选”是在成功吸取“海推直选”和“海选”经验基础上，在新一届村委会换届选举中被广泛采用的一种选举模式，既不违背法理，又能弥补“海推”与“海选”中存在的缺陷。

上一届村委会选举中，“自荐海选”选举模式在杭州市余杭区塘栖镇唐家埭村试点，694名选民来到选举现场通过“自荐海选”方式选举出了自己的当家人。

以往，“海推直选”存在着人才浪费，落选主任的人员，甚至连委员都没得当的现象。

例如2005年余杭区径山镇四岭村的换届选举，参加投票提名的选民2456名，通过“海选”确定正式候选人，两名主任候选人票数只相差几十票，而且都是群众公认的素质高、办事公道、有威信、有号召力的能人，但两个候选人只能有一人当选，村民们对落选者不能参加其他职位的竞争感到可惜。

“村里能干的人就那么几个，若当不上村主任，还可以当副主任，如果什么职务都当不上，就觉得可惜。”有村民说出了许多人的心声。

为了解决“能者落选”、避免人才浪费的问题，一些地区也进行了探索，如有的地区采取3次领票、3次写票、3次投票、3次计票的做法。即先投主任票，落选的主任候选人“自然”成为副主任的正式候选人，落选的副主任候选人“自然”成为委员的正式候选人。

但是这种办法，背离了村民委员会组织法关于村民直接提名候选人、差额选举的基本原则，有浓厚的人为色彩。而且选举环节过多，容易导致人力、财力资源的浪费。

“海选”尽管能在一定程度上避免能人落选，但也出现了选票分散的弊端。例如，富阳市里山镇幸福村，在上一届村委会换届选举采用无候选人选举，全村共有560个选民，村委会职数1个主任、2个委员，选举结果，得票很分散，共有21个选民，推选为主任，都没过半，只能进行另行选举。

村委副主任任职报告范文第5篇

我县第X届村委会已于去年12月底任期届满，依照法律规定，我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作，根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》，特制定本实施方案。一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。第一阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日至11日，共5天）组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案》）。3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。村民小组长从本组的村民中推选产生。此阶段，各村至少开以下四个会议：（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。③村会计报告村财务收支情况。④通过村换届选举工作方案。⑤确定选举日（4月6日）。⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。⑦决定投票方式与地点。5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。第二阶段，选民登记阶段（时间：20*年3月12日至16日，共5天）主要工作和要求是：1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。第三阶段，提名候选人（时间：20*年3月17日至29日，共13天）主要工作和要求是：1、“海选”提名候选人村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。6、制作选票。第四阶段：投票选举阶段（时间：20*年3月30日至4月5日，共7天）投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。主要工作和要求是：1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。第五阶段：整章建制阶段（时间：20*年4月6日至4月11日，共6天）1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。三、切实加强对村委会换届选举工作的领导。村委会换届选举涉及全县广大农民的切身利益，事关农村基层发展稳定大局。为切实加强对这项工作的领导，县委、县政府已成立xx县第六次村委会换届选举工作领导小组和指导小组。各级民政部门要发挥职能作用，切实做好具体组织协调工作。财政部门要妥善安排指导选举所需的工作经费。村委会换届选举前，各有关部门要做好村级财务审计工作，实行村务公开。在选举工作中，要严格依法办事，要把办事公道、遵纪守法、廉洁奉公、热心村务、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村委会领导班子，对换届选举中落选的原村干部要做好思想政治工作。对不按法定程序确定候选人的，不经选举委任村委会成员的，不按法定程序撤换村委会成员的，应责令改正，并对直接责任人给予行政处分。对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击会场、毁坏选票和票箱等手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，对伪造选票、虚报选举票数或者有其他弄虚作假行为的，对控告、检举选举中的违法行为的人进行压制、迫害的，由县民政部门进行批评教育并依法给予警告；违反治安管理的，由公安机关依照治安管理条例处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各地在村委会换届选举工作中的经验和发现的问题，应及时向县村委会换届选举工作领导小组汇报，选举结束后，应及时组织检查验收和评比表彰。各地应将村民委员会换届选举工作情况于20*年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导小组办公室。

村委副主任任职报告范文第6篇

县第X届村委会已于去年12月底任期届满，依照法律规定，我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作，根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》，特制定本实施方案。一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。第一阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日至11日，共5天）组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案》）。3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。村民小组长从本组的村民中推选产生。此阶段，各村至少开以下四个会议：（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。③村会计报告村财务收支情况。④通过村换届选举工作方案。⑤确定选举日（4月6日）。⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。⑦决定投票方式与地点。5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。第二阶段，选民登记阶段（时间：20*年3月12日至16日，共5天）主要工作和要求是：1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。第三阶段，提名候选人（时间：20*年3月17日至29日，共13天）主要工作和要求是：1、“海选”提名候选人村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。6、制作选票。第四阶段：投票选举阶段（时间：20*年3月30日至4月5日，共7天）投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。主要工作和要求是：1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。第五阶段：整章建制阶段（时间：20*年4月6日至4月11日，共6天）1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。三、切实加强对村委会换届选举工作的领导。村委会换届选举涉及全县广大农民的切身利益，事关农村基层发展稳定大局。为切实加强对这项工作的领导，县委、县政府已成立xx县第六次村委会换届选举工作领导小组和指导小组。各级民政部门要发挥职能作用，切实做好具体组织协调工作。财政部门要妥善安排指导选举所需的工作经费。村委会换届选举前，各有关部门要做好村级财务审计工作，实行村务公开。在选举工作中，要严格依法办事，要把办事公道、遵纪守法、廉洁奉公、热心村务、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村委会领导班子，对换届选举中落选的原村干部要做好思想政治工作。对不按法定程序确定候选人的，不经选举委任村委会成员的，不按法定程序撤换村委会成员的，应责令改正，并对直接责任人给予行政处分。对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击会场、毁坏选票和票箱等手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，对伪造选票、虚报选举票数或者有其他弄虚作假行为的，对控告、检举选举中的违法行为的人进行压制、迫害的，由县民政部门进行批评教育并依法给予警告；违反治安管理的，由公安机关依照治安管理条例处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各地在村委会换届选举工作中的经验和发现的问题，应及时向县村委会换届选举工作领导小组汇报，选举结束后，应及时组织检查验收和评比表彰。各地应将村民委员会换届选举工作情况于20*年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导小组办公室。

村委副主任任职报告范文第7篇

一、换届选举时间：*年*月*日至*月*日。

二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。

第一阶段：组织准备阶段（时间：*年3月7日至11日，共5天）

组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：

1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。

2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第*次村委会换届选举工作实施方案》）。

3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。

4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。

村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。

村民小组长从本组的村民中推选产生。

此阶段，各村至少开以下四个会议：

（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。

（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。

（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。

（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：

①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。

②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。

③村会计报告村财务收支情况。

④通过村换届选举工作方案。

⑤确定选举日（4月6日）。

⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。

⑦决定投票方式与地点。

5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。

第二阶段，选民登记阶段（时间：20*年3月12日至16日，共5天）

主要工作和要求是：

1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。

2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：

（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。

（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。

（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）

精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。

3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。

4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。

第三阶段，提名候选人（时间：20*年3月17日至29日，共13天）

主要工作和要求是：

1、“海选”提名候选人

村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。

提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。

村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。

2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。

3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。

4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。

5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。

6、制作选票。

第四阶段：投票选举阶段（时间：20*年3月30日至4月5日，共7天）

投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。

主要工作和要求是：

1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。

2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。

3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。

当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。

第五阶段：整章建制阶段（时间：20*年4月6日至4月11日，共6天）

1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。

2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。

3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。

4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。

5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。

村委副主任任职报告范文第8篇

一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。

二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。

第一阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日至11日，共5天）组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：

1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。

2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案》）。

3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。

4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。村民小组长从本组的村民中推选产生。

此阶段，各村至少开以下四个会议：

（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。

（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。

（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。

（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：

①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。

②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。

③村会计报告村财务收支情况。

④通过村换届选举工作方案。

⑤确定选举日（4月6日）。

⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。

⑦决定投票方式与地点。

5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。

第二阶段，选民登记阶段（时间：2008年3月12日至16日，共5天）主要工作和要求是：

1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。

2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：

（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。

（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。

（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。

3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。

4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。

第三阶段，提名候选人（时间：2008年3月17日至29日，共13天）主要工作和要求是：

1、“海选”提名候选人

村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。

2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。

3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。

4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。

5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。

6、制作选票。

第四阶段：投票选举阶段（时间：2008年3月30日至4月5日，共7天）投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。

主要工作和要求是：

1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。

2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。

3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。

当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。

第五阶段：整章建制阶段（时间：2008年4月6日至4月11日，共6天）

1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。

2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。

3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。

4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。

5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。

村委副主任任职报告范文第9篇

一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。

二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。

第一阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日至11日，共5天）

组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：

1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。

2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案》）。

3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。

4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。

村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。

村民小组长从本组的村民中推选产生。

此阶段，各村至少开以下四个会议：

（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。

（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。

（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。

（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：

①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。

②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。

③村会计报告村财务收支情况。

④通过村换届选举工作方案。

⑤确定选举日（4月6日）。

⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。

⑦决定投票方式与地点。

5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。

第二阶段，选民登记阶段（时间：2005年3月12日至16日，共5天）

主要工作和要求是：

1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。

2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：

（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。

（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。

（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）

精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。

3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。

4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。

第三阶段，提名候选人（时间：2005年3月17日至29日，共13天）

主要工作和要求是：

1、“海选”提名候选人

村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。

提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。

村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。

2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。

3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。

4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。

5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。

6、制作选票。

第四阶段：投票选举阶段（时间：2005年3月30日至4月5日，共7天）

投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。

主要工作和要求是：

1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。

2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。

3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。

当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。

第五阶段：整章建制阶段（时间：2005年4月6日至4月11日，共6天）

1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。

2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。

3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。

4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。

5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。

村委副主任任职报告范文第10篇

*县针对以往村级干部职数多、待遇低、责任心不强、工作作风不扎实、有能力的人不愿意当村干部等突出问题，在20*年村级“两委”换届选举工作中，以“明确职责、提高效能、规范管理”为宗旨，坚持“三项原则”，做到“三个规范”，对全县147个村（社区）推行村级干部工作绩效管理，实现了村级干部职责与报酬的对接，增强了村级干部的工作责任心，稳定了农村基层干部队伍。

一是坚持优化原则，规范岗位设置，精简村干人数。原则上行政村党组织和村民委员会一般设3—5人，只设党组织书记、村民委员会主任、副主任、村民委员会主任助理（即计生专干）、团支部书记、妇代会主任、治保主任七个职位，并鼓励村“两委”成员交叉任职，要求在配备行政村干部时至少安排一名女干部，其中行政村团支部书记、妇代会主任、治保主任由党组织书记、村民委员会主任、副主任或村民委员会主任助理定工干部兼任。干部配备设置上，人口在2000人以下的村配备村党（总）支部书记、村委会主任、村委会主任助理等3名定员全额补贴干部，20*—4000人的村配备村党（总）支部书记、村委会主任、村委会副主任、村委会主任助理等4名定员全额补贴干部，40*人以上的村配备村党（总）支部书记、村委会主任、2名村委会副主任、村委会主任助理等5名定员全额补贴干部。通过优化干部配制，全县共选出定工干部372名，比上一届减少67人。现任的村级“两委”班子成员中，村党组织书记兼任团支书、妇代会主任的有7人；村民委主任兼任团支书、妇代会主任的有9人；村民委副主任（含主任助理）兼任团支书、妇代会主任的有66人；“两委”委员兼任团支书、妇代会主任的有53人；同时兼任团支书、妇代会主任的有12人；半定工干部共200人，比上一届306人减少106人。

二是坚持公开原则，规范考评程序，明确考核内容。为加强督促检查，确保村级绩效考核工作有据可依，乡镇党委坚持公开公平原则，结合各行政村（社区）实际，按照一村（社区）一策一评的要求，将村级干部绩效考核细分为“经济发展、社会发展、公共服务、综合性目标”等四个内容，由乡镇党委、政府确定具体考评细则并组织实施，以3：3：2：2比例进行百分量化，采取“一述、二评、三考、四定”的方法，对管辖的行政村（社区）干部进行绩效考核。“一述”即个人述职。行政村（社区）干部向乡镇党委、政府写出述职报告，并在党员大会和村民代表大会上公开述职。“二评”即民主测评。行政村（社区）干部述职结束后，在参会人员中进行群众满意度测评。“三考”即工作目标考核。由乡镇党委、政府根据考核内容与村（社区）党组织、村（居）委会签定的目标责任书进行考核。“四定”即综合考评。乡镇党委根据个人述职、民主测评和工作目标考核情况综合评定等次。村级干部绩效最后考核总得分=民主测评得分×20%+工作目标考核得分×60%+综合考评得分×20%+奖惩分。

三是坚持激励原则，规范考评机制，严格考核标准。为充分调动村级干部的积极性，引进企业化管理制度，设置了绩效工资，确保村级干部报酬待遇增加。村级定工干部的报酬由“固定工资+绩效工资+奖金”三部分构成。其中，固定工资按月发放：村党支部书记、村委主任380元/月，村委副主任、村委主任助理360元/月（社区党支部书记、社区主任490元/月，副主任、主任助理460元/月）。绩效工资按年终绩效考核等次发放：年终绩效考核总分达95分以上（含95分）的可以参加一等奖评比，一等奖行政村按每人每月350元计算（社区按400元计算），但一等奖所占的比例要控制在本乡镇行政村总数的20%内；年终绩效考核总分达85分以上（含85分）的可以参加二等奖评比，二等奖行政村按每人每月300元计算（社区按350元计算）；年终绩效考核总分达75分以上（含75分）的可以参加三等奖评比，三等奖行政村按每人每月240元计算（社区按290元计算），但三等奖所占的比例不低于本乡镇行政村总数的10%；75分以下（不含75分）不得享受绩效报酬。此外,在年度考核中有下列情形之一，如单位计划生育、社会治安综合治理、安全生产工作或者森林防火工作被一票否决的，不予以定等次，不得享受绩效报酬。

*县村级干部绩效管理经过一年的实践，取得了明显成效。一是实现了村干部职责与报酬的对接，为新形势下规范村级干部管理探索了新的模式。实施村级干部绩效管理后，村干部月均工资达700多元（社区800多元），待遇比之前翻了一番，而且待遇与年终任务指标完成情况挂钩，收入差距逐步拉开，促使村级干部责任感明显增强，工作积极性和主动性明显提高。二是稳定了村级干部队伍，为新形势下加强农村基层组织建设探索了新的方法。通过提高村干部报酬，解决了村级干部的后顾之忧，使村干部工作起来有盼头，有干劲。例如，浮石镇鹭鹚洲村沈少明放弃了外面的生意，回村参选，安心当好“村官”。三是吸引了许多有文化、懂技术、会经营的新型农民加入到村干部队伍中来，为新形势下优化农村基层干部队伍探索了新的举措。全县新当选的定工干部中女性有23名，35岁以下的有24名，大专3名，中专19名，高中99名。一批年轻有为、“双带”能力强、文化水平高的党员或群众进入了“两委”班子，实现了农村基层干部队伍的优化，夯实了农村基层组织基础。四是提高了农民群众参与度。通过绩效公开，让群众充分了解村干部为民办事的内容和结果，同时把考核内容、考核形式交由群众议、集中定，大大调动了农民群众参与评议村干部的积极性。换届选举中，各村（社区）选民热情高涨，参选率高，竞争激烈，村民和党员的参选率分别达到了92.47%和95%。五是扩大了农民群众决策权。通过村干部个人述职和民主测评，让群众参与打分，评出合格的干部，扩大农民群众评议权，让广大群众感受到当家作主的荣誉感，参与村级事务管理的积极性大大提高。